在我们开展一场重要的讲话时，我们必须将自己的讲话稿准备好，讲话稿一般会影响大家对你的印象。如何才能写好讲话稿呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《公路局领导在工程建设专项治理工作推进会讲话》，仅供参考，欢迎大家阅读。

同志们：

在省交通运输厅就工程建设领域突出问题专项治理工作召开排查工作推进会，总结了专项治理工作以来重点是五个方面突出问题的排查情况，对进一步推进专项治理工作进行了部署。28日，路局召开工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组会议和领导小组办公室会议，分析了当前公路工程建设领域突出问题专项治理工作面临的形势和存在的问题。今天，我们召开此次会议，就是贯彻落实省厅推进会议精神，认真扎实做好当前工程建设领域突出问题的排查与治理工作，抓住机遇，推进公路工程项目的规范运作，规范管理。刚才，任东红副局长宣读了下一步督查和考核的工作方案。这个方案是经领导小组讨论通过的，希望相关单位和部门认真抓好落实。下面，我就前期工作情况和下步工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展专项治理工作的自觉性和坚定性pOpo666.cOM

在省厅专项治理工作领导小组的指导下，我们认真贯彻落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《江西省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，紧紧围绕公路工程建设特点，坚持加强日常监管与专项治理相结合，主要做了以下几个方面的工作：一是建立健全了组织领导机构；二是制定下发了《江西省公路管理局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》；三是统筹规划了各阶段工作，形成了《江西省公路管理局工程建设领域突出问题专项治理工作安排》；四是建立了公路工程建设项目总台帐；五是根据上级要求和局实施方案，制定了清查表格，规范了自查自纠的内容、重点和要求，开展了突出问题的排查工作；六是对工程建设领域规范性文件进行了清理；七是加强了宣传报道工作，先后在厅专项治理工作专题简报、局专题网站发稿10余篇。总体看来，我局工程建设专项治理工作开局良好，进展顺利，各项工作有条不紊。

但是，我们在实际工作中还存在一些问题和不足，主要表现在三个方面：一是思想认识有偏差，领导组织不到位。存在把工程建设专项治理工作仅仅看成是一项反腐败工作，把它当成是纪检监察部门的事的现象。在工作安排上，没有把这项工作放到保证中央、省政府应对经济危机，扩大投资、拉动内需，保持经济平稳较快增长政策措施落到实处的高度来认识来部署。没有把这项工作放到规范市场建设和从政行为、建立健全长效机制、促进江西公路事业又好又快发展的高度来认识来落实。从而就没有把这项工作摆上齐抓共管、综合治理的位置。由此出现上头热下头冷，有的部门热有的部门冷。治理工作进展不一的现象，未按照五个环节33个突出问题认真细致排查，只是简单应付，纸上作业。没有站在规范工程建设管理的角度，从工程管理自身的程序上找问题。二是组织机构不健全，工作落实不到位。由于组织机构不健全，各单位排查工作既没有专人负责，也没有专项组织，多数都是根据平时工作中掌握的情况凭直觉代替，和没有开展专项治理工作一个样。因此就造成：有的单位虽然成立了领导小组和办公室，但没有成立相应的工作小组，没有抽调专门人员具体抓具体做，导致工作力量不够，仅靠几个纪检监察干部疲于应付，出现工作展不开、推不动、落实不到位的现象。三是责任单位监管措施不到位，处于应付状态。责任单位没有履行监管职责，认为是省厅、路局事情，没有采取积极的监管、推动措施，造成：各责任单位都是依样画瓢，上面怎么搞下面就怎么套，甚至连文件都一样。有的项目办偏重于工程进度，认为专项治理是软任务，没有对照路局《实施方案》要求认真查找问题，对《实施方案》中的17个重点问题和排查工作中列出的5个重点环节33个具体问题个个报好，即使有问题也是避重就轻。

由于这些问题的存在，严重影响路局工程建设专项治理工作的深入展开。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，是党中央、国务院作出的重大决策。对此，李盛霖部长、苏荣书记、吴新雄省长都有重要批示。开展这项工作的目的不仅是治理工程建设领域存在的腐败问题，更重要的是要通过专项治理工作确保政令畅通、确保工程建设的规范运行、确保建设资金安全、确保工程质量和施工安全，保证中央扩大投资，促进经济平稳较快增长政策措施的贯彻落实。如果我们不能从这个高度认识问题，仅仅把工程建设专项治理工作看成是反腐败工作，满足于领导小组成立了，会开过了，而不去扎扎实实开展工作，找准抓住存在的问题，其结果是整顿、规范交通建设市场就无的放矢，缺乏针对性。希望各位领导进一步认清形势，强化责任意识，把工程建设专项治理工作摆到应有的位置，以对党的事业高度负责的精神，不断增强做好专项治理工作的责任感和紧迫感。

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公路局领导2022年工作讲话【荐】

同志们：

20XX年是加快推进公路事业发展，全面完成“十一五”规划的关键之年，也是营造工作亮点，以优异成绩迎接交通运输部检查的攻坚之年。全段上下一定要紧紧抓住机遇，围绕总段中心工作，充分调动各方积极因素，创造有利条件，科学应对挑战，保持各项工作健康快速发展的良好局面。

20XX年党委工作简要回顾

刚刚过去的一年，总段党委认真贯彻“养护是第一要务”的思想，坚持以服务养护建设为中心，以提高执行保障力为重点，加强党的建设，狠抓干部作风集中整顿，强化干部职工队伍教育，积极开展文明创建活动，确保了各项任务全面完成，总段被省公路局表彰为行业文明建设先进单位。

党建工作与规范管理相结合，党组织的凝聚力和战斗力明显增强。完善了党委、党支部（总支）议事和决策机制，执行议事决策民主集中制的原则，做到大事常讨论，工作常碰头，思想常交流，落实常互补，问题常提醒，形成了一支“干事、共事、成事”的坚强领导集体。坚持把思想政治工作和生产管理任务同安排、同检查、同评比、同奖罚，变“软指标”为“硬任务”，实行目标管理。进一步完善了党委领导、行政支持、工团参与、政工干部为主体、行政干部密切配合、党团员为骨干的思想政治工作体系。基层班子坚持把“是否有利于路况质量提高、是否有利于单位实力增强、是否有利于职工福利待遇增加”作为判断标准开展工作，思想观念、领导能力、执行民主集中制、解决突出问题的能力得到全面提高。经年终检查考核，庄浪段、泾大所等7个单位的班子被评为“好”班子。按照干部作风整顿与基层单位工作能力建设相结合，干部作风整顿与职工队伍建设、养护机械化建设、信息化建设“三位一体”的长效机制相结合，干部作风整顿与促进区域经济发展、提升公路服务能力相结合的原则，通过治理“慢、懒、散、混、浮、庸、满”等作风建设中的八个重点问题，推行首问责任制和限时办结制，基本达到了思想认识进一步提高，工作作风更加务实，矛盾问题有效解决的效果。完善了全段科级后备干部、专业人才队伍、技能人才队伍信息库，推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度，对总段所属的9个单位的领导班子进行了调整充实，交流干部19人，提拔干部16人，通过公开竞争选拔5名科级干部，全段科级干部平均年龄39.2岁，同比降低2.4岁，推进了干部年轻化进程，增强了干部工作的透明度、公开性和公信力。在苦、累、险、重一线岗位发展党员12人，占发展总数的80%，有效改善了党员队伍整体结构。

职工队伍建设与素质提升相结合，思想政治和业务技能明显提升。修改完善了总段党委中心组理论学习制度，投资17.9万元，为广大干部职工订阅党报党刊和学习资料，坚持每周一次集体学习，提高了干部职工理论水平和分析解决问题的能力，坚定了公路事业持续、协调、科学发展的理念。通过组织“讲文明、树新风”等主题教育活动及职工职业道德建设评选活动，引导职工爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会，朱宏、哈宏兴、周会宗、赵福科四名同志被公路局党委表彰为第四届五“十佳”先进典型。总段定期召开工程质量和经济形势分析会，对重点工作从组织决策、计划执行、工作情况进行全面分析总结，肯定成绩，查找不足，通报问题，有效解决了工作抓而不紧、抓而不实，工作进度滞后的问题。大力实施各类人才培养工程，开展形式多样的岗位练兵活动，开展了以“规范化、标准化操作，提高油路修补质量”和“文明收费，优质服务”为内容的岗位练兵、养护技术比武活动。举办了15个单位109名职工参加的总段筑养路机械操作、收费队列及规范化服务、公路建设、养护知识竞赛活动，共涉及4个大项7个小类比赛，活动受到市总工会的充分肯定，通过竞赛选拔2名选手参加了全国交通系统筑养路机械装载机组操作技能竞赛，杨垚被表彰为“全国交通技术操作能手”。在全段范围内开展了纪念建党88周年思想政治建设征文活动，共征集84篇论文，在总段政研会表彰了14篇思想政治研讨论文，并交流优秀论文7篇，有2篇论文受到省公路职工政研会表彰奖励。在总段局域网刊登交流职工思想政治、文化建设论文20余篇,为进一步加强思想政治工作积累了宝贵经验。

公路局长在机关效能会讲话

公路局长在机关效能会讲话

同志们：根据市公路局关于在全市开展机关效能年活动的部署，分局党组决定，在全局范围内开展机关效能年活动。新春伊始，我们就召开全局机关效能年活动动员大会，部署工作，其目的就是要将全局干部职工思想迅速统一到市局的重大决策部署上来，统一到分局党组的具体要求上来，积极、认真地把提高机关效能的各项工作落到实处，进一步提高机关工作效率和质量，优化公路行业发展环境，集中解决机关效能和机关作风方面的突出问题，建设群众满意机关，保持队伍和谐稳定，促进公路行业又好又快发展。现在，我就开展机关效能年活动讲几点意见：一、充分认识开展机关效能年活动的重要意义，切实增强开展机关效能年活动的自觉性和主动性开展机关效能年活动，是体现立党为公、执政为民的本质要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党的历代领导集体把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和最终归宿。我们只有努力改进机关作风，切实提高行政效率和服务水平，才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。开展机关效能年活动，是改进机关工作作风、打造一支“廉洁、高效、勤政、务实”机关队伍的需要。廉洁、高效的机关是我们事业发展的组织保证。全局同志们必须始终牢记执政为民的根本宗旨，始终把群众呼声作为改进工作的第一信号，把维护群众利益作为做好工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准。各科室结合实际，采取了有效措施，进一步增强了服务意识，主动提供优质、高效、便利的服务，积极为基层办实事、办好事，使我局机关干部素质、工作作风得到了进一步提高。但从全面贯彻落实科学发展观重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，我们工作的改进与上级的要求还存在一定的差距，与职工群众的期盼还存在一定的差距。加强机关效能建设，有利于提高科学管理、民主管理、规范管理的能力，保证市局决策部署的贯彻落实，创造性地做好工作；有利于机关转变职能，完善制度，规范程序，提高效率，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关。要整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风，杜绝“服务态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，坚决克服管理不到位，服务不到位的现象。开展机关效能年活动，是提高机关干部综合素质的需要。当前，要保持我县经济平稳较快发展，一个重要的前提就是要着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务的本领、依法依规办事的本领、做好职工群众工作的本领。开展机关效能年活动，要努力增强机关干部促进发展的积极性和主动性，提升机关干部围绕大局、服务大局的意识，做到“提速、提质、提效”。全局机关干部要结合深入学习实践科学发展观，加强职业道德教育和业务培训，努力提高机关干部的政治素质、业务素质、政策水平和业务工作能力。机关干部工作作风要进一步转变，要牢固树立主动为群众服务的工作观，多为群众着想，对来机关办事的同志要以礼相待，主动热情，能解决的问题要及时帮助解决，暂时不能解决的，也要实事求是地耐心做好解释工作，做到动之以情、晓之以理，不能缺乏诚信，不失信失诺，树立依章办事，廉洁高效，高度负责的良好公仆形象。二、准确把握效能年活动的总体要求和工作重点，确保机关效能建设活动深入开展并取得实效开展机关效能年活动，要深入贯彻落实科学发展观，坚持以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的，切实增强干部职工的危机意识和责任意识，牢固树立服务意识，进一步规范机关行为，完善工作规程，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，力争在较短时间内使机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，服务态度明显改进，全面提升机关的管理水平和服务水平，建设一个“廉洁、勤政、务实、高效”职工群众满意的机关。为使这一总体要求落实到实处，我局在机关效能年活动中，要着重抓好以下几个方面的工作：（一）增强大局观念和责任意识。加强机关效能建设，保证我局今年各项工作目标的实现，一个极其重要的问题就是全局机关干部必须增强大局观念和责任意识，要深刻理解局党组在新一年提出的新思路、新要求和目标任务，以自觉统一的行动，保证各项工作的高度协调。增强大局观念，不仅要认识大局，把握大局，还要服从和服务大局，在实现全局奋斗目标的努力中，各部门要确实负起责任，认真履行责任。各部门在把思想统一到局党组工作部署上的同时，要以机关效能建设为抓手，强化机关干部的大局观念和责任意识，结合自身条件，勤动脑、多思考、广服务、谋发展，为促进公路事业较快发展作出新的贡献。（二）规范办事程序、提高办事效率。健全完善规章制度，把制度建设作为提高工作效能的根本措施来抓，用完善的制度来明确职责、规范办事程序，既要讲求工作效率，又要追求工作质量。要建立健全以“首问负责制、限时办结制、责任追究制”等为重要内容的管理制度。对于关系到全局的重要事项，要按照程序办理，实行有关领导牵头，多部门联审；需要报上级机关、有关部门审批的，要及时上报、及时跟踪、及时反馈信息；属于本单位职能范围内解决的问题，要及时解决，不得拖延。对于重大、重要的问题，要特事特办。（三）提升办事能力和服务水平。要深入贯彻科学发展观，用科学理论指导工作实践，不断提高干事创业的能力，增强应对复杂局面的能力。要深入基层掌握第一手资料，深入一线作调查研究，克服“花架子”、“走形式”。要认真听取群众改进管理的好意见和建议，切实解决群众关心的问题，帮人帮在“点子”上，尽心尽力为群众排忧解难。（四）加强廉政教育和监督。进一步加强机关干部的理想信念和廉洁从业教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、政绩观，强化公仆意识，正确行使权力，加强对权力的运行监督。坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，加大对吃、拿、卡、要、报等不良风气的治理力度，要求机关干部做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。特别是在当前金融危机的困难时期，要大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚，抓好增收节支工作，精打细算，坚决反对铺张浪费、大手大脚的行为，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，争做艰苦奋斗、勤俭节约的表率。（五）着力提高机关干部素质。机关干部是党委领导的参谋助手，担负着指导基层、协调各方面工作的重要任务。加强机关作风建设要在讲党性、重品行、作表率上下功夫，要把自觉贯彻落实科学发展观作为指导工作的准则，把提高业务工作能力作为履行好本职工作的基本要求，把求真务实作为改进作风重点，把塑造人品官德作为树好形象的保证。机关干部要从我做起，从现在做起，通过机关效能建设活动，让群众感到机关作风明显好转，领导干部执政能力明显提高，党委一班人的团结明显增强。三、加强组织领导，确保开展机关效能年活动的各项工作落到实处机关效能建设既是一项系统工程，又是一项长期的任务。开展机关效能年活动决不能停留在一般号召、一般部署、一般要求上，各部门要按照《市公路局开展机关效能年活动实施方案》的要求，切实加强领导，以求真务实的精神，真正把各项要求全面落到实处，确保取得实效，努力把我局的机关效能建设提高到一个新的水平。（一）认真学习，广泛动员。一是要集中一段时间，认真学习市局关于开展机关效能年活动的重要精神，学习有关法律法规、工作制度、工作纪律。同时，要结合本部门实际，对机关效能年活动进行认真部署。二是要广泛宣传，营造氛围。要充分运用网络、报纸、工作简报、宣传栏等各种宣传媒体，及时宣传活动情况，反映活动成效，大造声势，让我们的做法、体会、经验有声音、有画面、有文章、有信息，营造良好舆论氛围并自觉接受职工群众监督。（二）建立机构，落实责任。为加强机关效能年活动的组织领导，分局已经成立了领导小组和办公室，负责全局机关效能建设的组织领导、综合协调和监督检查。局效能建设领导小组由我任组长、副局长甘增茂、舒小林任副组长，各科室主要负责人为成员。各科室要做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处，真正当好机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他分管领导同志要负起职责范围内的直接领导责任。要把机关效能建设与业务工作紧密配合，一级抓一级，层层抓落实。机关干部作为效能年活动的主体，要按照统一部署，加强协调配合，形成合力，把各项工作抓紧抓好抓实，积极主动地投入到机关效能建设活动中来。（三）周密安排，精心组织。局机关效能建设领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，及时掌握情况，注重典型示范，推动效能年活动全面开展。我局开展机关效能年活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。各科室要按照局《实施方案》的要求，认真安排好各阶段的工作，在机关效能建设活动中不断提高机关工作效能，出成效、出经验、出典型，为全市机关效能年活动添彩。同志们，加强效能建设，创优发展环境，是县委、县政府和市局作出的重大举措，是促进公路事业发展的重要措施。我们一定要认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以强烈的事业心和责任感，自觉积极地投身到这项活动中，努力把全局的机关效能提高到一个新的水平，为实现我县公路事业又好又快发展作出更大贡献。

公路局领导在创业服务年动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省公路系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议，主要任务是：对20XX年全省公路系统机关效能年活动进行总结，贯彻落实全省交通运输系统机关效能年活动总结暨创业服务年动员电视电视会议精神，对全省公路系统20XX年创业服务年活动进行动员部署。刚才，路局党委副书记、纪委书记娄鸿雁同志宣读了省公路管理局开展创业服务年活动实施方案，希望参加活动的单位、部门以及重点工程建设项目办认真按照方案的具体部署与要求，尽早启动、扎实开展好创业服务年活动。下面，我讲两点意见。

一、20XX年机关效能年活动简要回顾

按照省委、省政府和省交通运输厅的统一部署，省公路局于20XX年1月起，在局机关和直属各单位全面深入地开展了机关效能年活动。在效能年活动开展过程中，全局以转变机关工作作风为突破口，以提高干部履职能力为基本点，以落实公路九个方面重点工作为抓手，以完善制度建设为着力点，统一思想认识、加强组织领导、广泛宣传发动、认真查摆问题、切实督导整改，机关效能建设取得明显成效。

一是行政审批制度改革达标。按照省委、省政府“至少减少30%”的硬性任务，路局将“可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的许可”、“更新砍伐公路路树的许可”和涉及县道、乡道的路政审批事项，以及县（市、区）行政区域内进行超限运输审批权限下放给县（市、区）公路局实施。对保留的行政审批事项，将规定的15个工作日改为10个工作日作出审批。二是重大产业项目“绿色通道”深入推进，制定了实施方案，规范了流程和办结时限，建设项目立项申请后，7天内进行工可评审，10天内完成审批文件并下发。三是行政行为进一步规范。路局拟保留的评比达标表彰活动仅3项，其中2项只评比不奖励，1项奖励为自筹资金，原属局管各条高速公路积极开展基层所站规范化建设，促使基层服务进一步规范化、制度化、标准化。四是政务公开及时有序，通过在江西公路网“政府信息公开”栏发布政务信息227条，机关效能活动专题发稿239篇，20XX年全年发布各类信息5000余件。五是行政服务水平有效提升。在江西公路网设置了gis出行查询、公路路线出行指南、96122服务热线、局长信箱，在一楼大厅设置了电子触摸屏、投诉举报箱和电话，方便群众和接受监督。六是切实贯彻执行公共资源交易规定，所有在建项目的招投标自20XX年12月1日起均按规定进入公共资源交易中心进行，鹰瑞、瑞寻等重点项目招投标都按要求进行入交易中心。七是健全完善长效机制，制定了《江西省公路系统“三重一大”集体决策制度执行办法》，修订完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等一批规章制度，在提高机关服务质量，提升工作效能方面明确了具体要求和相关责任。八是干部素质和能力进一步提高。通过举办培训班、专题班，组织了170余名科级干部参加培训，70余名职工参加“厦工杯”筑养护机械操作技能培训及比赛，局机关开展了理论知识、法律知识、廉政建设等6次讲座，广大干部职工科学发展、履职能力增强。九是机关作风明显改进。认真落实上级厉行节约有关规定，20XX年公务接待费用同比降低10%，车辆运行费用同比降低15%，会议数量与同期相比减少了30%以上，会议材料减少50%以上，差旅费支出实现零增长。

通过对各设区市公路局的督查及部分直属单位效能年活动开展情况的检查，各单位均按照活动总体部署、要求，扎实开展效能年活动，解决了一些影响发展环境、影响机关效能的突出问题，有效推进了公路建设、管理与行业发展。鹰瑞、瑞寻、赣崇高速公路，国省道、农村公路、渡改桥建设等建设年度目标全面完成，建设管理更加规范有序，建设环境更加优化，建设发展速度进一步加快。公路行业管理与服务保障能力有新提升，《江西省20XX年干线公路网规划》获省政府批准并公布实施，“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，公路路况全面检测评定并推开了养护工程建设，安保、危桥改造工程加快实施，公路交通安全保障能力进一步提升，96122服务热线越来越受到公众欢迎与好评。企业效益实现快速增长，局属三大施工企业年度承接工程额首次突破60亿大关，科级企业效益同步增长。企事业单位改革稳步推进，交通工程公司集体职工身份置换平衡过渡并实现企业效益、职工收入双提升，为公路企业的改革推进迈出了坚实的一步。高速公路收费持续增长，规范管理、文明服务水平大为提高，实现了高速公路运营单位的平稳移交，局所管昌金、京福高速公路6年来未花一分钱大中修费用。行政效率和执法水平进一步得到提高，创建一批标准化路政大（中）队。通过坚持开展科级干部竞争上岗，干部人事制度改革进一步深化，干部队伍结构进一步优化，同时进一步完善了行业管理、廉政建设等等一系列监管制度，都为加快公路发展提供了强大动力。

在公路建设管理工作会议上领导讲话材料 领导讲话发言稿怎么写

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实省政府南阳农村公路建设现场会议精神，动员全市上下采取有力措施，加快农村公路建设和管理养护体制改革，确保完成农村公路“村村通”工作目标，促进全市农村公路建设和管理工作再上新台阶。上午，大家参观了清丰县和高新区农村公路建设情况，刚才，张理建局长通报了全市农村公路建设和管理工作进展情况，对下步工作进行了安排。清丰县、华龙区和范县陆集乡做了典型发言，濮阳县、南乐县、范县、台前县和高新区做了表态发言。希望大家要按照会议要求，互相学习，取长补短，共同做好农村公路建设管理工作。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好农村公路建设管理工作的责任感和使命感

近年来，我市认真贯彻省委、省政府的决策，高度重视农村公路建设和管理工作，把农村公路建设作为建设社会主义新农村的重要举措来抓。各级各有关部门按照市政府的部署和要求，抢抓机遇，真抓实干，积极探索农村公路建设的新思路，建立健全建设农村公路的组织机制、监管机制、管养机制，我市农村公路建设和管理工作取得了显著成绩。截止20XX年底，按照建设农村公路的标准，我市除黄河滩区外在全省率先实现“村村通”。省交通厅先后把我市列为农村公路建设、农村养护工作试点市。20XX年以来，按照省定新的标准，我们着力抓好新一轮的农村公路建设工作，三年来累计完成投资3.36亿元，新改建农村公路1246公里。截止20XX年底，全市建成农村公路总里程4823公里，其中县道580公里，乡道1799公里，村道2212公里，专用公路232公里，公路密度达到了每百平方公里112公里；全市75个乡镇中已有70个有了二级公路出口。今年以来，全市各级各部门按照省、市要求，明确目标，落实责任，采取措施，扎实做好各项工作，农村公路建设稳步推进，取得了新的成绩。总体来看，近年来，我市农村公路在投资规模、发展速度、建设标准、质量水平等方面，均取得了新的成绩，大大改善了农民出行条件，对拉动农村经济快速发展、实现农民增收、加快新农村建设起到了重要作用。在肯定成绩的同时，我们还要冷静地看到，当前农村公路建设管理中还存在一些问题，主要表现有：一是建设方面。我市相当一部分农村公路由于建设时间早，超期服役，目前损坏严重，有的甚至已经不能正常通行，存在有路无桥、断头路现象，村与村之间形不成网络和循环线路，已经不能适应农村经济发展的需要。二是养护方面。多数乡（镇）还没有建立养护组织；养护资金不落实，使养护工作不能正常开展；养护主体、责任人没有确定。三是爱路护路方面。农民群众还没有形成爱路护路的意识，普遍存在着路面上堆积柴草、杂物，容易造成沥青路面因高温早期损坏；普遍存在过村路段缺乏排水设施，如需要过路浇地就在路面上过水等现象。对这些问题，我们要采取措施，认真加以研究解决。

总之，我们既要肯定成绩，又要看到存在的问题，特别要充分认识到，做好农村公路建设和管理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。要认识到农村公路是农村经济社会发展的基础和先导，加快农村公路建设，对改善农村生产生活条件、发展农业和农村经济、建设社会主义新农村起着重要的作用。从全省角度讲，加强农村公路建设，年内实现全省“村村通”，是本届省政府对全省人民的承诺，年底实现这一目标，省里将宣布河南省在全国率先实现了农村“村村通”。因此，加强农村公路建设，确保年内实现“村村通”的目标，不仅是加快农村经济社会发展的需要，还是省委、省政府交给我们的一项政治任务，责任重大。为完成省政府下达的目标任务，年初市政府把“村村通”建设列为要为民办好的实事之一。虽然我们在前几个月做了大量工作，但从刚刚结束的全省农村公路南阳会议上了解的情况看，我市这项工作在全省排名靠后，处于被动局面。如果我们不采取果断措施，迎头赶上，将会拖全省的后腿。总之，希望各级各有关部门要高度重视农村公路建设和管理工作，按照省、市要求，扎扎实实做好各项工作，确保完成年度目标任务。

在全县通村公路建设推进会上的讲话【荐】

同志们：

今年是“十一五”计划的开局之年，也是通村公路建设全面启动的一年。年初以来，县委、县政府对此项工作非常重视，将其作为今年的一项重点工作，纳入了重要议事日程。主要领导多次到省交通厅请示汇报，争取项目，最终敲定的建设计划是184.6公里，涉及7个乡镇3个林场，受益人口5.8万人，其中国家、省投入资金3138万元。

经过前期的勘察设计、一事一议、招投标、资金筹措、物资储备等一系列准备之后，5月24日我县召开了全县农村公路建设工作会议，标志着我县通村公路建设全面开工。工程开工两个多月来，得到了省、市业务部门的亲切关怀，县、乡、领导的高度重视和广大农民群众的热情支持，经过交通部门和施工单位的共同努力，工程建设进展顺利。

下面，按照会议要求，现将我县通村公路建设情况通报如下：

一、通村公路建设情况

克昌公路建设项目。克昌公路全长31.7公里，总投资3170万元。该项目于20XX年7月份开工。目前，工程各标段水泥稳定砂砾铺装工程基本完成，水泥混凝土铺筑即将启动，预计9月末竣工通车。通村公路建设项目。今年我县通村公路建设计划184.6公里，总投资6645万元。目前，通村公路建设任务农民承担的路基砂砾部分120551立方米已经完成48220立方米，占计划的40%；水泥混凝土铺装184.6公里已经完成53公里，占计划的28.7%；培肩土方量248103立方米已经完成11787立方米，占计划的4.75%。从前段工作看，有以下几点值得肯定：

（一）抢抓机遇，高度重视，形成了县、乡、村三级领导体系。县委、县政府将农村公路建设工作作为社会主义新农村建设的重要内容，抓住国家启动“五年千亿元工程”的难得机遇，经过积极争取，536公里通村公路建设项目列入了省交通厅建设规划，并且明确了“解放思想搞建设，广辟财源抓投入，千方百计抓落实”的农村公路建设基本思路，确立了“五年工程三年干，三年债务五年还，通村公路全部硬化”的建设目标。工作中，县政府成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，相关部门为成员的农村公路建设指挥部，交通部门成立了通村公路办公室，各乡镇和村屯也成立了相应组织，确定了负责领导和工作人员，落实了县、乡、村“三长”负责制。县委、县政府主要领导十分关心农村公路建设工作，多次深入施工一线，就工程进度、质量和管护工作提出了严格要求；包乡、村领导和部门主动联系涉建乡镇、村，千方百计帮助解决实际问题。各乡镇、村将通村公路建设工作摆上了重要位置，主要领导亲自抓。特别是昌盛乡、福建、光明、北兴、幸福、互助、东兴等乡村，党委书记、乡长、主管乡长及村支部书记长期坚守一线，靠前指挥，倾注全力帮助施工单位解决机械设备等相关问题，在投工投劳、质量监管等工程建设关键环节上坚持亲自组织亲自协调，保证了工程建设质量和进度。

（二）创新思维，精心组织，建立并完善了层层抓落实的工作机制。工程建设中，县、乡、村三级联动，分工明确，既有指挥部署，沟通协调，又有一线管理，监督推进，切实做到了上下一条线，一条心，共同克服资金短缺、雨水偏多等重重困难，层层抓推进，重点抓落实。在质量监管等工程建设重点环节上，采取了县、乡、村联合监管模式，实行了“旁站式监理”。县通村办购买了质量检测设备，抽调了17名业务尖子作为质量监管员，对涉建村公开推选的群众质量监管代表进行业务培训后，全部实行挂牌上岗，分段负责，层层签订质量管理责任状。在质量管理中，县通村办充分发挥职能作用，采取定点监督与流动监察相结合的办法，从原材料进场到工程施工实施了严格管理，工程开工以来，召开工程质量分析通报会3次，对7个标段分别进行了罚款、停工处理。工程建设中，各级质量管理人员恪尽职守，同施工人员同劳动，同休息，实行早四点晚八点全程管理。以某镇光明村为代表，村委书记每天坚持同施工单位一起到岗，既监督，又服务，既管理，又帮扶，从而使光明村通村公路建设质量、进度在全县名列前茅。

在农村交通公路建设管理会议上的领导讲话

省委、省政府历来十分重视农村公路建设，主要领导多次深入农村公路建设一线视察调研，作出重要指示。今天，成玉省长、大卫副省长又亲自主持召开这次高规格的现场会，总结成绩，分析形势，明确任务，落实责任，进一步推进全省农村公路建设和两项改革工作顺利实施。我们一定要以更大的决心、更有效的措施，抓紧抓好全省农村公路建设和改革工作。下面，我汇报一下全省农村公路发展情况和下阶段的工作安排。成玉省长、大卫副省长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

一、我省农村公路发展现状

从20XX年以来，国家和省不断加大对农村公路建设的投入力度，提高了补助标准；各级地方政府多方筹措建设资金，精心组织实施；交通及有关部门相互配合，强化监督管理；社会各界和广大人民群众广泛参与，积极投工投劳，通过全省上下的共同努力，全省以“村村通”工程为重点的农村公路建设取得了显著成绩，成为我省农村公路建设史上工作力度最大、投入资金最多、完成情况最好、质量控制最严、群众满意度最高的时期。

截至20XX年底，全省农村公路通车里程达到21.4万公里，位居全国第一位。其中，县道2万公里，乡道3.9万公里，专用公路0.14万公里、村道15.36万公里。全省1907个乡镇全部通水泥（油）路和班车，全省48064个建制村通油路率从20XX年底的30%提高到了93.8%。

目前，全省将投入农村公路建设资金272亿元，新改建农村公路9.7万公里，分别为上个五年的2.4倍和2.2倍。其中，县道建设完成投资65.6亿元，实施了7000公里县道升二级改造和8000公里国债项目改造；乡道建设完成投资61.4亿元，升级改造里程1.4万公里；县乡道大中桥梁改造完成投资9.5亿元，改造大中桥梁668座4.7万延米；村道建设完成投资135.5亿元，改造里程7.6万公里，解决了3万多个建制村通水泥（油）路，今年我省将在中部地区率先实现所有建制村通水泥（油）路。农村客运场站建设也取得了显著成绩，仅20XX年就完成投资7.36亿元，新建农村客运站1304个，停靠站点1.18万个，分别占当年全国总量的30.5%、28.1%和40.3%。农村公路路况的显著提高，极大地改善了民生，有力地服务了我省经济社会发展、服务了社会主义新农村建设、服务了人民群众安全便捷出行，为广大农村搭建了步入文明、走向富裕、实现和谐的桥梁。总结近年来我省农村公路建设的实践，主要有以下几个方面的特点：

第一、各级党委、政府的高度重视和正确领导，是做好农村公路建设的政治保障。各级党委、政府把农村公路建设作为一项政治任务、民心工程来抓。20XX年以来，省委、省政府连续三年将农村公路建设列为为民要办的十件实事之一，省政府出台了《关于进一步加强农村公路建设的意见》，全力加快农村公路建设步伐；省委、省政府领导亲自过问农村公路建设，每年都召开专题会议，对农村公路建设工作做出具体部署。各级地方党委、政府建立了统一协调的领导机构和政府目标管理体系，精心组织，广泛动员，有力地保障了农村公路建设的顺利推进。

第二，交通与各有关部门互相配合、上下联动，是做好农村公路建设的组织保障。根据省委、省政府的部署，全省各级交通部门把农村公路建设作为工作的重中之重，加强组织领导，完善建设标准，细化责任目标，加强督促检查，全力保障农村公路建设顺利推进。发改、财政、土地、农业、审计、监察等部门联动推进，切实加强服务和监督；金融机构提供了有力的资金支持；新闻媒体营造了良好的发展舆论氛围，有力地促进了我省农村公路建设较快发展。

第三、政府投入为主、多渠道筹资，是做好农村公路建设的资金保障。近几年，国家和省不断加大了对农村公路建设的资金投入力度，大幅度提高了“村村通”建设补助标准；各市、县都从财政列出专项资金用于农村公路建设，高的每公里4—5万元，一般的1—2万元，财政比较困难的市、县财政也都多方筹措建设资金；同时，不断创新思路，多渠道筹资，采取减免农村公路建设行政事业性收费、公路建设营业税用于农村公路建设、拍卖冠名权、路边资源开发权等方式筹措建设资金，广泛动员社会各界和广大农民群众积极捐款捐物、投工投劳。目前，国省补助和市、县财政投入已占到了全省农村公路建设资金的大多数，实现了农村建设资金由群众集资为主、政府补助为辅到政府投入为主，社会捐资和群众一事一议为辅的转变，减轻了群众负担，也保证了工程质量。

在全县农村公路建设工作会上的讲话【荐】

同志们：

这次农村公路建设工作会，是在新农村建设加快推进、全县各项工作紧锣密鼓进行的关键时期召开的，主要目的是安排部署我县农村公路建设工作，动员和组织全县广大干部群众，抢抓机遇，坚定信心，咬定目标，鼓足干劲，再掀新一轮农村公路建设的热潮，为全面建设小康x奠定坚实的基础。这次会议，既是一次宣传动员会、安排部署会，也是一次誓师会。全县上下特别是各乡镇和有关部门，要从现在开始，全面进入临战状态，抓时间、争主动，全力打好一场农村公路建设，实施“x畅通”工程的攻坚战。刚才，x县长作了很好的动员讲话，安排部署的工作全面、具体，我完全赞同。下面，我再讲三点意见。

一、深化认识，抢抓机遇，切实增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感

加强农村公路建设，实施“x畅通”工程，是改善农民群众生产生活条件、促进城乡经济社会健康协调发展的重要途径。近年来，通过各级各部门的共同努力，全县农村公路建设取得了明显成绩，.%的村和.%的社通公路，农村交通严重落后的状况得到一定的改善。但客观而论，我们应当看到，由于种种原因，我县农村公路建设相对滞后，进展缓慢，主要存在“四低”、“四少”的问题。“四低”，即路面等级低、养护水平低、通行能力低、网络层次低；“四少”，即整体规划少、建养资金少、配套设施少、技术含量少。这些问题导致农民群众出行难、生产资料调入难、农经产品运出难、农村经济发展受制约。农村公路“通”而不“畅”的问题，已经成为农村产业结构调整、项目科学布局、群众增收致富的“瓶颈”。据测算，离公路每远公里，物资的价值就相应增加或降低%。举个例，如果一农户住在离公路公里远的地方，要建价值万元的新房，那么他建房的材料运输费就要比住在公路边的农民群众多支出元，按当前农民人均纯收入算，就这户家庭有人个劳动力要比别人多干年，这还仅仅是一笔小账。在今年抗击百年一遇的特大旱灾中，我们再一次深切地感受到农村交通落后的切肤之痛。在为一些地方送水过程中，许多地方虽有公路，但只能用摩托车运送，大大增加了成本，双山乡个别地方每吨水甚至高达到多元。修路困难一时，不修路困难一世！我们必须进一步增强对农村公路建设重要性和紧迫性的认识，必须下更大的决心、花更大的力气、用更实的措施，加快推进农村公路建设，切实改变农村交通滞后的状况。

当前，我们正面临着加快农村公路建设千载难逢的机遇。党中央、国务院决定在“十一五”期间实施农村公路“五年千亿元建设工程”。今年中央号文件对加快农村公路建设提出了明确要求，家宝总理、黄菊副总理对农村公路建设作出了重要批示。我市也把乡村公路建设纳入了“十一五”规划，作为破解“三农”难题、统筹城乡协调发展的突破口。市委、市政府对搞好农村公路建设也高度重视。县委、县政府也研究制定了相关鼓励措施，刚才县长也讲得十分清楚。这些政策措施足以说明，中央、市委和县委、县政府对农村公路建设高度重视，将其作为当前及今后一个时期的重要任务，作为建设社会主义新农村的重要内容来抓。与此同时，随着人民生活水平的不断提高，农民群众对改善交通条件、提高生活质量的愿望越来越强烈，呼声越来越响亮，积极性也越来越高涨。应当说，加快农村公路建设，合民心、顺民意、如民愿！农村公路建设迎来了历史上最好的时期和最好的机遇！“机不可失，时不再来”。我们一定要站在执政为民、以人为本的高度，进一步深化认识，抢抓机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，扎扎实实地推进农村公路建设，全面开创农村工作新局面。

二、咬定目标，坚定信心，掀起农村公路建设新高潮

县委十一届九次全委（扩大）会提出了用三年时间实施“x通畅工程”，实现“村村通客车”的目标。县委、县政府还研究明确了每一阶段的保障措施和工作要求。各级各部门一定要咬定目标，坚定信心，采取多种措施，深入宣传发动，迅速掀起全县农村公路建设新高潮。具体讲，有以下几点。

在全市卫生行风专项治理动员大会上的讲话【荐】

同志们：

今天，市卫生局在这里召开卫生行风专项治理动员大会，对当前和今后一个时期的卫生行风专项治理工作进行部署。刚才，市卫生局党委书记同志回顾总结了近年来卫生行风建设的情况，明确了这次卫生行风专项治理活动的目标和任务；医院、医院、医院作了很好的表态发言；市纪委书记同志和局长曹金海同志提出了具体要求。希望大家认真抓好这次会议精神的贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、深刻反思，正视卫生行风存在的问题

近年来，全市各医疗卫生单位在加快医疗改革、提高医技水平、改进服务作风、服务病员等方面做了大量富有成效的工作。建立和完善了药品集中招标采购制度,医药购销中的不正之风有所遏制;采取正面教育与查处问题相结合的方式加强职业道德建设，并开展多种形式的创建文明行业活动,行风有了明显好转，人民群众对医疗服务的满意度逐年提高。尤其是20XX年以来，全市卫生系统广大干部职工团结拼搏、敬业奉献，在抗击非典以及多起突发事件的应急处理中，经受住了严峻考验，作出了突出贡献，受到全社会的高度赞扬。但是，我们也要清醒地看到，由于多种复杂的原因，医药购销和医疗服务中的不正之风依然不同程度存在，人民群众对看病难、看病贵、乱收费以及“红包”、回扣等问题仍然反映强烈，少数医疗卫生单位存在违法违纪现象。虽然“看病难、看病贵”问题是综合因素造成的，包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等，但不规范的医疗服务行为确实也对“看病难、看病贵”起到了推波助澜的作用，我们必须深刻反思，正视卫生行风建设存在的问题，准确把握问题症结所在。

一是服务意识不强，服务行为不规范。近几年来，各单位在加强医院改造方面作了不少努力，群众就医环境得到明显改善。但医护员工的主动服务意识不强、主动关怀不够，“生”、“冷”、“硬”、“顶”、“推”等不良现象和“繁”、“难”、“差”等问题在少数单位依然存在；有些单位无视法律、法规和医疗规章制度，存在滥检查、大处方现象，病人一来，便是一大堆检查单，开起处方来，不从减轻病人负担着想，动辄上百元；还有些单位无视患者健康，违反医疗常规，减少必要的服务流程，以降低费用为名，行不规范竞争之实；还有少数单位不注重构建和谐医患关系，听不进患者意见，与患者沟通不够，不能及时受理、妥善处理患者的投诉，医患关系紧张，不仅损害了群众利益，也严重影响了卫生系统的形象。

二是回扣、开单提成等不良行为依然不同程度存在。客观地说，近几年来，财政对医疗机构投入不足，为了自身的生存与发展，各单位在增收节支方面作了不少努力，在考核分配机制上也进行了一些探索，但无论有什么理由，医疗机构不能摒弃其公益性社会事业性质，见利忘义，不能以增加患者负担、损害群众利益为手段达到增加收入的目的。目前，在不少医疗单位过分强调经济指标，将医务人员的奖金分配与科室业务收入直接挂钩，一一方面刺激了不合理的用药和检查，另一方面也导致了回扣、开单提成等不正之风盛行。还有少数单位、少数人仍然存在收受红包现象，严重影响了白衣天使在群众心目中的形象。

三是综合监管力度不大，纠风长效机制尚未形成。尽管近几年来，市卫生局不断加强卫生行风治理力度，出台了一系列管理意见和办法，对收受红包、回扣等不正之风进行了打击，但由于体制、机制的原因，监管力度不够大，未能对违法、违纪人员产生一定的震慑作用，纠正不正之风的长效机制未能真正建立，医药购销和医疗服务中的不正之风此消彼长，群众反响强烈。

二、加大力度，全面落实卫生行风专项治理各项措施

加强医疗卫生系统行风建设、强化卫生系统纠风工作，是一项关系人民群众切身利益、关系社会稳定的大事。我们一定要深刻认识到，药品购销和医疗服务中的不正之风，不但损害了群众利益，加重了患者的经济负担，而且损害了党和政府在群众中的形象，影响了构建社会主义和谐社会的进程。1月6日召开的中纪委六次全会明确要求，要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件，并将医药购销中的不正之风列入商业贿赂的内容之一。指出卫生系统的商业贿赂主要发生在医药和医疗器械购销活动中，不仅扰乱了正常的医疗卫生秩序，而且严重损害到群众利益，是造成群众看病贵的重要原因之一，也是医疗行业不正之风滋生的土壤。今年在全市卫生系统进行卫生行风专项治理活动，对家医院进行评议，要求高、任务重，各单位必须高度重视，统一思想，提高认识，围绕专项治理的各项工作要求狠抓落实。

在农村基层组织建设推进会上的讲话_领导讲话稿推荐

同志们，今天召开这次农村基层组织建设推进会，目的是总结和交流今年全县在农村基层组织建设的好经验、好做法，既是对这些工作开展较好的乡镇的鼓励，也是对其他乡镇的促动，进而推进全县农村基层组织建设健康发展。这个会原计划在9月份开，前段时间因为忙于县乡党委换届，所以一直顺延至今。为了开好这次会，县委组织部利用近一个月的时间，对全县农村基层组织建设情况进行了调研，在全面了解情况的基础上，制作了5个典型专题片，供大家观摩和借鉴。刚才，大家听了老党务工作者马玉良做的“如何围绕新农村建设加强党组织建设”的专题辅导，之前，又现场参观了辉发城镇大屯村文化大院，楼街乡长兴村、楼街村的村部建设，观看了相关的专题片，希望大家虚心向这些典型学习，认真谋思路，想招法，抓落实。今天大家观摩的一些典型，反映的仅仅是基层组织建设的几个侧面，尽管片子制作水平不是很高，作法也不是尽善尽美，但可以反应出这些乡镇对农村基层组织建设真正重视了，认真研究了，确实干事了，希望其他乡镇能很好地借鉴和学习，紧密结合本乡镇工作实际，创造性地抓好工作落实，抓出具有本地特色的典型，用典型带动党建工作整体上水平。希望大家会后能够对照典型找差距，查不足，看看自己差在哪，不论是软件还是硬件建设，缺啥少啥抓紧补，切实把农村基层党组织建设各项工作任务落到实处。

总结今天观摩的典型，结合全县农村基层组织建设情况，我感觉，当前农村基层组织建设总体形势是好的，主要有这么几个特点：一是领导重视，措施有力。党委书记都能够亲自研究，亲自安排，对党建工作给予了支持。多数乡镇主要领导对基层组织建设工作比较重视，特别是党委书记能够深入研究、部署党建工作，副书记能够经常到村社去检查指导工作，帮助解决实际困难。应该说，我们几年来乡镇领导班子调整的幅度比较大，但抓党建工作却是像传接力棒一样，一棒一棒地接了下来，无论书记还是副书记；无论是党还是政，都很重视。今天这几个典型都体现了这一特点。比如，楼街乡的村部建设，这个工作应该说难度很大，困难很多，如资金问题、选址问题、手续问题，但是镇党委不等不靠，举全乡之力支持村部建设，在全县率先高标准完成了村部建设任务。为解决村部地号问题，镇党委书记、副书记多次到县土地局，帮助协调地号，办理相关手续；并在乡里资金非常紧张的情况下，拿出一部分资金和设备支持村部建设，使村部建设得以顺利进行，为全县村部标准化建设带了个好头。二是把握重点，注重创新。多数乡镇能够按照年初的工作部署，突出新农村建设这一时代主题，探索基层组织建设的新途径、新办法，解决新农村建设中的新问题，努力提高农村基层党组织建设在新农村建设中的保障和促进作用。比如，石道河镇围绕产业发展，调整党小组设置，把党小组建在产业链上，把党员的先进性体现在带头发展致富项目上，着力在生产发展、生活宽裕上发挥模范带头作用。大场园村4个产业党小组，带起了草莓、香菇、蔬菜、黄烟、绿优米等主导产业，促进了农民增收。这一做法抓住了新农村建设5大目标中的生产发展、生活宽裕这两个主要目标，抓住了增强农村基层党组织凝聚力的关键，值得大家学习和借鉴。三是亮点突出，特色鲜明。样子哨镇作为“细胞工程”的发源地，紧紧围绕新农村建设，在完善和深化细胞工程上下了很大功夫，突出强化了党小组建设，把新农村建设任务分解下延，使党小组在新农村建设上发挥桥头堡作用，每名党员在新农村建设上都能够发挥带动作用，建立了农村党员保持先进性的长效机制，从而丰富了“细胞工程”的内涵，提升了“细胞工程”的层次。辉发城镇围绕乡风文明做文章，加强了文化大院建设，使村部不仅成为党员的活动阵地，而且成为农民文化阵地，丰富了农民的业余文化生活，用健康向上的文化活动占领农民的精神阵地，促进了乡风文明。另外，庆阳镇永庆村的香瓜协会，作用发挥得也不错。全县还有一些支部加协会的组织创新模式，运作得也不错。

司法部领导推进司法建设讲话 关于领导的讲话与发言

我们要深入学习党的十七届四中全会精神，总结前段学习情况，研究部署推进司法行政系统和律师行业党的建设。学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前和今后一个时期司法行政系统的重大政治任务。各级司法行政机关要在前段学习的基础上，组织广大党员干部进一步深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚持用全会精神统一思想认识、解决实际问题，不断加强司法行政系统和律师行业党的建设，以党的建设带动司法行政队伍建设，促进司法行政工作改革发展。

司法部党组对学习贯彻党的十七届四中全会精神高度重视，作为一项重大政治任务来抓，及时召开党组扩大会议，组织部机关司局级干部和直属单位主要负责同志，原原本本地学习胡锦涛总书记的重要讲话、习近平同志关于决定稿的说明和全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等会议文件，对部机关和各级司法行政机关学习贯彻四中全会精神提出明确要求；随后，司法部下发通知，对全系统学习贯彻党的十七届四中全会精神作出全面部署。各级司法行政机关和部机关各司局、各单位高度重视，采取多种形式，组织党员干部认真学习四中全会文件，贯彻落实全会精神，取得了很好的效果。

深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，一要加强理论武装，始终保持政治上的清醒和坚定，坚持正确的政治方向。深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习社会主义核心价值体系，深入学习社会主义法治理念，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，使司法行政系统各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二要加强作风建设，切实做到执法为民、服务为民。把维护人民权益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点，经常深入基层，深入群众，坚持求真务实，艰苦奋斗，切实解决好执法为民、服务为民问题。

三要加强干部能力建设，努力提高领导能力和水平。着力提高司法行政领导干部服务科学发展的能力、维护社会和谐稳定能力、依法办事的能力、群众工作能力和履行本职工作的能力，努力使司法行政工作更加符合科学发展观的要求。

四要加强基层党建，强化司法行政基层基础。进一步加强监狱、劳教所、律师事务所、司法所、基层法律服务所、公证处、司法鉴定机构等基层司法行政单位党的建设，使这些基层单位的党组织成为落实党的路线方针政策的战斗堡垒，特别要继续下大力气抓好律师行业党的建设，在目前已经实现党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖的基础上，坚持常抓不懈，不断巩固提高。

五要加强民主集中制建设，充分调动广大党员的积极性。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，不断完善各级司法行政机关党组(委)民主决策机制，健全完善党组(委)议事规则和决策程序，切实保障党员主体地位和民主权利。

六要加强机关党建，提高机关党建水平。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，以党的执政能力和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，大力加强机关党的建设工作，以机关党建带动基层党的建设。

七要加强党性修养，增强党员意识。司法行政系统广大党员要对党的事业有强烈的责任感和使命感，切实加强学习，坚定理想信念，遵守党的纪律，维护党的统一。

八要加强司法行政干部队伍建设。坚持德才兼备以德为先的用人标准，完善干部选拔任用机制，坚持正确用人导向。加强干部教育培训工作，加大培养选拔优秀年轻干部力度。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

九要加强反腐倡廉建设，为司法行政工作改革发展提供坚强保证。加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，不断完善司法行政特色鲜明的惩治和预防腐败体系，健全完善监狱、劳教、司法考试、法律服务等重要执法领域和关键环节的制约和监督机制。

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