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在全县山洪地质灾害防御工作会议上的发言材料_领导讲话发言稿怎么写

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同志们:

全县防汛抗灾工作已经进入非常时期。今天,县委、县政府专题召开全县山洪地质灾害防御工作会,主要是贯彻落实省、市山洪地质灾害防御工作会议精神,认真研究我县山洪地质灾害防御措施,切实做好山洪地质灾害防御工作。刚才,灵官殿镇介绍了防灾避灾的先进作法和经验,水务、国土部门通报了我县山洪地质灾害防御工作情况,还观摩了灵官殿镇双河口村山洪灾害紧急避灾演练。等会,县委周书记、艾县长还将作重要指示,大家一定要认真领会精神,切实抓好落实。下面,我先讲三点意见:

一、认真领会省、市山洪地质灾害防御工作会议精神

6月17日,省委、省政府在浏阳市召开全省山洪地质灾害防御工作座谈会。省委张春贤书记在会上强调,各级各部门要进一步统一思想认识,明确目标、要求、措施和责任,确保山洪地质灾害防御工作抓紧抓好、落到实处。总的要求是坚持“一个原则、两个确保”,即始终坚持人民生命安全第一的原则;确保人民生命安全,杜绝群死伤;确保水库(电站)、尾矿库安全,不垮一库一坝。6月22日,市委、市政府在洞口县召开了全市山洪地质灾害防御工作会议,市政府郭市长就绥宁“6·9”洪灾讲了十个方面二十个问题,并部署安排当前的防汛抗灾工作。市委童书记做了重要讲话,要求紧紧围绕市委、市政府确定的“不垮一库一坝,杜绝群死群伤”的防汛工作目标,坚决克服麻痹松懈思想与侥幸心理,结合本地实际,着力抓好山洪地质灾害防御工作。各级各部门务必抓好“六个落实”,即责任落实、防灾落实、测量落实、预报落实、保障落实、整改落实。全县上下一定要认真领会省、市会议精神,尤其省委张春贤书记和市委童书记的讲话精神,对照我县的工作目标与任务,结合各自工作,不折不扣地抓好落实。

二、正确分析我县目前山洪地质灾害防御工作面临的严峻形势

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县未发生一起造成人员伤亡的山洪地质灾害。应该肯定,全县上下对防御山洪地质灾害越来越重视,科学防控,积极应对,做了大量富有成效的工作。前段时间气象部门几次预报有强降水过程,我县虽然没有大的强降雨,没有造成大的损失。我们希望风调雨顺,但必须有备无患。如今年6月24日,简家陇、水东江乡及三都、黄家坝水库等地持续一个多小时强降雨,其中简家陇最大三小时降雨96毫米、杨家冲老百姓房子水浸四行土砖高,冲垮了一些山塘,淹没禾苗、西瓜,造成了一些经济损失。幸好只有一阵子,雨就停了,如果时间再长,那么就会造成很大损失,因此我们必须清醒地认识到,目前已进入主汛期,到了险情和灾情易发、高发的时候。因我县防御山洪地质灾害基础不牢,隐患大,所以,我们绝不能掉以轻心,具体表现在以下几个方面:

一是山洪地质灾害隐患较多。目前全县重点山洪防治区就涉及26个乡镇,103个村,其中市级重点村48个。存在各类地质灾害隐患点125处,其中崩塌1处、滑坡85处、泥石流4处、地面塌陷4处,岩溶塌陷1处。主要分布在两市镇、牛马司、界岭、砂石等矿区以及灵官殿、石株桥等花岗岩分布区。二是尾砂坝安全问题突出。我县有邵东铅锌矿尾矿库、高桥铅锌矿尾矿库、金众矿业公司尾矿库、华泰龙公司渣场四座尾矿库,大都存在着坝体稳定性不强,巡坝、放矿工人业务素质不高,无观测设施,无应急救援物质储备等安全隐患。目前,我县已进入主汛期,强降水天气时有出现,对尾矿库安全构成极大威胁。三是水利工程现状不容乐观。据统计,全县126座水库中存在不同程度险情的有56座,尚有23座没有通防汛公路。中型水库干渠及引水渠共有险工险段132处,特别是三合、炉前、天台山三座水库的引水渠,不但难以发挥防洪减灾作用,而且已成为安全度汛的重大隐患。四是报警设备缺乏与落后。全县48个山洪地质灾害易发村仅有17个配备了高音喇叭等报警设施,其它31个仅配置了铜锣、口哨等简易报警设施。五是防汛器材物资配备不足。特别是属乡镇管理的小型水库防汛器材物资储备严重不足。六是非法建房、构筑现象时有发生。在水工程管理与保护范围内非法修建建筑物、构筑物。如黑田铺乡大塘村刘富军擅自在左冲水库溢洪道管理范围内非法建房,严重影响该水库的安全运行。七是基层群众防灾避灾意识不强。山区群众受教育程度相对较低,对灾害认识不足,防灾意识淡薄,自救互救能力低。此外,不合理的人类活动也加剧了山洪灾害损失,与水争地、与山争地现象普遍,必须采取切实可行的措施加强解决。

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在全县组织工作会议上的讲话_领导讲话发言稿怎么写


这次全县组织工作会议主要任务是,深入贯彻落实党的十七大、全国、省市组织工作会议精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,结合**实际,进一步研究部署当前和今后一个时期全县党的建设和组织工作,为实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”战略部署提供有力的组织保证和政治保证。县委对开好这次会议高度重视,会前有关部门做了充分准备,县委常委会先后两次听取了县组织、统战、老干部、机关工委等部门的工作汇报,认真研究了我县党建和组织工作。同时先后组织有关部门到江苏省宿迁市、宣城市宣州区、浙江省台州市椒江区等地学习考察党建和组织工作。刚才,俊平同志代表县委常委会做了一个很好的组织工作报告。有关部门做了大会发言,对人事、统战、老干部和机关党建工作做了部署和安排,希望大家认真抓好贯彻落实,把各项工作做好。发言的各部门要按照县委常委会的要求,进一步细化推进人事工作、机关党建工作、老干部工作、统战工作的具体措施,确保在新的一年取得更大的成效。

过去的一年,全县党的建设和组织工作与全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一样,取得了很好成绩,做出了很大贡献。这些成绩在俊平同志的报告和部门的发言当中,都进行了全面总结,我也完全赞成。成绩属于过去,工作还要继续努力。下面我就党的建设和组织工作,代表县委常委会再作一些强调。

一、深刻领会以改革创新精神全面加强党的建设和组织工作的重要意义

今年是全面贯彻落实十七大精神的第一年,是改革开放三十周年,也是大事多、喜事多、难事多的一年。做好今年的党建和组织工作,意义深远,责任重大。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作,是加强党的自身建设,做好各项工作的基础。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。党的各级组织是同级各类组织的领导核心,各级党组织能不能成为坚强的战斗堡垒、坚强的领导核心,事关发展的全局。从这个角度来说,党的建设只能抓紧不能放松,只能越做越好。以改革创新精神推进党的建设和组织工作,是做好各项工作的基础,是开展各项工作的根本保证。党的十七大鲜明的提出以改革创新精神全面加强党的建设,内涵丰富、立意高远、高瞻远瞩,抓住了党的建设的最根本问题。

以改革创新精神加强党的建设新的伟大工程,是党顺应时代变化的需要,是加强党的自身建设的需要,也是加快发展的需要。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上突出强调了要以改革创新精神加强党的建设。从根本上来讲,这是由我们所面临的世情、国情和党情决定的。当今世界处在大变革、大调整的特殊时期。从政治上看,世界的多极化不可逆转,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,但局部冲突和战争此起彼伏,热点问题依然不少,各种政治力量深刻调整组合,国际竞争更趋激烈。从经济上看,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际产业转移加快,新型发展中大国迅速崛起,但世界经济发展很不平衡,南北差距拉大,经济风险增加,各国围绕国际市场、科学技术、能源资源等的全方位争夺更趋激烈。从文化上看,综合国力较量中的文化因素日益突出,世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,国际思想文化领域斗争依然深刻复杂,国家软实力竞争更趋激烈。在我国改革开放的时代背景下、国际政治、经济和文化背景下,如果不改革创新,不顺应时代潮流,我们就会落后于时代,甚至会被时代所抛弃。世界潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡,我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色的社会主义道路,建设中国特色社会主义。现在西方世界对我国仍有偏见,西方敌对国家集中力量攻击社会主义制度,阻止我们走中国特色社会主义道路,这是大国之间的较量,实质上是两种意识形态的较量,是走西方资本主义道路,还是走中国特色社会主义道路的问题。今年在西藏打砸抢事件、奥运火炬传递活动中,我们深刻体会到部分国外媒体的偏见。在举世震惊、举世悲痛的汶川大地震中,稍有良知的人们都会来表达他们的悲痛哀悼,给以无私的援助和支持。但极少数境外媒体仍然趁火打劫,趁乱闹事。作为共产党员,作为党的地方组织和基层组织,我们要有强烈的政治紧迫感、责任感来表明我们鲜明的态度,切实提高政治敏锐力。从我国的国情来看,改革开放30年以来,社会结构、组织形式、生活方式、思想观念都在发生巨大的变化,这也客观决定我们必须以改革创新的精神来加强党的建设,充分发扬民主,尊重党员的权利,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有党的组织,哪里就有党的组织生活。党要应对挑战,解决问题,就必须改革创新。怎样加强对干部的监督,怎样加强民主集中制建设等问题都必须用改革创新的精神。党作为国家的领导核心,要推进我们创新型国家建设,也必须改革创新。一个国家不走创新之路,不可能繁荣富强,一个民族不具有创新精神,不可能兴旺发达,一个政党不改革创新,也不可能永葆先进性。改革创新不是一句口号,要有实实在在的举措。

在全县冬季安全生产工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写


尊敬的何县长及各位领导、同志们:

按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。

(一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20XX年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。

(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。

(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。

(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在20XX年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。

(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。

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县委常委xxxx年地质灾害防治工作会议发言稿

一、认清我县地质灾害防治工作的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感

(一)极端气候频发极易引发地质灾害。夏育林局长通报了今年气象分析预测,虽然全县今年的暴雨洪涝总体较常年偏轻。但汛期提前,3-5月份降雨较常往年多1-2成,同时,在汛期有6-8次强降雨等极端天气,加上我县沿山和深丘的乡镇地质条件复杂,地质灾害隐患点多面广,强降雨极易引发各类地质灾害灾险情。xxxx年的“8.31”、“9.13”两次暴雨引发的灾险情大家还记忆犹新。今年汛期地质灾害防治形势非常严峻。

(二)人为工程活动加剧极易诱发地质灾害。近几年我县城镇化建设加快推进,特别是受经济形势持续好转推动,今年全县城市建设、工业园区建设、水利工程建设和交通建设等工程建设活动大大高于前几年,边坡开挖、堆土加载等工程建设活动对地质环境扰动强烈,极易诱发滑坡、崩塌等地质灾害。尤其是部分建设项目未严格落实地质灾害危险性评估制度,勘查不充分、施工不规范、导致各类边坡崩塌等地质事件时有发生,极易造成人员伤亡。

(三)地灾防治工作仍存在很多薄弱环节。近年来,我县地灾防治工作虽然取得了较大进展,但仍存在不少困难和问题。一是基层防灾能力不强。比如隐患点监测员普遍年龄大,文化不高,监测预警最后一公里能力不足;二是部分四重网格化人员责任心不强,巡查监测防范措施走过场,少数片区负责人不加强检查督促,特别是少数乡镇群测群防监测信息上报和片区负责人周报上报率低,影响了市政府对我县地质灾害防治达标率考核分值和排位。三是地灾防治工作队伍不稳定,特别是乡镇从事地质灾害防治工作的分管领导和具体工作人员变动频繁,防灾知识技能得不到持续提升;四是乡镇街道防灾经费投入不足,按照县乡两级配套资金开展隐患工程治理的原则,部分乡镇配套资金部分不落实,导致一些重要地灾隐患点得不到及时治理;五是防灾责任落实不到位。主要体现在少数乡镇、部门地灾防治机构和人员不落实,没有人来具体抓地灾防治工作。特别是有些部门地质灾害防治职责不清,没有按照《中共重庆市委办公厅市政府办公厅关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》(渝委办〔xxxx〕77号)以及《全市地质灾害防治重点工作分工方案》(渝办发〔20xx〕209号)文件的地质灾害防治职责分工开展本行业领域的防灾工作,长期推诿扯皮,导致防灾责任和工作措施落不到实处,防灾局面非常被动。

(四)市县领导高度重视地灾防治工作。针对“4月7日城口县蓼子乡桃园社区发生地质滑坡”一事,市县多位领导进行了批示。

4月8日政才书记对全市地灾防治工作作出重要批示:“国清、绿平、建国同志,要高度重视、组织得力力量,指导有关部门和城口县密切监测,科学处置,确保人民群众生命安全;雨季来临,对地灾防控工作务必高度重视,不得有丝毫放松”。

国清市长4月9日批示:“要落实政才书记的批示要求,相关部门和区县要抓早抓小,切实做好地灾防控工作”。

绿平副市长4月9日批示:“请建国同志认真贯彻落实政才书记的重要批示精神,严阵以待,周密部署,确保今年平安度汛。特别要强调基层做到人员、措施、资金到位”。

在体育信息工作会议上的的发言_领导讲话发言稿怎么写


同志们:

这次全国体育信息工作会议是总局首次举办的全国性的体育信息工作会议,是体育总局深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,坚持科教兴体战略的一次会议。办公厅和信息中心的同志回顾总结了总局近年来信息化建设的情况,提出了下一步体育信息化的工作思路。华奥星空公司的同志介绍了数字体育平台和中华全国体育总会网站、中国奥委会网站、华奥星空网站的基本情况,演示了体育信息报送的操作方法。来自各省市体育局的同志们积极参与,认真研讨,会议气氛热烈。会议即将结束,我就进一步加强体育信息化建设讲几个问题。

一、用历史的发展的眼光看待信息工作

人类历史上经历了两次产业革命。第一次产业革命始于18世纪60年代,完成于19世纪30年代,以蒸汽动力机器的应用为主要标志。此次工业革命在19世纪20年代后逐步向欧美国家扩展,形成了席卷全球的产业革命。第一次工业革命短短70余年的时间所创造的财富是人类社会几千年创造财富的总和。第二次产业革命从1882年开始,至1914年基本完成。此次工业革命实现了蒸汽技术向电力技术的转变,人类社会实现了新的跨越。两次产业革命使西方资本主义国家迅速实现了工业化、电气化,成为世界列强。第一次工业革命我国正处在封建专制时期,第二次工业革命我国已经沦为半殖民地半封建社会,都丧失了发展机遇。这也是我们国家至今依然贫穷落后的重要原因之一。20世纪70年代,世界进入以信息技术为中心的高技术蓬勃发展的第三次工业革命时期。信息技术正以巨大的力量,推动着人类社会迅猛的向前发展,改变着人们的生产和生活方式。信息时代的到来,为我们国家实现跨越式发展和民族复兴伟业提供了难得的历史机遇。有这么一种说法,说"互联网的出现,使第一、第三世界站在了同一个起跑线上。"此话有些过头,但说明给发展中国家带来迎头赶上的机遇。我们党历来十分重视信息化建设。党的十六大报告明确提出:"大力推进信息化,加快建设现代化"。"坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化"。党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定中也有多处信息化方面的论述,把信息化建设作为推进决策科学化、民主化,把握舆论导向,提高建设社会主义先进文化的能力的重要内容。体育总局领导也非常重视信息工作。90年代初,原国家体委就开始着手办公自动化、政府上网工程建设,并取得一定成效。近年来,总局成立了信息化领导小组,进一步加大了信息化建设的投资力度,初步建成政府专网、政务内网和政务外网的网络系统以及总局官方网站。与中信泰富公司合作建设中华全国体育总会网站、中国奥委会网站和华奥星空网站,搭建起数字体育的大平台,组织开展了全国电子竞技大赛,开创了体育信息化的崭新天地。据我们了解,各省市在信息化建设方面也取得了很大成绩。希望我们今后加强合作,共同努力,积极推进体育信息化建设。

认识信息化还要坚持发展的观点。我们国家已经进入了全面建设小康社会的时代。"世界看好中国"。体育是全面建设小康社会的一个重要组成部分。全面建设小康社会对体育工作提出了更高的要求。体育必须为满足大众对全面建设小康社会多样化需求的总目标服务,其中很重要的一条就是满足人民群众对多样化体育信息的需求。最近给人大教科文卫委员会汇报体育工作,讲到全民健身提出的口号,"生活奔小康,身体要健康",朱丽兰提建议改一个字,"体"改为"心",很有道理。党中央新一届领导班子上任不久,便出台了很多新举措,对宣传工作也提出了要求,这在以往是少有的。宣传工作要"三贴近"。其中一条是要多贴近群众,对中央领导、各省市领导的有关报道作了明确的限制。这与过去的观念不同。强调三贴近,满足大众的需求,就是说,我们的时代不一样,我们服务的对象是大众。社会也不一样了,是多元的、开放的,所以对信息的需求也是多样的、多元的。我们一定要用与时俱进的观念来理解宣传工作和信息工作。大家知道,中央规定对突发事件、危机处理必须第一时间在互联网上公布。过去出了事情首先考虑要保密、要封闭、不能讲出去,否则会影响工作和社会稳定。现在倒过来了,如果你不在第一时间公布,你就没法控制舆论导向。"非典"过程中的舆论控制就是个很大的教训,中国老百姓不知道,国外都知道了,网上早就出去了。因此必须用时代的要求,用发展的眼光来考虑我们的信息工作。要从全球、国家、经济以及高科技和信息技术发展的角度来思考信息工作。

在收费公示工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写


同志们:

今天,我们请全市物价系统及市直行政事业单位负责人参加全市收费公示工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省两个文件即《国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》(发改价格[****]297号)和《省物价局转发国家发展改革委关于全面实行收费公示制度的通知》(苏价费[****]100号)的主要精神,研究部署全市行政事业单位收费公示工作。会前,市物价局会同有关部门研究、讨论了收费公示工作细节问题,并将收费公示的组织计划、实施要求、总体目标向市政府李荣荣副市长做了详细汇报,李市长表示同意。下面,我再讲三点意见。

一、充分认识全面实行收费公示制度的重要意义

全面实行收费公示制度,既是提高收费政策透明度,完善社会监督机制的一项重要制度,也是整顿和规范市场经济秩序、优化经济发展环境、促进经济发展的一项有措施。全市物价部门和有关收费单位要从实践"三个代表"重要思想的高度,充分认识全面实行收费公示制度的重要意义,并采取有力措将收费公示制度由农村延伸到城市,进一步扩大收费公示的覆盖面,使之切实起到把政策交给群众,加强和完善社会监督的作用。

(一)实行收费公示制度是密切党群关系、实践"三个代表"重要思想的重要举措。我市去年开展的涉农价格和收费公示工作影响广泛,成为一项密切党群干群关系的民心工程和打造"信用政府"的重要抓手,深受广大农民群众的欢迎。涉农公示的成功给了我们很大的鼓舞和启示,也对我们提出了新的目标,就是如何把公示制度进一步推向全社会,进一步增加价格和收费政策的透明度,形成社会监督机制,加大社会监督力度,真正维护广大群众的切身利益?全面实行收费公示制度是十分必要的。实行收费公示制度是提高收费政策透明度,规范收费行为,巩固治理乱收费成果的制度性保障。这是一项让干部清白,使百姓明白,有利于树立勤政、开放、透明的政府部门新形象的民心工程,也是进一步贯彻"三个代表"重要思想的实际行动。因此,全市各级各部门要把收费公示作为今年上半年工作的重点,作为新时期价格管理的一项新举措,作为重头戏唱好做实,以实际行动实践"三个代表"重要思想。

(二)实行收费公示制度对完善社会监督和推动各种乱收费问题的解决具有重要作用。近几年,随着收费制度的进一步完善,以及连续多年的开展各种涉及乱收费的检查和整顿活动,对减轻企业和群众负担、维护消费者利益做出了积极贡献。但是收费秩序并没有得到根本好转,一些企业和人民群对此反映依然强烈,已成为影响干群关系、党群关系和农村经济发展与社会稳定的不安定的因素。各种乱收费问题屡查屡犯,屡禁不止,其根本原因不在收费本身,其中一个重要的原因就是收费政策宣传不到位,透明度不高。这次,国家、省决定在城乡全面实行收费公示制度,就是为了进一步扩大收费公示成果,提高收费的透明度和监管力度,减少收费纠纷和投诉,就是为了把收费政策交给广大人民群众,政府明明白白地收费,群众明明白白地交费,增强人民群众维护自身权益的意识和抵制乱收费行为的自觉性,把实行收费公示制度的工作从部门、单位的工作变成全社会共同参与的工作。

(三)实行收费公示制度也是我市开展经济发展软环境活动的需要。近两年我市开展经济发展软环境活动取得了显著的成效,机关的工作作风得到进一步转变,密切了党群、干群关系,各级各部门依法行政的水平有了新的提高,各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为得到有效规范,企业和广大人民群众对此是较为满意的。但是,我们必须清醒的看到有些部门对软环境的认识还不够到位,群众观念还不够强,特别是与民争利的现象依然存在,这主要表现在少数具有行政许可权、执法权及行业垄断的部门,利用职权谋取部门利益和自身利益,乱收费、乱罚款、执法不规范、以罚代管现象还时有发生,尤其是基层和老百姓对一些部门存在的收费、罚款不公开、不透明、无标准、随意性大等问题反映十分强烈。针对这种现象,市委书记丁解民同志在全市经济发展软环境建暨"三服务"共建活动经验交流会上的指出:"物价、财政、法制办等部门要对收费项目逐一审核清理,取消所有不合理的收费项目。收费标准可以降低的一律降低,有上下限的一律按下限收取,并将行政收费项目、标准、依据予以公布。"所以,各级各部门要将国家和省关于全面实行收费公示制度和丁解民同志关于收费公示的重要讲话作为治理各种乱收费、优化经济发展软环境、促进经济发展的一项具体措施落实到具体工作上,抓实抓好抓出成效。

在全市建设工作会议上的讲话_领导讲话发言稿怎么写


在全市建设工作会议上的讲话

我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告,下面我再谈点想法,一并供同志们讨论研究。一、围绕全面建设小康社会的目标,加快池州城市化进程,提升池州城市化水平。十六大提出到2022年全国要建成小康社会,我省规划了到2022年起步阶段的建设任务,我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算,池州要赶上全国、全省并保持同步发展,经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错,历史上第一次超过全省平均水平,创出了新高。今年乃至今后很长一个时期,我们要继续保持这一好势头,实现并保持两位数增长,这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州,因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识,并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上,城镇化水平上不去,小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标,我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。在全面建设小康社会的进程中,有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一,但这种结构还只是低水平的,低就低在工业化比重太低,工业对GDP、对财政的贡献太低,这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说,是一个关乎生死存亡的大问题,因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心,举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低,比工业化还要落后。随着市场经济的发展,工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进,在发展的过程中,两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了,随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚,才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上,我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力,差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路,在一张白纸上做出最新最美的文章,画出最新最美的画图。当务之急,是要认清形势,把握机遇,充分依托池州独特的区位优势、资源优势,呼应“长三角”,实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些,这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观,注重城镇化进程的统筹发展,走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?サ持醒胩岢鲆?坚持科学的发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展,具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹,说到底就是城市去统筹农村的发展,解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此,要用科学的发展观来指导城市的发展。要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水,我国一半以上的城市缺水,人们常说的“城市病”,其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平,这是我市发展最大的优势。我的想法是,将平天湖纳入城市总体规划,使城区范围扩大到50平方公里,真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市,建设的基本思路就是,按照中等城市规模,合理布局,完善功能,以水为轴,对称布局,跨河发展,在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点,不求最大,但求最佳。要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设,又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强,很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统,要把各种变数管理得井井有条,保证有序高效运转,就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力,管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本,坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标,精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?グ凑沼胧本憬?的要求,真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市,必须在空间上拓展,跳出框框,以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起,重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋,要充分发挥国家级生态经济示范区的优势,加快城镇化建设,最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时,还要注重抓好软环境建设即人文环境建设,有意识地营造环境改造人。??四、弘扬求真务实的精神,发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风,凝心聚力,把今年的各项建设任务完成好?ピ谧式鸩欢啵?有些条件不具备的情况下,建设系统的干部职工付出了超常的努力,干了不少事情,这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵,希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的,要精心组织好调度,强化目标意识,紧紧盯住目标,努力完成任务。我相信,通过建设系统全体干群的共同努力,一定能实现市委、市政府提出的各项任务,以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会,就廉政问题提些要求,建设系统权力资源相对集中,干部权力不小,来找的人也很多,要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程,更要建好我们的廉政工程,做到保主抓重还要保廉,不希望出现“工程上去了,干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事,做到“阳光操作”,经得起群众的监督,经得起历史的检验,无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设,各中心镇的建设,也要按照上述原则和要求,拉开框架,加快进度。池州的城镇化进程,要始终立足于本地的发展,立足于全市的发展。只要我们咬定目标,上下同心,凝心聚力,发奋图强,可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。

在防汛防旱工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写


同志们:

主汛期即将来临,防汛防旱工作再一次提到重要的议事日程。昨天,市委包哲东副书记专程到我们苍南检查防汛抗旱工作情况;今天,县委、县政府又专题召开防汛防旱工作会议作进一步落实、部署,足以说明我们党委政府各级领导对当前防汛防旱工作的重视和关注。刚才,县水利局林周良局长代表县防汛防旱指挥部作了很好的工作报告,回顾了总结****年防汛防旱工作,分析了今年的防汛防旱形势,提出了下阶段的工作意见和具体部署;池方岳副县长代表县政府对做好今年的防汛防旱工作作了很好的重要讲话,希望各乡镇、各部门今后结合各自实际,认真加以贯彻执行,确保今年防汛防旱工作取得全面胜利。

各乡镇职能部门工作千头万绪,防汛防旱工作是极为重要的一项,应该说,****年各乡镇、有关部门在县委、县政府的正确领导下,坚持防汛防旱两手抓,思想统一,措施得力,经受住了百年不遇的旱灾和"9.16"特大暴雨的考验,基本实现了安全度汛,防汛抗旱工作成效显著,得到了县委、县政府的充分肯定。在此,我代表县委、县政府向长期奋斗在防汛抗灾第一线的同志们特别是水利系统的同志们在防汛防旱工作中做出的巨大努力和贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢。但纵观今年的防汛防旱工作,形势依然十分严峻,刚才池县长在讲话中进行了深刻分析,为此,全县上下必须保持"如履薄冰、如临深渊"的态势,对我县水旱灾害多发的特殊县情要有足够的认识,对今年发生水旱灾害的可能性要有充分的思想准备,对我县抵御自然灾害的能力要有正确的估计,对我县乡镇、部门有关人员防汛防旱工作的思想认识要有审慎的评价。为做好今年的防汛防旱工作,在这里,我再强调四点意见。

一、要进一步落实防汛防旱责任制和责任追究制,从严从细落实各项防汛措施

做好今年的防汛防旱工作,关键在领导,领导的责任无比艰巨和重大。防汛抗旱责任制的核心,是要确保在现有防洪标准情况下不出现人为事故灾害。各级党政领导要按照"过细、过细、再过细"的要求,进一步加强领导,对本地区防汛抗旱工作负全面责任。各级党政一把手是本地区、本单位防汛抗旱工作的第一责任人,要亲自研究部署防汛抗旱的各项准备工作,亲自组织检查督促各项防汛抗旱措施的落实,对涉及全局的重大问题,要及时协调解决。分管领导要深入一线,调查研究,现场办公、加强具体指导,把工作做细、做实。当前,要抓紧对防汛防旱各个环节的工作进行认真的研究、部署、检查和落实,有关领导要及时熟悉责任区内的防汛情况和特点,掌握防汛各个阶段的工作重点。要一级抓一级,一级对一级负责。各项防汛工作,所有防汛重点部位和地段,都要把责任落实到人,在苍南广播电视报上把防汛责任人名单进行公布,在抓好责任制的同时,要抓紧制定责任追究制。要加强督促检查,建立健全督促查办制度,并严格执行。

二、要加强协调配合,形成工作合力

各级防汛防旱指挥部要进一步加强自身的思想建设、业务建设,充分发挥其职能作用,当好党委、政府的参谋助手。各有关部门要按防汛责任制的分工,对本部门职责范围内的防汛抗灾工作进行研究,作出安排,立足本职,认真做好一切准备。水利部门要认真履行主管部门的职责,重点抓好水利建设、水利工程优化调度和防灾减灾工作。发展计划、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作,随时为防汛抗洪提供便利条件。气象、水文部门要做好天气、水情的预测预报,加强信息交流,为科学决策提供依据;民政、卫生防疫、农业、公安、新闻以及其他有关部门,都要充分发挥职能作用,突出重点,扎实工作,为夺取今年抗灾斗争的全面胜利作出自己的贡献。总之,各部门要加强配合,尽职尽力,打好防汛防旱的总体战役。

三、要树立全局观念,实施统一指挥

在防汛防旱过程中,全县一定要牢固树立一盘棋的思想,顾全大局,团结协作,相互支持。要始终保持防汛工作政令畅通。在水情调度、物资分配、抢险救灾等防汛调度重大问题上由县防汛防旱指挥部统一指挥调度,各乡镇必须严格执行。下一级防汛防旱指挥部要服从上一级防汛防旱指挥部的指挥和调度,县直属各部门要服从县防汛指挥部的指挥和调度。这是一条严肃的纪律,必须无条件地执行,做到令行禁止。对拒不执行调度方案造成重大损失的,要依法查处。

县委领导在全县就业保障金征收工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写


同志们:

这次会议是县委、县政府研究后确定召开的。会议的主要任务是贯彻落实省、市就业保障金征收和地税代收工作会议精神,安排部署我县的残疾人就业保障金征收工作。刚才,县政府副县长王同章同志、县政协副主席王明惠同志分别传达了山东省人民政府115号令和县政府办公室关于印发《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的通知,县地税局王培民同志、县残联方勇同志也发了言。下面,我代表县委、县政府讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实把征收保障金工作做为促进残疾人按比例就业的一项重要举措来抓

就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后一个时期重大而艰巨的任务,残疾人就业是全社会劳动就业的重要组成部分。残疾人劳动就业不仅是解决残疾人生活出路的根本途径,而且有助于他们平等地参与社会生活,提高其自身的社会地位。党和政府历来重视残疾人劳动就业问题,《中华人民共和国残疾人保障法》规定:“机关、团体、企事业组织和城乡集体经济组织,应当按一定比例安排残疾人就业”。我省颁布的《山东省残疾人保障法实施办法》进一步明确:“机关、团体、企事业组织和城乡经济组织,应当不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安置残疾人就业。达不到规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金”。20XX年,省和聊城市分别以省政府115号令和聊城市政府5号令颁发了《山东省按比例安排残疾人就业办法》、《聊城市按比例安排残疾人就业规定》,我县也以政府文件的形式制发了《阳谷县按比例安置残疾人就业办法》,对按比例安排残疾人就业和征收残疾人就业保障金进行了具体规定。依法安置残疾人就业,是给予在竞争中处于不利地位残疾人的一项特殊政策,是社会保障体系的具体体现,也是解决残疾人生活出路和平等参与社会生活的根本途径。这样,有利于倡导社会文明、提高助残意识;有利于减轻政府负担,促使各单位均衡地承担义务;有利于残疾人选择适当岗位,充分发挥残疾人的聪明才智;有利于社会稳定,实现全面建设小康社会的目标。我县有劳动能力的残疾人1.5万人,安排就业的任务非常繁重,征收残疾人就业保障金的任务相当艰巨。地税部门作为政府专门的税费征收机关,机构健全,征收手段先进,征收网络完善,从别的市、县实行地税代收残疾人就业保障金的情况看,征收效果十分明显,不仅加大了保障金征收力度,而且促进了残疾人按比例就业。省委、省政府决定委托地税部门代收残疾人就业保障金,是为促进残疾人就业作出的一项重大举措。因此,县直各部门、各企业一定要从讲政治、讲大局、讲奉献的高度,认真履行职责和义务,积极按时、足额缴纳缴纳残疾人就业保障金。

二、加大力度,强化措施,确保残疾人就业保障金征收工作的落实

《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》,省政府和市政府令,为残疾人就业保障金征收工作提供了有利的政策保证。我们一定要按照《办法》和政府令要求,加大工作力度,采取有效措施,全面开展残疾人就业保障金的征收工作。一是要搞好宣传。利用广播、电视等新闻媒体,加大《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的宣传力度,让社会各界充分认识征收残疾人就业保障金的目的和意义,在全社会形成关心支持残疾人就业和自觉缴纳保障金的舆论氛围,推动残疾人就业保障金征收和残疾人按比例就业工作的顺利开展。二是要加强征收人员的培训。由地税部门代收残疾人就业保障金,是就新形式下开展残疾人按比例就业工作的新探索,地税部门和残联系统要按照《保障金征收管理办法》的要求,加强业务培训,提高征收人员的业务素质,尽快适应代收工作的需要。三是严格依法征收。征收残疾人就业保障金工作,要严格按照省政府115号令和《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》规定执行。省、市都明确规定,对不按比例安置残疾人就业又拒不缴纳残疾人就业保障金的单位要申请法院强制执行。我县这项工作总的来说还是比较好的,但也有个别单位对安置残疾人就业和征收残疾人就业保障金工作的重要性认识不够,有个别单位,总是找这样那样的理由来搪塞或拒绝,残联的工作人员去了几趟,甚至十几趟做工作,要么不见、要么拒绝、要么推三推四、要么冷言冷语,极个别的连门都不让进,还有的横向攀比,这些现象,今后坚决予以纠正,对个别单位认识上不去,又不缴纳保障金的,我们就要按规定,该申请的申请,该执行的执行,并给予曝光。另外,要认真做好用工单位在岗残疾职工数确认、应缴保障金数核定、违章处罚等各个环节的工作,严格依照法定标准征收。既要防止漏征,也要防止重复征收。对地税部门代收范围以外的机关、团体、事业单位,按照文件规定,仍由县残疾人劳动就业服务所负责征收。

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