强力突破重点工作奋力冲剌半年目标为加快发展争先进位而不懈奋斗
——在全县一季度重点工作总结评比会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,全面检阅、总结评比一季度重点工作,进一步动员全县上下认清形势,明确重点,自我加压,紧张快干,确保今年各项重点工作时间过半、任务过半。从4月4日开始,我们利用两天半的时间,组织大家就全县招商引资、县城和小城镇建设、城乡绿化等重点工作进行了现场观摩评比,大家看到了成绩,认清了差距,更重要的是增添了压力,激发了动力。刚才,xxx同志通报了一季度全县招商引资、城乡绿化、小城镇“四个一”工程建设进展情况;在这次观摩评比中,成绩落后的乡镇主要负责同志作了表态发言。下面,我根据县级领导班子研究的意见,讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,找准差距,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
今年以来,全县上下认真贯彻落实县委扩大会和县人代会精神,按照“一般工作正常抓、重点工作求突破”的要求,大力实施工业突破、强力推进县城和小城镇建设、全力维护社会稳定,有力地促进了全县经济社会快速、健康发展。一季度,全县实现地区生产总值14.1亿元,增长12.5%;财政一般预算收入3500万元,增长4.3%;完成固定资产投资4.5亿元,增长35%;规模以上工业企业完成增加值1.96亿元,24.6%;工业用电量达6327万度,增长28%。
一是项目推进取得了新的成效。按照“主攻浙江、策应苏南、兼顾苏中、承接上海、突破境外”的工作思路,主动策应发达地区和境外产业转移,大力实施招商引资“五百工程”,县级领导班子成员带头招商,100名县乡机关干部组成25个专业招商组,奔赴经济发达地区驻点招商。围绕创建省级开发区目标,完善鼓励外商来洪投资优惠政策,大力度、快节奏地推进开发区基础设施和项目建设。一季度,全县共引进招商引资项目263个,计划总投资3.1亿元;签约项目32个,进区项目11个,总投资9840万元,其中1000万元以上项目4个,计划投资5800万元。美迪洋皮件、锦园实业、亚釜塑料、扭扭食品等一批大项目落户开发区,新引进项目呈现投资规模大、外资利用率和科技含量高等特点。
二是城市建设展示了新的亮点。围绕20XX年达到30万人口,30平方公里,园林式、生态型、可持续发展的中等城市的目标定位,按照“拉开框架、开发新区、改造老城、完善功能、提升品位”的思路,推进新一轮城市建设,城区一批重点工程集中开工。团结河路建设、健康路改造工程分别完成工程量的%和%,北二环路(香江路)、西环路慢车道建设工程完成招标工作,牡丹江路、宁徐公路城区北段拓宽改造工程完成方案设计和开工前期准备工作;濉河城区段驳岸护坡工程北岸300米续建工程施工。城区土地开发工作全面启动,体苑小区、体育路市场等6宗土地挂牌出让,拆迁工作顺利推进;东盛城市花园、东风市场开发启动“三通一平”工程。
三是乡镇面貌发生了新的变化。围绕配套一条商业街、开发一个住宅小区、建设一个专业市场、形成一个民营小区的“四个一”要求,借助外力、启动民力,加快小城镇综合开发建设,各乡镇相继完成了商业街、农贸市场和住宅小区规划。一季度,乡镇镇区新增商业用房面积万平方米;小区住宅面积万平方米;绿化面积万平方米;新建各类专业市场个,总营业面积万平方米。乡镇民营小区建设全面启动,新进区各类项目个,总投资万元。
四是绿化造林实现了新的扩张。扎实开展春季绿化造林突击月活动,重点实施道路绿化、林农复合经营、微型林网改建、非耕地资源造林、杨树补植完善五大工程,开展东南片、东北片、西南片和高速公路沿线“三片一线”植树造林竞赛活动。一季度,全县共栽植成片林万亩、农田林网万株,非耕地资源造林万株,栽植杨树1120万株,完成目标任务的74.7%。
今天,大家围绕当前形势和任务,紧扣经济建设主题,联系工作实践,畅谈观点问题,对于我们发扬成绩,改进不足,是十分重要和必要的。经济形势分析会就是要充分肯定成绩,肯定成绩的目的就是鼓舞信心,但更为重要的是居安思危,保持清醒的头脑,探讨存在的问题,克难攻坚,奋发有为,加快xx经济和社会的发展。分析形势很重要,我们要把握以下三个方面:第一是要用全面的、发展的、辩证的观点来看xx当前所面临的形势。全面的不是片面的,发展的不是静止的,辩证的不是孤立的,用这样一种观点来判断我们xx当前的经济和社会发展的形势。第二是要用科学的发展观和正确的政绩观,要用和谐的、可持续的发展观点来看xx当前的形势。当前xx的经济和社会的发展可以说是打基础,重长远,可持续。科学的发展观和正确的政绩观在xx要有具体化,要有xx的特色。科学的发展观和正确的政绩观在xx的具体实践,就是我们所做的事是xx百姓拥护的,是xx百姓欢迎的,是xx百姓中意的,是重基础、长远起作用的,这就是科学的发展观和正确的政绩观在xx的具体体现。回过头来看这几年也好,这个季度也好,我们所做的工作真正体现了这一点,所以说群众会支持我们、拥护我们。第三是要用习书记对我们提出“三个示范”的要求来分析xx当前的形势。习书记要求xx在全省生态建设上当示范、欠发达地区跨越式发展上当示范、党的先进性建设上当示范。我们就是要按习书记提出的“三个示范”的要求,对照检查,奋发进取。先进性建设实际上就是我们的队伍建设,我们每个人的精神状态建设。刚才张启煌同志讲的“四个气”,我认为概括得很好,一定要有这种“朝气、锐气、豪气、大气”的精神,这样才能推进我们的工作,这“四个气”是事关长远的。
应该如何评价一季度的经济形势?总结大家的发言,我认为一季度xx的经济形势应该说是运行正常,态势良好,有喜有忧,喜忧参半。一季度的经济形势是这几年来我们所打基础积累能量的一种释放和国家所采取宏观调控必然结果的一种碰撞。什么意思呢?如果说没有我们这几年的积累和能量的释放,那么我们在面临国家宏观调控的形势下所产生的结果就无法估量。具体来说,值得充分肯定的:一是国民生产总值增幅在五县市之首。二是一季度工业的成效比较明显。工业的增幅是31.1%,工业产销率是99.1%。工业对gdp的贡献率已经达到72.9%,这是一个可喜的数字。工业规模企业的增幅达到了38.3%,高于平均增幅的7.2%,用电量也增加了21.3%。三是工业投入形势喜人。一季度工业投入3.66亿元,增加了67%,特别是我们的两大园区工业投入2.7亿元,占74%,这是我们工业进入良性循环的一个重要标志。到20XX年如果我们的工业园区达到工业总量的70%左右,那xx的工业就真正进入了良性循环阶段。去年我们是14%,今年我们要求20%,明年要求30%,后年要求39%,到20XX年要达到总量的50%,然后到20XX年争取达到70-75%。四是来料加工势头良好。一季度来料加工费已经达到714万元,增了82.7%。五是农业平稳增长。农业总产值增了10.1%,农村经济总收入增了16.8%。六是招商引资开局良好。协议资金已经完成全年计划的50.2%,一季度已经完成过半,到位已经完成32.7%。七是财政总收入情况良好。完成了14293万元,增了45.4%,地方财政收入完成9002万元,增了45.4%。八是项目建设顺利推进。工业、旅游、交通、城建等项目都顺利地推进。
关于在工作中存在的困难和问题,刚才大家都作了分析。一是就工业来说,工业增幅有所回落。工业销售增幅回落了4.9%,完成年计划与去年相比也回落了0.4%,去年同期是完成全年计划的24%,今年是23.6%;去年一季度的工业销售产值增速是36%,今年只有31.1%,回落了4.9%。二是工业中还存在一个重要的问题,就是工业效益的下降,亏损额的增加。我们所有企业的利润只增了8.7%,亏损额达到2633万。三是固定资产投入的下降。总的下降了11.9%,尤其是房地产回落得最厉害。贷款增幅也趋缓,同比下降了2.58%。四是农民增收趋缓。一季度只增了8.6%,全国是15.8%,杭州是11.6%,农民的增收趋缓。我认为一季度的经济形势,总的感觉还是运行正常,有喜有忧,喜忧参半。
同志们:
今天,我们召开这次骨干企业座谈会,目的是交流情况、相互沟通,展望发展、互相启发,进一步加快明年和今后一个时期我县工业经济的发展。会议开始的时候,经贸局通报了县域工业经济运行情况,从通报的情况看,今年以来我县工业经济克服了原材料涨价、国家宏观调控等因素的影响,继续保持了快速增长的良好势头,规模以上企业的销售收入等四项指标增幅都在19%以上。这些成绩的取得,离不开在座各位企业家的辛勤努力,在此,我代表县委、县政府表示衷心地感谢。刚才,各位企业家也分别畅谈了企业的发展情况,对明年乃至今后一个时期的企业发展思路作了阐述,听了以后很受启发和鼓舞。当前,我县经济社会发展已经进入了全面建设小康社会的关键时期,加快发展的任务更加突出地摆在我们面前。企业家作为市场经济主体中最积极的力量,必须认清形势,抓住机遇,以强烈的社会责任感和历史使命感,与时俱进,开拓创新,勇争潮头,进一步发挥好推动平阴加快发展的主力军作用。下面,根据大家座谈的情况,结合我县的工作,我谈几点希望和要求。
一、树立创业精神,牢牢把握机遇,把企业做大作强。当前,我们正面临着国际经济一体化加速推进、我国占世界经济的总量快速膨胀的重要历史时期,这也是我们迅速把企业做大做强的非常难得的战略机遇期。国际大环境对国内企业的快速成长非常有利。从当前的国内环境看,国家正在对经济运行实施宏观调控,企业现在确实遇到一些困难和问题,特别是土地清理、银根紧缩等,一些企业的生产经营受到影响。但是我们也要看到,宏观调控对我们也是个难得的机遇。因为平阴的工业基础较好,工业经济特别是制造业的产业配套能力强,生产成本也相对低,竞争力比较强。在市场上,同样产品的竞争对手很可能会因为宏观调控遇到种种困难而退却了,这正好为我们企业的扩张提供了很好的机会,这个就是机遇。因此,希望企业家们一定要以应变和善变的精神去思考企业的生存和发展,积极研究和分析国内经济结构调整、产业转移和升级的趋势,特别是结合全球化、区域化、市场化的经济发展趋势,确定本企业在产业链中的经营地位和发展空间,根据企业自身规模、发展阶段、行业态势、产品结构、技术档次制订企业的经营策略,按照我国工业化进程和国际化战略形成的市场需求确定发展方向,充分利用和发挥比较优势,努力把企业做大做强,为平阴的经济建设和社会发展多做贡献。
二、不断开拓创新,激发内部潜力,提高企业竞争力。对于一个企业来说,创新是企业永葆旺盛生命力的源动力,创新能力是企业竞争力的一个重要方面,是推动企业发展的内在动力。现在很多企业从成长到衰落的过程很短暂,其原因也许是各方面的,但是,缺乏持久创新的能力,是绝大多数企业衰落的根本原因。因此,在当前的市场经济条件下,企业要发展,就必须走创新之路。一要着力进行管理创新和制度创新。新型工业化是强调以人为本的发展道路,也是强调以信息化带动工业化的发展道路。因此,我们的企业要逐步摒弃旧的管理模式,建立适应市场经济体制的现代企业制度,建立适合本企业特点的现代法人治理结构,建立以人为本、尊重员工创造精神和自我管理的激励机制,形成高效运行的管理体制。特别是要把信息化逐步应用到企业的产品设计、制造、管理、营销、服务等全过程,以信息技术优化生产销售流程,提高效率,降低成本,以企业的信息化建设提升战略管理能力和水平。二要以技术创新提升和保持企业的核心竞争力。一方面,要善于通过引进智力资源、技术许可、成套先进设备进口、关键技术设备进口、合资合作开发等形式,取长补短,迅速提高本企业的技术能力,将先进技术能力与廉价劳动力和资源优势结合起来,生产技术含量高、附加值高的产品;另一方面,在注重对先进技术的吸收和再创新的同时,注重企业自主研发能力的培养,通过自主创新,掌握核心技术,形成企业强大的竞争力和发展后劲。三要集中打造优势品牌。品牌是企业核心竞争力的体现,在工业化背景下进行的品牌竞争已成为市场竞争的高级形式,以品牌扩大企业的市场竞争力和社会影响力、增加产品附加值,是支持企业长期可持续发展的重要经营战略。玛钢公司的成功就很说明这一点,现在“迈克”商标就是国际市场通行证。所以,企业家要充分认识到品牌经营的重要性,要结合本行业、本企业的特点实施品牌发展战略,倾力进行品牌的创立、维护和发展,立足于生产经营自有品牌为主,以优势产品为龙头,形成规模优势,规模与品牌互动,扩大市场的占有率。四是要加强对外合作。一种行业的企业集中在某一个地方,它们之间技术的共享、人员的共享、甚至一些产品的互补、前后工序的衔接是有好处的,容易形成规模效应。像台湾弘正公司先后就引进了与之配套的力宽、弘呈等,形成摩托车配件的生产基地。目前,我们有些企业也有发展的意识和愿望,但是因为缺资本,或缺技术,而无力发展。因此,要进一步加大以企招商的力度,不仅弱势企业要招商,优势企业也要积极开展对外合作,要走开放的路子,要善于跟人合作,合资也行,独资也行,各种形式的合作都可以。通过合作,推动企业发展实现新的飞跃。
同志们:
自去年2月,自治区党委、政府决定在全区全面开展进一步转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来,我县认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署,在上级部门的正确领导下,紧紧围绕“优化环境,促进发展”为主题,精心组织,周密部署,强化措施,全面落实,扎实开展机关作风效能建设活动。一年多来全县机关干部作风明显转变,办事效率进一步提高,投资环境进一步优化,各项工作进展得到有力促进,机关作风效能建设活动取得明显成效。为了较好地总结过去一年来的成绩、经验,持续深入推进我县机关作风效能建设,下面我讲几点看法及意见。
一、我县机关作风效能建设活动组织周密,措施有力,结合实际,大胆创新,活动开展重点突出,卓有成效。
从20XX年3月份开始,在县作风效能建设领导小组的统一领导及县作风效能办的指导协调下,全县96个部门、单位按照作风效能建设活动总方案要求,狠抓落实活动动员部署、查摆问题、集中整改、考核总结四个阶段的工作,圆满地完成了自治区、市下达的工作任务和目标,活动措施有力,成效显著。
(一)通过“五个一”工作载体,强化干部监督和管理等机制促使我县机关干部作风明显转变,服务意识明显增强,干部素质明显提高。
第一是领导工作“每日一报”工作机制的运行,促使领导干部带头转变工作作风。全县28名副处级以上领导干部和县直24个主要部门的主要领导每日的工作情况都在作风效能网上公开,接受干部群众的监督。领导工作“每日一报”制度的实施,促使领导干部转变工作作风,主动落实工作责任,主动为民办实事、好事。在主要领导的带动下,其他领导也切实转变工作作风,转换工作方式方法,积极深入挂钩点,帮助基层干部、人民群众解决实际问题和困难,受到了广大群众的好评。
第二是典型事例“每月一讲”讲座对广大领导干部起到了较大的警示教育。我县共举办了12期讲座,以作风效能典型事例为主要内容,有针对性地挖掘工作中存在的干部作风和机关效能问题,提出整改办法。讲座以其警示教育作用,触动了广大干部,促使广大领导干部改进作风,优化服务,提高效率。
第三是实施意见征集“每季一题”促进了广大领导干部的集中整改。在上思论坛、上思作风效能网上发布“以作风转变、行政管理体制、干部素质、效能制度”为主题的意见征集活动,广泛征集在工作中存在的机关干部作风问题及其整改的意见和建议,积极引导网民参与讨论,有力地促进了我县机关作风效能方面存在问题的深入整改。
第四是通过“五力”、公务员培训等全面提高了领导干部素质。通过“五力”(即:凝聚力、执行力、规范力、创造力、竞争力)培训及公务员培训为契机,加强对全县干部队伍的培训工作。切实解决干部水平低、能力差、观念落后等问题,全面提升领导干部理论水平、政治素质。
第五是一系列行之有效的管理制度规范了领导干部行为。在全县实行干部挂牌上岗、指纹考勤挂牌上岗制度,解决纪律散漫问题;实施首问制度、限时办结等制度,强化责任意识,促进了机关干部作风的改进。认真落实责任追究制度,对工作纪律散漫的严肃处理,对工作拖拉执行不力的严厉查处。活动开展以来全县各级各部门共对5人进行了责任追究。起到了较大的震慑作用,全县广大干部在工作中坚持高标准、严要求,尽心尽职做好本职工作,工作作风明显好转。
(二)通过全面推进行政审批体制改革,探索搭建便民利民服务平台,促使我县机关效率进一步提速,工作效能大大提高,投资环境进一步优化。
各位委员、同志们:
县委决定召开这次县政协创新工作会议,主要是贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,总结工作、分析形势,交流经验、完善思路,以创新的精神和姿态促进政协工作,进一步发挥人民政协在加快"强县富民、振兴××"和建设和谐××进程中的重要作用。刚才,先进单位和先进个人代表作了典型发言,讲了很好的经验做法;朱主席对全县政协工作的成绩和不足进行了客观深入的总结分析,对进一步以创新的理念推进政协工作作了全面部署,希望大家认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,结合全县实际,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,充分认识创新对加强和改进政协工作的重要性
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和民主政治建设的不断推进,要主动适应经济发展和社会进步的新形势,全县政协工作必须开拓创新、与时俱进。首先,创新是历史发展的内在要求。人类历史是一个不断创新的过程。社会实践不断发展,人的认识不断深化,因此创新活动永无止境。人类社会前进的每一步,都是适应时代要求和人民意愿,冲破旧的思想牢笼,勇于探索、大胆创新,提出新的思想理论、政治主张和行动纲领,以此推进社会变革的结果。其次,创新是时代进步的迫切要求。当前,全国正处于促进经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展的关键时期,各种新情况、新问题、新挑战层出不穷。我们只有不断解放思想、开拓创新、与时俱进,以时不我待、只争朝夕的精神研究新情况、解决新问题,在工作中站准落脚点、找准切入点、抓准着力点,形成具有创造性、突破性、超前性的工作思路,才能使各项工作适应新形势、取得新突破、开创新局面。第三,创新是做好政协工作的必然选择。胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话中强调指出,各级政协要以与时俱进的精神坚持改革创新,研究探索人民政协工作的新形式、新方法,建立健全履行职能的各种制度和程序。近年来特别是县政协领导班子调整以来,政协一班人坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧扣县委中心开展工作,充分发挥广大政协委员的作用,以观念创新、机制创新和方法创新为抓手,突出科学发展、和谐发展、又好又快发展主旋律,围绕"强县富民、振兴××"奋斗目标,组织开展了一系列调研、视察、走访等活动,在组织建设、制度建设、自身建设和参政议政、建言献策、调研视察、提案办理等职能履行方面,闯出了许多新路子,积累了不少新经验,特别是将政协常委会议举办成专题议政会、将专题调研报告提升为建议案等,对丰富政协工作内容、拓宽活动领域、改进工作方法、提高工作质量、加快建言成果转化发挥了重要作用,有力地促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。同时,十分关心并积极走访慰问离退休老干部,密切联系群众,有效地协调了关系,化解了矛盾,凝聚了人心,增进了共识,维护了全县安定团结的社会政治局面。广大政协委员识大体、顾大局,围绕发展发挥职能,积极建言献策、参政议政,为促进全县经济社会又好又快发展提出了许多好的意见和建议。实践证明,县政协领导班子是团结务实、开拓创新、坚强有力的领导集体;广大政协委员素质是高的,事业心、责任感和战斗力是强的。对此,县委、县政府是满意的,全县人民群众是满意的。在此,我代表县委、县政府,对各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。希望各级政协组织和广大政协委员继续围绕中心、放眼全局,总结经验、创新思路,狠抓薄弱环节,推进协商共事、民主监督、参政议政,始终站在时代前沿,融入发展大潮,以高度的政治责任感和敢为人先的创新精神,进一步加强和改进政协工作,为促进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
同志们:
县检察院是继公安局之后,又一个在全省、全国叫响的先进典型。2年多来,县检察院从名不见经传成长为省市和全国先进,既为我县争得了荣誉,又为县域经济社会协调发展做出了突出贡献。继省委政法委做出向他们学习的决定后,6月6日全市政法系统又在我县召开了学##县检察院现场会。召开今天这次常委会,就是贯彻落实全市现场会精神,迈出向检察院学习的第一步。刚才,我们看了信息化管理演示,坤明同志介绍了经验,大家又讨论通过了《中共##县委关于在全县开展向县检察院学习活动的决定》,请大家予以高度重视,务必抓好落实。下面,就学习活动我谈三点意见。
一、提高认识,深刻领会开展向县检察院学习活动的现实意义
按照省市有关决定精神,结合##实际,我们对检察院的典型经验进行了疏理总结,大体可归纳为4句话,即:与时俱进、更新理念;敢为人先、大胆创新;履行职责、忠于法律;以人为本、善抓会管。这既是对县检察院工作做法和经验的高度提炼,也是县委倡导的“不张扬、不争论、不言败”理念付诸实践的缩影,是我们加强“三个文明”建设宝贵的精神财富。他们的这4种精神不仅适用于政法系统,而且对各部门、各行业均有重要的借鉴和指导意义。当前,全县上下抢抓东北振兴、对俄经贸战略升级等大好机遇,团结和谐,踏实苦干,##经济不断跃升发展,20XX年县域经济综合实力由上年的全省第##位升至第##位。今年1—5月份,完成全口径财政收入##万元,同比增长##%;引进到位资金##亿元,同比增长##%;接待出入境游客##万人,同比增长##%;其它指标也有大幅增长。干部群众正群情振奋,思进争先,向“到##年地区生产总值、财政收入、进出口总值翻一番”的目标奋力迈进。面对这样好的机遇、好的基础、好的势头,需要我们紧逼加压,再添干劲,加快发展。为更好地引导大家干好工作、谋好发展,我们借保持共产党员先进教育活动之机,创建了“再造##,党员先行”的载体,我认为这很好,但具体推进的办法和标准还不够细化,仍缺乏一种内在的精神动力来支撑,而##检察院在工作实践中体现出的这4种精神,正是我们亟需的动力和倡行的典范。为此,我们务必高度重视,将向检察院学习活动抓紧抓好,把4种精神学深学透,领会在头脑里,落实到岗位上,体现在行动中,变为各部门干部职工立足本职、精益求精、争创一流的引航灯,化作##人不甘落后、实干争先、勇创大业的驱动力。力求通过学习,激发斗志,凝聚力量,使每名领导干部和党员群众都从中受到教育和鼓舞,奋勇拼搏,忘我工作,让一切促进发展的激流充分涌动,谱写##经济繁荣、社会和谐的发展新篇章。
二、立足本职,把先进经验的学习落实到干部队伍建设的实践中
通过开展向检察院学习活动,全面加强我县党政机关干部队伍建设,促进社会事业协调发展,是我们搞好全县学习活动要达到的主要目标。因此,我们要借这次学习活动,组织动员全县党员干部,认真履行各自职责,不断探索创新工作机制,创造性地做好各项工作。
一要强化领导班子和干部队伍建设。检察院之所以能够创造出这么多好的经验,关键在于有一个好班子和一支好队伍,尤其是有一个好班长。全县共有一百多个部门单位,如果每个部门单位都能象检察院这样,有一个锐意进取、务实创新、团结协作、廉洁高效的领导班子,有一支政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍,各个部门都争排头,创先优,我们“##”的目标就会如期或提前实现。因此,我们务必高度重视领导班子和干部队伍建设,科学选人用人,切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,为加快发展提供强有力的组织保障。
二要增强干部创新创业的本领。检察院能在短期内成为先进典型,前提是每名干部都是业务能手和骨干,人人拉得出、打得赢。要达到检察院的这种标准,就必须加强干部培训工作。要围绕县域经济发展,实行按需培训和专题培训,不断提高领导干部抢抓机遇、驾驭市场经济和解决实际问题的能力。要坚持日常教育与系统化培训相结合,在抓好日常学习教育的同时,利用县人才学校、党校,对没有系统学习过的年轻干部进行强化培训。要坚持培训内容与日益发展变化的新形势、新情况相结合,培训内容安排上有意识地增加外向型经济理论、涉外经济法规、财税金融知识等。要人人从自我做起,从现在做起,干一行,爱一行,钻一行,精一行,成为业务通和多面手,不断提高干事创业的本领和能力。
同志们:
全面规范和深化土地经营工作,是县十五届人大二次会议审议通过的今年政府工作的主要任务之一,也是今年国土资源工作的重点。据此,从今年下半年开始着手进行破题,做了三项工作。一是学习先进找差距,组织有关部门先后到周边先进地区进行了学习考察;二是摸清底子定措施,组织人员到基层进行了深入调研;三是研究政策搞突破,在学习考察和调研的基础上,制定出台了《关于进一步规范城区土地市场的通知》及两个配套办法。县委、县政府确定召开今天这次会议,主要是对全县土地经营工作进行全面的动员和部署,完成第四项工作,抓好落实求实效。下面,我主要讲三个方面的问题:
一、统一思想认识,切实增强做好土地经营工作的紧迫感和自觉性
开展土地经营是城市土地使用制度的重大改革。推进这项工作,符合经济社会发展规律,符合科学发展观的要求,对于进一步加快我县城市化、工业化进程,促进平阴经济社会更快更好地发展具有十分重要的意义。对此,各级各部门一定要把思想认识统一到县委、县政府的决策上来,切实增强工作的紧迫感、自觉性和主动性。
首先,开展土地经营是加快经济发展的需要。当前,我国已经进入城市化、工业化加速推进的重要阶段。在这个阶段,哪里城市化、工业化进程快,哪里就会在新的发展中取得主动,率先发展。而城市化、工业化的加速推进,必须有功能完善的硬件设施作支撑,有雄厚的资金作保障。这些资金从那里来?从先进地区的经验看,土地是政府最大的国有资产,是城市建设的“聚宝盆”。1987年,深圳市在全国首开城市土地经营之先河,之后,一些先进地区也纷纷开始对城市土地进行经营,使土地成了城市和工业园区基础设施建设资金的主要来源。如章丘市20XX年开始进行土地经营,当年政府土地收益即由以前的每年500万元左右提高到3000万元,20XX年一跃达到2.8亿元,今年的目标是超3亿奔4亿,上半年已完成3亿元。莘县是鲁西的一个欠发达县,他们通过土地经营,政府土地收益由20XX年的400多万元增加到20XX年的6000多万元。土地经营收益的快速增长,带来对城市和开发区基础设施建设投入的数倍增长,20XX年章丘市的城建投资由以前的每年1000多万元增加到7亿多元,莘县则由几百万元提高到2亿多元,同时他们还从土地收益中拿出一块资金用于工业用地征地补贴,有效降低了招商引资的门槛,促进了工业园区的快速发展。由此可见,开展土地经营,是破解建设资金瓶颈制约、加快区域经济发展的有效途径。
其次,开展土地经营是维护群众切身利益的需要。土地是农民的“命根子”。近年来,随着我县经济发展和城市建设步伐的加快,农用地大量被征用,城区驻地村(居)民拥有土地面积急剧减少,失地农民越来越多。据统计,县城规划区内17个村(居)人均耕地仅0.56亩,其中城区9个驻地村(居)人均0.28亩,济西工业园区8个村人均0.85亩。尽管征用农用地给予了一定的补偿,但失地农民一旦用完有限的补偿安置费用,生活就会失去着落,形成“种田无地、上班无岗、低保无份”的状况,这已成为当前城区驻地村(居)面临的一个突出问题。通过开展土地经营,实现政府土地收益最大化,可以从中拿出一块资金用于建立失地农民生活保障制度,同时,还可以通过城市建设和工业园区的快速发展,有效地拓宽被征地农民的就业渠道,保障被征地农民的长远生计,有力地维护农村的社会稳定。
第三,开展土地经营是国土工作上水平的需要。我县自1998年开始了城镇土地使用制度的改革,推行了土地有偿使用制度,并于2000年在全市率先敲响了土地拍卖第一槌。经过多年来的努力,全县土地管理工作基本实现了两个转变,即国有土地由无偿、无限期、无流动,向有偿、有限期、可流动转变;土地出让方式由单一的协议出让,向招拍挂等市场化配置的方式转变。为此,我县的土地管理工作也进入了全省先进行列,部分单项工作还被评为全国先进,得到了国土资源部和省市各级领导的高度评价,前段时间的土地清理整顿工作顺利通过了验收,为我们现在深化和规范土地经营工作奠定了坚实的基础。但是,我们也应该清醒地看到,我县的土地使用制度改革尽管时间比较早,但改革的步伐不快,深度不够,土地经营水平比较低,政府土地收益多年徘徊在千万元左右,与我们土地管理工作先进县的地位极不相称。工作中的主要问题表现为:政府对土地一级市场的垄断还不够;市场化配置土地资源的程度不高;城镇国有土地的利用率较低;违法用地、私下交易、未批先占、少批多占、随意改变土地用途的现象还时有发生。这些问题的存在,既造成了国有土地资产的流失,又破坏了平阴的土地市场秩序,影响了经济发展。因此,只有开展好土地经营,进一步深化土地使用制度改革,才能从根本上逐步解决这些问题,进而把我县的土地管理工作再提高到一个新的水平。
同志们:
这次县委常委扩大会议是经过书记办公会研究决定召开的。主要是学习贯彻全省县域经济工作现场会精神,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,明确任务,努力实现我县经济社会的快速发展。
近段时间,我到外地走得比较多,看得也比较多,想得也比较多。先是随市代表团去台湾,而后又去常州联系干部挂职、洽谈项目,紧接着又和洪县长参加了全省县域经济发展现场会,现场参观学习了无棣等12县市发展县域经济的情况。所到之处,无论是江浙发达地区、我省东部先进县市,还是部分与我们一样的欠发达县,到处是热火朝天、大干快上、竞相发展的生动局面;所到之处都受到发展热浪的冲击和洗礼,真是一步一个感叹号,处处都是新面貌。人家表现出的那种强烈的发展意识、竞争意识、服务意识、和谐意识,那种浓厚的发展氛围,那种兴奋的发展活力,那种惊人的发展速度,那种神奇的社会变化,令人震撼,令人折服。边看边学边思考,越看压力越大,越想越坐不住。特别是在南山开会期间,思绪很多,感慨万千,确确实实有坐不住的感觉。面对如此严峻的形势,我们应该怎么办?我们应该学习什么?这是召开这次县委常委扩大会议的主要任务和目的。为了开好这次会议,由泽英书记、秀章主席、钦朋主任带领各乡镇和县直有关部门的负责同志,利用两天的时间,到陵县、庆云、无棣三个县进行了参观学习,现场感受了人家的发展变化,相信同志们肯定会有许多感受和收获。刚才,张书记传达了全省县域经济现场会议精神,泽英书记、秀章主席、钦朋主任分别谈了参观的感受和体会,都是切身体会,而且谈的都是关键、都是要害,谈的都很好。洪县长还要讲意见,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的问题。
一、必须进一步增强加快发展的危机感和紧迫感
“知耻而后勇”。我们要想跨越发展,缩小差距,必须找出差距,正视差距,痛下决心,对症下药。近几年我们自己和自己比,发展速度不算慢,变化不算小,取得的成绩也很显著,这一点应当充分肯定。但走出冠县看冠县,对照先进,审视自我,我们的差距还非常大,而且差距是多方面、全方位的。不看不知道,一看吓一跳。通过两天的观摩,大家都看到了,与我们同属30弱的无棣、陵县、庆云三个县,发展之快,变化之大,出人意料,超出想象。可以说,我们找差距不用再跟南方、胶东比,就是跟过去差不多的县市相比,我们的差距也很大,主要表现在:
一是思想观念上的差距。这差距那差距,最大的差距还是思想上的差距;这问题那问题,最大的问题还是观念上的问题。这些县市之所以发展快、变化大,主要原因就是得益于思想解放、观念超前。在人家那里,一切为了发展,一切为了事业,只要有利于县域经济发展,只要有利于项目落地,只要有利于财政收入、农民收入、社会就业,一切都行,一切都通,没有研究研究,没有考虑考虑,没有停停再说,更没有不行!欠发达县往往是研究研究多,考虑考虑多,停停再说多,不行、不通、不能办。他们的发展意识强,机遇意识强,创新意识强,没有因“红头文件”、条条框框而影响发展,影响项目落地,体现出干事创业的饱满热情,保持了昂扬奋进的良好精神状态。用无棣县委书记刘星泰同志的话就是:为了发展,全县上下拉满弓,运足气,瞪起眼,头拱地,苦干实干,全力冲刺。这是何等的气魄、何等的精神。为了事业的发展可以透支生命,为了事业的发展不怕丢官、丢权,关键时候可以豁出去。没有这种精神,想干事业、干大事业是不可能的。而我们的一些同志讲解放思想,往往只停留在口头上、文字上,没有真正落实到工作中、行动上,习惯于跟在别人后面走,不敢越雷池一步,遇到问题只知道绕道走,不会创造性地开展工作,缺乏干事创业的激情,缺乏跨越发展的勇气,缺乏知难而进的斗志,缺乏奋勇争先的锐气。
二是发展速度上的差距。曾几何时,庆云县还是全省的倒数第一,排在我们的后面。短短几年的时间,他们就发生了翻天覆地的变化,发展速度快得惊人,连续三年主要经济指标都保持了30%以上的增幅,多项指标增幅列德州市第一位。20XX年在全省30个欠发达县考核中列第四位,20XX年在全国县域经济基本竞争力评价中,庆云县是提升速度最快的县市区之一,综合实力3年提升了446位。陵县20XX年与20XX年相比,国内生产总值、固定资产投入、地方财政收入、规模以上工业销售收入均实现了翻番,有的实现了翻两番。无棣县地方财政收入、规模以上工业主要指标均实现了高速增长,今年以来,地方财政收入增幅达50%以上。我县的国内生产总值近三年年均递增17.4%,地方财政收入年均增长25%,与他们相比,发展速度要慢得多,在全市的位次也没有明显提升。
我们正经历着近百年来罕见的严重旱灾,全县300座小坝塘、3000余座小水池和小水窖干涸,宝秀赤瑞湖出现了自明朝以来的第二次干涸。干旱发生范围之广、历时之长、程度之深、损失之重,在石屏历史上少有,给城乡居民饮水安全带来较大困难,给工农业生产特别是春耕生产造成极大威胁,也给各族群众的生产生活造成了巨大损失。旱灾已造成全县5万余人、2万多头大牲畜饮水困难,20万亩秋冬播农作物受灾,农业直接经济损失近1亿元。
旱情发生后,县委、县人民政府把抗旱救灾作为当前全县压倒一切的中心工作进行紧急部署;作为当前全县保增长、保民生、保稳定的头等大事来抓;作为当前全县深入学习实践科学发观的具体行动来实践。全县各级各部门迅速行动,增加抗旱经费投入,加强水源调度管理,及时启动预案,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,及时组织开展了有效的抗旱减灾工作。灾区广大群众不等不靠,努力开展生产自救,最大限度地减轻灾害损失和影响,全县抗旱救灾工作取得了初步成效。
当前,旱情仍在持续发展,灾情仍在进一步加重;灾区群众的生产生活仍然困难,抗旱救灾任务依然十分艰巨。面对严峻旱情,县委号召全县各级各部门,省州驻屏单位,驻屏部队、武警部队,企事业单位,社会团体,各族人民群众积极行动起来,有钱出钱,有力出力,积极投身到抗旱救灾,兴修水利大潮中,在确保人畜饮水,力保春耕用水的同时,充分利用旱灾带来湖、库、塘、池、沟干涸的有利时机,全面开展清除淤泥,扩库扩容和农田水利修复建设。
县委希望,所有爱心企业、热心公众和社会各界人士,充分发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,牢牢把握以民为本、为民解困的宗旨,向灾区人民伸出热情援手,慷慨解囊,帮助灾区人民共克时艰,共渡难关。
县委相信,你们饱含爱心的捐款,你们深入灾区的行动,将给灾区群众带去抗旱救灾的勇气和力量。
县委坚信,通过全县万众一心、众志成城、携手同心的共同努力,我们一定能夺取抗旱救灾新胜利!一定能够实现大灾之年夺丰收的目标!
谢谢大家!
同志们:
今天召开县委政协工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的十六届六中全会,自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议,地委政协工作会议和县三干会精神,在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上,深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务,研究部署进一步加强政协工作的措施,更好地发挥县政协的职能作用,更广泛地凝聚社会各界力量,为实现“两个率先”而努力奋斗。
近年来,政协在县委的领导下,始终坚持正确的政治方向,围绕经济建设中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“十一五”规划的编制认真开展调查研究,积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式,不断加大民主监督力度,推进了民主监督工作的落实,为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意,通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式,主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作,为维护全县社会政治稳定作出了积极努力,密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制,完善工作思路,加强自身建设,加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步,包含着政协组织的真知灼见,凝聚着广大政协委员的心血智慧,县委对政协工作是满意的。
当前,我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期,综观区内外形势,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着诸多困难和挑战。加快发展,实现“两个率先”,需要在县委的领导下,紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作,集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势,坚定信心,团结一切可以团结的力量,充分调动各方面的积极性,开拓创新,把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。
下面,我就贯彻落实好地委政协工作会议精神,进一步加强和改善县委对政协工作的领导,切实推进政协工作,讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性
近年来,中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作,有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务,我们要全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,必须大力加强政协工作,充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神,把思想认识统一到中央精神上来,从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度,深刻认识人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,推动政协工作不断迈上新台阶。
刚刚过去的20XX年,是“十一五”的开局之年,也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会,提出了20XX年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年,全县生产总值要完成19.2亿元,增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元,地方财政收入达到1.55亿元,分别增长35.2%、54%;招商引资额要达到8.4亿元,增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元,增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务,推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破,为顺利实现“十一五”目标进一步奠定坚实的基础,是全县各族人民的共同心愿和神圣职责,也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主,实现最广泛的团结协作,集全县各族人民之智慧,举全县各族人民之合力,持之以恒,艰苦创业,奋发有为,自加压力,跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务,充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,创新思路、创新举措,切实发挥广大政协委员的积极作用,努力团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来,同心同德,群策群力,为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。
本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议,请常委会办公室认真整理后形成审议意见,督促区政府及其有关职能部门办理,并及时向区人大常委会反馈办理情况。
换届以来,常委会坚持“与时俱进,亲民务实”的工作思路,大力推进观念创新、工作创新和制度创新,坚持以人为本,努力代表和维护人民群众的根本利益,努力发挥地方国家权力机关的作用,进一步规范决定权,完善任免权,强化监督权,人大常委会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得,与各位常委会组成人员的共同努力是分不开的。
但是,我们应该清醒地看到,我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在较大差距。主要表现在:人大常委会会议全勤率低,常委会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多,实质性的监督少,人事任免还需进一步规范,特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大常委会报告的制度落实不够,法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。
胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出:各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守,始终坚持全心全意为人民服务,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求,加强学习,增强本领,努力提高依法履行职责的能力”。
吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:人大及其常委会主要是通过会议形式依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力,无论是制定和修改法律、决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上,依照法定程序进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定,保证人大及其常委会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志,更好地维护最广大人民的根本利益。
常委会会议是人大常委会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥常委会组成人员的作用,对于提高常委会审议质量,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。为了更有效的发挥常委会整体效能,要从以下几个方面着手,进一步提高常委会会议质量。
一、提高认识,增强政治责任感和历史使命感
(一)提高对常委会性质、地位、作用的认识,增强常委会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大常委会是权力机关,她代表人民行使国家的权力;人大常委会是工作机关,她是依法全面履行职责的工作机关;人大常委会是代表机关,她同人民群众保持密切的联系,有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。常委会的组成人员是代表人民行使权力。因此,当委员不是荣誉称号,而是一种责任。常委会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低,直接关系到人民的权益能否得到体现。
(二)提高对常委会会议的认识,增强参加常委会的政治责任感和历史使命感。常委会会议是常委会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席常委会会议,审议有关议案、报告,是法律规定的常委会组成人员的权利和义务。从根本上讲,它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事,关系到人大制度的建设,关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此,本单位的工作属自主安排的,要服从常委会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大,也大不过常委会会议。如果属领导不安排的,事先向常委会报告,常委会必须创造条件。不来开会,谈不上履行职责,是最大的失职。
县十六届人大四次会议,经过全体代表以及与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议以及省、市全委(扩大)会议精神,充分发扬民主,严格依法办事,是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会,也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议审议批准了政府工作报告和其它工作报告,选举产生了县人民政府县长,可以说,表达了全县人民的共同意愿,对做好今后的工作必将发挥积极作用、产生深远影响。会议期间,来自全县各行各业、各条各块的代表们,肩负起21万人民的殷切重托,以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神,履职尽责、同心同德、群策群力,共谋应对形势良策,共商科学发展大计,充分体现了热爱、心系人民的赤诚情怀,展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。在此,我代表县委和大会主席团,对志明同志当选为县长,表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、列席会议的全体同志以及全体工作人员,表示衷心的感谢!
过去的一年,是极不寻常、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下,全县人民精诚团结,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展主动权,奋力拼搏、扎实工作,战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,克服了错综复杂的国内外环境的不利影响,夺取了抗灾救灾和经济社会发展的双胜利。经济继续保持了平稳较快增长,一些主要指标好于全市乃至全省平均水平,在全省22个同等同类的交通要道出省地所在县的位置也有所前移;固定资产投资、招商引资保持较好增长势头,经济发展的后劲更显强劲;人民群众生活进一步改善,年初确定的民生工程目标全面实现。总的来说,全县朝着全面建设小康社会、建设“五型”定南的宏伟目标又迈出了更加扎实和坚定的一步。新的一年,我们要保持经济社会发展的良好势头,实现平稳较快发展,是时代赋予的使命,也是全体代表、全县人民的共同心声和愿望。
今年是实施“十一五”规划,推进全面建设小康社会进程的关键之年,也是应对国际国内经济大势的大考之年。面对新形势、新任务和新要求,保持全县经济社会发展的良好态势,全面实现本次会议确定的各项目标,任务艰巨,责任重大,意义深远。全体代表一定要牢记宗旨、不辱使命,认真履行好法律赋予的神圣职责,只争朝夕,带头发挥表率、标杆作用,以更加饱满的精神、更加科学的态度、更加务实的作风,激励和引领全县上下,抢抓机遇,迎接挑战,立足新起点,争创新业绩。
一、要坚定信心,振奋精神,统一思想谋发展
去年以来,国际金融经济形势风云突变、急剧恶化,美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,目前尚未见底,还在继续蔓延,各地经济衰退的风险越来越大。今年,受这种经济危机的冲击,影响我县经济社会发展的不确定、不稳定因素还会增多,挑战更加严峻,困难仍然不小。加上周边地区经济发展势头非常强劲,无论是抢抓机遇,还是项目建设,都呈现出争相迸发、百舸争流的态势,容不得我们有丝毫松懈。面对这种复杂多变的国际国内经济形势,我们不仅要看到不利影响,保持清醒头脑,增强忧患意识,更要坚信这种困难是动态性、阶段性的,我们发展的内生自主动力没有改变,全县经济向前发展态势的基本面没有改变,我们发展的潜力和后劲依然很大,希望和曙光就在前面。危机中往往孕育着机遇,大危机蕴藏大机遇。对此,本次会议和前些天召开的县委十三届三次全体(扩大)会议已有全面的分析和把握。我们现在要做的就是,进一步统一思想、提高认识,注意把握国内外经济环境变化中蕴含的机遇,以全球的视野、战略的眼光和大局的观念,真正看到我们发展的希望,充分挖掘我们的潜力和优势,善于在变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素,坚定信心、沉着应对、共克时艰,奋力在这一轮经济波动中抢占先机,在区域竞争中赢得优势,加快“五型”建设步伐。
本文网址:http://m.popo666.com/jianghuagao/8535.html