同志们:
这次会议是经××县长和××县长提议召开的,这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时,也深感自己肩上的担子很重,压力很大。但通过初步了解,我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬,是一支团结战斗的队伍,这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿,××县长和××县长还要给我们提要求、做指示,大家要认真学习领会,并在工作中很好地贯彻落实。下面,借这次机会,我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、高标准,严要求,自觉增强服务的主动性
政府办公室是政府工作的运转中枢,承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能,是承上启下、沟通内外的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。可以说,办公室工作无小事,虽然大量工作是服务性的,但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里,办公室就是政府的代表,办公室人员的一言一行,在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此,我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性,必须要有强烈的事业心和责任感,要有如临深渊、如履薄冰的感觉,时刻保持敏锐严格的工作态度,以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩,高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜,服务领导、服务基层、服务群众,服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。
二、严把关,求实效,不断提高办公室工作效率
办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此,办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应,不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”:
一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责,我们要严格行文规则和程序,严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事,越级行文、违规直送、多头分送的文件,要坚决不予受理,理顺行文程序,以坚决避免多头办理,责任不明,误时误事,甚至被搁置。起草和修改中,要认真、细致、准确、字斟句酌,反复推敲,不断提高行文质量,既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围,大力精简政府文件,提高政府发文的权威性。
二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作,办公室人员对每一次会议都要高度重视,认真准备,从会议通知、材料准备、会场布置,到公文内容、公议议程安排,都要仔细研究,精心准备,确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题,明确会议任务,不能简单的照抄照搬,言之无物,要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来,提出切实可行的思路和举措,做到既符合与上级精神又符合本地实际,并与领导思路保持一种默契,与领导思想脉动同频共振。
三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂,时间性强,必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清,日事日毕”,对基层呈报的事情要立刻办,马上办,做到不推不拖;对呈请领导指示的事情,要分清轻重缓急,及时呈请领导,做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速,不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项,要打破常规,急事急办,特事特办,不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行,一丝不苟,不折不扣的贯彻好、落实好,决不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,贻误工作。
各位领导、同志们:
为期一天半的全市法院办公室暨司法行政工作会议即将结束了。会上,党组成员***同志、***同志,司法行政科科长***同志分别就办公室工作、信息化建设、司法行政工作作了发言,与会代表进行了认真的讨论、交流,一致认为:近两年来,在各级、各有关部门的支持下,我市两级法院的办公室工作和司法行政工作都取得了突出成绩,“两庭”建设成效尤为明显。同时,大家强烈地感到,工作中也还存在不少问题,“两庭”建设的压力大、困难多,任务十分艰巨,这要求我们进一步解放思想,更新观念,振奋精神,真抓实干,加快发展。刚才,邹东仁院长就此作了重要指示。希望同志们回去后向各法院党组(委)及当地党委、政府汇好报,并结合各法院实际,在操作层面上认真抓好落实。下面,我结合全省司法行政工作暨信息化建设现场会的要求和与会同志讨论中提出的问题,就司法行政工作和信息化建设再强调三点意见。
一、抢抓机遇谋发展,再掀“两庭”建设高潮
“张家界会议”以来全市法院“两庭”建设所取得的成绩有目共睹。但我们必须清醒地看到,与依法治国的要求相比,与发达地区的兄弟法院相比,我市法院整体差距仍然不小,物质装备条件无疑还十分落后,不仅制约了改革和管理,影响工作,而且有碍于审判的权威和法院的形象。这要求我们务必站在推进民主与法制建设的高度,用发展的眼光、与日俱进的思维、艰苦创业的精神,正确看待“两庭”建设的条件,正视困难,认准机遇。大家应当看到,当前仍然是“两庭”建设机遇较好的时期,一是现行体制下法院搞建设的自主空间比较大;二是国家仍安排有国债资金;三是司法体制改革后想搞建设就难了。要鼓足勇气,坚定信心,抢抓机遇,精心谋划,着力抓紧全市法院“两庭”建设。为此,一要统一思想,克服畏难情绪,树立抢抓机遇的紧迫感。我们提倡:没有钱,也要办大事。中院党组要求:有条件的要上,没有条件要创造条件上。二要立足长远,克服因陈守旧的思想,树立现代文明意识。实践证明,没有理想,不可能成大事;小家之气十足,有多少钱办多少事,最终是办不成事的。过去的典型已成为落后的代表,就说明了这个问题。没有钱,也要办事,而且要办成三、五十年不落后的大事。三要整体规划,分步实施。一是机关审判大楼、人民法庭同步规划,先建机关,后建法庭。已完成机关审判大楼建设的法院,要着手法庭的建设;二是坚持“三高”标准,注重多功能配套;三是严格执行最高法院、国家体改委、建设部联合下发的《人民法院法庭建设标准》,各项指标不得低于下限;四是实行层层报批,除依规定办理好计划、立项审批外,新建项目的设计方案须报省高级人民法院审批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下结合,内外结合,积极筹措建设资金。要注意克服完全靠上面、等国债资金的不良倾向,改变国债配套资金落实很少的状况。省高院强调,审判大楼建设是全社会的公益事业,当地政府义不容辞,不管法院建设是不应该的;现行诉讼费管理模式没有改变,诉讼费应当全额返还法院用于弥补办案和建设经费,调节金按文件不能收。在“两庭”建设过程中,要注重争取当地党委、政府的重视和政策支持,包括纳入当地社会发展计划,减免有关费用,拨付一定资金等等。
二、严格经费管理,提高保障水平
总体而言,全市法院在财政拨付不足、经费紧张的情况下,通过依法收费,严格管理,精打细算,较好地保障了正常的办公办案和物质装备建设需要。当前的问题突出地表现在:一是不规范,二是不科学,三是没有司法特色。经对全市、全省法院系统财务审计,乱收费、截留罚没款、挪用或挤占纠纷款、设“小金库”、违规使用票据等问题仍不同程度地存在,个别法院还比较突出,务必引起我们的高度重视。一方面要按审计部门的要求迅速整改到位,并将整改情况层层上报至省高级法院、省审计厅;另一方面,要切实加强管理,科学、规范理财,使有限的财力发挥最大的效用,提高保障的能力和水平。一要严格依法收费,既要防止乱收费、超标准收费,又要防止为争案源违规减缓免诉讼费,除最高人民法院规定的11种司法救助情形外,不得乱开减缓免“口子”。二要实行部门预算,积极与财政、结算中心协调,开展有别于行政机关的经费预算,把法院特有的开支项目在预算中确定下来。要严格执行预算,做到计划开支,克服随意开支和“寅吃卯粮”等不良倾向。在确保正常的办案办公经费,适当集中财力搞建设的同时,要注意保证干警的福利待遇。三要严格财务纪律,实行“一支笔”审批,坚决取消帐外帐和庭室“小金库”。四要实行专户管理,对诉讼费、纠纷款、罚没款,实行分户建帐管理,执行好诉讼费统筹规定,严禁挤占、截留罚没款,杜绝挪用纠纷款。
同志们:
刚才,**同志全面总结了20XX年全市人口和计划生育工作,部署了20XX年工作任务,我完全同意,请与会同志认真贯彻落实。过去的一年,我市的人口和计划生育工作围绕综合改革这条主线,突出重点,锐意创新,扎实工作,硕果累累。继续保持了全国计划生育先进县的荣誉称号,成功争取了联合国人口基金第五周期项目,又被国家人口计生委命名为全国首批计划生育优质服务百强先进县。在此,我代表市委、市政府,向重视支持人口与计划生育工作的各级党政领导和辛勤工作在计生战线的广大干部职工表示衷心感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!
下面,就全市人口和计划生育工作我再强调三点意见:
一、认清形势,与时俱进,牢固树立科学的发展观
党的十六届三中全会提出的“五个统筹”,其中一条就是统筹人与自然和谐发展。同时还指出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。这充分说明,人的发展问题事关经济社会的协调发展,事关整个经济体制改革的深化,事关社会稳定的大局,事关全面建设小康社会目标的实现。对此,各乡镇、各党委一定要统一思想认识,深入贯彻落实,真正站在全局和战略的高度抓好人口与计划生育工作。一要深刻认识人口与计划生育工作的重要性。我们一直讲人口与计划生育工作是基本国策,是发展大计。但是很多领导干部包括一些主要领导干部对这个问题认识的不是很到位,认为计划生育不是中心工作,不如抓经济重要。我认为,抓发展,不重视人口问题根本不行。衡量一个地方经济发展水平不仅看总量,更重要的是看人均水平。全面建设小康社会一个很重要的指标就是国内生产总值翻两番,人均国内生产总值达到3000美元。一些人口多的城市,经济总量很高,但一平均就下来了。温家宝总理在美国哈佛大学演讲时说得好,他说:“不管多么小的问题,只要乘上13亿,就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量,只要除以13亿,就会变成很低的人均水平。”所以说,实现小康目标,不仅要加快经济发展,同时还必须控制住人口增长,要不然的话经济增长那块就会让人口增长吃掉了。我市提前四年也就是到20XX年实现全面建设小康社会目标,做好人口与计划生育工作至关重要。二要正确把握我市人口与计划生育工作的形势。我认为,这个形势可以用这么两句来概括:过去成绩很大,今后任重道远。为什么这么说?近几年我市计划生育指标一直控制的很好,去年人口出生率是7.02‰,自然增长率是4.13‰,生育符合政策率是99.63%,这个成绩相当不错。在这种情况下,一些干部和群众产生了“生育水平稳定了,群众不想再生了,计划生育工作不难了,人口问题解决了”这么一种盲目乐观情绪和松懈思想。必须清醒地看到,目前我市人口安全形势不容乐观。据预测,今后十年间我市将会出现第4次人口出生高峰,到本世纪20年代中期才能实现人口零增长目标。人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾依然很尖锐,人口过多,人口素质不高,流动人口不断增多和提前进入老龄化社会等问题比较突出,由此引发了就业、就学、就医、交通、治安等一系列经济社会矛盾,加大了我们工作的难度。拿就业来说,全市下岗失业人员有8300多人,每年新增劳动力有4000左右,另外还有相当一部分农村剩余劳动力,加在一起每年需要近万个就业岗位,现在能提供的就业岗位只有2000个,供求矛盾非常突出。人口过多、素质不高所引发的就业压力过大问题,已成为我市现在面临最大的不稳定因素。所以说,人口与计划生育工作任务不是轻了而是更重了,难度不是小了而是更大了。在这种新形势、新任务、新压力下,我们的这面大旗是否扛得住,关键在于在座的各位。对此,各党委、各部门绝不能放松和懈怠,必须以对人民利益和子孙后代高度负责的态度,时刻把人口与计划生育放在心上,抓在手上,落实在行动上。
同志们:
这次全市司法局系统调研工作会议的主要任务,就是总结20XX年全系统调研工作,部署20XX年调研工作任务,为做好今年的各项工作奠定基础。
多年来,司法部研究室对我市司法行政调研工作给予了大力支持和帮助。今天,董开军主任在繁忙的工作中专门抽出时间参加我们的会议,这是对我市司法行政系统调研工作的鞭策和鼓舞。
20XX年,全系统按照中央和市委关于构建社会主义和谐社会的指示精神,以创新工作机制为突破口,以提高履行职能能力为重点,深入开展调查研究,形成了一批有一定价值的调研成果,有力地促进了我市司法行政工作的创新发展。这些成绩的取得,凝聚了全系统各级领导和广大干部特别是从事调研工作同志的辛勤劳动。在此,我代表市局党委对同志们的工作表示衷心的感谢!向获得优秀调研成果奖的同志表示热烈的祝贺!
刚才,高鹏同志简要总结了20XX年的调研工作,对今年的调研工作提出了具体要求,这些我都同意。下面,我就如何做好今年全系统的调查研究工作再强调三点意见:
一、正确把握当前司法行政工作面临的形势,进一步提高对加强调研工作的重要性和紧迫性的认识
调查研究是我们党的优良传统,也是我们党基本的工作方法和领导制度。在当前新的历史条件下,尽管调查研究的内容、范围和手段发生了许多变化,但调查研究在党和国家决策工作和领导工作中的地位和作用丝毫没有改变。多年的司法行政工作实践也充分证明了这一点。近几年来,在市局党委的重视和支持下,全市司法行政系统的各级领导和广大同志对调研工作的认识不断深化,调查研究的自觉性和主动性有了明显增强;各单位结合工作的重点、热点和难点问题进行了大量的调查研究,出了不少好的成果,对司法行政的各方面工作起到了积极的促进作用;在向社会宣传、介绍司法行政工作,争取各方面支持、理解和配合司法行政工作方面也发挥了重要作用。尽管取得了很大的成绩,但从总体来讲,我市司法行政系统的调研工作与实际工作的迫切需求相比,还有一些差距和不足。这些差距和不足可以概括为以下三个方面:一是全系统的调研工作发展不平衡。一些单位和部门的领导干部对调研工作重视不够,没有把调研工作列入重要议事日程。一些同志做惯了具体性工作,面对调查研究这样的工作,既缺乏能力,又缺乏勤奋吃苦精神。上面抓一抓,下面动一动;年初布置几个题目,年末敷衍几篇文章应付上级要求和检查,把调研工作简单视为写几篇调研文章,缺乏调研是决策的必经程序和基本工作方法的认识,使调研工作失去了应有的意义。二是高水平的调研报告和调研文章不多。这些年来,全系统的调研报告和调研文章每年都有几百篇,数量可谓不少,但是高水平的、政策理论性强的调研文章不是很多,特别是缺乏对司法行政工作的内在规律和创新工作进行分析和研究的调研文章。三是调研成果的转化不够。一些单位和部门没有把调研与实际工作结合起来,调研文章写完打印成文,就将其束之高阁。调研与实际工作“两张皮”的现象依然存在。这不仅影响了对调研成果的运用,而且影响了一部分同志从事调研工作的积极性。四是借助首都的智力、人才优势不够。北京有众多全国项尖的大专院校、科研院所,这个优势需要进一步开发利用。
当前,我们正处在一个日新月异、飞速发展的时代。在今年温家宝总理的政府工作报告中,“改革”的字眼出现了83次,其中提及“体制”的29个段落,无一不与改革相连。改革的过程就是一个理论与实践不断结合的过程,是一个不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法的过程。在新的历史条件下,司法行政工作面临着加快振兴发展的大好机遇,同时也面临着新形势、新任务的严峻挑战。新情况、新问题不断出现,需要我们思维创新、制度创新、手段创新。要创新,要发展,要避免走弯路,就要进行深入细致的调查研究,这是一方面。另一方面,由于司法行政工作发展历程曲折,加之司法行政工作涉及面非常广,领域也比较宽,面临的难点、热点问题也比较多,同样需要我们高度重视和进一步加强调查研究工作,以更好地解决司法行政工作发展中的理论和实践问题。同时,调查研究形成的有说服力的成果,也是争取领导、统一认识,解决难题的重要措施,各级领导和基层干部要善于利用这一方法。
同志们:
根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20XX年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。
一、政务信息工作的回顾
今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20XX年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:
第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从20XX年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书,将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划,每年提出信息工作报送重点和工作措施,主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求,定期研究信息工作,加大培训力度,协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。xx、xx等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了xx、xx、xx、xx、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,xx、xx、xx、xx、xx等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。
这次市委农村工作会议,是一次非常重要的会议。刚才,善学同志全面总结了去年农业和农村工作所取得的成绩,深入分析了我市的农业和农村发展形势,并对今年的工作做了周密的安排。我觉得很好,完全同意。会上,还对去年农业战线上涌现出来的先进单位和个人进行了表彰,我代表市四套班子对同志们做出的贡献和取得的成绩表示衷心的祝贺,希望大家再接再厉,夺取农业和农村工作的更大成绩。下面,我就把握趋向,乘势而上;统筹城乡,共富安康;加强领导,掌握主动三个方面讲一些意见:
一、把握趋向,乘势而上
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确提出:“纵观一些工业化国家的发展历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向”。胡锦涛总书记这“两个趋向”的重要论断,立意高远,内涵深刻,是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华,是我们制定农业和农村发展政策的基本依据。“两个趋向”重要论断的提出,标志着农业和农村经济发展重大机遇期的到来,标志着“三农”工作的外部条件发生了根本变化,标志着我国在解决“三农”问题方面有了一个质的飞跃。
站在全国看长治,站在全局看“三农”。第一个趋向已经过去,关键是要把握好第二个趋向。我们不能忘记,无论是烽火连天的战争年代,还是社会主义建设时期,广大农民为我国革命和建设做出了巨大的贡献。我们应当看到,在改革开放的今天,依靠农民在农产品价格、劳动力成本及土地资源的巨大贡献,加快了工业化、城镇化进程。没有农民的支持、贡献和付出,就不可能有今天的成就。从我市经济发展的总体情况来看,通过多年的积累和发展,特别是近两年统筹城乡发展已有实质性的启动,百强调产整体效应迅速显现。去年,全市国民生产总值达到315.8亿元,人均gdp达到9926元(合1204美元),财政收入突破50亿元,比20XX年翻了两番;县域经济明显增强,超10亿元的有1个、超3亿元的有7个、超亿元的有12个,总体上已初步具备了工业反哺农业、城市支持乡村的实力。
从我市农业和农村经济发展的情况来看,近几年是一年一个新起色,一年一个新特色,连续四年受到省委、省政府表彰,连续四年在省委农村工作会上介绍经验。去年,全市粮食总产创历史最高,突破15亿公斤。农民人均纯收入快速增长,达到3263元,增长13%。乡镇民营经济总量扩张,增加值达到118.66亿元,增长59.3%;入库税金13.87亿元,增长66.3%。农业发展理念逐步改变。绿色认证产品上升到了112个,在全省首家建立起农业标准体系,25个国家级绿色农产品标准化生产示范区已被国家批准,占全省批准总数的70%,为全国地级市之首。农业产业化步伐明显加快。全市农业产业化龙头企业已达到280多家,特别是绿色农产品龙头企业发展到46家,销售收入达到16.7亿元,带动绿色农产品生产基地300万亩,农户45万。农村各项社会事业全面发展,看电视难、吃水难、行路难、上学难、就医难等农民群众生活中急需解决的难题基本得到解决。这对长期从事和支持“三农”工作的同志来讲确实欣慰,农民群众对党和政府感激之情溢于言表。但我们应该清楚地看到,农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观。今年要继续保持农民收入快速增长,稳定粮食生产,工作难度很大、任务很重。为此,我们要从执政为民和时代发展的高度,从对农民的深厚感情上深刻理解和把握“两个趋向”,主动实施统筹城乡发展战略,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,尤其是在当前新百强顺利推进,干部群众干劲十足,党的富民政策深入民心的大好形势下,更要保持清醒的头脑,把握好发展的机遇,加强“三农”决心不动摇,扶持“三农”力度不减弱,强化“三农”工作不松懈,依靠工业化致富农民,依靠城市化带动农村,依靠产业化提升农业,逐步改变城乡二元结构,同步推进全民共富安康,构建和谐社会。
全市组织系统工作会议讲话
同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和全国、全省组织部长会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员全市组织系统的同志解放思想、锐意进取、克难攻坚、奋发有为,扎实推进党的建设和组织工作创新发展,为在新的起点上开创xxx市科学发展新局面提供坚强的组织保障。20XX年,面对复杂多变的经济形势和发展环境,市委团结带领全市党员和干部群众,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,统筹推进各项工作。一年来,全市组织系统以迎接十八大和学习贯彻十八大精神为主线,突出抓好创先争优活动、领导班子思想政治建设、干部人事制度改革、人才队伍建设、基层党建工作创新及组织部门自身建设等,取得明显成效。在此,我代表市委,向全市组织系统的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!20XX年是重要一年。我们要深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,按照全国、全省组织部长会议和市委xxx届xxx次全会的部署与要求,努力提高全市党的建设和组织工作科学化水平,为在新的起点上开创xxx市科学发展新局面提供有力的组织保障。下面,我着重讲三个问题。一、以深入学习贯彻党的十八大精神为主线,切实加强全市党组织的思想政治建设党的十八大统筹伟大事业和伟大工程,对新形势下加强和改进党的建设作出了全面部署,赋予党的建设和组织工作以新的历史使命、新的政治责任。全市各级党组织必须把结合实际深入学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,要在前一阶段学习的基础上,系统学、深入学、反复学,真正学懂弄通,掌握基本精神和最新要求,深入思考贯彻落实的思路、举措、办法和途径,在结合上下功夫,在落实上动脑筋,在行动上显自觉,切实把学习的成效转化为干好工作、推动发展的成果,把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx市科学发展的强大动力。我们讲学习十八大精神、加强思想政治建设,不是做样子、走过场,而是有着明确的目标和具体的要求。就是要通过结合实际的学习,达到用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展的目的。联系党的建设和组织工作的实际,深入学习十八大精神,要突出抓好以下几个方面:一是进一步坚定共产党人的理想信念。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,深刻认识党领导全国人民推进中国特色社会主义伟大事业取得的辉煌成就和成功经验,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极应对“四大考验”,自觉防范“四大危险”,坚守共产党人的精神追求,努力为党分忧、为民奉献。二是进一步增强解决本领恐慌问题的紧迫感。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,加深对新形势新任务新要求的认识,更加清醒地意识到自己本领不足、本领恐慌、本领落后的问题,更加自觉地贯彻落实习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上的重要讲话精神,增强学习意识、抓住学习重点、拓展学习领域、改进学习方法,带着问题学,拜人民为师,不断提高自己、丰富自己,特别要注重提高加快工业化城镇化进程、深化开放合作、创新社会管理和做好新形势下群众工作的能力,使自己的思想境界、理论学识、素质能力和工作水平,与北海发展形势任务的要求相适应,与所承担的职责和使命相适应,与组织和群众的期待相适应。三是进一步提高推动xxx市科学发展的责任感和自觉性。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,加深对中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的领会,更加自觉地围绕北海发展大局,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,在本职岗位上认真履行职责,多干实事、多作贡献。四是进一步明确党的建设和组织工作服务保障发展的思路与举措。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,加深对全面提高党的建设科学化水平新要求的理解,进一步深化对党的建设和组织工作规律性的认识,不断加强并改进党的建设和组织工作,增强工作的科学性、系统性、针对性,努力把十八大精神贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程,不断提升服务大局、服务发展的水平。二、以开展党的群众路线教育实践活动为载体,突出抓好全市各级领导班子和干部队伍作风建设干部作风关系到党的形象、关系到xxx市发展大局。这几年来,xxx市能够实现跨越发展,与全市干部队伍坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念、以良好的作风干实事抓发展密不可分,这是应该充分肯定的,也是必须坚持和发扬的。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是十八大的一项重大决策部署,是保持党的先进性和纯洁性的有效举措,也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设和基层组织建设的重要抓手。面对xxx市发展的新形势新目标新任务,我们要按照中央、省党委的决策部署,扎实开展这项工作,推动党员干部转变作风、服务群众、加快发展。一要把握主题、突出重点。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题,突出领导干部这个重点,坚持正面教育为主,帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观,增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识。要体现整风精神,坚持批评与自我批评,下大力气整治慵懒散奢等不良风气,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。这是习总书记在几次会议上反复强调的。二要突出实践特色、讲求实际效果。在开展活动的过程中,要坚持把发展作为解决xxx市一切问题的根本和关键,紧紧围绕在新的起点上开创xxx市科学发展新局面这个大局,教育引导广大干部牢记“发展是硬道理”、牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”、牢记“空谈误国,实干兴邦”的要求。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务,我们在教育实践活动中不能偏离,一定要结合实际、一定要突出实践特色,一定要让人民群众过上更美好的生活,只有这样,教育实践活动才不会偏离主题,效果才能让人民群众看得到、体会得到、感受得到,最后能够享受到。因此,我们在开展教育实践活动时,一定要借鉴近几年的成功经验、有效办法,抓好以发展为主题的各项工作,努力服务人民、造福百姓。三要结合实际坚决贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。全市各级党组织要切实担负起执行和维护政治纪律的责任。这是十八大召开以后,习总书记在多个场合讲到的。我们要自觉地坚决地维护中央的权威,对中央的决策部署,不能说三道四,特别是在公开场合,这是一条政治纪律。最近一段时期以来,一些地方一些干部把传播小道消息当作时尚,议论或传播一些不负责任的话,发短信、传谣言,这种现象是不对的、不允许的。中央作出决策部署、提出要求之后,我们北海的干部,第一要有政治敏感性,第二要有政治觉悟,第三要守住纪律底线。要从学习文件、加强教育入手,进一步提高认识、严格要求、健全制度、强化监督,教育引导广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率,保证令行禁止、政令畅通,决不允许在贯彻执行中央、自治区党委的规定和要求上打折扣、有选择、搞变通。要根据北海实际,按照可遵循、可核查、可持续的要求,完善和落实制度,形成长效机制,防止走过场、一阵风,坚决纠正和查处违反规定的行为,进一步端正党风、改进政风、带好民风,以实际成效取信于民。三、以推动和服务科学发展为主题,着力提高全市党的建设和组织工作科学化水平在新的起点上开创北海科学发展新局面,干部是关键因素、人才是重要支撑、基层党组织是战斗堡垒。要按照十八大关于提高党的建设科学化水平的新要求,大力实施“先锋引领工程”,突出抓好以“选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础”为重点的各项工作。第一,要按照正确的标准和导向选准干部配强班子。近年来,我们坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部,深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,取得了重大进展和明显成效。对这些经实践检验证明行之有效的办法,我们要认真地进行总结。在座的都是各级各部门分管组织人事工作的领导干部和组织系统的干部,要坚持与时俱进,注意发现工作中的不足,加以改善,坚持正确的,以改正不足、修正错误的态度去做好工作。要通过艰苦细致的工作、规范严格的程序以及公正无私的情怀,带动和影响全市的方方面面。我们应该认识到,一个好的决策,如果因为我们工作上的失误或者是不足、或者是效率上的原因,造成效果上与我们的初衷偏离,这是很不应该的。我们的基层干部群众看用人导向,主要是看你说的跟做的是不是一致,看他身边的人、身边的事。因此,能不能让全市党员和广大干部群众看到我们的实际行动,在座的责任重大。我跟大家讲个数据,这几年我们通过公推公选方式提拔的处级干部占提拔处级干部总数的4成以上,换句话说,这几年来提拔的处级干部有40%是通过公推公选产生的。应该说,xxx市这几年能有这样的发展成就,是与这样的用人导向分不开的。按照十八大关于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍的要求,坚持正确的用人标准和发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向,坚持在发展实践中选人用人,坚持解放思想用干部、用解放思想的干部,把那些在推动xxx市跨越发展过程中成长和涌现出来的优秀干部及时选拔充实到各级领导班子,同时大力加强干部教育培训,把全市各级领导班子和干部队伍建设提高到一个新的水平,充分发挥干部队伍在开创xxx市科学发展新局面中的骨干作用。第二,要适应xxx市发展需要加大人才工作力度。党的十八大强调,广开进贤之路,广纳天下英才,是保障党和人民事业发展的根本之举。随着工业化城镇化进程的加快和各方面事业发展的加速,xxx市对人才的需求比以往任何时候都显得迫切。要大力实施人才强市战略,把人才队伍建设摆上更加重要的位置,以战略眼光、宽广胸襟、创新思维主动做好工作,优化人才发展环境,拓宽用才引才视野,坚持引才与育才并举,不断开创xxx市人才工作新局面.第三,要以管用有效的举措提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们经常讲,“基础不牢,地动山摇”,我们的基础在基层,因此,我们要把加强基层党组织建设作为xxx市改革发展稳定大局的一项基础性工作。要根据实际,加强分类指导、突出重点、统筹推进,努力建设“服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全”的服务型基层党组织。全市各级党委要认真落实党建工作责任制,继续坚持和不断探索管用有效的具体办法,及时分析研究和帮助解决基层组织建设面临的重点难点问题。近几年我们为此作出了不懈的努力,提高村(社区)干部的待遇;加强基层领导班子配备,做好基层党组织负责人的培训工作,等等。全市各基层党组织要把服务群众作为根本价值取向,自觉把工作重心从管理转到服务上来,针对新形势下群众工作面临的新情况新挑战,顺应群众的新期待,抓住第一要务,破解发展难题,拓展服务领域,创新社会管理机制,发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,让群众更多地分享改革发展成果、感受党和政府的温暖,也让我们的工作更好地得到群众的理解和支持。这几年来,我们把工作的落脚点放到造福百姓上,得到了群众的理解和支持。组织部门是各级党委抓党建工作的重要职能部门,政治性和政策性强、任务繁重艰巨、社会关注度高,要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念,坚持增强党性、公道正派、从严治部,全面加强和改进自身建设,把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门,把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。同志们,做好新形势下党的建设和组织工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举旗帜、服务大局,振奋精神、开拓进取,更加务实有力地做好各项工作,不断开创党的建设和组织工作新局面!
同志们:
近年来,我市市乡(镇)两级人大自觉坚持和依靠党的领导,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,做了大量卓有成效的工作,为我市的改革开放和现代化建设做出了重要贡献。市乡(镇)人大切实抓住事关经济社会发展的重大问题、群众普遍关心的热点难点问题和国家机关工作人员履职情况,认真开展法律监督和工作监督,有力地保证了宪法和法律在我市的实施;依法行使重大事项决定权,代表和集中人民群众的利益意志,讨论和决定涉及本行政区域内经济、政治、文化建设等方面的一系列重大事项,促进了决策的民主化、科学化;着眼于加强地方国家政权建设,认真行使选举任免权,依法选举和任免国家机关工作人员,保证了国家机关的正常运转;坚持把人民群众的利益放在首位,加强与人大代表和人民群众的联系,充分发挥了各级人大代表在联系人民群众、促进全市各项事业发展中的作用。与此同时,人大自身建设不断加强,各级人大与机关干部队伍的整体素质和履职能力明显提高。
刚刚闭幕的市委十一届四次全委会议,审议通过了《曲阜市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》,明确了未来五年的战略任务。“十一五”时期,是机遇和挑战并存的时期,更是加快推进“新曲阜、大曲阜”建设,实现“一年一个样、三年大变样、五年大跨越”目标的关键时期。实现这一奋斗目标,必须充分依靠人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责,充分发挥依法决策、监督制约等作用,真正把党的主张和重大决策通过法定程序转变为国家意志,使事关全局的重大决策赢得人民群众的拥护和支持,为经济社会发展提供坚实的法制保障。市乡(镇)人大要牢固树立和全面落实科学发展观,坚持正确的政治方向、民主集中制、群众路线这三项基本原则,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,为促进和保障全市经济社会更快更好地发展,维护和实现全市人民根本利益发挥应有作用。各乡镇、市直各部门要充分认识做好人大工作的重要意义,自觉把坚持和完善人民代表大会制度作为改进党的领导方式、提高党执政能力的重要内容,作为发展社会主义民主政治、保障人民当家作主的根本途径,作为贯彻依法治国、全面推进依法治市的必然要求,作为落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要,与时俱进地做好新形势下的人大工作,不断开创人大工作新局面。
一是人大要切实加大监督工作力度。人大及其常委会作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行具有法律效力的监督。人大及其常委会要正确处理好监督与支持的关系,既严格行使好监督权,又充分尊重“一府两院”的职权,努力做到全心全意支持、认认真真监督,在监督中体现支持,在支持中实施监督。要进一步健全监督机制,完善监督制度,增强对行政、审判、检察机关工作监督的针对性和实效性,支持和督促他们严格按照法定的权限和程序办事,确保依法行政、公正司法。要突出监督工作重点,切实加强对改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题的监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以情枉法、以权压法等问题,切实维护法制的尊严。要加大执法监督力度,积极探索有效的监督形式,每年选取若干社会影响较大、群众反映强烈的案件,依法进行个案监督,不断增强监督实效。要重视人民群众来信来访,对群众反映的违法案件,督促有关部门及时依法秉公处理。政府和“两院”要依法向人大报告工作,对人大负责,接受人大监督。
二是人大要认真行使重大事项决定权。人大及其常委会依法行使重大事项决定权,是我们党实现科学执政、民主执政和依法执政的重要方式。人大要紧紧围绕党委中心工作,着眼于全市经济社会发展大局,抓住本行政区域内带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众普遍关注的问题,依法适时做出决议决定。要高度重视决策的民主化和科学化,建立健全社情民意反映制度、与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证等制度,努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的民主科学决策机制。要进一步规范完善决定重大事项的规则和程序,确保各项决议决定符合党的主张、符合人民群众的意愿和客观实际。各级党委要充分尊重和支持人大依法行使重大事项决定权,凡涉及本行政区域内属于人大职权范围内的重要事项,要作为建议向人大提出,使之经过法定程序变为国家意志。“一府两院”对依法应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,应及时向人大及其常委会报告,主动提请讨论决定。人大及其常委会做出的决议决定在本行政区域内具有法律效力,其他国家机关必须认真贯彻执行,并及时报告组织实施和执行情况。
全市安监系统工作会议讲话
同志们:
首先,我代表局党组给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、吉祥如意。刚才各县(市)区和局有关处室总结交流了各自的工作。大家讲的很好,我都赞成。下面,就更好地完成今年安全生产控制指标,进一步加大安全生产监管力度,加强队伍建设,落实各项措施,确保全市安全生产形势更加平稳,我讲三个方面的问题:
一、肯定取得的成绩,认清形势,增强做好安监工作的使命感和紧迫感
20XX年,全市安监工作成绩斐然,各级安监部门在市委、市政府的正确领导下,围绕建立“五个机制、五个体系”的安全生产新格局,确保完成省政府下达的安全生产控制指标,全面落实国务院、省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,认真组织开展“安全生产落实年”活动,强化安全生产责任,抓好安全生产基层和基础工作,健全监管网络,建立救援体系,搞好宣传教育,开展安全生产大检查和综合评价,认真整改事故隐患,使全市安全生产形势保持了平稳。20XX年实现了“五个下降,一个杜绝”,事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失、重特大事故起数全面下降,没有发生特大事故,完成了省里下达的各类死亡人数比上年下降3.5%、重大事故起数不超过上年的安全生产控制指标。今年以来,全市安全生产形势继续保持平稳,1月份全市共发生各类安全事故169起,死亡27人,重伤57人,经济损失35万元,与去年同比起数减少91起,下降35%;死亡人数减少30人,下降52.6%;重伤人数减少31人,下降35.2%;经济损失减少31万元,下降47%。特别是在春节假期中,我市无重特大事故发生。全市安全生产工作取得这样的成绩,是大家共同努力的结果,是与大家扎实的工作、辛勤的劳动分不开的。在此对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!总的看,去年以来,我们的安监工作主要体现为“八个落实,八个强化”:
(一)落实各级领导责任制,强化了监管网络建设。一是推动强化了各级领导班子成员的领导责任,继续实行了安全生产“一岗双责”。二是强化了安委会及其办公室的工作,强化了安全生产监督、指导、协调的职能。三是进一步建立健全了基层监管网络。加强了安全生产行政执法队伍建设,市里成立了市安全生产监察支队,各县(市)区也都成立或正在组建监察大队。目前,全市146个乡镇和街道办事处全部设置了安监机构,专兼职人员达到350人。全市“三级机构、四级网络”建设得到了进一步加强。
(二)落实安全生产控制指标,强化了安全生产综合评价。市政府下达“杜绝特大事故,遏制和减少重大事故,确保各类安全生产事故死亡人数比上年下降3.5%以上”的安全生产控制指标后,各级安监部门狠抓了控制指标的分解下达,逐级签订责任状,在全市形成了逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。各级安监部门围绕安全控制指标,加强调度,督促落实,通过强化安全生产监管工作,我市各类事故起数同比减少,死亡人数同比下降;引起了社会的广泛关注,形成了安全生产的良好氛围。
(三)落实国务院和省政府《决定》,强化了安全生产的立法和执法。按照国务院和省政府“推进安全生产监管体制、法制和执法队伍三项建设”的要求和《济南市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,制定了《关于进一步加强安全生产法规工作的意见》和《济南市安全生产行政执法质量考核评议标准》,进一步规范了执法行为,提高了执法质量,同时也推动了我市各级各部门各单位安全生产规章制度的建立健全和不断完善。年底,省里开展了安全生产行政执法质量考核评议工作,考核小组对我市行政执法情况给予了充分肯定。章丘市重点规范执法行为,建立健全了各项执法制度,并汇编成册。槐荫区在事故处理中,特别注重证据材料的完整性和全面性。济阳县绘制了执法流程图,直观的反映了执法程序,较好的指导了行政执法人员的执法行为。去年以来,各级安监部门进一步加大了安全监管的执法力度,按照“四不放过”的原则,依法严肃认真地开展了职工伤亡事故的调查、处理、结案和批复工作。通过加大事故处理力度,进一步增强了安全生产监管的权威性。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省劳动保障工作会议精神,总结20XX年工作,分析形势,表彰先进,研究部署今年的工作任务。下面,我讲两个方面的问题。
一、20XX年劳动保障工作取得显著成绩
20XX年,全市上下按照“把握基点、突出重点、突破难点、形成亮点”的工作思路,认真做好就业再就业和劳动保障工作,各项工作扎实推进并取得显著成绩。
(一)就业再就业工作开创了新局面。各级党委、政府继续把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,各地、各有关部门不断加大工作力度,有力地推动了各项政策的落实,强化了就业再就业服务,拓宽了安置就业渠道,年初确定的目标任务圆满完成。全市城镇新增就业人员45698人,下岗失业人员再就业41608人,其中帮助困难人员再就业14818人,分别完成全年任务的106%、120%和165%;城镇登记失业率为4.3%。劳务输出规模稳步扩大,新增农村劳动力跨地区就业38286人。再就业扶持政策得到落实,全年减免各类税费902万元,为941名下岗失业人员发放小额担保贷款1213万元。在中心的下岗职工全部出中心,顺利实现下岗保障向失业保险并轨。
(二)社会保险工作实现了新突破。全市发放基本养老金75734万元,发放失业保险金5334万元,确保了11万名企业离退休人员按时足额领取基本养老金和1.5万名失业人员基本生活。社会保险扩面新增参保人员10.96万人次,到12月底,养老、失业、医疗、工伤和生育保险分别覆盖27.5万人、27.2万人、29.1万人、15.4万人和24.3万人。全年征缴社会保险费首次突破8亿元,达到83938万元,较上年同期净增17196万元,创下历史最高纪录。
(三)职业培训工作取得了新进展。坚持以就业为导向发展职业技能培训,不断拓展职业培训领域,扩大技能鉴定规模,市场化、社会化的职业培训体系初步形成。全市共组织再就业培训28242人、创业培训3185人、新技师培训845人、就业前培训5573人和农村劳动力转移培训17649人,分别完成全年任务的113%、125%、106%、139%和147%。有10484人参加了职业技能鉴定,取得职业资格证书9919人。
(四)维权工作取得了新成效。以非公有制企业为重点,推进企业与职工签订劳动合同,城镇企业职工签订劳动合同19.8万人,劳动合同签订率达90.38%。劳动关系三方协调机制、解决拖欠工资的长效机制、劳动保障信访排查机制和应对突发事件的处理机制进一步健全完善,提升了劳动保障工作对维护社会稳定的重要地位和作用。全年共查处案件285件,取缔非法职介机构7家,责令用人单位归还非法收取押金28.9万元,补缴社会保险费1360余万元,75家建筑施工企业缴纳工资支付保障金350万元,为民工追讨拖欠工资319.84万元;立案受理劳动争议案件687件,结案683件,为劳资双方挽回经济损失1026万元。
(五)基础建设有了新提升。“金保工程”建设步伐进一步加快,基层劳动保障服务平台作用得到进一步发挥,各类就业再就业及社会保险台帐和数据库进一步规范,劳动保障法制建设、机关作风和效能建设等也取得了显著成绩。
20XX年全市劳动保障工作的新进展,是在前几年特别是“十五”时期工作的基础上取得的,是各级党委、政府高度重视的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的成果,也是各级劳动保障部门团结拼搏、扎实工作的硕果。在此,我向满腔热情支持劳动保障工作的各级党委、政府和各有关部门表示衷心的感谢,向任劳任怨辛勤工作的劳动保障战线的干部职工表示诚挚的慰问!
同时,我们也必须清醒地看到,“十一五”时期是我市劳动年龄增长高峰期、下岗失业人员再就业攻坚期、农村劳动力转移加速期;人口趋于老龄化、利益关系日趋多样化、劳动关系日渐复杂化。未来五年,全市劳动力总量供大于求、社会保险基金支大于收、技能人才供不应求等问题仍然比较突出。因此,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,加倍努力地做好工作。
学校安全工作是一个沉重的话题,全市各级教育部门和各级各类学校都做了大量的工作,积累了大量的经验。一是对学校安全工作成立了专门组织,加强了领导,落实了工作责任。二是下发了一系列的安全工作文件,提出了有针对性的要求。三是多次召开了安全工作会议,认真研究部署了学校安全工作。四是开展了多次安全排查,消除了大量的安全隐患。五是坚持专项整治行动,解决了一系列较为突出的安全问题。六是加强了对广大师生的安全教育,进一步增强了安全意识和自我防范能力。七是严格实行安全责任制和责任追究制,严肃处理了安全责任事故相关责任人。应该肯定地说,对学校安全我们都做了大量艰苦的工作。虽然发生了一些事故,但未出现因管理不善而发生的群死群伤事故,未出现危房倒塌造成的师生死伤事故,未出现因师德问题而造成的学生自杀等伤亡事故。刚才,各地各学校的领导都做了工作交流,都讲得很好,我很受教育。下面我就全市近段的学校安全工作讲四点意见。一、学校安全形势严峻,务必引起高度重视(一)近一年来学校安全事故时有发生,我们必须时时紧绷安全之弦。刚才,周局长通报了近一年来,我市共发生校园学生死亡事故8起,学生食物中毒5起。根据各级安全管理部门和教育部、省教育厅所发的安全工作通报情况看,在全国各类安全事故中,学校安全事故所占的比重有上升的趋势。学校安全事故大致可分为以下几类:一是校舍维修不及时,且缺乏有效监控机制,导致学校房舍坍塌,造成人员死伤。二是学生在楼道、门栋等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。三是缺乏交通知识和忽视交通规则造成的交通事故。四是体育活动或体育课上不遵守纪律或注意力不集中,体育器械使用不得要领而造成的伤害。五是在劳动或社会实践中安全意识差,操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。六是学校安全保卫制度不健全,防范措施不得力,学生受到校外不法之徒的侵害。七是学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。八是因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。九是学生自救自护能力差,遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。十是为图省事、省钱而乘坐货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。(二)要深入分析事故原因,认真查找工作不足。应当肯定的是各地各学校在学校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是显而易见的,没有大家的工作就没有我市教育系统的安定、安宁与稳定。但学校安全隐患依然存在,安全形势仍是十分严峻,通报的一系列事故就是例证。那么问题究竟出在哪呢?从主观方面分析,一是麻痹思想有所抬头,侥幸心理有滋生和蔓延之势。认为本校乃至周边学校近年来始终未发生安全事故,而放松了安全工作;片面地认为即使真出什么事故,也不一定是责任事故,更不会牵扯到自己。二是安全责任制未得到深入落实,管理上还有明显漏洞。存在着漏管现象,安全隐患不能及时被发现,以至不能及时排除隐患,不能追究相关责任人的责任;一级抓一级,一抓到底的责任体系不健全,有脱节现象。三是安全检查形式化、走过场,缺乏一丝不苟、滴水不漏的严谨作风。四是动态的行为安全,缺乏严格的管理措施。五是安全防范上还存在漏洞。有的学校安全防范设施不齐备,个别学校还不具备教育教学管理的一些基本条件,技防不足、人防不严。六是对间接的、隐性的安全隐患未能引起足够的重视。如对师生的生理健康、心理健康关心不够,学生在校时间过长,导致睡眠严重不足,心理压力大,户外活动少,学生厌学等。在一些学校中,教师的教育行为不规范,存在着体罚和变相体罚学生的现象,既严重响了人民教师在人民群众中的形象,也构成了安全隐患。安全工作水平不断提高,工作效果也有目共睹,但随着新的不安全因素的不断增多,学校的安全问题将是一个长期的、有时还是十分突出的问题,我们应有打持久战和攻坚战的充分心理准备。(三)学校安全工作责任是沉重的,我们要切实担负起“守护神”的神圣使命。青少年学生是祖国的未来,他们正在成长之中,相当一部分学生的安全意识和自我保护能力还相对较弱,需要政府、学校和全社会的精心保护。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全,关系学校和社会的改革、发展和稳定。做好学校安全工作是各级教育行政部门、各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。义务是不能放弃的,没有尽到或没有尽好义务是要负责任的。“安全第一”似是老生常谈,但分析每次校园安全事故的原因,思想麻痹、对安全问题重视不够仍是重要原因。各级教育行政部门和学校的主要领导,要充分认识自己肩负的重大责任,要充分认识学校安全事故对广大师生生命安全、对国家和个人财产、对学校和社会稳定造成的不良影响和严重危害,决不能有任何侥幸心理,不能存有丝毫松懈麻痹思想。必须坚持警钟长鸣,认识到确保学生生命安全是教育战线实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任,也是办好让人民满意的教育的基础和前提。有些学校在安全问题上强调客观原因多,制度不落实,措施不得力,存在不抓不动、时冷时热的现象。归根到底还是在安全问题上责任意识淡薄。各级教育部门和学校要把安全工作纳入学校重要议事日程,优先安排人力、物力、财力,要提高学校管理水平,把学校安全作为最基本的管理工作之一,放在关系到学校长远的改革和发展的高度来认识。学校安全重于泰山,我们要以对人民群众高度负责的精神,把学校安全工作抓紧、抓好。二、全面落实安全防范措施,切实加强对学校安全管理我们必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。各校要在建立健全学校安全责任制度的条件下,认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,明确安全工作的每个岗位和工作要求,责任到人。(一)全面落实岗位职责,狠抓学校安全常规管理。1、校舍及教育教学设施设备安全。新建项目必须严格按相关建筑审批手续施工,按规定履行竣工验收手续,未经验收或验收不合格的校舍坚决不能使用。在用校舍,配套设施不完备的或手续不齐全的,应采取必要的补救措施。校舍的安全检查,重点检查房屋的结构安全和电路安全。平房的每个教室和学生宿舍应开设检查孔;要坚持定期对墙体、屋顶房架进行全面检查和重点检查,工作要有记录,要及时归档。发现校舍疑点问题必须立即采取措施,确保安全,对于确定的危房要立即停用,消除安全隐患。要花大力气加强中小学校舍危房的改造。2、教育教学活动安全。学生到校、在校时间一定要符合国家规定的要求,不得延长学生的在校时间,不得违规补课。教师要养成依法执教的意识,不体罚和变相体罚学生,自觉维护学生的身心健康。学生在学校的异常情况,包括未按时到校、身体状况不好、在校受到了意外伤害等必须及时与家长取得联系,尽到告知的义务。如须立即送往医院的,校方必须先行采取得力措施,不得延误救治。各校组织师生集体外出活动时,要制订相应的安全防范措施,确定安全负责人,并报教育行政部门批准。一定要制定安全防范预案,要由主要领导审批把关。活动场所、活动内容、使用的器具、乘座的车辆等与其相关的安全问题必须予以全
面的考虑。没有可靠安全保证的活动坚决不搞。3、消防安全。各单位都要有消防安全示意图,准确反映室内外消防栓、灭火器及其他灭火工具、重点消防部位的分布情况。对消防栓要定期进行水压检测,保证通水、并有足够的压力;要做到不同的消防重点部位配备与之相适宜的、数量相当的灭火器,并按时检修、打压换药。要保证消防疏散通道的畅通,教学楼、宿舍楼处在使用状态下,所有疏散和逃生通道必须做到全部能够随时打开。宿舍楼和晚上需要使用的教学楼必须按规定安装应急照明灯、疏散指示灯。要严格用火、用电制度,及时清理室内外的可燃物。司炉工和电工必须持证上岗,按规范操作。计算机房必须安装漏电保护器,室内地跑线必须穿管或下槽,并做到定期检修,确保学校的用电安全。4、饮食饮水安全。规范学校后勤社会化行为,消除学校公共卫生安全隐患。一是要明确学校及其法定代理人的责任。学校公共卫生安全的管理责任在学校,校长是学校卫生安全工作第一责任人,分管校长是学校卫生安全工作的直接责任人,要坚决杜绝学校对后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要规范后勤社会化的行为,尤其对食堂、校园商店等机构、场所实行社会化经营时必须严格审查经营者的资格,不具备条件的人员一律不得参与竞标。三是要严把从业人员进口关。食堂、校园商店必须招聘德行好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗,并保持人员的相对稳定。要加强对在岗人员的法纪教育,教育他们守法经营、科学管理、规范操作,严防食物中毒等恶性事故的发生。食堂、校内小卖部要有卫生许可证,相关从业人员要有健康证。要严格采买制度,对学校食堂和小卖部货源可以探索实行质量准入管理,未有准入证的不准在校内销售,对师生食用的粮、肉、奶等大宗物品实行统一配送的办法,以防止不安全的饮食进入学校。5、财物安全。会计室必须达到“三铁一器”,取送大额现金必须两人以上且专车,不能超标存放过夜现金。高价值设备也应有妥善的保管防盗措施。6、交通安全。切实加强交通安全教育与管理。学校不得安排学生乘坐无牌、无证、非法运输车辆,严禁用货运汽车、机动三轮车、拖拉机接送学生。加强对学生的交通法规、交通安全知识教育,提高学生的交通安全意识和自我保护能力。要随时掌握学生的交通安全状况,针对存在问题,采取相应措施。要坚持门前护导制,引导学生上放学合理疏散。教育广大师生认真学习和遵守《道路交通安全法》。7、学校周边整治及治安安全。当前学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,主要表现在校园周边的流动摊贩和违章经营,一些社会闲散人员骚扰学生、找学生强讨恶要等。各县市区学校及周边治安综合治理领导小组办公室,要主动与关部门加强联系,争取他们的支持,加大校园及周边环境的整治力度。8、心理安全。学校要大力开展珍惜生命教育和心理健康教育,加强对学生的心理健康教育,配备心理健康教师,开设心理健康课程,进行心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制。对有严重心理障碍的学生,要指定专人给予更多的关注和帮助,以避免不测事件的发生。教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质,对不同情况的学生采取不同的教育方法,以免因教育不当而使学生出走或自杀等。9、网络安全。学校要加强未成年人学生严禁进入营业性网吧的教育,要引导中小学生形成正确的网络观,形成文明上网习惯。《互联网营业场所管理条例》中明确规定未成年人不能进入营业性网吧,也进行了多次专项整治,但从检查的情况来看不尽如人意。网吧的违规经营已成为社会的热点问题,引起社会的关注,必须引起大家的重视。各地各校应积极探索建立“中小学生网吧上网监督员”制度,协助做好这一方面工作。(二)充分发挥教育优势,全面进行安全、法制教育。安全教育不仅要针对学生,还要针对教职员工,还有学生家长。各校应把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓,坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则,充分利用现有的宣传教育资料及教材中有关的安全知识,多渠道、多形式开展安全宣传教育活动,使学生掌握必要的自我防范常识,提高自我保护能力。要通过活动课程和研究性学习等校本课程,采取安全知识竞赛、安全预案演习等形式丰富安全常识、强化安全意识。各学校要利用学期初和学期末等特殊的时间段,对学生有针对性地进行安全教育,要加强养成教育、心理健康教育,减少学生伤害事故。要充分发挥好法制副校长的特殊作用,加强与他们的沟通,主动向他们介绍学校、学生中存在的问题和实际需求,以便求得他们给予更加有针对性的帮助。要坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,坚持近期目标与中长远目标相结合,不断提高广大青少年学生的法制素质,要根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育。小学法制教育要着力于法律启蒙教育,培养他们的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自护意识以及分辩是非的能力,从小养成遵纪守法的好品德;中学法制教育要着重进行社会主义民主与法制观念教育及预防未成年人犯罪教育,增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识,提高自我约束、自我保护能力。在抓住课堂教育这一主渠道,注重法制教育内容向其他学科的渗透教育的同时,积极开辟第二课堂,开展学法用法实践活动。通过开展法制知识竞赛、有奖征文、模拟法庭等活动,对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。要努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局。加强青少年法制教育基地的建设,充分利用基层法院少年庭、少管所、戒毒所、劳教所、法律援助中心、青少年宫等社会资源,依托课外活动基地开展法制教育,推进学校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。(三)做好安全隐患的经常性排查和及时整改。安全隐患不仅要看到外显的、直接的,更要善于发现内隐的、间接的。校舍危陋、灭火器材不足、疏散通道不畅通、应急照明设施不完备、饮食卫生不达标、教育教学设施不规范、值班有漏洞、门户不严、活动组织的不严密、学生打逗严重、过夜现金超标、重点部位被疏忽、违反交通规则等有形的直观的安全隐患,要及时检查发现,及时整改。制度不健全、制度得不到很好落实、安全意识淡薄、分工不明确、对安全事故不了了之、安全信息不畅通、赏罚不分明、检查不到位、教师不够敬业、无应对紧急突发情况的预案、安全责任制不落实等抽象的间接影响安全的问题,也要经常检查及时整改。各校要定期开展对学校安全工作大检查,对技术难度大的要请专业技术人员检测处理。对学校存在的各类安全隐患进行认真排查,建立台帐,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确监督责任,严防死守。三、创造性地建立长效机制,进一步巩固学校安全工作成果我们要下决心一改过去以文件贯彻文件,以会议落实会议,头疼医头,脚疼医脚的工作方法,把安全工作的重点凝聚到全面建立和落实安全责任制上来,把方方面面的安全工作任务全部吸纳到部门和岗位安全责任书中去。要以“以人为本”、“安全第一”为宗旨;以大力实施安全责任制,完善考核、奖惩制度,全面推进学校安全工作法制化进程为主线;以严格执行“一票否决制”、“安全事故责任追究制”为切入点;以创建和保持“学校及周边治安综合治理达标县市”、“安全文明校园”为依托;以加大指导、检查、监督、通报力度为基本手段;以避免和减少各类安全事故特别是校方责任事故,最大限度维护好公共财产和师生人身安全,维护好教育教学秩序为根本奋斗目标。(一)强化“一把手”负责制,全方位建立安全责任制。从众多的安全事故案例可以看出,发生重大责任事故的根本原因,就是安全责任缺位。权力失去制约就必然产生腐败,责任不被锁定就必然出现推诿,可以推诿就必然逃避责任,失去责任也就彻底的失去了安全保障。各县市区教育局的局长是安全稳定工作责任人,分管领导是直接责任人;各级各类学校的校长是第一责任人,分管安全稳定工作的副校长是具体责任人。一把手对安全稳定工作负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层落实,要把学校安全防范部位和重点问题落实到人。我们要全方位地建立健全安全责任体系。单位要不漏部门,部门(处、室、组、班)要不漏人。所有组织、人员都要成为责任体系上的重要组成部分,形成人人参与安全工作的基本格局。做到没有无安全责任的人,没有不落实到人头的责任。(二)全面落实安全责任追究制和一票否决制。严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制,增强人们做好安全工作的紧迫感。只要发生了安全责任事故,就必须进行责任追查,涉及到谁就要追究谁的相应责任,绝不姑息迁就。只要出现了一票否决的事项,主要按相关管理权限,对涉及到的单位、集体、个人的荣誉和晋职、晋级予以否决。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真排查各类事故隐患,层层落实责任制和责任追究制。(三)切实完善信息上报制、事故报告制、大型活动校外活动审批制。一旦发生安全事故后,事发单位要按有关规定以电话、网络或纸质文字方式逐级上报真实情况。组织的校外活动,活动前必须进行周密安排,并按管理权限将详细的请示报告上交教育行政部门进行审批。各县市区教育行政部门每月10日前要向市教育局书面报告一次学校安全稳定工作情况,各级各类学校要在每月月底前,将学校安全稳定工作情况书面汇报给所管辖的教育行政部门。(四)建立健全安全预警机制和应急处理机制。全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。各校要居安思危,未雨绸缪,主动出击,优化管理,切实加强校园安全工作,确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案,并抽调精干人员组成应急工作小组,提高快速反应能力,及时处置突发事件,最大限度地减少生命财产损失。(五)强化学校安全监督检查机制和联防与群策群治机制。任务、责任明确之后,最关键的是如何抓落实。要建立和执行好集指导、监督、考核、奖惩于一体的制度。各县市区教育行政部门每个学期都要定期对所辖学校的安全稳定工作进行检查。市教育局将不定期对各地的安全稳定工作进行抽查,并把抽查结果作为评价学校办学的重要依据。要进一步完善检查责任制,明确检查人员职责,严格要求执行安全检查登记制度,确保各项措施到位。同时,要在当地党委和政府的领导下,与各有关部门联系,与有关社区联合,建立健全群策群防机制。四、端正办学思想,坚持以人为本,努力开创学校安全工作新局面学校安全问题有几个方面的原因,还有一个更为深层的原因,就是办学思想的问题。纵观基础教育,我们正处在非常困难的时期,而学校校长则处在高风险的岗位。教育经费投入相对不足问题,教育发展失衡的问题,教育改革的关键时期瓶颈制约问题等。特别是税费改革后,教育经费投入形成巨大缺口,我们又正处在初中学生数激增的渡峰时期,大班额、超负荷、低成本的问题比较突出,加上发展不平衡,学校之间的竞争十分激烈,升学的压力大,有的面临学校生存危机,因此在办学思想方面很难说不发生一些偏差,很难说没有被扭曲的危险。这是一个必须引起我们高度重视、高度警惕的问题。做好安全工作,不能就事论事,一定要从端正办学思想上解决问题。一是要坚持以人为本,防止将办学功利化,教育工具化,教育对象物品化。学校工作,教育工作必须是一切为了学生,为了学生的一切。二是要积极促进教育的协调发展。我们要努力缩小地区之间的差距,城乡之间的差距。要进一步加强薄弱学校的建设。政府公共财政首先应体现教育公平,教育要强调“公平优先”。三是要大力推进素质教育,关心学生的终身发展。不能在唯一一个标准的判断下,就把某些考分一时较落后的学生划为了“差生”,这是不公平的。我们要善于发现学生的优点,积极挖掘学生的潜能。有些安全事故的发生,虽然责任不在学校,但是,“教育”是我们永远不可放弃的责任。作为教育工作者,我们应当经常反思,主动承担教育的历史责任。同志们,学校安全工作责任重于泰山,我们一定要站在努力实践“三个代表”重要思想的高度,站在“立党为公、执政为民”的高度,进一步端正办学思想,进一步完善工作机制,进一步创新工作措施,进一步加大工作力度,开创我市学校安全工作新局面。同志们:
这次全市扶贫宣传工作会议,是经市办党组研究决定召开的。会议的主要任务是,总结20XX年全市扶贫宣传工作,表彰先进单位和个人,安排部署当前和今后一个时期扶贫宣传工作,开展宣传信息工作业务培训,进一步统一思想,明确任务,增强责任,提高素质,推动全市扶贫宣传工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
一、20XX年扶贫宣传工作回顾
20XX年,全市扶贫部门把扶贫宣传纳入业务工作同等重要的位置,作为扶贫系统文化建设的重要抓手来抓,各地坚持以科学发展观为指导,以缓解贫困、缩小差距、促进和谐为目标,采取有力措施,继续加大扶贫宣传工作力度,充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等宣传媒介,大张旗鼓地宣传扶贫开发工作,及时总结推广好的经验做法和典型事迹,为大力宣传党的各项扶贫开发政策和营造全社会参与扶贫开发工作的良好氛围起到了积极的作用,扶贫宣传信息工作取得了显著成效。全年全市扶贫系统在市以上媒体和刊物发表扶贫宣传稿件和调研文章836篇,其中国家有关媒体、刊物39篇,省级有关媒体、刊物207篇,市级590篇;调研文章79篇,宣传信息757篇。省级以上用稿总量较上年有所增加,且扶贫系统干部自撰自写的稿件占主体,在全省扶贫系统宣传调研用稿中我市再次名列第一,实现了“三连冠”。同时,《市扶贫开发简报》扩大了信息容量,更加注重动态性、典型性、经验性等方面内容的宣传报道,办刊期数达23期,办刊水平有所提高;扶贫开发信息网站内容丰富、更新及时、管理规范、运行安全,全年累计点击量突破16万人次,日点击人数达到400多人次,已成为社会各界和公众了解我市扶贫工作的一个重要窗口。回顾总结一年来的工作,主要有以下五个方面的特点:
一是领导重视,组织领导到位。全市扶贫部门从全局的高度充分认识扶贫宣传调研工作的重要性和必要性,将其纳入与扶贫业务工作同等重要的位置,作为发挥参谋职能、凝聚社会资源、打造扶贫文化、锤炼干部队伍的重要抓手来抓。各级都成立了宣传调研工作领导小组,主要领导亲自担任组长,明确了分管领导和骨干宣传员,形成了“领导重视、专班负责、人人参与”的扶贫宣传调研工作格局。竹溪县扶贫办高度重视扶贫宣传工作,成立了由办主任任组长的扶贫宣传工作领导小组,各科室安排了具体人员负责,做到有人管,有人抓落实。4月份,该办组织机关有关人员参加了全县新闻信息宣传报送通讯员培训班,并聘请了一名特约信息员,建立了扶贫信息网络,加强了通讯员队伍建设,使扶贫宣传工作更具针对性、实效性。
二是任务明确,工作责任到位。年初全市扶贫系统会议对20XX年扶贫宣传工作进行了表彰,对20XX年扶贫宣传调研工作明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。并将宣传调研纳入对各县市区扶贫办和市办全体干部职工20XX年度目标责任考核的重要内容,明确任务,考核兑现。房县和郧西县扶贫办为充分调动全办干部职工的热情,制订和完善了宣传工作计划和奖励办法,年初根据每个同志的岗位责任和基本素质,将宣传任务明确到每一名干部,并纳入年终岗位责任考核,严格考核兑现,鼓励全办干部职工在完成本职工作的同时,多角度、多层次挖掘扶贫典型,报道扶贫工作动态,展示扶贫开发成果。郧西县全年共有135余篇通讯稿件被国家《老区建设》杂志、《湖北扶贫简报》、《十堰日报》、《十堰论坛》、《十堰扶贫简报》、《十堰扶贫开发信息网》和电视台等新闻媒体采用,其中在市级以上媒体上采用达135篇,为该县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围。
三是重点突出,推进措施到位。市县紧紧围绕全市扶贫工作的主线,突出政策宣传、工作宣传,狠抓重点和难点问题调研,不断提高扶贫工作影响力和感召力,努力为同级党委、政府当好决策参谋。在宣传内容上,重点突出政策宣传、动态宣传、经验宣传和问题调研,及时宣传了新阶段扶贫开发的方针政策,报道了党委、政府扶贫工作的决策部署,总结了一批先进典型,开展了一批课题调研,形成了《郧西县实施回归工程,惠泽贫困群众》、《十堰市扶贫开发整村推进调研与思考》、《关于我市新阶段扶贫资金投入使用情况的调研报告》等一批调研成果,并先后被省市刊物采用,部分调研成果得到了及时转化,为服务决策、推动工作发挥了重要作用。
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