一、把思想认识高度统一到中央精神上来
胡锦涛总书记的讲话深刻分析了当前形势,就抗震救灾和恢复重建、推动经济又好又快发展、做好奥运会筹办工作、维护社会稳定、加强和改进党的领导提出了明确要求,这为我们做好当前和今后一段时期工作指明了方向。温家宝总理全面总结分析了抗震救灾工作和今年经济发展形势,对下一步经济建设和重点任务作了全面部署。两位领导的讲话是在全国经济建设和社会发展关键时期作出的重要指示,我们一定要认真学习好、领会好、贯彻好、落实好,把思想认识高度统一到中央精神上来,认清当前形势,明确工作任务,把我县的工作做得更好,让中央和各级党委放心,这是我们基层党委最起码的职责。听了两个讲话,也看出中央主要领导同志忧国忧民,对当前面临的形势确实是忧心如焚。今年我国经济社会发展经受了最为严峻的挑战和考验,年初发生的冰雪灾害给南方造成重大损失、“...”分子对奥运会进行了多方面的干扰,5月发生的特大地震灾害给人民生命财产和国民经济带来巨大损失,所以要维护社会稳定,特别是要办好8月份的奥运会,向全世界展示中华民族的精神风貌,任务非常重,困难非常大。特别是经济发展面临前所未有的困难,消费者物价指数持续高位运行,生产者物价指数过快上涨,特别是水泥、钢材和煤、电、油、运价格增势强劲,都对国民经济健康运行带来了不利影响,经济形势非常严峻。我们越是在这种时候,越是要增强责任感和政治使命感,按照中央的部署要求做好经济发展和社会稳定等工作,完成好上级下达的任务,为中央和上级党委、政府排忧解难。
二、扎实落实抗震救灾的各项部署要求
汶川“5·12”地震是新中国建国以来发生的最大自然灾害,预计死亡人数可能要超过8万人,造成的经济损失更是无法估量。我们要把抗震救灾当作重大政治任务,认真做好对口援建工作。前一段时间,我县派出卫生队伍和消防队员赴灾县参加救灾,县内有的企业承担了一些生产任务。现在,中央进一步明确了对口支援任务,省里对口援建××县,市里对口援建××乡,今后可能会进一步给我县安排支援任务,各级各部门特别是承担任务的单位,要切实有大局意识和政治责任感,坚决服从上级安排,并保质保量、高效率地完成任务,决不能有杂音,决不能打折扣。
三、以更有效的措施确保当前全经济更好更快发展、社会和谐稳定
今年以来,全县经济建设、和谐社会建设保持了良好的态势。1―5月份,地方财政收入同比增长27%,国税增长26.3%,地税增长93.3%,工商税收增长69%。下一步要进一步巩固和发展好的势头,努力实现半年双过半,确保完成和超额完成全年任务,这是必须做到而且能够做到的。
一是要抓好招商引资。我县自我发展能力弱,只能通过狠抓招商来实现又好又快发展。在今后相当长的一个时期内,必须抓牢招商引资不放松,创优环境,搭建平台,吸引更多更好的项目前来落户发展。当前经济持续平稳较快发展的一个重要原因是以前引进的项目产生了效益,今后只有引进更多项目,才能继续保持这一态势,真正实现持续健康稳定增长。今年以来,全县招商引资取得了显著成效,但面上不平衡的问题比较突出,特别是乡镇、街道和园县明显好于县直部门。县委组织部要特别抓一下,调度一下机关工委,抓抓部门招商工作。近期要在全县开展“百日攻坚”活动,动员各级各部门集中精力推动招商引资工作,力争在引进项目上实现新突破。各经济主管部门都要指派一名分管负责人,专门负责招商引资工作,确保取得新成效。
二是要突出抓好重点项目建设。项目建设意义重大,直接影响财源建设,决定财政收入,必须切实抓紧抓好。年初已对重点项目明确了包保责任,在座各位领导同志都有包保任务,一定要亲自去看看,了解包保项目的进展情况,帮助协调解决建设中的困难和问题。项目建设前期许多工作是由企业推动的,到了需要协调上级部门解决问题的时候,就需要包保领导发挥自身优势,积极帮助企业协调关系、排忧解难,只有这样才能保证项目建设效率高、开工早、见效快。比较盐化工二期项目,早开工一个月,就意味着多贡献2000万元的税收。
书记在离退休老干部座谈会上的讲话
尊敬的各位老领导、老干部、同志们:在这瓜果飘香的金秋时节,我们又迎来了老人们的传统节日――“九九”重阳节。今天,县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会,大家欢聚一堂,同庆老年人的节日。在此,我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们,向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿,向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!在座的各位老领导,都是半个多世纪**发展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献,把自己的青春献给了**。今天,虽然你们离开了心爱的岗位,但你们离而不休,退而不休,老有所为,继续关心和支持**的建设,为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来,你们在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,积极投身“三个文明”建设,在许多方面做出了成绩,为年轻人树立了榜样。一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后,仍然时刻关注着全县经济社会发展,经常深入基层,了解民情、听取民声,为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上,很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际,直言不讳,充分反映民情,及时提出发展**的意见建议,积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光,积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作,并在工作中尽职尽责,确保了工程的建设进度,对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟,强烈的社会责任感,时时带头响应县委、政府号召,积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会,并在协会带领下,教育群众严格执行计生政策,积极帮扶计生贫困户,促进了全县计生工作的全面开展。特别是在先进性教育活动中,很多老领导身体力行,用自己的言行影响身边的党员,用自己的行动带动身边的党员,积极参与先进性教育活动,自觉增强党性修养。三是高度关注下一代,为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚,虽然身居闲职,但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的带领下,积极投身到关心下一代工作中。据统计,全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作,共建基层关工组织1400余个,已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂,用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年,用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年,用艰苦奋斗的延安精神来激励青年,广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容,以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动,赢得了学校、家长、学生的一致好评。四是广泛开展活动,充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求,在县老体协的带领下,广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队,同时,积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动,取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛中,我县门球队代表曲靖市参赛,荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中,获门球赛第一名,气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上,我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团,每逢盛大节日,都为全县人民义务演出,还多次参加省、市组织的大型调演并获奖。老年书画诗词协会近年来共举办各种展览活动20多次,展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌,为宣传**、推介**、发展旅游起到了积极作用。总之,各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势,为**经济社会发展作出了积极贡献,为年轻一代树立了榜样。在此,我真诚地向你们表示深深地敬意!老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作,今年以来,多次专题研究老干部工作,并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况,全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题,虽然我们做了一些工作,但仍然存在一些问题,特别是对一些新情况、新问题研究不够,一些单位在认识上还有差距,服务工作还有待加强。做好老干部工作,关键是要按照党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求,突出工作重点,加大工作力度,认真解决好实际问题。一要深化认识,牢固树立“宝贵财富”的观念,增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看,老干部过去是革命和建设的中坚力量,今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。**的发展,没有老干部们的艰苦奋斗,没有他们打下的坚实基础,没有接力棒的向下传递,不可能有**的今天。而今天**的建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看,尊老敬老是我们中华民族的传统美德,老同志的今天就是在职同志的明天,这本身就是一个辩证发展的过程,所以我们必须做好老干部工作。同时,老干部有着丰富的经验,这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平,而是缺乏丰富的阅历,没有老同志思考得全面、准确,所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策,切实抓好老干部“两项待遇”的落实,真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇,中央、省、市、县都有一系列政策规定,我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度,认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上,要坚持以往的一贯做法,即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时,要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时,也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部,应及时为他们排忧解难,使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属,要及时掌握情况,帮助他们解决一些实际困难和问题,保证他们应该享有的待遇落实到位,更好地安度晚年。同时,要从老干部身体健康、精神愉快、发挥作用三个方面搞好服务工作,真正体现“六有”的要求。三要切实加强对老干部工作的领导。老干部工作是一项政策性很强的工作,加强领导是做好这项工作的前提。我们一定要带着对老干部深厚的感情,主动了解掌握老干部的工作情况,自觉与老干部加强联系,在政治上、生活上多关心老同志。县委老干部工作领导小组要进一步建立健全工作制度,明确责任,突出重点,采取有力措施确保各项工作落到实处。领导小组各成员单位要充分履行职责,把老干部工作列入部门工作的重要议事日程,落实分管领导和具体责任人,加强督促检查,切实把职责范围内的工作抓紧抓好。县委老干部局要加强自身建设,按照上级的有关要求,加强干部职工政治理论和业务知识学习,增强做好老干部工作的责任感,不断提高工作水平和服务质量,切实为老干部办实事、办好事。各位老领导、老同志,**过去取得的成绩凝聚着你们的智慧、心血和汗水,**今天的成就同样是你们与全县各族人民群众一道辛勤努力的结果,**美好明天仍然需要你们与全县各族人民齐心协力、共同努力。“最美不过夕阳红”。真心希望各位老同志一如既往地支持县委、县政府的工作,继续发挥自身优势,发扬优良传统,为全县经济社会发展积极出谋划策,确保今年各项工作再上新台阶,再创新辉煌。最后,再次感谢各位老同志对县委、县政府工作的关心和支持,祝各位老领导、老干部节日快乐、身体健康、心情愉快、阖家幸福!
同心同德开拓创新为实现xxx又好又快发展献计出力
--在县委政协工作会议上的讲话
(20XX年2月29日)
同志们:
这次县委政协工作会议,是在县政协八届二次会议即将开幕之际,县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于加强政协工作的要求,研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用,团结和调动全县人民和社会各界力量,为建设繁荣、文明、和谐的xxx而努力工作。借此机会,我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺!希望各位同志要以高度负责的精神,紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标,献计献策,努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。
过去的五年,县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导,牢固树立科学发展观,自觉服从和服务于全县工作大局,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入开展调查研究,积极建言献策,充分发挥优势,多方面开展工作,为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护稳定等方面,政协委员和各民主党派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作,有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面,为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会,我代表县委、县人大、县政府,向各民主党派、人民团体和各族各界人士,以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
20XX年是充满希望的一年,是新一届政协班子和政协委员组成的第一年,也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的十七大和省十次党代会的胜利召开,做好今年的各项工作,对于推进"四县"建设,开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员,继续发扬人民政协的优良传统,紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标,充分发挥自身优势,认真履行职责,积极参与全县经济发展和社会各项事业建设,为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
下面,我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导,不断开创我县政协工作新局面,讲以下三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好政协工作的责任感和使命感
当前,我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看,改革开放不断深化,经济建设和社会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实,为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看,虽然改革开放以来,经济发展水平纵向比较有了很大进步,但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高,特别是由于客观历史条件的影响,制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势,我们只有以更加积极的姿态,认清形势,统一思想,加快发展,才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考,县第十次党代会和县委经济工作会议,围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神,从我县的实际出发,确立了用科学发展观统领全局,坚持工业强县、牧业富民导向,进一步深化改革,扩大开放,转变增长方式,优化经济结构,积极推进哈大齐工业走廊xxx工业园和对俄进出口加工基地建设,不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程,努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县,促进经济社会全面协调可持续发展,全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路,认真抓好贯彻落实,是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局,县委殷切希望县政协组织和各位政协委员,要站在加快全县经济与社会发展的全局高度,进一步加深对县委工作思路的理解,把贯彻落实科学发展观,推进"四县"建设,实现全县经济和社会又好又快发展,作为统领政协工作的中心任务,以强烈的责任感和使命感,创新工作理念,改进工作方法,创造性地做好新形势下的政协工作,为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。
今天,大家围绕当前形势和任务,紧扣经济建设主题,联系工作实践,畅谈观点问题,对于我们发扬成绩,改进不足,是十分重要和必要的。经济形势分析会就是要充分肯定成绩,肯定成绩的目的就是鼓舞信心,但更为重要的是居安思危,保持清醒的头脑,探讨存在的问题,克难攻坚,奋发有为,加快xx经济和社会的发展。分析形势很重要,我们要把握以下三个方面:第一是要用全面的、发展的、辩证的观点来看xx当前所面临的形势。全面的不是片面的,发展的不是静止的,辩证的不是孤立的,用这样一种观点来判断我们xx当前的经济和社会发展的形势。第二是要用科学的发展观和正确的政绩观,要用和谐的、可持续的发展观点来看xx当前的形势。当前xx的经济和社会的发展可以说是打基础,重长远,可持续。科学的发展观和正确的政绩观在xx要有具体化,要有xx的特色。科学的发展观和正确的政绩观在xx的具体实践,就是我们所做的事是xx百姓拥护的,是xx百姓欢迎的,是xx百姓中意的,是重基础、长远起作用的,这就是科学的发展观和正确的政绩观在xx的具体体现。回过头来看这几年也好,这个季度也好,我们所做的工作真正体现了这一点,所以说群众会支持我们、拥护我们。第三是要用习近平总书记对我们提出“三个示范”的要求来分析xx当前的形势。习近平总书记要求xx在全省生态建设上当示范、欠发达地区跨越式发展上当示范、党的先进性建设上当示范。我们就是要按习近平总书记提出的“三个示范”的要求,对照检查,奋发进取。先进性建设实际上就是我们的队伍建设,我们每个人的精神状态建设。刚才张启煌同志讲的“四个气”,我认为概括得很好,一定要有这种“朝气、锐气、豪气、大气”的精神,这样才能推进我们的工作,这“四个气”是事关长远的。
应该如何评价一季度的经济形势?总结大家的发言,我认为一季度xx的经济形势应该说是运行正常,态势良好,有喜有忧,喜忧参半。一季度的经济形势是这几年来我们所打基础积累能量的一种释放和国家所采取宏观调控必然结果的一种碰撞。什么意思呢?如果说没有我们这几年的积累和能量的释放,那么我们在面临国家宏观调控的形势下所产生的结果就无法估量。具体来说,值得充分肯定的:一是国民生产总值增幅在五县市之首。二是一季度工业的成效比较明显。工业的增幅是31.1%,工业产销率是99.1%。工业对gdp的贡献率已经达到72.9%,这是一个可喜的数字。工业规模企业的增幅达到了38.3%,高于平均增幅的7.2%,用电量也增加了21.3%。三是工业投入形势喜人。一季度工业投入3.66亿元,增加了67%,特别是我们的两大园区工业投入2.7亿元,占74%,这是我们工业进入良性循环的一个重要标志。到20XX年如果我们的工业园区达到工业总量的70%左右,那xx的工业就真正进入了良性循环阶段。去年我们是14%,今年我们要求20%,明年要求30%,后年要求39%,到20XX年要达到总量的50%,然后到20XX年争取达到70-75%。四是来料加工势头良好。一季度来料加工费已经达到714万元,增了82.7%。五是农业平稳增长。农业总产值增了10.1%,农村经济总收入增了16.8%。六是招商引资开局良好。协议资金已经完成全年计划的50.2%,一季度已经完成过半,到位已经完成32.7%。七是财政总收入情况良好。完成了14293万元,增了45.4%,地方财政收入完成9002万元,增了45.4%。八是项目建设顺利推进。工业、旅游、交通、城建等项目都顺利地推进。
关于在工作中存在的困难和问题,刚才大家都作了分析。一是就工业来说,工业增幅有所回落。工业销售增幅回落了4.9%,完成年计划与去年相比也回落了0.4%,去年同期是完成全年计划的24%,今年是23.6%;去年一季度的工业销售产值增速是36%,今年只有31.1%,回落了4.9%。二是工业中还存在一个重要的问题,就是工业效益的下降,亏损额的增加。我们所有企业的利润只增了8.7%,亏损额达到2633万。三是固定资产投入的下降。总的下降了11.9%,尤其是房地产回落得最厉害。贷款增幅也趋缓,同比下降了2.58%。四是农民增收趋缓。一季度只增了8.6%,全国是15.8%,杭州是11.6%,农民的增收趋缓。我认为一季度的经济形势,总的感觉还是运行正常,有喜有忧,喜忧参半。
同志们:
今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的十六届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务,研究部署进一步加强政协工作的措施,更好地发挥县政协的职能作用,更广泛地凝聚社会各界力量,为实现“两个率先”而努力奋斗。
近年来,政协在县委的领导下,始终坚持正确的政治方向,围绕经济建设中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“十一五”规划的编制认真开展调查研究,积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式,不断加大民主监督力度,推进了民主监督工作的落实,为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意,通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式,主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作,为维护全县社会政治稳定作出了积极努力,密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制,完善工作思路,加强自身建设,加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步,包含着政协组织的真知灼见,凝聚着广大政协委员的心血智慧,县委对政协工作是满意的。
当前,我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期,综观区内外形势,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战。加快发展,实现“两个率先”,需要在县委的领导下,紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作,集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势,坚定信心,团结一切可以团结的力量,充分调动各方面的积极性,开拓创新,把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。
下面,我就贯彻落实好地委政协工作会议精神,进一步加强和改善县委对政协工作的领导,切实推进政协工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性
近年来,中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作,有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务,我们要全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,必须大力加强政协工作,充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,把思想认识统一到中央精神上来,从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度,深刻认识人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政协工作不断迈上新台阶。
刚刚过去的20XX年,是“十一五”的开局之年,也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会,提出了20XX年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年,全县生产总值要完成19.2亿元,增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元,地方财政收入达到1.55亿元,分别增长35.2%、54%;招商引资额要达到8.4亿元,增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元,增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务,推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破,为顺利实现“十一五”目标进一步奠定坚实的基础,是全县各族人民的共同心愿和神圣职责,也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主,实现最广泛的团结协作,集全县各族人民之智慧,举全县各族人民之合力,持之以恒,艰苦创业,奋发有为,自加压力,跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务,充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,创新思路、创新举措,切实发挥广大政协委员的积极作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来,同心同德,群策群力,为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。
我们正经历着近百年来罕见的严重旱灾,全县300座小坝塘、3000余座小水池和小水窖干涸,宝秀赤瑞湖出现了自明朝以来的第二次干涸。干旱发生范围之广、历时之长、程度之深、损失之重,在石屏历史上少有,给城乡居民饮水安全带来较大困难,给工农业生产特别是春耕生产造成极大威胁,也给各族群众的生产生活造成了巨大损失。旱灾已造成全县5万余人、2万多头大牲畜饮水困难,20万亩秋冬播农作物受灾,农业直接经济损失近1亿元。
旱情发生后,县委、县人民政府把抗旱救灾作为当前全县压倒一切的中心工作进行紧急部署;作为当前全县保增长、保民生、保稳定的头等大事来抓;作为当前全县深入学习实践科学发观的具体行动来实践。全县各级各部门迅速行动,增加抗旱经费投入,加强水源调度管理,及时启动预案,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,及时组织开展了有效的抗旱减灾工作。灾区广大群众不等不靠,努力开展生产自救,最大限度地减轻灾害损失和影响,全县抗旱救灾工作取得了初步成效。
当前,旱情仍在持续发展,灾情仍在进一步加重;灾区群众的生产生活仍然困难,抗旱救灾任务依然十分艰巨。面对严峻旱情,县委号召全县各级各部门,省州驻屏单位,驻屏部队、武警部队,企事业单位,社会团体,各族人民群众积极行动起来,有钱出钱,有力出力,积极投身到抗旱救灾,兴修水利大潮中,在确保人畜饮水,力保春耕用水的同时,充分利用旱灾带来湖、库、塘、池、沟干涸的有利时机,全面开展清除淤泥,扩库扩容和农田水利修复建设。
县委希望,所有爱心企业、热心公众和社会各界人士,充分发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,牢牢把握以民为本、为民解困的宗旨,向灾区人民伸出热情援手,慷慨解囊,帮助灾区人民共克时艰,共渡难关。
县委相信,你们饱含爱心的捐款,你们深入灾区的行动,将给灾区群众带去抗旱救灾的勇气和力量。
县委坚信,通过全县万众一心、众志成城、携手同心的共同努力,我们一定能夺取抗旱救灾新胜利!一定能够实现大灾之年夺丰收的目标!
谢谢大家!
在临近年底岁末、谋划明年思路之际,今天我和几位县领导,就自主创新、技改投入工作进行专题调研。上午,我们实地走访了8家企业,了解了技改工作经验;下午,又召集有关部门负责人和部分企业经营者进行座谈。通过看现场、听介绍,拓展了思路,增强了信心,明确了方向。这些企业技改投入的共同点是,力度进一步加大,结构进一步优化,企业在自主创新上八仙过海、各显神通,有许多新招、实招、高招。这充分说明,经过一年多的实践,企业在发展理念、技术思路上有了新升华,我县攻坚越坎、结构升级取得了阶段性重大成效。
纵观20XX年我县技改投入,呈现出三个特点:一是力度大。预计今年能完成120-125亿元的工业投入,增长15%左右,继续位居全省前列。这是克服宏观紧缩、要素紧张等困难而取得的成绩,来之不易,难能可贵。二是结构好。与往年不同,今年我县纺织产业投入摆脱了原来扩张型做法,转向提升型技改,非纺投入高歌猛进,增长89%,纺织与非纺的投入比重由去年的60:40调整为目前的40:60,为我县深入推进产业结构升级打下了坚实的基础。三是创新浓。纺织业的技改注入了大量的创新要素,特别是在研发手段、节能降耗的技改卓有成效,符合科学发展观的要求。非纺业的投入起点较高,没有跟在别人后面,不干则已,一干则一鸣惊人,不少项目的技术档次和产业规模堪称一流。
刚刚闭幕的中央经济工作会议明确指出:“要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”。这对我们推进自主创新步伐、提高经济发展质量具有极强的指导性和针对性。作为经济发达地区,我县已经到了必须更多依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展的历史阶段。为此,我们要切实增强自主创新的责任性和使命感。自主创新是“华山一条路”。除了此路,别无他途。作出这一判断的依据,主要基于两点:
一是我们的经济发展正处于成本上升、产业升级的关键时期。去年以来,土地、原材料、劳动力等价格上涨,导致企业生产成本明显上升,企业效益下滑。靠简单的扩大产能,只能获得绝对利润。成本就像海绵里的水,通过节约资源、节能降耗总能有所收获,但是“节流”毕竟是有限度的,其边际效应也是递减的。因此,只有依靠技术创新,加快产业升级,促使产品附加值“水涨船高”,才能从根本上破解成本上升这一难题。
二是技术创新重在自主创新。尽管我县对技术创新一直抓得很紧,但总的看,多数企业过去抓技术创新,主要是追求买设备、靠仿制。实践证明,好技术是买不到的,设备在不断更新,如果不能妥善处理好技术引进与消化吸收的关系,就会陷入“引进-落后-再引进-再落后”的恶性循环;靠仿制,更是形不成核心竞争力的,难以摆脱受制于人的命运。因此,xxx县的发展,不能再简单地靠产能扩张,必须依靠自主创新。这项工作,必须早认识、早动手、早突破,越早越主动。
历史和现实已反复证明,真正的核心竞争力是买不来的,只有大力提高原始创新、集成创新、消化吸收再创新能力,拥有一大批专有技术和自主知识产权,我们才能抢占未来竞争的制高点,才能牢牢把握经济发展的主动权。所以,今天的座谈会,我们不是简单确定明年技改投入的规模和“盘子”,而是深入研讨技改的“路子”,即如何依靠自主创新提升技改投入。根据大家的发言,结合本人的思考,我认为明年技改投入的总体思路是“一个主题,四个重点、五个支持”。
“一个主题”,就是创新技改。创新需要技改,没有投入,创新就失去物质依托;技改必须创新,技改不是简单扩产,仅仅依靠要素驱动的技改是找死、越搞越死。因此,我们要把创新技改喊响,更新技改的思路、理念和方法,大力推进“四量拨千金”的技改,在瓶颈、研发上重点突破,用少量的增量提升大量的存量,这具有倍数效应。
“四个重点”,面对经济结构加速转型的新趋势、新格局,我们要解放思想,拓宽视野,高人一着,快人一拍,重点推进四种类型的技改投入,努力走出自主创新赶超式发展路子。
在油田改制分流企业回访座谈会上的讲话
通过5月26、27日两个下午的座谈交流,听了5家全民、15家多种经营改制分流企业关于改制以来机制体制转变、经营管理、市场开拓等方面情况的介绍,感到大家的工作都开展得很好。有关单位、机关处室和几位局领导在会上作了发言,提出许多好的建议和意见,我都同意。下面,结合这次回访座谈和当前实际,我着重讲三个方面意见。
一、对改制企业及改革的总体认识和看法
第一,改制企业领导班子坚强有力。通过这次改制看出,我们原来在用人、选人方面看得比较准,我们的干部队伍素质是相当高的,非常难得。说实话,去年油田第一家全民改制企业——南机厂选经营班子时,大家都很担忧,我们的11位厂级领导能不能选上,感到很没有把握。结果都选上了,而且得票率都比较高。接着后面几个单位的领导、多种经营企业的领导也都选上了,包括后来因为种种原因调整的一些干部,在投票上都是当选的,说明干部队伍在职工中有威信。从管理上讲这叫做合法权,是领导的合法权。这个合法权不是指合不合法律,而是指你所领导的人群认不认同。认同了,大家就会听你的。也就是说,我们这些改制单位的领导,你领导企业的工作,应该理直气壮,应该有充分的信心。
第二,体制机制转变带来的潜力和成效远远超过预期。除南石医院外,我们这些企业改制时间都不长,在各位老总以及经营班子的领导和带动下,围绕开拓市场、提高效益、转换机制、加强管理等各个方面,开展了大量富有成效的工作,取得了令人刮目相看的成绩,让我们很受振奋。南机厂过去最高年产值3.5亿元,20XX年突破4亿元,今年计划上6亿元,20XX年还要向10亿元的目标发起冲刺,这在过去是不可想象的;南石医院已经很标杆了,医疗业务不断扩大,年经营收入以30%的速度递增,20XX年达到3200万元,今年有望突破5000万元,用工由原来的137人增加到510人,翻了3倍,获得“全国再就业先进企业”称号;亚南公司去年净收入增长500万元,增长率达到21%,高于河南省的平均水平,利润从20多万元增长到70多万元,翻了两番,效益非常好;润祥公司原来36人,现在80多人,就业人数增加一倍多,产品营业额也大幅度增加;迪士比公司员工的薪酬增长了45%,非常了不起;天达公司20XX年收入850万元,后三年要上2000万元,发展规划非常宏伟。
再看今年新改制的几家企业也展示出旺盛的生命力:总医院过去日住院病人最高不超过150人,现在达到250人,比改制前日增百余人;运输公司拓展外部市场,在华北局、鄂尔多斯拿到3口井的搬迁工作量,有了好的起步;机械厂外拓市场势头强劲,去年是2000万元,今年定的目标是6000万元,现在基本拿到手,还有可能达到8000万、一个亿,实现一年翻两番。机械厂下属的齿轮厂,往年产值最高不超过500万元,今年预计达到1000万元,现在同山西大同齿轮厂合作,揽一个工件,把加工费、劳务成本费等都扣除,还能保留60元利润。所有这些是个什么作用?是机制、体制的作用,这个作用远远超过我们的预期和估计。
第三,改革是发展,需要我们保持良好心态。实践表明,改革催生万千生机,新体制、新机制蕴涵并释放出超乎人们想象的巨大潜力,促进了观念的更新和转变,激发了企业发展活力,更加有利于企业加快发展。过去我们认为改制分流是萎缩,是减员,从实际情况来看,改制是发展,扩大就业,吸纳社会富余人员,对社会有利。这方面,南石医院、润祥公司等已经率先给出答案。再看一个情况,改制前虽然各单位也有创收,但还要背负社区、离退休、伤病残等很大负担,改制后都不负担了,大家轻装上阵,不负担的部分变成了企业的赢利,这部分赢利各改制企业都有。如果不改,这些负担我们还要一直背下去,发展的难度要大得多。
当然,不可回避,我们企业改制后也有困难,普遍被周转资金不足、融资困难、市场开拓难度大等问题所困扰。面对困难和问题,我认为,关键要有积极向上的心态。我们是找油人,过去有种说法是“脑袋里有油才能找到油”。作为一个企业管理者来讲,你对这个企业不看好,眼前一片漆黑,那就什么也干不成了。关键是在困境中要看到希望。正如毛主席说的,我们在困难的时候,要看到希望,看到光明,要提高我们的勇气。有这个心态,才能凝聚我们所带领的职工,把这个公司搞好,这也是我们过去讲的事业心。实际上,事情往往没有想象的那么难,关键是认真地一步一步去干,在干的过程中不断思考问题,找出解决问题的办法,就一定有收获。
同志们:
巴中军分区郑副司令员宣布了军分区关于我任南江县人民武装部第一书记的命令,我表示坚决服从。我将在军分区的坚强领导下,切实履行党管武装职责,与县人武部班子成员一道,切实加强南江国防建设和民兵预备役工作,努力为全县专武干部服好务,不断开创南江人武工作新局面,不辜负巴中军分区的关怀和信任!县人武部组织的此次乡镇武装部长集训,是加强国防后备力量建设的有效举措,是提高专武干部队伍素质的重要途径,是加快建设灾后美好新南江的现实需要,必将对加强人民武装和民兵预备役队伍建设产生重要作用。
去年以来,我们先后经历了低温雨雪冰冻灾害、5.12汶川特大地震、9.13特大交通事故等自然灾害和突发事件的严峻考验。危难时刻和生死关头,县人武部组织民兵预备役人员挺进青川等地震极重灾区抢险救援,奔赴全县各乡镇抗灾救灾,充分发扬了“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统,全面展示了“拉得出、用得上、靠得住、打得赢”的良好形象,进一步巩固和发展了军政团结、军民团结的大好局面。
20XX年是非同寻常的一年。国际金融危机持续蔓延,各种社会矛盾逐步凸显,维护社会稳定任务繁重,灾后恢复重建压力巨大。面对少有的困难和考验、少有的压力和责任、少有的关注和关切,需要我们警醒奋起、居安思危,义不容辞地肩负起加快建设灾后美好新南江的重大使命,充分展示威武之师、钢铁之师的时代风采。
下面,我讲三点意见:
一、突出“三个重点”,提高“管”武能力
党管武装,是我党长期革命斗争实践的经验总结。各级党委要站在确保安全稳定、巩固执政地位、维护群众利益的高度,切实加强党管武装工作。
一要管方向,狠抓思想政治建设。要深入开展学习实践科学发展观和向王瑛同志学习活动,切实加强专武干部教育培训,提高理论水平、军事素质和业务能力,把人武干部培养成为推动发展、服从大局、拥政爱民的模范。各乡镇党委、政府要切实加强民兵预备役人员政治形势教育,提高思想政治觉悟,夯实党管武装基础。
二要管决策,狠抓各项制度建设。做好党管武装工作,既要靠各级党委和领导干部增强工作责任感和自觉性,又要充分发挥各项制度的保证作用。要建立健全党委议军制度、党政领导到军事机关办公制度、武委会例会制度、党管武装工作述职制度,进一步增强各级领导干部爱武装、管武装的自觉性,促进党管武装工作制度化、经常化。
三要管使用,狠抓专武队伍建设。县人武部和县委组织部要加强对乡镇人武部长的考察管理,统一培养教育,统一管理使用,努力促进专武干部队伍规范化建设。各乡镇党委要进一步加强民兵应急分队教育管理,党委书记要亲自抓、负总责,人武部长具体抓、负实责,把武装工作与经济建设和中心工作统一起来,统筹研究,整体推进。
二、发挥“三个作用”,拓宽“用”武渠道
拓展用“武”渠道,就是要充分发挥民兵预备役人员在服务发展、维护稳定、抢险救援中的重要作用,通过挑重担、当先锋、打头阵,为加快建设灾后美好新南江贡献力量。
一要充分发挥民兵预备役人员在灾后恢复重建中的标兵作用。灾后恢复重建是南江当前及今后一个时期的重要任务。中央要求“三年任务两年基本完成”,累计完成估算投资和累计完工项目要达到85%以上,我县要实现“加快”和“提前”的目标,时间紧、任务重、压力大。要严格按照保进度、保质量、保安全的要求,充分发挥民兵预备役人员在恢复重建中的标兵作用,组织民兵预备役人员投身灾后恢复重建主战场,加快推进灾后恢复重建进程。
二要充分发挥民兵预备役人员在经济社会发展中的骨干作用。民兵预备役工作要服从和服务于加快发展这个第一要务,充分发挥民兵预备役人员在建设南江中的主力军作用,在产业发展中的先锋队作用,在抢险救灾中的突击队作用,使民兵预备役工作与经济社会发展融为一体,相互促进、协调发展。要扎实开展“双拥共建”活动,不断巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的良好局面。
各位委员、同志们:
县委决定召开这次县政协创新工作会议,主要是贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,总结工作、分析形势,交流经验、完善思路,以创新的精神和姿态促进政协工作,进一步发挥人民政协在加快"强县富民、振兴××"和建设和谐××进程中的重要作用。刚才,先进单位和先进个人代表作了典型发言,讲了很好的经验做法;朱主席对全县政协工作的成绩和不足进行了客观深入的总结分析,对进一步以创新的理念推进政协工作作了全面部署,希望大家认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,结合全县实际,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,充分认识创新对加强和改进政协工作的重要性
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和民主政治建设的不断推进,要主动适应经济发展和社会进步的新形势,全县政协工作必须开拓创新、与时俱进。首先,创新是历史发展的内在要求。人类历史是一个不断创新的过程。社会实践不断发展,人的认识不断深化,因此创新活动永无止境。人类社会前进的每一步,都是适应时代要求和人民意愿,冲破旧的思想牢笼,勇于探索、大胆创新,提出新的思想理论、政治主张和行动纲领,以此推进社会变革的结果。其次,创新是时代进步的迫切要求。当前,全国正处于促进经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展的关键时期,各种新情况、新问题、新挑战层出不穷。我们只有不断解放思想、开拓创新、与时俱进,以时不我待、只争朝夕的精神研究新情况、解决新问题,在工作中站准落脚点、找准切入点、抓准着力点,形成具有创造性、突破性、超前性的工作思路,才能使各项工作适应新形势、取得新突破、开创新局面。第三,创新是做好政协工作的必然选择。胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话中强调指出,各级政协要以与时俱进的精神坚持改革创新,研究探索人民政协工作的新形式、新方法,建立健全履行职能的各种制度和程序。近年来特别是县政协领导班子调整以来,政协一班人坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧扣县委中心开展工作,充分发挥广大政协委员的作用,以观念创新、机制创新和方法创新为抓手,突出科学发展、和谐发展、又好又快发展主旋律,围绕"强县富民、振兴××"奋斗目标,组织开展了一系列调研、视察、走访等活动,在组织建设、制度建设、自身建设和参政议政、建言献策、调研视察、提案办理等职能履行方面,闯出了许多新路子,积累了不少新经验,特别是将政协常委会议举办成专题议政会、将专题调研报告提升为建议案等,对丰富政协工作内容、拓宽活动领域、改进工作方法、提高工作质量、加快建言成果转化发挥了重要作用,有力地促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。同时,十分关心并积极走访慰问离退休老干部,密切联系群众,有效地协调了关系,化解了矛盾,凝聚了人心,增进了共识,维护了全县安定团结的社会政治局面。广大政协委员识大体、顾大局,围绕发展发挥职能,积极建言献策、参政议政,为促进全县经济社会又好又快发展提出了许多好的意见和建议。实践证明,县政协领导班子是团结务实、开拓创新、坚强有力的领导集体;广大政协委员素质是高的,事业心、责任感和战斗力是强的。对此,县委、县政府是满意的,全县人民群众是满意的。在此,我代表县委、县政府,对各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。希望各级政协组织和广大政协委员继续围绕中心、放眼全局,总结经验、创新思路,狠抓薄弱环节,推进协商共事、民主监督、参政议政,始终站在时代前沿,融入发展大潮,以高度的政治责任感和敢为人先的创新精神,进一步加强和改进政协工作,为促进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
朋友们:
千里有缘来相会,今天,我们企地双方欢聚一堂,共谋合作发展之路,旨在通过交流,增进友谊,携手繁荣,为此,我代表义马煤业集团公司铁生沟煤矿党政班子对各位的光临表示诚挚的谢意和热烈的欢迎。
金猴满载丰收去,一年来,按照省委、省政府资源整合精神,两千余名光明使者,在集团公司“进军东部”的号角声中,告别故土,辞别亲友,从崤岭山麓,涧河之滨来到这里建功立业,在百米井下,面对水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害,全矿干群以坚忍不拔之志,攻坚破难之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥当衣衫,战气体,斗水患,取得了原煤年产58万吨的好成绩。这成绩中饱含了干部职工的辛勤汗水,也饱含了地方政府与人民群众的关心支持厚爱,回首我们走过的道路,其中充满了艰辛,地下采煤,地上搬迁,环境污染凡此种种,惊扰了当地群众的正常生活,面对困难,你们也作出了种种牺牲,有力的支援了我矿经济建设,在我们企地双方的共同努力下,在热情、纯朴、厚道的夹津口群众的有力支持下,通过积极主动的交流形式,建立了良好的合作关系,保持了畅通的沟通渠道。
雄鸡报晓迎春来,今年,我矿结合实际提出了“抢抓机遇谋发展,同心协作创百万,众志成城立誓言,实干进去谱新篇”的工作目标,确立了“夯实基础,建设队伍,科技兴矿,跨越发展”的工作方针,明确了“学习先进,建章立制,严格管理,狠抓落实,注重创新,展树形象”的工作思路,并将20XX年定为跨越发展年,管理创新年,制度落实年,实现这一目标,需要我矿干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及压煤村庄的搬迁,更需要各位发挥纽带作用,协助做好群众的工作,同时,我们也将认真执行省委、省政府及集团公司的各项经济工作方针、政策充分运用地方政府赋予我们的优惠政策,落实好各项征用土地的搬迁、安置政策,加强企地联系,增强企地友谊,推进经济发展。
朋友们,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可为凭,滔滔黄河凯歌奏,携手共进铸繁荣,今天,我们的座谈会,昭示着美好的合作前景,必将载入矿山发展史册,让我们为中原之崛起,为区域经济之繁荣,为了共同家园的兴旺发达,彼此捧出一颗真诚的心来,与邻为善交朋友,以诚相待对朋友,实实在在为朋友,换位思考想问题,加深理解增友谊,我们坚信,实现跨越发展创百万的目标就一定能实现,我们企地合作的道路一定会越走越宽广,我们区域经济的发展前景一定会越来越美好!
谢谢大家!
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