同志们:
20XX年是加快推进公路事业发展,全面完成“十一五”规划的关键之年,也是营造工作亮点,以优异成绩迎接交通运输部检查的攻坚之年。全段上下一定要紧紧抓住机遇,围绕总段中心工作,充分调动各方积极因素,创造有利条件,科学应对挑战,保持各项工作健康快速发展的良好局面。
20XX年党委工作简要回顾
刚刚过去的一年,总段党委认真贯彻“养护是第一要务”的思想,坚持以服务养护建设为中心,以提高执行保障力为重点,加强党的建设,狠抓干部作风集中整顿,强化干部职工队伍教育,积极开展文明创建活动,确保了各项任务全面完成,总段被省公路局表彰为行业文明建设先进单位。
党建工作与规范管理相结合,党组织的凝聚力和战斗力明显增强。完善了党委、党支部(总支)议事和决策机制,执行议事决策民主集中制的原则,做到大事常讨论,工作常碰头,思想常交流,落实常互补,问题常提醒,形成了一支“干事、共事、成事”的坚强领导集体。坚持把思想政治工作和生产管理任务同安排、同检查、同评比、同奖罚,变“软指标”为“硬任务”,实行目标管理。进一步完善了党委领导、行政支持、工团参与、政工干部为主体、行政干部密切配合、党团员为骨干的思想政治工作体系。基层班子坚持把“是否有利于路况质量提高、是否有利于单位实力增强、是否有利于职工福利待遇增加”作为判断标准开展工作,思想观念、领导能力、执行民主集中制、解决突出问题的能力得到全面提高。经年终检查考核,庄浪段、泾大所等7个单位的班子被评为“好”班子。按照干部作风整顿与基层单位工作能力建设相结合,干部作风整顿与职工队伍建设、养护机械化建设、信息化建设“三位一体”的长效机制相结合,干部作风整顿与促进区域经济发展、提升公路服务能力相结合的原则,通过治理“慢、懒、散、混、浮、庸、满”等作风建设中的八个重点问题,推行首问责任制和限时办结制,基本达到了思想认识进一步提高,工作作风更加务实,矛盾问题有效解决的效果。完善了全段科级后备干部、专业人才队伍、技能人才队伍信息库,推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度,对总段所属的9个单位的领导班子进行了调整充实,交流干部19人,提拔干部16人,通过公开竞争选拔5名科级干部,全段科级干部平均年龄39.2岁,同比降低2.4岁,推进了干部年轻化进程,增强了干部工作的透明度、公开性和公信力。在苦、累、险、重一线岗位发展党员12人,占发展总数的80%,有效改善了党员队伍整体结构。
职工队伍建设与素质提升相结合,思想政治和业务技能明显提升。修改完善了总段党委中心组理论学习制度,投资17.9万元,为广大干部职工订阅党报党刊和学习资料,坚持每周一次集体学习,提高了干部职工理论水平和分析解决问题的能力,坚定了公路事业持续、协调、科学发展的理念。通过组织“讲文明、树新风”等主题教育活动及职工职业道德建设评选活动,引导职工爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会,朱宏、哈宏兴、周会宗、赵福科四名同志被公路局党委表彰为第四届五“十佳”先进典型。总段定期召开工程质量和经济形势分析会,对重点工作从组织决策、计划执行、工作情况进行全面分析总结,肯定成绩,查找不足,通报问题,有效解决了工作抓而不紧、抓而不实,工作进度滞后的问题。大力实施各类人才培养工程,开展形式多样的岗位练兵活动,开展了以“规范化、标准化操作,提高油路修补质量”和“文明收费,优质服务”为内容的岗位练兵、养护技术比武活动。举办了15个单位109名职工参加的总段筑养路机械操作、收费队列及规范化服务、公路建设、养护知识竞赛活动,共涉及4个大项7个小类比赛,活动受到市总工会的充分肯定,通过竞赛选拔2名选手参加了全国交通系统筑养路机械装载机组操作技能竞赛,杨垚被表彰为“全国交通技术操作能手”。在全段范围内开展了纪念建党88周年思想政治建设征文活动,共征集84篇论文,在总段政研会表彰了14篇思想政治研讨论文,并交流优秀论文7篇,有2篇论文受到省公路职工政研会表彰奖励。在总段局域网刊登交流职工思想政治、文化建设论文20余篇,为进一步加强思想政治工作积累了宝贵经验。
同志们:
刚才,林勤铃常务副县长作了重要讲话,李振伟同志传达了市效能会议精神,总结了我县的机关效能建设工作,并对我县20XX年的机关效能建设进行了部署。希望大家按照林常务的部署认真抓好贯彻落实。
今年是深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危机,促进经济持续较快发展的关键一年。抓好机关效能建设,总的要求是:认真贯彻十七大、十七届三中全会以及全省纠风和效能建设工作会议、黄小晶省长在省机关效能建设领导小组第十四次会议上和陈家东市长在市政府第七次常务会议上的讲话精神,按照“四求先行”、“四个重在”和“四责”要求,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定和贯彻落实国务院支持海西建设《若干意见》这一主线,突出维护行政纪律、强化行政责任、完善绩效管理、提高行政效能,紧紧围绕环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设目标,扎实推进机关效能建设,为屏南“发展山区特色经济、建设生态旅游强县”提供有力的组织、作风和纪律保障。这里我着重强调五个方面工作:
一、强化效能监察与问责,提高机关执行力
效能监察与行政问责是保证各项政策措施落到实处的有力抓手。要按照“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求,敢抓敢管,严肃纪律,带好队伍;坚持和完善“党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、效能办组织协调和监督检查”的领导体制和工作机制,切实把机关效能建设工作纳入各级政府和各部门的总体规划,统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。一要扭住中心。要紧紧围绕贯彻执行保增长、保民生、保稳定各项政策措施,以及县委、县政府重大决策部署情况开展效能督查,重点是督查县委、县政府与各乡镇各部门签订的13项重点工作责任状落实情况,39项重点项目实施情况,以及申报世界地质公园筹备工作进展情况,确保各项中心工作目标的实现。二要抓住热点。要对各级各部门开展“服务基层、服务企业”活动情况,防抗台风、抢险救灾、改善民生措施和承诺落实情况开展效能督查,继续做好“压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作”的跟踪督查。三要严格问责。要加大明察暗访、专项检查力度,深入开展“机关服务质量万里行”活动,着力解决机关中存在的纪律松弛、效率不高、推诿扯皮等问题,促进机关进一步转变作风,提高效能。强化行政问责,把问责与问效结合起来,对行政不作为、乱作为、吃拿卡要、失信失诺等侵犯企业和群众利益行为的,要进行严格的责任追究,做到有责必问、有错必究,切实提高政府的公信力。
二、深化政府绩效管理,推进政府管理创新
推行绩效管理制度,是促进政府转变职能、改进作风、提高效能,建设服务型政府的内在要求。要寓改进工作于绩效评估之中,使绩效评估过程成为转变作风、增进实效的过程。一是评价标准要更科学有效。看工作成效好不好,既要看结果,又要看过程。重要的不是评出一个什么结果,而是使好的得到发扬,不足的及时得到改进。二是制度办法要更简便管用。在绩效目标设计、责任落实、监控评估、改进提升等方面,要逐步形成一套行之有效的做法,提高针对性和可操作性,确保取得实效。三是解决问题要更具针对性。注意分析本部门绩效状况,认真解决绩效管理存在的共性问题,注重解决具有部门特点的个性问题,在解决问题中推动工作、提升绩效。
三、规范行政权力运行,健全完善权力运行机制
规范行政权力运行是从源头上预防腐败的治本之策。去年以来,我县开展了规范行政权力运行和规范自由裁量权试点工作,积累了一些经验、取得了比较好的效果。但当前一些机关和执法人员在行政执法活动中违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的行为仍时有发生,成为执法过程中发生腐败行为的重要根源。这说明我们有些部门的工作规程还不够严密,还存在漏洞。今年,一是进一步深化试点。去年6月县两办以屏委办(20XX)24号文件印发了《屏南县规范行政自由裁量权试点工作方案》。经过一年的试点工作,取得了一定得成效。今后要按照“试点带动、行业延伸、面上拓展”的要求持进一步深化试点工作,续规范行政权力运行。二要充分应用科技手段。围绕效率、公正和廉洁,运用电子信息技术手段,逐步推行行政项目网上审批和电子监察系统,通过科技成果的科学应用,进一步规范行政权力的运行。三是加大监督检查力度。通过摸索和逐步建立过错责任追究制度,加大对行政权力运行的监督检查,加大对行政权力运行过错责任追究的力度,从而促进行政权力运行机制的进一步健全和完善。
前段时间,县委、县政府召开了全县新农村建设、项目推进年暨机关效能建设工作动员大会,对全县的新农村建设、项目推进年活动和机关效能建设工作作了深入全面的动员。今天,镇党委、政府召开全镇新农村建设暨项目推进年、机关效能建设工作动员大会,目的是为了深入贯彻各类会议精神,以项目推进年活动和机关效能建设为抓手,以新农村建设为载体,进一步凝心聚力,动员全镇上下转变作风、推进工作、狠抓落实,全面落实今年各项目标任务,推动新市经济社会又快又好发展,为我镇“十一五”发展开好局、起好步而努力奋斗。
下面,我讲三个问题:
一、关于社会主义新农村建设
(一)充分认识建设社会主义新农村的重要意义
1、是贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字,是对新农村全景式描绘,既源于实际,又指导实际,既来自群众,又造福群众,既体现经济建设、政治建设,又体现文化建设和社会建设。中央1号文件提出了推进社会主义新农村建设的若干意见,共32条,党报上已经发表,我们要认真学习,深刻领会,贯彻落实。为了贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神,镇党委已下发文件,开展了“领导联系、村企结对、共建社会主义新农村”活动,开展这一活动就是贯彻落实十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。
2、是深化推进农村“五化”工作的要求。随着我镇工业化、城市化、市场化“三化”的快速推进,从生产总值上来分析,20XX年第一产业比重日趋缩小,第二产业比重仍在不断上升,第三产业比重逐渐上升,可以看出,我镇仍处在工业化的中期、城市化加快发展期,同时,我镇的“四大结构”正在发生重大变化,一是农村劳动力就业结构发生了重大变化,20XX年我镇农村劳动力3.06万人,已转移二三产业23294万人占76%,从事一产还有7349人,仅占24%;二是农民收入结构发生了重大变化,20XX年我镇农民来自非农收入已占81.4%;三是农业经营结构发生了重大变化;四是农村社会结构发生了重大变化,多个阶层的出现,群体利益的驱动。应该说实施“五化”的决策是完全正确的,且带有一定的前瞻性。
3、是为顺利实施我镇“十一五”规划开好局,起好步的要求。十一五期间,我镇经济和社会发展的最终目标是:经济更加发达、社会更加和谐、生活更加殷实、环境更加优美、体制更加完善。
4、是开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动的要求。今天召开社会主义新农村暨项目推进、机关效能建设工作动员大会,镇党委、政府作出了开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动,并下发了开展活动的实施意见。具体开展的项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等“六个活动”就是“创建效能机关、构筑一流乡镇”活动的重要内容,是具体的行动。
(二)进一步明确社会主义新农村建设的主要任务
推进社会主义新农村建设工作指导组,其工作的主要任务,概括起来五句话,就是实施农业企业化带动农村“生产发展”、健全保障体系实现农村“生活宽裕”、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”、开展文明创建实现农村“乡风文明”、开展民主建设体现农村“管理民主”
1、实施农业企业化带动农村“生产发展”。实施农业企业化是农村生产发展的关键。各行政村要以政策引导为动力,积极扶持带动力强的农业龙头企业,进一步调整优化农业产业结构,引导种养大户向名、特、优产品发展,建设好农副产品加工及示范基地,重视培育、发展和规范农村专业合作经济组织和农产品行业协会。同时,用工业的理念经营农业,实现农业品牌化战略。各联系领导要结合各村实际,给予指导,共建企业要给予资金支持,促进农村生产发展。
同志们:
县委、县政府对机关效能建设和优化经济环境工作看得很重,也抓得很紧,全县各部门各单位也配合得很好,特别是县优化经济环境监督员发挥了社会监督作用,收到了较好的效果。刚才,金生同志作了个很好的报告,回顾总结了今年来全县机关效能建设和优化经济环境工作开展情况,并对下一步的工作作了全面部署,我完全赞同。4家单位围绕会议主题进行了表态发言,表态十分坚决,在今后的工作要坚决兑现。下面,我再强调三点意见:
一、优化经济环境必须坚持长抓不懈
环境是竞争力,也是生产力。这几年,我县的经济发展很快,招商引资成效显著。20XX年,共签约引进工业项目251个,比上年增加111个,其中过千万项目93个,过亿元项目13个。共引进内资23.1亿元,外资1975万美元,被评为全省招商引资先进单位。这些成绩的取得,主要是靠二点:一是靠环境优化。我县与周边县市相比较,没有交通、区位等方面的优势,吸引企业落户临澧是要靠环境优化,现在,我县的环境通过全县上下的努力,环境环境比较优良,处于全市的领先地位。象凯元纺织等企业就是慕名而来,这就是抓环境出的优势,抓环境出的效益。另一个是靠作风建设。现在全县上下抓发展的氛围浓厚,为经济环境的优化奠定了良好的基础。优化经济环境是一个永恒的课题,只有始点,没有终点;同时也是一项“常态工程”,只有更好,没有最好。近几年来,特别是今年以来,我县围绕优化经济环境作了大量工作,也取得了一些实实在在的效果。但是从现实分析来看,从与发达地区的对比效应来看,从形势发展的要求来看,从县委、县政府的建设人民满意政府,打造发展环境最优品牌的目标来看,我县优化经济环境工作还存在着一些薄弱环节和不足之处,仍然存在着“四气”、“四难”等问题,即“惰气、暮气、骄气、霸气”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,究其原因存在以下几点:一是思想还不够解放,缺乏干事创业的激情。有些机关干部的思想观念和工作方式因循守旧,满足于照搬照抄、得过且过,不能适应发展的需要,不是争一流,而是随大流;不是坚持标准,而是降格以求;二是政令不畅,部门本位主义的现象依然存在,政府权力部门化,部门权力个人化,个人权力利益化;三是工作节奏不快,办事效率低下。四是部门利益驱动。少数单位只顾部门利益的思想仍然存在,执法以利益为出发点和落脚点,有利的事干得很积极或争着办,无利的事不想干或干得很普通。执法往往舍本求利,为了一点小利,影响我县的整体形象。五是主动服务不够。少数同志认为自己是当官的、坐轿的,别人就应该找他,应该请他,你不找我,我不找你,为企业和群众主动服务的意识不强。
经济发展离不开一个“要素充分流动、财富充分涌流,企业平安经营”的良好环境,有了这样的环境,就可以引来资金招来项目;有了这样的环境,就可以使原本普普通通的事情做得有声有色,原来令人头痛的事情变得驾轻就熟,原来没有指望的事情也有可能柳暗花明;有了这样的环境,就能够扩大财源、增加税收;反之,即便是筑起了“巢”,也未必引得来“凤”。工作中,我接触到不少外商,听到了不少反映,他们普遍感觉到目前投资兴业“最艰难的是用地,最麻烦的是审批,最头痛的是检查,最反感的是‘三乱’,最难缠的是‘小鬼’、最害怕的是‘报复’”,让人感同身受,感慨唏嘘。这样的经济环境,需要我们拿出壮士断腕的气魄,痛下决心,从严治理。这里我对我们的部门、我们的干部队伍,提出几点具体要求:
一是在工作方法上,要真正做到“三通”。即:急事要畅通、难事要疏通、特事要融通,要把企业和群众的事当做必办事、自己的事来办。
二是在工作方式上,要真正做到“四只四不”。即:只服务,不干预;只帮忙,不添乱;只设路标、不设路障;只讲“怎么办”、不讲“不能办”。
同志们:
今天,我们召开全省公路系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议,主要任务是:对20XX年全省公路系统机关效能年活动进行总结,贯彻落实全省交通运输系统机关效能年活动总结暨创业服务年动员电视电视会议精神,对全省公路系统20XX年创业服务年活动进行动员部署。刚才,路局党委副书记、纪委书记娄鸿雁同志宣读了省公路管理局开展创业服务年活动实施方案,希望参加活动的单位、部门以及重点工程建设项目办认真按照方案的具体部署与要求,尽早启动、扎实开展好创业服务年活动。下面,我讲两点意见。
一、20XX年机关效能年活动简要回顾
按照省委、省政府和省交通运输厅的统一部署,省公路局于20XX年1月起,在局机关和直属各单位全面深入地开展了机关效能年活动。在效能年活动开展过程中,全局以转变机关工作作风为突破口,以提高干部履职能力为基本点,以落实公路九个方面重点工作为抓手,以完善制度建设为着力点,统一思想认识、加强组织领导、广泛宣传发动、认真查摆问题、切实督导整改,机关效能建设取得明显成效。
一是行政审批制度改革达标。按照省委、省政府“至少减少30%”的硬性任务,路局将“可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的许可”、“更新砍伐公路路树的许可”和涉及县道、乡道的路政审批事项,以及县(市、区)行政区域内进行超限运输审批权限下放给县(市、区)公路局实施。对保留的行政审批事项,将规定的15个工作日改为10个工作日作出审批。二是重大产业项目“绿色通道”深入推进,制定了实施方案,规范了流程和办结时限,建设项目立项申请后,7天内进行工可评审,10天内完成审批文件并下发。三是行政行为进一步规范。路局拟保留的评比达标表彰活动仅3项,其中2项只评比不奖励,1项奖励为自筹资金,原属局管各条高速公路积极开展基层所站规范化建设,促使基层服务进一步规范化、制度化、标准化。四是政务公开及时有序,通过在江西公路网“政府信息公开”栏发布政务信息227条,机关效能活动专题发稿239篇,20XX年全年发布各类信息5000余件。五是行政服务水平有效提升。在江西公路网设置了gis出行查询、公路路线出行指南、96122服务热线、局长信箱,在一楼大厅设置了电子触摸屏、投诉举报箱和电话,方便群众和接受监督。六是切实贯彻执行公共资源交易规定,所有在建项目的招投标自20XX年12月1日起均按规定进入公共资源交易中心进行,鹰瑞、瑞寻等重点项目招投标都按要求进行入交易中心。七是健全完善长效机制,制定了《江西省公路系统“三重一大”集体决策制度执行办法》,修订完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等一批规章制度,在提高机关服务质量,提升工作效能方面明确了具体要求和相关责任。八是干部素质和能力进一步提高。通过举办培训班、专题班,组织了170余名科级干部参加培训,70余名职工参加“厦工杯”筑养护机械操作技能培训及比赛,局机关开展了理论知识、法律知识、廉政建设等6次讲座,广大干部职工科学发展、履职能力增强。九是机关作风明显改进。认真落实上级厉行节约有关规定,20XX年公务接待费用同比降低10%,车辆运行费用同比降低15%,会议数量与同期相比减少了30%以上,会议材料减少50%以上,差旅费支出实现零增长。
通过对各设区市公路局的督查及部分直属单位效能年活动开展情况的检查,各单位均按照活动总体部署、要求,扎实开展效能年活动,解决了一些影响发展环境、影响机关效能的突出问题,有效推进了公路建设、管理与行业发展。鹰瑞、瑞寻、赣崇高速公路,国省道、农村公路、渡改桥建设等建设年度目标全面完成,建设管理更加规范有序,建设环境更加优化,建设发展速度进一步加快。公路行业管理与服务保障能力有新提升,《江西省20XX年干线公路网规划》获省政府批准并公布实施,“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行,公路路况全面检测评定并推开了养护工程建设,安保、危桥改造工程加快实施,公路交通安全保障能力进一步提升,96122服务热线越来越受到公众欢迎与好评。企业效益实现快速增长,局属三大施工企业年度承接工程额首次突破60亿大关,科级企业效益同步增长。企事业单位改革稳步推进,交通工程公司集体职工身份置换平衡过渡并实现企业效益、职工收入双提升,为公路企业的改革推进迈出了坚实的一步。高速公路收费持续增长,规范管理、文明服务水平大为提高,实现了高速公路运营单位的平稳移交,局所管昌金、京福高速公路6年来未花一分钱大中修费用。行政效率和执法水平进一步得到提高,创建一批标准化路政大(中)队。通过坚持开展科级干部竞争上岗,干部人事制度改革进一步深化,干部队伍结构进一步优化,同时进一步完善了行业管理、廉政建设等等一系列监管制度,都为加快公路发展提供了强大动力。
我局自开展机关效能革命以来,得到了市局和县委、县政府的充分肯定,在16日县委、县政府再动员会上进行了会议材料交流。县委、县政府再次召开效能革命动员大会,说明前期工作还存在一些问题,还没有达到群众的满意。今天我们召开深化地税系统效能革命的再动员大会,就是贯彻落实县委、县政府会议精神,进一步推动地税系统机关效能革命工作。
一、关于前阶段所开展效能革命所做的工作
(一)领导重视,责任落实
县局和各单位高度重视,把效能革命工作作为从严治队、提高执政能力的重要手段,作为规范机关行为、改进工作作风、提高工作效率的重要举措,切实加强领导和管理,成立了效能革命领导小组及其办公室。确定了工作目标和任务,明确了要解决的重点、难点问题。实行“一把手”负责制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,实现了机关与基层的互动。
(二)广泛动员,统一思想,营造了氛围
一是以转变干部职工观念、解决思想认识问题为基础,层层召开动员会,开展谈话谈心诫免活动,县局举办全系统中心学习组研讨会,深刻触动职工思想灵魂,克服了部分职工“见惯不惊”的思想认识,增强了深化机关效能革命的责任感和紧迫感。
二是加强了宣传,营造了氛围。发挥典型警示作用和舆论宣传引导作用,充分利用各种会议、“地税信息简报”、“效能革命专栏”、张贴不干胶固定宣传标语等各种形式,加大“效能革命”的宣传力度,初步形成了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
(三)认真查找问题,落实了整改措施
对照县委提出的效能不高的突出表现和治理经济发展软环境反映出的问题和不足及时进行整改,在治理经济发展软环境中,反映我们地税系统主要存在问题:一是个别干部自觉服务意识不强,有服务态度生硬现象;二是职工业务素质参差不齐,个别同志税收政策业务不熟,有未正确运用税务执法自由裁量权现象;三是一些办事程序不够简化,存在工作效率不高现象;四是有对个别企业存在交叉管理、重复检查现象。针对这些问题,我们从观念上、方式上方法上进行深刻的自我革命。对管户责任制落实不到位、办事效率不高、工作不在状态,得过且过、创新能力不强、工作存在畏难情绪,服务质量水平不高,税收执法不公、个人随意性较大和对个别企业存在交叉管理、重复检查等突出问题,制定了具体的整改措施。
(四)突出了工作重点,增强了效能革命的实效性
1、加强了制度建设。
围绕“规范工作行为、提高工作效能”要求,建立了机关效能建设的防范、监督、责任机制等一系列规章制度,修订完善了《地税系统内部管理若干制度》,制定了《办事流程导引图》、《部门规范化服务细则》、《税收政务公开制度》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《机关工作人员服务态度和效能问题投诉及惩戒试行办法》等工作机制,初步形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制。
2、创新了管理理念。
在全系统启动iso9001质量管理体系,实施税收管理和政务管理以及税收服务的全过程、各环节的有效监控,努力构建职责明确、体系完善、控制精细、持续改进的新平台,促进管理的科学化、精细化、制度化、规范化和程序化。此项工作我们已经进行了动员和全员培训工作,文件编写初稿已完成,还有大量的工作要做。
3、创新了服务方式。
一是提前介入了相关企业的服务工作,如对锂业公司提供的服务得到了县委、县政府的高度赞许。二是成立了“三大工业园区”税收服务领导小组,实行深入企业上门服务、预约服务和延时服务;三是坚持特事特办的原则。对招商引资企业的税务登记、发票领购等,实行先办理再补充完善的办法;对城区二手房交易,纳税人直接到房管局办税窗口办理纳税申报和征免手续,简化了由太和所审核签字程序;四是落实了职位代理。全面实施人员外出职位代理制度,保证了工作的连续性;落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制,试行税收网络申报,简化办事程序,规范税务行政审批,简并办证和纳税申报资料,把方便交给群众;五是是建立税务检查联系机制,严格稽查计划管理,实现信息资源共享,避免了重复交叉检查。
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