做为一名有一定身份的人，我们要预先将自己的讲话稿进行撰写，一般来说讲话稿代表的就是自己的脸面，优秀的讲话稿是什么样子的？小编特地为您收集整理“李克强同志在国际税收对话机制大会讲话（关于领导的发言稿精选）”，仅供参考，欢迎大家阅读。

尊敬的各位贵宾，各位代表，女士们、先生们，朋友们：

很高兴参加第三届国际税收对话机制全球大会。九象范文25http://www.9xwang.com在继续应对国际金融危机的大背景下，本次会议以金融危机对税收的挑战和对策为主题，深入探讨金融发展形势、财政税收政策等问题，这对于推动全球经济健康复苏和平衡发展很有意义。在此，我谨代表中国政府，对大会召开表示热烈的祝贺！对各位来宾表示诚挚的欢迎！

这次国际金融危机影响范围之广、冲击强度之大、破坏程度之深，为上世纪３０年代经济大萧条以来所罕见。在危机面前，国际社会表现出高超的智慧、充分的协调与紧密的合作。各国都出台了一系列应对危机的政策措施，主要经济体大多采取增支和减税的行动。通过共同努力，目前国际社会信心增强，金融市场趋于稳定，世界经济出现回暖迹象。能够有这种局面很不容易，我们应当坚持有效做法，完善政策措施，把好的趋势巩固和发展下去。

国际金融危机使中国经济经历了新世纪以来最为困难的一年。中国政府及时果断决策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台应对国际金融危机的一揽子计划。积极的财政政策，既表现在大规模增加政府公共支出、以建设民生工程为重点扩大国内需求上，又反映在采取一系列减税措施、减轻企业和居民负担上，增强了各方面抵御危机的信心和能力。今年中国的减税规模达到５５００亿元，相当于财政预算收入的８．３％，力度之大前所未有。

在税收政策运用中，我们注重统筹兼顾，注重结构性取向，不仅立足当前扩内需、保增长，而且着眼长远调结构、上水平，着力加强对改革和民生的支持力度，增强经济社会发展的内在力量。如全面实施增值税转型，增加了微观主体的活力；完善金融税收政策，支持了金融企业健康发展。特别是去年底抓住国际油价下跌的有利时机，果断实施燃油税费改革，通过提高成品油消费税率、取消养路费等多项收费，规范了税费秩序，促进了节能环保，也刺激了居民消费。这项改革在中国已经酝酿了十年，在应对国际金融危机中适时推出，体现了保增长与调结构、促改革、惠民生的有机结合，在实践中取得了好的效果。

目前，中国经济回升向好的趋势得到巩固，经济社会发展情况好于年初的预期。经济增速逐季加快，前三季度ｇｄｐ同比增长７．７％，其中第三季度增长８．９％。投资和消费需求呈现出强劲的增长势头，内需成为中国经济的重要拉动力量。民生工作力度加大，群众得到新的实惠。财政增支减税等政策的实施促进了经济发展，经济回升反过来也有利于了财政增收。近几个月，财税收入增长由负转正。１－９月财政收入和税收同比分别增长５．３％和２．２％，其中９月份分别增长３３％和３０．１％。实践表明，我们应对危机的举措是符合中国实际的，也是及时有力有效的。

中国有信心有条件有能力实现今年全年经济社会发展的预期目标，保持经济平稳较快发展。同时应当清醒地认识到，经济社会发展仍然面临不少困难、问题和挑战。我们将保持宏观经济政策的连续性、稳定性，把握好政策的力度和节奏，增强政策的灵活性和可持续性，在保增长的同时更加重视推进经济结构战略性调整，更加重视转变发展方式、创新发展模式，更加重视提高经济增长的质量和效益，努力实现可持续发展。

财政是庶政之母，税收取之于民、用之于民。税收政策不仅是调控经济的重要杠杆，而且是改善民生的有效手段。我们将在继续实行结构性减税的同时，进一步完善税收制度，以简税制、宽税基、低税率、严征管为取向，积极稳妥地推进税收体制改革，为保持经济增长、优化经济结构、改善人民生活提供更好的税制保障，形成有利于科学发展的体制机制，推动中国经济更大规模、更高质量、更可持续地向前发展。这不仅会为全体中国人民谋得更多福祉，也有利于促进世界经济的复苏与繁荣。九象范文http://www.9xwang.com

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新任市委书记领导干部大会讲话（关于领导的发言稿精选）

新任市委书记领导干部大会讲话

首先，感谢组织对我的信任和重托，感谢同志们的帮助和支持。刚才，省委组织部******同志受省委委派宣读了******市委、市政府主要领导同志调整的决定，我完全拥护和赞成。******同志代表省委对******的工作，特别对******同志给予了高度评价和充分肯定，对******下步发展提出了明确要求和殷切希望，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。近年来，在省委的正确领导下，以******同志为班长的******市委，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，抢抓中原经济区建设重大机遇，强力推进中原经济区经济转型示范市建设，坚持不懈实施工业强市、开放带动战略，坚持不懈调结构、促转型，******经济社会发展取得了显着成绩、迈上了新的台阶。与******同志共事的这几年，深感******同志政治立场坚定、大局意识强，带领市委班子坚决贯彻落实中央、省委一系列决策部署，始终与党中央保持高度一致；******同志政策理论水平高、思路清晰、思想解放，始终立足于科学发展、工业强市谋划******发展，带头引进了厦工机械等一批重大项目；******同志作风民主、为人坦诚，重大问题注重广泛听取意见，坚持集体研究决定，为人正派，处事公道，坚持原则，团结同志；******同志勤奋敬业、事业心和责任感强，经常深入基层调查研究，经常与人民群众座谈交流，亲自到企业和项目现场协调解决问题；******同志心系群众、为民务实，注重为群众办实事、解难题，积极解决民生问题，促进社会事业快速发展。******同志在******这几年，全市经济实力明显增强，社会事业全面进步，人民生活水平显着提高，可以说是******转型发展最好最快、人民群众受益最多、领导班子最团结最实干的时期之一。******同志为******经济社会发展殚精竭虑、辛勤工作，贡献了全部智慧和力量，倾注了大量心血和汗水，******能有今天的好局面，******同志功不可没，******同志所做的一切，******人民会永远铭记在心。让我们以热烈的掌声，向******同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！真诚祝愿******同志在新的领导岗位上取得更大成绩，真诚希望******同志继续关心、支持******发展，常来******指导工作。省委决定******同志担任市委副书记、******同志任市委常委，是对******工作的重视和加强。******同志担任过多个岗位领导职务，政治成熟、立场坚定，领导经验丰富，政策理论水平高，工作思路清晰，熟悉经济工作，宏观决策能力强，推动工作力度大，善于谋全局、抓重点，领导驾驭能力和处理复杂问题能力很高。******同志年富力强，勤奋好学，思维敏捷，工作务实，为人坦诚，开拓创新意识强。相信******同志、******同志一定能够履行好重要职责。大家一定要全力支持好配合好******同志、******同志的工作，共同开创******工作新局面。省委决定由我担任******市委书记，这是省委的信任和重托，是******人民的理解和支持。我到******工作以来，与同志们朝夕相处、共同奋斗，与人民群众风雨同舟、荣辱与共，我的全部身心早已融入******，我早已成为实实在在的******人。能够继续在******工作，在新的岗位上继续为万******人民服务，感到非常高兴，同时也深感使命光荣、责任重大。我有信心在中央和省委的坚强领导下，同市委领导班子成员及市人大、市政府、市政协领导班子一道，团结带领全市广大干部群众，写通史不写断代史，坚持历届班子创造的好思路、好做法、好经验，一张蓝图绘到底，一以贯之谋发展，努力把各项工作做好，让组织放心、让人民满意！当前，******正处于科学发展、转型发展的关键时期、攻坚时期，转型压力很大、任务很重。下一步，我们要坚决贯彻落实好中央和省委的决策部署，脚踏实地，一步一个脚印地推进******科学发展、转型发展。一是要坚定不移推进经济转型。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕主题主线，牢牢把握发展机遇，始终坚持转型发展战略，强力推进中原经济区经济转型示范市建设，在转型中发展，在发展中提升。二是要坚定不移实施开放带动。强力实施开放带动主战略，把对外开放作为首要之策和决定前途命运的关键抉择，以开放促发展，以开放带全局，努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。三是要坚定不移突出改革创新。发扬敢闯敢干、富于创造、敢为人先的精神，在解放思想中开辟发展新路，在开拓创新中抢抓发展先机。通过改革创新破解难题、推动发展，坚决革除妨碍科学发展的观念、做法和体制机制弊端，推进科技创新、制度创新、管理创新，为经济社会发展提供不竭动力。四是要坚定不移提升基础优势。坚持新型城镇化引领，坚持中心城市带动，实行“14820”城市转型工程，开展城市建设三年大提升行动，加快老城区建设，完善新城区功能，推进新型农村社区建设，不断拓展四化发展空间，促进四化同步发展。强力推进铁路、公路、能源、城市水系、生态、信息化、新区产业集聚区10亿元以上项目、职教园区、国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心十大建设，实施市五大班子领导分包制，一个项目一班队伍、一本台帐、一周一例会、一月一通报、一季一观摩、一年一考核，确保项目早建成早见效，为转型发展、可持续发展夯实基础，提供有力支撑。五是要坚定不移增进人民福祉。时刻牢记人民群众是我们为“官”的天，时刻履行全心全意为人民服务的宗旨，始终与人民群众同甘苦、共命运、心连心，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，问政于民、问计于民、问需于民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。实施好十项重点民生工程，认真解决民生问题，提高社会保障、基本公共服务和社会事业发展水平，提升人民群众幸福指数。六是要坚定不移加强党的建设。贯彻落实民主集中制原则，自觉维护班子的团结统一。充分发挥市委统揽全局、协调各方的作用，全力支持人大、政府、政协、军分区和各人民团体的工作。坚持科学选人和公正用人的正确导向，抓好领导班子和干部队伍建设。全面推进依法治市，扎实推进和谐社会建设，把不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态，确保社会大局稳定和人民安居乐业。认真落实中央八项规定、省《实施意见》，改进工作作风，抓好廉政建设，以身作则，严于律己，带头并督促领导干部遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督，清清白白做人，干干净净做事，以为民、务实、清廉的良好形象，振奋精神、扎实苦干，开创经济社会发展新局面，创造******更加美好的明天。

温家宝同志在国家科教领导小组会议上的讲话_优秀讲话稿精选

研究制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是本届政府必须着力做好的一件大事。九象范文25http://www.9xwang.com当前，在应对国际金融危机对我国经济的冲击，促进经济平稳较快发展的关键时期，把教育摆在突出位置，既有紧迫性，又有深远意义。

充分认识制定教育规划纲要的重大意义

教育是国家发展的基石。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才有一流的国家实力，才能建设一流国家。

教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。当前，我国现代化建设面临许多困难，国际金融危机的蔓延和加剧，使我国的外部需求急剧减少，长期制约我国经济发展的体制性、结构性矛盾更加突出，经济增长方式粗放，人口、资源、环境压力越来越大。保持经济平稳较快发展，推动产业结构升级，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质。发展文化、科技、教育、卫生等社会事业，推进民主法制建设和社会公平正义，同样需要培养大批高素质的各类人才。

教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益。为群众提供公平的受教育机会，满足群众对发展教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的“上学难、上好学”的问题，这是人民的需要，也是经济社会发展的要求。

党中央、国务院历来高度重视教育事业发展。1985年中央下发了《关于教育体制改革的决定》，提出普及九年义务教育的目标。1993年，中央下发《中国教育改革和发展纲要》。1995年，中央提出实施科教兴国战略。党的十六大以来，中央始终把教育放在优先发展的战略地位，提出实施人才强国战略，并采取了一系列重大举措。党的十七大对优先发展教育，建设人力资源强国提出了新任务新要求。现在，根据中央的总体部署，结合当前教育事业发展的实际，有必要制定教育中长期改革和发展规划。这是进入21世纪以来我国第一个教育规划，制订一个让人民群众满意，符合中国国情和时代特点的规划，对我国教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义。

制定规划需要把握的指导方针和总体布局

我们要制定的规划是指导未来十二年教育改革和发展的纲领性文件，必须与经济社会发展的总体规划相适应，体现全局性、宏观性、长远性和战略性。规划主要对20XX年到20XX年教育改革和发展做出安排。这12年也要分阶段规划，远期的目标和措施要与全面建设小康社会对教育的要求联系起来考虑；近期可以规划得细一些，与教育“十一五”规划相衔接，保持教育改革和发展的系统性、连续性。但是，教育改革和发展的许多工作不能等规划全做好了才进行。有些看准了的事情，可以先行试点，试验成功了立即实行。这也是我们这次制定规划的一个特点。

指导思想是制定规划的主线，也是灵魂。根据中国特色社会主义理论和党的教育方针，我提出若干方面请大家考虑：第一，要坚持面向未来、面向世界、面向现代化。“三个面向”归根到底就是要赶上时代的要求，这是我国教育发展的方向。要立足于我国实现现代化的需求，从我国教育的实际出发，办出具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化教育，这些就要对教育改革和发展进行超前安排。要瞄准世界教育发展变革的前沿，借鉴世界先进的教育理念和教育经验，紧密结合我国教育实际，按照教育发展的规律办事。要把教育的改革发展放在我们正在实现工业化、城镇化的背景下和全面建设小康社会的大局中谋划，充分考虑国家现代化总体布局对人力资源开发和人才培养的需要，充分考虑国家未来人口发展和学龄人口的结构变化，使规划更好地服务于经济社会发展和创新型国家建设。第二，要坚持改革创新精神。同经济体制改革相比，我国社会事业改革相对滞后。教育要发展，根本靠改革。教育规划要成为一个改革创新的规划，必须坚持解放思想，大胆突破，勇于创新。要树立先进的教育理念，冲破传统观念和体制的束缚，在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等多方面进行大胆探索。第三，要坚持教育优先发展的战略。教育兴国、教育立国、教育强国都是国家意志。把教育摆在优先发展的战略地位，是我国现代化建设需要长期坚持的方针，必须在教育规划中得到充分体现。第四，要坚持以人为本的核心要求。充分考虑群众的期盼，把促进教育公平，满足人民群众不断增长的多层次、多样化的教育需求作为规划的重点，把促进人的全面发展，办人民满意的教育作为规划的落脚点。第五，要坚持立足基本国情。既要看到我国经济总体实力在不断壮大，又要正视人均水平还比较低，贫富差距大，城乡、地区发展不平衡；既要看到现代经济和城市人口对教育的较高需求，又要重视农村教育和中低收入群体的实际情况，还必须充分考虑我国人口众多、现阶段农村人口大规模迁徙和流动的特征。九象范文http://www.9xwang.com

2022抗旱救灾典型事迹表扬总结大会讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

刚才，我们观看了抗旱救灾专题片，聆听了全区抗旱救灾先进典型代表的事迹报告，一幅幅生动的画面，一句句感人的话语，再现了今年我区百年不遇的旱灾情景，展现了全区人民与旱魔山火进行殊死搏斗的壮丽画卷，体现了全区人民自强不息、团结互助、攻坚克难、战无不胜的英雄气概。这场特大旱灾，考验了我们的执政能力，锤炼了我们的干部队伍，昭示了党和人民群众的鱼水深情。现在，我们已经取得了这场战斗的全面胜利，这是全区人民共同创造的又一个载入史册的伟大业绩！

今天，区委、区政府隆重召开全区抗旱救灾总结表彰大会。首先，我代表中共**区委、区人大常委会、区人民政府、区政协以及全区86万人民，向参加抗旱救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、水利、林业、卫生工作者和新闻工作者，以及各行各业工作者，致以崇高的敬意！向关心支持我区抗旱救灾工作的各级组织、各人民团体、各企事业单位、各界人士，表示衷心的感谢！向获得抗旱救灾的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！召开今天这次大会的目的，是回顾抗旱救灾工作，总结经验教训，表彰先进典型，弘扬抗旱精神，激发工作热情，促进全区“三个文明”建设上一个新的台阶，促进全区经济社会更快更好地发展！

一、回顾抗旱救灾，牢记经验教训

回顾抗旱救灾工作，我们为遭受的损失深感痛心。今年入夏以来，旱魔袭击巴渝大地。我区连晴高温67天，37度以上的高温天气达46天，其中有3天为全国之最，最高气温达到43.9度。气象部门发出高温橙色预警22次，高温红色预警24次。全区城镇，热如火炉，供电紧张；绝大部分农村地区，水源干涸，土地干裂，林木干枯，山火频发。这场旱灾来势之猛、危害之大、面积之广、时间之长，都为百年不遇。截止今年9月8日，全区21个镇街206个村全部严重受灾，涉及受灾人口38.5万人；农经作物受旱面积达65.25万亩，其中干旱绝收面积26.35万亩，造成粮食减产7230万公斤，蔬菜受灾面积13.7万亩；饮水困难人口17万人，饮水困难牲畜21万头，饮水困难家禽401万只，因干旱大量成鱼、生猪、牛羊家禽提前上市，经济林木枯死严重，花椒枯死面积达4万多亩，计410万株。据统计，此次旱灾给我区造成直接经济损失约2.41亿元，其中农业损失2.22亿元。

回顾抗旱救灾工作，我们为取得的胜利倍感欣慰。通过全区上下的共同努力，抗旱救灾工作取得了全面胜利。在长达60多天的高温旱情中，我区打响了一场“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱促发展”的总体仗，确保了群众的生产生活用水。今年的特大旱灾，全区没有发生一户因缺水而离开家园的农户，没有一起因干旱渴死人和大牲畜的事件发生，没有一次重特大森林火灾。8月10日晚木洞发生的1起森林火灾，由于广大军民及时扑救，避免了一场重大森林火灾的发生。在旱情形势十分严峻，山火频发的60多天里，全区各级党组织和党员干部以“吃苦在前、不怕牺牲”的大无畏英雄气概，谱写了一曲曲带领全区人民群众勇战旱魔、气吞山河的不朽颂歌。他们与群众团结在一起，战斗在一起，关键时刻起到了“主心骨”的作用，实现了市委、市政府提出的“五个确保”的工作目标，确保了经济社会持续稳定发展，进一步融洽了党群、干群关系，得到了人民群众的衷心拥护。

回顾抗旱救灾工作，我们深感胜利来之不易。打赢这一场硬仗得益于坚强的组织领导。这次抗旱救灾，党中央、国务院和市委、市政府高度重视，区委、区政府领导坚强有力，全区广大人民群众不畏坚险、奋力拼搏。区委、区政府先后多次召开区委常委会、区政府常务会和抗旱救灾专题会，及时研究、贯彻落实全市抗旱救灾工作会议和有关文件精神，精心安排部署全区抗旱救灾工作。代云同志及区的四大班子成员和各级领导干部亲临一线指挥，战斗在抗旱救灾第一线，和全区广大干部群众一起经历了血与火的考验。大家众志成城，力挽狂澜，同旱魔进行了殊死搏斗，取得了抗旱救灾的全面胜利。打赢这场硬仗得益于正确有力的工作措施。区委、区政府按照市委、市政府提出的“五个确保”工作目标，结合我区实际，制定了“抗旱保人畜饮水、抗旱防森林火灾、抗旱防各种疫病、抗旱保农业生产、抗旱保困难群体”的工作方针和具体措施。一是为保证人畜饮水，全区共打井1000余口，累计组织汽车送水8000余车次，马匹、人力送水近7000次，送水量达4.7万吨，确保了人民群众的饮水需要；二是为了保证不发生重大森林火灾，全区落实了区级部门包镇街防火工作责任制，各镇街落实了机关干部巡山护林包片责任制。在森林火灾高发期间，各镇街、村社干部和广大护林群众吃住在林区，坚持24小时监控巡逻，严防死守，有效遏制了森林火灾的高发态势；三是为了防控疫病，全区组织24支疾病医疗预防监督队伍，走乡串户，巡回诊治，保证了灾区没有发生流行性疫病；四是为了降低农业损失，我们通过堵溪截流、开闸放水、抽水入田，累计灌溉农田近3万亩；五是为了确保困难群众顺利度灾，全区广大干部奔赴受灾一线，看望、慰问、帮扶困难群众，向6000多户受灾群众发放救济款114万元，向830名特困群众发放救济金28.4万元，向全区因灾绝收缺粮户发放救济金200万元，向2600多名贫困学生发放助学金162万元，保证了困难群众顺利度灾。

开展学习实践科学发展观动员大会讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

今天，我们在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是贯彻总局、分局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动重要部署，动员全场党员干部进一步统一思想，提高认识，强化措施，深入扎实地开展好学习实践活动。农场党委学习实践活动实施方案已经发给大家，分局指导检查组组长陈守范同志还要做重要讲话。对中央、省委和总局、分局党委的精神、分局指导检查组的要求，我们都要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就农场深入开展学习实践科学发展观活动讲几点意见。

一、认清新形势，把握新任务，切实增强搞好学习实践活动的使命感和责任感

胡锦涛总书记指出，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，并要求我们站在大局的高度，深刻认识学习实践科学发展观活动的重大意义。我们一定要统一思想，提高认识，深入有效地开展好学习实践活动。

(一)深入学习实践科学发展观，是进一步统一思想、凝聚力量的保证。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的提出得到了全党全国人民的衷心拥护，有力地推动了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，显示出强大的真理力量。深入开展学习实践科学发展观活动，必将进一步增强党员干部特别是领导干部坚定走中国特色社会主义道路的信心，必将进一步激发广大党员、干部改革创新的热情，必将进一步调动全场各行各业又好又快发展的积极性和创造性。

（二）深入学习实践科学发展观，是更清醒地认清形势、把握大局的保证。

科学发展观是来自实践的理论，是指导实践的理论。深入学习实践科学发展观，能使我们以更开阔的视野、更敏锐的眼光、更宽广的胸襟和更务实的态度来看待和分析所面临的形势，不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力，不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，在纷繁复杂的各类矛盾中，始终保持清醒的头脑，牢牢把握前进的方向，做到正确把握发展规律，适时调整发展战略，不断创新发展思路，努力转变发展方式，积极破解阻碍我场发展的难题，真正实现科学发展、和谐发展。

（三）深入学习实践科学发展观，是不断与时俱进、改革创新的保证。

科学发展观是求实的理论、创新的理论。科学发展观总结我国改革开放的实践经验，根据新形势、新任务和新情况，提出了科学发展的新观念，丰富和发展了马克思主义，充分体现了马克思主义与时俱进的理论品格，体现了唯物主义的科学态度，体现了探索真理的伟大精神。只有深入学习实践科学发展观，才能深刻领会和把握马克思主义的真理性、科学性，永远保持旺盛的生机与活力，才能不断解放思想，不断转变观念，不断与时俱进，开拓创新，使我们党、我们的事业始终保持蓬勃的生机和活力。

（四）深入学习实践科学发展观，是更好地做到立党为公、执政为民的保证。

科学发展观是为民的理论、以人为本的理论。科学发展观充分体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨，充分体现共产党执政为民的崇高理念。只有深入学习实践科学发展观，才能更好领会和把握发展是第一要务的深刻内涵和本质要求，才能更好地领会和把握坚持科学发展、和谐发展、又好又快发展的深刻内涵和本质要求，才能更好地领会和把握提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的深刻内涵和本质要求，才能进一步增强机遇意识、挑战意识、忧患意识、责任意识和宗旨意识，才能不断增强高度重视党的建设、切实加强党的建设、不断改进党的建设的自觉性和坚定性，才能更加积极主动地改进我们的思想作风、工作作风和生活作风，真正做到勤政廉政、真心为民。

局长在廉能管理动员会讲话（关于领导的发言稿精选）

局长在廉能管理动员会讲话

同志们：今天，我们在这里召开全局开展风险岗位廉能管理工作动员部署会议，其主要任务是就我局开展风险岗位廉能管理工作进行部署，掌握工作步骤和工作方法，统一思想，提高认识，进一步明确开展风险岗位廉能管理工作的重要性和紧迫性，扎实推进全局风险岗位廉能管理工作。下面，我代表局党组就开展风险岗位廉能管理工作提几点要求。一、统一思想，增强紧迫感，充分认识推行风险岗位廉能管理工作的重要意义风险岗位廉能管理，是省纪委在中央纪委提出的“廉政风险防范管理”和“廉政风险防控机制建设”基础上，结合实际、突出特色而采取的一项创新举措。我们务必深刻理解推行风险岗位廉能管理的重要意义，切实把思想统一到中央、省、市委的决策部署上来，以时不我待的精神状态，把风险岗位廉能管理工作认真抓起来，切实推动起来。（一）开展风险岗位廉能管理，是强化预防腐败工作的创新举措。风险岗位廉能管理，立足预防在先，防患未然，将预防腐败工作贯穿于权力运行的全过程，真正落实到具体岗位和个人，有效防止“权力失控、行为失范”，最大限度地降低和减少不廉洁行为发生的几率，不断提升工作效能。同时，推进风险岗位廉能管理，创造性地将风险概念引入到反腐倡廉建设中，通过关键环节、重点部位、重要领域预防腐败工作的开展，推动治本抓源头各项工作的深入开展。这是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索，是贯彻落实中央“三个更加注重”要求的创新举措，为有效预防腐败、提升反腐倡廉建设水平开辟了一条新途径，也为反腐倡廉工作的创新和发展提供了新视野。（二）开展风险岗位廉能管理，是加强反腐倡廉制度建设的现实需要。当前，我国处于经济社会转轨时期，各方面制度机制还不是特别完善，有着一些缺陷和漏洞，存在容易诱发腐败的风险。近年来，反腐倡廉建设正朝着“科学化、制度化、规范化”目标迈进。开展廉政风险防范管理，就是针对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、腐败易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范，促使权力正确运行，确保不出或少出问题，充分体现了反腐倡廉建设向科学化、制度化、规范化推进的新要求，是新形势下加强反腐倡廉制度建设的现实需要。（三）开展风险岗位廉能管理工作是提高机关效能的有效途径。开展风险岗位廉能管理三大基本原则之一是坚持廉政与效能有机统一。《市开展风险岗位廉能管理工作实施方案》和我局《工作方案》均充分体现了这一原则。如在清理岗位职权、梳理工作流程基础上，针对风险岗位的工作性质和特点，全面完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制等等。并将风险岗位廉能管理工作纳入年底党风廉政建设责任制考核中，既要考核各科室岗位廉政情况，又要考核各科室岗位效能情况，形成既重廉又重效的良好氛围。二、明确任务，突出重点，着力抓好风险岗位廉能管理各项工作落实今年是“十二五”的开局之年，也是我局惩防体系建设的攻坚之年，做好风险岗位廉能管理工作意义重大。要通过深入开展风险岗位廉能管理工作，使广大干部抵御腐败风险和履行岗位职责的能力明显增强，使全系统反腐倡廉、服务发展的水平明显提高，使我局惩防体系建设明显见效，营造风清气正的干事创业环境，努力开创城乡规划科学发展新局面。（一）抓住三个环节，扎实开展工作一是要做好“分岗确权”工作。这是开展风险岗位廉能管理工作的前提。这当中包括理清岗位职权、优化业务流程、公开权力运行三个环节。要在清理风险岗位权力事项、编制风险岗位职权目录后，对梳理出的权力事项进行流程优化和再造，并以适当途径向社会公开，主动接受社会和群众的监督。二是要做好“分险设防”工作。这是开展风险岗位廉能管理工作的关键。这其中查找风险点、制定防范措施两项任务是关键。要围绕岗位职权运行，深入查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作效率风险、外部环境风险五类风险，并根据查找出的廉能风险点情况，制定针对性和可操作性较强的防范措施，做到岗位职责明确、廉能风险清楚、防范措施得力，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，使每一个岗位上的人员都及时受到提醒教育和应有的监督制约。三是要做好“分级监管”工作。要针对查找出的廉能风险点，认真梳理归纳，界定风险等级；同时，突出对领导岗位、公共资源配置岗位、行政许可岗位、国有资金管理使用岗位、重点工作项目岗位的监督，制定相应监控措施，对廉能风险实行分级监控；要通过加强信息收集，进行跟踪监测，加强对廉能风险的动态管理。（二）突出三个重点，务求工作实效推行风险岗位廉能管理，排查廉能风险、落实防控措施、健全制度机制，是关键点，关系到风险岗位廉能管理工作的成败，也是很多风险岗位廉能管理试点单位得出的重要经验。因此，我们必须在这三个方面下功夫。1、在排查廉能风险上下功夫，做到风险点“找得准”。风险点查找是风险岗位廉能管理工作中关键的关键，这一步工作如果不到位，以后所有环节的工作都是空谈，毫无意义。因此，一要真查。少数同志对查找岗位风险存在思想误区，认为查找岗位风险就是对自己的不信任，存在不查找、不配合的情形；或者认为与己无关，马虎应付，照搬照抄，甚至认为是查问题，怕触及利益，从而去查找一些不是风险的“风险”。对此，我们要明确，岗位风险是客观存在的，只要有权力运行就有可能产生风险。要按照“对事、对权、对责”的原则，认真查找已经出现、可能存在、潜在的风险点。二要善查。风险点查找是否到位，与查找方法是否得当直接相关。在查找风险点时，一定要注意查找的方式方法，采取自上而下查找、自下而上逐级审核的方式，按照全员参与的要求，通过“自己找、群众提、领导点、上级帮、班子定”等办法，对风险岗位人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理，深入查找可能存在的廉能风险。三要细查。风险点找得全面准确，风险防控才有针对性，廉能管理才能行之有效。在查找风险点时，要围绕“廉政”和“效能”两个方面，从单位、科室、岗位职责出发，紧贴业务工作，细致排查权力行使各个环节的风险，力求把廉能风险点找全、找深、找准。2、在防控廉能风险上下功夫，做到防范措施“落得实”。找风险点目的是为了防范风险，制定防范措施就是针对风险点，按照简便易行、有利操作的要求，做到有的放矢，使防范措施落到实处，有效防范风险。因此，一是防范措施要管用。针对风险点表现出的具体特征，由表及里，由浅入深加以分析，力求制定的防范措施抓住根本、切中要害。要根据领导岗位、中层岗位、操作岗位的几个层次，区别不同对象，使防范措施到岗到人。二是监督措施要到位。要利用信访举报、行政监察、党风政风行风热线、行政效率投诉等渠道，逐步建立落实防范措施的监督机制，切实加强对防范措施落实情况的监督检查。三是监管责任要落实。要结合各自工作职责，把落实防范措施的任务，细化分解到相关部门、科室，责任落实到人，并加强监督管理，进行跟踪问效，做到严格管理、严密监控，真正使每一项防范措施都能落到实处。3、在健全长效机制上下功夫，做到制度机制“管得久”。风险廉能管理是反腐倡廉建设的一项长期任务，要确保该项工作真正落到实处、取得实效，一定要有长效机制作保障，努力形成用制度规范权力、以廉能防范风险的长效机制。一是要建立健全教育的长效机制。要根据风险岗位廉能管理的需要，紧密结合干部职工的思想实际，丰富教育内容，科学设计教育载体，广泛开展灵活多样、喜闻乐见的思想教育活动，使广大干部增强廉洁意识、风险意识和责任意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到教育活动规范化、制度化、常态化。二是要建立健全权力运行监督的长效机制。加强对重点人员、重点岗位、重要权力、重要事项的全方位全过程监督，促进权力公开透明运行。不断拓宽监督渠道，不断完善监督体制，增强监督的权威性和有效性。要重视科技手段的运用，探索“人防”与“技防”相结合、把风险岗位廉能管理措施融入信息技术网络的可行性方法，着力提高风险监控的现代化管理水平。三是要建立健全提升机关效能的长效机制。完善机关效能建设各项制度，进一步简化办事程序、改进服务方式、提高办事效率，全面规范行政行为。（三）做到四个坚持，注重统筹推进风险岗位廉能管理是一项系统工程，内涵丰富、涉及面广，是一项包容性、开拓性很强的工作。抓好这项工作，必须做到系统谋划、统筹推进。一要坚持廉能统一。把廉政建设与效能建设紧密结合起来，注意做到同部署、同落实、同考核，形成既重廉又重效的良好氛围。通过加强廉政建设，规范从政行为，确保权力正确运行，为效能建设创造良好条件；同时，通过抓好效能建设，促使广大规划系统干部转变工作作风，提高工作效率，为廉政建设打下坚实基础。二要坚持融合业务。要把风险岗位廉能管理工作与本部门本单位的业务工作紧密结合起来，与各个岗位职责结合起来，与日常工作融为一体。把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程，融合到具体业务工作中，做到廉能管理与业务工作两手抓、共促进，既有效防范廉能风险，又强化岗位工作职责，切实解决廉政建设与业务工作“两张皮”的现象。三要坚持点面结合。要在统筹把握工作全局的基础上，突出抓好重要领域、关键环节、重要岗位的廉能管理，推动风险岗位廉能管理率先在这些方面取得进展。同时要注意向其它岗位延伸。不能只抓重点，不顾一般，要不断拓展工作领域，扩大工作的覆盖面。四要坚持改革创新。风险岗位廉能管理，探索性和创新性很强，这就需要我们边实践、边探索、边完善，以改革创新的精神，推动风险岗位廉能管理工作的深入开展。工作中要注意学习借鉴他人已有经验，总结完善自身实践做法，加强分析研究，积极探索推进工作的新办法、新机制，不断拓展风险岗位廉能管理新内涵、新方式，形成一套符合自身实际的新经验，不断提升风险廉能管理的科学化、制度化水平。三、强化措施，精心组织，确保风险岗位廉能管理工作取得实效推进风险岗位廉能管理工作，关键在领导。局领导班子成员将按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉能风险，带头制定和落实防控措施，各科室要召开科务会进行再部署，要层层落实责任，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人。把握工作进度及时间节点，把廉能管理工作与业务工作紧密结合，不能虚化。要通过开展风险岗位廉能管理工作，增强党员干部特别是领导干部廉洁自律意识、法律意识和程序意识。同志们，推行风险岗位廉能管理，是反腐倡廉建设的一项创新性工作，也是城乡规划系统惩防体系的一项重点工程。我们要紧密结合实际，以奋发有为的精神和求真务实的作风，脚踏实地，埋头苦干，切实抓好反腐倡廉建设各项任务的落实，共同努力把风险岗位廉能管理工作抓出实效，以党风廉政建设和反腐败的新成效向建党91周年献礼。

区长在全区精神宣讲会讲话（关于领导的发言稿精选）

区长在全区精神宣讲会讲话

同志们：今天区委、区政府决定召开全区xx年度总结表彰、xx年工作部署暨精神宣讲大会，这次会议是在我们区“两会”刚刚胜利闭幕后召开的，是一次非常重要的会议。刚才，同志作了一个很好的工作报告，对过去的工作作了总结，对今后的工作作出了具体的安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。我们表彰了过去一年先进单位和先进个人，特别是刚才又宣讲了精神，所有这些，表明一个很重要的态度，就是不管在什么时候，区委对全区的工作始终会牢牢抓紧，也希望大家切实抓好贯彻落实。成绩已经过去，关键是当前，怎么办？下面，我提三点要求：一、乘风破浪开好局乘什么风？破什么浪？开什么局？当前，我们要乘的风首先就是现在整个经济发展的大势在向好的方向转变，金融次贷危机的严峻时期和去年最复杂的经济形势已经过去，这是大的环境。从我们区里面来看，最主要是我们的目标、思路都很清晰，这是我们抓好工作的前提、关键和基础。我们今年要突出一个主题，弘扬一种精神，坚持既定的目标思路抓好保障，确保我们目标得以实现。围绕一个什么主题呢？就是提升，提升不但要成为我们经济工作的主题，也要成为我们党的建设和其他工作的主题。要弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神。诚信是我们一个地方立足、发展的根本，不但政府要讲诚信，社会要讲诚信、企业也要讲诚信；不但单位要讲诚信，个人也要讲诚信，诚信才能吸引人。友好，现在中央提出要建立“两型”社会，也就是资源节约型社会和环境友好型社会。长株潭地区是全国建设“两型”社会的示范区。友好，实际上就是指环境友好；同时也指上下级之间、单位之间、个人之间的友谊和友情。务实是我们落实工作的起码要求，没有务实一切都是空谈。创新是前进的不竭动力，尤其是从来看，尤其是从基础工业，特色工业来看，真正把打造成为中国工业陶瓷之都，如果不在科技创新上下功夫，很难走出低质同构的状态。自强自立是我们在困难压力下意志、毅力的状态，是甘于沉沦、甘于落后还是勇于崛起？没有这种精神就可能长期落后，就可能被边缘化。所以我们要有不怨天不尤地，立足自身的一种精神。勇于崛起是我们的目标，是我们的梦想，我们曾经创造过辉煌，为什么现在和今后就不能再创辉煌呢？同时，现在全区上下聚精会神谋发展、同心同德促发展的氛围很好。这是我们做好工作的前提条件。所以，我们乘什么风？就是乘当前经济发展向好的方面转变之风，乘当前我们目标、思路、措施、精神支柱已明确之风，乘我们当前全区上上下下发展氛围好，同志之间的友情好，干事业的发展环境好之风。破什么浪呢？就是要破我们当前经济社会发展中的难题。难题很多，但是要抓关键。乘风破浪才能抓好经济。开什么局？就是今年是“十二五”开局之年，是换届之年，区、乡两级换届以后，新班子即将上任，新班子就要开创新局面。开局良好的标准是什么？标准就在我们各项主要经济指标在全省县区中位次要有所前移，就在于我们的优势项目在省、市的年度考评中继续保持和得奖，就在于我们的“三化”建设要有突破。十里工业带建设要着力在引进大项目上突破，百里特色农业带建设要着力在总体规划设想、农林水和交通基础设施上突破，城镇化建设要着力在推进几大基础设施项目上取得实质进展。在保证全区安全稳定的基础上，做到了这几条，就是开好了局。二、围绕“三化”抓落实“三化”建设也就是新型工业化、农业现代化和城镇化。“三化”建设是当前和今后全区经济工作的中心。讲得更具体一点就是推进十里工业带建设、推进百里特色农业带建设、推进城镇化基础设施项目建设。推进十里工业带的建设，龙头在产业基地，今年产业基地首先就要抓好两项工作，一个是要拿下省级工业园的牌子，一个是争取成功申报国家级高新技术工业陶瓷技术产业园。今后要继续抓好陶瓷产业基地基础设施建设，重点是铁路专用线的建设以及水、电、气的建设，既要解决好多元化供气的问题，又要在工业园规划建设新的变电站。在此基础上要整治好工业园的环境，最终要落脚在两点上，一点就是工业园要千方百计举全区之力引进1―2个投资10亿元以上的能形成产业的大项目。如果做不到这一点，勇于崛起就会缺乏产业支柱。最终的落脚点就是工业园要实现税收1.5亿元。只有把这两点做好了，工业园的建设才开好了局。百里特色农业带的建设关键是抓设想，抓基础。设想也就是百里特色农业带的建设逐步取得共识，在取得共识的基础上，要有总体设想，百里特色农业带的建设，哪些点，哪些基地，如何把点和基地连接起来，必须要有总体考虑。同时，就是抓基础，抓什么基础？就是抓我们农业基础设施的建设，尤其是要抓好今年中央一号文件关于水利设施建设的落实。以落实中央一号文件为切入点来推进百里特色带农业基础设施的建设，尤其是水利建设。同时，我们要争取启动碧湖潭水库项目的申报，因为碧湖潭水库项目是今后一段时期事关区计民生的一个重大项目，不但有利于农田灌溉，也有利于工业用水、生活用水和百里特色农业带的建设。要以该项目的申报来推动全区经济社会的发展，还有要争取陈广线改造工程动工。城镇化项目建设，主要是抓好经过广泛征求民意有利于改善城区的几个项目的建设，尤其是道路的建设、危桥的改造。围绕“三化”抓落实，是今年经济工作的重心，落实就是要有一种高度负责、完全彻底的工作作风。三、严字当头抓保障在我们的目标、思路、措施都很明确的情况下，在有了精神支柱的情况下，关键在落实，落实关键在人，关键在人的保障，所以必须严字当头抓保障。严字当头抓保障要从严治党、从严治干。党的领导是我们事业的保证，各级党组织的建设事关发展的根本，所以我们要把加强各级党组织建设放在重中之重来抓，尤其是要注重把区委建设成为全区坚强的领导核心，把各级党组织建设成为推动全区发展，尤其是在困难压力下面，尤其是在急难任务、重大突发性事件面前能够起到关键作用的战斗堡垒。要把基层组织，尤其是村一级、社区一级组织建设成为群众称赞的好组织，在群众中讲话有用的好组织。同时，从严治干，抓好各级干部的作风建设。抓好作风建设关键是两条，一是党风廉政建设，对于违法违纪的人和事要坚决查处，二是工作作风，也就是务实的作风。我们要在从严治党、从严治干上下功夫，这是根本的保障。同时，我们要加强各种机制的建设，要整合各种领导力量，各种工作职能，发挥最大的效应，大胆地在机制体制上下功夫，所以我想今后要建立健全三种联席会议制度，通过三种联席会议制度来推动中心工作、重点工作。也就是要建立健全十里工业带建设联席会议制度、百里特色农业带建设联席会议制度和城镇化项目建设联席会议制度。在区委作出了决策之后，区政府抓部署，联席会议具体负责组织协调和解决问题。同时，要完善各种激励制度，包括考评考核办法，对乡镇，对部门的考核考评办法都要研究、改进。根据区乡镇的情况，怎样给予适当的压力，使之跳起来能够摘到桃子，如果摘不到就会放弃，如果很容易摘到就不能形成你追我赶的氛围，同时对一些单项工作的考评也要讲质量，要体现出好就是好，一般就是一般，差距就是差距。在考评、考核机制上，方法上要进行修改完善，在考评上要严格把关。严字当头抓保障还有非常重要的一点就是环境的问题，如果不解决环境问题，永远都会不顺畅。在支持经济社会发展方面，各个部门和很多同志在态度上，认识上都有很大的好转，但是环境反弹还很严重，差距还很大，必须把环境摆在重要的位置，从严治环境。环境问题总是呈波浪式的，永远都不可能一劳永逸解决，所以环境问题始终要引起我们的重视。如何来治环境要想方设法，最近我在想，对有一定权力的经济管理部门，包括分管领导在服务发展环境上是否尽到了责任，要采取当场测评的方式，当场公布结果。同时纪检监察部门、效能部门要抓典型，如果环境问题不解决好，发展就无望。另外，我还要强调两件事。现在正是换届之时，一是不能因换届而影响工作，在换届当中必须严守纪律，对违反纪律的人和事要进行严肃查处。二是在全国“两会”期间，一定要高度重视安全生产、社会稳定工作，在此期间，如果因为安全生产、社会稳定出了问题的人，不管是进入公示名单，还是等待调整、重用提拔的，一切都会泡汤。

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