同志们:
刚才,**同志全面总结了20XX年全市人口和计划生育工作,部署了20XX年工作任务,我完全同意,请与会同志认真贯彻落实。过去的一年,我市的人口和计划生育工作围绕综合改革这条主线,突出重点,锐意创新,扎实工作,硕果累累。继续保持了全国计划生育先进县的荣誉称号,成功争取了联合国人口基金第五周期项目,又被国家人口计生委命名为全国首批计划生育优质服务百强先进县。在此,我代表市委、市政府,向重视支持人口与计划生育工作的各级党政领导和辛勤工作在计生战线的广大干部职工表示衷心感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!
下面,就全市人口和计划生育工作我再强调三点意见:
一、认清形势,与时俱进,牢固树立科学的发展观
党的十六届三中全会提出的“五个统筹”,其中一条就是统筹人与自然和谐发展。同时还指出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这充分说明,人的发展问题事关经济社会的协调发展,事关整个经济体制改革的深化,事关社会稳定的大局,事关全面建设小康社会目标的实现。对此,各乡镇、各党委一定要统一思想认识,深入贯彻落实,真正站在全局和战略的高度抓好人口与计划生育工作。一要深刻认识人口与计划生育工作的重要性。我们一直讲人口与计划生育工作是基本国策,是发展大计。但是很多领导干部包括一些主要领导干部对这个问题认识的不是很到位,认为计划生育不是中心工作,不如抓经济重要。我认为,抓发展,不重视人口问题根本不行。衡量一个地方经济发展水平不仅看总量,更重要的是看人均水平。全面建设小康社会一个很重要的指标就是国内生产总值翻两番,人均国内生产总值达到3000美元。一些人口多的城市,经济总量很高,但一平均就下来了。温家宝总理在美国哈佛大学演讲时说得好,他说:“不管多么小的问题,只要乘上13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。”所以说,实现小康目标,不仅要加快经济发展,同时还必须控制住人口增长,要不然的话经济增长那块就会让人口增长吃掉了。我市提前四年也就是到20XX年实现全面建设小康社会目标,做好人口与计划生育工作至关重要。二要正确把握我市人口与计划生育工作的形势。我认为,这个形势可以用这么两句来概括:过去成绩很大,今后任重道远。为什么这么说?近几年我市计划生育指标一直控制的很好,去年人口出生率是7.02‰,自然增长率是4.13‰,生育符合政策率是99.63%,这个成绩相当不错。在这种情况下,一些干部和群众产生了“生育水平稳定了,群众不想再生了,计划生育工作不难了,人口问题解决了”这么一种盲目乐观情绪和松懈思想。必须清醒地看到,目前我市人口安全形势不容乐观。据预测,今后十年间我市将会出现第4次人口出生高峰,到本世纪20年代中期才能实现人口零增长目标。人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾依然很尖锐,人口过多,人口素质不高,流动人口不断增多和提前进入老龄化社会等问题比较突出,由此引发了就业、就学、就医、交通、治安等一系列经济社会矛盾,加大了我们工作的难度。拿就业来说,全市下岗失业人员有8300多人,每年新增劳动力有4000左右,另外还有相当一部分农村剩余劳动力,加在一起每年需要近万个就业岗位,现在能提供的就业岗位只有2000个,供求矛盾非常突出。人口过多、素质不高所引发的就业压力过大问题,已成为我市现在面临最大的不稳定因素。所以说,人口与计划生育工作任务不是轻了而是更重了,难度不是小了而是更大了。在这种新形势、新任务、新压力下,我们的这面大旗是否扛得住,关键在于在座的各位。对此,各党委、各部门绝不能放松和懈怠,必须以对人民利益和子孙后代高度负责的态度,时刻把人口与计划生育放在心上,抓在手上,落实在行动上。
人口计生问题,不仅是发展问题,而且是民生问题,十分重要。会前,市委常委会专门听取了人口计生工作汇报,进行专题研究。市委梁书记对计生工作非常重视,今天亲自参加会议。等一下,梁书记还要做重要讲话,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。刚才,龚副市长传达了全省、南平市人口计生工作会议精神,实事求是地总结了20XX年全市人口计生工作,客观地分析了存在问题,讲得很全面、很到位。下面,我根据市委、市政府研究的意见,就做好20XX年全市人口计生工作讲四点意见:
一、总结经验,在提升认识上下功夫
20XX年度,全市人口计生工作,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,加大投入、夯实基础、突出导向、真抓实干,以总评南平市第一的成绩,实现“国优”五连冠目标,就单项工作而言,在我市是绝无仅有的。成绩的取得来之不易,各级各有关部门为此付出了艰辛努力,市委、市政府是充分肯定的。
20XX年是实施“十一五”的最后一年,也是为规划启动“十二五”创造良好条件承上启下年。市委、市政府的预期目标是:通过深化综合改革,着力推动“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”的六个机制,全市人口自然增长率控制在7‰以内;出生人口政策符合率稳定在92%以上;村民自治率达75%以上;出生人口性别比趋于正常;群众对计划生育的落实率达90%以上,在保持“国优”六连创的基础上,实现人口计生工作新跨越。要实现既定目标,各级各部门必须提升认识。从刚才龚副市长通报情况看,存在的问题不少,形势不容乐观。客观地说,产生上述问题的原因是多方面的,有主观的也有客观的,我认为主观上主要有三个方面:一是认识不足。一些领导干部对计生国策的认识不到位,对形势判断有偏差,对人口计生工作有所放松。二是工作断层。当前是一个需要转变工作思路、改进工作方法的时期,但部分工作者仍然按照原有的传统观念、模式和工作方式工作,持等待观望态度,没有按照科学发展观的要求,与时俱进求创新,导致工作难以取得实效。特别是一些乡镇对人口计生工作重视不够,有问题不解决,弄虚作假、不负责任,造成计生工作不扎实、有些地方存在“水份”等问题。三是责任没到位。虽然每年都有签订严格的目标管理责任制,实行“一票否决”,但在追究责任时常常从轻处理,达不到“一票否决”的震撼效果。一些乡镇、街道党委政府领导力度减弱,分管领导思路不清、业务不熟,计生干部热情减退、精神不振;成员部门配合不力,考虑部门自身利益多,立足全市、顾全大局少,全市综合治理、齐抓共管人口计生工作的大联合格局没有真正形成,对此,我们必须始终保持清醒头脑,进一步增强国策意识,继续把人口问题放在更加突出的战略位置,克服厌战情绪,再接再厉,下更大的决心,花更大的力气,采取更有力的措施,锲而不舍地抓好各项工作,确保实现预期的目标任务。
二、创新机制,在突破难点上下功夫
当前,千方百计稳定低生育水平是统筹解决人口和计生工作的首要任务和重点,流动人口管理难、出生人口性别治理难、长效节育措施落实难等问题是我市人口和计生工作的难点。各级各部门必须用改革的精神、发展的办法,认真总结基层创造的新经验、探索内在规律,通过落实“过硬、过细、过实”的举措,有效突破难点。
一是低生育水平务必确保稳定。对政策符合率这个衡量计生工作好坏的结果指标,各乡镇、街道必须保持92%以上这个底线,深入开展清理摸底,把人口底数、已婚育龄妇女数、孕检对象、孕情监测等基础工作摸准摸实。力争无漏管、漏统,努力提高统计准确率;继续以孕环检为龙头,全程监控婚、孕、育行为,重点抓好孕情监测,注重把孕情监测与提高服务、预防孕情消失、落实补救措施相结合,特别是政策符合率低于全市平均水平的12个乡镇,要认真分析查找原因,千方百计遏制政策外生育。
同志们:
每年这个时候,区委、区政府都要专门召开全区计生工作大会,充分说明了区委、政府对人口和计生工作的高度重视。刚才,小玲同志部署了有关工作;市人口计生委领导作了很好的讲话,希望各级各部门认真抓好落实。
过去的一年,全区计生战线的广大同志们,坚持以综合改革为重点,强化宣传教育,夯实基层基础,开展优质服务,稳定低生育水平,我区在继续保持“全国优”的基础上,又被推荐为“全国计划生育信息化建设先进单位”。客观地讲,这些成绩是非常来之不易的。对过去一年的计生工作,区委是非常满意的,是给予高度评价和肯定的。
下面,就进一步抓好计生工作,我讲三点意见。
一、要清醒地认识人口和计生工作面临的形势
一方面,我们目前已经成功地创建了“国优”城区,计生工作走在了全国的先进。但另一方面,我们要更加清醒地看到,创业难,守业更难。过去的辉煌成就,并不能代表我们就能高枕无忧,我们的工作就做到了无懈可击。客观地说,我区计生工作面临的形势依然严峻,问题仍然存在。从区内来看,群众的生育观念没有发生根本转变,违法生育特别是流动人口违法生育时有发生,基层基础工作仍有待夯实,服务意识和人文关怀还有待加强,人口性别比仍不平衡。从全市来看,继岳麓区、雨花区去年捧得国优牌子后,城五区又处在同一起跑线上,别人在进步,自己不思进取,必然会被人拉开差距,失去来之不易的优势,甚至丢掉国优牌子。因此,全区各级各部门,都要始终保持居安思危的清醒认识,实事求是地正确看待成绩和挑战,再接再厉地继续抓好人口和计生工作。
二、要与时俱进地抓好人口和计生工作
计生工作不是一成不变的,随着形势的不断变化,必将有许多新的问题需要我们去认真解决,要想长久地保持先进地位,必须不断地改革创新,捧着老皇历,固步自封,总有一天会落后。因此,我们必须以科学发展观为指导,用求实的精神、创新的思路和方法来破解工作中遇到的一些难题,不断创新和完善计生工作方法,切实加强人口计生新机制建设。一是要完善依法治理机制。认真落实计划生育法规和政策,规范计划生育行政执法行为,严肃查处违法生育、非医学需要鉴别胎儿性别和选择性别终止妊娠等行为。二是要完善流动人口综合治理机制。各有关部门要认真履行计生工作综合治理职责,通力协作,杜绝计生工作可能产生的管理漏洞。三是要完善村(居)民自治工作机制。把“村(居)民自治”作为基层计生管理体制改革的重点和方向,实行合同化管理,形成群众自我教育、自我管理、自我服务的工作局面。四是要健全政策奖励机制。制定并实施有利于计生工作的土地、医疗、劳动、社会保障、教育等政策,全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女特困家庭救助制度,鼓励发展各类计生保险,形成有利于计生工作开展的利益导向。
三、要切实加强人口和计生工作的领导
人口与计生工作事关人民群众的健康水平,事关全区和谐发展的长远目标,是一项非常艰苦复杂和需要长期坚持的重要工作。全区各级各部门务必要站在执政为民的政治高度,进一步加强领导,落实责任,提供保障,坚决实现成功保牌的目标任务,不断推进我区人口与计生工作的持续健康发展。
要落实责任。全区的计生工作,我和建平同志是总责任人,于献和小玲同志是分管责任人,对计生工作的困难和问题,我们都会积极支持,努力解决。各街镇、各有关部门,都要把计生工作列入一把手工程,亲自负责,经常过问;要进一步强化计生工作目标管理和“一票否决”,层层签订目标责任,层层落实工作职责,形成一整套约束有力、激励有效、奖惩兑现的工作机制。年度根据考核验收情况,该重奖的重奖、该表彰的表彰,同时对工作失职的、导致重大事故的,要坚决追究责任。
要保障投入。区财政要严格按照上级政策的要求,结合我区计生工作的实际情况,安排相对宽裕的工作经费,确保计生工作投入到位、有钱办事、运转高效。
在全区计划生育工作会议上的讲话
(20XX年3月21日)
同志们:
这次全区计划生育工作会议的主要任务是:根据当前我区计划生育工作面临的形势,安排部署今冬明春计划生育工作,为确保我区顺利渡过第四次人口出生高峰“峰值年”奠定坚实基础。下面,讲三个方面的问题。
一、统一思想,认清形势,切实增强搞好今冬明春计划生育工作的责任感和紧迫感
20XX年,全区各级深入贯彻落实中央《决定》,严格执行国家“一法三规”和省《条例》,按照“巩固基础求发展、改革创新上水平”的总体思路,实施综合治理,狠抓措施落实,促进了全区人口与计划生育工作健康稳步发展。20XX年,全区共出生2987人,出生率为10.4‰;净增人口1711人,自增率为5.95‰;计生率为98.4%,较好地完成了市下达我区的人口和计划生育责任目标任务。主要呈现出以下几个特点:一是在解决计划生育热点难点问题方面实现了新突破。区委、区政府从全区人口与计划生育的大局出发,在全区开展了为期3个多月的计划生育“百日整治”活动。各级各部门上下联动,认真贯彻落实区委、区政府的科学决策,扎实开展计划生育“百日整治”活动,较好地解决了人口底数不清、避孕节育措施“欠帐”、社会抚养费依法征收难、薄弱村转化迟缓、计划生育队伍待遇落实、出生人口性别整治、城区计划生育管理难等一系列问题。二是保障机制进一步完善。区委、区政府先后制发了《关于进一步开展控制出生人口性别比集中整治活动的实施意见》、《关于加强计划生育队伍建设的实施意见》等一系列重要文件,为做好计划生育工作提供了政策保障。特别是出台的《关于进一步建立健全计划生育利益导向机制的意见》,在优惠、照顾等方面加大了力度,拓展了范围,做到了力求在群众生产生活的每一个环节都能体现计划生育光荣,提高了群众实行计划生育的自觉性。三是基层基础进一步强化。先后2次组织各镇(街)干部到临沂市莒南县参观学习考察,在全区推行了“五个一”计划生育村民自治模式。在对计划生育薄弱村逐一调研的基础上,协调区直44个部门重点帮促,后进转化率达到95.7%。全区计划生育“百日整治”活动期间,大力开展城区计划生育清理清查工作,发现问题及时解决,推动了城市计生工作的健康发展。四是服务力度进一步加大。投资34万元,先后搬迁了泥沟镇和涧头集镇计划生育服务站。开展了以群众需求为导向的优质服务工作。全区共为3000余名育龄群众提供优生优育咨询;先后为2200多名已婚育龄群众免费健康查体;查治不孕症30人次。先后为育龄群众开展“八项病毒”检查1891例,免费为育龄群众开展乙肝病毒检查近2000例。五是队伍建设进一步加强。对镇级计划生育队伍实行了竞争上岗、全员聘任和上岗人员资质化、任期目标合同化、干部调整会商化、村级组织一体化、队伍管理职业化“五化管理”。全区所有镇级竟聘上岗人员最低工资标准不低于600元,并由区里统筹发放。村(居)计划生育专职主任,除享受村主任待遇外,兑现了40—60元的计划生育岗位补贴,极大地调动了广大计划生育工作人员的积极性。
对于我区来讲,这些成绩确实来之不易,全区各级和计划生育工作者为此付出了艰苦努力,做出了积极贡献。但是,我们必须清醒地看到,我区的计生工作还存在许多问题和薄弱环节,今年的人口与计划生育工作任务还十分艰巨。一是人口形势更加严峻。从今年开始,全省进入建国以来的第四次人口生育高峰,如果我们在思想认识上不能很好把握,政策措施跟不上,计划外生育控制不力,人口出生将急剧增长,就可能导致生育率的反弹。市里与我区签订责任书20XX年度人口出生率为12.54‰,今年市里将我区人口出生率调整为11.72‰,这就意味着把我区预计的人口出生率下压了0.82个千分点,一定程度上增加了我们控制人口计划的压力。二是部分领导干部思想有所松懈。市委、市政府对我区20XX年度工作考核结束后,部分领导干部减轻了思想压力。同时,由于省委、省政府连续几年对我区的计划生育工作免检,不少领导干部思想松懈,工作松动,对计划生育工作行动上重视不够,工作上落实不力,影响了整体工作水平。三是管理工作亟待规范完善。从半年和年终考核情况看,有的单位存有档簿资料不健全、内容不详实、管理不规范的问题。有些区直部门在履行计划生育职责、落实法定代表人责任制等问题上,仍有较大的差距。四是清理清查工作还不到位。去年以来,尽管全区相继开展了几次集中服务活动和“百日整治”活动,但个别单位底子不清、情况不明的问题仍然存在,一些遗留问题没有得到根本解决,管理上还有漏洞。特别是对计划外怀孕和“双女户”外逃现象,有的镇(街)措施不力,至今没有追回,这给平抑第四次人口出生高峰带来了极大隐患。五是阵地作用没有真正发挥。从去年区里组织的考核情况看,有的计生服务站(室)功能作用没有充分发挥,人口学校开课不正常,村干部学习积极性不高,群众计划生育应知应会率较低。六是城市属地管理工作有待加强。有的镇(街)对属地管理存在疏管漏管现象;流动人口计划生育管理,发验证工作不及时、不到位等等。对于以上问题,我们必须采取切实有效措施,认真加以解决。
全区政法综治暨计划生育工作会议讲话
同志们:
这次全区政法综治暨计划生育工作会议,是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才,徐军、张伟同志分别做了政法综治和计划生育工作报告;表彰了200*年度政法综治先进集体和个人,对完成200*年度人口与计划生育目标责任部门和单位进行了奖励兑现,同时签订了200*年综合治理及人口与计划生育目标责任状。在此,我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。
下面,我讲两个问题。
一、关于政法综治工作
首先,进一步提高认识,全力维护社会稳定
改革、发展、稳定是我们工作的大局,不改革发展就没有稳定的政治局面,反之,没有稳定的政治局面做保证,改革发展也无从谈起。十六大报告指出:“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐的社会环境”。为此,我们必须在抓经济建设、加快发展的同时,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把维护稳定工作摆在重要位置,切实抓紧抓好。
在过去一年里,我区政法综治部门紧紧围绕发展大局,全力维护社会稳定,做了大量扎实有效的工作,为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此,区委、政府是满意的,但是,在我们前进中仍然面临着不少问题,各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标,大力加强政法综治工作,切实承担起保一方平安的政治责任。
一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中,我区取得了明显成效,社会治安秩序进一步好转。按照上级要求,严打方针还要长期坚持下去。为此,政法部门要高度重视,切实克服松懈情绪,全力以赴抓好各个阶段工作。要以“打黑除恶”为重点,加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势,要加强侦查经济犯罪队伍建设,增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验,实事求是查找工作中的差距,同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争,不断巩固和深化严打整治斗争的成果。
二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度,积极预防、妥善处理群体性事件。人民内部矛盾能否得到妥善处理,直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看,一些矛盾和问题本来可以避免,但由于我们一些干部的群众观念不强,责任心不强,没有及时地去做深入细致的思想政治工作,致使矛盾激化,引发了群体性事件,甚至演变为刑事事件。对此,全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视,切实改进工作作风。对存在的问题,要开展积极地调查研究,想方设法予以解决,决不能对群众的合理要求漠然置之,对群众的疾苦不闻不问。与此同时,要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制,及时把一些不稳定因素排查出来,将问题解决在萌芽状态。
三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题,健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,推动基层安全创建“三个延伸”活动,努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时,要重视引进高科技技术,继续扩大tap智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制,对发生严重影响社会稳定,造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大群体性事件的,要坚决执行一票否决,并严肃追究有关领导的责任。此外,要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设,努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。
其次,大力加强政法综治队伍建设
建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍,关系到改革发展稳定的大局,也关系到政法部门能否适应新形势,更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看,我区政法综治部门一手抓维护社会稳定,一手抓队伍建设,坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警(单位)活动,政法队伍整体素质有了明显提高,涌现出了一批先进集体和个人。但是,我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题,有的问题还比较突出,尽管这些问题出现在少数人身上,但严重影响了队伍的整体形象,必须引起我们的高度重视。
在流动人口计划生育工作总结表彰会上的讲话
同志们:
刚才,市计生委**书记对我们的工作给予了充分的肯定,提出了很高的希望,这体现了市计生委对我区人口与计生事业的关心与支持。区委副书记崔淑琴同志认真总结了今年流动人口计划生育工作取得的成绩,安排部署了今后的流动人口计划生育工作。大会还表彰奖励了流动人口计生工作中涌现出的先进集体和个人。会议进一步统一了思想,提高了认识,明确了任务,鼓舞了士气。希望同志们要按照**书记和崔淑琴副书记的讲话要求,认认真真、扎扎实实地抓好会议精神的贯彻落实。下面,就这次会议讲三点意见:
一、认清流动人口计生工作形势,切实更新观念。
今年以来,通过各级党政组织和广大干部群众的共同努力,我区流动人口计生工作实现了突破性进展,呈现出良好的发展态势,但也面临新的问题和压力,概括地讲,就是“三有”。
一有成效。通过广大计生干部的辛勤工作和人民群众的积极配合,我区流动人口管理脱节的问题得到了有效遏制,并逐步步入良性循环发展的轨道。这在全市是有目共睹的,在全省也是有影响的,9月10日和17日,山西卫视专门就我区流动人口计划生育工作播出了专题片,肯定了我们的工作,宣传了城区,希望计生战线的同志继续总结经验,把工作搞得更好。(二)有问题。我区流动人口计划生育工作最突出的问题有三个方面:一是流动人口计划生育工作发展仍不平衡,观念和认识还不到位,工作力度仍然不够,虽然打开了工作局面,但是,需要做的工作还十分艰巨;二是基层基础工作存在薄弱环节,社区居委硬件建设和软件服务比较滞后,在工作方法、宣传教育、动态管理等方面还有不足;三是流动人口计生工作方法仍需转变。存在搞突击式、运动式,抓时一阵风,过后又放松的现象,目前,还主要依靠政策导向、行政命令、强制执行来推动。流动人口计划生育工作还未真正走向法制化、制度化、长效化的轨道。(三)有压力。进入新的发展阶段,随着城乡经济的日趋活跃,外来人口不断增加,农村剩余劳动力大量向城镇转移,使城镇流动人口急剧增加,而且这个趋势已经成为经济社会发展的必然趋向,这将继续给全区计划生育管理工作带来很大压力。由于整体流动人口问题的特殊性与复杂性,我们传统的行政管理体制还不能适应这一形势的要求,使流动人口计划生育工作面临更多更繁重的任务。因此,各街道、各单位、各部门以及全体计生干部要进一步提高认识,更新观念;按照“以人为本”的思想,突出以满足流动人口的需求目标,把稳定低生育水平,提高出生人口素质和增进群众生殖健康统一起来;要强化服务职能,增强服务意识,围绕生育、节育、生殖健康和生产生活搞好流动人口计划生育优质服务;要强化法制意识,努力提高流动人口计生管理的法制化水平;从经济社会可持续发展的高度,切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好,促进人口与经济社会协调发展。
二、明确目标任务,落实关键措施。
流动人口计划生育管理工作是一项社会性强的系统工程,千头万绪,十分复杂,需要方方面面的配合和努力。要以实现好、维护好、发展好广大流动人口计划生育生殖健康权益为出发点和落脚点,完善管理、突出服务,实现与常住人口的“同部署、同管理、同服务、同待遇”。
落实措施就是要坚持不懈地落实好抓单位、抓市场、抓门店、抓建筑队伍、抓新建小区、抓零散房屋出租户“六抓”,确保措施到位。
三、加强组织领导,提高整体水平。
我区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩,但与社会形势发展,与广大流动人口对我们工作的需求还有差距,迫切需要通过多方努力,提高全区流动人口计生工作整体水平。对此,全区各街道、各部门要进一步加强领导,加大工作力度,强化工作措施。第一,要坚持“三个一”制度,落实计划生育工作各级党政一把手负总责制,一班人齐抓共管制,一票否决制。第二是要坚持“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的人口综合治理方略,逐步建立适应形势发展的计生工作新的运行机制,推进流动人口计生工作向纵深发展。形成各级党政领导高度重视,计生主管部门具体负责,部门单位密切配合的良好局面。第三,严格检查考核制度。要在建立流动人口计划生育长效机制的基础上,严格考核,特别是加强日常抽查,区直部门包社区、包农村都要将计划生育工作作为一项内容,同检查,督促各街道抓好流动人口计划生育工作,始终做到警钟长鸣,不出问题。第四,继续加大宣传教育力度。通过“婚育新风进万家”、“十下五送”等活动,全方位、多渠道开展流动人口计划生育宣传教育工作,建立新型的生育文化;进一步抓紧抓好对广大计生干部和技术服务人员的培训工作,区计生局要切实负起责任,采取集中培训等各种有效形式,加强对计生干部、技术服务人员的职业道德教育和业务技能培训,努力提高广大计生工作人员的综合素质和业务技能,促进计生干部队伍整体素质再有新的提高。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求,努力建立一支适应新形势发展要求的计生干部队伍。
矿党委书记同志在安全办公(扩大)会议上的讲话
同志们:
20XX年我矿实现了“1221”的安全奋斗目标。特别是实现了第二个安全年。这个成绩来之不易,更值得我们为之欣慰和高兴。在此,我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我讲三个问题:
一、四季度“双决战”暨20XX年全矿安全生产的简要评价
20XX年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓,特别是进入四季度“双决战”之后,进一步加大力度,精心组织,确保了全年目标的顺利实现。回顾20XX年全矿整个安全工作,我感到可以这样来评价,这就是“认识更深刻,思路更开阔,重点更突出,效果更理想”。
在思想认识上,党政工团各级组织和各级领导干部不仅始终坚持了“安全责任重于泰山”的指导思想,更注重在实践中总结、提炼和挖掘符合现场实际,职工乐于接受,针对性、操作性比较强的安全理念,并采取多种形式宣传群众、引导群众,紧密结合工作去实践,使他们努力做到“严规程、严措施、严流程于细节之中,拒各类事故于千里之外”,变经常宣讲为工作预防,这是认识更加深刻的重要标志。
在工作思路上,坚持继承与创新相结合,更加注重不断创新。特别是从年初一上手就瞄准“双基”建设这个重要目标,理思路,定措施,分系统抓,全方位抓,先由条条线线、台台件件开始,逐步向头头面面延伸。
在方法上,坚持培养典型、树立典型、推广典型的方法,特别是采煤一区、采煤三区、掘进二区、通防区、运搬区、机电科等单位都在抓“双基”建设方面进行了有益探索,取得了良好效果,起到了示范作用,带动了全矿质量面貌的根本性变化,全矿干部职工称赞,集团公司和省局领导多次来矿检查都非常满意。
在工作重点上,突出了“三抓”,即:抓干部作风转变,抓规程措施的现场落实,抓奖惩制度的考核兑现。特别是重点落实了梁董事长提出的“六个落实到现场”,使安全管理工作更加规范化、制度化。做到了重心下移,狠抓落实,靠抓落实巩固安全生产成果。
在安全效果上,尽管发生了几起零打碎敲的事故,但安全效果达到了预期的目的,尤其是实现了第二个安全年,这在全年生产任务重、现场条件差、新增劳务工增多等不利条件下,的确是一个来之不易更值得珍惜的成果。
二、20XX年安全生产的主要经验和教训
回顾20XX年安全生产工作,有许多好的经验和做法值得全矿上下认真总结并在新的一年里发扬广大。最基本的有这样几点:
第一,必须不断深化认识,增强抓好安全生产的主动性。认识决定行动,行动贵在自觉。没有认识上的升华发展,就不可能有安全生产的长足发展和安全形势的持续稳定。这几年我矿安全工作不断加强,特别是20XX年获得了几个有关安全生产的重要荣誉称号,靠的就是扎实的工作和优异的安全生产成绩。之所以工作扎实、成绩突出,一方面认识的确上去了,大家都感到安全生产不是可抓可不抓的事,而是人命关天、非抓不可、非抓好不可的大事。一方面自我加压,把认识变成自觉行动主动抓,始终一贯地抓,切实提到了“第一”的位置来对待,取得了实实在在的效果。
第二,必须坚持以科学的发展观指导安全生产。特别要做到教育、管理和装备并重。抓好员工培训,解决好素质不高影响安全生产问题;靠严格的管理去推动安全生产,不能时紧时松,不能虎头蛇尾,不能搞形式主义做表面文章;还要不断加大投入,提高装备水平,改善劳动条件,走科技兴安之路。
第三,必须把“安全第一,预防为主”的方针落实到具体工作中。尤其是安全与生产发生矛盾时,现场条件发生变化危及安全时,煤价上调利益驱动容易使人头脑发热时,更需要决策者、管理者头脑清醒,正确把握,精心组织,趋利避害,科学合理地组织生产。我矿20XX年几次面对一定的安全威胁果断搬家撤面,就很好地实践了这些要求,既确保了日常生产,又防止和避免了重大事故的发生。
同志们:
今天,市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见,决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系,促进彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的历史条件下,走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式,加强沟通联系,促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字,即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。
前不久,我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上,又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位,得到的粗浅印象主要有这样几点:一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展,并在此过程中发展壮大自身的内在要求,都希望看到连云港经济和社会的发展,同时也认识到只有地方经济发展了,社会进步了,金融部门才有壮大的可能,在这方面具有共识。二是近年各金融单位下很大决心,采取综合措施,降低不正常的存贷比,改善金融资产质量,在经历阵痛后,目前普遍处于逐步回升向上的状态,使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力度有了一定的物质基础。三是我市各金融单位总体实力比较薄弱,亏损仍然比较普遍,资产质量仍然比较差,上级行基于这两方面的情况,对贷款投放控制仍很严格,投放贷款的软硬障碍同时存在,导致我市金融单位对地方的贷款投放明显偏少。据统计,今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的2.5%。四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈,而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津,这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈,尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷,随意逃废债务的行为更是义愤填膺,埋怨情绪相当严重。同时,在与企业及主管部门接触当中,我感受到这个群体中也有相当大的怨气:一是埋怨金融部门只追债、不放贷,过去是慎贷惜贷,现在是几乎不贷,多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下,牢骚满腹,有的面对现实,采取了一些积极的办法,叫“不靠银行靠自身,不找市长找市场”,逼出了一些解决资金难题的新路子,而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到,陈债你也不想要的消极态度,断绝与金融部门的往来,这种状况决定了企业不可能有超常的调整和发展,同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高,其结果只能是互有损失,甚至是两败俱伤。二是不少企业也经常排出“两有一缺”(有市场、有效益、缺资金)的产品和“三有一缺”(有市场、有效益、有前途、缺资金)的项目,对求贷无门表现出一筹莫展,长此以往,使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子,对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满,特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。
当前的总体情况是,我市工业企业中除为数不多的优势企业外,面广量大的中小企业融资环境很不宽松,他们与银行之间有着明显的、严重的隔膜,这已经直接影响到双方的发展,制约着地方经济建设和社会进步。这是我们必须正视的一个十分现实的问题。
最近召开的市委扩大会,明确提出推进工业化进程和全面加快经济社会发展步伐的要求,特别强调了发展环境和条件的问题,这些都要求我们面对现实、不避难题,认真研究中小企业融资环境,以及在市场经济体制下、改革调整过程中的新型政银企关系问题。需要说明的是,在今天这样的形势和体制下,研究与金融有关的问题,不能再套用计划经济年代的思维方式和工作方法。各有关方面特别是与会企业和企业主管部门,要清楚地认识到改革开放前后,政府与金融部门的关系起码经历了三个不同阶段:一是计划经济年代是政府领导型,二是计划经济为主市场经济为辅年代是政府主导型,三是市场经济体制初步建立的条件下是政府引导型。也就是说,在当前新的体制和新的历史时期,政府可以引导金融部门投向优势企业和优势项目,而不可以再以行政手段操纵银行资金的投向、投法与投量。如果不认识到这一点,而因此次活动的安排助长了经济主管部门和基层贷款企业等靠要心理,步入计划经济年代思维惯性,由指望政府、等靠政府到可能达不到自己期待的效果而埋怨政府,这就意味着这次活动有可能产生了严重的负作用,这当然不是我们组织这次活动的本来目的,各有关方面必须克服上述可能出现的偏向。
同志们:
大家好!
今天,我们召开项目攻坚和产业提升动员大会,目的在于按照市委、市政府“三个一年”的工作部署,动员全市各级党政企组织和广大干部,进一步凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力,千方百计做好项目攻坚工作。
一、去年全市项目建设工作有了一个好的开端,应该认真借鉴有益做法
刚刚过去的一年,是衡水发展史上值得回忆的一年,也是项目建设取得新突破的一年。面对国际国内宏观环境的不利影响,全市各级党委政府始终把项目建设作为经济发展的第一“抓手”,把产业提升作为加快发展的第一“支撑”,坚持党政聚力,上下齐抓,全市项目建设上了一个新台阶。回顾一年来的工作,主要收获有四个方面:
一是全市上下形成了一个共识:“抓项目就是抓发展”。投资拉动是硬拉动,项目支撑是硬支撑。衡水最大的差距在项目,最大的潜力也在项目,解决衡水所有的问题,最终都要落实在项目上。为此,市委、市政府对项目建设始终看得很重,将其摆在“四个重项”之首,牢牢抓在手上。各级各部门都将项目建设作为战略举措来抓,作为“第一工程”来推进。抓项目就是抓重点、就是抓发展、就是抓财源、就是抓后劲,已经成为全市上下的共识。
二是全市上下树起了一个理念:“抓项目必须先抓环境”。我们改变“就项目抓项目,就产业抓产业”的传统思路,坚持反弹琵琶、“软硬”并举,在打造“软硬环境”上集中用力。我们抓住全省“三年大变样”的契机,全力打造“五宜”型现代“水市湖城”,城市的品位不断提升,衡水的知名度不断提高。同时,我们下力抓了转变观念、转变职能、转变作风、精简审批、缩减程序工作,千方百计提供优质高效服务,使衡水成为客商投资的“福地”和创业的“宝地”。
三是全市上下悟出了一个道理:“多大的力度抓多大的项目”。项目建设,既是增强干部素质、提升工作水平的“磨刀石”,也是检验干部领导力、执行力、协调力的“试金石”。我们坚持抓领导,领导抓,从市级领导做起,大力实行“三包一推一引”责任制,大力度推进招商引资和项目建设。特别是去年11月份,我们启动了“项目攻坚月”活动,12月份在北京成功举办了招商项目签约暨推介会,签约项目达到211项,总投资达到972亿元,创造了衡水招商项目签约的历史之最。实践证明,多大的领导引多大的商人,多大的力度抓多大的项目。
四是全市上下找到了一条发展路径:“抓住大项目,才是超常发展,抓住好项目,才是科学发展”。项目是“龙头”、也是“重头”,工业企业靠项目牵动,农业产业靠项目拉动,第三产业靠项目带动,社会事业靠项目推动。我们坚持规模与质量并重,速度与效益并举,谋划新上了一批立市立县的大项目、好项目。从规模看,去年全市新开工项目,5亿元以上18个,10亿元以上12个,均为历年之最;单体项目规模平均达到4.4亿元,比上年增加1.2亿元。从质量看,在195项省市重点项目中,高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的“两高两低”项目占到90%以上。中化集团、河钢集团、北京汇源、江苏雨润等一批国内外500强企业纷纷落户衡水。可以说,我市的项目建设站在了一个新的起点上。照这样坚持不懈地抓下去,衡水的发展就一定会大有希望。
以上几点共识,既是对过去项目建设的总结,也需要我们在今后的工作中认真遵循和把握。
二、决战“项目攻坚年”,全市上下都要注重大抓四个“硬点”
第一,要不遗余力地抓好大项目。大项目代表着一个地方的形象,拉动着一个地方的经济,体现着一个地方的水平,决定着一个地方的实力。在项目的谋划推进上,要把更多的精力集中在大项目上,把各方的智慧集聚在争取上,下决心抓一批立市立县的大项目,一批能够支撑一方经济的好项目。要真正抓到大项目,就要力求做到三点:一要拓宽视野。要眼睛向外,眼珠向上,紧盯战略投资者、中国500强、世界500强、“中”字头、“国”字号大企业。要千方百计地争跑,坚定不移地争取,锲而不舍地跟踪,通过大项目的不断引进和落地,抢占区域经济发展的“制高点”。二要实推快进。把项目引进来只是前提,让项目落了地才是目的。对千辛万苦争来的项目,必须倾其全力,实推快进,具备开工条件的项目,要克服一切困难,破除一切阻力,全面争时间、抢进度、提速度,确保快建设、快施工、快投产、快见效。三要集中用力。对重点项目、重大项目,要坚持精干力量捆绑使用、专业队伍跟踪推进。特别是对北京集中签约的211个项目,要集中领导,集中精力,真招实落,真措实举,力争早日开工建设。市项目办要定期通报已签约项目的建设进度。
同志们:
为了进一步提高街道计划生育干部的业务素质,适应新时期的计生工作需要,高标准、高质量地完成20xx年人口和计生工作任务,根据市计生局安排,举办本次培训班。今天我们有幸邀请到了市计生局局长刘金明同志、副局长房永宪同志、法规科科长王丽同志、规统科科长许崇菊同志为我们培训。让我们对四位领导的到来表示热烈地欢迎!
参加培训的有:各社区两委成员,城市居两委成员,原自然村(居)计生主任,街道有关部门、企业分管计生工作负责人,计生服务中心全体工作人员。
这次培训班主要向大家贯彻xx在中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话,分析当前人口形势;进一步学习人口和计划生育法律法规及相关配套文件,明确《村规民约》、《企业公约》、利益导向政策以及阳光幸福工程的工作要求;培训《省人口和计划生育基层统计管理意见》及人口目标考核的工作要求,培训时间约为两个半小时,虽然时间较短,但学习内容比较丰富,希望大家能够珍惜这次难得的学习机会,认真听、认真记,并注意保持好会场就律。
下面,请刘局长、房局长、王科长、许科长分别为大家授课,大家欢迎!
下面请鞠书记就街道人口计生工作作重要讲话。
同志们,培训课程到现在就全部结束了。希望各社区(片区)、部门、相关企业要结合各自实际,举办本单位计生知识培训班,通过培训,使广大干部职工掌握计生政策法规知识、生殖保健知识、婚育新风知识,自觉生育、依法生育。大家要以这次培训为契机,学以致用,全面提高业务素质,认真做好今年的人口计生工作!
最后,让我们再次以热烈的掌声感谢刘局长、房局长、王科长、许科长的精彩培训!
狂天的培训会到此结束。
散会!
计划生育培训会主持词篇2各位领导、同志们:
大家好。
为贯彻包头市人口计生委宣传教育工作要点中关于做好人口计生干部培训工作的要求,全面落实区委、区政府刚刚召开的20xx年人口和计划生育工作会议中提出的:20xx年是计生系统作风改进年和质量提升年的要求,切实加强基层基础工作,提高全区人口计生工作人员的业务素质和工作能力,从而进一步提高服务管理水平和工作效率,区人口计生局研究决定举办20xx年全区人口和计划生育干部业务培训班。出席今天培训班的领导有:区人口计生局局长孙丽娟、区人口计生局副局长郭保文、冯秋霞、徐凤。参加培训的有各镇、街道办事处分管领导、各镇、街道办事处分管领导、全体计生干部、村(居、嘎查)计生工作人员共320多人。这次培训班将主要为大家讲授人口计生宣传教育、计生协会、科学技术、政策法规、流动人口服务和管理、规划统计、药具管理等业务知识。培训时间1天,虽然时间较短,但内容丰富、重点突出。因此希望大家能够珍惜这次难得的学习机会集中时间精力认真学习思考,认真消化吸收,从而达到我们办班预期目的和效果。也希望在培训过程中大家注意保持会场的秩序,认真学习听讲,自觉把手机关闭或调整到震动状态。
下面,首先欢迎区人口计生局局长孙丽娟作动员讲话,请大家欢迎。
同志们,孙局长的讲话分析了当日人口计生工作形势,并且对做好今年的工作作了明确细致的要求,希望大家认真贯彻落实。
下面培训班正式开始,我们将按照培训课程安排请计生局各相关股室负责人为大家授课。
计划生育培训会主持词篇3同志们:大家好!
为贯彻省、市人口计生委关于业务大练兵活动的要求和区委、区政府《关于开展机关效能提升年活动的意见》,切实加强基层基础工作,堵塞计划生育工作漏洞,提高全区人口计生系统工作人员的业务水平,从而进一步提高服务管理水平和工作效率,经区人口计生局班子成员研究决定,举办这次培训班。今天,参加培训的有***镇、**镇、***镇计生站的业务副站长及相关业务工作人员、村(居)级计生专干共140多人。这次培训班将主要为大家讲授科学技术、政策法规、城区流动人口管理、宣传教育、计生协会、规划统计、纪检监察等业务知识。培训时间1天,虽然时间较短,但内容丰富、重点突出。因此,希望大家能够珍惜这次难得的学习机会,集中时间精力,认真学习思考,积极讨论交流,从而达到我们办班预期目的和效果。希望在培训过程中,大家注意保持会场的秩序,认真学习听讲,记笔记,自觉把手机关闭或调整到震动状态。下面我讲一下今天培训日程安排:
下面,首先欢迎区计生局局长、党组书记讲话,大家欢迎。
下面,培训班正式开始,请技术科科长就科学技术工作内容为大家授课,大家欢迎。
狂天的培训班授课内容已全部结束,培训班上刘局作了动员讲话,语重深长,寓意深远。各位科长就各自业务内容做了深入细致、简洁易懂的授课,希望大家回去后认真消化吸收,狠抓当前,全面提升各自业务水平,为实现全年人口计划目标任务做出自己应有的贡献。散会。
各位领导、同志们:
今天我们在这里隆重召开义翔铝业公司计划生育表彰大会,主要任务是认真总结去年以来我公司的人口和计划生育工作,研究部署新形势下加强人口和计划生育工作的目标和措施,动员全公司上下统一思想,振奋精神,努力推动计划生育工作再上新水平。首先给大家介绍一下,出席今天这次会议的公司领导,他们是:xxx
今天的会议议程共有八项。xx对公司XX年度计生工作进行总结,对XX年度计生工作进行安排部署;xx同志宣读公司XX年度计生工作安排意见;xx宣读XX年度先进单位和先进个人表彰决定。t会上还将对XX年计划生育工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行颁奖。先进单位和先进个人代表在会上进行发言,交流经验;xx代表公司与基层单位签订计划生育目标管理责任书,xx最后做总结讲话。现在我宣布会议正式开始。
同志们:今天我们召开这次会议,意义非常重大。刚才xx对计生工作进行了总结和部署,xx作了重要讲话,在讲话中既对计生工作的重要性进行了说明,也对公司计生工作今后的发展,提出了新的希望和要求,希望大家按照公司领导的讲话精神,把工作干好,把角色扮演好,为企业发展,做出新的更大的贡献。
这次会议的召开一是表明我们公司党委、行政对计划生育工作的肯定和鼓励;二是倡导先进的生育文化,冲破传统的生育观念,体现广大先进同志以实际行动来引导、带领、教育全公司的育龄职工,进一步地的认识到计划生育的重要性,更好的树立起先进的生育文化;三是通过这次会议将推动我公司“婚育新风进家活动”向纵深发展,使“晚婚晚育、优育优教、男女平等”等新型婚育观念深入人心;希望各单位各部门对人口与计生工作“认识要再提高,方法要求创新,工作要更扎实”,要从战略、全局和发展的高度,深刻认识做好人口与计生工作的重要意义和深远影响,进一步增强忧患意识、人口意识和大局意识,增强工作的责任感和紧迫感,始终把人口与计生工作摆到重要位置,纳入公司发展的总体规划,坚持不懈地把人口与计生工作抓紧抓好;其次要进一步突出重点,提高工作质量。要主攻弱点,夯实基层基础工作。要解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,善于思考和总结,不断推动人口与计生工作思路、工作方法的转变和创新;要继续实行领导包保制度,力促计生工作再上新水平。各部门各单位要立足现有基础,培育亮点,进一步提高标准,精心培育。努力争创三门峡市先进单位。第三要进一步加强领导,合力推进。要进一步完善人口与计划生育目标管理责任制,继续坚持严格落实责任制,严格一票否决权,层层落实人口与计生工作责任书,将各自的目标任务落实到具体责任人,严格考核。各部门各单位要齐抓共管,增强责任感,实行分组、分线作战,将齐抓共管纳入经常化、规范化,使各项工作更到位,真正落到实处,收到实效,推动公司人口与计生工作更上一个新台阶。
同时,也希望受表彰的先进集体和先进工作者谦虚谨慎,戒骄戒躁,再接再厉,争取更大成绩。希望广大员工向先进学习,要以今天受表彰的先进典型为榜样,继续大力宣传和弘扬解放思想,实事求是的精神;与时俱进,勇于创新的精神;知难而进,一往无前的精神;齐抓共管、务求实效的精神;以优异的工作成果,为全面完成公司XX年的各项工作任务而努力奋斗。
最后,祝在座各位领导和同志们家庭幸福,事业兴旺,万事如意,谢谢大家!散会。
计划生育活动主持稿参考2同志们:
一年之计在于春。春节刚过,市委、市政府就召开全市计划生育工作会议,主要是结好20xx年账,安排部署今年的计划生育工作。出席今天会议的领导有******;参加会议的人员有:******,以及20xx年度计划生育被一票否决和被通报批评的村居党组织书记。今天会议主要有五个议程,下面依次进行:
首先请***同志宣读《市委、市政府关于20xx年度全市人口和计划生育目标管理责任制执行情况及一票否决情况的通报》。
这个通报是20xx年全市计划生育工作结账情况。先进单位和先进个人将在全市三级干部会议上表彰,希望受到表彰的单位和个人不骄不躁,在新的一年做出新的成绩;希望受到一票否决和通报批评的单位不要气馁,正视问题,扎实整改,迎头赶上。
下面进行会议的第二项议程,请有关单位作典型发言。
首先请***同志上台发言,请***同志作好发言准备;
下面请***同志上台发言。
以上两家单位分别作了典型发言,讲得很到位。各乡镇和市直单位要认真学习和借鉴,对做好今年的计划生育工作很有必要。
下面进行会议第三项议程:请***市长为大会作主题报告。***市长在报告中总结了20xx年计划生育工作的五大亮点特色,对20xx年计划生育六大重点任务进行了安排部署,言简意赅,重点突出,是今年计划生育工作的行动指南,望大家会后逐一贯彻落实。
下面进行会议第四项议程。***与乡镇、市直单位代表签订20xx年度人口计生目标管理责任状。请***上台签责任状。
请各乡镇、市直单位在下面签好责任状,请带回一份,留下一份。
下面进行第五项议程。请大家欢迎***作重要讲话。
***的讲话高屋建瓴,立足全面深化改革,对今年计划生育工作提出“克难”“保稳”“升级”六字要求,指明了我市今年和今后一个时期计划生育工作健康发展的方向,希望各级各部门负责人、卫生计生干部牢记于心,认真贯彻落实。
同志们:今天会议开得很好。会议议程到此结束。为了贯彻落实好这次会议精神,我再强调三点意见。
一、要快速进入工作状态。春节长假已经结束,计划生育工作时间已经过去了四个多月,3月份将进入迎接上级半年检查的准备工作,工作任务非常紧迫,各级各部门要按照***提出的“克难”“保稳”“升级”的六字要求,和**市长部署的六大工作任务迅速进入工作状态,层层签订责任书,各项工作责任到人、各项保障投入到位。乡镇党委、政府要认真落实双线分管,专班人员要配齐配强。特别今年是村级换届之年,相关部门和各乡镇要在村居换届选举中确保一名政治、业务过硬的女计生专干当选,确保组级信息员配备到位。
二、要强化部门配合。要建立起党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育综合治理工作体系。充分发挥市、乡人口计生领导小组的作用,分工合作,综合治理。对流动人口的管理需要公安、工商、人社、卫计、民政、住建、房管等有关部门协调配合;在打击“两非”工作中,需要纪检监察、公安、卫计、药监、工商、妇联等部门的积极参与;在落实计划生育政策法规、行政执法中需要公、检、法等部门的参与配合。在落实利益导向上,各职能部门要将社会资源最大限度的向计划生育家庭倾斜。总之,各职能部门都要认真履行本单位在人口计生工作中应尽的职责,给计生工作提供大力支持,为人口计生工作保驾护航。各市直单位要认真落实属地管理,接受辖区卫生计生部门的指导,扎实做好计划生育各项工作。
三是要强化任务落实。各级各部门要对照目标任务逐条落实。重点指标重点落实,相关指标协调落实,做到平衡推进,避免顾此失彼。卫计部门要发挥牵头揽总的作用,加强业务指导,加大督办力度,要深入基层,做到经常性指导督办与重点指导督办相结合,及早发现问题苗头,及时协调督办解决。在考核上要做到平时考核与半年、年终考核相结合,促进基层和各单位把功夫用在平时,形成计划生育经常抓、抓经常的良好局面,确保全年目标任务顺利完成。
同志们,卫生计生机构改革为计划生育工作掀开了新的一页,让我们紧密团结在市委、市政府的周围,锐意改革,努力拼搏,全面完成市委、市政府下达的目标任务,为全市经济社会全面协调和可持续发展作出新贡献!
计划生育活动主持稿参考3同志们:
根据县委、县政府统一安排,经镇党委、政府研究,决定今天在这里召开全镇春季计划生育集中活动动员大会。会议的主要任务是:贯彻县委、县政府关于做好春季计划生育工作会议精神,安排部署全镇春季计划生育专项活动,动员镇村两级及镇直各部门迅速行动起来,扎扎实实的开展好这次春季计划生育集中活动,为今年计划生育工作开好头,起好步,为全镇经济社会及各项事业的发展提供一个良好的人口环境。
今天参加会议有:镇机关全体干部职工、各村队支部书记、村长、女专职主任和镇直部门主要负责人。
今天的会议一共有两项内容,一是由镇XXXX同志宣读《XXX镇20xx年春季计划生育集中活动实施方案》;二是由镇党委副书记、镇长AAA同志代表党委、政府作重要讲话;今天的会议非常重要,请大家认真听,用心记。会议期间,不要交头接耳,不要来回走动。
计划生育活动主持稿参考4现在开始开会。今天的全市人口和计划生育工作会议,是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:回顾总结20xx年全市人口计生工作,客观分析当前人口计生工作形势,安排部署今年人口计生工作和当前春季节育活动。参加这次会议的人员有:市政府主要领导;联系乡镇(办事处)的市级领导;市委办副主任吕小毛、政府办副主任邓运香;各乡镇(办事处)党(工)委书记、分管计生负责人、计生办主任;市计生综治单位主要负责人、计生专干,其他市直单位分管计生负责人、计生专干;市计生局全体班子成员。今天的会议共有四项议程,一是请副市长郭松青同志作全市人口和计划生育工作报告;二是请乡镇和综治部门作典型发言和表态发言;三是请各乡镇(办事处)党(工)委书记、市直机关单位负责人向市政府递交责任状;四是请李涛市长作重要讲话。下面依次进行。
首先,请副市长郭松青同志作人口和计划生育工作报告,大家欢迎。
下面,进行会议的第二项议程,请乡镇和综治部门作典型发言和表态发言。
首先,请荫田镇党委书记阳宏斌同志作计划生育工作典型发言。
下面,请市人社局局长罗更生同志作计生综治工作典型发言。
下面,请洋泉镇党委书记彭旭大同志作计划生育工作表态发言。
现在,进行会议的第三项议程,请各乡镇(办事处)党(工)委书记、市直机关单位负责人向市政府递交责任状。
最后,让我们以热烈的掌声欢迎李涛市长给我们作重要讲话。
同志们,今天的全市人口和计划生育工作会议既是一次工作总结会,部署会,也是工作调度会,推进会。会议时间虽然很短,但是内容很丰富、很重要。松青副市长作了一个很好的工作报告,既点赞了上年的人口计生工作成绩,又客观地指出了当前存在的突出问题,对全年工作和当前工作作了安排部署,肯定成绩实事求是,指出问题客观公正,安排工作具体明确。市人社局、荫田镇、洋泉镇分别作了典型发言和表态发言。各乡镇(办事处)党(工)委书记向市政府
递交了责任状,市直机关单位也签订了责任状。这既是责任状,也是军令状,大家务必按照责任状的要求,扎实做好全年的计生工作,确保如期完成责任状规定的目标任务。李涛市长作了重要讲话。李涛市长强调:
请同志们认真学习几位领导的讲话,特别要用心领会李涛市长的重要讲话,认真抓好落实,全面推动我市人口和计生工作再上新台阶。
下面,我就贯彻落实这次会议精神简要地讲三点意见:
一、贯彻落实会议精神要到位。全市各级各部门要认真学习、认真研究,深刻领会这次会议精神,把思想和行动统一到这次会议精神上来。一要认真学习、吃透方案。各乡镇(办事处)要认真研究省市的考核方案,谋划全年的计生工作,准确把握工作重点和工作要求,进一步强化工作措施,加大工作力度,迅速掀起春季节育活动新高潮,全面做好各项人口计生工作。二要迅速贯彻,仔细部署。会议结束之后,各乡镇(办事处)、各计生综治部门、市直机关各单位,要立即召开党委(组)会议进行研究部署,要把今天会议精神特别是几位领导的讲话精神迅速传达下去,将这次会议的精神传达到基层单位和党员干部。三要立即着手,制定方案。
要把本次会议提出的工作要求和部署的工作任务进行细化分解,落到实处。要结合本部门本单位的实际,制定切实可行的工作方案,提出抓落实的具体措施和办法,做到思路明晰、措施得力、责任明确,确保圆满完成各项工作任务,确保今年省市考核取得好的结果。
二、真抓实干,任务执行要到位。人口计生工作任务繁重,千头万绪,必须紧紧围绕省、衡阳市考核方案,理清工作思路,明确工作任务,把握工作重点。一是明任务,定目标。要严格控制违法生育,稳定适度低生育水平,提高符合政策生育率。各乡镇(办事处)要严格按照责任状的要求,全面完成今年的人口责任目标。二是重奖扶,严执法。要全面落实利益导向,该发的奖励扶助资金,要一分不少地全部落实到位,要创新特殊计生家庭救助扶助机制,加大帮扶救助力度。要加强社会抚养费征收,学习借鉴西岭镇的好做法,好经验,要加大计生非诉案件强制执行力度,不允许为完成任务而上报完全没有执行能力的对象,也不允许随意撤诉调解,要做好社会抚养费征管自查自纠工作,进一步规范社会抚养费征收、管理和使用。三是勤协调,多配合。要抓牢计生综合治理,各计生综治部门要切实履行好信息共享、政策兼容、协同管理等职责,公安部门要加强入户把关和信息通报,积极参与两非案件查处;卫生部门要加强产检信息录入和出生信息通报;民政部门要及时通报婚姻登记信息。四是抓基层,强基础。要抓紧基层基础建设,加强队伍作风建设和能力建设,建好“三位一体”阵地;要加强人口出生清查清理,挤干统计水分,提高信息质量,着力提高怀孕、出生信息上报的及时性和准确性,加强信息监测,对核心指标实行重点监控。要抓实春季节育活动,把任务再分解、措施再细化、责任再落实。要严格按照分配的任务,算好时间帐、任务帐,确保在规定的时间内完成三查四术任务。各乡镇(办事处)主要领导要切实履行第一责任人责任,对进度较慢的后进村,要亲自调度、亲自部署。分管计生负责人要集中精力,具体抓好春季节育活动。联村干部要真正沉下去,逐户、逐人督促落实好三查四术。
三、加强领导,责任落实要到位。各乡镇(办事处)、各单位主要负责人要认真研究考核方案和责任状,对照目标任务和工作要求,层层分解任务,明确责任到人,做到人人身上有担子,个个心中有压力。一要勤调度,常督查。各乡镇(办事处)主要负责人必须亲自抓、负总责,经常过问计生工作,经常调度计生工作,认真解决工作中的热点、难点问题;分管领导要全面掌握本乡镇的实际情况,经常深入村(居)一线督查,发现问题,及时解决,抓好后进村的转化。二要促经常,重考核。联村干部要真正下沉到村居,具体抓好人口出生清查清理和三查四术落实等工作。要坚持实行季度考核机制,促进各项经常性工作落实,对党政负责人联点的村,要实行重点考核,考核结果要作为干部评先评优。
计划生育活动主持稿参考5同志们:
根据县人口和计划生育工作会议精神,结合我们XX镇的实际,经镇党委政府研究,今天我们召开全镇人口和计划生育工作会议,就当前我镇的人口和计划生育工作进行安排和部署。今天的会议分两个阶段进行,第一个阶段就是村支部书记、管理区的领导同志参观学习闫楼镇、阿城镇、寿张镇的先进村级服务室、村级人口文化大院;第二个阶段就是召开会议安排部署工作。下面进行第二个阶段的会议,共有三项议程:
下面进行第一项:发言,首先请XXXX上台发言,XXXX做准备;下面请XXX上台发言。
会议进行第二项:请党委副书记魏强同志安排部署当前的人口和计划生育工作。
会议进行第三项:请党委书记曹凤昌同志讲话。
同志们,今天的会议议程进行完了,我们先后参观了闫楼镇、阿城镇、寿张镇的先进村级服务室、村级人口文化大院,先后发了言,魏书记安排部署了当前的人口和计划生育工作,尤其对当前村级服务室建设工作讲了具体的意见,提出了详尽的要求;曹书记代表镇党委政府做了重要讲话,对当前的工作进行了强调,给同志们提出很高的要求,希望同志们能够真正领会两位领导的讲话精神,认真落实当前的计划生育各项工作,尤其是村级计划生育服务室建设工作,针对村级计划生育服务室建设工作,我再强调几点:
第一:认识要到位。村级计划生育服务室是村级开展计划生育工作的阵地,也是上级考核的一项重要内容,在很大程度上代表你这个单位计划生育工作水平。目前,我镇49个村级服务室大部分存在破、旧、漏、办公设施不齐全等问题,已经不同程度的影响了工作的开展,也影响了计划生育工作的整体形象,所以说,开展村级计划生育服务室建设是非常必要的。
第二:行动要迅速。县、镇两级针对村级计划生育服务室建设都出台了政策,拨付了启动资金,同志们一定要吃透政策,早晚都要干,晚干不如早干,所以,同志们会后一定要立即行动起来,按照镇里的时间安排,利用秋收前的这几天时间,迅速开展这项工作。
第三:标准一定要高。同志们一定不要有应付、糊弄的思想,一定要利用好这有限的资金,严格按照县的要求,干出高标准的活来,确保镇、县验收通过。
第四:督导考核要严格。各管理区要督导所辖村严格按照县的标准开展这项工作,计生办要按照考核方案对各村的进度进行考核,划出分数,排出名次,严格兑现奖励资金。
最后,相信同志们都能够按照要求的时间、要求的标准全面完成这项工作任务。
散会。
计划生育活动主持稿参考6同志们:
经研究决定,今天,xxx党委政府召开这次计划生育工作会议,主要任务是认真贯彻落实旗人口与计生工作会议精神,分析当前人口与计生工作形势,全面安排部署20xx年人口与计生工作,进一步统一思想、提高认识,理清思路、明确任务,振奋精神、增强信心,进一步推动办事处计划生育工作整体跃进。
参加今天会议的有:办事处、社区、村两级干部。
会议共有四项议程,一是xxx主任代表办事处做人口与计划生育工作报告,二是计生办主任xxxx宣读《人口与计划生育目标管理责任制考核评估办法》,三是xxx主任代表办事处与社区(村)签订《20xx年计划生育目标责任书》,四是x书记作重要讲话。会议时间紧、内容多,请大家自觉维护会场秩序,关闭手机,把会开好。
按会议安排,现在,请xxx代表办事处作人口与计划生育工作报告;
下面,请计生办主任xxxx宣读和讲解《计划生育目标管理责任制考核评估办法》;
下面进行会议第三项内容:请xxx主任代表办事处与社区(村)签订《20xx年计划生育目标责任书》;
进行会议第四项内容:请x书记作重要讲话,大家欢迎。
同志们,本次会议已圆满地完成了预定的各项议程,就要结束了。在这次会议上,xxx代表办事处作了人口与计划生育工作报告,计生办xxxx宣读并讲解了《人口与计划生育目标管理责任制考核评估办法》,xxx代表办事处与社区(村)签订《20xx年计划生育目标责任书》,x书记从“统一思想、实事求是,正确认识计划生育工作的复杂性和艰巨性;创新思维,真抓实干,切实抓好人口计生的重点工作和关键环节;强化领导,落实责任,树立做好计划生育工作的责任感和使命感”等三个方面指出了人口与计划生育工作面临的严峻形势,提出了人口与计划生育的工作重点、目标和要求,贾书记的讲话高屋建瓴,具有很强的实践性和指导性,我们要全面领会并认真抓好落实。
在此,我就落实这次会议精神强调二点:
一要认真领会和传达会议精神。会议结束后,各社区(村)党总支(支部)要认真学习这次会议下发的各种文件,准确把握领导讲话精神,及时分解目标,通过会议等形式,把会议精神及时传达到组级计生管理员和广大群众中,通过宣传,营造抓计划生育的强大舆论氛围,为20xx年计划生育工作开个好头。
二要加强领导,抓好落实。各社区(村)两委一把手要加强对人口与计划生育的领导,落实一把手抓计划生育责任制,要认真分析本社区(村)计划生育工作面临的新情况,新问题,把握主动权,打好主动仗,实实在在抓落实,尤其是处于后进的社区(村),要认真反思,查找不足,厉行整改,尽快扭转被动局面,努力推动计划生育工作整体上个新的台阶。
散会!
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