在各种重大的活动上，我们需要先把主持稿写好并不断检查，讲话稿的每一个字都要细细斟酌，讲话稿要写哪些内容呢？小编为此仔细地整理了以下内容《县长在机关效能建设会议上的讲话 关于领导的讲话与发言》，仅供参考，欢迎大家阅读。

同志们：

县委、县政府对机关效能建设和优化经济环境工作看得很重，也抓得很紧，全县各部门各单位也配合得很好，特别是县优化经济环境监督员发挥了社会监督作用，收到了较好的效果。刚才，金生同志作了个很好的报告，回顾总结了今年来全县机关效能建设和优化经济环境工作开展情况，并对下一步的工作作了全面部署，我完全赞同。4家单位围绕会议主题进行了表态发言，表态十分坚决，在今后的工作要坚决兑现。下面，我再强调三点意见：

一、优化经济环境必须坚持长抓不懈

环境是竞争力，也是生产力。这几年，我县的经济发展很快，招商引资成效显著。20XX年，共签约引进工业项目251个，比上年增加111个，其中过千万项目93个，过亿元项目13个。共引进内资23.1亿元，外资1975万美元，被评为全省招商引资先进单位。这些成绩的取得，主要是靠二点：一是靠环境优化。我县与周边县市相比较，没有交通、区位等方面的优势，吸引企业落户临澧是要靠环境优化，现在，我县的环境通过全县上下的努力，环境环境比较优良，处于全市的领先地位。象凯元纺织等企业就是慕名而来，这就是抓环境出的优势，抓环境出的效益。另一个是靠作风建设。现在全县上下抓发展的氛围浓厚，为经济环境的优化奠定了良好的基础。优化经济环境是一个永恒的课题，只有始点，没有终点；同时也是一项“常态工程”，只有更好，没有最好。近几年来，特别是今年以来，我县围绕优化经济环境作了大量工作，也取得了一些实实在在的效果。但是从现实分析来看，从与发达地区的对比效应来看，从形势发展的要求来看，从县委、县政府的建设人民满意政府，打造发展环境最优品牌的目标来看，我县优化经济环境工作还存在着一些薄弱环节和不足之处，仍然存在着“四气”、“四难”等问题，即“惰气、暮气、骄气、霸气”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，究其原因存在以下几点：一是思想还不够解放，缺乏干事创业的激情。有些机关干部的思想观念和工作方式因循守旧，满足于照搬照抄、得过且过，不能适应发展的需要，不是争一流，而是随大流；不是坚持标准，而是降格以求；二是政令不畅，部门本位主义的现象依然存在，政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化；三是工作节奏不快，办事效率低下。四是部门利益驱动。少数单位只顾部门利益的思想仍然存在，执法以利益为出发点和落脚点，有利的事干得很积极或争着办，无利的事不想干或干得很普通。执法往往舍本求利，为了一点小利，影响我县的整体形象。五是主动服务不够。少数同志认为自己是当官的、坐轿的，别人就应该找他，应该请他，你不找我，我不找你，为企业和群众主动服务的意识不强。

经济发展离不开一个“要素充分流动、财富充分涌流，企业平安经营”的良好环境，有了这样的环境，就可以引来资金招来项目；有了这样的环境，就可以使原本普普通通的事情做得有声有色，原来令人头痛的事情变得驾轻就熟，原来没有指望的事情也有可能柳暗花明；有了这样的环境，就能够扩大财源、增加税收；反之，即便是筑起了“巢”，也未必引得来“凤”。工作中，我接触到不少外商，听到了不少反映，他们普遍感觉到目前投资兴业“最艰难的是用地，最麻烦的是审批，最头痛的是检查，最反感的是‘三乱’，最难缠的是‘小鬼’、最害怕的是‘报复’”，让人感同身受，感慨唏嘘。这样的经济环境，需要我们拿出壮士断腕的气魄，痛下决心，从严治理。这里我对我们的部门、我们的干部队伍，提出几点具体要求：

一是在工作方法上，要真正做到“三通”。即：急事要畅通、难事要疏通、特事要融通，要把企业和群众的事当做必办事、自己的事来办。

二是在工作方式上，要真正做到“四只四不”。即：只服务，不干预；只帮忙，不添乱；只设路标、不设路障；只讲“怎么办”、不讲“不能办”。

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在地税系统深化机关效能会上的讲话 关于领导的讲话与发言

我局自开展机关效能革命以来，得到了市局和县委、县政府的充分肯定，在16日县委、县政府再动员会上进行了会议材料交流。县委、县政府再次召开效能革命动员大会，说明前期工作还存在一些问题，还没有达到群众的满意。今天我们召开深化地税系统效能革命的再动员大会，就是贯彻落实县委、县政府会议精神，进一步推动地税系统机关效能革命工作。

一、关于前阶段所开展效能革命所做的工作

（一）领导重视，责任落实

县局和各单位高度重视，把效能革命工作作为从严治队、提高执政能力的重要手段，作为规范机关行为、改进工作作风、提高工作效率的重要举措，切实加强领导和管理，成立了效能革命领导小组及其办公室。确定了工作目标和任务，明确了要解决的重点、难点问题。实行“一把手”负责制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现了机关与基层的互动。

（二）广泛动员，统一思想，营造了氛围

一是以转变干部职工观念、解决思想认识问题为基础，层层召开动员会，开展谈话谈心诫免活动，县局举办全系统中心学习组研讨会，深刻触动职工思想灵魂，克服了部分职工“见惯不惊”的思想认识，增强了深化机关效能革命的责任感和紧迫感。

二是加强了宣传，营造了氛围。发挥典型警示作用和舆论宣传引导作用，充分利用各种会议、“地税信息简报”、“效能革命专栏”、张贴不干胶固定宣传标语等各种形式，加大“效能革命”的宣传力度，初步形成了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

（三）认真查找问题，落实了整改措施

对照县委提出的效能不高的突出表现和治理经济发展软环境反映出的问题和不足及时进行整改，在治理经济发展软环境中，反映我们地税系统主要存在问题：一是个别干部自觉服务意识不强，有服务态度生硬现象；二是职工业务素质参差不齐，个别同志税收政策业务不熟，有未正确运用税务执法自由裁量权现象；三是一些办事程序不够简化，存在工作效率不高现象；四是有对个别企业存在交叉管理、重复检查现象。针对这些问题，我们从观念上、方式上方法上进行深刻的自我革命。对管户责任制落实不到位、办事效率不高、工作不在状态，得过且过、创新能力不强、工作存在畏难情绪，服务质量水平不高，税收执法不公、个人随意性较大和对个别企业存在交叉管理、重复检查等突出问题，制定了具体的整改措施。

（四）突出了工作重点，增强了效能革命的实效性

1、加强了制度建设。

围绕“规范工作行为、提高工作效能”要求，建立了机关效能建设的防范、监督、责任机制等一系列规章制度，修订完善了《地税系统内部管理若干制度》，制定了《办事流程导引图》、《部门规范化服务细则》、《税收政务公开制度》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《机关工作人员服务态度和效能问题投诉及惩戒试行办法》等工作机制，初步形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制。

2、创新了管理理念。

在全系统启动iso9001质量管理体系，实施税收管理和政务管理以及税收服务的全过程、各环节的有效监控，努力构建职责明确、体系完善、控制精细、持续改进的新平台，促进管理的科学化、精细化、制度化、规范化和程序化。此项工作我们已经进行了动员和全员培训工作，文件编写初稿已完成，还有大量的工作要做。

3、创新了服务方式。

一是提前介入了相关企业的服务工作，如对锂业公司提供的服务得到了县委、县政府的高度赞许。二是成立了“三大工业园区”税收服务领导小组，实行深入企业上门服务、预约服务和延时服务；三是坚持特事特办的原则。对招商引资企业的税务登记、发票领购等，实行先办理再补充完善的办法；对城区二手房交易，纳税人直接到房管局办税窗口办理纳税申报和征免手续，简化了由太和所审核签字程序；四是落实了职位代理。全面实施人员外出职位代理制度，保证了工作的连续性；落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制，试行税收网络申报，简化办事程序，规范税务行政审批，简并办证和纳税申报资料，把方便交给群众；五是是建立税务检查联系机制，严格稽查计划管理，实现信息资源共享，避免了重复交叉检查。

在机关效能建设动员会上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

根据常委会党组的安排，我就贯彻落实省直机关加强效能建设动员大会精神，扎实开展省人大机关的效能建设，讲三点意见。

一、要从政治的、全局的高度，深刻认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性，把思想统一到省委的要求上来

在“十一五”开局之年、起步之时，省委、省政府部署加强省直机关效能建设，并将其作为深化行政管理体制改革、建设服务型机关的一场效能革命来抓。这是紧密结合安徽实际，切实加强党的执政能力建设和先进性建设的重大举措，是推进跨越式发展、实现奋力崛起、构建和谐安徽的一项重要措施。金龙书记和金山省长分别对加强机关效能建设的重大意义作了深刻的阐述，我们必须从政治和全局的高度加以深刻认识和理解，增强紧迫性、自觉性和责任感，把思想和行动统一到省委的要求上来。

1、加强机关效能建设，是贯彻落实科学发展观的现实需要。科学发展观是我们推动经济社会发展、加快社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想，其精神实质是实现又快又好地发展。胡锦涛总书记在参加全国人代会西藏代表团审议时指出，用科学发展观指导工作不能只停留在口头上、写在文件里，而要体现在行动上、落实在工作中，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，确保实现科学发展。省人大机关工作政治性、全局性很强，直接影响到省人大及其常委会行使职权的效率和效果，也关系到以科学发展观为指导实现又快又好发展的大局。因此，我们要切实抓好机关效能建设，努力把握规律性，提高主动性，增强创造性，在实践中贯彻落实好科学发展观，创造性地、富有成效地开展立法、监督和代表工作，为推动我省经济社会又快又好发展做出积极努力

2、加强机关效能建设，是牢固树立社会主义法治理念，推进依法治国和依法治省的必然要求。胡锦涛总书记在今年全国“两会”期间指出，我们实施依法治国的基本方略、建设社会主义法治国家，既要积极加强法制建设，又要牢固树立社会主义法治理念。坚持社会主义法治理念，就是要坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。这对于加强社会主义民主法制建设，做好新时期人大工作，推进依法治国和依法治省，都具有很强的指导意义。在这个过程中，要履行好法定职责，就必须切实加强效能建设，提高立法工作质量，增强监督工作实效，保证和支持人大代表执行代表职务、发挥作用，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供强有力的法治保障。

3、加强机关效能建设，是完成省十届人大四次会议确定的各项任务的重要保证。省十届人大四次会议拉开了安徽“十一五”发展的序幕。贯彻好会议通过的各项决议决定，落实好政府工作报告和“十一五”规划纲要提出的各项任务，要求我们各级国家机关，当然也包括人大机关，都必须真正按照经济和社会发展的要求，按照法律的规定，努力改进工作作风，提高办事效率，切实履行好各自的职责。我们要通过加强效能建设，进一步树立宗旨观念，改进工作作风，执行各项制度，提高办事效率，为顺利完成今年省人大常委会工作要点安排的各项任务提供强有力的服务和保障，为实现全省经济和社会发展的各项目标做出应有的贡献。

二、省人大机关要充分发挥“三个机关”的作用，在效能建设中做出表率

省人大及其常委会是我省地方国家权力机关，是全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关，是保持与人民群众密切联系的代表机关，在效能建设中责任很大、作用很大、影响很大，理应积极响应省委、省政府的号召和部署，立足实际，着眼全局，深入扎实地抓为机关效能建设，把它贯穿于常委会工作的各个方面，落实在机关每个人的具体行动中，务求取得实质性进展和更大的成效。

1、在立法工作中，要贯彻效能建设的要求，进一步提高立法质量，从源头上推动政府转变职能和提高执法水平。立法的目的是保障和促进经济发展和社会进步，这当然包括保障和促进政府职能转变和提高行政效能；法律法规的重要职能是规范公民、法人和其他组织行为，这当然包括规范和约束政府行为和执法行为；法律法规的生命力又在于它的执行，这当然意味着一部良法必须适应发展要求而又便于操作和执行。因此，行政和司法行为效率高低、规范与否，与人大立法质量和效率密切相关。在立法工作中贯彻效能建设的要求，一方面要提高立法质量，制定出符合我省实际的高质量的地方法规，促进效能建设；另一方面要进一步修改和完善法规，清理行政许可事项，从根本上减少行政审批，促进政府职能转变，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。为此，常委会和相关机构要进一步改进立法工作，提高法规起草和审议的质量，通过立法更好地保护全民创业的积极性，保障和促进我省跨越式发展和奋力崛起，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

机关效能建设工作动员大会上的讲话

前段时间，县委、县政府召开了全县新农村建设、项目推进年暨机关效能建设工作动员大会，对全县的新农村建设、项目推进年活动和机关效能建设工作作了深入全面的动员。今天，镇党委、政府召开全镇新农村建设暨项目推进年、机关效能建设工作动员大会，目的是为了深入贯彻各类会议精神，以项目推进年活动和机关效能建设为抓手，以新农村建设为载体，进一步凝心聚力，动员全镇上下转变作风、推进工作、狠抓落实，全面落实今年各项目标任务，推动新市经济社会又快又好发展，为我镇“十一五”发展开好局、起好步而努力奋斗。

下面，我讲三个问题：

一、关于社会主义新农村建设

（一）充分认识建设社会主义新农村的重要意义

1、是贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字，是对新农村全景式描绘，既源于实际，又指导实际，既来自群众，又造福群众，既体现经济建设、政治建设，又体现文化建设和社会建设。中央1号文件提出了推进社会主义新农村建设的若干意见，共32条，党报上已经发表，我们要认真学习，深刻领会，贯彻落实。为了贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神，镇党委已下发文件，开展了“领导联系、村企结对、共建社会主义新农村”活动，开展这一活动就是贯彻落实十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。

2、是深化推进农村“五化”工作的要求。随着我镇工业化、城市化、市场化“三化”的快速推进，从生产总值上来分析，20XX年第一产业比重日趋缩小，第二产业比重仍在不断上升，第三产业比重逐渐上升，可以看出，我镇仍处在工业化的中期、城市化加快发展期，同时，我镇的“四大结构”正在发生重大变化，一是农村劳动力就业结构发生了重大变化，20XX年我镇农村劳动力3.06万人，已转移二三产业23294万人占76%，从事一产还有7349人，仅占24%；二是农民收入结构发生了重大变化，20XX年我镇农民来自非农收入已占81.4%；三是农业经营结构发生了重大变化；四是农村社会结构发生了重大变化，多个阶层的出现，群体利益的驱动。应该说实施“五化”的决策是完全正确的，且带有一定的前瞻性。

3、是为顺利实施我镇“十一五”规划开好局，起好步的要求。十一五期间，我镇经济和社会发展的最终目标是：经济更加发达、社会更加和谐、生活更加殷实、环境更加优美、体制更加完善。

4、是开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动的要求。今天召开社会主义新农村暨项目推进、机关效能建设工作动员大会，镇党委、政府作出了开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动，并下发了开展活动的实施意见。具体开展的项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等“六个活动”就是“创建效能机关、构筑一流乡镇”活动的重要内容，是具体的行动。

（二）进一步明确社会主义新农村建设的主要任务

推进社会主义新农村建设工作指导组，其工作的主要任务，概括起来五句话，就是实施农业企业化带动农村“生产发展”、健全保障体系实现农村“生活宽裕”、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”、开展文明创建实现农村“乡风文明”、开展民主建设体现农村“管理民主”

1、实施农业企业化带动农村“生产发展”。实施农业企业化是农村生产发展的关键。各行政村要以政策引导为动力，积极扶持带动力强的农业龙头企业，进一步调整优化农业产业结构，引导种养大户向名、特、优产品发展，建设好农副产品加工及示范基地，重视培育、发展和规范农村专业合作经济组织和农产品行业协会。同时，用工业的理念经营农业，实现农业品牌化战略。各联系领导要结合各村实际，给予指导，共建企业要给予资金支持，促进农村生产发展。

县长在2022年廉政建设工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天召开县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中央纪委五次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，回顾总结20XX年政府廉政建设工作，研究部署今年的工作任务。刚才，***同志就我县20XX年政府系统廉政建设工作作了很好的发言，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势、提高认识，切实增强抓好政府廉政工作的紧迫感和责任感

20XX年，全县政府系统认真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，政府廉政工作取得了新的进展。

（一）切实加强了对中央、省、市宏观调控政策执行情况的监督检查

以落实国家“扩内需、保增长、保民生”等一系列宏观调控政策为重点，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，强化产业建设、项目建设、新村建设、创建省级卫生县城、膨胀城市人口、林权制度改革等工作贯彻落实情况的监督检查和执法监察，保证了政令畅通；政府系统各部门围绕工程建设、国有资产经营管理、政府采购、财政管理等重点领域开展了自查自纠，建设工程招投标、经营性土地使用权出让、矿产资源探矿权、采矿权出让、政府采购、国有资产经营管理、国库集中支付等制度得到进一步完善。

（二）损害群众切身利益的突出问题得到有效解决

采取有效措施，认真开展了治理乱收费乱摊派工作；全面落实了农村义务教育经费保障机制和农村合作医疗制度，加大各项强农惠农政策的监督检查工作力度；深入开展食品药品安全和公路“三乱”等损害群众利益的突出问题专项治理；扎实开展基层站所为重点的民主评议活动，政风行风、政务公开等工作取得了明显成效，投资发展环境得到进一步明显改善。

（三）反腐倡廉改革措施得到有效落实

切实加强机关行政效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。在认真执行《平利县工程建设项目监督管理办法》的同时，加强标底编制监管，杜绝暗箱操作，积极推行招投标违法违纪行为公告制和黑名单制度。以部门预算、国库集中支付、非税收入收缴管理为主要内容的财政管理体制改革稳步开展，领导干部任期经济责任审计制度得到较好落实；继续深化政务、事务、村务公开和“一事一议”、民主理财等民主管理制度，充分保障群众的知情权、参与权和监督权；全面完善和落实惠民资金“一折通”兑付，切实维护群众利益；针对农村集体林权制度改革、土地流转等农村改革工作，制定了相关工作纪律要求，基层组织和党员干部从政行为得到进一步规范。

（四）依纪依法查处了一批违法违纪案件

按照依法行政、从严治政的要求，以强化权力运行和行政行为监督为重点，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，严肃查处了一批滥用职权、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件，维护了党纪国法的严肃性。同时，通过查办信访案件，也为一大批干部澄清了事实，保护了干部的工作积极性，维护了干部的合法权益，营造了良好的干事创业氛围。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是规范权力运行的机制和制度还不完善，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在，少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生，一定程度影响制约了经济社会的发展。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的战略部署，按照县委的要求，把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，抓出成效。

公路局长在机关效能会讲话

公路局长在机关效能会讲话

同志们：根据市公路局关于在全市开展机关效能年活动的部署，分局党组决定，在全局范围内开展机关效能年活动。新春伊始，我们就召开全局机关效能年活动动员大会，部署工作，其目的就是要将全局干部职工思想迅速统一到市局的重大决策部署上来，统一到分局党组的具体要求上来，积极、认真地把提高机关效能的各项工作落到实处，进一步提高机关工作效率和质量，优化公路行业发展环境，集中解决机关效能和机关作风方面的突出问题，建设群众满意机关，保持队伍和谐稳定，促进公路行业又好又快发展。现在，我就开展机关效能年活动讲几点意见：一、充分认识开展机关效能年活动的重要意义，切实增强开展机关效能年活动的自觉性和主动性开展机关效能年活动，是体现立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的历代领导集体把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和最终归宿。我们只有努力改进机关作风，切实提高行政效率和服务水平，才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。开展机关效能年活动，是改进机关工作作风、打造一支“廉洁、高效、勤政、务实”机关队伍的需要。廉洁、高效的机关是我们事业发展的组织保证。全局同志们必须始终牢记执政为民的根本宗旨，始终把群众呼声作为改进工作的第一信号，把维护群众利益作为做好工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准。各科室结合实际，采取了有效措施，进一步增强了服务意识，主动提供优质、高效、便利的服务，积极为基层办实事、办好事，使我局机关干部素质、工作作风得到了进一步提高。但从全面贯彻落实科学发展观重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，我们工作的改进与上级的要求还存在一定的差距，与职工群众的期盼还存在一定的差距。加强机关效能建设，有利于提高科学管理、民主管理、规范管理的能力，保证市局决策部署的贯彻落实，创造性地做好工作；有利于机关转变职能，完善制度，规范程序，提高效率，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关。要整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风，杜绝“服务态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，坚决克服管理不到位，服务不到位的现象。开展机关效能年活动，是提高机关干部综合素质的需要。当前，要保持我县经济平稳较快发展，一个重要的前提就是要着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务的本领、依法依规办事的本领、做好职工群众工作的本领。开展机关效能年活动，要努力增强机关干部促进发展的积极性和主动性，提升机关干部围绕大局、服务大局的意识，做到“提速、提质、提效”。全局机关干部要结合深入学习实践科学发展观，加强职业道德教育和业务培训，努力提高机关干部的政治素质、业务素质、政策水平和业务工作能力。机关干部工作作风要进一步转变，要牢固树立主动为群众服务的工作观，多为群众着想，对来机关办事的同志要以礼相待，主动热情，能解决的问题要及时帮助解决，暂时不能解决的，也要实事求是地耐心做好解释工作，做到动之以情、晓之以理，不能缺乏诚信，不失信失诺，树立依章办事，廉洁高效，高度负责的良好公仆形象。二、准确把握效能年活动的总体要求和工作重点，确保机关效能建设活动深入开展并取得实效开展机关效能年活动，要深入贯彻落实科学发展观，坚持以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的，切实增强干部职工的危机意识和责任意识，牢固树立服务意识，进一步规范机关行为，完善工作规程，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，力争在较短时间内使机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，服务态度明显改进，全面提升机关的管理水平和服务水平，建设一个“廉洁、勤政、务实、高效”职工群众满意的机关。为使这一总体要求落实到实处，我局在机关效能年活动中，要着重抓好以下几个方面的工作：（一）增强大局观念和责任意识。加强机关效能建设，保证我局今年各项工作目标的实现，一个极其重要的问题就是全局机关干部必须增强大局观念和责任意识，要深刻理解局党组在新一年提出的新思路、新要求和目标任务，以自觉统一的行动，保证各项工作的高度协调。增强大局观念，不仅要认识大局，把握大局，还要服从和服务大局，在实现全局奋斗目标的努力中，各部门要确实负起责任，认真履行责任。各部门在把思想统一到局党组工作部署上的同时，要以机关效能建设为抓手，强化机关干部的大局观念和责任意识，结合自身条件，勤动脑、多思考、广服务、谋发展，为促进公路事业较快发展作出新的贡献。（二）规范办事程序、提高办事效率。健全完善规章制度，把制度建设作为提高工作效能的根本措施来抓，用完善的制度来明确职责、规范办事程序，既要讲求工作效率，又要追求工作质量。要建立健全以“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等为重要内容的管理制度。对于关系到全局的重要事项，要按照程序办理，实行有关领导牵头，多部门联审；需要报上级机关、有关部门审批的，要及时上报、及时跟踪、及时反馈信息；属于本单位职能范围内解决的问题，要及时解决，不得拖延。对于重大、重要的问题，要特事特办。（三）提升办事能力和服务水平。要深入贯彻科学发展观，用科学理论指导工作实践，不断提高干事创业的能力，增强应对复杂局面的能力。要深入基层掌握第一手资料，深入一线作调查研究，克服“花架子”、“走形式”。要认真听取群众改进管理的好意见和建议，切实解决群众关心的问题，帮人帮在“点子”上，尽心尽力为群众排忧解难。（四）加强廉政教育和监督。进一步加强机关干部的理想信念和廉洁从业教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、政绩观，强化公仆意识，正确行使权力，加强对权力的运行监督。坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，加大对吃、拿、卡、要、报等不良风气的治理力度，要求机关干部做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。特别是在当前金融危机的困难时期，要大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，抓好增收节支工作，精打细算，坚决反对铺张浪费、大手大脚的行为，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，争做艰苦奋斗、勤俭节约的表率。（五）着力提高机关干部素质。机关干部是党委领导的参谋助手，担负着指导基层、协调各方面工作的重要任务。加强机关作风建设要在讲党性、重品行、作表率上下功夫，要把自觉贯彻落实科学发展观作为指导工作的准则，把提高业务工作能力作为履行好本职工作的基本要求，把求真务实作为改进作风重点，把塑造人品官德作为树好形象的保证。机关干部要从我做起，从现在做起，通过机关效能建设活动，让群众感到机关作风明显好转，领导干部执政能力明显提高，党委一班人的团结明显增强。三、加强组织领导，确保开展机关效能年活动的各项工作落到实处机关效能建设既是一项系统工程，又是一项长期的任务。开展机关效能年活动决不能停留在一般号召、一般部署、一般要求上，各部门要按照《市公路局开展机关效能年活动实施方案》的要求，切实加强领导，以求真务实的精神，真正把各项要求全面落到实处，确保取得实效，努力把我局的机关效能建设提高到一个新的水平。（一）认真学习，广泛动员。一是要集中一段时间，认真学习市局关于开展机关效能年活动的重要精神，学习有关法律法规、工作制度、工作纪律。同时，要结合本部门实际，对机关效能年活动进行认真部署。二是要广泛宣传，营造氛围。要充分运用网络、报纸、工作简报、宣传栏等各种宣传媒体，及时宣传活动情况，反映活动成效，大造声势，让我们的做法、体会、经验有声音、有画面、有文章、有信息，营造良好舆论氛围并自觉接受职工群众监督。（二）建立机构，落实责任。为加强机关效能年活动的组织领导，分局已经成立了领导小组和办公室，负责全局机关效能建设的组织领导、综合协调和监督检查。局效能建设领导小组由我任组长、副局长甘增茂、舒小林任副组长，各科室主要负责人为成员。各科室要做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处，真正当好机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他分管领导同志要负起职责范围内的直接领导责任。要把机关效能建设与业务工作紧密配合，一级抓一级，层层抓落实。机关干部作为效能年活动的主体，要按照统一部署，加强协调配合，形成合力，把各项工作抓紧抓好抓实，积极主动地投入到机关效能建设活动中来。（三）周密安排，精心组织。局机关效能建设领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，及时掌握情况，注重典型示范，推动效能年活动全面开展。我局开展机关效能年活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。各科室要按照局《实施方案》的要求，认真安排好各阶段的工作，在机关效能建设活动中不断提高机关工作效能，出成效、出经验、出典型，为全市机关效能年活动添彩。同志们，加强效能建设，创优发展环境，是县委、县政府和市局作出的重大举措，是促进公路事业发展的重要措施。我们一定要认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以强烈的事业心和责任感，自觉积极地投身到这项活动中，努力把全局的机关效能提高到一个新的水平，为实现我县公路事业又好又快发展作出更大贡献。

2022年县长在农业工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

这次农业农村工作会议，是县委常委扩大会议研究决定召开的，主要任务是贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委九届五次全会精神，回顾总结我县过去一年农业农村工作，安排部署20XX年农业农村工作，从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共张北县委、张北县人民政府关于表彰20XX年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》，大会颁发了15个奖项。与此同时，还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才，18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状，我想说，这个责任状就是军令状，必须按时完成。会上还印发了13个专件，明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求，涉及面很广，各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天，我就不再面面俱到过多地讲了，只讲几个具体的、重点的问题。一会儿，雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲六点意见。

一、回顾20XX年农业农村工作，在总结与分析中鼓足干劲和信心

过去的一年，全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务，努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响，狠抓各项措施落实，农业农村工作取得了明显成效，全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。

——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固，甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元，为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头，新建扩建奶牛规模养殖场28个，圆满完成了奶牛规模养殖80%的年度目标。产业化龙头企业建设成效明显，京北错季蔬菜城基本建成，燕北马铃薯全粉加工项目即将投产，有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中，签约了宏昊燕麦精深加工和张北顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。

——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念，实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩，治理水土流失20平方公里，完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程，全县林草覆被率达50%以上，被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程，提高了城区防洪能力，改善了生态环境。

——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点，切实加强新农村建设，建设新民居示范村6个，其中省级示范村4个，顺利通过了省市验收。张北镇南壕堑村被评为省“农村新民居建设优秀示范村”；我县被评为“全省20XX年度推进社会主义新农村建设先进县”。

——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作，共下拨救灾款595.6万元，购买了粮食、燃煤等救灾物资，调运饲草料3000多万公斤，确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度，在全省率先完成了农村低保扩面提标工作，农村低保覆盖率扩大到8.6%；农村五保户集中供养率达到30%以上；农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件，解决了2.4万人的安全饮水问题；实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作，2260人稳定脱贫，全县贫困人口减少到6.67万人。

总的来看，20XX年的农业农村工作经受了各种严峻考验，在极不寻常的一年里取得了极不平凡的成绩，但是我们也要清醒地认识到“三农”工作还存在许多突出问题。一是农业产业化水平低，除甜菜产业外，其它产业普遍存在加工企业规模小、数量少、产品品牌不硬、市场占有率低、加工带动能力弱等问题。产业基地科技化、机械化、规模化、标准化程度低。农业和农民的组织化程度不高，产业链条不完整，市场竞争力还不强。二是农业经营观念和经营模式陈旧，受长期以来计划经济的影响，我们闯市场的动力还不足。特别是大批农村青壮年劳动力外出，农村“空心”现象日益突出，留守的农民经营观念落后，接受新技术、新事物的能力低，越来越难以适应现代农业生产经营方式，农业增效、农民增收的空间有待于进一步拓展。三是城乡统筹发展水平还不高，城乡居民收入、消费水平、基础设施建设、社会事业发展等方面的差距还很明显，制约城乡协调发展的深层次因素依然存在。

县长在工业经济暨安全生产工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为**争得了荣誉，也为**经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢！

对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占gdp的比例是1.87%，而全市平均水平为2.29%，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高；同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小；加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求；环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休；一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。

尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略

最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向；构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动；建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把**建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻**，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。

县长在市委常委民主生活或上的发言 关于领导的讲话与发言

各位常委：

按照市委组织部常委民主生活会方案要求，我在会前做了比较充分的准备，认真学习了有关文章、文件，特别是深入学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，精心研读了讲话当中提出的改进五种作风建设和树立八个方面的良好风气。在此基础上，我积极深入基层，广泛征求意见和建议，与班子成员交心、谈话，沟通思想，并认真剖析和反思，查找了前一段时间市政府特别是我本人在作风建设上存在的问题和不足，提出了今后的努力方向和改进措施，现将有关情况简要汇报如下。

一、深入学习，认真领会，提高新形势下加强和改进作风建设的重要性认识

回顾来**三个多月的工作，虽然感到工作比较繁忙、压力也比较大，但同时也感到很充实，心情也很舒畅。在座的各位常委，各位副市长和人大、政协的各位领导，以及各级干部和广大群众，都对市政府及我本人给予了高度信任、热情帮助和大力支持，对此，我深表感谢。来到**之后，我深感担子很重，责任很强，如何在市委的领导下，带领政府一班人振兴**、造福百姓，始终是我思考的重要问题，同时也认为实现这一目标必须加强自身学习，必须充分了解市情、民意，然后才能对**发展做出科学的、正确的判断。因此，刚到**我的第一任务就是深入调研，先后深入到工业、交通、城市建设、口岸边贸、文教卫生、农业农村、旅游等全市主要战线了解情况，掌握第一手素材，为进一步做好政府各项工作打下了基础。但这些对于更好地履行职责、完成工作还是远远不够的，我个人认为其中重要的一方面就是要牢固树立良好的工作作风。我们党历来高度重视作风建设，始终把其作为做好各项工作的重要法宝，特别是胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上明确指出加强和改进作风建设，对于提高全党的执政水平及构建和谐社会、全面建设小康社会具有十分重要的意义。经过深入学习后很受教育和鞭策，我认为当前**新一届市级班子组成后，在深入调研的基础上，科学确定了加快发展的思路，要把好的思路变成现实，关键在抓落实，而抓好落实必须依靠良好的工作作风作保障。因此，学习好、贯彻好总书记讲话精神，加强和改进作风建设，对指导领导干部个人成长和事业发展都具有十分重要的意义。

首先，加强和改进作风建设，是党员干部保持先锋模范作用、拒腐防变的前提基础。先锋模范作用是党员干部与一般群众的根本区别。这种先锋模范精神不是与生俱来的，也不能一劳永逸，要保持这种精神，就要不断地加强和改进自身作风建设。如果一名党员、一名干部不注重党性修养，不强化作风建设，必然会导致自由主义滋长，个人主义膨胀，持续下去就会陷入主观主义、官僚主义、享乐主义、拜金主义的泥潭。特别是我们的领导干部随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化，如果放松作风建设，必然远离基层，脱离群众，很容易使自己的世界观、人生观、价值观发生扭曲，最后走向犯罪道路。它也一再地警醒我们，加强和改进党员干部的自身作风建设时刻不能放松，要坚持用《党章》、《准则》等来对照自己的言行，发现误差及时纠正，加强主观世界的改造，使自己始终保持良好的纯洁性和先进性。

其次，加强和改进作风建设，是实践立党为公、执政为民的根本举措。我们党之所以能够团结和带领广大人民，不断夺取改革开放和社会主义现代化建设一个又一个的胜利，充分说明了党的作风状况总体上是好的。但我们也要看到，当前在一些党员干部中还不同程度地存在着不思进取、得过且过，漠视群众、脱离基层，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等问题，这些问题虽然表现在少数党员干部身上，但其消极影响和后果也是很严重的，如果我们不进行整顿，就会影响我们的执政水平，就会损害党群干群关系，就会影响各项工作的开展，影响经济和社会事业的发展进程。作为一级党委和政府，要想真正履行好立党为公、执政为民的伟大历史使命，就要从严整顿作风，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。只有这样，我们才能获得群众的支持、信赖和拥护，我们的工作才能经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。

县长助理在残联工作会议的上的发言材料 关于领导的讲话与发言

各位领导、同志们：

今天会议的主要内容是贯彻落实中央7号文件和省、市残联工作会议精神，回顾总结20XX年工作，安排部署20XX年工作，推动我县残疾人工作再登新台阶。等会，县委常委、常务副县长申桂荣将作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我讲三点意见。

一、20XX年工作简要回顾

20XX年,在县委、县政府的正确领导下，在省、市残联的精心指导下，县残联紧紧围绕确保社会稳定大局，以十七大精神为指针，认真贯彻落实上级残疾人工作会议精神，坚持以诚信取胜，以耐心解困，以细心暖民，以热心保稳，开拓进取、求真务实，圆满完成了全年各项目标任务，为改善我县残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。

（一）各项康复工作全面推进

我们积极创造条件，不断拓宽服务领域，康复工作成效明显。一是全面实施“复明行动”。20XX年8月初，我们通过广东经商的**籍老板李锋同广东（心连心）狮子会付会长杨宇波联系，同意在**县实施白内障复明行动。县委、县政府对此高度重视，成立了由县委政法委书记周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的领导小组，并召开领导小组会，对白内障复明行动进行了全面安排和部署。从10月初开始，我们会同县人民医院7名医务工作者对全县26个乡（镇）的白内障患者进行了全面筛查，通过一个月的调查摸底，共筛查1203名白内障疑似病人，初次诊断270人可以进行白内障复明手术。确定筛查对象后，我们就经费落实情况和有关启动事项同广东心连心狮子会进行衔接，广东心连心狮子会同意将能够手术的所有白内障患者全部进行手术，并全额提供资金。在此期间，县残联又积极多次向省、市残联汇报，得到了省、市残联的高度关注和支持，省残联答应“复明10号”在永州做完手术即赴**做白内障手术，通过各方努力和支持，现已实施白内障手术213例。使他们重见光明。二是深入推进“助行工程”。以开展第十八次全国助残日宣传活动为平台，我会共筹集120000元资金购买200多台优质轮椅，为全县200多名肢体功能重度障碍的残疾人配备了行走工具，圆了他们的出行梦；同时，组织50名缺肢残疾人到长沙假肢厂，免费为他们装配假肢；免费为22名小儿麻痹症患者实施矫治手术，使其亲人深感党和政府的温暖；三是在“辅助工程”上下功夫。20XX年，我们为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗，为聋哑儿童配用助听器50个。

（二）劳动就业工作再创佳绩

我们积极做好残疾人就业咨询、职业介绍、就业安置、就业回访等工作，积极帮助有一定劳动能力的残疾人上岗就业。一是开展培训促就业。大力开展残疾人培训工作，提高残疾人职业技能。我们根据劳动力市场和用人单位的需求，对残疾人进行职业技能培训和实用技术培训，20XX年共举办残疾人职业技能培训7期，培训残疾人1869人次。二是集中安置促就业。我们主动与县内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。20XX年以来，全县共安排残疾人就业237人，其中，仅福利企业“永吉红包厂”就新安置了16名残疾人就业。三是互帮互带促就业。我们鼓励残疾人自谋职业，动员残疾人互帮、互带。20XX年我县残疾人在外打工谋生的由20XX年的187人增加到300多人，在本县打工、办店、摆零摊的，开办养殖业的由20XX年的175人增加到320人，如大田社区的李汗兵夫妻双方都是肢残，通过我们的牵线，在各部门的帮助下，他们夫妻办起了塑料粒丁厂，并雇请了近10名员工，目前，该厂生意红火，效益较好。

（三）扶贫解困工作实现突破

我们积极探索适合残疾人特点的扶贫方式，加大残疾人扶贫力度。一是扎实开展“一帮一”志愿者助残活动。利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，共走访慰问特困残疾人183户，发放慰问金150600元，其中一帮一为129人。二是积极救助贫困残疾学生。对考入大中专院校的残疾学生及残疾人子女给予学费补助，并争取了上级资金20000元用于残疾学生的扶贫助学，解决了50多名聋哑弱智残疾儿童免费入学问题，使他们得到了特殊教育。同时，支助贫困残疾大学生4人，支助资金12000元。三是认真做好残疾人换证工作。全面开展了第二代全国统一的残疾证换发工作，已办理新证6000余本，为我县残疾人就业、补助金发放等福利政策的落实、残疾人出行提供了依据。四是狠抓扶贫建整工作。在资金困难的情况下，千方百计挤出2万元资金帮助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场，实施了自来水工程项目，全村985名村民全部用上了自来水。

县长在全县卫生工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐

同志们：

新年刚过，我们就在这里召开全县卫生工作会议，主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神，分析当前卫生工作面临的形势和任务，全面总结200*年全县卫生工作，安排部署200*年卫生工作。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我再讲以下几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感

200*年，是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战，全县经济保持了逆势上扬的发展态势，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，民生工程扎实推进，人民群众生活水平大幅提高。这一年，也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延；全县卫生项目建设工作成效显著，投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备，县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备，极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境；新型农村合作医疗制度进一步巩固，全县参合率达92.8%；国家扩大免疫规划项目全面实施；健康教育深入开展，全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次，出健康教育专栏74期，受益群众达1.8万人次；爱国卫生运动深入开展，创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个，卫生面貌不断改善；卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著；医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。

这些成绩的取得，是各级党委和政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为：突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善；农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏，医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距；医疗市场治理与上级要求有较大差距；医院内部管理机制不够完善；群众"看病难"、"看病贵"的问题仍有不同程度地存在；新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位，群众参合报销周期过长等等。对此，我们一定要保持清醒头脑，既要看到工作中取得的成绩，坚定工作的信心，又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性，从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性，切实增强工作的责任感、使命感，坚定信心，扎实苦干，努力把我县卫生工作推向一个新阶段，提高到一个新水平。

二、认清形势，抢抓机遇，切实担负起发展卫生事业的神圣使命

200*年是应对国际金融危机挑战，全面贯彻落实中央"扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定"的重要一年，也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年，做好今年的卫生工作，意义重大。

扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化，党中央、国务院审时度势，果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看，卫生工作是经济增长的原动力，发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，消除群众对看病就医的顾虑，可以达到改善消费预期，减少过多储备，增加投资和消费，拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元，来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目，改善民生的力度进一步加大，尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此，这场金融海啸引发的经济危机，既给卫生发展带来了挑战，也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找准切入点，积极申报项目，加强项目沟通和对接，尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。

县长在创先争优活动动员会上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天，县委、政府决定召开全县深入开展创先争优活动暨纪律作风整顿动员大会，主要任务是贯彻落实中央、自治区和盟委深入开展创先争优活动会议精神以及自治区关于开展纪律作风整顿的要求，进一步统一思想，凝聚力量，转变作风，改进工作，在全县形成只争朝夕、奋发向上、加快发展的浓厚氛围。县委、政府对召开这次会议高度重视，会前分别召开专题会议进行研究。下面，我讲几点意见。

一、关于深入开展创先争优活动

（一）统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。“创争”活动是继学习实践科学发展观活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。

从巩固扩大学习实践科学发展观成果的要求来看。历时一年多的学习实践活动已基本结束，但贯彻落实科学发展观任重而道远。活动中形成的一些好经验、好做法有待进一步总结提升，一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决，一些促进科学发展的制度机制有待进一步健全完善。不论是从全党全国还是我们自身而言，深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果，在新的起点上进一步推动科学发展观的贯彻落实，都具有非常重要的意义。

从全县党的建设的状况来看。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到工作中存在的问题，如一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好，等等。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。

从推动全县又好又快发展的实际来看。当前我县正处于经济社会快速发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。特别是如何在自治区、盟委、行署新的发展定位和工作部署下，不断完善和明确我们的工作思路、方向和重点，进一步落实“生态立县、工业强县、养牛富县、旅游活县”和建设“三个大县”，抓好“三件大事”，实现“三大目标”的总体思路，更是今后一个时期全县工作的大局和重点。而实现这一目标要求，关键在于各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。我们要通过深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，动员和组织全县各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动全县经济又好又快发展。

总之，开展创先争优活动，不仅是巩固和拓展学习实践活动成果的重大举措，而且是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，同时也是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进全县经济社会又好又快发展的有力保障。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展创先争优活动的重要性，积极参与到创先争优活动中来，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

（二）明确任务，扎实开展创先争优活动

开展创先争优活动，要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，突出创先争优活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。

一要深刻领会创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。各级党组织要紧紧围绕推动科学发展这一要务，不断完善发展思路，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉调整优化产业结构，推动经济发展方式转变。广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。基层党组织和党员要切实履行维护和谐稳定的“第一责任”，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作。要积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气。要主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。特别是要高度关注民生，切实把广大人民群众的切身利益问题解决好。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要结合活动的开展，健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。要站在推进党的建设“第一工程”的高度认识和对待基层党组织建设，进一步加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，创新活动方式，扩大工作覆盖面，选好配强基层党组织带头人，带动其他各类基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2022年县长在村镇建设工作会议上的讲话【荐】

同志们：

刚才，先镜同志总结了去年以来全县村镇规划建设情况，并对20XX年度的村镇建设工作作了安排。刘志刚局长对搞好我县的村镇建设工作提出了很好的意见。讲得很好、很到位，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。

我县村镇规划建设工作，各镇高度重视，主要领导认识到位，切实把新农村建设工作摆上重要议事日程，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，解放思想，创新思路，真抓实干，村镇建设取得了成效。对此，县委、县政府是充分肯定的。为保持我县建设社会主义新农村的良好发展势头，下面，我再谈几点意见。

一、提高认识，切实增强抓好村镇建设的紧迫感和责任感

（一）村镇建设是统筹城乡发展、推进城乡一体化进程的有效途径。目前，我县农村基础设施和生活环境建设都远远落后于其它地区，在工业化、城市化加速推进，体制和社会加速转型的背景下，我县的“三农”问题仍然比较突出。村镇建设，就是要按照“以工促农、以城带乡”的工作思路，努力改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中的不利地位，加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，努力形成城市对农村发展的带动机制，实现城乡资源共享、城乡设施联网、城乡发展同步，最终形成规划统筹、资源共享、利益共得的城乡一体化发展新格局。

（二）村镇建设是适应现代农民生活需求、改善农村发展环境的现实需要。改革开放以来，特别是近几年来，我县农村经济社会迅速发展，生产、生活环境不断改善，农民的富裕程度也越来越高，但由于多种因素，相当一部分农村的基础设施、村容村貌、生态环境存在着许多亟待解决的问题，严重制约着农村的发展，人民群众要求尽快改变这种现状的愿望也越来越强烈。建设村镇，加强农村基础设施建设，整治脏乱差现象，搞好生态建设和环境保护，创造一个良好的生产条件和居住环境，不但能满足农民的现实需要，而且还为推动农村经济发展创造良好条件。

二、统一思想，正确处理好村镇规划建设的“六种关系”

思想是行动的先导，思想熟悉问题解决不好，新农村建设就很难顺利推进，也很难取得预期效果。当前我县广大干部群众在思想熟悉上还存在一些问题，从领导干部看，一些领导干部对于新农村建设的重要性、紧迫性和艰巨性熟悉不够，工作推着干，坐等上级投入，工作主动性不强，普遍存在“要我做”的被动和应付，缺少“我要做”的主动和紧迫。有的干部和一些部门认为村镇规划建设是建设部门的事，与己无关，缺乏主动参与的自觉性，不能从全局的高度和战略的高度来看待这项工作。从农村基层干部看，一些干部对社会主义新农村的内涵、目标、任务、措施的熟悉还很模糊,有的片面认为建设社会主义新农村就是盖新房、修公路、改水、改厕等。还有一些干部对新农村建设的长期性、复杂性熟悉不足，认为建设新农村，就是要搞一刀切，进行统一建设，做表面文章，忽视了新农村建设要立足各地实际，循序渐进。从农民群众看，不少农民群众对新农村建设“知其然不知其所以然”，有的认为建设新农村是政府的事，是上级的要求，“等、靠、要”思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现“上头热、下头凉”的现象。也有一些群众对新农村建设的主体地位熟悉不足，认为政府帮扶的资金比例太小，不合算，参与新农村建设积极性不高。

解决好这些思想熟悉问题，就一定要准确把握新农村建设宗旨，强化宣传，让全县干部群众深刻领会并正确处理好六种关系。

一是要处理好“近”与“远”的关系。“近”就是近期要以开展“三清五改”和农村生活垃圾处理为重点的人居环境整治着手，让广大农村在较短的时间内实现人居环境改善，让群众在这些直观的感受中体会新农村建设带来的变化，营造好加快新农村建设的氛围。“远”就是要加强对新农村建设长期性的熟悉，明确远期目标、制定长远规划。比如，我们往年实施的示范村，试点虽然结束了，但并不是说新农村建设的任务完成了。每一个示范村都还有很多工作要做，还有很多措施要完善。比如，环境卫生现在开始整治了，今后怎样来保洁？怎样来巩固？这里面有一个长效机制的问题。因此，各镇要继续给予关注，要继续按照新农村建设的要求，发动群众，带领群众做好各项工作。

副县长在在全县防汛工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

这次会议是县委、县政府研究决定召开的，主要是分析当前形势，安排部署今年的防汛工作。刚才，我们一起观看了《防洪警示录》电视片，×××同志传达了全市防汛工作会议精神，玉山同志传达了县政府《关于做好二00七年防汛工作的意见》，并代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了防汛责任状责任状，大家一定要严格按照责任状和这次会议的要求抓好落实。下面，我就防汛工作讲几点意见。

(一)切实增强防大汛、抗大洪的紧迫感和责任感

防汛工作是事关全县经济社会发展全局、事关人民群众生命财产安全的重大战略工作，也是以人为本、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容和必要保障，必须牢牢放在心上，紧紧抓在手上，确保不出问题。

多年来，县委、县政府始终把防汛工作作为一件大事来抓，各级、各有关部门防汛意识普遍增强，都能做到以安全度汛、保护人民群众生命财产安全为己任，认真履行职责，狠抓各项措施落实，确保了全县防汛形势的持续稳定。特别是今年以来，各乡镇、有关部门提前谋划，及早准备，周密安排，做了大量扎实有效的工作。前段时间，各乡镇和水利、建设等部门对全县各类防洪工程进行了全面细致地检查，托清了底子，明确了今年防汛工作的重点、难点，并有针对性地会同有关乡镇研究制定了工程修复方案和应急度汛措施，编制了山洪灾害防御和水库防洪应急预案；有关乡镇加快了病险水库除险加固和险工险段、水毁工程的治理步伐，水利工程抗御自然灾害的能力明显增强，为抓好今年的防汛工作打下了良好基础。

但是，我们也必须清醒地认识到，今年我县防汛工作面临的形势仍十分严峻。一是据国家气象局预测，今年黄淮东部地区降雨偏多，特别是极端天气气候事件较常年同期偏多。我县位于黄淮东部，并且地形、地貌特殊，气候多变，降雨分布极为不均，且多集中在七、八月份，极易造成局部灾害。二是我县的防洪工程大都兴建于二十世纪五、六十年代，防洪工程标准低，老化、退化、失修现象比较普遍，险情隐患很多，整体防洪能力还不强。全县8座大中型水库中，除唐村水库除险加固主体工程已经完成，公家庄水库除险加固工程正在进行外，其余6座水库均存有安全隐患；128座小型水库，相当一部分属于病险库，且多数是头顶库、串联库；全县10公里以上的河流30条，其中浚河、温凉河两大主要河流内阻水障碍物较多，淤积严重，行洪能力大大降低。三是城镇防洪体系不够完善，个别单位没有按照建设标准配套防洪基础设施，违章建筑挤占河道的现象仍然存在，大大降低了防洪能力。四是由于我县十多年来没有发生大的洪水，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度地存在麻痹思想和侥幸心理，有的地方工作被动应付，防范措施较差，安全隐患较多。为此，全县上下特别是领导干部，对今年的防汛工作一定要有清醒和充分的认识，要把防汛工作作为落实科学发展观、建设平安平邑、构建和谐社会的具体实践，摆上重要日程，把各种情况和问题估计的更充分一些，把应对措施考虑的更周全一些，把工作做的更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早落实，抓紧做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失，确保今年全县安全度汛。

(二)狠抓各项安全度汛措施的落实

总的要求是，继续贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，落实好省委、省政府提出的“既不怕涝、又不怕旱”的要求，做到“一个统领、两个坚持、三个确保”。即以科学发展观为统领；坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位；坚持科学防控，以人与自然和谐相处的治水理念统筹做好防汛抗旱工作；确保标准内洪水水库不垮坝，主要河堤不决口、内涝少成灾、城镇交通防汛保安全；确保遇超标准洪水全力抢护，及时转移，尽量不死人，最大限度地减少损失；确保科学防控，统筹兼顾，充分发挥各类水利工程防洪与兴利的综合效益。具体工作中要严格按照防洪各项预案的要求，狠抓各项安全度汛措施的落实。

局长在我街计生业务上的讲话 关于领导的讲话与发言

一、树立忧患意识，增强时间紧迫感。今年的考核要求比往年高，加大了依法行政、人口控制指标、性别比、优质服务、流动人口等方面的考核力度。我们罗湖是省八连冠，能否夺取九连冠？市、区两级党委政府换了新的领导，这也是一个重要因素。当前我区计生基础工作还是比较薄弱，社会抚养费征收率、群众计生知识知晓率还很低，现在距统计年度结束仅剩２０多天时间，必须加紧解决问题。

二、各级领导要对省、市考核内容全面了解，将本街道、本社区实际情况对照自查，找出存在问题，抓住重点，有针对性地做好迎检工作。一方面要有好的基础，另一方面要有好的心态，沉着应战，汲取往年教训。

三、扎扎实实做好以下工作：

1、把底子摸清，做准做实年终报表，想方设法多种渠道采集相关信息，确保统计数据准确无误；

2、查明不实的人口出生信息进行分门别类，该反馈的要及时，属本社区责任的，要录入计算机并上报表。户在人不在有两种情况：户在本社区人在市内其他区或街道的，经居住地工作站确认后，可以不上报表，向居住地反馈就成了；户在本地区人在市外或市内其他区、街（反馈不成功）的，都要上报表。

3、流动人口的反馈要使用各种形式达到成功，不能单靠信息平台。对通报个案要做好记录并追踪完成整个通报反馈是否成功，亲自送通报的还要加盖有关单位公章、搜取证明材料，防止漏统漏报。

4、认真落实避孕节育知情选择工作，户籍人口可以签订合同书，流动人口必按照省里政策，即“一孩环，二孩扎”。确保综合避孕节育达到考核指标要求。

5、落实计生技术免费、优待奖励政策，符合条件的要及时兑现，要加大宣传力度，让群众知道并获享受，如独生子女保健费、退休职工一次性奖励、节育保证金退还、免费技术服务等，这些工作应在报表上报前完成。

6、抓紧做好育龄妇女的相应管理与服务工作。根据考核项目设置和分类，应特别注意“当年出生”对象：有无随访、签合同半年后落实节育措施、查环查孕时间是否已到、普查普治、出生缺陷筛查、办理《独生子女父母光荣证》、人户分离通报、计划外生育征收、纯居民独生子女保健费发放等；

“当年四术”对象：有无随访、签合同书、人户分离反馈；

“新婚”对象：有无建卡、出生缺陷筛查；

“重点管理”对象：有无落实计划外怀孕补救措施、户籍人口外出办理《服务证》；

“流动人口”对象：有无验证、落实避孕节育措施。

7、加大计生宣传工作力度，将社区宣传氛围搞好，规范“三栏”，计生政策、“七不准”等政务要公开。

8、认真执行“城际动态管理”模式，它强调的是责任，实质是一级带动一级，社区工作必须全面了解掌握育龄群众情况，一是宣传，二是落实避孕节育措施。市计生局今年已经暗访暗查我区多次，考核评估一个单位发现的存在问题，当场反馈，年终考核时肯定要召开座谈会，基层人员不能一问三不知，工作站站长、计生专干、协管员要将“两员一干”包干内容、对象情况记住。

9、加强避孕药具管理，按照管理规范执行。

10、建立重点对象档案名册，熟悉那些不配合管理、嫌疑计外怀孕、计外超生对象的基本情况，安排专人跟踪管理。

11、搞好台帐资料管理，按省、市考核要求分类、摆放，三年来的报表要备查，居民自治等资料要整理补充，用最好的状态迎接省、市年终考核。

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