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同志们：

县委、县政府召开这次全县招商引资工作调度会议，主要是总结今年以来的工作，正确分析形势，找准问题差距，动员全县上下进一步统一思想，增强紧迫感和压力感，有针对性地采取措施，确保完成或超额完成全年目标任务。从刚才传爱局长通报的情况看，我县招商引资指标完成情况不很理想，位次居（上级市）县第四位，形势不容乐观。对此，我们必须有一个清醒的认识。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。

第一个问题，肯定成绩，正视问题，切实增强招商引资的紧迫感和压力感

今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署，突出重点，发挥优势，全力以赴抓招商，千方百计搞引资，全县招商引资工作实现了新突破。主要表现在：一是项目储备后劲充足。1—10月份，全县共落实招商引资项目337项，合同利用县外资金537亿元,实际到位县外资金399亿元,按照（上级市）县下达的任务口径，完成全年目标的2228%。二是利用外资有较大增长。突出表现在境外资金项目建设上。1-10月份，共审批落实境外资金项目27项，合同利用外资4018万美元，实际利用外资2741万美元，分别比去年同期增长131%和876%。三是大项目进展较为顺利。今年以来，全县共引进总投资过亿元的大项目41个，实际到位资金过亿元的大项目5个，过3000万元的41个。总投资58亿元的经济开发区基础设施建设、总投资36亿元的电力工业园、3亿元的三工子午胎、3亿元的中纺金旭高档针织生产线、2亿元的恒大注塑、15亿元的恒发热电、15亿元的田龙铸业等项目，都已陆续开工建设。原有的招商引资项目也纷纷追加投资，扩大生产。中纺桑莎工业园今年又与日本客商合资2亿元兴建二期工程，25万平方米的车间正在建设中；福田汽车工业园也在增资新上中型卡车和专用车项目。这些大项目的建成投产，对于优化我县的产业结构、扩大招商引资和振兴××经济，必将起到积极的推动作用。四是引资领域进一步拓宽。工业、农业、三产等不同领域各有侧重，均实现新的进展。农业方面，以发展壮大龙头企业为重点，主要吸引外资投向农业标准化种植和农副产品加工。如得利斯集团引进的15万吨肉制品加工项目即将竣工投产。工业上，围绕调整结构，突出传统产业的嫁接改造，像中纺金维、中纺金旭、澳华纺织等项目建设，提高了纺织服装这一主导产业的整体水平。三产服务、基础设施、旅游开发等方面引进外资工作也有新进展。投资145亿元的青城房地产开发、投资12亿元的银河污水处理厂、投资6000万元的障日山开发等项目都已经全面启动。

回顾总结前段的招商引资工作，主要有以下四个特点：

一是各级领导高度重视，开创了招商引资工作的新局面。今年以来，县委、县政府先后多次召开会议进行组织调度，各级各部门也采取多种形式，广泛发动，精心组织，形成了全党动员、全民参与、齐心协力抓招商的良好局面。县委、县政府领导亲自带队，先后率领有关部门、乡镇（街道）和企业负责人赴深圳、厦门、北京、香港和日韩等国家和地区，广泛开展招商活动，成效显著。各乡镇（街道）也积极动作，多路出击，谈成了一大批招商引资项目。××街道坚持党员干部带头招商、以商招商、以友招商、节会招商等多路并进，招商引资工作呈现出项目多、投资额大的特点。截止10月底，全县已有21个乡镇（街道）完成或超额完成县里下达的任务指标，其中××、龙都、舜王、昌城、辛兴、相州、林家村、桃园等乡镇（街道）都完成全年任务的400%以上。县属大中型企业也充分发挥主体作用，加大工作力度，千方百计扩大招商引资成果。像福田汽车、三工、外贸等都引进了过亿元的大项目。

二是招商方式灵活多样，大大增强了招商引资实效。首先，充分利用传统方式招商：请进来谈。今年以来，全县共邀请韩、日、港、台等国家和地区客商20余批、200余人次，通过实地考察、现场介绍等，使外商对××有了更清晰、更全面的认识。走出去招。县里先后6次组团，境内赴北京、江苏、浙江、福建、广东、香港、澳门，境外赴韩国、日本等地，有针对性开展招商活动。在北京期间，共谈成和达成合作意向10多个，总投资30多亿元；在苏、浙、粤等地，共签订投资合同、达成合作意向8个，总投资35亿元，其中外资2亿元。在温州及周边地区，共签订合同及协议6项，总投资额101亿元。8月15日至29日，在日韩招商活动期间，共签订合同、协议项目13个，总投资133亿美元；达成项目意向3个。9月5日，我县随（上级市）县组团赴厦门开展了招商活动。活动期间，共签订合同协议项目10个，总投资534亿元。10月16日，我们又组团随（上级市）县参加了第五届高交会暨深圳招商引资活动。活动期间，共签订合同项目10个，协议项目3个，总投资1977亿元。目前，由韩国巨岩通商株式会社投资18亿元牵头建设的韩国贸易加工区正在办理相关手续，其他如元康食品有限公司、针织品物流中心、高档针织面料生产线、高档青铜铸件来料加工、黄原胶及矩形管等项目也都正在建设当中。通过“走出去”，不仅有效地宣传推介了××，提高了××的知名度，引进了资金和项目，也使我们进一步了解了国际市场动态和外商投资取向，与各地外商建立了经常性的友好往来关系，为二次招商打下了良好基础。其次，积极利用现代化的通信手段搞好网上招商。建立了“××招商网”，网上招商工作已初步展开。再是，突出以商招商。诚心诚意为在我县投资的外商搞服务、释难题，营造亲商、安商、富商的良好环境，增强他们的投资热情和信心，发挥他们的桥梁纽带作用，介绍和带动其他外商来我县投资兴业。同时，采取亲情招商、企业招商、小分队招商等灵活多样的招商方式，增强了招商实效，取得了较好效果。

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在全县招商引资工作会议上的讲话【荐】

同志们：

今天这次会议，既是我县一季度专业招商工作情况的汇报会、交流会，也是进一步动员全体专业招商人员，思想认识再深化、工作力度再强化，为全力夺取第二季度专业招商工作新突破而扎实苦干的一次鼓劲会、加压会。刚才，50个专业招商局的同志分别汇报了一季度专业招商工作的做法、成效和切身体会，同志们谈得都很好、很实在、很客观，可以说是言之有物、有感而发。借此机会，我代表县级领导班子，向奋战在招商引资工作第一线的各个专业招商局的同志们，表示衷心的感谢并致以亲切的问候！

今年以来，县委、县政府在总结以往招商引资工作经验的基础上，进一步整合全县招商力量，把专业招商作为推进招商引资工作的切入点、着力点，面向全县机关、事业单位和社会各界选聘招商能人，组建了50个专业招商局。近两个月来，大家严格按照县委、县政府的要求，一门心思抓招商，全力以赴引项目，一季度专业招商引资工作取得了比较明显的成效，为实现全县招商引资工作的良好开局作出了积极的贡献。一是通过开展专业招商，项目推进初见成效。春节刚过，同志们就迅速奔赴浙江、上海和苏南等地开展招商，广泛搜集信息，广交各界朋友，千方百计捕捉商机，洽谈项目。截止目前，50个专业招商局共洽谈项目96个，已签约项目9个，合同引资额4.69亿元，其中，超亿元项目2个，计划总投资2.7亿元；新开工项目3个，计划总投资4900万元。工作成效比较显著的有：常熟联络处、上海联络处、台州联络处、杭州联络处、第15招商局、第24招商局、第30招商局、第31招商局、第38招商局和第48招商局。二是通过开展专业招商，泗洪对外影响进一步扩大。专业招商的同志走到哪里，就把信息带到哪里，把诚意带到哪里，把形象树到哪里，积极向各地客商介绍泗洪独特的区位优势、丰富的资源优势、良好的环境优势，为客商提供全方位的信息咨询服务，使客商对泗洪的了解进一步加深，对到泗洪投资创业产生浓厚兴趣。近一个多月来，在专业招商人员的努力下，先后有78批次、378人次的各地客商到泗洪考察、洽谈，我县良好的投资环境越来越受到广大客商的认同，对外知名度进一步提升。三是通过开展专业招商，干部队伍得到了锻炼。专业招商的同志通过走出机关、走出泗洪，自觉接受市场经济大潮的冲击和洗礼，经受了压力和困难的考验，充分认识到泗洪和发达地区在思想观念、工作方式、经济发展等方面的明显差距。在招商引资的实践中，发现了自身知识结构、政策法律水平和工作能力的明显不足，从而激发了大家加强学习、提高素质的主动性；同时，切身感受到外出招商的困难和艰辛，进一步磨炼了意志，坚定了信心，提高了本领。在这些专业招商同志当中，有的以前对经济工作了解比较少，对招商引资认识不深刻；有的可能认为招商引资是领导的事，是少数经济部门的事。通过亲自走出去，融入到招商引资工作的第一线，耳闻目睹了经济发达地区的巨大变化，同志们在内心深处产生了强烈的震撼，充分理解了招商引资对加快泗洪经济社会发展的重要性和必要性，进一步增强了招商引资的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，大家也要清醒地看到，与县委、县政府的要求相比，与年初确定的目标任务相比，目前全县专业招商工作也还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：首先是专业招商工作进展不平衡，后进面比较大。全县100名专业招商人员中，有新开工项目的仅有5人，有签约项目的为23人。50个专业招商局当中，有80%的专业招商局没有实质性招商成果。其次是少数专业招商人员作风不扎实，存在消极厌战情绪。突出表现在少数专业招商人员对专业招商工作认识还不到位，怨言较多，存在临时观念；有的对招商政策规定不学习、不研究，满足于一知半解，回答客商提问时常常不着边际，甚至漏洞百出；有的讲价钱，要待遇，吃住在宾馆，出门打的包车，贪图享受，缺乏吃苦耐劳的顽强作风。第三是少数专业招商人员团队意识不强，不能顾全大局。突出表现在招商工作中相互拆台，相互诋毁，对外招商政策宣传口径不一致，有的甚至超越我县目前的招商引资政策，对客商乱表态、乱许诺，形成恶性竞争，搞得客商无所适从，引起了客商的反感，损害了泗洪的对外形象。第四是少数专业招商人员组织纪律观念淡薄，不服从统一管理。少数专业招商人员不能严格执行驻点汇报和回洪报告制度，既不在指定地点招商，也没有在泗洪帮办服务，两头不见人影；有的以回家办事、帮办或接待客商为借口，长期不外出、不驻点；有的甚至以招商引资为名，走亲访友，游山玩水，有相当一部分专业招商人员无线索、无信息，工作至今没有打开局面。第五是招商经费管理不严，使用不规范。有的招商经费主要集中在个别人手中，严重影响了其他专业招商人员的正常招商工作；有的专业招商局不能严格履行接待报帐制度，接待工作铺张浪费，资金支出数额较大，有的甚至把全年接待客商的费用花掉将近一半。这些问题在一定程度上影响了招商引资工作的开展，必须引起我们每个专业招商人员的高度重视和深刻思考，并在今后的工作中切实加以克服和解决。

在全县建设工作会议上的讲话（精选好文）

**同志在全县建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全县建设工作会议的主要任务是：贯彻落实县委十一届三次全会、县十五届人大二次会议和省市建设工作会议精神，总结20XX年全县建设工作，表彰奖励20XX年城乡建设、公路建设先进单位和个人，部署20XX年工作，组织动员全县各级干部和广大人民群众继续努力奋斗，扎实工作，推动全县建设事业的新发展。下面，我讲二个问题。

一、20XX年工作简要回顾

20XX年，在县委、县政府的正确领导下，建设系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，努力克服非典影响和资金紧张等困难，合力攻坚，开拓进取，全县建设工作取得了新成效。主要标志是：

（一）城镇开发取得新进展

全年城乡新开发楼房总面积62万平方米，完成投资4.8亿元。其中：县城累计投资1.5亿元，开发建设楼房面积19万平方米，续建楼房面积24万平方米；农村乡镇累计投资3.3亿元，开发建设楼房43万平方米。

社会公益事业实现了新发展。县医院新建工程正式启动，老年公寓、物流中心、疾病控制中心、实验中学北教学楼和殡仪馆二期工程、辽塔游园一期工程、金刚寺二期工程、烧烤一条街一期工程等重点建设项目相继竣工并交付使用，城市功能进一步完善。

集中精力，整治城市出口，拆除违章建筑。县城八大出口拆除各类违章、违法建筑246户，新阳街、长农街拆除“三小”建筑45户，主要街路拆除门斗868个，拆除大烟囱23个，拓宽了道路，净化了空间，植上了大树。

加强了物业管理。成立了物业管理办公室；制发了《**县物业管理暂行规定》；规范清理了物业管理企业；新建楼房一律实行一户一栓和一户一表；物业管理上的一些突出矛盾得到了有效缓解。

（二）基础设施建设实现新突破

城乡路网建设成果显著。实施了村村通水泥路、油路、砖路和屯屯通砖路、户户通砖路五个试点工程，全年累计完成乡村公路建设里程462公里，油路改善里程32公里，公路常规养护里程412公里，新修环城砂石路23.3公里，铺筑波罗湖环湖公路路基83公里，完成了黄龙府大桥移位新建工程。

水、电、热、通讯、有线电视等公用设施建设稳步发展。全年新铺供水管线16公里，排水管线1.6公里，集中供热管线10公里；改造城乡电网3200公里；新建移动通讯基站12座，集中供热换热站6座；新埋设通讯、有线电视等地下管线32.8公里；县城安装了机动车电子监控系统，交通管理水平达到国家c类城市三级标准。

环卫设施和污水处理设施建设有了新加强。全年新建、扩建啤酒厂、县医院等污水处理设施2处；主要街路设置高档果皮箱123个；临楼院设置新式垃圾筒261个；更新马路边石7100延长米；翻建旧公厕2座；新建公交车候车亭40个、候车点159个。

公园和绿地建设有了新提高。辽塔游园铺装理石地面6000平方米，长廊建设、景点杜松移植和辽塔汉白玉围廊全部竣工；完成了金刚寺山门和院内道路建设，黄龙府公园进一步完善。全年县城主要街路、广场和八大出口共植树35个品种13.8万株，栽花20个品种323万株，新增绿地面积10.6公顷，更新、改造绿地面积2.65公顷，一街一树一造型、一景一点一特色、一庭一院一风格的绿化美化格局初步形成。

城市亮化有了新进展。重点完成了节日亮化、楼型亮化、街路亮化和政府广场等主要区域的亮化，全年楼型亮化新增41个单位，新安路灯119套、2723盏。

（三）城市管理再上新水平

加强了环境卫生管理。集中开展了大规模的越冬垃圾清运战役，从城乡结合部、县城居民区、背街小巷等处共运出垃圾3000多车；县城6条主要街路实行了垃圾袋装化管理，垃圾清运达到了日产日清，街路卫生达到了一日三扫，全天保洁。

加强了城市管理综合整治。重点对“门前三包”秩序、交通秩序、市场秩序等进行了规范；全年粉刷旧楼93栋，铺装人行步道9.7万平方米，门前彩砖1.4万平方米，摘除不合格牌匾220块，新安霓虹灯牌匾128块，进一步消除了有碍市容观瞻的死角死面。

在全县地税工作会议上的讲话（精选好文）

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省、市地税工作会议精神，总结08年工作，对20XX年工作进行安排部署。各个股室、分局、稽查局分别对20XX年工作进行了总结，xx副局长传达了省、市地税工作会议精神，下面根据县局党组研究的意见，我讲两个问题：

一、二00八年工作简要回顾

20XX年，我局按照县委、县政府和市局的工作部署，以科学发展观为指导，以组织各项收入为中心，以加强干部管理为根本，保稳定、促发展，积极开展各项工作，圆满完成全年工作任务。

（一）围绕中心，全力组织税费收入。我局严格贯彻落实“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格落实各项财税制度和规定，确保了应收尽收。全年完成税收收入3172.4万元，占全年计划3020万元的105%，同比增长22%；完成社保费2480万元；完成教育费附加169.5万元，地方教育费附加56.5万元，残疾人保障金38.1万元，工会经费11.6万元。

（二）强化管理，全面提高税收征管水平。为摸清房产税、城镇土地使用税税源，实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化，对两税开展了税源调查。加大做好年纳税12万元以上个人所得税自行申报工作，对重点纳税人强化政策宣传和辅导，进行扩面调查和重点检查，同时做好纳税人保密工作。对近期新修订修改的《企业所得税法》、《土地使用税条例》、《车船税条例》等法律法规进行了重点宣传，确保各项政策真正得到贯彻落实。加快信息化建设，积极做好08版征管软件系统上线准备工作。加强对纳税人和税务干部的应用培训，由税收管理员与所辖企业“结对子”，进一步明确税收管理员的责任，要求管理员对所辖企业的辅导要一帮到底，保证了新征管软件顺利上线。

（三）税收执法水平不断加强。我局深入贯彻《全面推进依法行政的实施纲要》，充分利用税收执法责任制软件，结合日常执法检查，加强了对执法过错责任追究的有效监督。不断深化税收执法责任制，全面落实省局新修订的执法岗位职责和过错追究办法，严格各项发票管理制度的落实，组织内部人员认真开展发票自查，接受市局检查，进一步规范了发票管理和开具。

（四）纳税服务水平不断提高。奥运期间，办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。同时，加强办税服务厅规范化管理，在办税服务厅设置了“自助服务区”，专门配置了电脑，申报期内指定专人帮助解决纳税人遇到的涉税问题，提高申报纳税的效率和成功率。下半年，我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作，对纳税人加大宣传力度，由农行工作人员到办税厅进行现场办公，为纳税人开户、签订划款协议，实现“三方办公”方便纳税人。经过努力，20XX年，我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户，较上一年增加了3倍和17倍。

（五）以人为本，大力提高干部队伍素质。干部队伍建设是强税之根，固税之本。我们充分认识到干部队伍建设对地税事业发展的的重要性、紧迫性。08年以来，针对我局干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状，在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动，通过召开分局长座谈会，广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求；选取基层单位年龄相对不大，业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象，根据每人的实际所需，开展针对性培训，最后由班子成员“监考”，通过考试检验学习成果，对不达标者继续进行培训，对合格的进行物质奖励，以表扬先进、激励后进。利用这种形式，我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。坚持利用周五学习日组织机关、城区分局、征收分局、稽查局全体干部职工深入开展政治业务学习。同时重点抓了征收岗位和稽查岗位的日常学习，按照“五员”培训计划要求，以股、分局为单位，严格落实学习时间，保证了学习效果。通过这些有效措施，增强了税务干部的学习意识，提高了政治业务水平，工作效率大大提高。

在全县防汛工作会议上的讲话（精选好文）

在全县防汛工作会议上的讲话

同志们：

这次全县防汛工作会议，是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实20XX年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和省、市防汛办主任工作会议精神，研究分析我县防汛工作面临的形势，安排部署今年的防汛任务，进一步动员和组织全县广大干部群众，认清形势，统一思想，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面意见。

一、居安思危，充分认识我县防汛工作面临的形势

众所周知，我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析，**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以来，我县降雨持续偏少，经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱，人们的防汛意识有所淡化，对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上，从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看，今年我县防汛形势依然严峻，防汛任务仍然繁重。

（一）一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温场、全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析，今年我国部分地区气候反常，不确定性因素的存在，一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测：今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况，我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水，东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水，丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水，无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看，今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。

（二）局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来，虽然我县持续干旱，未发生外洪，但局部突发性暴雨灾害始终存在，而且成灾时间非常短，防御难度很大。20XX年6月19日我县北部突发暴雨，造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇，98个村，590户，1770间房屋受灾，冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座，农田受灾面积5万多公顷，其中雹灾面积近80公顷。20XX年8月7日，黄鱼圈乡降雨66毫米，八里营子村东山发生泥砂流，冲倒房屋12间，耕地淤积100公顷，地面平均淤深1.5米。20XX年7月27日，**镇突发暴雨，造成街道雍水，4处居民区部分住宅进水。今年6月份，我县降雨频繁，而且时空分布不均。因此，对局部暴雨灾害的突发性，务必引起高度重视，加强防御。

（三）防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来，我县的江河、水库塘坝和涝区，尽管做了很大努力进行治理，但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善，还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重，三条主要江河堤防现有险工险段53处，长20.58公里；境内四座大中型水库，仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固，头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程，设施不配套，隐患多；涝区48座电排站，大部分是六、七十年代建成的，设计标准偏低，设备陈旧老化，个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明，我县的防洪标准还不高，除涝体系还不完善，现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。

今年是我县改革和发展十分关键的一年，百姓增收、财政增强的任务十分艰巨，做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识，对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备，切不可掉以轻心，决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感，把防汛的各项工作做细、做实，确保人民群众的生命财产安全。

在全县劳动保障工作会议上的讲话（精选好文）

努力拼搏扎实工作开创劳动保障工作新局面

——在全县劳动保障工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是回顾总结20XX年度工作，安排部署20XX年的工作，表彰奖励先进。××领导马上还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，总结经验，增强做好劳动保障工作的信心

20XX年，全县劳动保障工作在各有关部门和社会各界的大力支持下，按照县委、县政府的部署，为促进我县改革发展稳定作出了积极的贡献。庆荣同志已对全年的工作进行了总结，这是我们进行反复研究的，我完全同意，全县20XX年度劳动保障工作概括起来有以下几个特点：

1、全县劳动保障工作已经延伸到乡镇、延伸到各种所有制用人单位。1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国劳动法》确立了劳动保障工作将覆盖所有用人单位，但在很多人的观念上，实际工作上仍然将劳动保障工作局限在城市里，局限在国有集体企业内。经过大量的准备和筹划，我县在全市率先将劳动保障工作机构建立在乡镇，并正常开展工作，消除了劳动保障工作“死角”深受广大职工和用人单位的欢迎。

2、职工合法权益得到进一步维护。经过努力用人单位劳动关系有所规范，初步建立了劳动关系三方协调机制，劳动合同制度逐步被广大职工所接受。劳动争议调解、仲裁工作取得了进展，劳动保障执法形成一定的声势。劳动保障部门在法规宣传、政策咨询、巡视监察、案件查处、劳动合同签订、追缴社会保险费、清退童工、农民工工资清欠等方面都取得了可喜的成绩。

3、职业技能培训、鉴定工作有了长足发展。在县政府大力支持下，建成了隶属于劳动保障部门的培训中心和职业技能鉴定站，除了满足下岗失业人员培训需求外，还面向社会开展职业技能鉴定，并顺利完成县政府下达的“阳光工程”培训任务。

这些成绩的取得实属不易，经验值得总结。第一，县委、县政府高度重视，将劳动保障工作与经济工作同时部署，同时安排，同时检查，并将其中的重点工作纳入党委、政府年终目标考核内容。各乡镇和主管局也将劳动保障工作摆上重要位置，有力地促进了全县劳动保障工作。

第二，部门配合，合力攻坚抓落实，形成了全县统一部署、整体推进的局面。财政、地税、工商、城建、卫生、工会金融、宣传媒体等紧密协作，有力的支持了全县劳动保障工作。

第三，劳动保障部门工作思路明确，重点突出，形成了务实创新的工作局面。他们坚持服从服务于经济建设中心，严格执行劳动保障法律、法规和政策，切实维护职工群众特别是弱势群体的切身利益，维护了稳定大局。

在成绩面前，我们必须始终保持清醒的头脑，正确认识，充分估计面临的困难与挑战，当前，主要存在以下几个方面的问题。

一是城镇就业岗位严重不足，就业形势十分严峻；二是社会保险在民营企业中的覆盖面还非常窄，国有集体企业改制造成大量参保职工流失，失业基金支付压力增大；三是职工的合法权益仍然得不到有效保障，拖欠农民工工资问题依然存在，劳动保障执法工作阻力大、执法环境差。这些问题有的十分紧迫，有的需要加大工作力度，有的则需要作长期艰苦的努力。

二、做好今年工作的几点要求

与往年相比，20XX年的工作要求更高，落实起来难度也很大。需要我们以发展的观念、稳健的步骤去积极推动。为此，今年工作中要注意把握以下几点：

1、加强领导。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求我们提高对深化分配制度改革、扩大就业、健全社会保障体系重要性的认识。今年县政府政府工作报告多处、大篇幅地提到劳动保障工作，把其摆在突出重要位置，并列入政府工作目标考核。各乡镇和主管局务必要加强领导，要将劳动保障工作列入议事日程上，主要负责人要亲自过问，要明确有人分管，要将精干人员选派到职能科室和劳动服务站具体操作。

在全县教育工作会议上的讲话（精选好文）

在全县教育工作会议上的讲话

同志们：

刚才，***县长宣读了县委、县政府《关于对20XX年教育工作先进单位进行表彰的决定》，县四大班子领导为受表彰的先进乡镇颁了奖；***县长代表县政府对全县教育工作进行了全面总结安排，我完全同意。下面，我再讲三点意见：

一、提高认识，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感

当今世界，科学技术突飞猛进，综合实力的竞争更加集中地体现在知识和人才的竞争上。教育事业不但与国家富强、民族振兴紧密相连，而且关系千家万户。我们要建设经济强县，实现全面小康的目标，就必须比以往任何时期都要重视教育、支持教育。目前，我县有在校学生10万多名，只有把教育事业办好，提高质量水平，保证广大学生受到良好的教育，培养大批的合格劳动者和优秀拔尖人才，定兴的经济发展才会有后劲，全面建设小康社会的目标才会有更加坚实的基础。

近年来，县委、县政府始终坚持教育优先发展，大力实施“科教兴县”战略，取得了显著成绩。“以县为主”的管理体制逐步确立，教育基础设施不断改善，危漏校舍改造和小学布局调整成效显著，职业教育和民办教育蓬勃发展，教育质量稳步提高，极大地增强了全县人民发展教育的信心和决心。在肯定成绩、深化认识的同时，必须清醒地看到我县教育发展中存在的困难和问题：一是教育发展不平衡，小学段教育资源需要整合优化；高中段教育滞后，不能满足广大人民群众迫切期望子女接受优质教育的需求。二是教育投入仍显不足。全县“普九”欠账1个多亿，还有相当数量的中小学需要改建、扩建，高中办学条件亟待改善，在一定程度上影响了教育事业的发展。三是职业教育还不能适应县域经济发展和劳动力转移的需求，缺乏应有的活力。四是教育外部环境还需进一步改善。因此，各级各部门必须正确把握形势，切实增强责任感和紧迫感，自觉把做好教育工作作为关系定兴发展全局的大事来抓，真正把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进定兴经济实现跨越发展。

二、抓住关键，坚持在改革创新中加快教育事业的发展

对于当前和今后一个时期我县教育工作的任务，吴县长已经做了全面部署。总体要求就是以创建教育强县和办人民满意的教育为目标，切实落实“三个加强”，不断深化“三项改革”，努力实现“三个加快”，全面提高教育工作水平，为推进经济社会跨越发展提供强大的智力支持和人才保证。

（一）要切实落实“三个加强”。

一是加强教育基础设施建设。基础设施薄弱仍然是影响我县教育快速发展的因素之一。今年，我县面临“普九”三轮复检，希望各乡镇、各部门高度重视，提早动手，扎实工作，坚决克服和摒弃观望、畏难、拖延等消极思想，把“普九”攻坚作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好，确保顺利通过检查验收。各乡镇主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要把主要精力用到“普九”攻坚工作上，深入学校，靠前指挥，突出重点，抓出亮点，力求通过“普九”攻坚带动全县办学水平再上一个新台阶。教育部门要依据全县学龄人口预测情况，不断完善布局调整方案，压缩学校总量，扩大单个学校规模，优化教育资源配置，积极创建示范学校和教育强乡镇。

二是加强教育教学管理。要积极推行以学生自主发展为主体，以加强班主任队伍建设和创建师生学习互动型班集体为两翼的“一体两翼”管理体制改革，不断促进教育内部管理科学化、制度化、规范化。要按照中小学课程改革的要求，不断更新教育观念和教学内容，深化考试评价制度改革，全面推进素质教育，努力培养具有创新精神和实践能力的一代新人。

三是加强育人环境建设。要坚持德育为先，进一步加强未成年人思想道德建设，努力做到全员、全程、全面育人。要切实加强中小学周边环境和文化市场管理，重点加大对网吧的治理力度，不断强化学校门卫和内保工作，努力维护学校安全。要坚决刹住对学校的乱检查、乱罚款、乱摊派行为。今后，对学校的执法检查，必须经县政府同意。各级各类学校也要增强政策观念，规范收费行为，自觉接受监督。要逐步建立健全资助贫困学生的帮扶机制，认真落实学杂费减免政策，切实做到“不让一个学生因家庭贫困而辍学”。

在全县“联乡包村”工作会议上的讲话（精选好文）

同志们：

今天的会议是县委研究决定召开的。会议的目的是贯彻落实中央及省市县委关于农村工作的指导方针，安排部署“联乡包村”工作，进一步加强党的基层组织建设，加快经济薄弱村转变，推进新农村建设步伐。刚才，宣读了“联乡包村”工作的实施方案，民政局、工商局两个单位作了表态发言，xxx代表县委、县政府与各县直部门签定了“包村责任书”。下面，我讲三个问题。

一、提高认识，增强做好“联乡包村”工作的责任感和使命感

大家知道，近几年，中央连续5个一号文件都是针对农村工作尤其是如何破解“三农”问题做出了战略性的决策。今年“两会”又把新农村建设提到了极其重要的位置，并且随之出台了八项具体的惠农政策。中央对农村工作的重视程度前所未有。我们开展“联乡包村”工作，是贯彻落实中央的决策，进一步推动我县农村经济社会协调发展的一个实际步骤。

1、开展“联乡包村”工作是建设社会主义新农村的需要。应该说，我县农村经济和社会基础相对比较好，尤其是近几年开展的经济薄弱村整建和扶贫脱困工程成效显著。市、县、乡三级包保部门共为经济薄弱村、贫困户投入资金142万元，协调贷款600多万元、物资折款120万元（包括：化肥9.25吨、良种2485公斤、畜41头、禽4531只），帮助落实脱贫项目589个，输出劳务1302人，提供科技信息1210条。贫困户人均收入增长率达到11%，23个经济薄弱村有明显变化，已经改变了面貌，这项工作得到了省市的肯定。但农村工作仍存在着一定的问题，也面临着许多困难，从总体上看，突出表现在农村产业结构单一，农民缺少致富项目，农民增收缺少增长点，经济相对薄弱村还占有一定的比例，发展各项事业步履艰难。那么，按照建设社会主义新农村的目标要求，实现农村经济社会和谐发展，单靠农村自己的力量和农民自我发展是不够的。开展“联乡包村”工作就是要发挥我们这些县直部门在经济、技术、信息和领导上的优势，以强烈的责任感和使命感，积极投身到农村的各项具体工作中去，加快经济薄弱村的转变步伐，为我县的新农村建设做出应有的贡献。

2、开展“联乡包村”工作是加强基层组织建设的需要。当前，全县的村党支部总体上看是好的，党组织的凝聚力和战斗力是很强的，党员干部的整体素质是好的，但也存在一些不容忽视的问题：有的村支部班子软弱涣散、带领农民发展经济的能力不强，带头致富的本领不高；有的干部缺乏对人民群众的真挚感情，素质不高，能力不强，自身要求不严，处事不公正，导致干群关系比较紧张，有的村连年出现集体上访事件；农村党员年龄老化问题比较突出。这些问题不解决，党支部的凝聚力和战斗力就难以得到整体提高，农村的各项工作就不会有新起色，更谈不上新农村建设问题。开展“联乡包村”工作，就是通过县、乡、村联动解决问题，通过包保部门驻村的具体工作，进百姓门，知百姓事，解百姓忧，帮百姓富，暖百姓心，了解和掌握人民群众的所盼、所想、所干，帮助村党支部研究发展思路和致富项目，出真招、办实事。帮助党员干部树立威信，提高致富带动的能力和本领，融洽党群、干群关系，为农村各项事业的发展提高坚强的组织保证。

3、开展“联乡包村”工作是落实县委十二届五次全会、构建农村和谐社会的需要。当前，我县城乡发展、乡镇发展以及村与村发展不平衡的问题还很突出，有的差距还再继续拉大。按照县委十二届五次全会的要求，建设和谐辉南、平安辉南需要做的工作很多，其中加强经济薄弱村整建、尽快转变经济薄弱村的落后面貌，是当前新农村建设的当务之急。这次县委决定13名县领导联系11个乡镇、55个县直部门包保14个经济薄弱村和12个新农村示范村、抽出55名副局长专门负责和55名后备干部驻村工作，主要目标是：提高党员素质，加强村级党组织，解决突出问题，促进新农村建设。具体讲是抓两头带中间，在三年时间内，经济薄弱村得到转化。建设12个新农村示范村，同时培养锻炼一批年轻干部。

开发区主任在招商引资工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

今天，我们再次召开全区招商引资工作会议，主要任务是分析形势、统一思想、部署任务、努力实现我区招商引资工作的新突破。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识

思想是行动的先导。思想认识的高度，关系到对工作的重视程度，决定着抓工作的力度，最终影响到工作的质量和进度。当前，在金融危机的冲击下，在世界经济不稳定的情况下，我区要实现开发建设的持续、快速、健康发展，就必须解放思想、更新观念、提高认识。

招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济，加快经济发展既要激活内力，又要借助外力，地方经济要大发展必须要大投入，大投入必定要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。去年，我们在长三角和珠三角地区开展了几次招商活动，感受到了沿海等发达地区的发展速度，他们之所以发展得快，其中一个很重要的原因就是招商引资抓得好，观念新、魄力大、动作快，干部群众不甘落后、奋勇争先，责任至上、事业第一的意识非常强烈；看长远、算大账，开放合作、双赢共荣的观念非常牢固；敢闯敢试、勇于创新，聚精会神、全力发展的气氛十分浓厚。今后，我们要按照科学发展观的要求，主动创新工作思路和工作方法，不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神，打破束缚经济发展的条条框框，只要是没有明令禁止的，只要不违法、不违纪的，我们就要大胆地试、大胆地闯，在改革中不断完善，一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变，既要追求招商数量和规模，更要注重引资质量和效益；注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商，你赚钱我保护的气量来扶商，你有难我帮助的肚量来安商，不断推动全区招商引资工作向纵深发展。

二、认清形势，把握大局

越是困难的时候，越要全面了解形势，深入分析形势，审慎把握形势，最大限度地趋利弊害，渡过难关。当前，招商引资工作面临着前所未有的挑战，肩负着历史赋予的重任，要认清形势，发奋有为，不辱使命，把思想和行动统一到开发区党工委、管委会加大招商引资的决策部署上来。

（一）要认清形势，增强对经济形势的把握能力

对今年面临的严峻形势，我们要有清醒判断，把困难估计得足一些。由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延，对实体经济的影响还在持续加深。去年年底联合国基准预测，20XX年全球经济增速将进一步回落到1%，这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。最近，国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%，为60年来最低水平，其中发达国家主要经济体都为负数。汽车业巨头通用和克莱斯勒濒临破产边缘，发达国家贸易保护主义有重新抬头的趋势，美国的次优债问题有可能继次级债问题之后，引发新一轮的危机。世界经济将进一步恶化，国际贸易量将大幅下降，国际通货紧缩压力将继续加大，已经成为共识。

（二）要准确定位，增强招商引资的使命感和责任感

从全省开发区的排名来看，我区的形势不是很好，我们处于"前有标兵、后有追兵"的竞争态势，如果再不加大招商力度，再不加快项目建设速度，我们就无法实现既定的目标，就有被赶超、被淘汰、被边缘化的危险。因此，大家要站在全局和战略的高度，科学把握形势和大势，高度统一思想和行动，坚定发展信心和决心，继续推进思想解放和扩大开放，始终坚持"发展为上，投资为本"，把招商引资作为发展壮大经济的“生命线”，进一步强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事，优化环境是第一要素”的意识，狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要积极克服种种不利因素，树立"越是困难时期越要加大招商引资力度"的理念，以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措，强力推进招商引资工作取得新的成效，在新一轮竞争中抢占先机，再造发展新优势。

总经理在生产调度会上的讲话（精选好文）

今天我讲一下冬季安全生产问题，最近的安全生产形势，给我触动很大。周六，我哪里也没去，就在办公室整整想了一天，整理一下思路，今天在大调度会我就讲一讲。

一、我们为什么要抓冬季安全生产，冬季安全生产对我们有什么意义

大家都知道，11月29日集团公司专门召开了冬季安全生产领导干部视频会议，我们在家的班子成员、各生产厂的党政一把手都参加了这次会议。会议内容，除了通报x石化10月28日事故外，蒋总做了重要讲话，其中，蒋总讲话的一个部分，就是强调“要突出抓好冬季的安全生产，坚决扭转被动局面”。在这部分讲话中，蒋总强调了几项重点工作，我在这里和大家重新温习一下。一是要继续以反“三违”为重点，引导广大职工进一步树立“违章就是事故”的观念，深刻认识“三违”的严重危害，克服侥幸心理，自觉查找习惯性“三违”，狠抓各项制度和规程的落实，努力做到个人无违章，岗位无隐患。二是对调研检查中发现的问题，要深入分析原因，及时制定整改方案，明确责任人，限期整改落实。三是切实抓好重点环节和要害部位的安全管理，包括炼化检维修、装置开停工、以及动火、用电、高处和进入有限空间作业等。四是全面加强冬季交通安全，重点加强对外雇车辆、非生产用车、以及运送危险化学品车辆的管理，杜绝重大交通事故。蒋总的讲话我们已挂在公司网页上，我们要很好的学习、领会。

冬季安全生产对我们大庆炼化公司意义尤为重大，因为我们是我们国家最北方的炼化企业，严寒对炼油化工企业的安全平稳生产威胁最大，这方面的案例和事故教训有很多。12月5日凌晨，我公司二套argg空冷器由于冻凝发生泄漏着了一把火，由于发现及时，补救措施得当，才没有造成较大影响和重大损失。现在气温已进入严冬，对我们平稳生产要带来多大的影响啊。所以冬季的安全生产，对我们炼化公司来讲，尤为重要。

集团公司党组非常重视地区公司的安全生产。除专题召开冬季安全生产领导干部会议外，马上由党组成员亲自带队到各地区公司进行安全工作调研。12月1日，段总带队到我们公司进行的检查，并开大会对我们公司的安全生产现状进行了讲评。这次检查我们不是没有问题，给我们指出多少问题啊。上级领导对我们企业的冬季安全生产非常重视，不能不说下的决心非常大，在年底各项工作非常繁忙的情况下，由党组成员带队一个单位一个单位的检查，而且这次检查就是集中时间查两三个单位，每个党组成员就查那一两个单位，目的就要查深、查透、查实，我们应该能感受到上级领导对安全的重视和关心。但是就是在这样的情况下，安全形势依然严峻：12月11日，兰化公司助剂厂2万吨的顺酐装置常压冷凝水罐又爆炸了，刚才安全处已进行了通报。我们不能说兰化公司不重视安全工作，因为他们5月29日已经出了一次事故了，领导能不重视能不抓安全吗？那么为什么还要发生亡人事故，还不是个别人仍然在麻痹大意吗！仍然在掉以轻心吗！这是人家，回头说说我们自己，公司安全监督站12日、13日、14日连续三天，发现集体睡岗事件，刚才照片都给大家看了，看的时候有些人还在笑！我就不理解你们怎么能笑得出声，这是别人吗？这不是我们炼化公司的员工吗？12日，是炼油二厂主控室中二套argg的当班操作工在睡岗，除班长一个人清醒外，都在睡。13日，聚合物一厂硫铵车间班长带着全班一起睡岗，把脚都放到桌子上了。14日是腈纶厂回收装置，班长跟着睡，清醒的那个是谁，是我们的市场化用工人员，多么有讽刺意味。老职工大睡特睡，新职工不敢睡，这不正反映出我们的用工机制问题吗，新职工为什么不敢睡啊，他不困吗？因为他有半年的实习期，我们有明确规定，半年内发现违纪的，一概不得录用，所以他就不敢睡。这起集体睡岗事件使我感到很震惊，也很后怕。我是笑不出来，因为这些问题发生在我公司8月14日出现重大安全生产事故以后不到半年，在集团公司党组成员带队对我公司检查不到半个月。从他们睡觉的姿势看，决不是第一次睡觉，我们都倒过班，明知道睡觉是违纪的，决不敢大睡，打盹都胆战心惊，这种大睡特睡是第一次吗？非常熟练啊！另外我认为，绝对不是这三个车间，睡岗带有普遍性，这使我很震惊啊。我总觉得劳动纪律是我们炼化企业中常抓不懈的一件事，违纪现象会有的，但不可能发展到这种程度啊，不让人震惊吗。二套argg班长还有点责任心，他不敢睡，一个人在那盯着盘，而硫铵车间当班的班长带着睡，和回收车间当班的班长跟着大家一起睡，你不后怕吗？我们这么大的生产装置，交给这些人，你能放心？今天参加会议的都是我们各部门的主要负责人，你怎能笑出声？你还能把这些现象看成是正常？我是百思不得其解。

在烟草工作会议上的总结讲话（精选好文）

同志们，今天大会的所有议程现已进行完毕，为期两天天的全市烟草物流工作会马上就要结束了，市局（公司）领导对我们召开这次会议非常重视，亲临会议并做了重要讲话，对物流中心近几年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定，对做好今后一段时期的物流工作进一步提出了期望和要求。为此，让我们再次以热烈的掌声对上级领导的关心和支持表示衷心的感谢。下面，我主要围绕贯彻落实这次会议精神，讲三点意见：

一、统一思想，明确任务，认真领会和把握会议的主要精神

我们的这次全市物流工作会议，是在“党的十六届五中全会”之后，“十一五”规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动成本控制科学管理提升水平努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》，认真总结了20XX年和物流中心成立三年来的工作，深入分析了当前物流发展面临的形势、挑战和机遇，明确了“十一五”发展的总体思路和奋斗目标，安排部署了20XX年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。

学习领会报告精神，要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。“物流的灵魂在于系统，物流的关键在于管理，物流的成败在于体制，物流的水平在于科技”，物流中心自20XX年10月份组建以来，各方面工作取得了显著成绩，物流效率不断提高，物流成本持续降低，客户服务不断深化，特别是20XX年的“三集中”工作后，物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定，为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到，我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距，物流成本还有下降空间，内部管理的精细化程度还不够，物流员工全员参与管理的思想还未树立，创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此，既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要看到发展基础，又要看到严峻挑战；既要增强发展信心，又要防止盲目乐观，以统一思想，明确任务，持续发展。

学习领会报告精神，要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路，就是建立“资源整合，成本控制，精细管理，量化考核”的管理机制，逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合，整体思考配送线路，构建“直配为主，对接为辅，携手邮政，资源共享”的物流配送体系；二是要推行“四定”管理，延伸服务内容，构建“效率逐步提高，成本持续降低，服务不断深化”的物流质量管理体系；三是要建立以“一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位”为标准的“四个一”成本数据库，构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系；四是加强过程控制和数据分析，量化考核标准，构建“过程时时监控，数据严格测量，绩效定期分析，考核全面量化”的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路，认真学习领会，加深理解认识，增添工作措施，确保体系在今年初步建立。

二、坚定信心，锐意进取，以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。

贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员，对此，我提出以下三点要求：

（一）切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局（公司）2月10日的会议精神，推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富，任务艰巨，要达到目标任务需付出艰辛的努力，这也是对我们全体物流员工，特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。

（二）要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神，涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求，必须深化管理理念，强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依，有据必依，确保效率逐步提高，成本持续降低和服务不断深化，向现代物流的奋斗目标努力推进。

2022年在市政府招商引资工作会议上的领导讲话【荐】

同志们：

今天，全市召开招商引资工作会议，在过去的一年当中，**市在面对自然灾害和应对国际融危机的压力中，在省委、省政府的领导下，克服困难，奋力进取，开拓创新，取得了另人瞩目的佳绩。而这次招商会议也充分说明了市委、市政府对**市招商引资工作的高度重视。下面，我就抓好全市招商引资工作，讲以下几点意见。

一、认清形势，切实增强全市招商引资的紧迫感和责任感

招商引资是深化改革、扩大开放的重要途径，也是增加投入、推动发展的重大举措。近年来，我们深入实施开放带动战略，坚持把招商引资作为促进经济发展的重要抓手，广泛开展了多层次、多形式、多渠道的招商引资活动。特别是过去的一年，面对国际金融危机的不利影响，全市上下按照“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的思路，进一步拓宽招商渠道，创新招商方式，加大招商力度，全市招商引资工作逆势而行、实现了重大突破，兰洽会、伏羲节等节会招商活动有声有色，签约项目和推介宣传成效显著；组团招商活动扎实有效，一批大型企业先后投资我市或形成投资意向；去年全市新签约招商引资项目151项，总投资158.8亿元，到位资金40.6亿元。应该说，这些招商引资项目的实施，在增加财政收入、扩大社会就业、促进经济平稳较快发展等方面，必将起到非常重要的作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，目前我市招商引资工作中还存在一些问题，突出表现在以下几个方面：

一是加快发展的责任意识不够强。有的同志认为招商引资工作难度大，有畏难情绪，不愿在这方面工作上下功夫，还有的认为是政府的事，是招商部门的事，把招商引资工作当成额外负担；有的只是把招商引资任务挂在墙上、说在嘴上，缺乏脚踏实地、真抓实干的精神，缺乏管用、可行的办法；有的为完成招商引资任务，不是积极主动上门招商，而是通过关系挂靠项目分指标。

二是奖惩制度不完善。长期以来，我市一直没有建立比较完善的奖惩机制，尽管市、县都制定出台了一些招商引资优惠政策，在优化招商环境方面也作出了明确规定，但落实力度不大，一些优惠政策没有执行到位，还没有将招商引资任务完成情况与干部的年度考核、升降去留挂起钩来，一定程度上影响了招商引资工作。

三是后续服务不到位。一些部门和单位重先期招商、轻后续服务，在为客商办理项目报建手续过程中服务意识差，办事拖拉，甚至推诿扯皮；有的项目责任单位推进力度不大，导致项目迟迟无法开工，资金不能及时到位。还有个别的说话不算数，在节会上招商签约热热闹闹，回来后就没动静。这些问题的存在，严重影响了招商引资工作，影响了我市经济社会发展，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

我市是一个西部内陆欠发达地区，经济发展很大程度上要依赖于投资拉动。在年初召开的市委五届九次全委扩大会暨全市经济工作会议上，市委、市政府提出，今年我市生产总值要较上年增长11%，全社会固定资产投资要较上年增长30%。要实现这一奋斗目标，仅仅依靠国家投资、企业投资和财政投资是不可能的，只有切实加大招商引资力度，积极引进省内外、国内外的资金，才能借助外力，推动天水跨越式科学发展。当前，受金融危机影响，国内外企业的投资能力减弱，投资信心受挫，增加了招商引资的难度。但是，我市招商引资工作也面临许多难得机遇和有利条件：从国际国内大环境看，各类生产资料价格下跌，投资成本大大降低；国内经济结构的大调整和产业的大转移，对我市承接东部产业转移十分有利；国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为企业提供强有力的融资支持；关中——天水经济区规划和省上“两翼齐飞”区域发展战略的加快实施，将使区域间交流协作和经贸往来更加密切，有利于我们发挥比较优势，引进项目资金。从我市的情况看，经过这些年的努力，全市基础设施明显改善、产业配套水平不断提升、投资环境更加优化，这些都为招商引资工作创造了良好条件。因此，全市各级党政组织要从全局和战略的高度，充分认识招商引资的重大意义，切实增强抓好招商引资工作的紧迫感和责任感，发挥优势，抢抓机遇，努力推动全市招商引资工作再上新台阶。

在全县林业产权制度改革工作调度会上的讲话【荐】

同志们：

县林改领导小组研究决定，今天在这里召开全县林业产权制度改革工作第一次调度会。主要是通报全县林业产权制度改革动员大会以来的工作进展情况，互相交流学习林改经验，分析和解决存在的问题，全面部署下一阶段工作。下面，我讲两点意见。

一、全县林业产权制度改革动员大会的贯彻落实情况

全县林改动员大会后，各级认真贯彻，狠抓落实，开局良好，进展顺利，取得初步的阶段性的成效，主要体现在以下三个方面。

1、各级重视。各乡镇、林场及时召开了会议，进行专题学习贯彻，研究部署。一是加强了组织领导。各乡镇成立了以党委书记或乡镇长为组长的林业产权制度改革工作领导小组及办事机构，组成了驻村林改工作组；二是加大了宣传力度。各乡镇、林场利用标语、公开栏、专栏等各种形成进行了广泛宣传，全县累计向农户印发公开信16.7万份，印发《林改政策问答》1500册，开展各类林改政策咨询活动36次，出动林改宣传车20余次，书写标语1500余条；三是各乡镇能够把林改工作当做当前农业农村工作的头等大事来抓。葛坳乡规定每次党政联席会先听驻村领导汇报林改工作，安排林改工作，再研究其它工作；四是领导亲自挂帅。乡镇领导亲自做好、做实、做细林改具体工作。如罗坳镇林改领导小组办公室综合组、纠纷调处组、案件查处组，分别由镇党委3位副书记兼任，禾丰镇、靖石乡领导带队到全省林改试点县之一的崇义县考察学习，段屋乡领导亲自参加林改咨询活动，小溪乡领导参加各村村民座谈会，梓山镇领导坚持每天到林改办了解、安排林改工作，贡江镇领导建立林改示范村；四是督导组成员领导经常到乡镇督查指导。县商业局、国土局、审计局、林业局、总工会等单位驻乡镇林改工作的负责同志吃住在乡镇、深入基层，沉下乡村，亲自参与研究、检查指导林改工作；五是积极筹措林改经费，大多数乡镇在资金紧张的情况，想方设法筹足资金。祁禄山、小溪、禾丰、铁山垅、靖石、盘古山、沙心、宽田、葛坳、银坑、桥头、车溪、段屋、贡江等乡（镇）足额上交了林改内业资料经费，并将有关表格资料全部领回，确保了林改按计划进行。六是安排了林改工作力量。23个乡镇都派出了驻村林改工作组。大部分乡镇有专门的林改办公室，罗坳、梓山、葛坳等乡镇林改办，有办公设施，有办公人员，制度上墙、资料齐全。

2、组织严密。一是培训了骨干。绝大部分乡镇按照县里的统一安排，组织了乡镇干部和技术人员进行培训。二是制定了方案。各乡镇都制定了《林业产权制度改革工作安排意见》。三是强化了措施。各乡镇能根据具体情况，制定工作措施，罗坳、靖石、车溪、马安、梓山等乡镇制定了林改工作目标考核办法。银坑镇每个村都聘请3—5名懂政策、有威信、参加过林业“三定”的老同志参加这次林改。罗坳镇在目标考评办法中明确了考评目标、对象，量化细化了26项考核内容，考核总分1000分，对第一、二、三名的村分别奖励800、600、500元，考核分低于950分的，每少1分对有关责任人员处罚5元钱，倒数一、二、三名的处以500、300、200元的罚款。四是加强了检查。大多数督导组能够坚持向县林改办汇报工作情况，乡镇林改办也能及时报送进度表，县林改办做到每周编发一期《林改工作简报》，通报工作情况。

3、行动迅速。截止5月30日，各乡镇都先后召开了三级或二级干部动员大会，村、组先后召开了干部、党员、村民代表会议以及村小组户主会议；县督导组、县林改办、县林改外业勘查人员也全部到位。绝大多数乡镇的驻村林改工作组进驻村组开展了工作。目前，各乡镇陆续进入调查摸底阶段。

在看到成绩的同时，也应该看到，各乡镇工作进展很不平衡，前阶段工作存在不少问题。表现在：一是宣传的深度和广度没有到位，少数乡镇林农至今还弄不清楚林业产权制度改革是怎么一回事；二是部分乡镇林改经费筹集不力，至今还有黄麟、岭背、罗坳、罗江、利村、梓山、仙下、马安、新陂等乡镇林改内业表格资料经费未筹足，表格还没有领回，影响如期开展工作；三是还有些乡镇没有进入实质性工作，停留在会议、文件上；四是部分乡镇驻村工作组领导和人员力量不足，有的乡镇只安排3—4个领导任组长，这样出现一个领导要负责四、五个村的林改工作。五是大多数乡镇对林改工作没有制定严格的考核责任制。工作无责任、无压力；六是县督导组工作作风不实，部分同志只是到乡镇开了个动员会，就不见影子等。

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