同志们:
这次学习考察活动是根据省委、威海市委的要求进行的,是落实我们年前的经济工作会议、年后的总结表彰会议精神的具体措施,也是推动“和谐机关建设年”、“企业发展提升年”活动深入开展、进行一个月思想解放活动的重要内容之一,主要目的是对照先进找差距,解放思想谋发展,通过学观念、学方法,更好地落实全年目标思路。三天来,我们先后参观考察了江苏省的昆山市、常熟市、江阴市,浙江省的海宁市、海盐县和上海市的闵行区,重点学习了引进外资、临港经济、园区建设、现代服务业、核电事业和城市建设等经验做法。近几年我们多次学江浙沪,每一次都有新的震撼、新的收获、新的体会,从刚才的发言可以看出,大家感想很多、很受教育、很受启发,应该说初步达到了预期目的。下面,我主要讲三个问题。
一、通过考察看特点,进一步学习先进地区的新经验
去年4月份,我们在省内参观考察总结出“大、高、快、活、新”五个特点,这次江浙沪三日行我感受最深的就是一个字——“大”,主要体现为七个“大”:
(一)发展速度快、总量大。在宏观环境有利时,这些地区能够抢抓机遇,快速发展,在当前宏观调控的新形势下,他们仍然坚持率先发展不动摇,继续保持了强劲的发展势头。昆山市财政总收入由88年的1亿元到98年的10亿元用了10年时间,由98年的10亿元到20XX年的100亿元用了7年时间,从20XX年的100亿元到20XX年突破200亿元仅用了两年时间,去年达到201.9亿元,在江苏省县级市实现三连冠。常熟市去年gdp975.7亿元,财政总收入128亿元,分别是我们的3.8倍和8.5倍;江阴市去年gdp达到1190亿元,财政总收入190亿元,改革开放以来他们在全国万分之一的土地上,以全国千分之一的人口,创造了近全国二百分之一的国内生产总值、三百分之一的财政收入。海盐县在建核电站的20年间,gdp增长了约200倍,去年核电产值约占gdp的1/3左右,核电税收收入分别占国税、地税总收入的3/5和1/4。
(二)产业结构优、后劲大。6市(县、区)非常注重优化产业结构,转变发展方式,发展后劲越来越强。昆山市重点提升it、精密机械两大产业,大力发展服务外包业,全市笔记本电脑产量占全球总量的近三分之一,去年高新技术产业产值占全市工业产值的34%,服务业占gdp比重达到33%。江阴市抓住上海建设国际航运中心的机遇,大力实施沿江开发战略,建设临港新城,发展临港经济,去年金属材料、港口物流、景澄物流3家物流公司销售收入突破100亿元,培育起特色鲜明的临港产业集群。上海市闵行区依托区位优势和园区载体优势,集中培育以加工制造为重点的现代工业和以信息产业为重点的现代服务业,二、三产业快速发展、齐头并进,成为上海重要的装备制造业和信息产业基地。
(三)工作方法新、力度大。同样面对宏观调控政策,这些地区没有等待观望、畏难发愁,而是把宏观调控看成是优化产业结构、转变发展方式、拉开与其他地区发展差距的良机,认真研究政策中蕴含的新机遇,较好地解决了能源、资金、土地、人才等生产要素的制约,保证了发展的速度不低、质量不降。在破解土地瓶颈上,他们采取了置换、收回闲置、盘活存量、复耕复垦和提高容积率等措施,千方百计拓展空间。闵行经济技术开发区总面积才3.5平方公里,但却容纳了三菱、强生、百事可乐、可口可乐等众多跨国公司和世界500强企业,去年企业利润33亿元,项目投资密度和投资产出率居全国同类园区前列。在破解资金瓶颈上,他们采取了企业上市、资本运作、银企合作、招商引资等方式,有效化解了资金紧张难题。江阴的企业上市被称为“江阴板块”、“江阴现象”,去年又有3家企业分别在新加坡、伦敦上市,全市拥有的22家上市公司一年募集资金70.4亿元。海宁市的宏达经编去年成功上市,今年将有皮革城、海利得、兄弟公司等四家企业上市。在人才保障上,常熟市在东南开发区建设了全国县级市唯一的综合性大学常熟理工学院,设立了职业教育基地,保证了各类企业和投资者的用工需求。昆山市建成了华东最大的人力资源市场,为区域经济社会发展提供了人才支持。
同志们:
这次全区财政工作会议是一次十分重要的会议。今天的会议虽然时间短,但内容紧凑充实,具体扎实,效果很好,达到了预期目的。我再强调两个问题。
一、去年全区财税工作很有成绩,应当给予充分肯定
去年财税工作所取得的成绩突出表现在四个方面:一是全面完成了去年财政工作各项任务。收入、支出、专项资金拨付等,任务完成得都很好。二是资金调度积极稳妥,既保证了工资,又保证了运转支出,在财政十分困难的情况下,运转很好。三是资金管理进一步规范,财政管理水平进一步提高。四是争取了一些项目,为全区改善条件、促进发展起到了很好的作用。一方面和省市的关系处理地很好,另一方面去年争取到了基层政权建设等项目,全区新建了20多个乡镇政府办公楼,使乡镇的办公条件发生了翻天覆地的转变,这是**区改革开放或者是解放以来在基层政权建设上投入最大的一个阶段。同时,在财源建设上,如特色产业开发等一些发展项目上,争取到了很多资金,这些资金的注入为我们社会经济发展给予很大的支持。所以,我感觉到去年的财政工作,成绩是显著的、突出的,这是全区上下共同努力的结果。
二、全力抓好今年财税工作,确保各项任务的完成
关于今年的财税工作,**区长在讲话当中已经作了详细的安排部署。总体上讲,今年财税工作任务非常艰巨、十分繁重,如何抓好会议精神的贯彻落实,抓好任务的完成,各乡镇、有关部门会后要进行认真的研究,明确责任,狠抓落实。建议重点抓好五件事:
一是要全力以赴抓好收入,确保收入任务的完成。国税、地税、财政三个部门,收入任务只能超额完成,不能尾欠。由于农业税调整,全区总体下调2个百分点,各乡镇今年总体上减少农业税收250多万元,全区农民人均减负31%。在这种情况下,要完成收入任务,形势严峻。希望你们高度重视,把任务分解好,把责任靠实,不但要按期完成收入任务,还要保证均衡入库。
二是要抓好资金调度,确保重点支出和正常运转。资金调度是一门科学,各乡镇、各部门要在资金调度上多研究,多想办法。有些部门,近几年以来财政上虽然给的钱很少,但他们办的事很多,这都是他们自己想的办法,我们应该向他们学习。有的单位一直是叫苦连天,经费困难,无钱办事,但是一查钱很多,问题也很多,也未干些什么事。为此,我们要对资金的调度要多想办法,确保重点支出和正常运转。
三是要进一步重视财源建设。我们**财政困难,总体上是财源建设滞后。最近几年,我们在财源建设工作上作了一些工作,想了很多办法,才使我区财政收入稳步快速增长。97年底全区大口径财政收入仅3000多万元,经过几年的努力,到去年底,全区大口径财政收入达到了6500多万元,翻了一翻多,这就是财源建设的集中体现。但是,与支出相对照,今年预算支出达1.7亿多元,而我们总收入仅约6000多万元,差距很大。目前,我区累计财政赤字已达到7000多万元。大家都知道,在今天晚上召开的全区党风廉政建设工作会议上将对专项资金检查纠正工作进行安排,对各单位、各乡镇专项资金管理使用情况进行一次扎实的清理整顿。市上通报我区在专项资金上存在一些问题,主要是挪用的问题,资金哪里去了?前几年我区财政困难,都发了工资。目前,我们发工资只有两条路,第一条路就是千方百计向上级争取资金,第二条路就是只有挤占专项资金,再无其他办法。所以,对财源建设,全区上下要进一步高度重视起来,要千方百计想法,加强财源建设。
四是要切实抓好税费改革。今年税费改革的任务就是全区取消农特税,改征农业税,全区农业税降低2个百分点,总体是减少250多万元。这项工作看似简单,实际操作复杂,而且涉及面广,任务繁重,全区上下一定要提高认识,扎扎实实地做好这项工作。
五是要进一步重视加强财务管理。这是我们财政工作的一个主要职责,管理的好与不好,责任很大。有的地方运转好、运转正常,而且经常略有节余。有的乡镇胡花乱用,经常紧张,到处借债,归根到底除了困难以外,与财务管理有很大的关系。比如,我们撤销的*年乡,除**乡有节余外,其它乡都有欠帐,这就是管理的差距。对此,各乡镇、各部门都要切实提高认识,要对财务严格管理、规范管理。我就强调这两个方面,希望与会的同志,特别是各乡镇、各部门的同志引起重视。
开拓进取谋发展顽强拼搏做贡献
为圆满完成20XX年各项目标任务而奋斗
党委书记***
各位代表、同志们:
为期一天半的沙运司四届一次职工代表大会在全体与会同志的共同努力下,圆满完成了预定的各项议程,马上就要闭幕了。会议期间,各位代表以高度的责任感和使命感,认真审议并通过了沙运司《行政工作报告》、《财务预决算报告》、《招待费开支情况报告》、《提案审查报告》,通过了职工代表大会决议书和倡议书,听取了沙运司领导班子成员的述职报告,民主评议了科级以上领导干部。这次大会开得非常成功!各位代表对沙运司20XX年的各项工作和取得的成绩给予了充分的肯定,同时针对20XX年的奋斗目标、工作思路和保障措施也提出了许多宝贵的意见和建议,充分发挥了民主监督、民主决策、民主管理的作用,体现了职工群众参政议政的愿望,反映了全体职工代表对沙运司党委的信任和支持,也反映了全体职工代表表明了全体职工代表对沙运司20XX年任务目标的理解、支持和对沙运事业执着和热爱。这次大会既是一次向昨天荣誉和艰辛告别的总结会,又是一次向新形势、新目标、新任务挑战的动员会、誓师会;既是一次明确目标、统一思想、提高认识的大会,又是一次承上启下、团结奋进的大会。会议在总结过去一年来所取得的成绩的同时,也为沙运司今年的各项工作开好头、起好步,顺利实现全年经营目标奠定坚实的思想基础。在此,我代表沙运司党委、沙运司向全体与会代表所表现出的求真务实、客观公正的思想作风和顾大局,识大体,直面挑战的工作态度表示衷心地感谢!归结起来,这次会议有以下几点收获:
一、客观总结,公正评价,信心百倍抓住新的机遇。沙运司行政工作报告全面、客观、公正的评价了20XX年所取得的各项工作成就,特别是我们在公司党委、公司的正确领导下,经过全体干部员工的齐心协力、顽强拼搏,取得了许多令人瞩目的辉煌业绩,呈现出了不少让人难以忘怀的工作亮点,既全面而又公正,鼓舞人心,催人奋进。同时,也客观真实地指出了我们20XX年在各项生产经营管理工作中所存在的问题和不足,震耳发聩,令人自醒!工作报告重点明确了20XX年的工作思路和指导思想以及要完成的各项具体的工作任务,为全体干部员工进一步指明了今后的工作方向和奋斗目标。在新的一年里,我们将面对更加艰巨的任务和严峻的挑战,将会遇到更多的困难和难得的发展机遇。只要全体干部员工紧密地团结在沙运司党委、沙运司的周围,不畏艰险、齐心协力、迎接挑战、接受考验,就一定能够完成20XX年的各项奋斗目标。
二、振奋精神,顽强拼搏,豪情满怀迎接新的挑战。20XX年,沙运司提出了以科学发展观为指导,以公司“两会”精神为动力,以“16336”发展战略为目标,创建生产放心型、资源节约型、环境友好型、和谐稳定型企业,创新管理、强化责任,树立六种意识,争创六个一流,推进九个转变,坚定立足塔里木的恒心,抓住谋求大发展的机遇,为全面完成公司下达的各项生产经营任务而努力奋斗的指导思想和全年确保实现收入6亿元,确保实现利润600万元,确保职工收入稳步增长,确保设备综合完好率达到88%以上。杜绝上报安全事故的发生,实现持续、健康、有效、协调发展。建立党员先进性教育长效机制,抓好党建思想政治工作和党风廉政建设,确保双文明建设走在本单位、本地区前列的奋斗目标。面对新的工作目标和要求,各位职工代表在分组讨论时都充分发表了自己的意见、畅谈了各自的观点,提出了很多具有建设性、合理化的建议和意见。大家纷纷表示,我们面对新的形势、新的任务,挑战与机遇同在,困难与希望并存。沙运司全体干部职工要继续发扬多年来在塔里木油田勘探开发中会战中所练就的特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的光荣传统和“拖不垮、打不烂”的沙漠运输铁军精神,进一步落实科学发展观,增强自主创新能力,坚定信心,克服困难,巩固发展塔里木油田运输服务业,做大做强成品油配送销售及国外合作领域物流贸易业,一定能够完成公司下达的各项工作任务和经营指标。
各位代表,同志们!
20XX年全省盐业工作会议在上级领导和有关部门的关心下,在全体与会代表的共同努力下,圆满完成了会议的各项议程。下面,我受班子的委托作会议小结,讲三个方面。
一、会议的基本情况
这次会议是在贵州盐行业面临“体制大转型、行业大调整、经营大转变”的关键时期召开的一次十分重要的会议;是一次深入学习实践科学发展观,面对新形势,抢抓新机遇,应对新挑战,实现新发展的深入宣讲会;是站在集团生存发展的高度谋划未来、确定方向、明确目标的全面动员会;也是集团一年一度总结和安排工作的盛会。
会议体现了以下特点:一是领导重视。此次会议,得到了省国资委、发改委、卫生厅、物价局、工商局、质监局、法制办和整规办等有关单位(部门)的指导、支持。省国资委副主任薛宝军、省发改委副主任李路、省卫生厅副厅长朱征明、原商业厅、信息产业厅厅长张英峰等领导亲临会议并讲话,充分肯定了集团过去一年所做的工作和取得的成绩,并对下一步的工作提出了希望和要求。集团刘董事长、彭总经理亲自修改会议文稿并分别代表集团党委、集团公司作工作报告,班子其他领导也经常过问会议筹备的相关情况,各级公司(部门)积极支持配合。我们的老领导张树良也亲临会议指导。这些都为会议的圆满召开打下了基础。让我们以热烈的掌声对上述单位和部门的领导及嘉宾表示衷心的感谢。二是召开及时。“一年之计在于春”,集团班子意识到,当前贵州盐行业处在体制大转型、行业大调整、经营大转变的关键时期,面临着生存、稳定、改革和发展的艰巨任务。要想抢抓机遇,实现集团的生存和发展,就必须先想一步,先走一步,把各项工作提前谋划好、安排好,为应对专营政策的变化做好充分准备。为此,集团主要领导要求“今年的全省盐业工作会议要在春节前召开”。在都匀召开的集团党委中心组学习扩大会议结束后,各相关部门立即着手筹备会议,对20XX年的工作主题、指导思想、工作目标和工作任务进行了丰富和完善,并在昨天顺利召开了会议。大家感到,现在的形势逼人、时不我待,会议在春节前召开非常恰当、非常及时。这也是集团第一次在春节前召开全省盐业工作会议,充分体现了集团党委、董事会的危机感、责任感和使命感。三是内容丰富。会议全面学习贯彻科学发展观,认真学习落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委、省国资委、省发改委有关精神,总结了20XX年的工作;分析了集团当前面临的形势和任务;安排了20XX年的工作任务;分组讨论了党委、行政、盐政三个报告和集团营销网络建设方案(讨论稿);表彰了20XX年度的先进集体、先进个人和在贵州盐业工作满30年的员工;与各直属分子公司(单位)签订了20XX年的目标责任状等。大家认为会议时间不长,但会议精神很重要、安排很紧凑、主题很突出、要求很明确、内容很丰富。四是求真务实。大家普遍认为,会议紧紧围绕“抢机遇、应挑战、调结构、建机制、促合作、求生存”的工作主题和生存、稳定、改革、发展的中心任务,对各级领导干部提出了明确要求,对全体党员职工提出了新的希望。会议上所作的党委、行政和盐政三个工作报告求真务实,前瞻性、指导性、针对性和可操作性都很强,是今年全省盐业工作的纲领性文件。会议期间,刘董事长、彭总经理亲临分组讨论现场,认真听取了代表们的发言,表达了集团党委、董事会、省盐务局对向与会代表诚挚问候和谢意,对打造“四大板块”的内容和《集团营销网络建设方案(征求意见稿)》等进行了说明,对认真学习贯彻此次会议精神,做好今年的工作提出了希望和要求,为大家鼓劲加油。集团班子其他成员按照分组安排参加了小组讨论,在认真听取发言后,结合实际就抓好今年的工作提出了建议和意见。与会代表结合实际,认真思考,踊跃发言。面对取得的成绩不沾沾自喜,面对严峻的挑战和困难不气馁、不松劲,充分体现了求真务实的工作作风和良好的会风。
在调研全面小康新农村建设时的讲话
同志们:
上午,我和夏副书记、蒋副书记及有关部门负责人实地踏看了仙岩镇西鲍村、甘霖镇下路西村全面小康新农村建设现场,刚才,市小康办对前阶段工作作了总结汇报,看了听了之后总的印象是认识高、决心大、动作快,我基本满意。就下阶段工作,国土、建设、财政、组织等有关部门都谈了想法,夏副书记提出了明确的要求,希望大家按照要求认真抓好落实。在此,我再谈四点想法,供同志们参考。
一、要从全局性、系统性的高度充分认识全面小康新农村建设的重要性
去年年底以来,市委先后召开了读书会、市委十一届三次全体(扩大)会议和三级干部大会等三次会议,对我市建设全面小康社会和统筹城乡发展进行了全面部署。会议提出的“一个主题,两个率先,三步走战略”,是xxx新一轮发展的总定位、总目标和总要求。建设全面小康社会和统筹城乡发展,重点在农村,难点是村庄。全面小康新农村建设既是统筹城乡发展的总抓手,也是加快推进全面小康社会的好载体。对这项工作,中央有要求,群众有愿望,外面有典型。因此,各级各部门必须从全局高度出发,提高认识,全面发动,全力推进。
二、要以现代化、城市化的理念系统谋划、合理布局全面小康新农村
为进一步统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,市里提出了“一个中心,三大板块,一条绿色走廊”的市域城镇一体化规划框架。各地各部门必须在这一总体框架下,合理规划村庄布局,按照“做强中心镇,整合中心村,建设示范村,整治一般村,迁移高山村”的思路,扎实推进全面小康新农村建设。要按照现代化、人性化的要求精心设计,体现前瞻性、科学性、整体性、特色性和可操作性,不同的村庄类型要确定相应的户型、层高、色调,形成各自的风格。
在推进全面小康新农村建设过程中,要正确处理好四对关系:一是点与面的关系。在抓好示范点的同时,要与全市面上的农民建房管理结合起来。二是当前与长远的关系。既要立足当前,更要着眼长远,按照可持续发展的要求,保护好生态环境,体现丰富的文化内涵,做到实用性与前瞻性的统一。三是共性与个性的关系。要坚持实事求是、因地制宜,对大村、中心村,重在“推陈出新”,填平修补、功能配套、改善环境;对小村、散村,要实行整村搬迁;对山区村,要鼓励搞点式生态型别墅,做到整体性与特色性的统一。四是保护与建设的关系。要牢固树立保护历史、保护生态、保护耕地的意识,特别是对历史遗产、文物在建设中能保护的要保护,并尽可能做好“借题发挥”的文章,难以保留的零星物品也要统一管理,切不可毁了历史。当然也不能以此为由而影响建设。
三、要从体制、机制上着力探索全面小康新农村建设的新路子
要加快推进全面小康新农村建设,必须在体制、机制上寻求突破。一是宅基地整治要与新农村建设有机结合,做到先规划再拆迁,拆旧建新补偿费必须全额到村,乡镇不得提留。二是乡镇要在经营性出让土地收益中提留10%左右用于新农村建设。三是市财政从净土地出让金中提取1%用于新农村建设。四是对市里重点抓的高档次示范村,可考虑在不影响土地市场的前提下切出少量经营性用地用于出让。五是要进一步完善规划管理、资金使用管理等办法,做到规范透明。
四、要靠方法、作风来保证全面小康新农村健康发展
1.抓领导。市里已成立了全面小康新农村建设领导小组和办公室,各乡镇也要相应成立班子,落实专人负责。相关部门要明确分工,落实职责,形成合力:市建设局要重点抓好全市村庄布局的一体化规划;国土资源局要负责调整好新农村建设所需土地,市里规费一律减免;市财政局要加强资金使用管理,明确资金用途,严格审批手续,做到年初有预算、年终有决算,并列入政府审计;线路管网问题,采取“谁家的孩子谁抱走”的原则,由各职能部门负责落实。
认真履职扎实工作
努力为××镇又好又快发展作出新贡献
——在××镇第××届人民代表大会第×次会议结束时的讲话
(200×年1月20日)
××
各位代表、同志们:
××镇第××届人民代表大会第××次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项任务,就要胜利闭幕了。在此,我代表××镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
会议期间,各位代表以高度的主人翁责任感和使命感,认真履行职责,体现了人大代表应有的政治素质和议政能力,保证了大会在团结向上、求实奋进的良好氛围中顺利进行。本次大会审议了镇人大、镇政府的工作报告,批准了200×年××镇国民经济与社会发展计划执行情况和200×年计划安排草案,确定了我镇今年的奋斗目标和主要任务。现在,思路已经确定、目标已经明确,关键是要集中精力,狠抓落实。借此机会,我讲几点意见:
一、认清形势,坚定又好又快发展的信心
1月8日县委召开了××届××次全委(扩大)会,审议通过了××书记代表县委常委会作的题为《突出特色抓发展,统筹兼顾建和谐,为实现××经济社会又好又快发展而奋斗》的工作报告,明确了全县今年的目标任务和工作思路,展望了全县200×年经济社会发展的美好前景,振奋人心,催人奋进。××镇作为中心城镇,在全县又好又快发展大局中,地位举足轻重,所以我们要站在全县发展全局的高度来认清形势,坚定信心,把学习宣传贯彻县委××届×次全委会精神与落实镇××届×次人代会确定的目标任务一起推进。
县委××届×次全委会指出:我们面对着周边各县(区)竞相发展的强劲态势,如果不采取新的措施,保持较快的发展速度,我们就会在经济发展的“长跑赛”中处于劣势,就会在新一轮资源配置、产业发展竞争中处于弱势、陷入被动,就会面临县域经济边缘化、产业发展低层次化的危险。只有从更新的高度、更宽的视野来审视工作的不足,进一步深化县情认识,坚定克服困难、加快发展的信心和决心,才能从差距中看到潜力,从压力中激发动力,从挑战中寻找机遇,在实干中创造佳绩。为此,县委××届×次全委会提出,200×年实现“全县地方生产总值××亿元,增长15%;地方财政收入××万元,增长16%;城镇居民人均可支配收入××元,增长10%;农民人均纯收入××元,增长8%;固定资产投资××亿元,增长30%;城镇登记失业率控制在×%以内;人口自然增长率控制在׉以内”的主要目标。
全委会要求全县上下特别是党员领导干部要立赶超之志、鼓奋进之气,围绕确定的主要任务创造性地抓好各项工作。
一是要持续抓好思想解放工作,以新理念引领新发展。要求重点破解计划经济和小农经济意识,传统、狭隘的部门意识和两眼向内、封闭落后的思想观念。牢固树立敢闯、敢试、敢冒风险、善于按照经济规律办事的市场经济意识,牢固树立算大帐、算长远帐、内联外引的大开放意识,牢固树立脚踏实地、审时度势、能上则上、能快则快的求实进取意识。
二是要大力实施“工业强县”战略,加快推进新型工业化进程。要紧紧依托资源优势和现有的产业基础,做强做大五大支柱产业,使资源优势尽快转变为产业优势和经济优势。×产业:要尽快形成规模优势,不断提实力和竞争力,年内实现产量5000吨以上,产业产值突破3亿元。×产业:要在改革中求发展,最终达到富庶百姓、促进财政增收的目的;还要引导精深加工方向发展。×产业:要积极促成××的开工建设,做好××××的协调服务、开发建设工作。×产业:要作为我县今年和今后一段时期培育新兴产业的一个亮点,通过整合资源、理顺关系、规模有序开发,促进优势资源向优势企业集中,力争20XX年×产业产值达1.5亿元以上。××业:要积极支持企业采取以产权换资金、以市场换技术等融资手段,扩大规模和效益。
同志们:
全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,圆满地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。
一、关于会议的基本情况
这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十六大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的工作报告中。
省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了20XX年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外"扬子杯"优质工程奖称号的单位进行了表彰。
昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。
这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。
这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。
二、关于切实贯彻好会议精神
努力做好****年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求:
一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的十六大精神。
前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻十六大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻十六大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻十六大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻十六大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。
各位领导、同志们:
最近,党中央提出了“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念,作出了在全国政法系统开展社会主义法治理念教育的重大决策。我们全区司法行政系统一定要紧跟党中央的部署,认真贯彻区委关于在全区政法系统集中开展社会主义法治理念教育的意见,学习落实区委领导同志的讲话,把思想认识统一到中央的决策部署上来,把开展社会主义法治理念教育作为当前司法行政工作的一项重大政治任务摆上重要议事日程,切实组织好,落实好。
一、深刻认识开展社会主义法治理念教育的重要意义
社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想。在司法行政系统深入开展社会主义法治理念教育,是确保党对司法行政工作绝对领导的必然要求,是坚持司法行政工作社会主义方向的客观需要,是建设高素质司法行政队伍的有效途径,是充分发挥司法行政职能作用的重要保证。教育和引导广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立依法治国的理念、执法为民的理念、公平正义的理念、服务大局的理念、党的领导的理念,进一步提高司法行政队伍整体素质,规范执法和服务行为,充分发挥司法行政职能作用,为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。
二、抓好社会主义法治理念的教育学习
司法局党组要按照区委的统一部署和这次动员大会的会议精神,认真研究整个活动的开展,精心组织,确保整个教育活动不走过场,取得实效。
一是加强组织领导。局里成立教育活动领导小组,负责全局教育活动的组织、检查、督导,制定切实可行的教育方案,召开全局动员大会,进行层层发动。各律师事务所、基层法律服务所、公证处、镇街道调解中心都要安排专人负责这项工作,确保教育活动有人抓,有人管。
二是抓好学习。重点学习中央领导人讲话和中央政法委组织编写的《社会主义法治理念教育读本》,坚持集体学习和自学相结合,每个同志都要认真记好学习笔记,通过学习培训,使全局司法行政干警和法律服务人员深刻理解,准确把握社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质。坚持用社会主义法治理念武装头脑,推动司法行政工作健康发展。
三是加强指导。司法局现有3个律师事务所、1个公证处、18个基层法律服务所、11个镇街道调解中心,从业人员已达280多人,点多面广,局党组要根据各单位的工作特点,实行领导联系基层单位制度,统筹安排,处理好教育活动与各项工作的关系,不断巩固和深化社会主义法治理念教育的成效。
三、用社会主义法治理念指导司法行政工作实践
通过开展形式多样的社会主义法治理念教育活动,更好地促进全区人民调解、普法依法治理、法律援助、安置帮教、公证、律师、基层法律服务工作迈上一个新的台阶。
一是服务经济建设,积极推动律师、公证员、基层法律服务工作者不断拓展服务领域,创新服务方式,提升服务层次和水平,为经济建设和改革开放提供优质高效的法律服务。
二是促进社会和谐,搞好人民调解、司法调解、行政调解三个结合,加强调解中心阵地建设和队伍建设,及时调处关系群众切身利益的矛盾纠纷。
三是推进依法治国基本方略,不断深化法制宣传教育工作。在取得全国普法工作先进区的基础上,认真总结我区“四五”普法工作成功的经验,搞好“五五”普法启动工作。
四是坚持执法为民,服务为民,积极发挥律师、公证员、基层
法律服务工作者在经济发展和社会稳定中的作用,积极开展法律援助,维护社会弱势群体的合法权益。
五是抓好队伍建设,在律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍中,突出抓好理想信念教育,社会主义荣辱观教育,廉洁自律教育,提高队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,成为一支党和人民信赖的法律服务队伍。
各位老师,同学们:
上午好!今天,是20XX——20XX学年度第一学期的最后一天。在过去的这学期里,我们的老师辛勤耕耘,同学们刻苦勤奋,走过了不平凡的一学期,取得了可喜的成绩。
一、德育管理规范有序
在过去的这学期,大队部在常规管理上以“六项评比检查”为载体,抓好德育常规管理工作,使我们的校园经常保持窗明几净,地面整洁;通过学习重温修订的《小学生守则》和《小学生日常行为规范》来规范大家的行为,同学们尊敬老师,团结友爱,文明礼貌,互相帮助,形成了良好的班风、校风。同学们良好的行为习惯,优良的校风受到了来学校参加成都市调研考试的外校老师的好评,受到了教育局来检查教学常规、检查校风示范学校的领导的充分肯定,经过全校老师和同学的共同努力,我们于12月20日顺利通过了邛崃市校风示范学校的检查验收,这将载入南街二小学校发展的史册。
二、教学质量稳步提高
我们坚持了每学月的教学常规检查,从老师的教学八认真到同学们的作业书写,从单元测试到每学月的语文、数学科检测,从期末考试到阅卷,每一个环节,我们都一丝不苟,脚踏实地,做得扎扎实实,大多数同学都有明显的进步,学习成绩都有所提高。这样,我们的班级成绩就提高了,学校的教学质量就提高了。我们在20XX年的办学水平综合评估中获得了一等奖的优异成绩,实现历史的突破,这是值得我们全校老师和同学自豪的。
三、主题活动异彩纷呈
这学期,老师们带领大家积极参加学校和上级组织开展的各项主题活动,建队日的“祖国颂”朗诵比赛,系列小报比赛,和谐社会征文,安全活动征文,好娃娃杯征文,故事大王比赛,运动会开幕式文艺节目,……。一个接着一个,但大家乐此不疲,认真准备,踊跃参加,取得了一个又一个的好成绩,展示了我们南街二小老师和同学良好的精神风貌。小报比赛3----6年级的同学给我们展示一幅幅精美的作品,有170多个同学的小报获得了奖励,同学们的小报一期比一期的质量高,精美的小报也成了学校校园文化的一个亮点,受到了教育局领导的称赞。
四、办学特色鲜明突出
同学们的儿童绘画作品在暑假取得国家级大奖后,引起了上级主管部门和小学美术界的广泛关注,在12月22、23日召开的成都市小学美术教育年会上,我们有276幅儿童绘画作品在现场展出,受到了与会专家与老师的高度评价。希望同学们再接再厉,在今后画出更多更好的作品。科技活动也是我们的一大特色,我们积极参加成都市组织的科技活动,获得了成都市第21届青少年科技制作比赛二等奖,成都市第22届青少年科技制作比赛一等奖,成都市第八届科普知识竞赛团体二等奖等。
五、寒假的几点要求:
(1)态度认真,做到“五个一”:在寒假里以“新年好”为主题画一幅精美的绘画作品开学来教给老师,我们将开辟班级绘画橱窗,展出优秀作品;设计一份新年贺卡给小伙伴,开学后选出优秀作品送给太和的小伙伴;写一篇以“新年好”为主题的征文,反映新人新事新风尚;办一份以“新年好”为主题的小报,要做到图文并茂,生动活泼,主题鲜明;给爸爸妈妈写一封感恩的信,感谢父母养育之恩,祝愿父母诚信守法,做一个好家长。感谢父母一年来为你的辛勤付出。下学期开学时,每班推荐15幅画,10份小报,5份贺年卡,5篇征文(3—6年级),5封感恩的信(4—6年级),开学第一周内交给大队辅导员,学校将进行评选和表彰。
(2)遵纪守法,注意安全:不参与赌博活动,不搞封建迷信,不看不健康的影视、书刊,不参与打架等一切不宜学生的事情;树立安全第一的思想,注意交通、水、火、电、煤气等安全,做到学校寒假安全公约的要求。要熟记报警电话(火警119,盗警110,急救120,交通事故122)
(3)主次兼顾,合理安排时间。制订一个切实可行的寒假活动计划,合理安排好娱乐、休息、劳动、学习及走亲访友的时间。认真完成老师布置的作业,并利用假期针对自己的情况查漏补缺,为新学期的学习做准备。每个同学做几件关心父母、力所能及的事情,做一件以上的好事、善事,到社区或养老院,做一、两件爱老助老的实事。
同志们:
勘探局****年工作会议暨九届三次职代会,经过与会同志的共同努力,圆满完成了预定的各项议程。
会议期间,孙局长代表局党委、勘探局作了工作报告,与会同志围绕主题报告进行了分组讨论,并对局领导班子及成员进行了民主评议。昨天,有9个二级单位就战略管理进行了大会专题交流,还有6个二级单位进行了书面交流,这些经验都非常宝贵;大会还表彰了勘探局模范集体、劳动模范和优秀科技人才。今天上午,全体同志认真听取了国资委规划局陈鸿同志的专题讲座。下午,14个二级单位作了表态发言。刚才,孙局长站在战略管理的高度,理论与实践相结合,就科学发展观的发展过程、认识与理解、实践与思考和对干部的要求进行了深刻阐述,使大家在思想上深受教育和启发,对于全局广大干部职工进一步解放思想、提高认识、坚定信心、加快发展,全面推进勘探局"二次创业",努力实现长庆整体、协调、可持续发展,具有十分重要的现实意义和指导意义。
这次会议以科学发展观、战略管理、共同发展为主题,既是一次总结经验、安排工作、谋划中长期发展的年度工作会议,也是一次加深学习、统一思想的会议。归纳起来,这次会议有六个明显的特点:一是主题鲜明。会议以牢固树立和认真落实科学发展观为主线,突出战略管理和可持续发展这一主题,观点鲜明,脉络清晰;二是内容丰富。会议通过座谈讨论、经验交流、专家讲座等多种形式渲染主题,相得益彰;三是形式新颖。特别是孙局长的工作报告,采用科学的评价体系和评价方法,通过大量的数据、图表等形式进行定量和定性的说明,使人耳目一新,深受教育;四是时间紧凑。三天来,大会共完成了12项议程,学习、交流了18种资料,会议内容充实,不留"空档";五是作风务实。不论是工作报告,还是二级单位的经验交流和表态发言,都采用现场写实的手法,喻事明理,实事求是;六是气氛热烈。我们首次在长庆大厦召开工作会议,不仅展现了近年来的发展成果,也彰显了企业的综合实力。
对于分组讨论中各单位领导及职工代表提的意见和建议,局办公室已及时进行了归纳整理,勘探局将分别召开专题会议进行研究。
总的来说,这次会议开得很好,达到了统一思想、认清形势、明确任务、振奋精神、鼓舞干劲、再创辉煌的目的。在这里,向为会议圆满召开付出辛勤劳动的与会同志和全体工作人员,表示衷心的感谢!
下面,就学习贯彻勘探局****年工作会议精神、做好"两节"期间的有关工作,再讲七点意见。
一、落实科学发展观,全面推进勘探局"二次创业"和可持续发展
科学发展观是我们党以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,进一步总结我国现代化建设的历史经验,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,提出的重大战略思想和指导方针。不断深化对科学发展观的认识,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,对于我们提高驾驭社会主义市场经济的能力,更好地利用重要战略机遇期,推进各项事业向前发展,具有十分重要的现实意义。
重组分开以来,局党委、勘探局针对生存发展中出现的新情况、新问题,以科学发展观为指导,解放思想,勇于实践,使企业走上了平稳过渡、积极调整、协调发展之路。特别是党的十六届三中、四中全会和集团公司领导干部会议、勘探开发工程技术工作会议以来,全局上下牢固树立和坚持科学发展观,认真贯彻落实集团公司"六个必须坚持"、做好"四篇文章",抓住主要矛盾,抓准关键环节,应对各种挑战,使企业的核心竞争力进一步增强,综合效益进一步提高。几年来的实践证明,科学发展观是指导我们抓住机遇、加快发展、与时俱进的世界观和方法论,是应对复杂环境和各种新挑战的强大思想武器。
各级组织和各级领导干部必须把牢固树立和落实科学发展观作为当务之急,在深入学习十六届四中全会精神和中央经济工作会议精神的基础上,加深理解孙局长的工作报告和关于科学发展观的重要讲话,真正掌握科学发展观"核心是坚持全面发展、关键是统筹兼顾、本质是以人为本"的基本内涵,增强树立和落实科学发展观的紧迫性。各级领导干部要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,结合本单位、本部门工作实际,认真寻找差距,总结经验教训,指导各项工作。要以发展为主题,转变观念,更新理念,与时俱进,开拓创新;以市场为导向,深化改革,调整结构,不断增强企业核心竞争能力;以大局为重,发挥整体优势,搞好关联交易,建立战略同盟;以管理提升为突破口,加强战略管理,努力提高企业科学管理水平;以"三个代表"重要思想为指针,积极创造条件,为职工群众办好事、办实事、办大事。
同志们:
按照党中央、国务院的部署,我们即将开展“小金库”治理重点检查工作。今天召开这个重点检查布置会议,目的是统一思想,提高认识,落实责任,部署重点检查阶段各项任务。刚才中央治理“小金库”工作领导小组办公室主任、财政部纪检组长贺邦靖同志通报了中央单位“小金库”治理动员部署和自查自纠阶段的工作情况。下面,我就重点检查阶段的工作安排和相关要求讲几点意见。
一、深刻理解“小金库”治理重点检查工作的重要意义
深入开展“小金库”治理工作,是党中央、国务院交办的一项重要任务,对于深入贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展、推进反腐倡廉建设、深化收入分配制度和财税体制改革,都具有重要意义。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(以下简称两办《意见》)和中纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(以下简称四部委《实施办法》)的要求,“小金库”治理工作分为动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段。衡量“小金库”治理工作能否取得实效,关键看自查自纠是否真实、全面暴露问题,重点检查是否认真查处典型案例,整改落实是否建立健全长效机制。其中重点检查是一个非常重要的阶段,是“小金库”治理工作取得成效的有力保障。组织好、落实好重点检查工作,是中央治理“小金库”工作领导小组和各地区、各部门“小金库”治理领导机构当前的重要任务。
(一)重点检查是对自查自纠工作成果和质量的检验。
自查自纠是基础,重点检查是保障。如果没有自查自纠,面上的质量就无法保证,如果没有重点检查,自查自纠工作的深入程度也无法检验。通过重点检查,可以发现有关部门和单位是否还存在自查未暴露、未反映或未纠正的问题,既是对部门及下属单位“小金库”自查自纠工作成果和质量的一个检验,也是对部门执法执纪和财务管理情况的一次“体检”。通过前一阶段的自查自纠,“小金库”治理工作在面上得以展开,一些问题得以暴露,在这个基础上,通过重点检查工作,一些典型问题将得以查处,导致问题产生的深层次原因将得以揭示,专项治理工作将进一步深化。
(二)重点检查是建立和完善防治“小金库”长效机制的重要基础。
深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制,需要找准着力点。通过重点检查,抓住重点领域、重点部门和重点单位的典型案例,深入分析“小金库”的形成原因与部门职责履行、开展业务和日常管理之间的关系,才能找出问题症结所在。此次专项治理的重点检查工作,目的是为了促进各部门、各单位整改存在的问题,在坚决查处和纠正违纪违规问题的同时,要结合发现的问题,从制度层面深入分析产生问题的原因,查找法律法规、制度规范、管理体制、监督机制和操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节,健全制度,堵塞漏洞,完善内部管理,增强各级领导干部尤其是各单位主要负责人依法行政、依法理财的自觉性,从体制机制上建立和完善防治“小金库”的长效机制,从源头上防止“小金库”问题的发生。
二、重点检查阶段工作的总体安排
中央治理“小金库”工作领导小组对“小金库”治理重点检查阶段的工作进行了精心准备,制定了详细的检查实施方案,将有计划、有步骤地开展检查工作。
(一)重点检查的人员和时间安排。
为做好重点检查工作,中央治理“小金库”工作领导小组将抽调专业检查人员,组成60个检查组开展工作。在重点检查阶段,还将从中央治理“小金库”领导小组成员单位抽调人员,组成巡视组,赴各地开展巡视督导工作。
重点检查工作安排在7至10月进行,外勤检查工作分为7月和9月两个阶段,其中:7月份为第一阶段,主要检查在京70家左右中央部门及下属单位;9月份为第二阶段,主要检查中央部门在京外的下属单位。在检查过程中,中央治理“小金库”工作领导小组办公室还将根据举报线索,安排检查组对举报线索比较具体、群众反映比较强烈、问题比较严重的其他中央部门及下属单位存在的问题进行核查。
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