在我们开展一场重要的讲话时，我们要预先将自己的讲话稿进行撰写，撰写讲话稿可以帮助我们理清自己的讲话，你是否在烦恼讲话稿怎么写呢？以下是小编为大家精心整理的“2022年市建设局局长在建设工作会议上的讲话”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

同志们：

今天，我们召开系统干部大会，一方面总结回顾和分享20XX年不平凡的城市建设成果，从成绩中激励我们更加奋发努力；另一方面，更重要的是研究部署和落实20XX年新的工作，以更加高昂的热情、信心和努力开创城市建设事业新局面。下面我讲两个方面问题。

一、危中求机，难中求进，稳中求快，20XX年全市建设工作取得新成效

20XX年是实施“十一五”规划的关键一年,一年来，建设系统认真贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“三市并举”发展战略和省建设厅、市委市政府工作部署，按照全面推进生态文明建设的要求，在金融危机中抓住城市建设的良好机遇，克服城市建设种种困难，狠抓了城乡规划、建设与管理，保持了产业平稳发展，各项工作得到稳步推进，建设事业发展进一步加快。20XX年全市完成市政公用基础设施建设投入21.9亿元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共绿地面积68.3万平方米，完成建筑业总产值97.58亿元，完成房地产开发投资额38.6亿元，大多指标保持了增长，城市形象和实力进一步提升。

(一)抓总规，全体系，规划编制步伐加快

一是以县市域总规编制为重点，各县市控规覆盖率全面提升。县市域总规目前8个县(市)域总规均已通过规划方案审查，其中景宁、缙云完成编制并上报审批，遂昌、龙泉通过省市联合技术鉴定。各县市围绕县市域总规和城市总规，加快配套规划的编制，进一步提高了规划覆盖和控制，控规覆盖率基本达到75%以上。二是以规划体系完善为目标，中心城区配套规划加快推进。市区城市总体规划配套的大部分专项规划已相继由市政府批准，实施了城乡公交一体化规划、城市燃气规划、污水收集系统规划、电力设施布局规划、幼儿园、中小学教育布局规划、绿地系统规划、景观照明规划、雕塑布局规划、户外广告设置规划、人防和地下空间利用规划等。原飞机场区块控制性详细规划、中心城市给排水专项规划、环卫设施布局规划、商品交易市场布局规划、社区用房布局规划、花街区块路网规划已通过方案审查，商业网点布局规划、医疗卫生布局规划等专项规划正在编制中。南明湖区域空间规划已基本完成，目前正在做规划成果的修改完善。市区城市规划建设用地控制性详细规划覆盖率已达100%。三是以贯彻落实《城乡规划法》为抓手，城乡规划管理得到加强。全市都认真贯彻落实《城乡规划法》，加强规划空间管治。严格实施“阳光规划”，市区行政许可网上审批及电子监察系统于6月试运行，实现了建设局57个行政许可项目的网上审批。松阳正式挂牌全市首个县级城乡规划分局。四是以测绘管理办法出台为契机，基础测绘工作取得新进展。出台实施了《丽水市测绘管理办法》，建立了测绘管理工作联席会议制度，基础测绘工作得到加强。全市全年投入基础测绘经费1128.8万元，基础地理信息数据库建设进一步加快。

(二)破难点，抓进度，项目建设进展顺利

今年，全市建设系统积极克服金融危机、宏观调控政策引起的资金、土地、拆迁等项目建设制约因素，继续加大基础设施建设投资，全力推进项目建设，全市完成城市基本建设项目投资21.9亿元，其中，市本级完成城市建设投资12.8亿元，城市功能进一步完善，城市形象进一步提升。一是城市基础功能得到提升。全市新增城市道路长度28.7公里，新开工14.5公里。其中，市本级新增9.3公里，新开工11.9公里。市区完成寿元路一期、庆春路中段、职高校前路、开发路南段和大猷街中段等5条道路主体工程建设，开工建设城北路东段、大猷街西段、好溪路和东港路等4条道路。基本完成西出入口改造工程，完成青少年科技活动中心工程主体。二是城市环境承载能力得到增强。市区务岭根垃圾填埋场附属工程进展顺利；实施了大洋河、东银苑小区两处截污处理工程，提高污水收集率。督促指导县市开展“811”环境保护新三年计划年度任务，全市完成cod去除量7494.4吨，其中市本级4786.1吨；基本完成10个镇级污水设施项目建设。继续推进城镇集中供水覆盖农村工程，全市新增城镇集中供水覆盖人口为16.8万人，其中市本级0.5万人。

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最新：教育局局长在2022年市课程与教学工作会议上讲话

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教育局局长在xxxx年市课程与教学工作会议上的讲话

同志们:

今天上午的半天会议，我们聚焦的是“课程与教学”这样一个学校教育的核心要素。从20xx年开始，xx市一年一度的“教学质量分析会”更名为“课程与教学工作会”，之所以这样做，一方面是强调课程的重要性，另一方面是想引导各区县、各学校从过于关注结果质量转变为更加关注过程质量。“人”才是教育的目的，学校教育的核心是育“人”，是促进“人”的发展，而分数只是一个方面，只是一个考量手段。教育教学过程的质量不仅直接影响和决定着阶段结果质量，而且对于人的一生成长来说，则更为重要。

刚才，红保主任回顾了过去一年我市基础教育所做的工作和取得的成绩，总结了有效的经验也分析了存在的突出问题，几个单位的发言也从不同侧面为我们进一步做好相关工作提供了思路，田局长关于教育回归本原的讲话希望大家能够深入地思考。应该说，近几年来，工作成绩是可喜的，各级教育行政部门、业务机构以及中小学校围绕课程建设、课堂教学改革、学习方式创新、教学质量诊断分析与改进、教育质量综合评价等内涵发展的关键领域进行了卓有成效的探索，一些方面还在全国产生了较大的影响。成绩的背后，是我们xx教育人付出的心血和智慧；成效的显现，也让我们收获了信心，明确了深化改革的方向。在此代表市教育局对大家一年来的敬业奉献表示深深的感谢与诚挚的问候。教育事业是面向未来的事业，成绩属于过去，如何在直面问题、解决问题的过程中，让今天比昨天好，明天比今天更好，才是我们教育人的担当和使命。处于结构调整和发展方式转型期的xx教育，更需要破解难点的勇气和智慧。

一年一度的课程与教学工作会发挥着承上启下、继往开来的作用，今天的会议各单位主要负责同志都在，说明大家很重视。这不是务虚会，每位参会人“带着思考来、带着更多的思考回去”，这样才有价值。去年，我讲了五个方面的工作，一、理念与思路（思考四个问题）；二、课程与教学（完成两大任务、实现三个目标）；三、学生与发展（实现三个目标）；四、教师与科研（实现三个目标）；五、管理与文化（提出四个方向）。基本涵盖了学校的主要工作。在这里想让大家思考一下，一年过去了，到底这五个方面的工作大家推进了多少？那么，今年从“课程与教学”的视角切入，还有哪些问题需要引起我们的关注和思考？我想从中观和微观层面，谈几点看法。共四个方面（前三个方面是互为一体的）。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题；二、深入研究，准确把握课程与教学的关系；三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革；四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题

通过教学质量分析，可以明确一点，课堂低效是众多问题的根源之一。

毋庸置疑，“高效课堂”是当今中国教育的一个热词，许多学校都把打造高效课堂作为改革目标，也有不少学校在宣传自己的高效课堂模式。追求课堂高效并没有错，但在面对“热”现象的时候，更需要我们的“冷”思考。冷静和理性是我们教育人应该具有的专业品性，能够透过现象看本质，才不至于随波逐流。所以，我们要自问一下，高效课堂究竟是什么？

打开百度百科，高效课堂是这样定义的：高效课堂，是高效型课堂或高效性课堂的简称，是指教育教学效率或效果能够有相当高的目标达成的课堂，具体而言，是指在有效课堂的基础上、完成教学任务和达成教学目标的效率较高、效果较好并且取得教育教学的较高影响力和社会效益的课堂。

基于这一定义，下面这些现象能够成为高效课堂的表征吗？

所有的学生都在动就是高效吗？每张导学案都写满就是高效吗？讲的题多就是高效吗？让学生超越认知年龄、超前学习知识就是高效吗？

高效课堂的落脚点是教学效果，好的教学效果应该从以下两个方面来体现：

一是效率的最大化。也就是在单位时间内学生的受益量。主要表现在课堂容量、课内外学业负担等方面。

二是效益的最优化。也就是学生受教育教学影响的积极程度。主要表现在兴趣培养、习惯养成、学习能力、思维能力与品质发展等诸多方面。

只有效率的最大化或只有效益的最优化的课堂，都不是真正意义上的“高效课堂”。只有二者的和谐统一，“高效课堂”才能形成。“高效课堂”不是满堂灌的课堂，不是老师口若悬河的课堂，它是基于学生的课堂（针对不同基础、不同起点、个性差异的学生制定恰当的教学目标），是在老师的导引下让学生们完成学习体验、生成新的学习成效的课堂，有合理的教学起点和教学定位，它让学生有疑问、提出疑问、化解疑问。

刚才红保主任讲了导学案，我们很多学校导学案的使用，使学生学习更趋于作业化、应试化、模板化，以导学案替代教材，尤其替代了学生初始化的、丰富的学习体验，不仅不能提高学生学习的效果和新知识的生成，也割断了知识和现实的联系，以单一的完成导学案习题替代了课堂的丰富多彩。

有效课堂是高效课堂的基础，高效课堂是有效课堂的最高境界。我们姑且把最高境界作为一种追求，看看脚下的“基础”如何？不说高校课堂，有多少学校的多少课堂体现了“有效课堂”？

我到一些学校听课，和一些经常进课堂的专家以及教研员交流，包括和一些学生聊天，我发现，课堂低效甚至无效的情形绝非个案。语文课即便是学习诗词也很少听到读书声，哪怕是小学也充斥着教师基于成人经验的深度解析；数学课，不把理解和建构作为重点，而是把用概念来解题作为教学的全部，数学课不是培养学生思维与兴趣，而是死记硬背概念，背诵解题程序，完全理科教学文科化，忽视了学生的思维培养，学生的主动性、能动性完全被老师的讲解替代，关注概念公式的死记硬背替代思维；地理历史课，根本不要求记忆的知识被老师反复强调，并成为课后背诵默写的作业；物理化学生物，基于实验的学科知识常常只是从教师嘴里说出，即便是同一个知识点，也会出现先“讲知识”后“练实验”的割裂情况，如果不是中招要测试实验操作，可能练也不练了，但是实验练成满分又怎样？今年实验操作的满分率高达70%，理化卷面分数加起来120分，却有超过40%的学生两门总得分在60分以下。

为什么作业多、为什么报班补课的多、为什么焦虑的多？为什么睡眠少，为什么体质差，为什么厌学？

当然，我们可以列举种种原因，但课堂低效是我们应该反思的。xx市的学生对数理化有畏难情绪，理解能力赶不上外地生，源于外地教师作业的短缺，却增长了学生的能力；源于外地教师的放手，外地学生自我学习能力强、自我思维能力强、解决问题能力强。

我相信在座的许多人经常下课堂，也认同课堂低效的严重性，需要反思的是，我们是否在认真的对待这个问题，究竟哪些老师的课堂是低效的？低效的原因在哪里？我们想过要改变、可改变的路径是什么吗？措施在哪里？

我们一直倡导的道德课堂，就是以有效为根基的。对于教学有效性的问题，需要我们开展实证研究，并建立课堂教学环节监控和评价机制，逐步改变课堂低效甚至无效的现象。

二、深入研究，准确把握课程与教学的关系

英语中的课程（Curriculum）一词来源于拉丁语，有“跑道”的意思。我想，学校的课程就应该成为能够支撑孩子发展的跑道。

课程最主要的特点是其中介性。学生不是直接跟社会打交道的，而是通过课程这个中介去认识客观世界。学校中、课堂上的学生其认识在少数情况下源于直接经验，多数源于间接经验，所以说，课程本质上就是教学认识的客体。课程与教学是紧密联系的，不可能在相互独立的情况下各自运作，存在着相互交叉的关系。教学是教师的教和学生的学的统一活动，而课程就是在回答“学什么”、“为什么学”、“怎样学才有意义”的问题。基础教育阶段，在课程方面，学生是被动的，虽然学生是学习的主体。相对于教学而言，更是如此。学生有时可以选择学的方法、学的途径，但却无法选择学的内容。小到一节课学什么，每天需要完成哪些作业，大到从幼儿园到高中15年的时间完成怎样的学习旅程，学生是少有选择权的。在这方面，决定权在学校和教师，因此，对“学什么”“为什么学”“怎样学才有意义”这些课程问题的研究显得如此重要。我们提出加强课程建设、倡导基于标准的教学，实质就是在强调对课程的研究，有效教学必须建立在深入进行课程研究的基础上。具体来说，就是以正确的教育观、学科观为前提，研究学生、研究课程设置、研究课程标准、研究教科书。刚才列举的和我们看到的课堂低效的种种现象，和课程研究的基础薄弱紧密相关。从某种程度来说，“课程与教学”可以理解为方向和方法的关系、目标和过程的关系，教师是带着课程走向学生的，课程研究不到位，就会出现方向性错误。我们说课程是跑道，如果出现方向性错误，无疑就是带着学生在一条错误的道路上奔跑。

因此，大到如何建构学校的课程体系、规划校本课程，小到一节课学什么内容、经历怎样的过程与方法，再到课后完成什么作业，都是我们必须深入研究并落实到位的。

加强课程研究，以下两点是关键。

一要提升课程能力，特别是核心层的课程领导力。学校要围绕提高课程能力来设计教师培训学习活动，校长要主持和参与制定学校的课程规划，管理层要以课程观指导学校教学工作，让学校的管理从“教学的事物型管理”走向“课程的内涵型管理”。

二要加强学科建设。首先是本校的学科骨干、学科带头人的培养。我们都是有学科背景的，校长能力再强，也是有学科局限的，学科层面的课程问题必须有人做到“真明白”、可以“说清楚”、能够“领着做”，这就是学科带头人。（所以学科带头人意味着能力和责任，把学科带头人功利化和荣誉化的倾向值得关注）其次是把校本教研落到实处，发挥团队合作的作用，把学校学科层面的研究聚焦到用《课程纲要》规划学期课程、基于标准设计教学方案、设计作业这些关键环节上来，解决课程内容整合、学习内容遴选、学习程度要求、学习结果评价这些根本问题，而不是个人单打独斗去埋头做些与实际教学没有关联的书面研究。（今年，教育部按照《国务院教学成果奖励条例》举行了首届基础教育教学成果奖的评比，可以说这是对改革开放以来全国基础教育教学实践层面研究状况的一次大检阅。全国共推荐上报1367项，有417项成果获奖，和xx市相关的获奖成果共有6项，河南省其他地市一共有4项，但完全来自于学校教学一线的成果太少。教育部要求源自一线的成果申报不能少于70%，但河南省只有53%，排在最后，这也说明实践层面的研究品质不高）

加强学科建设不是一句空话，学校要有学科建设方面的规划，关注课堂没有错，但课堂中的问题一定要从课前找原因，所以校长不仅要观课，更应该实地了解学科教研活动的开展情况。

今年，市教研室在全市中小学幼儿园共建了一批学科课程研究基地，这是整合研究力量、聚焦学科问题、夯实实践研究、指向问题解决的一种尝试，希望参与各方求真务实，在出成果的同时，能够探索出一条提升学校学科课程研究品质的有效途径。

三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革

我们常说高考是指挥棒，也常常将高中教学、甚至是小学幼儿园面对的种种问题归咎于高考，所以时常听到“高考不改我们怎么改”这类抱怨。但这次高考真的改了，而且是高考考试方案、高校招生办法、高中课程设置“三高同改”。

前一段省教育厅开会，朱厅长讲从xxxx年新高一开始河南的高考改革已初步确定，20xx年上海已经举行了听证，我们还有一年的时间做充分的准备，要积极关注、研究上海听证方案，做好教师学科培训，做好方案、教学定位、课程安排等细节的研究，落实到具体的时间表、路线图，做好明年9月启动前的一切准备。成功并不神秘，只是比别人早走一部、多走一步、再走一步。

《学习的革命书中有这样一句话——如果今天你不生活在未来，那么明天你将生活在昨天。教育是培养未来人的事业，因此我们必须思考教育对象的将来，以超前的眼光谋划学校的今天。

首先，我们要深刻认识这次高考改革的背景意义。随着全球化脚步的加快，人才竞争也日趋全球化。教育改革实质上就是围绕“人”的改革，当前，教育改革步入深水区，许多深层次问题被倒逼出来，单项改革已经无法推进，只有综合改革才可能破解难题。面对复杂的国际环境和充满不确定性的未来，中国的基础教育究竟该培养什么样的人、怎样培养人的问题引发了广泛关注尤其是高层的关注，这直接催生了“三高同改”的提速。大学生数量越来越多，价值观方面的问题却越来越严重；接受教育的时间越来越长，但无法适应社会需求、适应社会生活的矛盾却越来越突出；虽然高等教育的规模在不断扩大，但放弃国内高考的人却越来越多。（大家可能有所了解，今年全国高中毕业生放弃高考的约有100万人，近年来这个数字以每年10万在递增，有些直接选择就业，还有约30万人选择出国留学。有人说，过去美国输出价值观靠好莱坞大片，现在则靠高考。新版的美国高考在阅读领域对美国的建国文献和公民权利给予了特别的重视，而我们有20多万学生在为参加美国高考而学习，因此，美国的高考改革从而有可能会改变整整一代人中国青年的世界观。）

“立德树人”作为教育的根本任务就是在这样的背景下提出来的，高考改革同样如此。究其原因，是我们的人才观、人才培养模式出了问题。因此，希望大家静下心来，认真研读教育部20xx年3月印发的《关于深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，这是一个根本性、纲领性文件，理解透彻了，我们才能正确把握各项改革的实质。

其次，高中学校要积极跟进。高考改革是在为学生松绑，一方面强调“适性扬才”，一方面强调综合素质的提升。面对改革，高中要加强课程的选择性，只有课程丰富了，学生兴趣发展和素质提升才会有载体。高中在抓好基础学科（语文数学英语）的同时，要培育优势学科（理化生政史地）。（将来学校选择高中，不仅是选学校，更会选学科）此外，在走班教学、学生生涯规划指导方面要开展研究和实践。（今年暑假，我们有一些学校参加了华东师范大学霍益萍教授主持的关于学生职业指导和生涯规划的培训项目，希望更多的学校也行动起来）

需要强调的是，高考改革不仅需要高中关注，整个基础教育各级各类学校都要行动起来。这不仅是人才选拔方式的改革，更是人才培养方式的改革。我们要意识到问题所在：虽然我们嘴上说“一切为了学生”，但我们总是看到这样的结果“把不一样的人培养成一个样”；虽然我们嘴上说“为了一切学生”，但学校里却有很多孩子在“陪读”；虽然我们嘴上说“为了学生一切”，但学生却没有课程选择的机会。这些问题虽然原因并不简单，但却实实在在发生在我们的学校。因此，各县区、广大中小学幼儿园的领导要树立责任意识，敢于直面问题，破解问题。学校才是教育改革的策源地，对于学校教育而言，改革没有发令枪，也没有终点线，改革永远都是进行时。

四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持

今年教师节前夕，9月9日，大领导总书记在会见庆祝第三十个教师节暨全国教师先进集体和先进个人表彰大会受表彰代表后，来到北师大，看望师生，观摩课堂教学，进行座谈交流，提出“四有标准”。

全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。他强调，教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。

做好老师要有理想信念，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往；做好老师要有道德情操，老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观，老师是学生道德修养的镜子。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生；做好老师，要有扎实学识。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，这是老师的基本素质，其中知识是根本基础。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，能够在各个方面给学生以帮助和指导。做好老师，要有仁爱之心。爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润学生的心田。好老师应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦（国家主席、总书记讲的话语如此质朴，没有讲大话空话）。

今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。希望全国广大教师把全部精力和满腔真情献给教育事业，在教书育人的工作中不断创造新业绩。

对此，有些学校组织了学习，有些学校视而不见。我说明三点：

1、希望校长们真正关心教师身心健康、关心教师生活，设身处地为教师着想，善于耐心地做思想工作；

2、希望校长们关注教师师德重于关注教学成绩。德为教之本，只有这样，教育才会有长远的可持续发展的可能，才能使工作远离功利，远离倦怠。

3、杜绝有偿家教、有偿补课、公办班。大家都知道，这几年师德投诉呈上升趋势，希望校长努力树立学校风气，传递正能量，敢于触动矛盾、敢于直视问题。

接下来，给大家推荐一片文章，《人民教育》20xx年第17期《专注的力量》，观点分享：

1、专注，看起来只是一种态度，实际上它包含着敏锐的反思、高度的自律和深刻的平等。对学生来说，教育的影响无处不在，教师必须保持专注，在每一个教育细节中尽可能把正向效应发挥到极致，随时准备消除负面的因素。因此，反思与自律必不可少。而教师真正认识到自己与学生的人格平等，才会专注于学生生动复杂、潜能无穷和单纯脆弱。

2、具备良好的“专注力”，必须不断建立新的范畴，对教师来说，有关学生的“刻板印象”是“专注力”的大敌，在“专注力”的持续推动下，这些教师会不断调整自己的教育策略与教育行为。很多人会感叹于优秀教师对学生的了解之深，或感动于学生与教师心灵相依之紧，其实最应该点赞的，是这些教师对学生的专注。

3、专注的教师需要穿越，需要找到孩子的逻辑、孩子的方式。就像苏霍姆林斯基说的那样：“只有那些始终不忘记自己也曾经是个孩子的人，才能成为真正的教师。”

4、用心、专心，并不忘初心，正是有关“专注”的一种清新可人的注释。

另外，也给大家推荐两本书，

1、人民教育出版社：《国家督学谈教育》2、人民教育出版社，袁贵仁，《中小学校管理评价》。从学校治理结构、学生管理、课程与教学管理、教师管理、教育资源管理、安全管理等方面，难能可贵的列举了大量案例。

同志们，对于教育人来说，“促进学生的成长”就是我们工作的全部责任。需要思考的是，学生的成长是来自于个人的经验积累和自然成长，还是来自于学校教育赋予的增值？从这个角度讲，为学生成长增值，增加能力值、增加方法值、增加意义值、增加人之为人的正能量，我们的工作才能体现意义、彰显价值！

为了让孩子的生命更加舒展，也为了让我们的人生更有意义、更有价值，让我们一起努力珍惜当下，从细节做起，从每个校长教师做起，从给予每个学生信心做起，从释放每一点爱做起！

谢谢大家！

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2022年县长在村镇建设工作会议上的讲话【荐】

同志们：

刚才，先镜同志总结了去年以来全县村镇规划建设情况，并对20XX年度的村镇建设工作作了安排。刘志刚局长对搞好我县的村镇建设工作提出了很好的意见。讲得很好、很到位，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。

我县村镇规划建设工作，各镇高度重视，主要领导认识到位，切实把新农村建设工作摆上重要议事日程，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，解放思想，创新思路，真抓实干，村镇建设取得了成效。对此，县委、县政府是充分肯定的。为保持我县建设社会主义新农村的良好发展势头，下面，我再谈几点意见。

一、提高认识，切实增强抓好村镇建设的紧迫感和责任感

（一）村镇建设是统筹城乡发展、推进城乡一体化进程的有效途径。目前，我县农村基础设施和生活环境建设都远远落后于其它地区，在工业化、城市化加速推进，体制和社会加速转型的背景下，我县的“三农”问题仍然比较突出。村镇建设，就是要按照“以工促农、以城带乡”的工作思路，努力改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中的不利地位，加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，努力形成城市对农村发展的带动机制，实现城乡资源共享、城乡设施联网、城乡发展同步，最终形成规划统筹、资源共享、利益共得的城乡一体化发展新格局。

（二）村镇建设是适应现代农民生活需求、改善农村发展环境的现实需要。改革开放以来，特别是近几年来，我县农村经济社会迅速发展，生产、生活环境不断改善，农民的富裕程度也越来越高，但由于多种因素，相当一部分农村的基础设施、村容村貌、生态环境存在着许多亟待解决的问题，严重制约着农村的发展，人民群众要求尽快改变这种现状的愿望也越来越强烈。建设村镇，加强农村基础设施建设，整治脏乱差现象，搞好生态建设和环境保护，创造一个良好的生产条件和居住环境，不但能满足农民的现实需要，而且还为推动农村经济发展创造良好条件。

二、统一思想，正确处理好村镇规划建设的“六种关系”

思想是行动的先导，思想熟悉问题解决不好，新农村建设就很难顺利推进，也很难取得预期效果。当前我县广大干部群众在思想熟悉上还存在一些问题，从领导干部看，一些领导干部对于新农村建设的重要性、紧迫性和艰巨性熟悉不够，工作推着干，坐等上级投入，工作主动性不强，普遍存在“要我做”的被动和应付，缺少“我要做”的主动和紧迫。有的干部和一些部门认为村镇规划建设是建设部门的事，与己无关，缺乏主动参与的自觉性，不能从全局的高度和战略的高度来看待这项工作。从农村基层干部看，一些干部对社会主义新农村的内涵、目标、任务、措施的熟悉还很模糊,有的片面认为建设社会主义新农村就是盖新房、修公路、改水、改厕等。还有一些干部对新农村建设的长期性、复杂性熟悉不足，认为建设新农村，就是要搞一刀切，进行统一建设，做表面文章，忽视了新农村建设要立足各地实际，循序渐进。从农民群众看，不少农民群众对新农村建设“知其然不知其所以然”，有的认为建设新农村是政府的事，是上级的要求，“等、靠、要”思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现“上头热、下头凉”的现象。也有一些群众对新农村建设的主体地位熟悉不足，认为政府帮扶的资金比例太小，不合算，参与新农村建设积极性不高。

解决好这些思想熟悉问题，就一定要准确把握新农村建设宗旨，强化宣传，让全县干部群众深刻领会并正确处理好六种关系。

一是要处理好“近”与“远”的关系。“近”就是近期要以开展“三清五改”和农村生活垃圾处理为重点的人居环境整治着手，让广大农村在较短的时间内实现人居环境改善，让群众在这些直观的感受中体会新农村建设带来的变化，营造好加快新农村建设的氛围。“远”就是要加强对新农村建设长期性的熟悉，明确远期目标、制定长远规划。比如，我们往年实施的示范村，试点虽然结束了，但并不是说新农村建设的任务完成了。每一个示范村都还有很多工作要做，还有很多措施要完善。比如，环境卫生现在开始整治了，今后怎样来保洁？怎样来巩固？这里面有一个长效机制的问题。因此，各镇要继续给予关注，要继续按照新农村建设的要求，发动群众，带领群众做好各项工作。

在建设工作会议上的的发言_优秀讲话稿精选

同志们：

刚才，俊林同志全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。

一、审时度势，应对挑战，加快全省建设事业发展

过去的一年，全省建设系统广大干部职工以邓小平理论和江泽民"三个代表"重要思想为指导，团结奋斗，开拓创新，圆满完成了省政府确定的工作任务，建设事业呈现出良好的发展态势。一是经营城市理念逐步深化，成果显著。全省城市建设工作会后，进一步深化了经营城市思想，各地区市场化推进城市建设取得突破性进展。全省14个市经营城市总收益达到110亿元，其中土地出让金收益72.5亿元，相当"九五"总量的84%。二是拓宽市场化筹措渠道，城市生态环境建设跨上新台阶。全省城市基础设施建设完成投资95亿元，比上年增长24%。一批城市拉开了跨世纪发展的道路主骨架，栽大树、造广场，有力地改善了城市形象。6座污水处理厂和3个垃圾处理场竣工投入使用，城市功能进一步完善。三是住宅建设投资大幅增长，商品房销售活跃。全省住宅建设完成投资287.7亿元，同比增长17.7%；建成住宅2052万平方米，同比增长2%；商品房销售面积1342万平方米，同比增长41.4%；城镇人均居住面积达到9.15平方米，同比增长0.27平方米。四是认真贯彻国务院的部署，整顿和规范建设市场秩序取得明显成效。严厉查处各类违法违规行为12758件，建筑工程质量稳步提高，建设市场运作逐步规范。五是省直工程建设项目管理体制改制初见成效。一批样板工程设计新颖、结构科学，工期短，成本低，效益高。

总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表省政府向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！

****年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。

二、明确任务，突出重点，全面做好****年全省建设工作

建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、省政府对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。

㈠积极引进先进理念和系统集成，加强规划设计管理，不断提高全省城乡建设质量和水平

一些市城市规划设计水平不高，缺乏特色和权威；规划管理制度、调控手段相对滞后，违法用地，违法建设时有发生；旧城区超强度开发，环境质量下降等弊端，我们在今后的工作中必须着力加以解决。

进一步优化城乡布局结构。要认真实施《辽宁省城镇体系规划》，建立全省城镇体系发展的调控和引导机制，充分发挥中心城市的辐射带动作用，统筹安排重大基础设施项目，避免重复建设。要打破行政区划的限制，主要按照经济区域来确定小城镇布局，加强小城镇规划管理。突出抓好示范镇和中心镇建设，结合合乡并镇工作，确保年内将100个中心镇初步建设成为规划科学、环境优美的县域经济文化中心。

农业局长在廉政建设工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐

同志们：在落实科学发展观构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻，今天我们在这里召开全局系统党风廉政建设大会，主要是进一步贯彻落实市委、市政府机关作风建设会议精神，动员全局深入开展创建“学习型、务实型、创新型、正气型”机关活动，按照市委“整顿作风、整治秩序、振兴经济”的要求，不断提高服务三农水平，增强机关行政效能、优化经济发展环境。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，深刻领会加强机关作风建设的重要意义

今年是“机关作风建设年”，年初，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话，是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件，对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

中纪委第七次全会召开后，省委、市委也相继对加强干部作风建设作了全面安排，市委对这项工作高度重视，并多次召开常委会进行了专门研究，5月11日，还在市委会堂召开了全市“整顿作风、整治秩序、振兴经济”动员大会，6月4-5日，又在市委党校举办了由市直单位领导成员参加的全市“整顿作风、整治秩序、振兴经济”活动培训班，动员会和培训班，市委书记xxx都作了重要讲话。动员会上，xxx书记结合我市当前干部作风现状，从加强作风建设、落实科学发展观要求和人民群众迫切愿望等三个方面，阐述了整顿作风的重要意义，同时，还提出了在开展作风整顿活动中要解决的五个重点问题，要求各单位根据单位具体情况，抓住问题，抓准问题，认真进行检查整改。培训班上，曾书记明确提出要把“整顿作风，提高效能”作为主题，通过整顿作风来提高效能，通过提高效能来优化经济环境，促进开放开发，加快承接产业转移，实现经济社会又好又快发展。

六月初，局系统召开了机关作风建设动员大会，就今年的作风建设做了部署。通过前阶段的学习、建设、评议作风，全局干部职工的工作作风、精神面貌有了很大的改善。但我们也要看到，局机关干部在作风建设上还存在着学风不够浓、作风不够实、工作标准不够高、自我要求不够严等问题。以上情况虽然是个别现象，但我们必须引以为戒，彻底消除这些不良现象。要结合我局实际，按照xxx书记在动员会上提出的解决机关干部宗旨不牢、工作不实、风气不正、精神不振、律己不严等五个方面的重点问题，紧紧围绕创建“学习型、务实型、创新型、正气型”机关的总体目标，重点教育引导全局干部职工力戒学习上、工作上、生活上、落实上、自律上五个方面的浮躁。

在今后的学习中，我们要坚决克服厌倦、疲劳和无所谓的思想，深刻领会加强干部作风整顿建设的极端重要性，并要按照曾书记提出的要求，找准自己在作风建设方面存在的的问题，切实加以整改。

二、明确目标，把握重点，务求作风建设落到实处、见到实效

近年来，我们通过开展满意不满意单位评选和先进性教育等活动，全局干部职工的思想素质、业务水平都有了很大程度的提高，工作也取得了较好成效。今年，局党组决心把干部作风建设作为重要工作来抓，并成立了局机关作风建设领导班子。目前，全局系统现有党员102名，其中在职党员60人，党员占在职职工总数的57.2％。可以说，党员是我局干部职工队伍的主体，更应该是机关作风建设的主力军。如何发挥好党员的先锋模范作用，是切实转变机关作风建设的关键。要把加强机关作风建设，与先进性教育活动的开展紧密结合起来，增强党员的宗旨观念、提高党员的勤政廉政和履职能力，把深入开展先进性教育活动，作为加强机关作风建设的重要动力。要通过切实加强作风建设，真正把我局建成作风优良、服务一流、业绩突出、人民满意的服务型机关。重点在六个方面取得新的成效。

市长在建设系统工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

新年伊始，我首先向奋斗在建设战线上的同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、生活美满、学习进步。

20XX年，xx取得了令人瞩目的成绩，率先达到了全面小康社会指标，综合实力跃居全国百强x首位，城市化进程不断加快，城市环境不断优化，一大批重点实事工程顺利完成，城市功能更趋完善，城市框架更趋合理，这里凝聚着在座各位的辛勤汗水。在此，我代表市政府向全市建设系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

成绩的取得，给我们带来了压力，更是促使我们向前的动力，刚才建设局部分分管领导和部门的同志都作了表态性发言，畅谈了20XX年工作举措，局长也作了工作部署。我觉得这些举措和设想都很好，下面我强调几点意见。

一、要继续以重点实事工程为抓手，全面推进城市化进程。

今年是“十一五”规划的开局之年，城市建设要以重点实事工程为抓手，起好步、开好局。今年建设系统承担的重点实事工程依然是任务重、时间紧、要求高，这需要我们建设系统全体干部职工鼓足干劲，继续发扬连续作战、善打硬仗的传统，以创新的思路、务实的作风，优质的工程，展示建设系统职工的风貌。努力做到早设计、早上马、早开工、优化设计、精心建设、力求完美，回报社会、服务群众。具体做到：

1、以创新思维为龙头，努力排除各种障碍。在工程建设中，我们会遇到各种困难，有技术上的，有资金上的，有时间上的，还有许多人为的因素，因此，我们要开拓思路、创新工作方法，排除一切困难，圆满完成各项任务。特别要针对一些老大难问题，如拆迁，要有新办法、新举措。今年的拆迁任务很重，白水潭、大西门的拆迁都有一定的难度，我们不仅要有碰硬勇气，还要善于动脑解决问题。只有创新工作思路，才能更好地完成各项工作。

2、以高效优质为重点，努力建设精品工程。城市品味高不高，不在于造多高的楼，筑多宽的路，建多大的广场，而在于城市建设能不能体现城市的个性，我们不仅需要高质量的工程，而且还需要与城市气质相符的精品工程，要集实用、优质、精美为一体的工程。因此在建设过程中要以抓工程质量为重点，要在“精”和“细”上下功夫，努力争创市、省乃至全国优质工程，要有争创一流的雄心壮志，构建耐用、耐看、耐人寻味的精品工程。

3、以服务群众为根本，努力解决城市建设中的难题。今年我市重点实事工程，都是以群众的根本需要为出发点，如水环境的综合整治包括完成第三水厂一期工程、自来水的深度处理、污水管网的铺设，以及打通城市交通节点，实施城市排堵保畅工程等，都是群众迫切希望解决的。因此我们不仅要在设计中，还要在施工中多考虑一些人性化的因素，切忌使重点实事工程成为扰民工程。

二，要加强建设行业管理，进一步提高工作水平

20XX年建设系统各项工作都取得了喜人的成绩，在刚召开的全市效率效能大会上，建设局荣获了创新奖，全年效率效能考核首次获得优秀，成绩的取得来自于大家的努力，但我们还有许多工作需要进一步提高，下面我提出以下问题与大家共勉。

1、进一步加强队伍建设，建设一支高效，高质的城建队伍。万事人为本，工作的好坏都由人来决定，一支高素质的队伍才能建设高质量的工程。建设系统有一支善打硬仗的队伍，但随着形势的变化，社会的进步，需要我们不断学习，不断创新，不断改进。只有不断适应时代变化的队伍才是一支立于不败之地的队伍。

2、进一步加强建设工程安全管理工作。房屋质量安全是我们搞工程建设人员的头等大事。因此，我们的工作来不得半点侥幸,半点马虎。不仅要注重在建工程的安全工作，还要加强对已建工程的安全防范工作，要制定一套行之有效的安全防范工作机制，提高工作人员的安全意识，加强对工程建设的安全检查，加大对安全工作的宣传力度，努力做到不出事故，万无一失。

县长在机关效能建设工作会议上的讲话【荐】

同志们：

刚才，林勤铃常务副县长作了重要讲话，李振伟同志传达了市效能会议精神，总结了我县的机关效能建设工作，并对我县20XX年的机关效能建设进行了部署。希望大家按照林常务的部署认真抓好贯彻落实。

今年是深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，促进经济持续较快发展的关键一年。抓好机关效能建设，总的要求是：认真贯彻十七大、十七届三中全会以及全省纠风和效能建设工作会议、黄小晶省长在省机关效能建设领导小组第十四次会议上和陈家东市长在市政府第七次常务会议上的讲话精神，按照“四求先行”、“四个重在”和“四责”要求，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定和贯彻落实国务院支持海西建设《若干意见》这一主线，突出维护行政纪律、强化行政责任、完善绩效管理、提高行政效能，紧紧围绕环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设目标，扎实推进机关效能建设，为屏南“发展山区特色经济、建设生态旅游强县”提供有力的组织、作风和纪律保障。这里我着重强调五个方面工作：

一、强化效能监察与问责，提高机关执行力

效能监察与行政问责是保证各项政策措施落到实处的有力抓手。要按照“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求，敢抓敢管，严肃纪律，带好队伍；坚持和完善“党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、效能办组织协调和监督检查”的领导体制和工作机制，切实把机关效能建设工作纳入各级政府和各部门的总体规划，统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。一要扭住中心。要紧紧围绕贯彻执行保增长、保民生、保稳定各项政策措施，以及县委、县政府重大决策部署情况开展效能督查，重点是督查县委、县政府与各乡镇各部门签订的13项重点工作责任状落实情况，39项重点项目实施情况，以及申报世界地质公园筹备工作进展情况，确保各项中心工作目标的实现。二要抓住热点。要对各级各部门开展“服务基层、服务企业”活动情况，防抗台风、抢险救灾、改善民生措施和承诺落实情况开展效能督查，继续做好“压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作”的跟踪督查。三要严格问责。要加大明察暗访、专项检查力度，深入开展“机关服务质量万里行”活动，着力解决机关中存在的纪律松弛、效率不高、推诿扯皮等问题，促进机关进一步转变作风，提高效能。强化行政问责，把问责与问效结合起来，对行政不作为、乱作为、吃拿卡要、失信失诺等侵犯企业和群众利益行为的，要进行严格的责任追究，做到有责必问、有错必究，切实提高政府的公信力。

二、深化政府绩效管理，推进政府管理创新

推行绩效管理制度，是促进政府转变职能、改进作风、提高效能，建设服务型政府的内在要求。要寓改进工作于绩效评估之中，使绩效评估过程成为转变作风、增进实效的过程。一是评价标准要更科学有效。看工作成效好不好，既要看结果，又要看过程。重要的不是评出一个什么结果，而是使好的得到发扬，不足的及时得到改进。二是制度办法要更简便管用。在绩效目标设计、责任落实、监控评估、改进提升等方面，要逐步形成一套行之有效的做法，提高针对性和可操作性，确保取得实效。三是解决问题要更具针对性。注意分析本部门绩效状况，认真解决绩效管理存在的共性问题，注重解决具有部门特点的个性问题，在解决问题中推动工作、提升绩效。

三、规范行政权力运行，健全完善权力运行机制

规范行政权力运行是从源头上预防腐败的治本之策。去年以来，我县开展了规范行政权力运行和规范自由裁量权试点工作，积累了一些经验、取得了比较好的效果。但当前一些机关和执法人员在行政执法活动中违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的行为仍时有发生，成为执法过程中发生腐败行为的重要根源。这说明我们有些部门的工作规程还不够严密，还存在漏洞。今年，一是进一步深化试点。去年6月县两办以屏委办（20XX）24号文件印发了《屏南县规范行政自由裁量权试点工作方案》。经过一年的试点工作，取得了一定得成效。今后要按照“试点带动、行业延伸、面上拓展”的要求持进一步深化试点工作，续规范行政权力运行。二要充分应用科技手段。围绕效率、公正和廉洁，运用电子信息技术手段，逐步推行行政项目网上审批和电子监察系统，通过科技成果的科学应用，进一步规范行政权力的运行。三是加大监督检查力度。通过摸索和逐步建立过错责任追究制度，加大对行政权力运行的监督检查，加大对行政权力运行过错责任追究的力度，从而促进行政权力运行机制的进一步健全和完善。

创新企业建设工作会议上的讲话

同志们:

今天，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会在这里召开创新型企业建设工作会议，总结交流创新型企业试点工作取得的成绩和经验，发布首批创新型企业名单，进一步部署和推进创新型企业建设。刚才，全国政协副主席、科技部部长万钢同志作了重要讲话，充分肯定了创新型企业建设的重要意义和取得的进展；四家创新型企业代表作了典型发言，交流了建设创新型企业，依靠创新实现发展的做法和经验，我们听后很受启发，备受鼓舞。在此，我代表科技部，并受国资委、全国总工会的委托，代表国资委、全国总工会对开展试点的各个企业取得的成效表示热烈的祝贺！向参与和支持这项工作的各部门、各地方和各方面的同志们表示衷心的感谢!

党的十七大明确提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。最近，胡锦涛总书记在青岛考察时指出，要加快转变经济发展方式，以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力。温家宝总理在广东调研时强调，一个企业要发展，关键在于创新，只有不断创新，企业才能成为同行业的领军企业。这为我们推进创新型企业建设提出了要求，明确了方向。

经过改革开放三十年的快速发展，我国经济社会发展进入了一个新的阶段。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，保障国家安全，要求我们必须立足国情，坚持走中国特色自主创新道路。回顾上世纪80年代，在农村改革发展的大潮中实施了服务于“三农”和促进乡镇企业技术进步的星火计划；在世界新技术革命的迅猛发展和我国加快调整产业结构的进程中，实施了促进高新技术企业成长、发展高新技术产业的火炬计划，建设了一批国家级高新技术产业开发区。今天，在建设创新型国家的进程中，为提高自主创新能力，推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，实施“技术创新引导工程”，加快建设创新型企业，大力推进产学研结合，这是落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措。

在此，我受三部门委托，就深入推进创新型企业建设谈两点意见。

一、创新型企业试点工作取得重要进展

科技部、国资委、全国总工会在有关部门的支持下联合启动了“技术创新引导工程”，开展了创新型企业试点工作，其目的就是要促进企业增强自主创新能力，形成和完善有利于自主创新的内在机制，培育一批创新型企业，引导更多的企业走创新发展道路。我们首批选择了103家企业开展试点。经过两年的发展，扩大了试点范围，又选择184家企业开展试点。在目前开展试点的287家企业中，国家大型骨干企业占有重要地位，民营科技企业占有较大比重，实施企业化转制的科研机构也占有一定比例。试点企业中既包括工业和高新技术企业，也有农业产业化龙头企业和环保企业。287家试点企业的销售收入总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业主营业务收入20%，上缴税额约占全国税收总额的20%，资产总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业资产总额的33%。科技部还与财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行共同建立了“推进产学研结合协调指导小组”，加强统筹协调，发挥各自优势，共同推进产学研结合工作,开展了产业技术创新战略联盟的试点工作。

两年多来，各企业认真开展创新型企业试点工作，取得了显著进展。试点企业的领导班子高度重视，把这项工作摆在企业改革发展的突出位置，主要负责同志亲自抓，成立领导小组，制定试点方案，积极推动各项工作开展。试点企业明确了以创新为核心的发展战略，加大研发投入，建设企业研发机构，努力攻克关键技术，以掌握核心技术和自主知识产权。试点企业积极吸引和培养创新人才，大力开展职工技术创新和技能培训、技术竞赛等活动，大胆探索和创新产学研合作的机制与模式，吸纳和采用先进的管理理念和管理方法，努力建设企业创新文化，积极发挥在行业和区域发展中的带动作用。

县长在2022年廉政建设工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天召开县政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中央纪委五次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，回顾总结20XX年政府廉政建设工作，研究部署今年的工作任务。刚才，***同志就我县20XX年政府系统廉政建设工作作了很好的发言，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、认清形势、提高认识，切实增强抓好政府廉政工作的紧迫感和责任感

20XX年，全县政府系统认真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，政府廉政工作取得了新的进展。

（一）切实加强了对中央、省、市宏观调控政策执行情况的监督检查

以落实国家“扩内需、保增长、保民生”等一系列宏观调控政策为重点，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，强化产业建设、项目建设、新村建设、创建省级卫生县城、膨胀城市人口、林权制度改革等工作贯彻落实情况的监督检查和执法监察，保证了政令畅通；政府系统各部门围绕工程建设、国有资产经营管理、政府采购、财政管理等重点领域开展了自查自纠，建设工程招投标、经营性土地使用权出让、矿产资源探矿权、采矿权出让、政府采购、国有资产经营管理、国库集中支付等制度得到进一步完善。

（二）损害群众切身利益的突出问题得到有效解决

采取有效措施，认真开展了治理乱收费乱摊派工作；全面落实了农村义务教育经费保障机制和农村合作医疗制度，加大各项强农惠农政策的监督检查工作力度；深入开展食品药品安全和公路“三乱”等损害群众利益的突出问题专项治理；扎实开展基层站所为重点的民主评议活动，政风行风、政务公开等工作取得了明显成效，投资发展环境得到进一步明显改善。

（三）反腐倡廉改革措施得到有效落实

切实加强机关行政效能建设，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。在认真执行《平利县工程建设项目监督管理办法》的同时，加强标底编制监管，杜绝暗箱操作，积极推行招投标违法违纪行为公告制和黑名单制度。以部门预算、国库集中支付、非税收入收缴管理为主要内容的财政管理体制改革稳步开展，领导干部任期经济责任审计制度得到较好落实；继续深化政务、事务、村务公开和“一事一议”、民主理财等民主管理制度，充分保障群众的知情权、参与权和监督权；全面完善和落实惠民资金“一折通”兑付，切实维护群众利益；针对农村集体林权制度改革、土地流转等农村改革工作，制定了相关工作纪律要求，基层组织和党员干部从政行为得到进一步规范。

（四）依纪依法查处了一批违法违纪案件

按照依法行政、从严治政的要求，以强化权力运行和行政行为监督为重点，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，严肃查处了一批滥用职权、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件，维护了党纪国法的严肃性。同时，通过查办信访案件，也为一大批干部澄清了事实，保护了干部的工作积极性，维护了干部的合法权益，营造了良好的干事创业氛围。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是规范权力运行的机制和制度还不完善，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在，少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生，一定程度影响制约了经济社会的发展。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的战略部署，按照县委的要求，把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，抓出成效。

2022年安监局局长工作会议讲话（精选好文）

我就综合协调、职业安全健康、烟花爆竹安全监管，以及危化品登记管理、烟花爆竹“打非”等分管工作进行部署，供同志们讨论和执行参考。

一、20XX年工作回顾

20XX年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。

（一）制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实？用什么东西来保证明确的任务目标的实现？靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。20XX年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。

（二）实施标准化建设提升了企业本质安全水平。20XX年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。

（三）排查治理隐患，有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署，全市各行业共排查一般隐患18.5万个，整治17.9万个，整治率97%；排查重点隐患691个，限期整治646个，整治率93.5%，罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个，消除重大隐患10个，停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动，有效地预防了事故发生。20XX年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起，死亡两人，同比下降50%。

（四）启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。

（五）危化品登记和“打非”工作，促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家，登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起，收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套，依法处理3起死亡5人的非法生产事故。

（六）做好安委办日常工作，为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳20XX”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据；建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、20XX年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在20XX年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。

在建设系统治理商业贿赂工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天建设系统召开治理商业贿赂工作会议，是贯彻市委、市政府为推进新形势下反腐倡廉工作，推动经济社会又快又好发展的重大的前期动员工作，治理商业贿赂是关系改革发展稳定、建立和谐社会的一项重要举措。我们一定要结合我市建设系统的实际，认真贯彻，抓好落实。

一、统一思想认识，切实增强紧迫感

商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基础原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，已成为经济社会生活中的一大公害，必须坚决予以治理。近年来，我们按照省市的部署要求，会同有关部门开展建筑市场执法监察，取得了一定成效，但建设系统商业贿赂问题仍较为突出。这些问题主要发生在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业单位产权交易等部位，出现在规划审批、工程招标投标、项目分包、材料设备采购、项目预决算、资产评估、特许经营权取得等环节上。这些问题的存在，严重背离了社会主义市场经济公平竞争的原则，破坏了市场交易秩序，危及了工程质量和安全，损害了广大人民群众的根本利益，破坏了政风、行风和社会风气，影响了建设事业健康发展。坚决彻底地铲除这些问题，是加强建设系统诚信建设，规范市场秩序，确保建设事业健康发展的必然要求；是维护国家和群众利益，促进社会主义和谐社会建设的必然要求；是依法行政，推进建设系统党风廉政建设和队伍建设的必然要求。我们一定要从政治和全局的高度，以对党、对人民、对建设事业高度负责的态度，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，充分认清建设系统商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感，振奋精神，坚定信心，切实把治理商业贿赂专项工作抓紧抓抓出成效。

二、明确目标原则，突出工作重点

根据中央、省、市的要求，建设系统治理商业贿赂工作的总体目标是：通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，企业经营行为和政府部门行政权力基本得到规范，商业贿赂案件得到有效查处，建设系统相关法律法规和制度基本得到完善，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面，推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。

在具体工作中要把握好三个指导原则：一是坚持标本兼治，综合治理。既要立足当前，又要着眼长远。要与整顿规范建筑市场、房地产市场和市政公用市场秩序相结合，与城乡规划效能监察工作相结合，与反腐倡廉工作相结合，与推进改革和建立长效机制相结合。二是坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设系统商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定。三是坚持“谁负责，谁主管”的原则。各单位要切实落实治理责任，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究。

当前，要重点抓好以下三项工作：

1、认真抓好自查自纠。各单位首先要按照中央、省、市的要求，组织好自身的自查自纠。其次，要指导本单位、本行业企事业单位认真开展自查自纠。自查自纠从三个方面入手：一查思想，对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位；二查行为，企业在各类经营活动和行政机关在公务活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查制度，各单位要认真查找在经营、财务、购销等管理制度方面是否健全，本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等。同时要从制度建设方面认真查找监管的薄弱环节和漏洞。第三，要针对自查中发现的问题，制定改进措施，落实整改责任，全面认真整改。要通过自查自纠，促进商业贿赂案件查办工作和推动长效机制建设。

在全县建设工作会议上的讲话（精选好文）

**同志在全县建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全县建设工作会议的主要任务是：贯彻落实县委十一届三次全会、县十五届人大二次会议和省市建设工作会议精神，总结20XX年全县建设工作，表彰奖励20XX年城乡建设、公路建设先进单位和个人，部署20XX年工作，组织动员全县各级干部和广大人民群众继续努力奋斗，扎实工作，推动全县建设事业的新发展。下面，我讲二个问题。

一、20XX年工作简要回顾

20XX年，在县委、县政府的正确领导下，建设系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，努力克服非典影响和资金紧张等困难，合力攻坚，开拓进取，全县建设工作取得了新成效。主要标志是：

（一）城镇开发取得新进展

全年城乡新开发楼房总面积62万平方米，完成投资4.8亿元。其中：县城累计投资1.5亿元，开发建设楼房面积19万平方米，续建楼房面积24万平方米；农村乡镇累计投资3.3亿元，开发建设楼房43万平方米。

社会公益事业实现了新发展。县医院新建工程正式启动，老年公寓、物流中心、疾病控制中心、实验中学北教学楼和殡仪馆二期工程、辽塔游园一期工程、金刚寺二期工程、烧烤一条街一期工程等重点建设项目相继竣工并交付使用，城市功能进一步完善。

集中精力，整治城市出口，拆除违章建筑。县城八大出口拆除各类违章、违法建筑246户，新阳街、长农街拆除“三小”建筑45户，主要街路拆除门斗868个，拆除大烟囱23个，拓宽了道路，净化了空间，植上了大树。

加强了物业管理。成立了物业管理办公室；制发了《**县物业管理暂行规定》；规范清理了物业管理企业；新建楼房一律实行一户一栓和一户一表；物业管理上的一些突出矛盾得到了有效缓解。

（二）基础设施建设实现新突破

城乡路网建设成果显著。实施了村村通水泥路、油路、砖路和屯屯通砖路、户户通砖路五个试点工程，全年累计完成乡村公路建设里程462公里，油路改善里程32公里，公路常规养护里程412公里，新修环城砂石路23.3公里，铺筑波罗湖环湖公路路基83公里，完成了黄龙府大桥移位新建工程。

水、电、热、通讯、有线电视等公用设施建设稳步发展。全年新铺供水管线16公里，排水管线1.6公里，集中供热管线10公里；改造城乡电网3200公里；新建移动通讯基站12座，集中供热换热站6座；新埋设通讯、有线电视等地下管线32.8公里；县城安装了机动车电子监控系统，交通管理水平达到国家c类城市三级标准。

环卫设施和污水处理设施建设有了新加强。全年新建、扩建啤酒厂、县医院等污水处理设施2处；主要街路设置高档果皮箱123个；临楼院设置新式垃圾筒261个；更新马路边石7100延长米；翻建旧公厕2座；新建公交车候车亭40个、候车点159个。

公园和绿地建设有了新提高。辽塔游园铺装理石地面6000平方米，长廊建设、景点杜松移植和辽塔汉白玉围廊全部竣工；完成了金刚寺山门和院内道路建设，黄龙府公园进一步完善。全年县城主要街路、广场和八大出口共植树35个品种13.8万株，栽花20个品种323万株，新增绿地面积10.6公顷，更新、改造绿地面积2.65公顷，一街一树一造型、一景一点一特色、一庭一院一风格的绿化美化格局初步形成。

城市亮化有了新进展。重点完成了节日亮化、楼型亮化、街路亮化和政府广场等主要区域的亮化，全年楼型亮化新增41个单位，新安路灯119套、2723盏。

（三）城市管理再上新水平

加强了环境卫生管理。集中开展了大规模的越冬垃圾清运战役，从城乡结合部、县城居民区、背街小巷等处共运出垃圾3000多车；县城6条主要街路实行了垃圾袋装化管理，垃圾清运达到了日产日清，街路卫生达到了一日三扫，全天保洁。

加强了城市管理综合整治。重点对“门前三包”秩序、交通秩序、市场秩序等进行了规范；全年粉刷旧楼93栋，铺装人行步道9.7万平方米，门前彩砖1.4万平方米，摘除不合格牌匾220块，新安霓虹灯牌匾128块，进一步消除了有碍市容观瞻的死角死面。

在全区社区建设工作会议上的讲话【荐】

在全区社区建设工作会议上的讲话

（20XX年3月16日）

同志们：

今天，我们召开全区社区建设工作会议，主要任务是回顾总结近年来我区社区建设的主要成绩和基本经验，表彰社区建设先进集体和个人，研究部署今后一个时期的社区建设工作，促进社区建设水平再上新台阶。下面，我就全区社区建设工作讲三方面意见。

一、肯定成绩，总结经验，进一步增强搞好社区建设工作的信心和决心

我区的社区建设起步于社区服务，经过十多年来的探索，特别1999年全省社区工作会议在我市召开以来，我区各级各有关部门大胆实践，勇于开拓，社区建设工作取得了明显成效，基本形成了较为合理的社区管理体制，相对完善的社区服务基础设施和网络体系，社区群众生活更加便捷，文化生活空前活跃，社区环境得到进一步改善，居民群众安全感普遍增强，居民自治组织的作用得到更好地发挥。社区事业的健康发展为全区改革发展稳定提供了有力的支撑和保障。总结近年来我区社区建设的做法和成效，主要表现在以下几个方面：

（一）社区建设推进力度不断加大。随着社会主义市场经济体制的建立和改革的不断深化，随着城市化进程的不断加快，社区建设作为城市管理和社会化服务的基础，其地位和作用日益突出。近年来，区委、区政府顺应这一改革和发展的要求，把社区建设摆到越来越重要的位置来抓。1999年，区政府结合××实际，研究制订了《××区社区建设实施方案》，明确了2000年至20XX年社区建设的指导思想、基本原则、发展目标和工作步骤。2000年，区政府实施了"社区建设启动年"工程，成立了由党政一把手挂帅的社区建设协调委员会，形成了党委、政府领导，职能部门牵头，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，群众广泛参与的社区建设工作格局。20XX年，区政府实施了"社区建设改革年"工程，以改革和创新的精神，科学划分社区，全面推进社区组织建设，合理调整居委会规模，建立了新型的社区管理体制。20XX年，区政府实施了"社区建设年"工程，由区财政拨款××万元专项经费用于社区基础设施建设，采取新建、扩建、改造、调整等方式，改善社区办公条件，使80%的社区居委会的办公、活动和服务站用房达到了150平方米以上，并配备了电脑、电教设备等现代化办公器材。今年，区政府又实施"社区建设推进年"工程，以进一步提升社区建设整体水平。各级各部门对社区建设工作高度重视，把社区建设纳入国民经济和社会发展的总体规划，建立健全领导机构，成立工作班子，落实工作经费，同时大力开展社区建设示范创建活动，有力地推动了社区各项事业的发展。××年和××年我区先后荣获了"全国社区服务示范城区"和"全国社区建设示范城区"等荣誉称号。目前，全区已有2个街道创建成"省级社区建设示范街道"，2个社区居委会创建成"省级文明社区"，5个街道创建成"市级社区建设示范街道"，59个社区居委会创建成"市级社区建设示范社区"。

（二）社区管理体制机制日趋完善。改革社区管理体制，理顺社区工作机制，是推进社区建设的关键环节。为此，20XX年我们按照市政府《关于加强社区居委会建设的意见》，本着"有利于社区功能整合、有利于社区管理、有利于居民自治、有利于提高工作效能"的原则，依据地域、人群对社区的认同感等要素，对居委会进行了重组调整，将全区原有的××个居委会合并重组为××个社区居委会，社区平均规模由户扩大到现有的××户，撤并率达%。全面建立了以社区党组织为领导层、社区成员代表大会为决策议事层、社区居委会为执行层的社区管理组织体系，规范社区自治组织的运作。各社区普遍制订了社区议事规则、社区财务管理制度、居民代表大会制度，社区民主自治的各项规章制度逐步健全，社区居民的知情权、决策权、管理权、监督权得到更进一步的体现，激发了居民参与民主自治的热情，社区居民自我管理、自我教育、自我服务的意识不断增强。通过公开向社会招聘，由居民代表大会依法选举社区居委会干部队伍，充实了一大批年龄较轻、文化素质较高的居委会干部，加强了社区居委会干部队伍建设。目前，全区社区居委会干部平均年龄为45岁，高中以上文化程度达到85%以上。积极实施社区建设目标管理，建立工作责任制，明确机关职能部门、街道、社区各自的职责、权限和目标任务，并层层分解责任到单位和个人，建立工作激励制度，对社区建设中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对社区建设重视不够、工作不力、效果不好的单位和个人给予批评帮助及采取其他相应的组织措施。全面落实社区干部优胜劣汰的用人机制，对未能依法履行职责、居民评议不满意的干部实行限期改进和末位淘汰。制订考核检查督办制度，一级抓一级，做到年初有目标，年终有督查，年底有考核，确保社区建设各项工作落到实处。

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