同志们:
今天召开的20XX年淮河防总工作会议,是分析今年淮河流域防汛形势,明确工作任务,部署各项工作的重要会议。受汪恕诚部长委托,我代表国家防总、水利部,就今年淮河流域的防汛工作讲两点意见。
一、对淮河流域的防汛形势要始终保持清醒认识
“十一五”时期是我国实现构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要阶段,今年是“十一五”开局之年,也是全面完成治淮任务的关键时期。做好淮河今年的防汛抗旱工作,对保障流域内各省经济社会的持续、快速发展,维护社会稳定具有十分重要的意义。
淮河流域经过几十年的系统治理,防洪工程和非工程建设取得了巨大成就,治淮骨干工程建设全面推进,临淮岗、入江、入海水道等一批治淮重点工程进展顺利,防洪减灾能力和手段有了很大提高。但是,我们必须认识到,由于淮河流域人口密度大,人与水争地问题突出,抗御自然灾害的能力还不高,加上淮河流域的气候和地理条件复杂,水污染严重,淮河流域防汛抗旱工作将是一项艰巨而又十分复杂的任务。
第一,特殊的地理气候环境决定了淮河防汛工作的复杂性。淮河流域三面环山,地理条件特殊,流域地处我国南北气候过渡带,天气系统成因复杂,冷暖气流常常在此交汇,极易产生暴雨洪水,特殊的地理气候环境使得淮河发生洪水的机率高,同时也决定了淮河防汛工作的复杂性。由于目前淮河的降雨和洪水预报水平还难以满足防汛抗旱工作的要求,控制自然灾害的能力还十分有限,各级防汛抗旱指挥部对此必须保持清醒的认识和高度警惕,要全面做好应对各种复杂条件下的洪、旱灾害的准备,任何时候都不能存有侥幸心理。
第二,尚未完善的防洪工程体系决定了淮河流域防洪任务的艰巨性。经过50多年的治理,淮河流域水库、堤防、行蓄洪区及分洪河道等防洪工程体系建设取得了巨大成就,防汛信息采集、计算机网络、通信、洪水预报等非工程设施建设也有了很大进展。但是,由于淮北大堤加固工程、涡河、洪汝河近期治理工程、新沂河海口枢纽扩建等工程仍在建设中,治淮19项骨干工程还没完成,淮河流域防洪工程体系并没有完全建成,流域总体防洪标准仍然不高,要实现今年的确保防汛安全的目标,淮河防总及流域各省的任务仍然十分艰巨。
第三,蓄洪区的启用标准低决定了淮河防洪调度的特殊性。淮河流域的28个行蓄洪区,是淮河流域防洪工程体系的重要组成部分,这些行蓄洪区的启用标准约为3~15年一遇,从历年的统计结果看,淮河行蓄洪区运用的频率和次数都远远超过其它流域。目前,淮河行蓄洪区普遍存在人口密集、安全设施不足等问题,许多行蓄洪区要靠临时爆破或扒口分洪。蓄滞洪区的运用涉及区内人员安全转移、安置、补偿等大量社会工作,不仅工作难度大、要求高,而且政策性强,确保行蓄洪区的安全启用始终是淮河防洪调度工作的重点、难点和焦点,也决定了淮河防洪工作的特殊性。因此做好蓄滞洪区运用的各项准备是淮河流域防汛工作的一项重要任务。
第四,当前暴露的“两小”安全问题决定了尽快提高全社会防灾能力的必要性和重要性。经过多年来的建设,我国大江大河干流、大型水库及重点城市的防洪能力有了较大提高。相比较而言,中小河流和中小型水库(“两小”)暴露出的防洪安全问题十分突出。近几年的灾情分析表明,有70%的中小河流经常发生洪水灾害,经济损失和人员伤亡等占全国洪涝灾害总损失比例的80%以上。淮河流域有5700座中小型水库,其中病险水库约占40%,淮河支流等一些中小河流的防洪标准大多只有5~20年一遇,还有部分河流至今仍处于不设防状态。由于“两小”工程分布广、数量多、防洪标准低,防洪工程质量差、隐患多,且大多处于经济欠发达地区,不可能短期内从根本上得到治理。一旦发生局部暴雨洪水,极易引发堤坝溃决事件,造成较大人员伤亡和财产损失。由于这类灾害突发性强,破坏性大,地域上存在不确定性,防御难度和对社会的影响也大,因此“两小”的防洪安全问题已成为当前防汛工作的薄弱环节。对此必须给予高度重视。
同志们:
今天召开的全县经济工作会议,是进入20XX年以来,我们继县十一届四次全委(扩大)会议之后,召开的又一次非常重要的会议。会议目的十分明确,就是要进一步动员全县广大干部群众,认真贯彻落实十一届四次全委(扩大)会议精神,坚持科学发展,突出县域特色,全力做好20XX年度的各项工作,不断开创加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县的新局面。
借此机会,我代表县四大班子,向获得表彰奖励的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺;向与会的各位同志、并通过你们向全县人民拜个晚年,祝大家在新的一年里身体健康,工作进步,家庭幸福。
在上午的大会上,李朝旗县长代表县委、县政府做了题为《坚持依法行政更加关注民生努力推进全县经济社会又好又快发展》的工作报告,报告思路清晰,措施有力,突出了依法行政,好字优先。随后,与会的部分同志实地参观了20XX年度我县部分城市建设重点工程和两个竣工投产的企业。在允许的时间内,安排参观有代表性的重点工程,目的是让大家检阅一下,去年年初我们确定的重点项目、工程的进展情况,通过实地参观,大家心里有了一本帐,我们心里也有一本帐,能不能给全县人民交了帐,大家说了算。我们的工作就是要坚持说了的就要算,算了的就要干,干了的就要干好,衡量工作好坏的标准只有一条,那就是群众赞成不赞成,老百姓满意不满意。刚才四大班子的四位领导和乡镇、部门的代表又做了表态发言,态度明朗,信心十足,我完全同意。下面,我再讲三方面的意见。
一、统一思想,形成共识,把落实今年各项工作任务作为贯彻党的十七大精神的具体行动
这次全县经济工作会议主题鲜明、目标明确、重点突出、措施有力,是一次团结的大会、务实的大会、鼓劲的大会。会议坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻中央、全省经济工作会议精神,认真回顾总结了我县20XX年度的工作,对全县各条战线上涌现出的先进集体和模范个人给予了表彰奖励,肯定了成绩,鼓舞了士气。会议坚持以科学发展观为指导,按照县十一届四次全委(扩大)会议的要求,客观分析了当前我县经济社会发展面临的新形势和新机遇,对20XX年的工作任务进行了科学安排与周密部署。会议自始至终贯穿了党的十七大“推动科学发展、促进社会和谐”的发展要求,贯穿了县十一次党代会“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的战略要求,贯穿了县十一届四次全会继续坚持“依托地下黑色资源、培育地上绿色产业、强力拉大县城框架、稳步建设和谐浮山”发展思路、进一步引深“三项实践’活动的工作要求。在指导思想上,充分体现了“坚持依法行政、好字优先,实现稳健发展;坚持创新驱动、增强后劲,保证持续发展;坚持以人为本、改善民生,促进和谐发展”的原则。在工作安排上,充分体现了“科学发展,好字优先;稳健发展,续建优先;和谐发展、民生优先”的原则。在落实举措上,充分体现了求真务实的工作作风、勇于创新的开拓精神。无论是经济发展,还是社会建设,都制定出了比较系统完善的工作思路和切实可行的工作举措。
20XX年是学习贯彻党的十七大精神的开局之年,也是全面落实县十一次党代会精神,实现我们既定发展战略的关键之年。各乡镇、各单位一定要把宣传贯彻落实县十一届四次全委(扩大)会议和这次全县经济工作会议精神作为当前工作的重中之重,放在心中,拿在手中,落实到工作中。做到认识到位、宣传到位、责任到位、措施到位。首先,认识到位是前提。全县广大干部群众要充分认识到,我们坚持既定发展战略、发展思路、发展举措不动摇,进一步引深“三项实践”活动,加强个人品德建设,以干部创事业推动“三创”,加大改善民生力度等各项决策,符合党的十七大精神要求,符合科学发展观的要求,符合浮山的实际。本次会议对县十一届四次全委(扩大)会议各项决策做了进一步的细化、量化和具体安排,因此,全面落实本次会议的各项任务,既是贯彻党的十七大精神的具体行动,也是落实县十一届四次全委(扩大)会议的具体行动。全县上下要把思想统一到县委、县政府的各项决策和部署上来,形成推动各项工作扎实推进的强大合力。其次,宣传到位是基础。舆论先行是做好各项工作的基本方法,也是我们统一全县干部群众思想行动、明确今年工作目标任务的重要方法途径。要通过最有效的宣传方式,在最短的时间内把会议精神传达下去,加强教育引导,全力营造积极奉献、干事创业、共图发展的舆论氛围。第三,责任到位是关键。各乡镇、各单位的主要领导是做好本辖区、本部门职能范围内各项工作的第一责任人;包建重点建设的每个县级领导,是落实项目、工程和实事的第一责任人;各专项活动牵头单位的负责人是开展好各项活动的第一责任人,要在履行好第一责任人责任的同时,将目标任务层层分解下去,做到工程有人包,工作有人抓,一级对一级负责,一级向一级交帐。第四,措施到位是保障。要按照县委、县政府的工作要求与部署,结合本乡镇、本单位工作实际,制定切实可行的工作措施。同时,要立足实际,突出特点,发挥优势,不断创新工作方法,创新工作机制,运用法律的、行政的、经济的多种手段,多管齐下,多措并举,保证各项工作任务的全面落实。只要我们能够坚持用科学发展观统领全县经济社会发展大局,紧紧围绕体现我县县域特色的经济社会发展思路,不断引深“三项实践”活动,解放思想,坚定信心,求真务实,开拓创新,就一定能够全面完成今年的各项工作任务,就一定能够把和谐浮山建设推向一个崭新阶段。
同志们:
刚才,传达了中央农村工作会议、全国扶贫工作会议精神,钱智副主席作了重要讲话。下面,我对20XX年的工作进行简要回顾,重点讲一下扶贫系统在“7·5”事件中的政治表现和20XX年的几项工作部署。
一、20XX年的工作回顾
20XX年,是极不平凡的一年。在这一年里,我们迎来了新中国诞辰60周年和新疆和平解放60周年,但也经受了国际金融危机和乌鲁木齐“7·5”事件的双重考验。在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们把扶贫开发作为解决影响新疆稳定问题的重要举措,创新工作思路、改进工作方式、突出扶贫效益,较好地完成了年初确定的目标任务,为促进贫困地区经济发展、维护全区社会大局稳定做出了重要贡献。
在扶贫投入上,20XX年国家和自治区投入的三项扶贫资金达到26.1亿元,其中财扶资金6.5亿元、以工代赈资金2.2亿元、信贷扶贫资金17.4亿元;地县财政投入达到1.48亿元;社会帮扶资金5.42亿元,均实现了突破性增长。在重点工作上,集中连片开发试点从洛浦、和田两县扩延到了10个重点县(市);阿合奇县边境扶贫试点形成了一线改善条件、二线创造安居环境、三线增强支撑和服务功能的经验;产业化扶贫探索出通过信贷扶贫资金支持扶贫龙头企业发展、通过利益联结机制辐射带动贫困户增收的经验,促进了企业和农户互利双赢;贫困村互助资金试点扩大到了19个县(市)、183个贫困村,这项工作哈密地区走在了全区前面,已经实现了全覆盖;昆仑山区、天山山区、阿尔泰山区扶贫搬迁试点探索了高寒山区移民扶贫新路子,实现了综合治理特殊贫困问题的新突破。在扶贫机制上,在墨玉和吉木乃两县开展“两项制度衔接”试点工作,积极创新扶贫项目产权归属制度,建立扶贫宣传机制,实行扶贫业务考核。洛浦、阿合奇两县以创新促发展,工作水平有新的提高;和田地区以制度促管理,提高决策执行能力和办事效率,对自治区的工作部署雷厉风行,各项资料的统计报送也明显快于其他地州。在扶贫成效上,年内有27万扶贫对象得到有效扶持,具备自我发展能力;345个贫困村完成了整村推进规划,全区累计完成整村推进规划的贫困村达到2668个、占贫困村总数的74%,“三个确保”村也得到应扶尽扶;完成培训任务42.8万人次,实施了“千名村委会主任”培训计划;扶贫龙头企业带动农户60万户,其中贫困户33万户;30个扶贫开发工作重点县的农牧民人均纯收入可达到2987元,增幅高于全区1.9个百分点;30个扶贫开发工作重点县的生产总值也继续增加,地方财政收入继续保持增长;“扶贫开发效益年”活动发挥了重要作用。总体上看,20XX年再努力一下,有望实现《纲要》目标。
回顾一年的工作,我们认为,一是科学决策为先导。我们制定并坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的方针,调整和完善扶贫开发思路,推动了扶贫工作由集中解决温饱转向促进减贫增收、缩小差距。二是突出重点求突破。我们突出南疆三地州、高寒山区和边境贫困农牧区,坚持以整村推进、劳动力转移培训、产业化带动为主的开发式扶贫,优先支持“七类项目”,使贫困乡村的生存环境和发展条件不断得到改善。三是创新机制夺先机。深入开展各项扶贫试点,健全资金项目管理机制,改革信贷扶贫体制,完善考核激励机制,建立“大扶贫”的工作格局,引进外资扶贫先进理念,推动实践创新、机制创新,保证了我区扶贫开发工作充满活力,部分工作处于全国先进行列。四是强化服务作保证。扶贫干部是扶贫开发事业的重要服务力量,必须坚持不懈地开展宗旨教育,牢固树立立党为公、执政为民的思想,不断增强扶贫开发的责任意识;必须加强扶贫政策、业务学习,提升政策水平和业务素质,增强组织和推动扶贫开发的能力;必须大力弘扬廉洁自律、无私奉献的精神,真心实意地为贫困群众解难题、办实事。
夯实基础强化管理为实现一流的首府供电企业而努力奋斗
同志们:
xx电力公司明确了“十一五”发展目标和要求,指明了xx电力事业发展的方向,规划出宏伟的蓝图,这使得我们精神振奋,充满无限动力,xxx供电局的“两会”为我局制定了具体的工作目标,又使我们倍受鼓舞。今天我局召开20XX年度工作会议,就是学习贯彻xx电力公司及xxx供电局的“两会”精神,研究部署我局今年的工作重点和任务,号召全局职工认清形势、理清思路、统一思想、凝聚力量,起好步、开好头,为创一流供电企业而努力奋斗。
一、工作思路和主要目标:
(一)工作思路:认真学习贯彻xx电力公司及xxx供电局“两会”精神,夯实基础,强化管理,把握机遇,自主创新,全面完成各项工作任务。
(二)主要目标:
安全目标:不发生生产(基建)人身伤亡事故;
不发生农电人身死亡事故;
不发生有人员责任的电网、设备、火灾事故(含农电);
不发生重大电网、设备、火灾事故(含农电);
不发生误操作事故;
不发生人员责任的交通事故;
经营指标:售电量完成6.12亿千瓦时;
线损率完成5%;
应收电费余额控制为150万元;
年稽查电电量100万千瓦时;
生产指标:城市综合电压合格率≥99.5%;
城市供电可靠率≥99.98%;
农网综合供电电压合格率≥96.85%;
农网供电可靠率≥99.86%;
10kv配电线路跳闸率同比降低40%;
党风廉政建设目标:
全员不发生违法违纪问题;
不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题;
不发生影响和损害供电局形象的事件;
不发生职工上访、集体上访以及其他影响企业稳定的事件;
二、重点工作
(一)安全管理力求“严、细、实”。
安全管理是电力企业的根本,是一切工作的基础,这是由企业产品特性所决定的;因此做为新成立的分局在安全工作中首先要夯实安全工作基础,细化各项管理,严格执行“两票三制”及考核制度,提高职工安全意识,坚决贯彻执行生产现场和基建施工现场两个“十不准”,就如局长在报告提到的强化“细节决定安全”的观念,从细节体现“五个方面”(即对规章制度的执行、精神面貌、工作态度、标准化作业、修试质量)入手,细化、量化各项工作,坚持“严、细、实”的工作作风;“严”就是对安全工作必须要有严谨的态度、严格的制度、严明的纪律和严密的组织;“细”就是细致、细化、量化,工作安排部署力求具体,可操作性强,工作落实力求精雕细刻,一丝不苟,做好每一个细节;“实”就是重实际、讲实话、办实事、求实效,强化过程管理,每次工作都要做到有计划、有安排、有措施、有督促、有检查、有考核,形成环环相扣的责任链。要完善安全规章制度和技术标准,强化规章制度执行的力度,加强安全生产考核,完善安全监督体系,严肃查处和有效遏制习惯性违章。在今年上半年内,要针对所辖设备的运行方式和所带重要用户,分线段地制定预报警机制和预警预案,建立突发时间快速反应机制,使我局配电抢修实现标准化管理,将配电应急抢修管理打造成为xxx供电局的一个亮点,切实提高事故应急处理能力和增强事故防范能力,做到安全生产可控、在控、能控,努力完成10kv配电线路跳闸率同比降低40%的目标和其它各项安全生产指标。
各位老师,同志们:
下午好!
新的学年即将开始,今天召开开学工作会议,我主要讲两个方面的内容,一是简要回顾上半年学校的重点工作,包括暑假期间的一些工作。二是对照年初下达的党政工作要点以及学习实践科学发展观活动整改落实方案,按照近期党委常委会讨论的意见,部署新学期的主要工作任务。
一、上半年学校的主要工作
围绕学校今年的重点工作任务,各个单位、各个部门和广大教职工都以不断进取的精神,努力工作,为完成全年工作任务奠定了很好的基础。
1.教学工作。上半年,学校围绕人才培养这一中心任务积极推进质量工程项目建设,创新人才培育培养机制,深化教学改革,加强实验与实践基地建设,加强质量监控和学习指导等方面的工作,进一步强化了教学管理和教学建设,为高素质人才培养提供了基础与保证。主要工作有:一是根据去年出台的质量工程建设规划,落实了校级、省级、国家级三级质量工程项目建设经费。组织申报国家和省级质量工程项目41项,目前正在评审之中。到目前为止,学校质量工程项目共有:国家级项目8项,省级项目61项,校级项目114项。二是召开了教学工作研讨会,组织教学委员会和有关部门进行了认真的讨论,这次会议以学习实践发展观活动收集的意见为基础,梳理了在教学工作中一些反映迫切的问题。会后,我们对研讨的意见进行了汇总,提出了加强教学工作的8条意见,反馈给了全体校领导和教学管理部门,进行调研整改。三是进一步加大教学科研实验装备建设,基本完成了08年省部共建项目计划编制、采购,新争取了09年省部共建项目资金1300万元。今年已购入设备近1000万元,已立项下半年到明年计划采购的约3000万元。四是经过认真准备与论证,实现了35个专业进入省内一本招生,保证了优质生源比例的扩大。优质生源竞争是学校竞争的一个重要方面。
2.学科建设及研究生教育工作。通过多年的努力,上半年,学校最终实现了博士授予权单位建设立项。按照规划,学校加大了对授权学科、支撑学科和公共服务平台的专项建设投入,在队伍、项目、成果等方面制定了明确的阶段性指标。并与相关学院、部门签订了责任书,明确了任务,强化了责任。上半年主要工作体现在项目申报、平台建设与队伍建设上。
研究生教育:设立研究生学院,启动了研究生日常管理和思想政治教育改革,完善研究生培养质量监控体系,强调研究生培养各环节的制度建设及其执行力。今年,学校共招收393名硕士生,包括专业学位在内的在校研究生规模达到1400多人。MBA获得批准,拓展了专业学位研究生教育,目前正在积极筹备第一届招生。
3.科研工作。上半年,全校组织申报国家自然基金95项(不包括联合申请),社科基金27项,联合申报科技部项目、支撑计划项目各1项。申请省部级、省教育厅和市科技局项目共100余项。获准国家自然科学基金项目12项,其中包括1项国际合作重大项目,获准国家社科基金2项(这是我校xxxx年以来首次获得2项社科基金)。获准1项973子课题,1项科技支撑计划子课题。获准科技厅软科学项目4项。xxxx年上半年新增横向项目70项,到位经费1250万元。获得省部级科技进步奖3项,其中1项被评审推荐为一等奖候选奖项。完成省部级成果鉴定与验收项目9项。授权发明专利7项,申请发明专利11项。
上半年,学校召开了科研工作会议,进一步明确了科研工作定位和总体思路,在重点实验室、工程中心、优秀创新团队、科研奖励办法、科研项目配套经费管理、大型设备平台建设等方面出台了相关政策,积极探索科研管理创新,激发科研活力。
在平台建设方面,“安徽工业大学大学生思想政治教育与管理研究中心”被批准为安徽省人文社科重点研究基地;“生物膜法水质净化及利用技术教育部工程研究中心”通过教育部的论证,进入建设期。与市质监局共建的国家钢铁与制品检测中心项目,经过多次协商和专家论证,即将进入实施阶段。
4.学生工作。按照“三走进”的要求,坚持教育与管理并重,一方面在广大学生中深入开展主题鲜明的教育活动,创建优良的校园文化和育人环境。另一方面,强化日常管理,加强学风建设。广大学工干部在加强学生思想整治教育、丰富校园文化生活、维护校园安全稳定等方面,做了大量的工作。
上半年就业工作,针对金融危机冲击下的严峻形势,就业中心和各学院积极开拓就业市场,建立基地,采取超常措施促进毕业生充分就业,今年的就业率不仅没有降低,比去年同期水平提高了10个百分点,7月份本科就业率超过80%。
5.校园基本建设、后勤管理和服务方面。在充分论证、民主决策基础上,上半年明确了两校区功能定位,所以今年东校区基建工作量大、重点项目多、时间紧。09年东校区在建和计划开工项目达20万平方米。其中,东校区工创中心、大学生活动中心、学生宿舍J组团三项工程约3.4万平方米7月份已验收交付使用,东区锅炉房改造的风味餐厅9月初投入使用,东校区图书馆进入室内装饰阶段;已经立项的三栋学院楼设计方案基本确定,已进入施工图设计阶段,预计今年11月开工;本部教工生活服务中心8月中旬已开工,年底前建成使用,高层次人才公寓二期进入施工招标阶段。还有东校区的食堂、校医院、体育训练馆、研究生公寓等下半年都将陆续开工。
后勤管理和服务方面,后勤部门对饮食、卫生、学生宿舍探索精细化管理,不断强化制度规范和岗位职责,提高后勤服务质量和满意度。
6.深入学习实践科学发展观活动。按照上级部署,我校学习实践科学发展观活动3月21日正式启动,围绕“人才培养上质量,科技创新强优势,科学发展上水平”主题,坚持解放思想,贯彻群众路线,注重改革创新,突出实践特色,顺利完成各阶段的任务,取得了一批理论成果、实践成果和制度成果。目前,学习实践活动作为集中教育形式即将结束,我们希望以此次集中学习实践活动为契机,在创新体制机制、建立长效机制上下功夫、见实效,推动学校事业科学发展。
7.假期主要工作
暑假期间,我们很多的教师、干部、职工仍然坚守在自己的岗位上,为做好教学、科研、基建、后勤保卫等工作放弃了休息,付出辛劳。
教学方面,继续实行暑期学习制,共有103门课程分别在本部和东校区开课;有关部门和学院还组织申报了5个新专业,并获得省里批准(有2个专业需报教育部审批,目前全校专业总数55个)。
今年,我校在全国25个省(市、自治区)共录取本科新生4652人,其中安徽一本录取2962人。在绝大多数省份生源饱满,录取新生的最低分有10个省份都在当地二本控制线20以上,有的省份甚至达到50分以上。第一志愿(平行志愿)录取4506人,占录取新生总数的97%。理工类专业在安徽省全部进入一本批次招生,招生人数大幅增加(占整个招生计划63.7%),但生源依然充足(理科投档线高出安徽省一本控制线2分)。理科录取的平均分为587,最高分为606,最低分为581。安徽二本普通专业文、理科录取平均分分别为534和568,分别高于安徽省控制线33分和48分,录取的二本新生中理科成绩最高分为589,文科成绩最高分为544。取得了良好的社会声誉。
科研工作暑假期间一直不断线,科研等部门密切与上级政府部门的联系、跟踪项目申报、成果报奖。尤其是在加强与地方、企业的产学研合作方面,假期开展了与江苏永钢的人才培训,走访了马钢合肥公司,与马鞍山市质监局合作申报了国家钢铁制品检测中心,与花山区政府互派科技特派员。目前,正在建设的安徽省教育厅3个重点实验室,2个工程研究中心,1个人文社科重点研究基地正在积极开展验收和中期检查的准备工作。
团学工作,相关部门扎实做好假期留校学生的日常教育和管理;组织了学生辅导员的招聘和培训工作;组织开展了丰富多彩的假期大学生社会实践活动、勤工俭学活动、扶贫支教等活动。
基建和后勤保卫工作:暑假期间,基建部门同志围绕东校区建设,组织多个项目的论证、设计、招标等工作;后勤、资产等部门完成了东校区多媒体教室建设,新建学生公寓、食堂的家具设备完成安装,还有10多项维修项目;保卫部门加强了门卫管理和校园治安巡逻,全力保障校园安全稳定。同时,学校还就危旧房改造、兴安村等教职工关心的问题积极与市委市政府进行了联系。
很多教师也利用暑期,联系课题、开展科研、参加学术会议,积极开展教学科研工作。另外,假期中,学校坚持按要求继续深入开展学习实践科学发展观活动,进一步专题开展调研活动,校党政领导班子专题召开了工作务虚会。
这里,我谨代表校党委和行政向辛勤工作在各个岗位上的广大教师和干部、职工表示崇高的敬意!
二、xxxx年下半年的主要工作任务
对于下半年的学校工作,党委常委会议作了专题研究。今天按照党委常委讨论的意见,就今年下半年的重点工作,以及高水平高质量完成全年工作计划,谈几点意见和要求。
(一)教学工作
1.做好学习实践活动整改落实方案的相关工作,其中最具突出地位的是修订并实施新的专业人才培养方案。培养方案是学生知识能力结构、学生评价、教学组织、教学改革的纲,是学生打好大学基础,适应未来社会的基础,新的人才培养方案必须突出创新能力和实践能力培养,强化人才培养特色,学校高度重视此项工作,教务、高教所、质控中心要认真组织开展好此项工作。此外,要出台课程教学教授责任制等制度;新建一批多媒体教室,加强多媒体教室管理,提高多媒体教学的服务水平。
2.推动质量工程立项项目建设工作。出台质量工程立项项目建设考核办法,下半年开展质量工程建设项目的中期或年度检查,进一步强化项目负责人的责任意识和项目实施的主题地位,通过项目建设使广大学生受益。
3.针对一本招生学生特点和一、二本学生共存的客观现实,进一步加强大学生学习指导,完善大学生学习预警与援助体系,按照因材施教的原则,积极探索人才培养和教学管理体系改革,力求最大限度地满足学生学习欲望和激发学生学习潜能,这是我们今后教育的重要问题。
4.积极发挥各类实验室、实验实践教学平台在学生培养中的作用,大力推进创新教育,支持本科生和研究生创新、创造、创业活动的开展,强化对大学生科研训练计划的过程管理。下半年要对学校实践教学活动和建设效益作出调研和评价。开展此项工作应做到学习先进经验与总结我校实践相结合,试点突破与全面开展相结合。
5.继续按照年度党政工作要点要求,抓好教学基本建设、教学改革、质量监控、教学管理等方面工作。针对在校生的生源变化,教学工作中有许多具体问题,各级领导一定要深入到教学第一线,调查了解教学中的实际问题,请教务处、高教所、质控中心以及各学院,包括校、院两级教学委员会要落实深入教学一线制度,不仅要发现问题,更重要的是解决问题。
(二)学科建设、博士授予权单位立项建设工作和研究生教育
6.博士授予权单位立项建设工作是下半年工作的重中之重,要健全学科带头人责任制,强化竞争意识、责任意识和工作的紧迫感。组织对博士学位授权学科、支撑学科及公共服务平台等立项建设任务落实情况进行指导和督查;按照规划的总体目标,分解拟定xxxx年的建设项目,在授权学科、支撑学科上明确项目、成果、奖项及平台建设的指标和要求。下半年重点工作之一就是对照立项单位申报建设书,逐个项目地落实实施方案,一定要高水平地完成建设项目,争取以好的成绩迎接中期检查和最后验收。
暑假期间,我们走访了一些立项建设学校,很有启发。相比较而言,我们最大的差距主要是精神状态问题,建设的紧迫感不强。下半年,一是要调整精神状态;二是要拿出授权学科、支撑学科及公共服务平台建设实施方案;三是在投入、用房调整上经民主科学决策后必须坚决执行。
7.抓好硕士学位点建设和申报准备工作,组织一级学科硕士点申报,扩大硕士点的数量和门类;抓好专业硕士学位点的申报、招生和培养工作。
8.按照上级部署和要求,做好重点学科评估的各项工作。暑假期间已开展的省重点学科评估工作,我校会计学、数量经济学以其有效的建设成果和认真的材料准备,获得好评。
9.提高研究生培养质量。出台“研究生创新教育工程实施方案”,完善研究生培养方案、质量保证和监控体系,强化研究生培养各环节的制度建设;加强和改进研究生思想政治工作和日常管理;修订研究生导师聘任条件和研究生培养标准;出台学术道德规范等文件。
(三)科研和科技产业工作
10.全面完成科研工作年度目标,下半年重点抓好科技成果鉴定和报奖工作。做好xxxx年度纵向项目申报的准备工作,加强对纵向项目申报的组织和研究工作。
11.启动工程中心的建设和运行,发挥其在科研工作上多学科整合的积极作用。
12.进一步加强产学研合作。从地方和区域产业发展规划,以及行业企业发展需求出发,大力加强各学科在“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”、“皖江城市带承接长三角产业转移示范区”的参与度,进一步加强在解决企业发展中的重大问题、关键技术方面的合作。主动落实与宝钢、马钢合作协议中的各项工作,切实加强与相关企业、地方政府联合设立的实验室等共建平台建设。
13.做好校资产经营公司领导班子和人员配备工作,以资源开发(包括土地、科研成果转化)为重点,尽快拟定工作方案。大力支持科技型企业的改制工作,积极开展企业资产评估,确保国有资产增值保值。
(四)学生工作和就业工作
14.持之以恒地加强和改进大学生思想政治教育,积极拓展课上与课下、现实与网络教育的有效途径。以庆祝建国60周年为契机,开展“我爱我的祖国”主题教育和丰富多彩、形式多样的文体活动,营造健康向上的校园文化。完善学术交流和名家、名师讲座制度,开设人文大讲堂、教授论坛、博士论坛等高水平的文化或学术讲座活动平台,举办高水平学术、文化、体育活动。
15.坚持学生工作“三走进”原则,实施精细化管理,加强学风建设。按照上级和学校规定,检查并落实辅导员进宿舍制度,加强辅导员深入学生课堂、学生宿舍的督查力度,加强对沉迷网络、违纪违规学生的查处和帮扶工作。
16.继续深入开展安全和规范教育。做好奖、贷、勤、补以及贫困生资助等工作。做好心理健康教育和咨询等工作。
17.加强辅导员队伍建设,制定辅导员聘任办法,本科学历辅导员攻读硕士学位培养计划。
18.加强对大学生学业规划、职业生涯规划的引导,完善就业指导、就业服务和就业考评体系建设。积极开拓就业市场,加强就业指导和服务,确保xxxx届毕业生年底就业率不低于往年。
(五)队伍建设
19.继续加大人才引进、培养工作力度,尤其是在引进和培养学科领军人物方面有所突破。全面完成xxxx年人才引进计划。
20.进一步加大教学团队、科技创新团队建设,以立项建设方式加大投入,强化考核。
21.加强师德师风建设。开展好庆祝教师节系列活动,召开教师节表彰大会,大力倡导尊师重教、教书育人的校园环境;出台学术道德规范,落实师德在职称评定、年度考核等环节的一票否决制,杜绝学术不端行为。
22.在加强教师队伍建设的同时,抓好管理干部队伍、教辅队伍等的建设,支持各类优秀人才的成长发展。
(六)校园基本建设
23.按计划完成年度基建工作任务,保证工程质量和工期。
24.确保建设项目进展与学校发展同步。除已开工建设的各项工程外,下半年要开工东校区高层次人才公寓二期和校本部教职工生活服务中心,积极申报校本部危旧房改造工程,进一步改善教职工住房条件及生活服务条件。
(七)改革管理工作
25.根据形势发展的需要和建设高水平教学研究型大学的目标要求,调整和完善学校事业发展规划、学科专业建设和队伍建设规划、校园建设规划,明确主要任务、完成时间表和责任主体。
26.根据“三定”工作需要,进一步调整完善机构设置,修订部门职责范围,修订学院和部门年度考核办法,强化目标管理。加强议事和决策制度建设,进一步完善党委常委会、校长办公会议事规则;健全完善党务公开、校务公开及院务公开制度;启动决策咨询论证专家库建设工作。
27.加强财务监管,做好预算执行情况季度分析和预警工作,保证学科建设资金和还贷需要;按照小金库清理整顿规定,进一步规范创收管理,严格控制公务接待等支出;高度关注财政金融变化,提高财务运作效益。
28.加强资产管理,做好资产优化配置工作;建立公有房屋、大型设备有偿使用制度。
29.推进“后勤服务质量工程”内涵建设,提高后勤服务保障水平。进一步加大节水节电管理力度,推进节约型校园建设。
30.抓好安全稳定工作各项任务的落实,加强平安校园建设。
(八)党建和思想政治工作
31.按照省委的部署安排,重点抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作,加强制度建设,创新体制机制。
32.加强党风廉政建设,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-20xx年工作规划》,进一步落实党风廉政建设责任制,重视来信、来访工作,抓好对财务、基建、招生、采购、校办产业等重点领域和薄弱环节的监督;进一步加强党性党风党纪教育,推进廉洁自律教育和廉政文化进校园,不断增强干部廉洁自律意识;继续加强小金库治理工作。开展非国家公务人员的司法解释教育活动。
33.加强基层党组织建设。建立健全学院党政联席会议制度,完善二级决策管理机制;创新基层党组织工作制度、工作方式和活动形式;抓好在优秀青年教师和大学生中发展党员的工作,着力加强新党员的教育培训,增强党员意识和党性修养。
34.加强宣传工作。深入开展中国特色社会主义的宣传教育,深入开展民族精神和时代精神的宣传教育,深入开展基本国情和形势政策的宣传教育,组织开展好国庆60周年系列庆祝活动,激励广大师生“爱国、爱家乡、爱学校”的热情,进一步解放思想,振奋精神,深化改革,推进学校科学发展。要针对博士学位点建设等重点工作,加大对学校重大决策及重要工作成果的宣传活动;积极开拓思路,广泛利用网络、报刊等宣传载体,进一步加大对内对外宣传的力度和质量。
35.加强校园精神文明建设。以社会主义核心价值体系为导向,积极开展文明校园、文明课堂、文明考场、文明宿舍、文明餐厅、文明网络等多种形式的精神文明创建活动;认真组织好大学生校园文化活动和教职工各类文体活动,丰富校园文化内涵,进一步加强文化校园建设、和谐校园建设。
36.抓好统战工作和老干部工作,充分发挥民主党派、党外人士及离退休老干部的作用,加强对工会、团委、学生会等群众组织的领导。根据教代会章程,今年要开展教代会换届工作。
同志们,今年工作计划目标明确,要求也很高,特别是重点工作对学校的长远发展有着深刻的影响,要完成今年的任务,各级干部的精神状态、责任心、使命感是关键。
第一,要有追求卓越的精神。办高水平大学必须要有追求卓越的精神,这种精神也是高水平大学的特征。追求卓越,这种精神应该体现在教学、科研、管理、后勤服务等工作的方方面面,我们要营造一种浓郁的追求卓越的校园氛围,建立起一套鼓励追求卓越的工作机制,激发教师、干部、职工在本职岗位上时时处处去要求“超越”、体现“卓越”,只有这样才能顺利建设高水平的安徽工业大学。
第二,要有勇于创新的工作思路。学校质量、特色、水平等方面的内涵发展,需要有高水平的管理。这就要求我们在治校办学上勇于创新,创造性地思考和实施管理,各个单位、部门必须从战略的高度、全局的高度进行前瞻性的思考,统筹考虑、统一规划,明确阶段性目标,结合实际创新工作思路,并认真做好组织实施、过程监控和评估检查等方面的工作。
第三,要有强烈的责任意识。“责”就是岗位应尽的职责,“任”就是必须承担的任务和义务,我们无论在什么岗位上,都会有与这个岗位紧密相关的职责和任务,需要我们不折不扣地负起责任来,强烈的责任意识既是一种可贵的品质,也是成就事业、赢得他人尊敬的关键所在。高质量高水平低完成下半年的工作任务需要我们明责、尽责、问责。
第四,必须调动广大师生的积极性。不管是影响深远的重大工作,还是纷繁复杂的日常事务,没有广大师生的直接参与,靠几个人是无法完成的。我们的1700多位在职人员,还有一批离退休的老同志,不仅是学校办学的主体,也是办学的主人。各级干部要相信群众、依靠群众,充分调动全体师生员工的积极性、创造性,立足全局,因事择人,用人所长,推动工作。
三、开学初期的几项工作
新学期的工作已经展开,开学初期还有几项比较重要的常规工作,在这里在作出强调,提出一些要求。
第一,做好新生入学报到的组织和安排工作。迎新工作领导小组要专门研究布置这项工作,还要召开各个学院报到组负责人会议,9月4日上午我们还要到东校区报到场所去现场看一下,做好最后的准备、协调。这里强调,要特别关注贫困生的绿色通道问题,按照中央、教育部的相关文件要求执行。
第二,开学第一天、第一周的教学检查工作。开学第一天,教务处和各学院要认真组织开展常规教学检查,检查上课情况、学生到课情况以及学生教材征订发放情况等。
第三,认真筹备好教师节、
国庆节等重大节假日期间的系列活动,积极营造热烈喜庆、欢乐祥和的校园庆祝氛围。要牢固树立安全意识,把维护稳定和安全责任落实到活动的各个环节,确保系列活动安全有序、万无一失。
第四,按照上级要求,内紧外松,畅通信息沟通渠道,加强师生的安全教育,全力维护校园稳定,尤其是要扎实做好学校的安全稳定工作。后勤系统要保障服务质量和水平。后勤、保卫等部门要组织开展校园环境、生活服务设施、校园安全等方面情况的专项检查,对存在的问题要尽快组织开展整治。
各位老师、同志们,新学年、新学期迎来新的任务,各单位、各部门要根据今天的会议精神,做好新学期工作安排,结合实际制订切实可行的工作计划。各单位、各部门这个学期的工作计划要及时报党办和校办。
在xxxx年春季开学工作会议上的讲话
中共零陵区委副书记盘志元
xxxx年2月8日
各位校长、同志们:
一年之计在于春。今天,我们在这里召开全区xxxx年春季开学工作会议,安排部署当前工作及年度教育工作。前面,天光同志就去年教育工作做了很好的总结,并就做好今年的工作做出了新的部署,其他局领导也就当前的几项重点工作进行了细致安排,大家的讲的很实在,也很全面,我完全同意。下面,我简要就如何推动打造“学在零陵”品牌讲三点意见。
一、“学在零陵”品牌打造是大势所趋、民心所向,必须认清形势,把握机遇,增强信心
当前,零陵经济社会发展态势喜人,全区上下人心思进的氛围日益浓厚,为加快教育事业发展、打造教育品牌创造了有利条件。
一是工作有基础。去年以来,按照市委市政府对零陵“文旅新城”的发展定位,我们举全区之力,加大投入,均衡资源,落实细节,成为永州市第一个全国义务教育均衡发展基本均衡县区,荣获全省两项督导义务教育、职业教育单项优先,教育改革纵深推进,学校管理日趋规范,教育质量逐步提高,为我们打造“学在零陵”教育品牌打下了坚实基础。
二是发展有要求。零陵是全市的文化教育中心,全市5所高校零陵就占有4所。从xxxx年3月起,在市委、市政府做出打造“学在永州”教育品牌的决策的第一时间,区委区政府基于零陵的区位优势和使命认识,提出了打造“学在零陵”品牌的教育发展愿景。这是一个难得的机遇,也是一个责任的鞭策,更是一个展示平台,区教育局和各学校必须不断提高教育质量和办学水平,在打造“学在零陵”教育品牌上做出新作为。
三是群众有愿望。教育是民生之本,直接关系到人民群众的切身利益和长远利益。当前我区在教育公平、教学质量、城区上学难等方面还存在一些问题,我们只有通过打造“学在零陵”教育品牌,抓好项目建设和校长、教师队伍建设,切实提高教育质量,才为零陵人民提供更多的优质教育资源,进一步增强人民群众的获得感。
二、“学在零陵”品牌打造要突出特色、注重品质,必须瞄准定位,强化举措,统筹推进
办好人民满意的教育,核心在于走内涵式发展道路,全面提高教育质量。
一是瞄准教育定位,创建零陵特色。要按照“区域层面走优质、均衡发展之路,学校层面走特色、内涵发展之路”的教育发展思路,依托零陵文化,打造一批文化校园、活力校园、国学校园、廉洁校园,努力将永州三中打造成艺术特色学校,提升学校综合素质,提升教育内涵。同时,高效配置好教育资源,构建起幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育“五花齐放”的现代教育体系。
二是坚持品质至上,推动内涵发展。以教育教学为中心,坚持品质至上、精细管理,努力办好每一所学校。当前,当务之急是要厘清全区各级各类教育的发展思路,学前教育,要抓养成,树示范;小学教育,要抓素质,促均衡;初中教育,要抓质量,树品牌;普高教育,要抓特色,上水平;职高教育,要抓技能,创卓越。
三是狠抓重点工程,做好落实落地。要落实好“城区学位建设三年攻坚计划”,梯度推进一批学校建设项目,缓解城区“大校额”“大班额”问题;要加快“全面改薄”“为民办实事”建设,建设一批农村学校和幼儿园;要加强校园基础建设,科学规划编制中小学校维修建设信息库,统筹推进项目建设,切实改善办学条件。
三、“学在零陵”品牌打造是德政工程、民生工程,必须突出重点,强化担当,落实责任
一要坚守责任担当。局领导班子要切实担负起责任,围绕今年的中心工作、亮点工作、特色工作,多到学校进行调研,认真研究,尽快拿出实施方案,要具体到项目、具体到学校、具体到责任人、具体到时间节点,实行挂图作战,做到“按图索骥”。
二要抓好校长队伍。要加大对校长的聘用、考核、考查力度,实行校长聘任制和任期目标管理制度,建立起“能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力”的用人新机制;要建立健全完善的学校考核评价体系,考核结果将作为校长去留的重要依据;要强化创新意识,不断加强校长自身建设和学校管理水平,突出内涵特色发展,打造一流办学品质。
三要加强教师队伍管理。要认真研究,建立健全对师德师风的监督检查和激励奖惩机制,既要用教育引导等“软办法”,也要有组织处理等“硬措施”,对那些有能力、有个性的教师要包容引导,给予一定的发展空间;对那些违规违纪的“害群之马”,要坚决揪出、严肃处理。
同志们,少年强则国强,教育强则国必强。在座的各位身上承载着零陵教育的未来,承载着孩子们的未来,承载着63万零陵人民的未来。相信在区委的坚强领导下,我们一起闻鸡起舞、
同志们:
今天我们在这里召开20XX年经济工作会议,会议的主要任务是:全面回顾总结20XX年各项工作,兑现20XX年经济责任状,认真分析当前形势,安排部署20XX年经济工作任务,签订20XX年经济责任状,动员全局广大职工群众紧紧围绕党委和林业局的工作部署,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,迎难而上,不断开创林区经济社会又好又快发展的新局面。
下面,我讲以下两个方面问题。
一、20XX年全局经济和社会发展情况
过去的20XX年是极不平凡的一年,也是我局进一步加快经济发展、着力改善民生的一年。在这一年里,我们全局上下与全国人民共同抗击地震灾难,共同庆祝北京奥运会的成功举办,共同迎来了改革开放30周年。在这一年里,全局广大职工群众在森工总局和管理局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,牢固树立科学发展观,紧紧围绕党委和林业局的总体部署,凝心聚力,真抓实干,继续呈现出经济增长稳健、社会协调发展的良好态势。集中体现在以下几个方面:
1、各项经济指标全部完成。截止20XX年末,实现林区社会总产值(现价)47,778万元,企业总产值12,015万元。全局销售木材81,733立方米,木材销售收入7,924万元,平均每立米售价969.42元,较上年同期932.57元/m3,每立米提高36.85元,全局完成上缴1,441万元。各项经济指标全部完成,企业经济继续保持了健康发展的良好势头。
2、继续强化了企业改革和管理。在企业管理方面。一是继续加强了财务管理,严格执行了财务目标管理制度。二是在原有基础上进一步加强了办公费、差旅费和电话费管理。三是加强了合同管理,对以前签订的合同进行了清理,维护了企业利益。四是加强了安全生产和消防管理。消防大队和安监局认真开展了火灾隐患排查治理和安全生产百日督察专项行动,对存在的隐患进行了限期整改。在企业改革方面。一是林业局对板厂三个车间的认购资金、流动资金、企业五金全部收缴到位,完成了五年合同规定的各项权利义务;对加工厂的流动资金也基本收缴到位;电工层压木厂的流动资金上缴也将按计划提前完成。二是教育人事制度改革已按照森工总局的总体要求基本完成,对全局中小学教师依照总局核定编制进行了聘任。三是稳步推进了公检法机关人员过渡公务员“三定”工作。
3、加强了生态资源保护与建设。一是加大了资源林政管理力度,严厉打击了各类森林案件违法犯罪行为。公安局森侦部门共查处各类森林案件370起。林政科立案34起,其中移交司法机关16起。二是开展了林地清查工作。20XX年,林业局抽调纪委、监察局、审计科、资源科、专员办及森调队等单位80多人,历时四个月,对全局林地进行了全面彻底的清理,共清理出林地226,998亩,较上年多清理出73,966亩。三是认真落实春、秋两季森林防火责任制,成功地处置了多起森林火警,避免了重大、特大森林火灾的发生。四是营林生产各项工作顺利完成,完成人工更新造林9,009亩,当年成活率98.8%,三年面积保存率100%。在总局组织的营林综合检查中,造林、绿化、育苗、病防全部合格。五是大力开展了生态林场建设,全年新植乔木9,833株,花草8,535平方米,绿篱37,232延长米。万山林场、榆林林场受到管理局的表彰。全年为生态林场建设投资110多万元。六是加强了绿化和义务植树工作。20XX年共完成植树148,451株。为认真贯彻省委、省政府关于三年绿化龙江大地的决定,落实总局党委、总局关于加快林业局(场)址绿化步伐的指示精神,我局对局址进行了详细的规划,并通过了总局审定。从10月22日开始至11月19日全局各单位进行了整地工作,共完成挖穴整地11,153个,改土2,759立方米,为20XX年全面启动局址绿化工作奠定了基础。
4、确保了木材主产业的健康发展。一是在造材管理上,制定了《合理造材奖惩办法》等一系列办法和措施,激励了广大职工多造优质材的积极性,提高了木材质量和销售价格。全局生产优质材22,221m3,占总到材的31%。仅平林、冲河两场就完成11,225m3,为我局经济增长做出了突出贡献。二是贮木场紧紧围绕合理造材工作,开展了清选清归、实行商品化管理等一系列活动,为企业增加了经济效益。同时,继续保持了总局级“标兵金杯贮木场”荣誉称号。三是在木材销售上,坚持以市场为导向,广泛收集市场供求信息,不断扩大销售网络。同时,以尽最大努力提高售价为目标,实行竞价销售、合同管理。20XX年又重新修改了《木材竞价销售管理办法》,丰富了竞价方式,使木材售价得到了进一步提高。
同志们:
刚才,先镜同志总结了去年以来全县村镇规划建设情况,并对20XX年度的村镇建设工作作了安排。刘志刚局长对搞好我县的村镇建设工作提出了很好的意见。讲得很好、很到位,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。
我县村镇规划建设工作,各镇高度重视,主要领导认识到位,切实把新农村建设工作摆上重要议事日程,紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求,解放思想,创新思路,真抓实干,村镇建设取得了成效。对此,县委、县政府是充分肯定的。为保持我县建设社会主义新农村的良好发展势头,下面,我再谈几点意见。
一、提高认识,切实增强抓好村镇建设的紧迫感和责任感
(一)村镇建设是统筹城乡发展、推进城乡一体化进程的有效途径。目前,我县农村基础设施和生活环境建设都远远落后于其它地区,在工业化、城市化加速推进,体制和社会加速转型的背景下,我县的“三农”问题仍然比较突出。村镇建设,就是要按照“以工促农、以城带乡”的工作思路,努力改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中的不利地位,加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,努力形成城市对农村发展的带动机制,实现城乡资源共享、城乡设施联网、城乡发展同步,最终形成规划统筹、资源共享、利益共得的城乡一体化发展新格局。
(二)村镇建设是适应现代农民生活需求、改善农村发展环境的现实需要。改革开放以来,特别是近几年来,我县农村经济社会迅速发展,生产、生活环境不断改善,农民的富裕程度也越来越高,但由于多种因素,相当一部分农村的基础设施、村容村貌、生态环境存在着许多亟待解决的问题,严重制约着农村的发展,人民群众要求尽快改变这种现状的愿望也越来越强烈。建设村镇,加强农村基础设施建设,整治脏乱差现象,搞好生态建设和环境保护,创造一个良好的生产条件和居住环境,不但能满足农民的现实需要,而且还为推动农村经济发展创造良好条件。
二、统一思想,正确处理好村镇规划建设的“六种关系”
思想是行动的先导,思想熟悉问题解决不好,新农村建设就很难顺利推进,也很难取得预期效果。当前我县广大干部群众在思想熟悉上还存在一些问题,从领导干部看,一些领导干部对于新农村建设的重要性、紧迫性和艰巨性熟悉不够,工作推着干,坐等上级投入,工作主动性不强,普遍存在“要我做”的被动和应付,缺少“我要做”的主动和紧迫。有的干部和一些部门认为村镇规划建设是建设部门的事,与己无关,缺乏主动参与的自觉性,不能从全局的高度和战略的高度来看待这项工作。从农村基层干部看,一些干部对社会主义新农村的内涵、目标、任务、措施的熟悉还很模糊,有的片面认为建设社会主义新农村就是盖新房、修公路、改水、改厕等。还有一些干部对新农村建设的长期性、复杂性熟悉不足,认为建设新农村,就是要搞一刀切,进行统一建设,做表面文章,忽视了新农村建设要立足各地实际,循序渐进。从农民群众看,不少农民群众对新农村建设“知其然不知其所以然”,有的认为建设新农村是政府的事,是上级的要求,“等、靠、要”思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现“上头热、下头凉”的现象。也有一些群众对新农村建设的主体地位熟悉不足,认为政府帮扶的资金比例太小,不合算,参与新农村建设积极性不高。
解决好这些思想熟悉问题,就一定要准确把握新农村建设宗旨,强化宣传,让全县干部群众深刻领会并正确处理好六种关系。
一是要处理好“近”与“远”的关系。“近”就是近期要以开展“三清五改”和农村生活垃圾处理为重点的人居环境整治着手,让广大农村在较短的时间内实现人居环境改善,让群众在这些直观的感受中体会新农村建设带来的变化,营造好加快新农村建设的氛围。“远”就是要加强对新农村建设长期性的熟悉,明确远期目标、制定长远规划。比如,我们往年实施的示范村,试点虽然结束了,但并不是说新农村建设的任务完成了。每一个示范村都还有很多工作要做,还有很多措施要完善。比如,环境卫生现在开始整治了,今后怎样来保洁?怎样来巩固?这里面有一个长效机制的问题。因此,各镇要继续给予关注,要继续按照新农村建设的要求,发动群众,带领群众做好各项工作。
同志们:
这次全区农业工作会议的主要任务是,传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神,总结“三农”工作,表彰先进,签订目标管理责任书,全面安排布置20XX年的农业农村工作。也是一次明确任务,统一认识,再添措施,狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿,谢书记、杨区长还要作重要讲话,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、充分肯定“三农”工作成绩,坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心
20XX年是进入新世纪以来,农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对国内农产品市场异常波动的不利影响,面对农业自然灾害多发、频发的重大考验,在林区党委、政府的正确领导下,坚持“四保一增”的目标不动摇,齐心协力,迎难而上,开拓创新,圆满完成了各项目标任务,实现了农业农村经济平稳较快发展,为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在:
(一)农民收入保持较高增幅
全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元,增长9.9%;实现农林牧渔业增加值1.29亿元,增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元,增加377元,增长11.3%,连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大,就地就近就业和返乡创业人数增加,新转移农村劳动力1060人,本地打工收入2972万元,增长33.2%。
(二)粮油面积总产实现双增
全区粮食面积10.7万亩,增长1.6%,粮食总产量2.1万吨,增长3.2%。油菜籽面积4631亩,增长48.1%,产量突破300吨达到316吨,增长8.6%。
(三)主要经济作物持续增长
蔬菜面积2.6万亩,产量36005吨,增长3.1%。中药材面积1.4万亩,产量574吨,增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。
(四)畜牧业发展趋势向好
发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户,培植了一大批养殖大户,万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头,增长4.0%;家禽出笼27.4万羽,增长26.2%。全年肉产量5714吨,增长13.8%。
(五)农村沼气稳健发展
全区户用沼气新增580口,累计完成沼气池7500口,普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。
(六)农业产业化发展加快
全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个,全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个,认证“三食品”品牌3个。
(七)动植物疫病防控成效显著
分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施,禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%,全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个,发布《病虫情报》20期,指导防治面积21.3万亩。
(八)农业科技服务能力明显增强
培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人),新建农业科技示范户55户,带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。
(九)农产品质量安全水平不断提高
深入推进农业综合执法,加强动植物产品检疫,扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动,从严控制农业投入品,保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只),销毁不合格肉品340公斤,无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩,市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种,抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个,检测合格率100%。
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