教师上课前最好是准备一份教案，通过不断的写教案，我们可以提高自己的语言组织能力，在教案中总结好经验与教训，我们才能逐步成熟起来。对于教案的撰写你是否毫无头绪呢？欢迎大家阅读小编为大家收集整理的《推荐：在德育工作暨初中小学教育工作会议上讲话范文》。

在德育工作暨初中、小学教育工作会议上的讲话各位校长、同志们：

本学期已过大半，年终即将来临，各项工作纷至沓来，同志们辛苦了。刚才，对—学年度教育教学工作中取得显著成绩的学校实施了表彰，部分学校就教育教学管理和德育工作进行了很好的交流，毛局、沈局分别就教育教学管理和课程改革等作了发言，各校要按照会议精神，根据本校实际，狠抓落实。借此机会，我主要谈三点意见。

一、以育人为目标，努力开创德育工作新局面。

（一）、认清形势，提高认识，增强德育工作的责任感和使命感。

1、未成年人思想道德建设被提到了前所未有的高度。

今年2月，中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，4月，党中央召开了加强和改进未成年思想道德建设工作会议。省市各级党委也随即召开了相关专题会议，部署落实有关精神。今年7月，区委、区政府召开了加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，10月份下发了加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见和行动计划，对全区未成年人思想道德建设工作进行全面部署。各级都把加强未成年人思想道德建设当作事关国家前途和命运的战略工程、基础工程、希望工程和民心工程，摆上重要位置来抓。作为教育部门，更是责无旁贷、义不容辞。

2、未成年人思想道德建设受到了前所未有的挑战。

一是外在挑战：经济全球化的挑战。加入WTO后,以各种方式流入国内的西方政治、文化思潮的影响进一步加大。敌对势力乘势增大了争夺、腐蚀青少年的力度。市场经济的挑战。市场经济的利益原则激发了人们的进取意识和创造热情,但也使一些人私欲膨胀。一些未成年人世界观、人生观、价值观因此也发生了扭曲和错位；少数未成年人甚至参与吸毒、赌博和敲诈，步入歧途。信息多元化的挑战。互联网等新兴媒体以及网吧等各类文化娱乐场所快速发展，含有色情、暴力、赌博、愚昧迷信的腐朽落后文化和有害信息乘隙传播，严重地毒害着青少年的健康成长。青少年过度迷恋网络已日益成为社会问题。家长育人观错位的挑战。广大家长把更多的精力用于关注孩子的学业成绩和升学上，对其思想问题、心理问题等缺乏足够的重视。社会道德现状的挑战。在当前社会转型时期，人们的价值观念、生活方式等方面发生全方位的变革。社会腐败、道德沦丧、行为失范，对青少年思想道德建设产生了巨大的腐蚀作用。

二是内在挑战。学校领导、教师对德育工作缺乏足够重视。德育工作在许多学校是说得多，做得少；教育教学工作中重智育轻德育、重分轻能、重课堂教育轻社会实践的现象依然或多或少存在。德育目标和内容抽象化、空洞化。德育目标和内容不符合学生品德形成规律和心理发展的要求,远离生活实际。没有做到：“小”,内容具体；“近”,贴近实际；“实”,注意知行统一；“序”,内容讲究层次。致使德育成为空中楼阁,落不到实处。德育过程和实践模式化、形式化。德育工作缺乏探索和创造性,以完成常规工作、应付书面考试为满足,对学生的品德形成和发展的效果关心不够;德育方法单一化,以说教、灌输和强迫执行为主,缺少灵活性,忽视学生的主体参与和情感态度的培养,不能很好地将知识传授与行为养成密切结合。

3、未成年人思想道德现状出现了一些前所未有的问题。在社会负面因素影响下，未成年人思想道德建设存在一些普遍性的前所未有的问题，主要表现在：

缺乏远大理想和高尚信念，在人生理想的追求上，存在迷惘和偏差。据调查，崇拜伟人和英雄模范的未成年学生不足20%，34%的学生崇拜歌星、影星、大款、大腕。

受功利价值观影响严重。很多学生认为，“只要有了钱，干啥都不难”。有的学生为了竞选班干部，竟选择请客吃饭等形式拉选票；还有的未成年人贪图享乐，盲目攀比，追求高消费。

　以自我为中心意识强，缺乏社会责任感。许多学生赞同“人不为己，天诛地灭”的观点。大多数未成年人一味要求别人对自己负责，而不懂得自己对社会、对家庭、对他人同样负有相应责任，缺乏对他人的理解和宽容。

承受挫折能力差。很多学生在遇到挫折时，不是积极应对而是陷入慌乱沮丧，动辄离家出走，甚至轻生自残。

心理问题凸显，不健康行为突出。调查发现，80%的青少年“嫉妒比自己条件好的同学”；有的做事不能脚踏实地。

规范意识淡薄，违法犯罪增多。相当数量的未成年人不懂法、不学法、不守法，文明意识差、出口成“脏”，行为粗野。

（二）、采取措施，狠抓落实，努力开创德育工作新局面。

1、确立整体观，坚持“三全”育人。一要以大德育观统筹学校德育工作。随着时代的发展和社会的进步，学校德育工作的内涵在不断加深，外延在不断扩大。因此，德育目标、内容、途径、方法必须随之调整、改变、扩大；学校、社会（社区）、家庭教育必须进一步加强统一与整合；学校、年级、班级教育及各学科教育必须进一步加强系统考虑、相互渗透；显性的行为养成教育与隐性的思想道德教育必须进一步加强结合力度。二要抓住全员、全过程、全方位育人不放松。要把学校德育工作作为一项系统工程贯穿学校教育教学的整个过程；要把整个学校营造成良性的德育环境（让每一棵花草、每一堵墙壁都诉诸教育功能）；要使全体教职工都成为德育工作者（包括门卫等临时工）；要按新课标要求整合、实施学科教学中的“情感、态度、价值观”教育目标；要使学校一切活动都从始至终贯彻德育，形成事事、时时、处处皆育人的新局面。

2、突出主阵地，坚持“三结合”育人。一要充分发挥学校、课堂主阵地作用。要严格落实晨周会课、班队、团队活动课、中学“思想政治课”、小学“思想品德课”、“社会课”等德育课程；各学科要坚持教书育人的原则，根据教学内容适时适当渗透德育教育。要充分利用课改平台，有特色地开发建设德育校本课程。二要坚持课内外、校内外，学校、家庭、社会“三结合”育人。要善于挖掘和利用课内外、校内外特别是本地区的德育资源，组织少年儿童广泛参与体验教育。要定期组织学生开展观看优秀影片、观摩艺术演出、倾听专家报告、参观教育场馆等活动；适时引导和指导学生开展社会调查、志愿者活动、军事训练、公益劳动等活动。要切实办好家长学校，用好家长群体的教育资源。要善于把社会热点问题转化成教育活动，并充分利用和发挥有关传媒的作用，营造良好的德育氛围。

3、以活动为载体，丰富学生德育体验和实践。各校要根据学校实际，以团队组织为抓手，开展主题鲜明的系列德育体验和实践活动。要利用各种重要节日和各种有利时机，开展好相应的教育活动。当前要以弘扬和培育民族精神为重点，落实好《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，深入开展中华民族传统美德教育、革命传统教育和国情教育，不断培育青少年学生的爱国情感和民族精神；今年至明年，要以诚信教育为重点，根据上级开展“创建诚信校园，培育诚信师生”主题教育活动的要求，开展“诚信你我他——社会调查一日”、“就这样被你感动——诚信体验”等主题活动，以体验、社会调查、演讲、采访等形式把诚信教育搞活搞实。

4、以养成教育为重点，提高学生文明程度。中小学德育工作的重点之一是规范学生的基本言行，培养良好的习惯。各校要认真贯彻落实教育部新近修订的《中学生守则》、《小学生日常行为规范》，让《守则》和《规范》入学生脑，进学生心，自觉转化为人人遵守的行为规范。使学生走有走相、站有站相、坐有坐相，在学校是个好学生，在家是个好孩子，在社会上是个好公民。要重视对学生进行理想教育、法制教育和心理健康教育，深入研究并着重解决学生心理负担过重、人际交往心理障碍、青春期心理烦恼等问题。要重视做好不良行为学生的教育、转化工作，为预防和减少未成年人犯罪把好第一道关。

5、以人为本，加强师资队伍建设。一要加强师德师风建设。德高为范，身正为师，教师承担着教书育人的神圣职责，要按照师德规范的要求，切实加强师德师风建设。要求每个教师认真履行教师职责，做到热爱学生、热爱学校、热爱教育工作。要大力开展学习优秀教师、模范教师的“比、学、赶、超”活动。对不爱岗、不敬业的教师要加强教育和批评；对违反教师师德、违法从教、搞体罚和变相体罚的教师要按照具体情况作出严肃处理。最近一阶段，教育局连续接到群众举报，集中反映个别学校个别教师的的师德师风问题，特别是体罚和变相体罚学生问题，各校对此务必要高度重视，对教师加强教育和管理。二要加强班主任队伍建设，提高班主任专业化水平。班主任是学校德育工作的重要实施者，是联结教师与学生、学校与家庭的关键环节。各校要制订切实可行的班主任培训制度和计划，完善优秀班主任评

在德育工作暨初中、小学教育工作会议上的讲话选表彰机制。经常组织开展班主任工作经验交流会、现场会和师德论坛。要进一步采取切实有效措施，不断提高班主任的各项待遇。通过培训、培养和关心，使广大班主任切实履行好自己的责任和义务。三要充实校外辅导员队伍。要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范在德育工作中的重要作用，组织“五老”当好未成年人思想道德建设教育的辅导员、文化市场和未成年人校外活动场所的义务监督员、优良传统教育的宣传员。要充分发挥法制副校长和关工委的作用。四要高度重视并切实加强少先队、共青团工作。少先队和共青团工作是中小学德育工作的重要组成部分。各校要充分发挥少先队和共青团组织的优势，团队组织要按照计划开展好丰富多彩的教育活动；要选派优秀青年教师负责少先队、共青团工作。

6、明确职责，加强研究，不断提高德育工作实效。各校均要成立以校长为首，由政教处（学生处）、教务处、团队组织、政治学科组长和有关年级组长等人员组成的德育领导小组，统一指挥和领导学校德育工作。要大力加强德育工作研究，从实际出发，从问题出发，通过德育课题研究或案例研究，加强理论学习，探求德育创新道路，不断提高德育工作的针对性和实效性。

二、以质量为核心，整体提升义务教育发展水平。

1、抓管理。一要强化学校常规管理。要按照省市区有关中小学常规管理基本要求，制定细则，加强考核与督查。尤其要重视校园常规管理，做到整洁有序。卫生和秩序是一个学校的面子，“表面文章”做不好，内涵发展更难做好。我区大部分学校常规管理较好，走进校门，十分顺眼、养眼，净化、绿化、美化、香化，令人心旷神怡；但也有个别学校常规管理一团糟，有关学校要限时整改到位。二要加强教学日常管理，认真落实“六认真”。抓好教学常规是提高教学质量的基本手段和基本保障。备课、上课、作业布置与批改、学生个别辅导、学习目标检测，每一个环节的要求都要明确，都要严格。抓“六认真”，关键在于“认真”两字，尤其对

青年教师的培养，更要突出严格要求，要使他们具有扎实的基本功和养成严谨的工作作风。三要加强教学过程管理，突出抓好课堂主阵地。良好的教学效果必须步步到位、环环相扣，新授、巩固、复习；听课、研讨、练习，测试等，每个过程都要着着落实。尤其要突出课堂教学重点，要按照新课程的要求，不断提高课堂效率。学校领导要经常深入课堂听课，了解情况。要充分发挥年级组、教研组、备课组的作用，加强相互学习与研讨，做到资料共享、经验共享、智慧共享，共同提高。四要加强教学质量管理，促进每个学生成功。质量意识要落实于教学的每一个行为，每一个细节；要及时搞好教学目标检测，及时反馈信息，及时调整教学，并及时搞好个别辅导，促进每个学生成功。各校要加强教学调研，突出解决影响教学质量的一些具体问题。五要加强对教学管理的领导。全体校领导特别是一把手校长要切实把教学工作作为学校的中心工作来抓。关于教学质量的事，一把手要亲力亲为，亲自抓，亲自管。班子整体工作重点要下沉，要下到级组、班级，蹲点、坐点，亲临指导，服务到位。

2、抓师资。一要加强师德师风建设。前面已说过，这里就不重复了。二要加强校本培训。校本培训是教师专业成长的摇篮。要抓住我区被国家教育部确定为全国首批实验性、示范性“以校为本教研制度建设基地”实验区的机遇，建立一种自下而上、以校为本的教学研究制度。教育局将把推进以校为本教研制度建设、全面促进教师专业发展作为一项重要工作来抓。各校要积极营造以校为本的教研氛围，制定好培训规则，有针对性地开展培训活动。校本培训的重点要放在青年教师身上，通过理论学习、观摩课示范课研讨活动、师徒结对、名师工程等途径尽快造就一大批青年骨干教师。要充分发挥校内外优秀教师的作用，使他们真正成为广大教师专业成长的引路人。三要不断改进和完善评价和奖励制度，真正发挥评价和奖励的导向与激励作用。

3、抓均衡。如何缩小校际之间、年级之间、班级之间、学科之间的差距，努力实现教育的均衡发展，已成为当务之急。一要抓好校园内部的均衡发展。各校对自己的位置和教育发展现状要有清醒的认识，面对不足与差距，要多从主观上找原因。要特别重视校园内部的均衡发展问题。对一些落后的班级、学科的教学，要和相关教师一起作具体分析，共同制定相应的对策，对症下药，采取有力措施，尽力缩小各类差距，使广大学生接受相对公平的教育。二教育局将继续加大“扶弱促强”力度，在资金、师资、管理、教科研等方面对薄弱学校实行政策倾斜，并化大力气落实局各科室、各重点学校、城区学校与有关薄弱学校“一帮一”帮扶联系工作责任制。各帮扶学校之间要确立定期的交流制度，使先进的管理理念、管理方法、管理制度渗透到薄弱学校管理工作的各个层面；要进一步采取有力措施，稳定薄弱学校教师队伍，并帮助、参与薄弱学校的师资队伍建设；要加强对薄弱学校施教区优质生源的管理工作，控制城区有关学校的办学规模，稳定薄弱学校的生源基础；要求结对双方制定务实的活动计划，明确活动的内容和方式，加大实施力度，增强实效。

4、抓课改。要按照沈局刚才讲的意见抓好有关课改工作的落实，我这里再强调几点：一要进一步转变教师观念。各校要继续重视教师的理论学习，坚持做到“人人过关，个个达标”。要采取“学”、“讲”、“考”、“议”、“写”等多种方式组织教师学习。二要严格执行新课程计划。各校要加强实施新课程的组织领导，做到班子落实、计划落实、内容落实、时间和场所落实、经费落实。要按国家课程计划要求严格执行新课程计划和课时计划。三要加强对课程改革指导。教育局有关科室要进一步深入基层，具体指导督促各校推进课程改革，随时掌握课改动态，发挥良好的指导、监督和管理作用。四要积极开发校本课程。各校要根据实际情况以及自身的特点和优势自主开发课程，按照“研究—开发—实践反思—再开发—推介—质量认证”的模式积极开发校本课程。

5、抓科研。一是学校领导要高度重视。要把“科研兴教”“科研兴校”作为学校发展的主体战略来抓，通过抓科研，促进学校各项工作迈上新台阶。校长要身先士卒，白天多进课堂，晚上多读书籍，亲自领导并参与教育教学研究工作。二要大力加强教研组建设。最近，教育局下发了有关加强教研组建设的意见，各校要根据文件精神，加强落实。要给教研组长、备课组长、课题组长以职权，并为他们积极营造宽松和谐的环境，使他们工作有热情、有灵性、有创造力。三要注重实效。教研工作要少一点功利性，要努力从学校实际出发，多研究一些实在的问题，多研究如何提高教学质量、如何促进教师成长的问题，少搞政绩工程和花架子。

6、抓特色。要积极稳固地推进特色学校创建活动。各校要依据本校实际，从学校传统的积淀中，寻求适合本校事业发展的新优势，努力培植学校发展新的增长点，从而为特色建设准确定位。各校要根据所制订的有关学校特色建设规划（方案），加大推进力度，努力办出学校特色。教育局将对有关申报特色学校的单位进行评估、挂牌。

三、当前工作。

1、继续抓好学校安全整治工作。

一要教育为主，警钟长鸣。学校安全工作防范急于抢险，隐患险于明火，责任重于泰山。目前，全国校园安全形势依然十分严峻。11月25日晚上11时45分，河南省汝州市发生了一起特大凶杀案，1名男子持刀闯入汝州市第二高级中学男生宿舍，对熟睡中的中学生行凶，有9人被砍死，3人受伤，

在德育工作暨初中、小学教育工作会议上的讲话其中两人重伤。这一恶性案件再次震惊全国。11月27日6时05分，四川一辆大巴翻入山沟内，造成26亡，46伤，主要是外出前往上海的打工者，其中部分是妇女和儿童。11月28日7时10分，陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故。当时井下有293名矿工被困，人数之多，为建国以来之最。日前抢救出127人，发现25具尸体，尚有141人被困井下。这与10月20日造成148人死亡的河南大平煤矿矿难仅隔38天。据不完全统计，今年以来全区非正常死亡学生人数达到12人，其中交通事故5人，学生在家服毒自杀3人，溺水2人，其它2人

在这次集中整治行动中，了解到我区校园安全情况仍不容乐观，突出问题有：门卫年龄老化，无登记制度，配套设施不全，报警电话不能使用，普遍脏乱差；食堂人员安全意识不到位，不按规定操作，不穿戴规定的衣帽，生熟不分，副料间杂乱，缺乏必要的灭蝇灭蚊和防盗防卫设施；实验室普遍脏乱，化学物品不按规定存放，缺少必要的防护保卫措施；车辆超载较为普遍，存在着严重的安全隐患；更严重的是个别学校领导重视程度不够，校长自己的办公室又脏又乱，整治工作缺乏力度。学校安全工作人命关天，各位校长疏忽不得，务必要高度重视，警钟长鸣，加强管理和教育。要时时、处处讲，要时时、处处想、要时时、处处做到位。

二要责任到人，狠抓落实。校长在安全问题上一定要真正负起责任来，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”；分管校长一定要明确自己的工作职责，把工作做到位、做到家；有关科室及全体教职员工的安全责任一定要明确落实，保证校园内不存在任何安全死角。要实行严厉的责任追究制。教育局各领导及全体行政人员下基层，都要巡视、过问学校安全问题，帮助学校协调解决有关安全工作方面的困难。各校要加大自查自纠力度，反复细致排查安全隐患，能立时整改的要立时整改，不能立时整改的要限时整改，决不能让任何已排查出的隐患继续存在下去。教育局将对各校的整改情况进行不打招呼的明察暗访，对排查不细、整改不力，对整改要求久拖不办的严肃处理。

三要借势推进，提高安全水平。各校要抓住本次整治行动的有利时机，主动与地方政府及公安、工商、文化、卫生防疫等部门加强联系，争取他们的支持，不断加大校园及其周边环境的整治力度。对一些疑难杂症，要多与上级领导通气、协商，争取各方支持，果断解决。

2、切实减轻学生学习负担。各校要树立正确的学生观、教育观、质量观，正确处理好提高教学质量与减轻学生课业负担的关系。现在有些初中、小学为追求所谓的教学质量，采取了一系列有害学生身心健康的做法，如延长教学时间，加大作业量，重复训练、惩罚训练等，层出不穷，祸害无穷。现在已进入冬季，白天时间越来越短，学生天不亮就上学，天黑才回家的“六出六进”“黑出黑进”现象必须马上改变。天又黑又冷，哪个家长不为在路上行走的孩子担心。教育科将就学校作息时间专门发文，各校务必严格按规定执行。

3、全力抓好下一阶段各项工作，对下学期工作及早谋划。年终将至，各校要针对期初制定的各项计划和目标，认真对照，查一查落实情况，没有落实到位的要抓紧时间，采取积极措施，加紧落实。各位校长要静下心来，认真反思，认真总结，认真撰写好工作总结，学校各部门也要及时做好总结反思工作，为今后更好地工作积累资源。对明年的工作各校要早作准备，及早谋划。要多在加强师德师风、师能师才，学校主动发展、均衡分展、特色发展，课程改革、科研兴校，学生全面发展等方面多作考虑，多出点子，多有创造。制订明年工作思路要把握好五句话：围绕大局，明确目标，履行职能，与时俱进，开拓创新。

同志们，学校工作千头万绪，面对方方面面的工作，各位校长要根据既定奋斗目标，努力提高统筹兼顾能力，加强组织和协调，处理好各方关系，求真务实开展工作；各位副职校长要明确职责，坚守岗位，与正职步调一致，同心同德，切实做好自己份内的工作。只要大家心往一处想，劲往一处使，我区教育事业一定会越来越兴旺。

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在全市教育工作暨优秀教师表彰大会上的讲话我曾说过，到池州工作后，最为关注两件事，一是水利，二是交通。这两个问题已经基本解决或正在解决。现在，第三个问题又凸显出来，那就是教育，教育已成为市委、市政府最为关注、最为担心的事了。近年来，池州的教育取得了长足发展，这点应予以充分肯定。但困难还是存在的，有些问题还十分突出，与群众的需求还有一定距离，这与科教兴国战略的实施，与当前全国各地掀起的发展教育的热潮，与池州经济的快速持续发展是不相适应的。如果说，池州经济在全省是较为落后的，那么教育的落后则更突出，在某种程度上导致了池州优质教育资源和人才的流失。百年大计，教育为本，池州振兴，人才为重。从这个层面上，就教育问题讲几点意见。

教育是固国之本，教育兴，则国兴。目前，我国正处在和平崛起的重要战略机遇期，抓住新一轮发展机遇，实现和平崛起，依靠的是什么?首先的、核心的、根本的是人才，但归根结底源于教育。从世界各国竞争态势看，当今世界国家之间的竞争就是人才、教育的竞争。对领导层来说，就是人才观、教育观的竞争。促进一个国家、一个地区的发展，关键在于能否将丰富的人力资源转变为持久的人才动力，在于能否充分发挥人力资本在经济增长中的主导作用，在于能否培养出经济社会发展所需的各方面的众多人才大军。我们要从政治的、战略的、全局的高度，比过去任何时候都要更加重视教育工作，大力抓好科教战略的实施，为中国的和平崛起、中华民族的复兴、全面小康社会的实现提供智力保障与人才支持。

教育是池州发展之源，教育兴，则池州兴。今后五至十年是池州发展的关键时期。那么下一步发展的动力在哪里?其最终的动力、最大的支撑力来自哪里？从即期效益看，来自于招商引资，来自于大项目、大工业的不断落实与发展。但最终还须来自于池州劳动者素质的不断提高，来自于一个与池州经济发展相适应的发达的教育。把教育办好，就能够为可持续发展提供巨大的潜力和动力。池州经济发展曾面临着诸如体制、资金、环境等方面的瓶颈制约，但现在这些制约正逐步缓解。从现在起至今后相当长的时期里，影响池州发展的最大的瓶颈制约将是教育和人才。全市各级要进一步强化振兴池州教育的共识，树立长远战略目标，确立抓教育就是抓经济、抓第一生产力的指导思想，跳出教育看教育，跳出教育抓教育，真正把教育作为凝聚人气，树立形象，拉动内需，牵动全局的工作来抓。

教育是民众所望，教育兴，则百姓兴。百姓兴，一则指受过良好教育，百姓具备了创业的能力，二则指有好的受教育条件和环境，是百姓根本利益之所在，百姓是衷心拥护的，是高兴的。而这也正是我们坚持落实科学的发展观，实践“三个代表”重要思想，权为民所用，情为民所系，利为民所谋的最真实体现。老百姓除了要解决很多实际困难和问题外，最关心的是什么？是孩子的教育。在中国，孩子寄托着众多家庭，甚至一个家族太多的希望。也正如此，我们感到在教育方面的矛

盾才会这么多、这样大，做了很多工作，仍不能令百姓满意。这说明我们的教育资源尤其是优质教育资源还是匮乏的，还不能满足人民群众对教育尤其是优质教育资源的需求，我们的工作还存在差距，还有薄弱环节，也就是我们党委、政府没能把群众的利益谋好，人民群众还没有真正享受到改革发展的成果。

今天这个会，一个重要的任务，就是要认清形势，统一思想，把道理弄明白，把思路谋划好，把工作做到位，切实解决教育中存在的问题。在此，提几点希望与要求：第一，要切实将教育的优先发展落实到位。抓教育是百年大计、千年大计。只要人类社会存在，教育就存在，发展教育是永无止境的。人们对知识的追求、对规律的认识、对事物的探索是无止境、无穷极的，教育亦然。对一个地方来说，发展教育是需要投入的，但我们不能用简单的算式来计算教育的损益，发展教育实际上是一项高效的长期投资。在市场经济条件下，教育也具有产业的属性、商品的属性，也是集聚人气，汇集人流，改善招商引资环境的重要手段。因此，各地要切实采取措施，将教育的优先发展落到实处，这也是坚持落实科学的发展观、正确的政绩观的根本体现与要求。

第二，要切实夯实基础，全力做好为池州经济发展所需人才的教育培养工作。要突出抓好基础性教育和职业教育。九年义务教育，关系到全市人民的总体素质，关系到每个孩子与家庭，抓基础性教育我们来不得半点含糊。同时，对池州这样一个发展中地区，提高劳动者素质、解决就业问题、推进“861"行动计划池州工程的顺利实施，重要途径就是要大力推进职业教育。要按照市场经济的要求，逐步建立与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业教育体系。要进一步整合高等职业技术教育资源，为池州建设培养更多的实用型人才。要大力推进与国内外高等院校和科研院所合作办学及建立研发机构，切实提高我市教研水平，提高人才培养质量。要建立终身教育体系。在全社会树立终身学习的观念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，广泛开展创建学习型组织、学习型社区和学习型城市等活动，努力建设一个时时处处皆能学习、人人享有学习和成才机会的学习型社会，这样的小康社会才是一个全面的、健康的、高质量的、幸福的小康社会。

第三，要建立健全教育工作领导责任制。各级党政主要负责同志要牢固树立教育优先的观念，实行党政“一把手"抓教育的目标责任制，把教育工作作为考核各级领导干部尤其是党政“一把手"政绩的重要内容，层层建立目责任制，切实做到在谋划发展时考虑教育工作，在制定计划时考虑教育需求，在研究政策时考虑教育导向，在部署工作时考虑教育措施，确保教育工作的各项目标任务落到实处。各级领导干部要有强烈的教育意识，真正把发展好教育作为一件大事来抓，对教育中出现的矛盾与突出问题，主要领导要亲自出面，强力推动，切实帮助解决教育工作中存在的难题。

第四，要优化环境，切实为教育工作者做好服务，搭建创业舞台。发展教育，关键在人，关键在师资。我们要着力培养一支池州经济发展需要的、与池州特色教育体系相适应的作风优良、素质过硬的教师队伍。小平同志曾说他愿意成为教育的后勤部长，我们各级党委、政府也要真正成为教育的服务员，为教育办实事，为教师谋福利。我们在制定和落实有关教育、人才政策时，首先要讲精神、讲奉献、讲大局，但也要注重物质利益，真正体现用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，真正使教师成为最令人羡慕的职业。要在全社会形成尊重教育、尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围。同时，也希望广大教师珍惜现在的工作岗位，珍惜现在的职业，进一步发扬人梯精神，培养出一批批栋梁之才；进一步发扬春蚕精神，孜孜不倦地教书育人；进一步发扬红烛精神，点燃自己，照亮别人。为中华民族的复兴、小康社会的实现和池州的持续发展贡献出所有的力量与智慧。

在中小学校长会议上讲话怎么写

在中小学校长会议上的讲话　抓住机遇准确定位不断提升武进教育发展水平

——在中小学校长会议上的讲话

同志们：

在紧张繁忙中走过的年即将成为历史，充满希望和生机的年转瞬即至。在这岁末交替之际，教育局召开全区中小学校长会议，一是认真回顾总结今年的工作，二是全面部署来年的工作。下面我主要讲两个方面的意见：

一、年工作回顾

对于武进尤其是武进教育来讲，年是极不平凡的一年。一是常州市进行了行政区划调整，武进教育顺利渡过了调整期，并有了新的发展。二是在教育经费宏观政策偏紧的形势下，全区教育工作保持了良好的发展势头，圆满完成了各项工作目标和任务。三是全区教育工作全面接受了“勤廉之风万人评”，行风建设较过去有了明显的提高。这些成绩的取得，一靠区委、区政府及上级主管部门的正确领导，二靠全区社会各界及广大人民群众的大力支持，三靠全体教育工作者同心同德、艰苦奋斗和踏实奋进，特别是在座的各校校长们殚尽竭虑，开拓创新，富有成效的工作。在此，我代表教育局党委、行政向各位校长并通过你们向全体教职员工一年来的辛勤工作表示衷心的慰问和诚挚的谢意！

一年来，各地、各校高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持发展不动摇，与时俱进，开拓创新，不断深化改革，优化队伍，强化管理，全区教育事业在原有基础上又有了新的发展和提高。集中表现在：

一是教育行风建设取得新成效。今年以来，教育局及各校认真贯彻原武进市委、市政府关于在全市开展“勤廉之风万人评”活动的有关精神，把“勤廉之风万人评”活动作为“三个代表”学教活动的自然延伸和拓展，不断提高认识，加强领导，把从人民群众最关心的事情做起，从人民群众最不满意的地方改起作为工作的切入点，紧紧围绕工作重点，加大力度，创新方法，既重结果，更重过程，积极开展专项整治，取得了一些成绩。

1、强化制度管理，从根本上治理教育乱收费，给家长一个明白。

一是实行了“标准制”。各校能严格执行教育、物价、财政局联合下发的有关通知精神，按照标准收取学费、代办费、电教费等。其它有关收费，也能坚持学生自愿的原则，并报教育局审批，物价局审核。二是实行了“公示制”。各校开学初，在校务公开栏及群众聚集场所显要位置，张贴了收费公示表，主动接受社会群众的监督。三是实行了代办费“限额制”。各校能严格执行有关文件精神，按照小学、初中、高中不同代办费限额标准收费，对代办费的列支范围严格把关，并及时将结算情况通报给学生家长。四是实行了“承诺制”。教育局向全区人民作出了关于规范收费的郑重承诺。各校积极配合，使教育局的承诺落到实处。五是实行了“责任制”。各校特别是校长能自觉遵守与教育局签订的《武进市教育系统行风建设责任书》，守土有方。省前中等12个学校还积极开展“教育收费规范学校”的创建活动。正是由于各校的积极支持和配合，才使得今年的教育收费整治工作大见成效，与去年相比，今年同期关于收费的举报减少了90%以上。

2、细化过程管理，严格有序招生，让人民群众放心。今年以来，各校能较好的执行《关于加强高级中等学校招生管理，严肃招生纪律的通知》、《教育局关于重申高级中等学校招生纪律》、《招生工作中的“几个不准”》等文件精神，在招生宣传、学生填报志愿、招生收费等工作环节中，不断强化全局观念、纪律观念、服务观念，对学生指导而不误导，充分尊重学生选择学校的自主权，严格有序招生，较好地完成了招生任务。特别是省前中、省奔中、省武高较好地执行了教育局关于招生计划的调整意见，圆满地完成了30%的定向招生计划，满足了更多的学生接受优质教育的愿望。各高中学校还适当提高了并轨生的比例，使更多的群众得到了真正的实惠。各初中学校（部）积极支持区内各高中阶段学校特别是各职业学校的招生工作，为高水平普及高中阶段教育尤其是促进地方职业教育的发展做出了积极的贡献。

3、强化队伍建设，提高师资素质，树立教育工作者的良好形象。今年以来，教育局针对系统内部个别人出现的严重违法行为，坚持正视现实，不避短、不遮羞，在认真配合有关部门做好查处工作的同时，举一反三，认真开展自查自纠，进一步加强了干部队伍的思想作风建设。一是坚持正面引导，进一步加强思想教育。组织局机关干部、全体校长认真学习各级关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的有关政策和精神，不断增强廉洁自律意识，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。二是健全和完善规章制度。教育局对各有关科室的财务状况进行了彻底的清理，取消了各科室的银行帐号，统一归口计财科“一本帐”管理。对机关内部事务管理制度进行了修订和完善，对有关会议活动安排、购置办公用品、组织活动时向基层单位收费等涉及经济问题的行政行为作出了严格的规定。三是明确责任、分头把关。教育局与各科室、学校签订了行风建设责任书，对教育系统行风建设的内容、考核要求和责任追究制度，等进行了详细的分解，初步形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。四是广泛征求意见，切实改进工作。通过召开各镇人大代表、政协委员，地方知名人士、人大主席、校长等各种类别座谈会，聘请行风特约监督员，向各有关单位、服务对象印发征求意见表等形式，认真听取各方面的意见和建议，并切实加强整改。五是大力推进“阳光工程”。各校能按照推行校务公开的有关要求，真实、准确、规范地开展校务公开，有效的促进了学校的民主建设。今年，教育局组织力量对90多所学校300多名校级领导进行了民主评议，进一步强化了教职工民主监督的职能。六是切实提高师德素养。结合《公民道德建设实施纲要》的教育和宣传，教育局印发了《优秀师德征文汇编》等，开展评选“十佳女教师”活动，组织了师德标兵先进事迹报告团到全区各片巡回演出，用身边看得见、摸得着、学得到的榜样来教育大家。同时针对个别体罚学生的教师给予了严肃的查处，不断提高教师的师德修养。

二、教育教学改革又有新突破。

1、积极推进课程改革。按照国家、省、市教育行政部门的统一部署，今年下半年，我区各学段起始年级都使用了新教材，进入新课程，课程改革在全区全面推开。为切实推进课改工作，我区一方面加大了课改的宣传力度，召开了专题动员会议，创办了内部刊物《新课程》，建立了各学科教研员个人网页，及时传播课改信息，介绍课改动态，交流课改经验。使全体教师能真正理解新课程、熟悉新课程。12月还组织了“校长带领教师走进新课程”大型活动，广造课改声势，浓厚了课改氛围。另一方面切实加强了课程培训，组织学校领导和课改教师参加省、市开展的课改通识培训。各校结合创建学习型组织活动，充分发挥校本培训优势，组织教师认真学习课改文件、新课程标准和有关教育理论，为新课程的实施奠定了良好的基础。同时采取全面启动、分层推进的策略，确定了湖塘桥实验小学、崔桥小学、湖塘实验初中、南夏墅初中、礼河实验学校等5所学校为课改实验基地，积极开展了多种形式的新课程教研活动和课题研究活动，取得了积极的成效。

2、大力推进人事制度改革。首先是实行了应届师范类毕业生分配制度改革，对全区师范类毕业生实行市场化分配，单位自主用人、毕业生自主择业。毕业生的人事档案直接进入人才市场，在市场中通过“双向选择”落实就业单位。其次是根据省农村中小学人员编制标准，对各校的编制进行了重新核定，并实施了按编制核拔人员经费。第三是启动了教师资格认定工作，从从业资格上把好教师的入口关，为进一步优化队伍结构，提高整体素质奠定了良好的基础。

三、教育事业发展又上新台阶。

1、优秀学校群体规模扩大。今年，横林中学争创国家级示范高中的准备工作已基本就绪。鸣凰中学、郑陆、焦溪初中、横林中学初中部，礼嘉中心小学、礼嘉、洛阳中心幼儿园等校（园）已经接受了省标市重点中

在中小学校长会议上的讲话学、省教育现代化示范性初中、省实验小学、省示范实验幼儿园的验收。全区省级以上重点“窗口“示范学校达到56所，占到全区学校总数的28%。省前中城区分校一期工程按期定工，并全部投入使用。全区优质教育资源总量扩大，分布更加合理。

2、学校布局得到进一步优化。今年共撤并小学26所，将武进职业高级中学、技工学校、湖塘职业中学三校并入武进职业教育中心，将武英职业中学并入湖塘桥实验小学，进一步优化了教育资源的配置。

3、教育信息化建设步伐加快。硬件建设方面：全区正式建成并开通了城域学科网。到目前为止，全区各校拥有计算机房226个，计算机1.1万台，达到每12位学生拥有一台计算机。全区近三分之一的学校建成校园网。软件建设方面：通过自主开发、与软件商合作定制开发和购买等多种形式，分别建成武进教育信息网站发布系统、教育局文件通知收发系统、教师个人网上平台、电子邮件系统等。同时教育资源库和教育信息资源技术体系得到进一步完善。信息技术教学及教科研方面：各校认真落实课程计划，扎扎实实开好信息技术课。各校特别是省、市区现代教育技术示范学校积极开展现代教育技术与各学科课程的整合研究，以课题研究带动现代信息技术的普及和应用，取得了积极的成绩。全区8300多名应考教师全部参加了现代教育技术的培训和考核，为提高教育信息化水平奠定了良好的基础。

4、教育管理得到进一步加强。一是实行了各镇小学“一本帐”管理。为有效堵塞学校经费管理的漏洞，不断提高办学效益，针对目前各镇学校布局调整基本到位的情况，在全区各镇推行了全镇小学“一本帐”核算，进一步规范了村校财务管理。二是切实加强学校安全管理。今年以来，我局先后会同公安、消防等部门组织开展了学校消防、危房等专项检查以及多次综合性安全大检查。与各校、各科室签订了年度“安全防范工作目标管理责任书”，同时各校校长与处室、班主任也分别签订了安全责任书。使安全工作责任到人、制度到岗、措施到位。针对近年来出现的接送学生车辆安全的问题，在区委、区政府的大力支持下，在有关地区和部门的配合下，展开了大规模的整治活动。进一步优化了学生的乘车环境。确保师生生命和集体资产的安全以及教育秩序的稳定。各有关学校也进一步加强了对乘车学生的教育和管理，把事故隐患降到最低。三是进一步加强教育秩序管理。组织专门力量对全区持有《社会力量办学许可证》的20多个办学单位进行了年检。与各有关部门、地区紧密配合，加大了对外来工子弟学校的清理整治力度。重点对礼嘉、横林、湖塘、横山桥等4个镇12个办

学点进行了检查，共撤销、合并了9所条件简陋、存在严重事故隐患的学校。

5、教育教学质量有了新提高。一是教育局和各校以贯彻落实《公民道德建设实旋纲要》为重点，不断更新观念、改进方法、拓宽途径，提高了德育实效。广大中小学生的法制意识、社会公德意识进一步增强。二是坚持以活动促发展。组织中小学参加中小学科技知识类竞赛和中学生物理、化学、生物、计算机、英语口语等学科竞赛、取得了较好的成绩。组队参加了省县级田径比赛，组织了区中小学生田径运动会及各类球赛，进一步提高了学生的身体素质和运动水平。三是加强教学管理，注重教育科研，教学质量和水平稳定提高。全区学前三年幼儿入园率达到97.3%。义务教育阶段各项指标继续保持在一个较高的水平上。初中毕业生升入高一级学校的比例达到93.2%。全区5513名学生参加高考，录取总数达到4954人，录取率89.71%。录取本科人数为3311人，本科录取率为59.96%，首次超过常州市区，高出全省20个百分点，列全省县（市）第一。职业学校毕业生参加对口高考，共被录取414人，其中本科75人。全区18—21周岁适龄青年高等教育毛入学率达到32%以上。全区参加各类岗位培训和实用技术教育的人次达到14.5万人次。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到全区教育发展中的一些不足和困难：一是机遇意识还不强。突出的表现在常州行政区划调整已将近一年，一年来我们基本上是被动适应，而没有把之作为加快发展的良好机遇，用城市化的思维分析和思考武进教育，积极参与到常州特大城市建设中，以有为争取有位。二是在初步实现教育现代化后，对如何在新的发展平台上进一步深化改革，强化管理，优化队伍，实现内涵发展，优质发展，均衡发展，跨越发展谋划不多、规划不够。改革创新发展的任务还相当艰巨。三是面对求新求变促发展，内强外塑争一流的社会形势，教育主动服务经济、文明社会的意识和观念还不强，参与和服务的能力和水平有待于进一步提高。四是随着改革开放的深入，人民群众对教育发展的期望值越来越高，对教育的关注程度、水平、要求也越来越高，切实加强教育系统的行风建设，有效化解热点，攻克难点，树立教育的良好形象，更好地满足人民群众不断增长的教育需求，真正实践“三个代表”，我们要做的工作还很多很多。等等。

二、年工作思路和工作重点

年是全面贯彻党的十六大精神的开篇之年，是全面建设小康社会迈出新步伐的重要一年，也是实施“十五”计划的关键之年。最近，区委连续召开了九届六次、七次全体（扩大）会议，传达部署了中央、省、市各级关于学习贯彻党的十六大精神的有关要求，进一步明确了全区新世纪新阶段的奋斗目标、主要任务和工作思路，重点是部署了年的工作目标任务和要求。区委书记杨建同志要求全区上下要围绕“全面建设小康社会、率先基本实现现代化”的总体目标，坚定不移地把加快发展作为第一要务，把富民强区作为第一责任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。特别是要紧紧抓住大学城建设的机遇，大力打好科教牌，加大实施科教兴区战略的力度。要努力适应形势，主动融入常州市区格局，积极参与城市分工，在推进城市化进程中寻找新的发展机遇，创造新的发展机遇。要求教育工作者要全面贯彻党的教育方针，进一步优化教育布局，整合教育资源，实施规模办学，加强基础教育，依托大学城，加快发展职业技术教育和继续教育，为全区现代化建设提供人才和智力支撑。

区委、区政府绘就的武进新一轮的发展蓝图。进一步突出了教育的全局性先导性基础性的战略地位和作用，为全区教育事业的发展指明了方向和目标。目标、措施切合区情、民意，令人振奋。从教育发展的外部环境来看，十六大的召开，中国进入全面建设小康社会奋斗目标的提出，势必形成加快发展的大环境、大前提；长江三角洲的加速崛起，正在强烈地吸引着世界各国的目光，包括教育在内的国际交流与合作规模、速度、层次必将扩大，而且必然强烈得辐射到常武地区；常州市行政区划的调整，已经使武进融入了常州城市建设和发展的全局，特别是将武进城区作为科教文化区的战略定位让我们看到了大有作为的前途；武进经济文化社会

在中小学校长会议上的讲话发展的良好态势，更给教育的发展创造了厚实的基础和良好的环境。从教育发展的内部环境来看，课程改革的全面启动，人事制度改革的不断深化，教育教学评价体制改革的逐步深入，民办教育、特色教育的蓬勃兴起和持续发展，给各级各类学校在新的发展平台上展开竞争，创造了无限的发展空间。可以说，我们正面临着一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略发展机遇期。机遇为我们昭示着希望。但是机遇不等于现实。要使希望变为现实，就得靠我们自身的努力去实现这个转化。机遇面前，人人平等，谁见事快，动手早，谁就能够争得主动。如果我们在机遇面前漠然置之，就会失去先机，在今后的竞争中迟人一拍。机不可失，时不待我。准确定位抢先机，抓住机遇求发展，突出重点抓落实，应该也必须成为广大教育工作者特别是学校领导的共识和指南。

根据区委扩大会议精神和即将召开的区人代会对教育发展的有关要求，结合教育实际，确定明年全区教育工作的指导思想是：认真学习贯彻落实党的十六大精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，继续深化教育教学改革，进一步优化结构和布局，切实加强内部管理，以教育信息化为突破口，不断丰富教育现代化内涵，全面提升全区教育发展水平，增强教育服务经济社会的能力和水平，为富民强区、率先基本实现现代化做出应有的贡献！

年的工作重点是：

一、认真贯彻落实“三个代表”重要思想，用十六大精神统领明年工作。认真学习、大力宣传、全面贯彻十六大精神，是当前和今后一个时期的首要任务。全区教育工作者要围绕十六大的主题，紧紧把握全面贯彻“三个代表”重要思想这个灵魂，紧紧抓住解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，紧密联系武进教育实际，用十六大精神指导实践、推动工作，进一步提升全区教育发展水平。贯彻落实十六大精神，必须始终坚持把加快发展作为第一要务。党的十六大报告指出：教育是发展科学技术和培养人才的基础，教育在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须优先发展、加快发展。面对教育竞争日益激烈的新形势，我们没有任何盲目骄傲的资本，没有任何固步自封的理由，没有松一口气的余地，唯有加快发展才能缩短与先进地区的差距，才能在新一轮竞争中确立应有的地位，因此，在任何时候任何情况下，我们始终要把加快发展作为第一要务，不为各种干扰而变动，不因各种非议而摇摆，不被各种矛盾所困惑，始终保持一种敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，一心一意谋发展，把武进教育搞上去，以实际行动实践“三个代表”。贯彻落实十六大精神，必须抢抓机遇，牢牢把握发展的主动权。按照省教育厅的安排，明年初，我区将正式接受教育现代化先进县（市、区）的验收。验收通过后，我们的教育如何发展，重点是什么，这些问题已现实地摆在我们面前。天时、地利、人和，为武进教育新一轮发展创设了良好的条件和难得的机遇。我们要紧紧围绕区委区政府实施的“四大战略”，按照“纳入全局、优势互补、错位发展、形成特色”的总要求，抓住常州行政区划调整特别是武进城区为科教文化区的有利时机，重新审视和规划各级各类教育的布局、规模，准确定位，谋划发展。尽量缩短由农村教育向城市教育转变的历程，从思想、行为上尽快“进城落户”。在新的平台上实现领先发展。贯彻落实十六大精神，必须坚持与时俱进，为加快发展注入新的活力。创新是时代主题。坚持与时俱进，就要善于创新。创新贵在“先醒”，知微见著、先觉先醒是教育创新的前提。创新贵在“先行”，光说不练，难有建树，行动才是创新的脚步。创新贵在“先省”，创新的理念往往源于“反省”。反省者，人云亦云不云，老生常谈不谈。就要敢于突破。突破一切不合时宜的思想观念、思维方式和工作方法的束缚。紧紧围绕发展主题，创新思想、理念、体制和机制，为实现跨越式发展注入新的生机和活力。就要实现超越。瞄准更高的对手，鼓足更大的勇气，坚持高目标追求、高标准工作、高速度跨越。贯彻落实十六大精神，必须真抓实干，以争创一流的精神抓好各项工作的落实。工作业绩如何，关键在于落实。真抓实干的口号之所以还要提，是因为没有真抓实干我们所有的目标和任务都要落空，也是因为我们在工作中还有好多的工作没落实。有位校长在开学第一天的公告栏里，贴出一份《校长心声》，其中有一项内容是：“开会+不落实=0；布置+不落实=0，追究不落实的事+追究不落实的人=真正的落实”。我觉得这位校长对落实的认识相当精辟和深刻，也切中了我们工作中的弊端和要害。希望大家能以此作为座右铭，认认真真抓好各项工作的落实。

二、积极推进课程改革，提高新课程实施水平。

1、加强课程培训，真正走进新课程。课程改革是教育改革的最核心问题。对新课程、新教材的认识、把握和实施程度，将日益成为决定未来学校、地区教育竞争实力的关键所在。虽然我们对新课程、新教材作过培训，绝大部分的课改教师也基本上适应了新课程、新教材，但这与新课程的要求相比，我们目前的水平仅仅是有了对新课程的感觉，才刚刚“走近”新课程，要让全体教师而不是部分教师真正“走进”新课程还有相当长的道路。新学期又面临着新教材的使用问题，因此，对于新课程、新教材的培训和学习，仍是当前乃至将后很长一段时期教育教学工作的重中之重。各校对此一定要有足够的认识和准备，要切实加强校本培训，把学习新课程作为教职工政治业务学习的主要内容抓紧抓好，要有详细的学习培训计划和考核制度，要积极创造条件，鼓励教师参加各级各类培训活动，去“履新”、“求新”、“革新”，而不是“穿新鞋走老路”，“涛声依旧。通过扎实系统的培训，使教师能真正确立起与新课程相适应的新理念、新方法、新模式。

2、开展重点攻关，充分发挥教育科研的带动作用。教育科研是教育发展的第一生产力。提高新课程实施水平，提高教育教学质量一刻也离不开教育科研。各校要进一步规范教科研工作制度，完善教科研工作网络，加强对教科研工作的过程管理。新教材教学空间大、开放性强、现实性内容丰富、发展领域宽广，为提高教师教学水平、强化学校办学特色、深入开展教育科研提供了无限的发展机会和空间，各校要紧紧抓住机遇，发动教师围绕新课程实施中各环节、各层面存在的现实问题，展开集体攻关，进行深入具体的研究和探讨，靠教育科研来推动教育教学改革。课题选择要有针对性、实用性、可行性和易操作性，不要贪大求洋做空洞文章、表面文章，要大力提倡个性化、个案式研究，通过研究切实解决一些教育教学的现实问题。

3、积极启动课程实施水平评估体系。为切实推进课程改革，规范新课程实施，从明年开始，将对各校新课程实施水平进行综合评估，评估结果将作为学校办学水平及教育质量评估的重要内容。按照《常州市中小学课程实施水平评估指标体系》的三级指标体系要求，各校首先要切实规范课程设置，开齐上足各类课程，从学校教师及学生的实际出发，充分利用校内外的课程资源，积极开发校本课程，并力争各有特色，要进一步完善学生、教师发展性评价方案。严格遵守“减负”规定。其次要切实加强平时的教学管理。要特别注重培养学生的动手、动口和利用现代信息技术的能力，促进学生各方面的协调发展、全体学生的均衡发展、每一个学生的个性和学习能力的发展。第三是要切实加强对学生思想道德、法纪观念和心理健康的教育，培养学生良好的品德、人格和心态，主动融入社会，参与社会竞争。

4、积极推进教育教学评价体系改革，发挥评价的导向功能。最近，教育部颁发了《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，提出要建立三个评价体系。即以促进学生发展为目标的评价体系；促进教师职业道德和专业水平提高的评价体系；提高学校教育质量的评价体系。核心是发挥评价促进发展的功能。《通知》还提出了具体的评价标准和评价措施与方法。根据省、市相关的实施办法和意见，我区将在部分学校先行试点，积极启动评价体系的改革。首先，各校要认真做好评价体系改革的宣传工作。通过多种形式向教师、学生、家长和社会各界宣传现代教育评价思想，转变传统的考试评价观念，广造改革的社会舆论，使中小学评价制度改革得到全社会的认可和支持。其次，教育局有关科室、部门和有关试点学校要根据上级的要求，结合我区教育实际，认真研究和制定切实可行的具体操作规范，加强对有关人员的培训，做好实验工作，为今后面上的推行提供经验和借鉴。第三，配合评价体系改革，稳妥实施“成长记录袋”评价制度。

在中小学校长会议上的讲话常州市教育局决定在全市各中小学部分年级（小学一级和七年级，初中一年级）中试行“学生成长记录袋”评价制度。我区也将同步启动。各校要组织相关教师认真学习新课程计划中“学生评价”的有关内容，理解有关要求，并参与整个设计过程。其他教师及有关部门也要积极参与，尽早适应。在实施前，应认真做好对学生的宣传和动员工作，并积极争取学生家长的理解、支持和配合。在实施中要进一步加强学习和交流、特别是各重点、实验学校、中心小学要认真做好引导工作，并注意总结和积累经验，以尽快完善这一制度。在制作“学生成长记录袋”中，应本着简单、朴实的原则，切实降【低 成本，减轻学生负担。

三、加强队伍管理，提高师资素质。

1、稳妥推进人事制度改革，激发办学活力。一是全面启动教师资格证书制度，把住教师队伍的入口关，进一步优化队伍结构，今后进入教师队伍的人员必须具有教师资格。二是进一步完善师范生分配就业制度。对本科师范毕业生继续实行按编进人，双向选择，自主择业。本科以下的师范生实行招考录用制。三是进一步加强编制管理。按照省新颁布的教师编制标准，核定学校编制，按编制核拨经费。在规定的包干期内，增人不增资，减人不减资。切实加大工作力度，全面清理在编不在岗人员，辞退临代人员。对于因身体、年龄及其他原因不能胜任教育教学工作的在编人员，借鉴机关事业单位人员分流的经验，稳妥实施分流。四是建立健全名校长、名教师队伍的培养机制。教育局在报请区委、区政府同意的基础上，将设立教育奖励基金，对有突出贡献的教师、校长实行重奖，进一步激发广大教育工作者的工作热情和创造性。各校要把中青年骨干教师队伍的培养放在重中之重，为他们铺路子、搭台子、压担子、树牌子，使他们能更好地肩负起培养一代新人的重任，在成就事业的同时成就自己。

2、盘活教师资源，提高办学效益。各校要结合课程改革、人事制度改革，对现有师资队伍进行优化组合和合理配置，科学分配工作量，让每一个人都有岗有责有贡献，为教师的自主发展创造新的空间和舞台，真正做到人尽其才，才尽其能，让每一个人的潜能得到充分的释放。坚决克服干多干少一个样，干与不干一个样，甚至干的多不如干的少的反常现象。

3、切实加强校长队伍的建设和管理。校长是办学的第一责任人，对学校、事业的发展有着举足轻重的作用。学校向何处去，校长是领路人。作为校长首先要“识路”。就是要宏观上识大体、顾大局，微观上找途径、管节奏，做到方向明，目标清。面对日益激烈的教育竞争，校长特别要学会错位思考，懂得层次发展，善于发现和发挥本校的独特优势，找到工作的着力点。而不是邯郸学步，一哄而上。学校办学水平越来越依赖于教育科研，校长要密切关注改革，主动参与改革。在教科研中找到学校、教师、学生发展的路子，办出学校的特色来。社会各界群众对教育评价首先是从校长开始的。校长要特别注重自己的一言一行，切实管好自己的头、不该想的不去想；管好自己的手，不该拿的不去拿；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的脚，不该去的地方不去，时刻牢记“金奖、银奖，不如老百姓的夸奖；金杯、银杯、不如群众的口碑”。廉政廉教，真心为群众服务，为教师服务、为学生服务，树立起新时期教育工作者的新形象。在继续实行“五个一”制度的基础上，明年将开展大规模的校长评优课活动，并将评优结果与校长的年底考核挂钩。以引导校长密切关注课改、主动参与课改、真正能领导课改。

四、以教育信息化为突破口，构筑教育现代化新平台。

1、全面完成机房建设任务，夯实信息化基础。各校要进一步收好、管好、用好电教代办费，切实做到专款专用，加快教育信息化软硬件的建设，特别是标准化机房的建设。教育局要求到目前为止未完成一人一机标准机房的建设任务的30多所学校，明年必须全部建成，保证正常的教学使用。对部分经济确有困难的学校给予适当的经费补贴。各校要牢固树立信息技术的课程意识，把之作为教育信息化的最基础工作，认真落实课时、师资、场所，扎扎实实上好信息技术课，为教育信息化的顺利推进奠定基础。教育局将进一步完善对各级各类学校信息技术课程实施的考核办法。明年高中信息技术等级考试合格率要求达到90%以上。

2、丰富资源，完善功能，提升教育信息化发展水平。各校要紧跟教育信息化发展的形势，进一步加快校园网的建设和应用步伐，通过网上下载、购买和自行开发等多种途径，建立与应用相配套的信息资源库，极大地丰富教学资源；添置教师电子备课系统，为教师运用现代教育技术备课和实现无纸化办公提供方便，真正发挥信息网络服务教学服务师生的作用。要切实加强对现代教育技术骨干教师和全体教师的业务培训，充分发挥现有装备的作用，提高设备的使用效益。

3、大力开展信息技术科研活动，促进现代教育技术与学科课程的整合。各校要组织精兵强将积极开展现代教育技术与新课程整合的课题研究，认真研讨在网络环境下促进学生自主性学习、协作式学习、探究性学习的新方法，探讨网络条件下课堂教学的新规律，切实构建起真正意义上的学生主体型教学模式，靠教育科研极大地提高信息技术与学科教学的整合，促进信息技术在学科教学中的应用，使教学活动能尽快驶上教育信息化的快车道。各级电化教育示范实验学校更要先行一步，充分发挥好示范辐射作用。各镇中心小学要努力成为本地区信息技术中心、教育资源中心和师资技能培训中心。

4、积极推行无纸化办公。按照部署，从明年开始，教育局将正式启动无纸化办公模式，教育局下发的各项通知、简讯等文件停发纸质文件，全部改发电子文件。学校向教育局的有关请示、汇报等也要求实现电子化传送。各校特别是校长要尽快熟悉收发电子文件的技能，切实做好衔接工作。对因学校自身原因而影响工作并造成一定后果的，由学校自行负责。同时，学校档案工作也要适应变化，对电子文件的收发、存储、查阅做好配套准备。

5、加强对学生上网的管理。学校校园网入口要加装不良网站（网页）屏蔽软件和防病毒防黑客软硬件，营造校内安全绿色网络环境。要切实加强学生信息素养，正确引导学生上网活动，用正确的人生观、价值观来获取、处理、创新网上

在中小学校长会议上的讲话信息。学校的网络教室，要全天候对学生开放，鼓励学生在校内上网，开展形式多样的网上活动，教育学生不到社会上的网吧上网。

五、根据发展目标新定位，构建中心区教育新格局

杨书记在九届七次全体（扩大）会议讲话中明确指出武进区的发展定位是：以武进中心区为核心、重点镇为网络、高新技术为先导、新型工业为主体、科教文化为支撑、都市农业为优势、生态旅游为亮点的园林式、现代化新城区。武进中心区要建成现代化的科教文化区、新型工业区、商贸服务区、生态居住区、观光休闲区。

区委、区政府提出的中心区建设目标新定位和新思路为教育事业的发展带来了新的机遇。我们将以此为契机，重新规划中心区的学校布局，努力构建与中心区总体规划相适应的教育格局。

1、继续优化义务教育阶段学校布局。积极适应中心区新增居民区群众教育的需求，在长虹路南新的开发区内新建一所规模较大的小学。对其他现有学校按照总体规划、分步实施的原则，该撤的撤，该建的建，该并的并。明年将扩建淹城初中。

2、整合优化职教资源，做“大”、做“强”、做“优”职教中心。抓住大学城建设的有利时机，进一步整合全区职教资源，重点是对职教中心现有格局进行优化组合，以实现真正意义上的合并。形成与大学城相互依托、相互补充、相互配套的职业教育新格局，进一步完善中心区的职业教育链。江苏电大武进学院要积极适应中心区高等教育的新格局，进一步拓宽思路，发挥优势，在新的竞争中谋求新的发展空间和机会。

3、聚集高中优质教育资源，满足人民群众对普通高中的教育需求。要着力办好省前中城区分校、省武高和鸣凰中学。特别是要加快鸣凰中学的建设步伐，以更好地满足人民群众特别是中心区居民不断增长的普通高中的需求。

4、完善公办民营学校管理体制，积极发展民办教育。随着中心区中外客商的不断涌入，满足他们的教育需求必将成为中心区教育发展新的增长点。要紧紧抓住这难得的机遇，大力发展中心区的民办教育。明年将力争建成高水平、高档次的阳湖国际幼稚园，满足外商及工作人员子女的入学需求。要尽快完成中心区公办民营学校有关项目的建设，进一步优化周边的教育环境。不断提高中心区学校的办学品位，使中心区真正成为适应经济社会发展

的民办教育区。其他各级各类学校也要不断扩大对外教育交流活动，积极探索与国内外有关部门联合办学的新路子，以开阔眼界，提升档次。

六、加强办学行为管理，树立教育良好形象。

据今年“勤廉之风万人评”测评结果反映，教育系统在33个参评部门中居第27位，人民群众的满意率为39.3%，基本满意率为52.69%，不满意率为8.1%。从提出的意见和建议来看，给教育部门提的意见和建议达265条之多，居第2位。一方面说明我们采取的一系列措施是积极有效的，行风建设的成效是显著的。另一方面也说明，我们的工作与人民群众的愿望和要求还有一定的距离。意见和建议基本上仍是集中在招生收费、办班、师德师风等这些老问题上，有的意见相当尖锐和深刻。因此，师德师风建设、收费、招生、办班等仍是教育行风建设的重点和难点，也是教育真正取信于民的关键所在，仍需进一步加大整治力度。

师德师风建设方面：虽然近年来我区不断加大工作力度，改进工作方法，师德师风建设取得了积极的成效，但与事业的发展和人民群众的要求还有一定的距离，仍需进一步规范和加强。一是要大张旗鼓树正气。以《公民道德建设纲要》为重点，以创建学习型组织、家庭、个人活动为载体，在全体教职工中进一步大张旗鼓宣传先进人物的先进事迹，特别是宣传我区师德标兵和先进个人的优秀事迹，开展文明单位、文明班组、文明个人评比活动，掀起“比学赶帮”的新热潮，真正弘扬爱岗敬业、为人师表的正气，使教师真正成为社会文明的表率。二是毫不手软压邪气。为彻底遏制教师队伍中存在的以职谋私、不务正业、甚至参与社会赌博等歪风邪气，坚决杜绝因严重体罚和变相体罚学生致使学生精神受到创伤，甚至出现致伤、致残等严重后果的发生，明年将进一步加大查处力度，有一起查一起，决不姑息迁就，绝不袒护任何学校任何人。根据有关规定，该处分的处分，该通报的通报，该解聘的解聘。以净化校园氛围，优化育人环境，使整顿工作取得明显成效。

收费方面：社会各界提出的265条意见和建议中，近80%是关于收费的。其中虽然有部分是由于群众不了解、不理解造成的，但也不能否认个别学校确实有乱收费行为，而且收取的费用并未用到该用的地方。期初规范平时乱的有，巧立名目超标准的有，收费不入帐、结算不规范的有，专项费用挪作它用甚至用于挥霍浪费的有，部门、班级甚至教师直接向学生收费而把校长蒙在鼓里的也有，如此等等，不一而足。有勃师德、有违法规的乱收费搞得群众对我们意见纷纷，严重破坏了教育的形象，从根本上损害了教育的发展。用换位思考的方法来分析和认识，就会发现，我们的许多做法实在太过分、太离谱，再也不能允许这些混乱的行为继续下去了。明年教育局将下大力气进行整顿。一是进一步完善公示制，实行期初收费、期末结算两次公示，并对各校收费工作进行审计，结果通过新闻媒体向社会公布，切实增强收费透明度；二是继续实行责任制，对违反规定搞乱收费的分别追究有关人员的责任。三是继续实行代办费限额制，减轻家长的负担。四是继续开展“教育收费规范学校”创建活动，争取在较短的时间内，使全区大部分学校成为名副其实的“教育收费规范学校”。五是各校要切实加强对食堂、小店的卫生、安全、经济管理，对已承包给个人的要加强监管，不得随意侵害学生的合法权益。同时，各校要不断强化依法治校、依法治教的意识，严格执行上级财经制度和财经纪律，要成立学校经济审查小组，定期对学校财务状况进行内部审计，发现问题及时整改。要加强对财会、保管、采购人员的教育和管理，有效杜绝职务犯罪。

招生考试方面：招生是极易引发社会矛盾的热点问题，我们无论如何都不应该忘记xxxx年的惨痛教训。为切实加强对招生问题的长效管理，巩固整治成果，明年将进一步突出招生宣传、填报志愿、考试录取等工作重点和环节，严肃各阶段工作纪律，加大纪检监察力度，使各招生学校有序竞争、文明竞争，公正、公平、公开招生。

减负及办班等方面：严格执行常州市教育局《关于进一步减轻中小学生过重负担的若干意见》的中“十条”规定，把十条规定的执行情况作为办学水平评估及学校、教师评优评先的重要依据。明年教育局将采取明察暗访的形式，进一步加大对各校落实“减负”情况的督查力度，一但发现有关学校的违规行为，将坚决查处，决不手软。

上述措施能否落到实处，最终取决于我们特别是一把手校长的认识和态度，也决定了明年行风建设的成败。我们要牢固确立教育就是服务的观念。视人民为父母，把学生当子女。从本位主义观念中摆脱出来，用换位思考的方法反思我们的收费、招生、教师队伍管理以及自己的言行，真诚改进工作，真心实意地把每一个孩子教育好，为受教育者提供及时、优质的服务。要逐步确立社区、群众的支持是最为宝贵的教育资源观念。正确处理教育与社区、群众的关系，经济效益、质量效益、社会效益的辩证关系，把家长作为教育的合伙人，尊重家长的意愿，主动与他们沟通，让他们参与到教育中来，共同完成对孩子的教育，以良好的形象展示教育的风采，赢得群众的支持。要真正确立以法治校、以法治教的观念。学校的任何办学行为都要合乎国家的法律法规，要讲究规矩，掌握好政策界限，把握各项工作的主动权。

同志们，管理创新任重道远，跨越发展责任重大，区委区政府及全区人民对我们寄于厚望。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，团结和带领全区广大教育工作者，与时俱进，开拓创新，顽强拼搏，扎实工作，为实现武进经济和社会的跨越式发展做出我们教育工作者应有的贡献！

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