同志们:
县委、县政府对机关效能建设和优化经济环境工作看得很重,也抓得很紧,全县各部门各单位也配合得很好,特别是县优化经济环境监督员发挥了社会监督作用,收到了较好的效果。刚才,金生同志作了个很好的报告,回顾总结了今年来全县机关效能建设和优化经济环境工作开展情况,并对下一步的工作作了全面部署,我完全赞同。4家单位围绕会议主题进行了表态发言,表态十分坚决,在今后的工作要坚决兑现。下面,我再强调三点意见:
一、优化经济环境必须坚持长抓不懈
环境是竞争力,也是生产力。这几年,我县的经济发展很快,招商引资成效显著。20XX年,共签约引进工业项目251个,比上年增加111个,其中过千万项目93个,过亿元项目13个。共引进内资23.1亿元,外资1975万美元,被评为全省招商引资先进单位。这些成绩的取得,主要是靠二点:一是靠环境优化。我县与周边县市相比较,没有交通、区位等方面的优势,吸引企业落户临澧是要靠环境优化,现在,我县的环境通过全县上下的努力,环境环境比较优良,处于全市的领先地位。象凯元纺织等企业就是慕名而来,这就是抓环境出的优势,抓环境出的效益。另一个是靠作风建设。现在全县上下抓发展的氛围浓厚,为经济环境的优化奠定了良好的基础。优化经济环境是一个永恒的课题,只有始点,没有终点;同时也是一项“常态工程”,只有更好,没有最好。近几年来,特别是今年以来,我县围绕优化经济环境作了大量工作,也取得了一些实实在在的效果。但是从现实分析来看,从与发达地区的对比效应来看,从形势发展的要求来看,从县委、县政府的建设人民满意政府,打造发展环境最优品牌的目标来看,我县优化经济环境工作还存在着一些薄弱环节和不足之处,仍然存在着“四气”、“四难”等问题,即“惰气、暮气、骄气、霸气”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,究其原因存在以下几点:一是思想还不够解放,缺乏干事创业的激情。有些机关干部的思想观念和工作方式因循守旧,满足于照搬照抄、得过且过,不能适应发展的需要,不是争一流,而是随大流;不是坚持标准,而是降格以求;二是政令不畅,部门本位主义的现象依然存在,政府权力部门化,部门权力个人化,个人权力利益化;三是工作节奏不快,办事效率低下。四是部门利益驱动。少数单位只顾部门利益的思想仍然存在,执法以利益为出发点和落脚点,有利的事干得很积极或争着办,无利的事不想干或干得很普通。执法往往舍本求利,为了一点小利,影响我县的整体形象。五是主动服务不够。少数同志认为自己是当官的、坐轿的,别人就应该找他,应该请他,你不找我,我不找你,为企业和群众主动服务的意识不强。
经济发展离不开一个“要素充分流动、财富充分涌流,企业平安经营”的良好环境,有了这样的环境,就可以引来资金招来项目;有了这样的环境,就可以使原本普普通通的事情做得有声有色,原来令人头痛的事情变得驾轻就熟,原来没有指望的事情也有可能柳暗花明;有了这样的环境,就能够扩大财源、增加税收;反之,即便是筑起了“巢”,也未必引得来“凤”。工作中,我接触到不少外商,听到了不少反映,他们普遍感觉到目前投资兴业“最艰难的是用地,最麻烦的是审批,最头痛的是检查,最反感的是‘三乱’,最难缠的是‘小鬼’、最害怕的是‘报复’”,让人感同身受,感慨唏嘘。这样的经济环境,需要我们拿出壮士断腕的气魄,痛下决心,从严治理。这里我对我们的部门、我们的干部队伍,提出几点具体要求:
一是在工作方法上,要真正做到“三通”。即:急事要畅通、难事要疏通、特事要融通,要把企业和群众的事当做必办事、自己的事来办。
二是在工作方式上,要真正做到“四只四不”。即:只服务,不干预;只帮忙,不添乱;只设路标、不设路障;只讲“怎么办”、不讲“不能办”。
前段时间,县委、县政府召开了全县新农村建设、项目推进年暨机关效能建设工作动员大会,对全县的新农村建设、项目推进年活动和机关效能建设工作作了深入全面的动员。今天,镇党委、政府召开全镇新农村建设暨项目推进年、机关效能建设工作动员大会,目的是为了深入贯彻各类会议精神,以项目推进年活动和机关效能建设为抓手,以新农村建设为载体,进一步凝心聚力,动员全镇上下转变作风、推进工作、狠抓落实,全面落实今年各项目标任务,推动新市经济社会又快又好发展,为我镇“十一五”发展开好局、起好步而努力奋斗。
下面,我讲三个问题:
一、关于社会主义新农村建设
(一)充分认识建设社会主义新农村的重要意义
1、是贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字,是对新农村全景式描绘,既源于实际,又指导实际,既来自群众,又造福群众,既体现经济建设、政治建设,又体现文化建设和社会建设。中央1号文件提出了推进社会主义新农村建设的若干意见,共32条,党报上已经发表,我们要认真学习,深刻领会,贯彻落实。为了贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神,镇党委已下发文件,开展了“领导联系、村企结对、共建社会主义新农村”活动,开展这一活动就是贯彻落实十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。
2、是深化推进农村“五化”工作的要求。随着我镇工业化、城市化、市场化“三化”的快速推进,从生产总值上来分析,20XX年第一产业比重日趋缩小,第二产业比重仍在不断上升,第三产业比重逐渐上升,可以看出,我镇仍处在工业化的中期、城市化加快发展期,同时,我镇的“四大结构”正在发生重大变化,一是农村劳动力就业结构发生了重大变化,20XX年我镇农村劳动力3.06万人,已转移二三产业23294万人占76%,从事一产还有7349人,仅占24%;二是农民收入结构发生了重大变化,20XX年我镇农民来自非农收入已占81.4%;三是农业经营结构发生了重大变化;四是农村社会结构发生了重大变化,多个阶层的出现,群体利益的驱动。应该说实施“五化”的决策是完全正确的,且带有一定的前瞻性。
3、是为顺利实施我镇“十一五”规划开好局,起好步的要求。十一五期间,我镇经济和社会发展的最终目标是:经济更加发达、社会更加和谐、生活更加殷实、环境更加优美、体制更加完善。
4、是开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动的要求。今天召开社会主义新农村暨项目推进、机关效能建设工作动员大会,镇党委、政府作出了开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动,并下发了开展活动的实施意见。具体开展的项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等“六个活动”就是“创建效能机关、构筑一流乡镇”活动的重要内容,是具体的行动。
(二)进一步明确社会主义新农村建设的主要任务
推进社会主义新农村建设工作指导组,其工作的主要任务,概括起来五句话,就是实施农业企业化带动农村“生产发展”、健全保障体系实现农村“生活宽裕”、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”、开展文明创建实现农村“乡风文明”、开展民主建设体现农村“管理民主”
1、实施农业企业化带动农村“生产发展”。实施农业企业化是农村生产发展的关键。各行政村要以政策引导为动力,积极扶持带动力强的农业龙头企业,进一步调整优化农业产业结构,引导种养大户向名、特、优产品发展,建设好农副产品加工及示范基地,重视培育、发展和规范农村专业合作经济组织和农产品行业协会。同时,用工业的理念经营农业,实现农业品牌化战略。各联系领导要结合各村实际,给予指导,共建企业要给予资金支持,促进农村生产发展。
公路局长在机关效能会讲话
同志们:根据市公路局关于在全市开展机关效能年活动的部署,分局党组决定,在全局范围内开展机关效能年活动。新春伊始,我们就召开全局机关效能年活动动员大会,部署工作,其目的就是要将全局干部职工思想迅速统一到市局的重大决策部署上来,统一到分局党组的具体要求上来,积极、认真地把提高机关效能的各项工作落到实处,进一步提高机关工作效率和质量,优化公路行业发展环境,集中解决机关效能和机关作风方面的突出问题,建设群众满意机关,保持队伍和谐稳定,促进公路行业又好又快发展。现在,我就开展机关效能年活动讲几点意见:一、充分认识开展机关效能年活动的重要意义,切实增强开展机关效能年活动的自觉性和主动性开展机关效能年活动,是体现立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的历代领导集体把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和最终归宿。我们只有努力改进机关作风,切实提高行政效率和服务水平,才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。开展机关效能年活动,是改进机关工作作风、打造一支“廉洁、高效、勤政、务实”机关队伍的需要。廉洁、高效的机关是我们事业发展的组织保证。全局同志们必须始终牢记执政为民的根本宗旨,始终把群众呼声作为改进工作的第一信号,把维护群众利益作为做好工作的第一职责,把群众满意作为衡量工作的第一标准。各科室结合实际,采取了有效措施,进一步增强了服务意识,主动提供优质、高效、便利的服务,积极为基层办实事、办好事,使我局机关干部素质、工作作风得到了进一步提高。但从全面贯彻落实科学发展观重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看,我们工作的改进与上级的要求还存在一定的差距,与职工群众的期盼还存在一定的差距。加强机关效能建设,有利于提高科学管理、民主管理、规范管理的能力,保证市局决策部署的贯彻落实,创造性地做好工作;有利于机关转变职能,完善制度,规范程序,提高效率,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关。要整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风,杜绝“服务态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,坚决克服管理不到位,服务不到位的现象。开展机关效能年活动,是提高机关干部综合素质的需要。当前,要保持我县经济平稳较快发展,一个重要的前提就是要着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力,增强履行岗位职责的本领、服务的本领、依法依规办事的本领、做好职工群众工作的本领。开展机关效能年活动,要努力增强机关干部促进发展的积极性和主动性,提升机关干部围绕大局、服务大局的意识,做到“提速、提质、提效”。全局机关干部要结合深入学习实践科学发展观,加强职业道德教育和业务培训,努力提高机关干部的政治素质、业务素质、政策水平和业务工作能力。机关干部工作作风要进一步转变,要牢固树立主动为群众服务的工作观,多为群众着想,对来机关办事的同志要以礼相待,主动热情,能解决的问题要及时帮助解决,暂时不能解决的,也要实事求是地耐心做好解释工作,做到动之以情、晓之以理,不能缺乏诚信,不失信失诺,树立依章办事,廉洁高效,高度负责的良好公仆形象。二、准确把握效能年活动的总体要求和工作重点,确保机关效能建设活动深入开展并取得实效开展机关效能年活动,要深入贯彻落实科学发展观,坚持以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的,切实增强干部职工的危机意识和责任意识,牢固树立服务意识,进一步规范机关行为,完善工作规程,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,力争在较短时间内使机关办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显增强,服务态度明显改进,全面提升机关的管理水平和服务水平,建设一个“廉洁、勤政、务实、高效”职工群众满意的机关。为使这一总体要求落实到实处,我局在机关效能年活动中,要着重抓好以下几个方面的工作:(一)增强大局观念和责任意识。加强机关效能建设,保证我局今年各项工作目标的实现,一个极其重要的问题就是全局机关干部必须增强大局观念和责任意识,要深刻理解局党组在新一年提出的新思路、新要求和目标任务,以自觉统一的行动,保证各项工作的高度协调。增强大局观念,不仅要认识大局,把握大局,还要服从和服务大局,在实现全局奋斗目标的努力中,各部门要确实负起责任,认真履行责任。各部门在把思想统一到局党组工作部署上的同时,要以机关效能建设为抓手,强化机关干部的大局观念和责任意识,结合自身条件,勤动脑、多思考、广服务、谋发展,为促进公路事业较快发展作出新的贡献。(二)规范办事程序、提高办事效率。健全完善规章制度,把制度建设作为提高工作效能的根本措施来抓,用完善的制度来明确职责、规范办事程序,既要讲求工作效率,又要追求工作质量。要建立健全以“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等为重要内容的管理制度。对于关系到全局的重要事项,要按照程序办理,实行有关领导牵头,多部门联审;需要报上级机关、有关部门审批的,要及时上报、及时跟踪、及时反馈信息;属于本单位职能范围内解决的问题,要及时解决,不得拖延。对于重大、重要的问题,要特事特办。(三)提升办事能力和服务水平。要深入贯彻科学发展观,用科学理论指导工作实践,不断提高干事创业的能力,增强应对复杂局面的能力。要深入基层掌握第一手资料,深入一线作调查研究,克服“花架子”、“走形式”。要认真听取群众改进管理的好意见和建议,切实解决群众关心的问题,帮人帮在“点子”上,尽心尽力为群众排忧解难。(四)加强廉政教育和监督。进一步加强机关干部的理想信念和廉洁从业教育,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、政绩观,强化公仆意识,正确行使权力,加强对权力的运行监督。坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象,加大对吃、拿、卡、要、报等不良风气的治理力度,要求机关干部做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。特别是在当前金融危机的困难时期,要大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚,抓好增收节支工作,精打细算,坚决反对铺张浪费、大手大脚的行为,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,争做艰苦奋斗、勤俭节约的表率。(五)着力提高机关干部素质。机关干部是党委领导的参谋助手,担负着指导基层、协调各方面工作的重要任务。加强机关作风建设要在讲党性、重品行、作表率上下功夫,要把自觉贯彻落实科学发展观作为指导工作的准则,把提高业务工作能力作为履行好本职工作的基本要求,把求真务实作为改进作风重点,把塑造人品官德作为树好形象的保证。机关干部要从我做起,从现在做起,通过机关效能建设活动,让群众感到机关作风明显好转,领导干部执政能力明显提高,党委一班人的团结明显增强。三、加强组织领导,确保开展机关效能年活动的各项工作落到实处机关效能建设既是一项系统工程,又是一项长期的任务。开展机关效能年活动决不能停留在一般号召、一般部署、一般要求上,各部门要按照《市公路局开展机关效能年活动实施方案》的要求,切实加强领导,以求真务实的精神,真正把各项要求全面落到实处,确保取得实效,努力把我局的机关效能建设提高到一个新的水平。(一)认真学习,广泛动员。一是要集中一段时间,认真学习市局关于开展机关效能年活动的重要精神,学习有关法律法规、工作制度、工作纪律。同时,要结合本部门实际,对机关效能年活动进行认真部署。二是要广泛宣传,营造氛围。要充分运用网络、报纸、工作简报、宣传栏等各种宣传媒体,及时宣传活动情况,反映活动成效,大造声势,让我们的做法、体会、经验有声音、有画面、有文章、有信息,营造良好舆论氛围并自觉接受职工群众监督。(二)建立机构,落实责任。为加强机关效能年活动的组织领导,分局已经成立了领导小组和办公室,负责全局机关效能建设的组织领导、综合协调和监督检查。局效能建设领导小组由我任组长、副局长甘增茂、舒小林任副组长,各科室主要负责人为成员。各科室要做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把机关效能年活动落到实处,真正当好机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他分管领导同志要负起职责范围内的直接领导责任。要把机关效能建设与业务工作紧密配合,一级抓一级,层层抓落实。机关干部作为效能年活动的主体,要按照统一部署,加强协调配合,形成合力,把各项工作抓紧抓好抓实,积极主动地投入到机关效能建设活动中来。(三)周密安排,精心组织。局机关效能建设领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用,认真进行部署,及时掌握情况,注重典型示范,推动效能年活动全面开展。我局开展机关效能年活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。各科室要按照局《实施方案》的要求,认真安排好各阶段的工作,在机关效能建设活动中不断提高机关工作效能,出成效、出经验、出典型,为全市机关效能年活动添彩。同志们,加强效能建设,创优发展环境,是县委、县政府和市局作出的重大举措,是促进公路事业发展的重要措施。我们一定要认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,以强烈的事业心和责任感,自觉积极地投身到这项活动中,努力把全局的机关效能提高到一个新的水平,为实现我县公路事业又好又快发展作出更大贡献。
同志们:
当前正处于旅游旺季,大家都很忙,在十分繁忙的情况下,我们见缝拖针,召开这样的会议,也是当务之急。因为江苏的乡村旅游已经发展到了一定的层次,产品转型升级,全面提高品质,是我们江苏乡村旅游迫切需要面对和解决的问题。
下面就有关问题我再补充说明三点意见:
一、关于这次会议精神的贯彻落实问题。
这次会议是面临我省乡村旅游转型升级的关键时候召开的一次重要会议。刚才周局长作了一个非常好的报告,他在讲话中,对全省的乡村旅游,从改变现有状况,不断提升层次;顺应时代潮流,提高生活品质;解决“三农”问题,促进农民增收;推动市场复苏,实现旅游振兴等四个方面阐述了推动乡村旅游建设和全面提档升级的重要性和紧迫性。尤其是对下一步全省乡村旅游如何上台阶、上层次,全面提档升级,促进升级转型,不断推进乡村旅游发展,提出了七点具体意见,讲得非常好,指导性、针对性都很强,具有很实际的指导作用,对我省乡村旅游今后一个阶段的发展具有很强的指导意义。周局长的讲话精神,是我省今后一段时期内乡村旅游工作的具体指导性意见。对周局长的讲话精神,请同志们回去后及时向各地方的领导同志汇报,并结合当地的具体实际认真贯彻落实。同时也希望同志们回去后能尽快召开各地的相关会议,一方面贯彻这次会议的精神,特别是周局长的讲话精神;另一方面研究并提出推进当地乡村旅游发展、全面提档升级的指导意见。建议同志们在向各地领导汇报的同时,应尽快取得政府在资金与政策上的支持,推进乡村旅游上台阶、上层次、上水平,全面提档升级。历史和实践充分证明,政府主导必不可少,没有政府的组织领导,单纯靠市场自然发展,靠农民自发行为,乡村旅游很难有大的作为,这一点很重要,对此,我们一定要形成共识。目前,在旅游行业的具体抓手中,最能迎合和牵动党委政府的抓手就是“创优”“创强”和乡村旅游,因为乡村旅游与建设社会主义新农村紧密相联。
二、关于我省乡村旅游全面提档升级的问题。
这个问题是在经过对我省乡村旅游发展的过程、现状、基础、总体水平、在全国所处的位次、市场需求和发展规律等客观全面的分析、研究、判断,并广泛深入地听取社会各方面的意见的基础上而提出来的。
经过近十年的发展,尤其是近五年的发展,我省乡村旅游产品不仅在“量”上有了突飞猛进的发展,而且在“质”上也有了重点突破。目前,全省各种形态的乡村旅游点1700多家,其中全国农业旅游示范点124家,年接待量已突破四千万人次。本世纪以来,特别是04年全国创建农业旅游示范点工作会议以来,在省委省政府和各级党委政府的领导下,全省乡村旅游蓬勃发展,如火如荼,方兴未艾。建一处景点,保一片生态,富一方百姓。20XX年以来,省政府已连续两次召开全省乡村旅游工作会议,省旅游局先后四次召开现场会和观摩会。全省各地各级旅游部门为发展乡村旅游做了大量富有成效的工作。全省涌现出了蒋巷村、旺山村、鸿山生态园、吴楚农耕文化园、傅家边生态园、翠谷庄园、大石山休闲农庄、世外桃源、星期九农庄、沭阳苏北花卉园,以及当时的江心洲农业旅游示范点等一大批在江苏,乃至在华东地区,甚至在全国有较高知名度、认知度与美誉度的乡村旅游产品。江苏乡村旅游已经成为我省旅游产业中的新亮点和新的增长极。
国家旅游局领导曾多次赞扬江苏的乡村旅游工作,国家旅游局曾邀请全国政协常委视察团专程视察江苏省的乡村旅游工作,并向国务院提交视察报告,国务院将此报告批转给了江苏省委省政府。视察报告对江苏的乡村旅游产品,及乡村旅游在经济社会发展中所发挥的作用给予了高度评价。国家旅游局认为,江苏乡村旅游总体水平在全国处于领先地位,并且明确要求在新一轮乡村旅游发展中,江苏的乡村旅游产品在提档升级方面,在全国应率先突破,尽快打造一批精品,塑造一批品牌,在全国发挥引领和示范作用。省委省政府的领导也多次指示我们,江苏的乡村旅游现在不仅要注重量的发展,更要注重品质的提高。
各位领导、同志们:
省委政法委决定在全省政法系统开展为期一年的以“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”为主题的教育整顿活动,是深入学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观的重大部署,是全面提高政法队伍素质的一项战略性举措。刚才市委政法委副书记***同志宣读了全市政法系统开展三大主题活动实施方案,明确了开展“三大主题活动”的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、实施步骤和相关要求,市委常委、政法委书记朝坤同志还将作重要讲话,并进行全面动员部署。全市检察机关要迅速行动起来,坚决按照朝坤同志讲话精神和省、市委政法委的部署要求及上级检察机关的统一安排,结合检察工作和检察队伍建设实际,强化措施,狠抓落实,抓出成效。下面我就全市检察机关落实这次电视电话会议精神,扎实开展“三大主题活动”讲三点意见:
一、深刻认识开展“三大主题活动”的紧迫性和重要性,切实把思想和行动统一到省、市委政法委和上级检察院的决策和部署上来
为深入贯彻党的十七大精神,省委政法委作出了在全省政法部门开展的“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动,是全省政法系统深入学习贯彻党的十七大和省委九届四次全会精神、全面落实科学发展观的重大举措,“三大主题活动”抓住了关键、切中了要害,既符合新形势新任务的需要,也符合检察工作和检察队伍建设的实际。全市检察机关要广泛动员,大力宣传,深入发动,迅速掀起开展三大主题活动的高潮。坚决防止和纠正自我感觉良好,消极厌战以及应付走过场的倾向。自觉把思想和行动统一到省市委政法委和上级院的要求和部署上来。
近年来,我市检察机关和全体检察干警始终坚持并努力实践“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,先后开展了多项教育整顿活动,较好地提高了干警素质、执法水平和办案质量,有力推动了各项检察工作创新发展。但是我们也应清醒地认识到,检察工作和检察队伍还不同程度地存在着不少问题,特别是干警的法律监督能力、执法水平和整体素质与新形势新任务的要求还有一定差距。剖析这些问题产生的原因,很多都与干警素质不高、技能不强、作风不实有关。因此,推进检察队伍建设,提高法律监督能力,必须进一步提高干警素质,着力加强岗位练兵,切实转变工作作风。只有这样,我们才能不负重托、不辱使命,才能切实担负起党和人民赋予的神圣职责,才能圆满完成各项检察工作任务。
二、紧密联系检察机关实际,贴近检察实践,狠抓落实,努力实现五个突破
全市检察机关在“三大主题活动”中要重点抓好三个关键环节。一是全员“大培训”。要认真落实检察官培训条例和“十一五”培训规划,大力实施以领导干部、业务骨干和一线执法人员为重点的素质培训活动。在培训中,坚持集中培训与自学相结合,脱产培训与实践学习相结合,政治理论教育与专业知识培训相结合,分期分批对在职干警普遍轮训一遍,大力提高检察人员的业务素质和执法水平。二是技能“大练兵”。按照立足岗位、紧贴实战、注重实效的要求,建立健全练兵制度,广泛开展法庭论辩、庭审观摩、模拟办案、业务知识竞赛、讯问笔录、司法警察比武等多种形式的全员练兵活动。通过苦练基本知识,提升依法办案的能力;苦练基本技能,提升实战能力;苦练基本操作,提升办公、办案的能力;苦练基本方法,提升化解矛盾纠纷的能力,从而培养一批不同岗位的标兵,树立一批不同类型的典型。在年终考评时,结合省、市表彰,市院将推荐并评选表彰一批业务标兵。三是大力推进作风“大转变”。两级院要继续开展送法宣传活动和“惠民富民、改善民生”作风建设活动,继续坚持带案下访和领导干部一线工作制,深入基层,服务群众,宣传法制、维护稳定,切实推进作风“大转变”。
同志们:
刚才,林勤铃常务副县长作了重要讲话,李振伟同志传达了市效能会议精神,总结了我县的机关效能建设工作,并对我县20XX年的机关效能建设进行了部署。希望大家按照林常务的部署认真抓好贯彻落实。
今年是深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危机,促进经济持续较快发展的关键一年。抓好机关效能建设,总的要求是:认真贯彻十七大、十七届三中全会以及全省纠风和效能建设工作会议、黄小晶省长在省机关效能建设领导小组第十四次会议上和陈家东市长在市政府第七次常务会议上的讲话精神,按照“四求先行”、“四个重在”和“四责”要求,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定和贯彻落实国务院支持海西建设《若干意见》这一主线,突出维护行政纪律、强化行政责任、完善绩效管理、提高行政效能,紧紧围绕环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设目标,扎实推进机关效能建设,为屏南“发展山区特色经济、建设生态旅游强县”提供有力的组织、作风和纪律保障。这里我着重强调五个方面工作:
一、强化效能监察与问责,提高机关执行力
效能监察与行政问责是保证各项政策措施落到实处的有力抓手。要按照“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求,敢抓敢管,严肃纪律,带好队伍;坚持和完善“党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、效能办组织协调和监督检查”的领导体制和工作机制,切实把机关效能建设工作纳入各级政府和各部门的总体规划,统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。一要扭住中心。要紧紧围绕贯彻执行保增长、保民生、保稳定各项政策措施,以及县委、县政府重大决策部署情况开展效能督查,重点是督查县委、县政府与各乡镇各部门签订的13项重点工作责任状落实情况,39项重点项目实施情况,以及申报世界地质公园筹备工作进展情况,确保各项中心工作目标的实现。二要抓住热点。要对各级各部门开展“服务基层、服务企业”活动情况,防抗台风、抢险救灾、改善民生措施和承诺落实情况开展效能督查,继续做好“压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作”的跟踪督查。三要严格问责。要加大明察暗访、专项检查力度,深入开展“机关服务质量万里行”活动,着力解决机关中存在的纪律松弛、效率不高、推诿扯皮等问题,促进机关进一步转变作风,提高效能。强化行政问责,把问责与问效结合起来,对行政不作为、乱作为、吃拿卡要、失信失诺等侵犯企业和群众利益行为的,要进行严格的责任追究,做到有责必问、有错必究,切实提高政府的公信力。
二、深化政府绩效管理,推进政府管理创新
推行绩效管理制度,是促进政府转变职能、改进作风、提高效能,建设服务型政府的内在要求。要寓改进工作于绩效评估之中,使绩效评估过程成为转变作风、增进实效的过程。一是评价标准要更科学有效。看工作成效好不好,既要看结果,又要看过程。重要的不是评出一个什么结果,而是使好的得到发扬,不足的及时得到改进。二是制度办法要更简便管用。在绩效目标设计、责任落实、监控评估、改进提升等方面,要逐步形成一套行之有效的做法,提高针对性和可操作性,确保取得实效。三是解决问题要更具针对性。注意分析本部门绩效状况,认真解决绩效管理存在的共性问题,注重解决具有部门特点的个性问题,在解决问题中推动工作、提升绩效。
三、规范行政权力运行,健全完善权力运行机制
规范行政权力运行是从源头上预防腐败的治本之策。去年以来,我县开展了规范行政权力运行和规范自由裁量权试点工作,积累了一些经验、取得了比较好的效果。但当前一些机关和执法人员在行政执法活动中违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的行为仍时有发生,成为执法过程中发生腐败行为的重要根源。这说明我们有些部门的工作规程还不够严密,还存在漏洞。今年,一是进一步深化试点。去年6月县两办以屏委办(20XX)24号文件印发了《屏南县规范行政自由裁量权试点工作方案》。经过一年的试点工作,取得了一定得成效。今后要按照“试点带动、行业延伸、面上拓展”的要求持进一步深化试点工作,续规范行政权力运行。二要充分应用科技手段。围绕效率、公正和廉洁,运用电子信息技术手段,逐步推行行政项目网上审批和电子监察系统,通过科技成果的科学应用,进一步规范行政权力的运行。三是加大监督检查力度。通过摸索和逐步建立过错责任追究制度,加大对行政权力运行的监督检查,加大对行政权力运行过错责任追究的力度,从而促进行政权力运行机制的进一步健全和完善。
亲爱的老兵:
明天,你们就要打起背包离开这个火热的军营,离开你们曾经工作战斗过的岗位。作为情同手足的战友,临别前的千言万语真不知该从何说起。
几年来,你们作为平凡的士兵在各自平凡的岗位上默默无闻地作出了不平凡的贡献,可以说,连队的今天有你们滴下的汗水,连队的荣誉有你们辛勤的功劳。亲爱的老兵们,明天,你们就要踏上新的征程了,一幕幕往事却更加清晰的被大家记起。那整洁有序的营院不会忘记你们大汗淋漓的身影;马达轰鸣的机房不会忘记你们沾满油污的背影;龙腾虎跃的运动场不会忘记你们活力四射的奔跑;朝夕相处的战友更不会忘记你们亲如兄弟的笑脸。明天,你们就要踏上新的征程,凝望你们走过的路,该怎样的祝福呢?
诗人泰戈尔写过“天空没有翅膀的痕迹,我已经飞过”。用这句话来比照老兵们的军旅历程,我们会明白:你们正是用自己的辛勤与汗水作为翅膀在军营的天空里飞出了一片青春的色彩;你们正是用自己的勇敢与忠诚作为翅膀,在共和国的海防史上留下了荣誉的足迹。
而今,这一切于你们而言都已成为过去,但战友们更相信的是:在离开部队拥有新的人生起点后,你们一定会飞得更好,更精彩,因为军营的外面是一片更为广阔的天空,因为你们的身上正飞扬着军人那永不言悔的青春。
今天,我们在这里话别,除了祝福老兵们一路顺风,前程似锦外,更应该做的,是对老兵们在生活中给我们的帮助,在工作中给连队贡献,在依法服役中对祖国的奉献,献上我们——全体留队官兵最崇高的军礼!
各位家长:
大家下午好!
非常感谢大家在万忙中抽空到我校指导工作!我校是一所百年老校,在大家的关注下,他一步步走向成功,走向辉煌,从县级文明单位到县级最佳文明单位,从教学工作先进单位到连续七届的县级教学工作先进单位,从县一级甲等学校到县级示范学校,他的每一步,都离不开郑公人民的关心与支持,尤其是在座的各位。为回报家长、回报社会,值此学校被县政府教育督导室评估为县级示范学校的今天,我们决定举全校之力、兴办特色班。
下面,由我隆重向各位家长推介此届五年级特色班的教师。
五年级拟任的班主任兼语文老师雷三玲老师也生于1977年11月,94年以高于一中录取起分线二十多分荣录洪湖师范,96年以优异的成绩毕业并分配到原松桃小学任教。
2000年6月和20XX年9月通过自己刻苦自学获得湖北大学专科和本科文凭,小学一级教师、是公安县小学语文教育学会会员,学校语文教研组长。
雷三玲老师到参加工作以来,长期担任高年级班主任及教学工作,有着扎实的教学功底,丰富的教学经验,有着母亲般的爱心,善待自己的学生。她致力于教研教改,她撰写的多篇教学论文在省、市、县级获奖。她还参加了国家级课题变革学生学习方式的研究,她在吸取他人先进教学经验的同时,努力在形成自己的教学风格。
20XX年11月28日,公安县小学语文教学比武在县胤陵小学举行,来自全县二十六个县、乡镇直小学参加了角逐,雷三玲老师代表我校。一节可爱的草塘征服全县教育家及各校代表,荣获县一等奖,而县一等奖仅有8名,其中县直实验小学、实验二小、胤陵小学、斗湖堤小学共占有一等奖名额6名,而我校雷三玲老师就是乡镇获一等奖的两名教师之一。
数学科任老师刘华,1974年出生,公安县明星教师,公安县小学数学学会会员,学校电教中心主任,小学高级教师。
刘华主任92年参加工作,一走上工作岗位,就一致力于小学数学教学研究,他在国家级刊物上发表教学论文近三十余篇,辅导学生参加国家级奥林匹克数学竞赛,近百名学生获国家、省、市、县级奖,他自己也被中国小学数学教育学会评为国家二级教练。
刘主任与时俱进,在新的世纪,他致力于电教工作,用三年时间迅速成长为市级电教专家,二00四年十月,全市教育专家在荆州济济一堂,听刘华主任的汇报表演,当声演示自己做的课件,赢得全市专家啧啧称赞,他制作的课件、脚本屡获省、市、县大奖。
凭着自己出色的教学业绩,刘华主任在全县八千名教师中脱颖而出。二00四年被评为公安县明星教师,公安县获此殊荣的教师仅五十名。
家长们,我代表学校给各位推荐的两位特色班教师,大家表示满意吗?就让我们用热烈的掌声对这两位老师担任五年级特色班教师表示热烈的欢迎吧!
谢谢大家!
各位老领导、老同志:
在20XX年春节即将来临之际,今天我镇专题召开老干部迎春座谈会,大家欢聚一堂,共叙友情,畅谈大豫发展大计。首先,我代表镇党委政府向一如既往的关心、支持大豫经济社会发展的各位老领导表示衷心的感谢!下面,我就大豫镇20XX年的经济社会发展情况和20XX年的工作思路向大家作个简要通报。
20XX年我镇紧扣“发展是第一要务”这一主题,咬定年初制定的目标任务,高点定位,自我加压,克难求进,实现了经济社会的全面发展。全镇05年实现国内生产总值7.28亿元,同比增长21.5%;农民人均纯收入5275元,同比增长10%;社会固定资产投资3.5亿元,同比增长9.4%。多项经济指标创历史新高,经济运行呈现出速度快、质量高、后劲强的良好态势。20XX年的工作成绩概括起来讲就是“一个突破、两个增长、三个推进”。
“一个突破”是招商引资项目建设实现历史性突破。20XX年,我镇把招商引资工作作为主体经济的重中之重来抓。全年新批办外资项目10个,合同利用外资1366.3万美元,实际利用外资644.1万美元,引进内资项目30个,利用县外境内资金6700万元,全面完成县加压指标。其中,实际利用外资额是20XX年的6倍,实现了招商引资“撑杆跳”。全年完成工业投入2.35亿元,实现工业总产值10.5亿元,销售收入9.97亿元,利润5100万元。其中,新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数,较往年有了大幅度增长,工业投入量是前三年的总和。
“两个增长”是民营经济、农渔经济快速增长。
民营经济快速增长。20XX年全镇共新增个体工商户657户,占县下达任务的107.5%,新增私营企业141家,占县下达任务的151%,新增民资1.8亿元,占县下达任务的131.2%,三项指标均提前超额完成了县委、县政府的全年目标任务。
农渔经济持续增长。20XX年,新增农业企业19家,实现农业总产值5.39亿元,同比增长10%。项目农业成绩斐然,全镇“三资”投资开发项目农业总计投入1.85亿元,实际利用外资128万美元,建成各类农业项目达到19个,9月底全县项目农业建设现场会在我镇顺利召开。05年我镇文蛤苗投入量达到3000吨,产值8200万元,养殖紫菜面积达到5400亩。积极引导渔民走“以渔促工,以工补渔”的发展道路。目前,东凌工业集中区内已有紫菜加工企业9家,贝类深度加工企业1家,保鲜速冻加工企业1家,总投资额达到5000多万元。全年实现渔业总产值2.3亿元,其经济支柱地位日益显现。
“三个推进”是社会事业、财源经济、党的建设有序推进。
社会事业平稳推进。今年结合镇情,完成了镇村布局和村庄建设规划的编制,实施了九龙、亭海2个土地整理项目,净增耕地903.94亩,完成了4条共7.8公里农路建设。继续顺利推进农村改水工程,积极推进农村新型合作医疗,教学质量不断提高,全镇小升初、中考均创历史最好成绩。安全生产督查力度不断加大,全镇未发生一起安全生产事故。“四五”普法教育深入开展,“平安大豫”创建扎实推进,全7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著,东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。文化、劳保、广电等工作有序开展。
财源经济难中求进。今年来,随着农业税和捐资助学款的取消,刚性支出加大,在财源少、财政紧、资金缺口大、可用财力捉襟见肘的不利形势下,党委政府牢固树立过“紧日子”的思想,加大税源培植力度,细化预算编制,统筹安排资金,加大护税协税和基金会清收力度,确保了机关的正常运转和工资的按时发放。
党的建设有效推进。保持共产党员先进性教育活动扎实开展,参教党员的理论素养和知识水平不断提高,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强,工作成效进一步彰显。党员队伍的教育管理工作不断加强。进一步加强作风建设,党员干部宗旨不断强化。注重党员发展工作,“共富共建”活动继续深入开展。
同志们:
今天是正月十二,我代表教育工委向各位拜个迟年,恭祝大家新年愉快,万事如意!
刚刚过去的一年,是极不平凡的一年!党的十六大胜利召开,确立了"三个代表"重要思想;党中央、国务院新的领导集体团结和带领全国各族人民奋起抗击非典疫情,取得全面胜利;"神舟五号"载人航天飞船发射取得圆满成功。伴随着共和国频传的捷报,南县教育也取得了辉煌的成绩。这次,我们会聚一起,共同盘点"20XX",全面规划"20XX"。今天会议的主题是,进一步解放思想,转变观念,利用良好的基础和条件,再鼓实劲,乘势而上,奋力夺取20XX年南县教育全面发展的新胜利。下面,我根据教育工委集体研究的意见,讲三个方面的问题。
一、20XX年全县教育工作的简要回顾与基本经验
20XX年,全县广大教育工作者深入学习贯彻十六大精神,紧紧依靠县委、县政府和市教育局的正确领导,积极应对教育新形势的挑战,大胆实施教育改革与创新,推进了我县教育事业的全面发展。
1、"两基"实施水平巩固提高。一是办学条件有新的改善。全年改危新建校舍共投入资金1040万元,铺开建设项目29个,新建校舍8栋12415平方米,消除d级危房9952平方米,维修c级危房4812平方米。全县中小学校新装备图书20万册,配置电教仪器价值180余万元,装备多媒体电教室的学校增至9所。城区联校建成了全市第一个城域网。85%的乡镇初中完善了学生食堂、寝室的配套建设。二是普及程度进一步提高。各单位和学校强化责任、落实措施,广泛动员社会力量,使全县1800多名特困学生受到援助。全县小学生巩固率达100%,初中学生辍学率较上年下降了0.72个百分点,控流保学工作创造了历史最好水平。"普九"工作得到了上级的充分肯定,继续保持了全市先进地位。
2、学校管理更趋规范、科学。首先,学校管理理念有了新转变。全县各级各类学校自觉摒弃陈旧的管理模式,积极探索人文化、民主化管理,重情感渗透、重平等协商、重求实创新成为学校管理意识的主流。4月中旬召开的"初中学校管理流动现场会"集中展示了我县学校管理的多元化风格。其次,课堂教学管理与时俱进。绝大部分单位和学校能够充分把握课改契机,加强教与学的双边研究,狠抓教学过程优化,课堂教学效益有了逐步提高。再次,素质教育有了实质性推进。各学校和广大教师重视学生全面发展、个性发展的意识明显增强,多育并重的局面逐步形成。就德育而言,学生心理健康教育、环保和生存意识教育受到前所未有的关注,部分学校在实践探索与时代要求的契合中树立了大德育观念。从艺体教育来看,评价比重受到重视,师资配备与开课情况趋向规范。县局组织的各类知识竞赛、演讲比赛、体操比赛、田径运动会和文体汇演,有效推动了素质教育向纵深发展,校园文化建设与环境育人进一步加强。
3、教育教学成果显著。一是教学教研取得丰硕成果。经过教研部门的扎实工作,我县已被确定为全国教育科学"十五"规划国家重点课题"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"区域性推广实验区,承担了全国教育科学"十五"规划国家重点课题"高中阶段教育发展理论与实践研究"的研究。我县部分学校参与了省教育科学院的"创新教育,提高学生素质研究"课题组的研究。全县广大教师自觉接受课改洗礼,积极投身教学教研,全年有39篇教学论文获省级以上奖励,参加优质课调教获省一等奖1个,市一等奖4个,电教比武、课件制作获省级奖励12个,获市级奖励16个,全县中小学教师在市级以上教学报刊发表论文140多篇。二是教学质量喜获全面丰收。全县中小学生参加市级以上知识竞赛获得一等奖68人次,二等奖210人次,三等奖372人次。省市文艺调演、艺术节活动和体育竞技比赛均取得良好成绩。普通高考本科一、二、三批共上线1239人,其中文科成绩在全市排名第一,理科成绩全市排名第三,600分以上高分全市排名第二,综合评价跨入全市先进行列。
各位来宾、同志们、朋友们:晚上好!
×江涵皓月,水影若浮天。××各界朋友欢聚在黄浦江畔,共度我国人民的传统节日,请允许我代表市政协,向在座的各位来宾致以节日的问候,并通过你们向全市的工人、农民、知识分子和广大干部,向各民主党派、人民团体、各界爱国人士,向有中国特色社会主义事业的建设者,向驻××三军指战员、武警官兵、公安干警,向关心和支持××现代化建设的香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞及广大侨胞,向关心和支持××改革发展的国际友人致以亲切的问候。
×同志们,朋友们,今年是中国共产党成立80周年,江泽民同志的“七一”重要讲话,是新世纪中国共产党的伟大宣言,是具有里程碑意义的马克思主义的纲领性文件。刚结束的中国共产党十五届六中全会通过的决定,把党的作风建设推进到一个新的阶段。
庆中秋,话团圆,盼统一,结束祖国大陆同台湾分离的局面,实现祖国的完全统一是人心所向,是任何势力也阻挡不了的历史潮流。天上明月,直到天头;天尽处,不曾私照一人家。让皓月把我们对台湾同胞的深深思念带到海峡彼岸,让皓月把我们对所有海外华人、侨胞、留学生的深深思念带到世界的每一个角落。
今年的中秋是进入21世纪的第个中秋节。双节同辉,举国同庆,家家乐团圆。当然,我们不会忘记××的昨天,无数革命先烈、志士仁人不畏艰难,团结奋斗,把十里洋场的旧××变成欣欣向荣的新××;我们正在创造××的今天,坚持开创性、坚韧性和操作性统一的务实精神,为××在新世纪的振兴发展奠定了坚实的基础;我们更加期待××的明天,一座具有中国特色、时代特征、××特点的国际现代大都市必将屹立在世界东方。新的机遇必然蕴含着新的挑战,新的希望也同样伴随新的困难。我们一定要在中共××市委的领导下,认真学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神,在改革开放和现代化建设的进程中,充分发挥政协的特点和优势,努力为××改革、发展、稳定,为开创××社会主义现代化建设的新局面,作出新的贡献。
×最后,衷心祝愿朋友们、同志们合家团圆、幸福快乐、身体健康、青春长在。
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