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人口计生问题，不仅是发展问题，而且是民生问题，十分重要。会前，市委常委会专门听取了人口计生工作汇报，进行专题研究。市委梁书记对计生工作非常重视，今天亲自参加会议。等一下，梁书记还要做重要讲话，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。刚才，龚副市长传达了全省、南平市人口计生工作会议精神，实事求是地总结了20XX年全市人口计生工作，客观地分析了存在问题，讲得很全面、很到位。下面，我根据市委、市政府研究的意见，就做好20XX年全市人口计生工作讲四点意见：

一、总结经验，在提升认识上下功夫

20XX年度，全市人口计生工作，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，加大投入、夯实基础、突出导向、真抓实干，以总评南平市第一的成绩，实现“国优”五连冠目标，就单项工作而言，在我市是绝无仅有的。成绩的取得来之不易，各级各有关部门为此付出了艰辛努力，市委、市政府是充分肯定的。m.POpO666.CoM

20XX年是实施“十一五”的最后一年，也是为规划启动“十二五”创造良好条件承上启下年。市委、市政府的预期目标是：通过深化综合改革，着力推动“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”的六个机制，全市人口自然增长率控制在7‰以内；出生人口政策符合率稳定在92%以上；村民自治率达75%以上；出生人口性别比趋于正常；群众对计划生育的落实率达90%以上，在保持“国优”六连创的基础上，实现人口计生工作新跨越。要实现既定目标，各级各部门必须提升认识。从刚才龚副市长通报情况看，存在的问题不少，形势不容乐观。客观地说，产生上述问题的原因是多方面的，有主观的也有客观的，我认为主观上主要有三个方面：一是认识不足。一些领导干部对计生国策的认识不到位，对形势判断有偏差，对人口计生工作有所放松。二是工作断层。当前是一个需要转变工作思路、改进工作方法的时期，但部分工作者仍然按照原有的传统观念、模式和工作方式工作，持等待观望态度，没有按照科学发展观的要求，与时俱进求创新，导致工作难以取得实效。特别是一些乡镇对人口计生工作重视不够，有问题不解决，弄虚作假、不负责任，造成计生工作不扎实、有些地方存在“水份”等问题。三是责任没到位。虽然每年都有签订严格的目标管理责任制，实行“一票否决”，但在追究责任时常常从轻处理，达不到“一票否决”的震撼效果。一些乡镇、街道党委政府领导力度减弱，分管领导思路不清、业务不熟，计生干部热情减退、精神不振；成员部门配合不力，考虑部门自身利益多，立足全市、顾全大局少，全市综合治理、齐抓共管人口计生工作的大联合格局没有真正形成，对此，我们必须始终保持清醒头脑，进一步增强国策意识，继续把人口问题放在更加突出的战略位置，克服厌战情绪，再接再厉，下更大的决心，花更大的力气，采取更有力的措施，锲而不舍地抓好各项工作，确保实现预期的目标任务。

二、创新机制，在突破难点上下功夫

当前，千方百计稳定低生育水平是统筹解决人口和计生工作的首要任务和重点，流动人口管理难、出生人口性别治理难、长效节育措施落实难等问题是我市人口和计生工作的难点。各级各部门必须用改革的精神、发展的办法，认真总结基层创造的新经验、探索内在规律，通过落实“过硬、过细、过实”的举措，有效突破难点。

一是低生育水平务必确保稳定。对政策符合率这个衡量计生工作好坏的结果指标，各乡镇、街道必须保持92%以上这个底线，深入开展清理摸底，把人口底数、已婚育龄妇女数、孕检对象、孕情监测等基础工作摸准摸实。力争无漏管、漏统，努力提高统计准确率；继续以孕环检为龙头，全程监控婚、孕、育行为，重点抓好孕情监测，注重把孕情监测与提高服务、预防孕情消失、落实补救措施相结合，特别是政策符合率低于全市平均水平的12个乡镇，要认真分析查找原因，千方百计遏制政策外生育。

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在全区人口计划生育工作大会上的讲话_领导讲话发言稿怎么写

同志们：

每年这个时候，区委、区政府都要专门召开全区计生工作大会，充分说明了区委、政府对人口和计生工作的高度重视。刚才，小玲同志部署了有关工作；市人口计生委领导作了很好的讲话，希望各级各部门认真抓好落实。

过去的一年，全区计生战线的广大同志们，坚持以综合改革为重点，强化宣传教育，夯实基层基础，开展优质服务，稳定低生育水平，我区在继续保持“全国优”的基础上，又被推荐为“全国计划生育信息化建设先进单位”。客观地讲，这些成绩是非常来之不易的。对过去一年的计生工作，区委是非常满意的，是给予高度评价和肯定的。

下面，就进一步抓好计生工作，我讲三点意见。

一、要清醒地认识人口和计生工作面临的形势

一方面，我们目前已经成功地创建了“国优”城区，计生工作走在了全国的先进。但另一方面，我们要更加清醒地看到，创业难，守业更难。过去的辉煌成就，并不能代表我们就能高枕无忧，我们的工作就做到了无懈可击。客观地说，我区计生工作面临的形势依然严峻，问题仍然存在。从区内来看，群众的生育观念没有发生根本转变，违法生育特别是流动人口违法生育时有发生，基层基础工作仍有待夯实，服务意识和人文关怀还有待加强，人口性别比仍不平衡。从全市来看，继岳麓区、雨花区去年捧得国优牌子后，城五区又处在同一起跑线上，别人在进步，自己不思进取，必然会被人拉开差距，失去来之不易的优势，甚至丢掉国优牌子。因此，全区各级各部门，都要始终保持居安思危的清醒认识，实事求是地正确看待成绩和挑战，再接再厉地继续抓好人口和计生工作。

二、要与时俱进地抓好人口和计生工作

计生工作不是一成不变的，随着形势的不断变化，必将有许多新的问题需要我们去认真解决，要想长久地保持先进地位，必须不断地改革创新，捧着老皇历，固步自封，总有一天会落后。因此，我们必须以科学发展观为指导，用求实的精神、创新的思路和方法来破解工作中遇到的一些难题，不断创新和完善计生工作方法，切实加强人口计生新机制建设。一是要完善依法治理机制。认真落实计划生育法规和政策，规范计划生育行政执法行为，严肃查处违法生育、非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠等行为。二是要完善流动人口综合治理机制。各有关部门要认真履行计生工作综合治理职责，通力协作，杜绝计生工作可能产生的管理漏洞。三是要完善村（居）民自治工作机制。把“村（居）民自治”作为基层计生管理体制改革的重点和方向，实行合同化管理，形成群众自我教育、自我管理、自我服务的工作局面。四是要健全政策奖励机制。制定并实施有利于计生工作的土地、医疗、劳动、社会保障、教育等政策，全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女特困家庭救助制度，鼓励发展各类计生保险，形成有利于计生工作开展的利益导向。

三、要切实加强人口和计生工作的领导

人口与计生工作事关人民群众的健康水平，事关全区和谐发展的长远目标，是一项非常艰苦复杂和需要长期坚持的重要工作。全区各级各部门务必要站在执政为民的政治高度，进一步加强领导，落实责任，提供保障，坚决实现成功保牌的目标任务，不断推进我区人口与计生工作的持续健康发展。

要落实责任。全区的计生工作，我和建平同志是总责任人，于献和小玲同志是分管责任人，对计生工作的困难和问题，我们都会积极支持，努力解决。各街镇、各有关部门，都要把计生工作列入一把手工程，亲自负责，经常过问；要进一步强化计生工作目标管理和“一票否决”，层层签订目标责任，层层落实工作职责，形成一整套约束有力、激励有效、奖惩兑现的工作机制。年度根据考核验收情况，该重奖的重奖、该表彰的表彰，同时对工作失职的、导致重大事故的，要坚决追究责任。

要保障投入。区财政要严格按照上级政策的要求，结合我区计生工作的实际情况，安排相对宽裕的工作经费，确保计生工作投入到位、有钱办事、运转高效。

在全区人口与计划生育工作总结表彰会议上的讲话 优秀讲话稿精选

**在全区人口与计划生育工作总结表彰会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，区委、区政府在这里召开人口与计划生育工作总结表彰会议。首先，我代表区委、区政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全区广大计划生育工作者和长期以来关心支持我区人口与计划生育工作的驻区单位、个人，表示衷心的感谢！刚才，*区长全面总结了20XX年全区人口与计划生育工作，安排部署了20XX年工作任务；市计生委**副主任对我区下一阶段计生工作提出了很好的指导意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、从贯彻落实科学发展观的高度，进一步认识做好人口与计划生育工作的重要意义

当前，我区经济社会发展已经进入了一个新的阶段。新形势、新任务给人口与计划生育事业的发展带来了新的机遇，也提出了更高的要求。我们要从全面落实科学发展观、建设富裕文明的现代化**的战略高度，深刻认识做好人口与计划生育工作的重要性。

第一，做好人口与计划生育工作，是实现“两个率先”的必然要求。按照区委总体部署，我区要于20XX年前在全市率先全面建成小康社会，并朝着富裕文明的现代化**奋进。实现这一目标，不仅要看总体实力，还要看人均水平；不仅要看经济指标，还要看社会发展综合指标；不仅要看当前的实力，还要看未来发展的潜力。从市委、市政府确定的全面小康标准看，4大类10大指标可以说都与人口数量和人口素质有关，其中gdp、群众收入、住房面积3项指标用了人均概念，失业率、每万人拥有医生数、社会保障覆盖率等5项指标也与人口数量密切相关。对此，我们要有清醒的认识，要在确保经济持续快速增长和社会全面进步的同时，进一步稳定低生育水平，为实现“两个率先”夯实基础。

第二，做好人口与计划生育工作，是实现可持续发展的必然要求。人口问题是制约可持续发展的关键因素。未来几十年，我国人口总量将继续增长，人口与经济、社会、环境的矛盾将日益突出。从我区的情况看，虽然生育率已降到较低水平，但人口基数大、密度高，资源人均占有量少。特别是随着大量独生子女进入婚育年龄，政策内生育率将会回升，对经济发展、资源环境都将造成一定压力。因此，我们想问题、作决策、谋发展，都必须充分考虑到人口因素，考虑到人民群众的生活环境和生活质量，考虑到人的全面发展，努力做到经济社会发展与广大人民群众的需求相适应，与人口、资源和环境相协调，从而实现区域的可持续发展。

第三，做好人口与计划生育工作，是构建和谐社会的必然要求。我区不仅存在人口基数大的问题，人口结构也存在突出矛盾。一是人口老龄化速度加快，全区60岁以上人口占总人口的15%左右，已提前进入老龄化社会。二是流动人口大量增加，随着市场经济发展，加上户籍制度改革，流动人口源源不断涌入我区，其中红山地区流动人口已占该地区总人口的62%。三是就业形势逼人，改革、拆迁等工作深入实施，带来就业结构和就业方式的改变，失地农民也明显增多，政府虽然采取了一系列措施，但就业压力仍然巨大。因此，我们必须增强人口安全意识，加强统筹协调，切实解决人口结构性矛盾导致的就业、保障和治安安全方面问题，确保社会的和谐稳定。

二、突出工作重点，全面提升人口与计划生育工作水平

20XX年，是贯彻落实区第*次党代会精神的开局之年，也是我区全面建设小康社会的关键之年。全区人口与计划生育战线的广大干部要着眼于全局，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，切实提高人口与计划生育水平。刚才*区长已经做了全面部署，我都同意，下面我再作点补充，具体来讲，就是“四个突出”。

一是突出依法行政，切实维护群众合法权益。人口与计划生育法律法规明确了公民在计划生育中的权利和义务，这是我们做好人口与计划生育工作的基本准则。各有关单位要切实履行法定职责，统筹做好宣传教育、科技进步、综合服务、信息管理、经费投入、建立健全奖励和社会保障制度等各项工作。要重视《行政许可法》在人口与计划生育工作中的贯彻执行，全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，不断提高计划生育依法行政水平。要牢固树立依法维权的观念，坚持权利和义务的统一，在落实群众计划生育义务的同时，使群众依法生育、避孕节育知情选择、获得奖励和法律救助、人身和财产不受侵害等合法权益切实得到维护和保障。

在流动人口计划生育工作总结表彰会上的讲话（关于领导的发言稿精选）

在流动人口计划生育工作总结表彰会上的讲话

同志们：

刚才，市计生委**书记对我们的工作给予了充分的肯定，提出了很高的希望，这体现了市计生委对我区人口与计生事业的关心与支持。区委副书记崔淑琴同志认真总结了今年流动人口计划生育工作取得的成绩，安排部署了今后的流动人口计划生育工作。大会还表彰奖励了流动人口计生工作中涌现出的先进集体和个人。会议进一步统一了思想，提高了认识，明确了任务，鼓舞了士气。希望同志们要按照**书记和崔淑琴副书记的讲话要求，认认真真、扎扎实实地抓好会议精神的贯彻落实。下面，就这次会议讲三点意见：

一、认清流动人口计生工作形势，切实更新观念。

今年以来，通过各级党政组织和广大干部群众的共同努力，我区流动人口计生工作实现了突破性进展，呈现出良好的发展态势，但也面临新的问题和压力，概括地讲，就是“三有”。

一有成效。通过广大计生干部的辛勤工作和人民群众的积极配合，我区流动人口管理脱节的问题得到了有效遏制，并逐步步入良性循环发展的轨道。这在全市是有目共睹的，在全省也是有影响的，９月１０日和１７日，山西卫视专门就我区流动人口计划生育工作播出了专题片，肯定了我们的工作，宣传了城区，希望计生战线的同志继续总结经验，把工作搞得更好。（二）有问题。我区流动人口计划生育工作最突出的问题有三个方面：一是流动人口计划生育工作发展仍不平衡，观念和认识还不到位，工作力度仍然不够，虽然打开了工作局面，但是，需要做的工作还十分艰巨；二是基层基础工作存在薄弱环节，社区居委硬件建设和软件服务比较滞后，在工作方法、宣传教育、动态管理等方面还有不足；三是流动人口计生工作方法仍需转变。存在搞突击式、运动式，抓时一阵风，过后又放松的现象，目前，还主要依靠政策导向、行政命令、强制执行来推动。流动人口计划生育工作还未真正走向法制化、制度化、长效化的轨道。（三）有压力。进入新的发展阶段，随着城乡经济的日趋活跃，外来人口不断增加，农村剩余劳动力大量向城镇转移，使城镇流动人口急剧增加，而且这个趋势已经成为经济社会发展的必然趋向，这将继续给全区计划生育管理工作带来很大压力。由于整体流动人口问题的特殊性与复杂性，我们传统的行政管理体制还不能适应这一形势的要求，使流动人口计划生育工作面临更多更繁重的任务。因此，各街道、各单位、各部门以及全体计生干部要进一步提高认识，更新观念；按照“以人为本”的思想，突出以满足流动人口的需求目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质和增进群众生殖健康统一起来；要强化服务职能，增强服务意识，围绕生育、节育、生殖健康和生产生活搞好流动人口计划生育优质服务；要强化法制意识，努力提高流动人口计生管理的法制化水平；从经济社会可持续发展的高度，切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好，促进人口与经济社会协调发展。

二、明确目标任务，落实关键措施。

流动人口计划生育管理工作是一项社会性强的系统工程，千头万绪，十分复杂，需要方方面面的配合和努力。要以实现好、维护好、发展好广大流动人口计划生育生殖健康权益为出发点和落脚点，完善管理、突出服务，实现与常住人口的“同部署、同管理、同服务、同待遇”。

落实措施就是要坚持不懈地落实好抓单位、抓市场、抓门店、抓建筑队伍、抓新建小区、抓零散房屋出租户“六抓”，确保措施到位。

三、加强组织领导，提高整体水平。

我区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但与社会形势发展，与广大流动人口对我们工作的需求还有差距，迫切需要通过多方努力，提高全区流动人口计生工作整体水平。对此，全区各街道、各部门要进一步加强领导，加大工作力度，强化工作措施。第一，要坚持“三个一”制度，落实计划生育工作各级党政一把手负总责制，一班人齐抓共管制，一票否决制。第二是要坚持“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口综合治理方略，逐步建立适应形势发展的计生工作新的运行机制，推进流动人口计生工作向纵深发展。形成各级党政领导高度重视，计生主管部门具体负责，部门单位密切配合的良好局面。第三，严格检查考核制度。要在建立流动人口计划生育长效机制的基础上，严格考核，特别是加强日常抽查，区直部门包社区、包农村都要将计划生育工作作为一项内容，同检查，督促各街道抓好流动人口计划生育工作，始终做到警钟长鸣，不出问题。第四，继续加大宣传教育力度。通过“婚育新风进万家”、“十下五送”等活动，全方位、多渠道开展流动人口计划生育宣传教育工作，建立新型的生育文化；进一步抓紧抓好对广大计生干部和技术服务人员的培训工作，区计生局要切实负起责任，采取集中培训等各种有效形式，加强对计生干部、技术服务人员的职业道德教育和业务技能培训，努力提高广大计生工作人员的综合素质和业务技能，促进计生干部队伍整体素质再有新的提高。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，努力建立一支适应新形势发展要求的计生干部队伍。

在全区人口与计划生育责任目标奖惩兑现会议上的讲话（精选好文）

区委书记在全区人口与计划生育责任目标奖惩兑现会议上的讲话

（20XX年3月14日）

同志们：

这次会议的主要任务是，总结20XX年度人口与计划生育工作，根据市、区考核结果，表彰先进，兑现奖惩；全面分析我区计划生育工作面临的严峻形势，安排部署今年的计划生育工作任务，进一步动员全区上下统一思想，端正态度，自我加压，迎难而上，全面提升我区人口与计划生育工作整体水平。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、认清严峻形势，切实增强做好人口与计划生育工作的危机感和紧迫感

去年以来，全区各级各部门认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地把人口与计划生育工作放在抓经济、抓发展、抓稳定同等重要的位置来研究、来落实，大胆改革管理体制，不断创新工作机制，管理服务水平上了新的层次，群众的满意程度不断提高，全区继续保持了低生育水平。20XX年统计年度，全区出生人口2987人，人口出生率10.4‰，其中计划内生育2940人，计划生育率为98.4%，自然增长率为6‰，出生婴儿性别比为106.7，全面完成了市委、市政府下达我区的人口控制计划，被市委、市政府授予“20XX年度人口和计划生育完成责任目标奖”。计划生育工作取得这样好的成绩，各级都做了大量的工作，付出了艰辛的努力，特别是分管的领导同志、计生系统的同志，积极主动、认真负责、工作卓有成效。在此，我代表区委、区政府向为计划生育工作做出贡献的各级干部、广大计划生育工作者表示衷心感谢，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

我们在肯定成绩的同时，必须正视问题，更应该清醒地看到当前我区人口与计划生育工作面临的严峻形势。一是面临第四次人口出生高峰的极大冲击。由于我区80年代左右出生的人口陆续进入婚育期，全区人口出生出现结构性回升。同时，新《婚姻登记条例》的实施，使符合法定婚龄的结婚人数大幅度增加，全区晚婚率由往年的95％下降到去年的59％，加之，符合二胎生育人数增多、生育时间提前等因素，我区同已进入第四次人口出生高峰，20XX年是第一个峰值年。据测算，如果按政策生育，今年全区将出生4000人左右，比正常年份多出生1000人，出生率将达13‰以上。而市里为了平抑第四次人口出生高峰，将我区原定的出生率由12.54‰削减为11.72‰。作为指令性计划，这个指标是绝对不能突破的，今年的工作量和工作难度之大可想而知。二是计划生育基层基础工作仍很薄弱。20XX年，全区有47个村（居）被列入计划生育薄弱村（居），占行政村（居）总数的22%；全区六个镇（街），有1个不仅被市给予黄牌警告，还被摘掉了优质服务先进镇的牌子，我们面临的压力比任何时候都要大。三是出生婴儿性别比失调问题还很突出。根据平时掌握情况分析，我区出生婴儿性别比实际达到110以上，有的镇（街）甚至达到120以上。今年省、市仍把性别比列为专项考核指标，性别比不达标的，直接给予“一票否决”，这应当引起我们的高度重视。四是计划生育干部队伍建设有待进一步加强。镇（街）机构改革以来，计划生育队伍虽然保持了相对稳定，但有些计划生育工作人员，在思想上不加强学习，对自己要求不严；在工作上缺乏事业心和责任感，底子不清，心中无数，漏洞百出；在作风上不是在本职工作上有所进取，而是在歪门邪道上想办法，个别计生人员以加大处罚力度为名，弄虚作假，欺上瞒下，以权谋私，乱收费、乱罚款，引发了不少信访案件，严重损坏了计划生育队伍形象。五是综合治理人口问题的合力尚未完全形成。少数领导干部对新形势下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，盲目乐观，麻痹松懈，错误地认为到检查时“突击”一下就行了，放松了经常性工作，造成了底数不清，统计误差加大，使问题越积越多，影响了考核的最终结果。个别部门和单位对依法履行计划生育职责的自觉性不高，责任意识不强，工作不主动，措施不得力，效果不明显，这已在去年市里考核时暴露出来。六是面临省届中考核的严峻挑战。省里已多次表示，要在今年的考核奖惩中拿几个工作落后的县区实行重点管理。20XX年是省届中计划生育考核年，省里前年查了山亭、市中，去年查了滕州、薛城，由于我区多年被省里免检，今年考核我区基本已成定局。因此，对我区来说，今年将是一次非常严峻的考验。

全区政法综治暨计划生育工作会议讲话

全区政法综治暨计划生育工作会议讲话

同志们：

这次全区政法综治暨计划生育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，徐军、张伟同志分别做了政法综治和计划生育工作报告；表彰了200*年度政法综治先进集体和个人，对完成200*年度人口与计划生育目标责任部门和单位进行了奖励兑现，同时签订了200*年综合治理及人口与计划生育目标责任状。在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。

下面，我讲两个问题。

一、关于政法综治工作

首先，进一步提高认识，全力维护社会稳定

改革、发展、稳定是我们工作的大局，不改革发展就没有稳定的政治局面，反之，没有稳定的政治局面做保证，改革发展也无从谈起。十六大报告指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐的社会环境”。为此，我们必须在抓经济建设、加快发展的同时，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护稳定工作摆在重要位置，切实抓紧抓好。

在过去一年里，我区政法综治部门紧紧围绕发展大局，全力维护社会稳定，做了大量扎实有效的工作，为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此，区委、政府是满意的，但是，在我们前进中仍然面临着不少问题，各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标，大力加强政法综治工作，切实承担起保一方平安的政治责任。

一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中，我区取得了明显成效，社会治安秩序进一步好转。按照上级要求，严打方针还要长期坚持下去。为此，政法部门要高度重视，切实克服松懈情绪，全力以赴抓好各个阶段工作。要以“打黑除恶”为重点，加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势，要加强侦查经济犯罪队伍建设，增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验，实事求是查找工作中的差距，同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争，不断巩固和深化严打整治斗争的成果。

二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度，积极预防、妥善处理群体性事件。人民内部矛盾能否得到妥善处理，直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看，一些矛盾和问题本来可以避免，但由于我们一些干部的群众观念不强，责任心不强，没有及时地去做深入细致的思想政治工作，致使矛盾激化，引发了群体性事件，甚至演变为刑事事件。对此，全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视，切实改进工作作风。对存在的问题，要开展积极地调查研究，想方设法予以解决，决不能对群众的合理要求漠然置之，对群众的疾苦不闻不问。与此同时，要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把一些不稳定因素排查出来，将问题解决在萌芽状态。

三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题，健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，推动基层安全创建“三个延伸”活动，努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时，要重视引进高科技技术，继续扩大tap智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制，对发生严重影响社会稳定，造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大群体性事件的，要坚决执行一票否决，并严肃追究有关领导的责任。此外，要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设，努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。

其次，大力加强政法综治队伍建设

建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍，关系到改革发展稳定的大局，也关系到政法部门能否适应新形势，更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看，我区政法综治部门一手抓维护社会稳定，一手抓队伍建设，坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警（单位）活动，政法队伍整体素质有了明显提高，涌现出了一批先进集体和个人。但是，我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题，有的问题还比较突出，尽管这些问题出现在少数人身上，但严重影响了队伍的整体形象，必须引起我们的高度重视。

计划生育活动主持稿【荐】

计划生育活动主持稿参考1

各位领导、同志们：

今天我们在这里隆重召开义翔铝业公司计划生育表彰大会，主要任务是认真总结去年以来我公司的人口和计划生育工作，研究部署新形势下加强人口和计划生育工作的目标和措施，动员全公司上下统一思想，振奋精神，努力推动计划生育工作再上新水平。首先给大家介绍一下，出席今天这次会议的公司领导，他们是：xxx

今天的会议议程共有八项。xx对公司XX年度计生工作进行总结，对XX年度计生工作进行安排部署；xx同志宣读公司XX年度计生工作安排意见；xx宣读XX年度先进单位和先进个人表彰决定。t会上还将对XX年计划生育工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行颁奖。先进单位和先进个人代表在会上进行发言，交流经验；xx代表公司与基层单位签订计划生育目标管理责任书，xx最后做总结讲话。现在我宣布会议正式开始。

同志们：今天我们召开这次会议，意义非常重大。刚才xx对计生工作进行了总结和部署，xx作了重要讲话，在讲话中既对计生工作的重要性进行了说明，也对公司计生工作今后的发展，提出了新的希望和要求，希望大家按照公司领导的讲话精神，把工作干好，把角色扮演好，为企业发展，做出新的更大的贡献。

这次会议的召开一是表明我们公司党委、行政对计划生育工作的肯定和鼓励；二是倡导先进的生育文化，冲破传统的生育观念，体现广大先进同志以实际行动来引导、带领、教育全公司的育龄职工，进一步地的认识到计划生育的重要性，更好的树立起先进的生育文化；三是通过这次会议将推动我公司“婚育新风进家活动”向纵深发展，使“晚婚晚育、优育优教、男女平等”等新型婚育观念深入人心；希望各单位各部门对人口与计生工作“认识要再提高，方法要求创新，工作要更扎实”，要从战略、全局和发展的高度，深刻认识做好人口与计生工作的重要意义和深远影响，进一步增强忧患意识、人口意识和大局意识，增强工作的责任感和紧迫感，始终把人口与计生工作摆到重要位置，纳入公司发展的总体规划，坚持不懈地把人口与计生工作抓紧抓好；其次要进一步突出重点，提高工作质量。要主攻弱点，夯实基层基础工作。要解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，善于思考和总结，不断推动人口与计生工作思路、工作方法的转变和创新；要继续实行领导包保制度，力促计生工作再上新水平。各部门各单位要立足现有基础，培育亮点，进一步提高标准，精心培育。努力争创三门峡市先进单位。第三要进一步加强领导，合力推进。要进一步完善人口与计划生育目标管理责任制，继续坚持严格落实责任制，严格一票否决权，层层落实人口与计生工作责任书，将各自的目标任务落实到具体责任人，严格考核。各部门各单位要齐抓共管，增强责任感，实行分组、分线作战，将齐抓共管纳入经常化、规范化，使各项工作更到位，真正落到实处，收到实效，推动公司人口与计生工作更上一个新台阶。

同时，也希望受表彰的先进集体和先进工作者谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。希望广大员工向先进学习，要以今天受表彰的先进典型为榜样，继续大力宣传和弘扬解放思想，实事求是的精神；与时俱进，勇于创新的精神；知难而进，一往无前的精神；齐抓共管、务求实效的精神；以优异的工作成果，为全面完成公司XX年的各项工作任务而努力奋斗。

最后，祝在座各位领导和同志们家庭幸福，事业兴旺，万事如意，谢谢大家！散会。

计划生育活动主持稿参考2

同志们：

一年之计在于春。春节刚过，市委、市政府就召开全市计划生育工作会议，主要是结好20xx年账，安排部署今年的计划生育工作。出席今天会议的领导有******；参加会议的人员有：******，以及20xx年度计划生育被一票否决和被通报批评的村居党组织书记。今天会议主要有五个议程，下面依次进行：

首先请***同志宣读《市委、市政府关于20xx年度全市人口和计划生育目标管理责任制执行情况及一票否决情况的通报》。

这个通报是20xx年全市计划生育工作结账情况。先进单位和先进个人将在全市三级干部会议上表彰，希望受到表彰的单位和个人不骄不躁，在新的一年做出新的成绩；希望受到一票否决和通报批评的单位不要气馁，正视问题，扎实整改，迎头赶上。

下面进行会议的第二项议程,请有关单位作典型发言。

首先请***同志上台发言，请***同志作好发言准备；

下面请***同志上台发言。

以上两家单位分别作了典型发言，讲得很到位。各乡镇和市直单位要认真学习和借鉴，对做好今年的计划生育工作很有必要。

下面进行会议第三项议程：请***市长为大会作主题报告。***市长在报告中总结了20xx年计划生育工作的五大亮点特色，对20xx年计划生育六大重点任务进行了安排部署，言简意赅，重点突出，是今年计划生育工作的行动指南，望大家会后逐一贯彻落实。

下面进行会议第四项议程。***与乡镇、市直单位代表签订20xx年度人口计生目标管理责任状。请***上台签责任状。

请各乡镇、市直单位在下面签好责任状，请带回一份，留下一份。

下面进行第五项议程。请大家欢迎***作重要讲话。

***的讲话高屋建瓴，立足全面深化改革，对今年计划生育工作提出“克难”“保稳”“升级”六字要求，指明了我市今年和今后一个时期计划生育工作健康发展的方向，希望各级各部门负责人、卫生计生干部牢记于心，认真贯彻落实。

同志们：今天会议开得很好。会议议程到此结束。为了贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见。

一、要快速进入工作状态。春节长假已经结束，计划生育工作时间已经过去了四个多月，3月份将进入迎接上级半年检查的准备工作，工作任务非常紧迫，各级各部门要按照***提出的“克难”“保稳”“升级”的六字要求，和**市长部署的六大工作任务迅速进入工作状态，层层签订责任书，各项工作责任到人、各项保障投入到位。乡镇党委、政府要认真落实双线分管，专班人员要配齐配强。特别今年是村级换届之年，相关部门和各乡镇要在村居换届选举中确保一名政治、业务过硬的女计生专干当选，确保组级信息员配备到位。

二、要强化部门配合。要建立起党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育综合治理工作体系。充分发挥市、乡人口计生领导小组的作用，分工合作，综合治理。对流动人口的管理需要公安、工商、人社、卫计、民政、住建、房管等有关部门协调配合；在打击“两非”工作中，需要纪检监察、公安、卫计、药监、工商、妇联等部门的积极参与；在落实计划生育政策法规、行政执法中需要公、检、法等部门的参与配合。在落实利益导向上，各职能部门要将社会资源最大限度的向计划生育家庭倾斜。总之，各职能部门都要认真履行本单位在人口计生工作中应尽的职责，给计生工作提供大力支持，为人口计生工作保驾护航。各市直单位要认真落实属地管理，接受辖区卫生计生部门的指导，扎实做好计划生育各项工作。

三是要强化任务落实。各级各部门要对照目标任务逐条落实。重点指标重点落实，相关指标协调落实，做到平衡推进，避免顾此失彼。卫计部门要发挥牵头揽总的作用，加强业务指导，加大督办力度，要深入基层，做到经常性指导督办与重点指导督办相结合，及早发现问题苗头，及时协调督办解决。在考核上要做到平时考核与半年、年终考核相结合，促进基层和各单位把功夫用在平时，形成计划生育经常抓、抓经常的良好局面，确保全年目标任务顺利完成。

同志们，卫生计生机构改革为计划生育工作掀开了新的一页，让我们紧密团结在市委、市政府的周围，锐意改革，努力拼搏，全面完成市委、市政府下达的目标任务，为全市经济社会全面协调和可持续发展作出新贡献！

计划生育活动主持稿参考3

同志们：

根据县委、县政府统一安排，经镇党委、政府研究，决定今天在这里召开全镇春季计划生育集中活动动员大会。会议的主要任务是：贯彻县委、县政府关于做好春季计划生育工作会议精神，安排部署全镇春季计划生育专项活动，动员镇村两级及镇直各部门迅速行动起来，扎扎实实的开展好这次春季计划生育集中活动，为今年计划生育工作开好头，起好步，为全镇经济社会及各项事业的发展提供一个良好的人口环境。

今天参加会议有：镇机关全体干部职工、各村队支部书记、村长、女专职主任和镇直部门主要负责人。

今天的会议一共有两项内容，一是由镇XXXX同志宣读《XXX镇20xx年春季计划生育集中活动实施方案》；二是由镇党委副书记、镇长AAA同志代表党委、政府作重要讲话；今天的会议非常重要，请大家认真听，用心记。会议期间，不要交头接耳，不要来回走动。

计划生育活动主持稿参考4

现在开始开会。今天的全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结20xx年全市人口计生工作，客观分析当前人口计生工作形势，安排部署今年人口计生工作和当前春季节育活动。参加这次会议的人员有：市政府主要领导；联系乡镇（办事处）的市级领导；市委办副主任吕小毛、政府办副主任邓运香；各乡镇（办事处）党（工）委书记、分管计生负责人、计生办主任；市计生综治单位主要负责人、计生专干，其他市直单位分管计生负责人、计生专干；市计生局全体班子成员。今天的会议共有四项议程，一是请副市长郭松青同志作全市人口和计划生育工作报告；二是请乡镇和综治部门作典型发言和表态发言；三是请各乡镇（办事处）党（工）委书记、市直机关单位负责人向市政府递交责任状；四是请李涛市长作重要讲话。下面依次进行。

首先，请副市长郭松青同志作人口和计划生育工作报告，大家欢迎。

下面，进行会议的第二项议程，请乡镇和综治部门作典型发言和表态发言。

首先，请荫田镇党委书记阳宏斌同志作计划生育工作典型发言。

下面，请市人社局局长罗更生同志作计生综治工作典型发言。

下面，请洋泉镇党委书记彭旭大同志作计划生育工作表态发言。

现在，进行会议的第三项议程，请各乡镇（办事处）党（工）委书记、市直机关单位负责人向市政府递交责任状。

最后，让我们以热烈的掌声欢迎李涛市长给我们作重要讲话。

同志们，今天的全市人口和计划生育工作会议既是一次工作总结会，部署会，也是工作调度会，推进会。会议时间虽然很短，但是内容很丰富、很重要。松青副市长作了一个很好的工作报告，既点赞了上年的人口计生工作成绩，又客观地指出了当前存在的突出问题，对全年工作和当前工作作了安排部署，肯定成绩实事求是，指出问题客观公正，安排工作具体明确。市人社局、荫田镇、洋泉镇分别作了典型发言和表态发言。各乡镇（办事处）党（工）委书记向市政府

递交了责任状，市直机关单位也签订了责任状。这既是责任状，也是军令状，大家务必按照责任状的要求，扎实做好全年的计生工作，确保如期完成责任状规定的目标任务。李涛市长作了重要讲话。李涛市长强调：

请同志们认真学习几位领导的讲话，特别要用心领会李涛市长的重要讲话，认真抓好落实，全面推动我市人口和计生工作再上新台阶。

下面，我就贯彻落实这次会议精神简要地讲三点意见：

一、贯彻落实会议精神要到位。全市各级各部门要认真学习、认真研究，深刻领会这次会议精神，把思想和行动统一到这次会议精神上来。一要认真学习、吃透方案。各乡镇（办事处）要认真研究省市的考核方案，谋划全年的计生工作，准确把握工作重点和工作要求，进一步强化工作措施，加大工作力度，迅速掀起春季节育活动新高潮，全面做好各项人口计生工作。二要迅速贯彻，仔细部署。会议结束之后，各乡镇（办事处）、各计生综治部门、市直机关各单位，要立即召开党委（组）会议进行研究部署，要把今天会议精神特别是几位领导的讲话精神迅速传达下去，将这次会议的精神传达到基层单位和党员干部。三要立即着手，制定方案。

要把本次会议提出的工作要求和部署的工作任务进行细化分解，落到实处。要结合本部门本单位的实际，制定切实可行的工作方案，提出抓落实的具体措施和办法，做到思路明晰、措施得力、责任明确，确保圆满完成各项工作任务，确保今年省市考核取得好的结果。

二、真抓实干，任务执行要到位。人口计生工作任务繁重，千头万绪，必须紧紧围绕省、衡阳市考核方案，理清工作思路，明确工作任务，把握工作重点。一是明任务，定目标。要严格控制违法生育，稳定适度低生育水平，提高符合政策生育率。各乡镇（办事处）要严格按照责任状的要求，全面完成今年的人口责任目标。二是重奖扶，严执法。要全面落实利益导向，该发的奖励扶助资金，要一分不少地全部落实到位，要创新特殊计生家庭救助扶助机制，加大帮扶救助力度。要加强社会抚养费征收，学习借鉴西岭镇的好做法，好经验，要加大计生非诉案件强制执行力度，不允许为完成任务而上报完全没有执行能力的对象，也不允许随意撤诉调解，要做好社会抚养费征管自查自纠工作，进一步规范社会抚养费征收、管理和使用。三是勤协调，多配合。要抓牢计生综合治理，各计生综治部门要切实履行好信息共享、政策兼容、协同管理等职责，公安部门要加强入户把关和信息通报，积极参与两非案件查处；卫生部门要加强产检信息录入和出生信息通报；民政部门要及时通报婚姻登记信息。四是抓基层，强基础。要抓紧基层基础建设，加强队伍作风建设和能力建设，建好“三位一体”阵地；要加强人口出生清查清理，挤干统计水分，提高信息质量，着力提高怀孕、出生信息上报的及时性和准确性，加强信息监测，对核心指标实行重点监控。要抓实春季节育活动，把任务再分解、措施再细化、责任再落实。要严格按照分配的任务，算好时间帐、任务帐，确保在规定的时间内完成三查四术任务。各乡镇（办事处）主要领导要切实履行第一责任人责任，对进度较慢的后进村，要亲自调度、亲自部署。分管计生负责人要集中精力，具体抓好春季节育活动。联村干部要真正沉下去，逐户、逐人督促落实好三查四术。

三、加强领导，责任落实要到位。各乡镇(办事处)、各单位主要负责人要认真研究考核方案和责任状，对照目标任务和工作要求，层层分解任务，明确责任到人，做到人人身上有担子，个个心中有压力。一要勤调度，常督查。各乡镇（办事处）主要负责人必须亲自抓、负总责，经常过问计生工作，经常调度计生工作，认真解决工作中的热点、难点问题；分管领导要全面掌握本乡镇的实际情况，经常深入村（居）一线督查，发现问题，及时解决，抓好后进村的转化。二要促经常，重考核。联村干部要真正下沉到村居，具体抓好人口出生清查清理和三查四术落实等工作。要坚持实行季度考核机制，促进各项经常性工作落实，对党政负责人联点的村，要实行重点考核，考核结果要作为干部评先评优。

计划生育活动主持稿参考5

同志们：

根据县人口和计划生育工作会议精神，结合我们XX镇的实际，经镇党委政府研究，今天我们召开全镇人口和计划生育工作会议，就当前我镇的人口和计划生育工作进行安排和部署。今天的会议分两个阶段进行，第一个阶段就是村支部书记、管理区的领导同志参观学习闫楼镇、阿城镇、寿张镇的先进村级服务室、村级人口文化大院；第二个阶段就是召开会议安排部署工作。下面进行第二个阶段的会议，共有三项议程：

下面进行第一项：发言，首先请XXXX上台发言，XXXX做准备；下面请XXX上台发言。

会议进行第二项：请党委副书记魏强同志安排部署当前的人口和计划生育工作。

会议进行第三项：请党委书记曹凤昌同志讲话。

同志们，今天的会议议程进行完了，我们先后参观了闫楼镇、阿城镇、寿张镇的先进村级服务室、村级人口文化大院，先后发了言，魏书记安排部署了当前的人口和计划生育工作，尤其对当前村级服务室建设工作讲了具体的意见，提出了详尽的要求；曹书记代表镇党委政府做了重要讲话，对当前的工作进行了强调，给同志们提出很高的要求，希望同志们能够真正领会两位领导的讲话精神，认真落实当前的计划生育各项工作，尤其是村级计划生育服务室建设工作，针对村级计划生育服务室建设工作，我再强调几点：

第一：认识要到位。村级计划生育服务室是村级开展计划生育工作的阵地，也是上级考核的一项重要内容，在很大程度上代表你这个单位计划生育工作水平。目前，我镇49个村级服务室大部分存在破、旧、漏、办公设施不齐全等问题，已经不同程度的影响了工作的开展，也影响了计划生育工作的整体形象，所以说，开展村级计划生育服务室建设是非常必要的。

第二：行动要迅速。县、镇两级针对村级计划生育服务室建设都出台了政策，拨付了启动资金，同志们一定要吃透政策，早晚都要干，晚干不如早干，所以，同志们会后一定要立即行动起来，按照镇里的时间安排，利用秋收前的这几天时间，迅速开展这项工作。

第三：标准一定要高。同志们一定不要有应付、糊弄的思想，一定要利用好这有限的资金，严格按照县的要求，干出高标准的活来，确保镇、县验收通过。

第四：督导考核要严格。各管理区要督导所辖村严格按照县的标准开展这项工作，计生办要按照考核方案对各村的进度进行考核，划出分数，排出名次，严格兑现奖励资金。

最后，相信同志们都能够按照要求的时间、要求的标准全面完成这项工作任务。

散会。

计划生育活动主持稿参考6

同志们：

经研究决定，今天，xxx党委政府召开这次计划生育工作会议，主要任务是认真贯彻落实旗人口与计生工作会议精神，分析当前人口与计生工作形势，全面安排部署20xx年人口与计生工作，进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确任务，振奋精神、增强信心，进一步推动办事处计划生育工作整体跃进。

参加今天会议的有：办事处、社区、村两级干部。

会议共有四项议程，一是xxx主任代表办事处做人口与计划生育工作报告，二是计生办主任xxxx宣读《人口与计划生育目标管理责任制考核评估办法》，三是xxx主任代表办事处与社区（村）签订《20xx年计划生育目标责任书》，四是x书记作重要讲话。会议时间紧、内容多，请大家自觉维护会场秩序，关闭手机，把会开好。

按会议安排，现在，请xxx代表办事处作人口与计划生育工作报告；

下面，请计生办主任xxxx宣读和讲解《计划生育目标管理责任制考核评估办法》；

下面进行会议第三项内容：请xxx主任代表办事处与社区（村）签订《20xx年计划生育目标责任书》；

进行会议第四项内容：请x书记作重要讲话，大家欢迎。

同志们，本次会议已圆满地完成了预定的各项议程，就要结束了。在这次会议上，xxx代表办事处作了人口与计划生育工作报告，计生办xxxx宣读并讲解了《人口与计划生育目标管理责任制考核评估办法》，xxx代表办事处与社区（村）签订《20xx年计划生育目标责任书》，x书记从“统一思想、实事求是，正确认识计划生育工作的复杂性和艰巨性；创新思维，真抓实干，切实抓好人口计生的重点工作和关键环节；强化领导，落实责任，树立做好计划生育工作的责任感和使命感”等三个方面指出了人口与计划生育工作面临的严峻形势，提出了人口与计划生育的工作重点、目标和要求，贾书记的讲话高屋建瓴，具有很强的实践性和指导性，我们要全面领会并认真抓好落实。

在此，我就落实这次会议精神强调二点：

一要认真领会和传达会议精神。会议结束后，各社区（村）党总支（支部）要认真学习这次会议下发的各种文件，准确把握领导讲话精神，及时分解目标，通过会议等形式，把会议精神及时传达到组级计生管理员和广大群众中，通过宣传，营造抓计划生育的强大舆论氛围，为20xx年计划生育工作开个好头。

二要加强领导，抓好落实。各社区（村）两委一把手要加强对人口与计划生育的领导，落实一把手抓计划生育责任制，要认真分析本社区（村）计划生育工作面临的新情况，新问题，把握主动权，打好主动仗，实实在在抓落实，尤其是处于后进的社区（村），要认真反思，查找不足，厉行整改，尽快扭转被动局面，努力推动计划生育工作整体上个新的台阶。

散会！

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