同志们:
全县卷烟网建工作动员大会是经局党组认真研究、认真准备后召开的。会上杨剑同志传达学习了地局(分公司)的有关文件,柯用同志代表县局(部)党组作网建工作报告,几个股室的负责同志站在不同的角度对我县网建工作进行了工作安排,各客户服务部市场经理作了表态性发言,我完全赞成。请同志们回去后认真组织传达和学习,狠抓贯彻落实。刚才各客户服务部、稽查中队、综合管理员、专卖股还与县局(部)党组签订了网建考评目标责任书。
这次会议不仅是我县网建工作能否达标、能否顺利通过国家局、省局、地局验收的战前动员大会、鼓劲大会、宣战大会,也是一次强力推进我县卷烟网建和销售工作上新台阶、争创一流的誓师大会,更是检验我们每一位同志工作到位率、执行率和“五实”作风具体行动的试金石。
这次会议意义十分深远,作用非常重大,任务艰巨繁重,因此请同志要认真领会,全面把握。务必站在烟草未来的发展和能否长期生存的高度来对待网建工作的职责和任务,增强使命感;务必抓好卷烟销量和网建基础性工作,增强紧迫感;务必充分看到烟草随着世界卫生组织烟草框架控制公约和烟草市场放开将会遇到的困难和风险,增强忧患意识。
我们必须清醒地认识到,烟草正处于大变革、大调整和重新组合的时代,我们面临的竞争将更加激烈,“物竞天择,适者生存”的趋势更加显著,困难和挑战同时并存,我们对网建工作不能有丝毫的懈怠,必须紧紧按照国家局的《地市级烟草公司卷烟销售网络业务规范》、省局《贵州省卷烟销售网络建设整体推进,全面提升工作计划》、地局的《铜仁地区卷烟销售网建整体推进,全面提升整改实施方案》以及分公司铜地烟卷9号、10号、13号、16号、32号文件、关键业绩指标评分办法、全省卷烟销售网络建设整体推进全面提升、20XX年验收评分细则、20XX年年度领导督察工作计划等,发挥出各客户服务部等职能部门无穷无尽的智慧和力量,以锐不可当的积极性和创造性,夺取卷烟销售网建整体推进、全面提升验收达标的胜利。
然而,我县的网建工作离上级和我们自己的要求还有很大的差距,与先进地区的差距更大。网建工作的“严、细、实”在某些客户服务部和环节上存在很多薄弱环节,少数干部职工责任心和事业心不强,在职不尽责,心不在焉,作风漂浮,只讲得失,不讲付出,错位、缺位、空位、越位的现象尤为突出,甚至围绕自己的小圈子,打个人算盘。有的岗位和人员服务态度极差,工作质量不过硬,甚至弄不清楚哪些是自己要干的工作,怎样才能干好自己的工作。工作不扎实,工作思路不清晰,甚至找不到工作感觉。不能真正落实到一切为了“营销团队建设、客户关系管理”这两个基础上来,不能把自己的工作“用功才能把事情做细,用心才能把事情做对”这一客观实际上来。这些现象的存在,制约着我县的网建基础,制约着烟草企业的快速发展,延误了烟草快速发展的机遇期。如果再不抓住烟草企业的有利时期,我们将成为烟草历史上的罪人,必将受到惩罚。
面对挑战与机遇同在,困难与希望并存的形势,局党组年初提出了在全县烟草系统广泛深入开展“求实、务实、扎实、落实、老实”的“五实”作风大讨论,号召全体职工特别是领导干部要大兴“五实”作风,面对烟草的外部环境,要求职工要“居安思危”,增强市场意识、竞争意识和忧患意识。认清形势,正视问题,坚定信心,锲而不舍,扎实工作,人人为企业着想,人人满负荷工作,不断提高各个方面的工作质量,特别是网建工作质量,确保网建工作通过省局验收顺利达标。这是我讲的第一个方面。
其次,明确责任,限定期限,扎实推进,确保网建整体推进、全面提升的任务如期完成。
按照《铜仁地区卷烟网络建设整体推进、全面提升整改实施方案》的通知,从5大方面、18个项目、61个子项目规定了推进、提升、整改的内容,每一项都必须明确责任人,规定整改时间,实行责任到人,限期整改,时间要求到4月25日全部整改完毕。4月26日到4月30日,县局(部)用5天时间对各客户服务部组织预验收,迎接5月上旬省、地预验收。因此,各客户服务部和职能部门要高度重视,切不可粗心和麻痹,必须集中精力推进、提升、整改。各客户服务部要采取超常规的工作态势,列出网建验收倒计时,克服各种困难,不允许请假,坚决完成网建整体推进、全面提升的工作目标。各市场经理、职能部门的责任人要率先垂范,深入一线,亲自督促,亲自检查,做到一项不能少,一个不能缺,每个细节不放松,每个环节不打脱。过程要注重细节,细节决定成败。要一丝不苟,实实在在整改到位。不能凭经验,想当然。绝不允许各客户服务部不按《规范》操作,政出多门,另搞一套。凡是另搞一套的,验收时丢分,谁搞的,严肃处理谁。若遇到实际问题,要从《规范》中寻找解决问题的答案,按《规范》要求去思考问题,解决问题,寻求工作方法。我再次重申:凡摆脱不了传统的旧的网建模式的,一经查实,坚决处理,绝不手软。《规范》工作由程柯用同志亲自抓。只能在一个政策,一个声音,一个口径下开展工作。
在xx市环保局20XX年度工作总结及表彰大会上的讲话
xx市副市长
(20XX年1月20日)
同志们:
今天,我们隆重召开20XX年度工作总结及表彰大会,首先,我代表市委、市政府谨向长期工作在环保战线并为环保事业做出贡献的广大干部职工致以亲切的问候,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。
刚刚过去的一年,对我市环保工作具有特殊意义,环保局新领导班子组建后迅速确立了“一年出低谷,二年复元气,三年迈大步,四年上台阶”,一年来,以迎接全国人大检查为契机,以整治违法排污企业环保专项行动为载体,突出监管和服务职能,深入开展水污染集中整治和xx高速(xx段)综合整治活动,有效地打击了环境违法行为,加快了xx的污染防治步伐。同时借助行风评议的东风,内抓管理,理顺体制,完善制度,规范性为,通过退还职工集资款、保证金以及各种外债,赢得了理解、支持和拥护,外树形象,优化服务措施,提高服务意识,在压力大、任务重、检查多的种种困难下,广大干部职工不讲条件、不讲报酬,一致的努力工作,使我市出境水稳定达到省、市标准,区域环境质量得到改善,应该说工作是到位的,效果是明显的,成绩是显著的,大家为全市的经济和社会的健康发展做出了重要贡献,为我市实施可持续发展战略奠定了良好的基础。
我们提出的“打造工业强市建设生态xx”的工作目标正在实现。在我市环境保护工作基础比较薄弱,全市工业污染治理压力大的情况下,能够取得这样的成绩,实属不易,这是全体环保工作人员辛勤工作的结果,也是各个企业高度重视环保工作的结果。在这里我再次向全体环保工作者表示衷心的感谢!
刚才x局长对04年的环保工作情况进行了总结,对今年的工作进行了具体安排。讲的很好、很全面,总的来说,可以概括为思路清晰,目标明确,措施得力,安排得当,希望大家回去之后积极行动,认真学习,贯彻落实,把全部力量和智慧聚集到我市环境保护工作上来,努力实现我市经济发展和环境保护协调并进取得“双赢”。我在这里就不多说了,就今后全市的环境保护工作我提几点要求:
首先,要认清我市环境形势。我市环境保护工作中的问题和困难还很多,主要是:环境压力继续加大,污染物排放总量超过了环境承载能力,工业污染防治水平不高,落后淘汰的生产工艺依然存在,万吨以下造纸企业、耐火行业倒烟窑等关停取缔的难度还很大,“十五小”“新五小”死灰复燃现象不容忽视。重点区域和重点行业的污染仍然比较严重,特别是双洎河水污染防治工作,多年来一直没有得到彻底解决。一些地方和企业的领导对环境保护还缺乏正确的认识和足够的重视,为了获取局部利益和短期效益而以牺牲环境为代价的现象时有发生,各级部门对环境保护工作综合协调和统一监管的能力较弱,干部的思想状态、创新意识和能力、管理水平和工作方式还不能完全满足工作需要,从一定意义上讲弱化了环境保护的执法能力。对于上述困难和问题,我们将在今后的工作中,采取切实有效的措施,下决心加以认真解决。
第二、要深化环保理念。环境保护是我国的一项基本国策,随着社会的发展,环境保护已经逐步引起广大人民群众的重视,但是,我们也清楚的看到,尽管我们在工作中想了不少办法,下了很大力气,做了很大努力,环境问题仍然是一大难题,根本原因还在于人们的环保意识淡薄,环保理念落后,一些(乡)镇、一些企业还没有站在可持续发展的战略高度认真对待这件大事,未把环境保护摆在重要的议事日程。有些企业考虑自身利益多,考虑全局问题少,环境意识和环保法制观念淡薄,有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益,个别企业为了降低生产成本,擅自闲置治污设施,违法偷排,且十分严重,屡禁不止。在具体的工作中,还存在着"重经济效益、经环境效益"的现象,在环境管理上,尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、执法力量不足等问题。
同志们:
在战危机、保增长的形势下,我们召开这次大规模、高规格的招商引资动员大会,足以说明招商引资在全县经济工作中的重要地位,也充分证明县委、县政府对组织好招商引资工作的决心和信心。会议的主要目的是,进一步统一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全县掀起招商引资的新高潮。
今年上半年,按照县委提出的打造“工业强县、文化名县、生态大县”的发展战略,全县上下以招商引资为主战略,为第一抓手,推动了经济和社会的持续健康发展。就招商引资工作来讲,也呈现出较好的发展态势,酒业公司成功地完成了改制和战略重组,华茸堂药业解决了改制遗留问题并成功进行了战略重组,森霸光电与创维集团达成了合作意向,下半年有望进入实质性合作阶段。今年以来,洽谈签约了投资在5000万元以的工业项目12个,有一半下半年可望开工建设。在工作组织中,我们构建了目标责任体系,各乡镇、各部门都明确了工作任务,创新了招商方式,特别是实施了以情招商、以商招商、根据地招商,使招商引资更富有成效。同时,调整完善了招商引资的奖励政策和优惠政策,不断优化了招商引资的软硬环境,产业集聚区的各项规划得到了省里的批复。从全县经济社会发展的整体情况来看,上半年,我县的主要经济指标和重点工作都完成了序时进度,并且主要指标的增长和重点工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,这是近年来少有的。这些成绩的取得,得益于我们强力实施的招商引资主战略,得益于全县干群上下一心、强力推进招商引资。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县招商引资工作也存在不少问题和不足,特别是招商氛围还不很浓厚,责任压力还不到位,项目水平还不高,这些问题要在下半年工作中着力解决。下面,围绕“聚神、聚焦、聚力、聚气”八个字,我讲四点意见:
一、聚神
所谓“聚神”,就是要充分认识招商引资的极端重要性,把握发展大势,坚定必胜信心,聚精会神抓招商。
对我县来说,加快发展的惟一出路是招商引资,落实县委提出的几个“变样”,根本的落脚点也是招商引资。因此,对招商引资工作,县委、县政府不管怎样加压,不管如何要求,都不过分。希望全县上下从以下三个方面来领会招商引资的极端重要性。
1、开展招商引资工作是社旗崛起的迫切需要。我县是国家级贫困县,主要表现在工业化、城镇化水平低,财政财力薄弱,原始积累有限,市场主体少。众所周知,要摆脱落后面貌,加快发展,需要实施拉动经济发展的“三驾马车”:投资、消费、出口。对我县而言,消费是有限的,我们的积累也是有限的,靠消费来拉动经济是不现实的,同时,我们的外向型经济较少,靠出口来拉动经济也是不现实的,只有靠投资来拉动。有投资就有产出,就有效益,就会发展,所以当前抓发展的核心就是抓投入。投资来自两个方面,一个是县内投资,一个是外在投资。从我县整体经济实力和原始积累来看,县内的投资十分有限,我县当前各项存款余额只有33亿,县内投资空间较小,所以要把借助外力作为重点,依靠社会和外来投资加快发展。只有我们这里形成了一个洼地,社会流动的资金才有可能流向我们。以发展速度较快的广东东莞为例,1985年东莞撤县建市,当时他们的gdp只有13亿元,财政收入8500万元,到20XX年底,东莞的gdp达到三千亿元,财政收入500亿元。东莞人说自己其实只干了两件事:一是把全世界的有钱人都吸引到东莞来投资;二是把全中国最缺钱的人都吸引到东莞来打工。东莞的经济就是招商引资的经济,就是吸引外来投资的经济。因此,一个地方要发展,就要靠投资。如果我县每年在工业上能够投资十个亿,按投资学原理,销售收入就可实现四五十亿,按4—5%的税率,就是两亿的税收。所以,我们要想发展,必须实实在在地把投入抓上去。
今年以来,全市经济发展开局良好。一是国民经济较快增长。一季度,全市国内生产总值完成44.46亿元,增长11.3%,增幅比去年同期提高2.1个百分点。农业上,小春丰收在即,预计小春粮食稳定中有增,油菜籽可增长6-8%;大春生产有序进行,栽插顺利,玉米移栽全部结束,已栽水稻120万亩,占规划的48%;畜牧业稳步发展,1-4月,全市肉类总产15.6万吨,增长6.6%。工业快速增长,1-4月,全部工业总产值80.56亿元,增长18.1%,其中规模以上工业总产值22.5亿元,增长30.3%。固定资产投资继续保持强劲增长态势,1-4月,全社会固定资产投资完成18.56亿元,增长34.4%。消费品市场平稳增长,1-4月,社会消费品零售总额实现28.55亿元,增长15.5%。金融运行稳健,4月末,全社会存款余额249.09亿元、贷款余额153.57亿元,分别比去年初增加19.35亿元和6.39亿元。二是经济效益明显提高。一季度,全市规模以上工业企业实现利税12312万元,比去年同期增加2887万元,其中实现利润2729万元,较去年同期增盈389万元。1-4月,全市财政一般预算收入1.49亿元,增长别31.3%。三是结构调整步伐加快。农业和农村经济结构调整向纵深迈进。全市新引进优良品种200多个,农产品综合优质率大幅度提高;农业产业化经营快速推进,达县智鹏、大竹金桥、大竹富达、西塔乳业等市级重点龙头企业发展态势良好,新发展农业产业化经营龙头企业68个;新型农业合作经济组织蓬勃发展。企业技术改造力度加大,1-4月,全市完成更新改造投资19147万元,增长180%,企业整体装备水平进一步提高;六大支柱产业对全市工业发展的支撑作用明显增强,1-4月,实现总产值和销售产值分别占到全市规模以上工业总量的62.26%和61.61%;达钢、华川、川东电缆、市电力公司、川环公司等一批重点骨干企业成为带动全市工业增长的主导力量。非公有制经济增势强劲,1-4月全市非公有制企业实现产值14.58亿元,占规模以上企业产值的64.81%。外来投资企业对全市工业发展的推动作用不断增强。经营城市工作取得新的进展。
今年以来,我市经济运行情况表明,达州国民经济的整体素质正在逐步改善,经济发展呈现良好的势头。但我们也要充分认识和估价当前经济工作中的不利因素。一方面,要充分估价非典型肺炎疫情对我市经济可能带来的负面影响。非典型肺炎疫情的发生是一场突如其来的重大灾害,无论是对全国、全省,还是对我市的经济发展都带来了很大的冲击,尤其是对旅游、餐饮、外贸、利用外资等方面的冲击更大,其负面影响在下半年将进一步显露,保持经济的持续快速增长将面临更大的压力。另一方面,要充分认识我市经济社会生活中存在的一些深层次矛盾和问题。主要是:结构性矛盾和体制性障碍仍然突出,工业化、城镇化、农业产业化的水平较低,经济发展的后劲不足;部分企业机制不活,核心竞争力和应对市场风险的能力不强;就业和再就业矛盾突出;城镇低收入群体扩大,农民增收困难等等。这些问题,已经成为影响和制约我市经济加速发展的重要因素。对此,我们要予以高度重视,依靠改革和发展,在前进中逐步加以解决。
面对当前严峻的形势,我们要冷静观察、科学判断,既要正视困难和问题,看到各种不利因素和影响,又要看到各方面的有利条件,抓住发展的一切机遇;要坚定信心、沉着应对,把各种困难和不利影响估计得严重一些,把解决的措施准备得更充分一些,把各项工作做得更扎实一些;要驾驭全局、扎实工作,坚决按照中央要求,从全局和战略的高度,处理好非典型肺炎防治工作和经济工作的关系,防非典要全力以赴,抓经济要坚定不移,保持经济发展的良好势头,努力实现全年经济社会发展的各项目标任务。
当前,要重点抓好以下四个方面的工作。
一、动员全社会力量,努力夺取抗击非典型肺炎疾病的全面胜利
在全市各级各部门和广大医护工作人员的共同努力下,我市“非典”防治工作卓有成效。到目前为止,尚无一非典确诊病例。但是,危险尚未消除,形势依然严峻。我们要充分认识非典防治工作的艰巨性、复杂性和反复性,坚决克服麻痹思想和厌战畏难情绪,勿存侥幸心理,牢固树立防大疫、抗反复的思想,发扬连续作战的拼搏精神,依靠科学,依靠群众,万众一心,众志成城,按照党中央、国务院和省委。省政府的部署和要求,坚决打赢防治“非典”攻坚战,努力夺取抗击非典型肺炎疾病的全面胜利。
在这里,我首先代表市委、市人民政府对各位专家的精心评审表示感谢,对各位专家对课题成果提出的建议性意见和看法表示认同,对各位专家对工业经济发展的关心和支持表示敬意。
各位专家对工业经济发展路径与思路主报告及三个子报告已经给予了高度评价。我认为,这份报告的分析基础是扎实的,从国内外宏观背景和实际情况出发进行深入分析,深刻揭示了当前工业经济发展所表现出的三大矛盾:即工业经济快速增长与资源相对紧缺之间的矛盾、工业经济平稳发展与产业结构相对失衡之间的矛盾、产业结构调整和升级的迫切需要与经济创新能力相对不足之间的矛盾。这份报告提出的发展路径是可行的,就如何破解上述这几对矛盾,从区域经济发展理论出发,着眼我市的现实基础和要素禀赋,给出了内部提升传统产业、外延拓展新兴产业的集约发展之路。这份报告提出的发展思路是新颖的,我想在这里把它补充概括为“五个三”,即三个要求(增强企业内在素质、提高国际竞争力和工业经济可持续发展);三个方向(纺织产业要加快提升,机械装备与新型医药产业要努力壮大,技术密集的新型产业要大力发展);以及建设现代纺织、机械装备、新型医药三大支柱产业;构筑电子信息、新型建材和有色金属加工三大支撑产业;实现工业经济的产品结构、产业结构、经济增长方式三大转变。这份报告提出的措施是很有针对性的,从政府导向服务、企业主体提升、生产性服务组织协同三个层次构建起了促进工业经济发展的强力三角。
下一阶段,工业经济的发展要围绕报告提出的路径和思路,着力于创新,努力走出一条发展新路。创新发展是工业经济发展今后的主题。前段时间,基础重化行业和电子信息业成为经济增长热点,我市对是否发展基础重化业也出现了一些争论,可以说这份报告也给出了解答,要解决产业结构不协调的问题,如果走发展当前增长和效益潜力大的基础重化产业,对于有了原始资本积累的企业而言,资本门槛的影响不大,但我市的区位条件决定了无法克服能源和基础性原材料的制约,也无法满足“大进大出”的物流要求,重化产业发展有一定的资本基础,但缺乏区位和资源禀赋,只能有选择的适度发展;从现实出发,应着力发展的是具有一定资本和技术密集型的产业,也即高加工度化的产业,主要精力要放在现存产业特别是纺织业的提升上,同时创造条件发展一定规模的高新技术产业。
产业的提升要着力在研发和品牌方面的创新。中低档劳动密集型轻工产品的一个显著特点就是产品的需求弹性低,当前我市纺织等产业在生产率提高产量增加的后面,却是“增产不增收”,因为这种生产率提高的只是同类产品的量,而没有实现产品的差异性,量大了价却低了。因此,如何通过研究开发促进产品升级实现产品差异,如何通过品牌建设实现产品差异,即差异路线和高端路线是今后劳动密集型产业要走的路。
市委、市政府为解决制约经济新一轮发展的深层次原因也及早采取了相应措施。早在20XX年7月,在市委五届三次全会上就提出了要按照“优化创新、加快提升”的发展主线,在工业经济领域实行六大创新,推进经济增长方式由数量扩张性向质量效益型提升;在20XX年底召开的市委五届四次全会上就提出了“13458”发展战略,提出工业发展重在结构优化和集约发展,要实现产业的高级化;今年3月,市委市政府又出台了扎实开展十大创新发展系列活动,进一步提高了对工业经济创新发展的认识,深化了创新发展的举措。
下一阶段,我市工业经济工作重点要做好以下几方面:
一、要加强领导、优化服务。
要加快建立与国际接轨符合市场经济要求的政府运作机制,实行政府经济管理方式创新,以“加强服务、培育机制”为工作重点,把精力集中到服务企业、优化环境、化解矛盾上来,把工作重点放在搭建服务平台和鼓励创新上来。当前重点要通过搭建优化以创新型企业家、知识型人才、技能型员工三位一体的人才服务平台,以国家级技术中心、区域性技术中心两级技术创新体系和技术转移转化中心为基础的研发创新信息交流平台,以网上政务为基础的政府公共服务平台,以银企合作和中小企业创新基金为基础的企业融资服务平台,以协会转型为基础的行业服务平台,加快我市工业经济服务体系的建立和完善,形成极具优势的工业经济发展环境。要建立和完善政府对企业创新投入的补贴政策,逐步将政策引导转移到对创新的引导上来,重点鼓励企业进行技术创新和集成性创新,同时要加强对创新成果的保护。通过引导和保护,增强企业进行创新投资的意愿和信心。要解决行业信息不对称问题,消除企业投资的盲目性,促使企业投资重点从扩大规模型向创新发展型转变。要探索多种投资形式,建立公共技术中心、工业创新中心、技术转移中心,形成多层次的创新服务体系,加快形成对提升块状经济的技术支持,加快实现高新技术的产业化。
乘势而上再接再厉扩大成果为提升“四区”建设形象打造最佳城区环境
——在20XX年局签标大会上的讲话
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(20XX年4月21日)
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实区城管工作会议精神,总结20XX年全局工作,部署20XX年工作任务,以“世园会”召开为契机,动员全局干部职工在新的一年里,乘势而上,再接再厉,提高水平,扩大成果,为提升“四区”建设形象打造最佳的城区环境。
按照局领导班子研究的意见,我讲二个方面的问题。
一、20XX年全局工作的简要回顾
过去的一年,全局工作在区委、区政府的正确领导下,以“创卫”和迎接“世园会”为契机,紧紧围绕打造人居环境最佳区目标,开拓进取,奋力拼搏,凝心聚力,克难攻坚,城管工作质量和城区环境整体形象有了较大提升。
——爱卫工作水平有了新提高。完善千分制考核内容和方式,聘请城管社会监督员加大对全区城管工作的监督检查力度,定期协调调度,确保了白塔早市等一些热点、难点问题得到了及时有效整改。“清洁月”活动期间,对5个城市出入口、铁路沿线地区及170个社区卫生进行了集中整治,清理卫生死角3200余处,清除“三堆”杂物近4000处,清运垃圾残土4100余吨,拆除小区内违建商亭、棚厦1900余间。加大“四害”投药消杀力度,铲除“四害”孳生地。建立健全“创卫”工作责任体系,保证日常管理责任得到分解落实,“创卫”迎检达标工作走在全市领先行列。
——市容面貌有了新改观。以“百日综合整治行动”为契机,对主要街路两侧违规设置的广告牌匾、条幅布幔和墙体招牌进行了规范改造,北顺城路、津桥路、德增街牌匾、橱窗呈现出景观化效果。取缔了占道多年的茂东路市场和吉隆市场。依托“呼死你”系统,加大“三小”治理力度,坚持疏堵结合和昼夜巡视,清除小招贴4万余张,确保了清除和覆盖到位。
——光环境美化有了新档次。完成景观街路和鹏利广场等重点区域亮化点位的检修和维护。完成莱茵河畔、天龙家园、祥和小区等高层建筑顶部亮化。区直部门办公场所自身亮化率达到98%以上,街道办事处负责点位的亮化率达到95%以上。**街、**路、**路、***街“口”字形亮化景观带更加亮丽。**景观夜市亮化工程达到了全市一流水平。
——市政设施维护管理有了新加强。顺利完成市里下放单位及道路、排水管渠养护管理权限的承接。高质量完成87条小街巷改造,新建地下排水管线8727米。强化市政设施日常巡视、监管和维护,补修破损路面2.4万平方米、方砖9700平方米、边石9979平方米;清掏排水管线25万余延长米;更换窨井606个,雨井1306个;市政设施完好率达到100%。细致排查隐患,确保了全区安全度汛。
——绿化养护管理有了新成果。以创建国家森林城市为目标,以拆违建绿、见缝插绿、扩边展沿等方式,深入实施单位庭院景观绿化,完成庭院绿化52万余平方米,新植树木24万余株。城区绿化覆盖率达到41%,人均绿地面积达到12平方米。严格落实绿化养护管理责任制,树木修剪、浇灌及病虫害防治工作措施有力,绿化养护管理水平进一步提高,提升了城区园林绿化景观效果。
——环境卫生管理有了新突破。实施环境卫生无差错管理,“三清”工作质量明显提高,机械化清扫率达到40%,确保了城区生活垃圾日产日清无积存。在久安、安源等5个小区实施袋装垃圾清运、收集“不落地”管理,袋装垃圾管理水平进一步提高。开展环境卫生百日整治活动成效显著,餐饮垃圾乱倒、残土乱卸及捡拾人员破坏袋装设施等行为得到了有效治理;取缔随街垃圾散倒点28处;粉饰垃圾箱800余个;杜绝了未封闭车辆从事“散流体”物料的运营。环卫设施建设力度进一步加大,新建1座垃圾压缩站和3座水冲公厕。引导122家沿街单位内厕对外开放。实施机械化集中作业除运雪,重点街路及高架桥梁的除运雪质量明显提高。
同志们:
面对应对国际金融危机、保持农业农村经济发展好势头的艰巨任务,各级农业部门要坚持深入贯彻落实科学发展观,切实增强全局意识、忧患意识、责任意识,坚定不移地把思想认识统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来,坚定不移地把措施行动统一到中央的决策部署上来,立足全局,扎实工作,千方百计确保粮食和农业有个好收成,千方百计促进农民收入持续较快增长,努力实现全年农业农村经济发展目标,为经济社会发展全局做出更大贡献。
上半年农业农村经济发展经受了多方面的严峻考验,各级农业部门认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚定农业稳定发展、农民持续增收目标不动摇,努力克服国际金融危机和历史罕见特大旱情等不利影响,农业农村经济总体保持良好发展势头。今年夏粮总产达到2467亿斤,实现新中国成立以来首次连续六年增产;夏收油菜籽总产1290万吨,创历史最高水平;畜牧业生产总体向好,上半年猪牛羊禽肉产量3580万吨,增长6.3%;渔业保持稳定增长,预计产量2044万吨,增长4.2%;农业机械化快速发展,农机总动力同比增长8%,“三夏”小麦机收率提高近2个百分点;乡镇企业累计实现增加值4.3万亿元,同比增长9.0%;农垦经济生产总值同比增长10.6%;农民外出务工稳定回升,上半年农村劳动力外出人数同比增长1.6%;上半年农民人均现金收入2733元,实际增长8.1%;农产品质量安全水平稳步提升,农业标准化加快发展;重大动物疫情保持稳定,农作物病虫害防控有力;农村改革稳步推进,体制机制创新迈出新步伐。
上半年农业农村经济取得的较好成绩,关键得益于中央坚持在应对金融危机中巩固和加强农业基础,各地各级农业部门认真贯彻落实中央的决策部署,没有因为连续五年增产而放松粮食和农业生产,没有因为全力应对国际金融危机任务重而忽视农业农村经济发展,没有因为农产品价格波动和农民工就业困难而动摇促进农民持续增收的信心。上半年农业农村经济的好形势,为实现全年农业稳定发展和农民持续增收的目标赢得了主动,为抵御国际金融危机的冲击提供了支撑,为保增长保民生保稳定、促进国民经济平稳较快发展奠定了基础。
我们要立足当前,着眼长远,攻坚克难,统筹谋划,面对金融危机冲击,坚决防止农业生产滑坡,防止农民收入徘徊,防止多年的农业农村经济好形势出现逆转,努力在应对金融危机、保增长保民生保稳定的工作中夯实农业基础;面向未来发展要求,多做打基础、管长远的工作,努力在推进工业化、城镇化、农业现代化的历史进程中实现农业农村经济又好又快发展。
近年来农业农村经济持续稳定发展,为有效应对危机、保持国民经济平稳较快发展打下了坚实基础。国际金融危机对农业农村经济发展的冲击和影响依然十分严重,比如:农产品价格下行,农业效益下滑,农业生产稳定发展困难加大;农产品进口冲击严重,优势农产品出口受阻,统筹农产品进出口、提升农产品竞争力挑战加大;家庭经营收入增速放缓,农民外出务工困难增多,农民持续增收难度加大。各级农业部门要充分认识在应对国际金融危机中保持和发展农业农村好形势的极端重要性,紧紧抓住国家应对国际金融危机,实施积极财政政策、适度宽松货币政策和扩内需、保增长一揽子计划的机遇,坚决落实中央“首先要把农业稳住”的决策部署,坚持“保供给、促增收、增投入、强科技、抓改革”,把应对金融危机的过程变成巩固农业基础的过程,在应对国际金融危机中实现农业稳定发展和农民持续增收。
我们要做以下几个方面的重点工作。一要大力促进粮食等主要农产品稳定发展,二要努力促进农民收入持续稳定增长,三要切实提升农产品质量安全和监管水平,四要加大重大动植物疫病防控和防灾减灾力度,五要着力加强农业科技创新和推广应用,六要切实加强农业农村经济运行监测,七要加快推进农业执法工作,八要积极推进农村体制改革和机制创新,九要全面落实强农惠农政策,同时要切实加强农业系统自身建设。
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