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局长在xxxx年全区课程与教学教育工作会上的讲话

今天的会议，既是本学期课程与教学工作的推进会，也是中原区教育新三年行动计划内涵提升的动员部署会。今天的会议我们安排局属各学校校长、主抓教学的副校长、主任以及局机关、二级机构正副职共计300多人参会，并要求所有外出的校长都必须赶回参会，需要外出的校长开完会再外出，主要就是让大家明确工作重点、理清工作思路、抓住工作主线，凝心聚力、真抓实干，倾注“洪荒之力”提升中原教育品质内涵，全力打造影响全省、乃至全国的中原教育。

为了把这次会议开好，我们把原来安排的现场授课去掉了，目的就是要把充足的时间留给翟局长，让翟局长把中原区课程与教学工作的成绩、问题和今后发展方向、目标任务、具体举措讲透彻。刚才翟局长讲的很全面，条理非常清晰，各科室、学校要认真学习领会，并抓好贯彻落实。同时，我代表局领导班子对刚刚受到表彰的单位和个人表示祝贺，也道一声：“同志们辛苦了！”希望你们在今后的工作中充分发挥模范带头作用，增强先进的辐射力和影响力，促使我区教育系统形成比、学、赶、帮、超的良好发展氛围。

下面，按照会议安排，就做好课程与教学工作，我讲三点意见。

一、为什么做——就是要充分认识做好课程与教学工作的意义

一是做好课程与教学工作，是做好有未来教育的需要

今年年初，李陶然局长提出“做有未来的郑州教育”，这既指明了郑州教育未来发展的方向，规划了郑州教育大发展的宏伟蓝图，同时也体现了郑州教育工作者应有的责任与担当。在今年郑州市课程与教学工作会上，李局长强调：做有未来的教育，就是要回归教育的本义，郑州市的“道德课堂”建设，就是对教育本义的回归，将促进郑州教育由“育分”向“育人”的根本性转变；田保华局长提出：各学校要开发出更多的培养学生核心素养的课程，形成更多的优秀课程样态。

中原教育要落实“有未来教育”的发展理念，最根本、最集中、最迫切的，是要切实增强质量意识，提高教育质量。而好的课程教学就是教育理念与现实的契合点，没有课程与教学，再好的理念也无法落地生根，做好有未来的教育，最根本的就是做好课程与教学工作。

二是做好课程与教学工作，是提升中原教育品质的需要

我们提出的“品质教育”，是落实有未来教育的具体体现，是促进中原教育持续发展的需要，也是中原教育特色的展现。xxxx年9月13日，“中国学生发展核心素养”研究成果正式发布，致力于回答“培养什么样的人”。“品质教育”的根本任务和最终目标是培育具有优秀品质的孩子，培育懂得爱、尊重、包容、向上、责任感、创新精神……积极回报社会的现代公民。

过去三年，我们在不影响教育教学的情况下，集中力量抓硬件建设，改善学校办学条件。先后拆除了8所学校11栋D级危房，65中整体搬迁到建六小学，新建、改扩建中小学、幼儿园24所。大力实施“美化、绿化、文化”三化建设，对40所学校、111个建设项目进行升级改造，各学校校容校貌都发生了翻天覆地的变化，提升了学校的颜值和品位；为学校安装触摸一体机，建设实验室、图书室、心理咨询室、录播教室等功能室，逐步实现教育装备管理系统化、规范化，为提高中原教育品质奠定了坚实的物质基础。未来三年，我们要把时间、精力和资源更多的用在内涵发展上，加快实施“信息化、国际化、集团化”三化建设，把课程与教学作为内涵发展的重要载体，作为进一步提升中原教育品质的重要举措，作为中原教育工作的主题。我们的课程设置、课堂教学、学生活动等都要围绕培育孩子们的优秀品质来做，让中原品质教育体现出更大的社会价值，实现中原品质教育更高质量、更有效地持续发展。

随着我区城市化进程的加快，在中原新区和常西湖新区建设中，会有相当数量的新建学校投入使用，农村学校的校长要把握时机、乘势而上，不断加强学习、开阔视野，全面提升自身综合素养，带领学校加快发展，实现华丽转身；百花艺术小学，要创新发展，在艺术教育方面实现飞跃，彰显出艺术在教育现代化推进中的优势和特色；建三小学、伏四小学等一些学校，要抢抓机遇、积极作为，结合学校实际，确立鲜明的办学特色，进一步提升学校文化内涵，打造学校发展新亮点。

三是做好课程与教学工作，是扩大中原教育影响的需要

郑州市打造“学在郑州、影响全国”的郑州教育，我们大力推进品质教育，打造“学在中原”的惠民教育品牌，实现中原教育的既多彩又精彩，这些靠谁来实现？靠什么来体现？精彩在什么地方？多彩在哪些方面？我们不能只喊口号，而是需要实实在在做出来，我们要用供给侧改革理念做到既能满足学生个性发展的需要，又能对准未来社会的需求，为学生提供丰富、多元、可选择的教育资源、课程设置等高品质的教育服务。我们要在“品质教育”核心理念引领下，把高效课堂、课程建设、评价改革、创客教育等教育成果进行充分展示，形成既有高原又有高峰、既多彩又精彩的发展态势，不断扩大中原教育影响力。

二、做什么——就是要以新的发展理念引领教育教学质量的提高

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展理念”，这既是推动我国经济社会全面转型的需要，也是推动“十三五”期间中国教育改革与发展的重要指导思想，为我们做好教育工作指明了奋斗方向。

践行创新发展理念，为教育发展注入活力。STEAM教育是美国政府提出的教育倡议，被誉为美国的“素质教育”，旨在打破学科领域边界，培养学生的科学素养，让“创造思维”与“创新能力”取代传统的课堂式学习。在今年郑州市课程与教学工作会上，田局长讲到：“各个学校要以STEAM教育课程的实施为抓手，丰富课程结构，提升课程品质。”我们培养高品质的学生，就要改变传统的教育教学，从教育理念、教育方法、培养模式、教育手段、评价标准、育人环境等方面，实施全方位、系统性的改革与创新，为更多的孩子提供优质教育，提供适合的教育、可选择的教育，激发中原教育发展活力，确保内涵发展稳步提升。

践行协调发展的理念，追求均衡发展的教育结构。五中全会提出：协调是持续健康发展的内在要求。根据协调发展的理念，我们要加快学校标准化建设，加强教师队伍建设，推进城乡教师交流，普及学前教育，均衡发展义务教育，重视发展高中教育，办好特殊教育，促进各类教育协调发展。我们要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，加强社会主义核心价值观教育，把增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力作为重点任务贯彻到教育全过程，改变过去以应试教育为中心，分数至上的不协调现象。

践行绿色发展的理念，倡导可持续教育观念。绿色发展注重的是解决发展可持续问题。就中原教育而言，绿色发展理念，就是让教育立足于生命的原点，协助学生成长为最好的自己。我们要注重学生终生可持续发展，坚持以学生发展为中心，不断深化课程建设与课堂改革，全面推进高效课堂建设，为更多的孩子提供高品质的教育服务；我们要建设绿色文明校园，继续实施“绿化、美化、文化”建设，营造浓郁的人文环境，启迪学生心智，陶冶学生情操，提升办学品位。

践行开放发展的理念，拓宽教育发展渠道。开放是国家繁荣发展的必由之路。其实，开放也是教育繁荣发展的他山之石。用开放发展理念推动教育开放与教育国际化，不仅扩大了教育资源供给，满足了人民群众选择性教育需求，而且推动着教育体制与机制创新，是多赢之举。教育只有开放，才会创造更多的精彩，我们要继续推进基础教育国际化建设，推进教育国际化课程实践，进一步扩大教育交流与合作，提升教育国际影响力和竞争力，加大国际合作办学力度，加快建设国际化学校，培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。

践行共享的发展理念，实现公平发展的目标。在教育方面，共享就是要让全体社会成员“一个也不能少”地享受优质均衡的教育成果。我们将进一步优化教育资源配置，提高全区教育现代化水平，加快教育集团化建设，不断促进教育公平。前期，我们通过学校融合、校区拓展、协作帮扶、教育联盟等形式组建成立了六大优质教育集团，经过半年时间的实践、积累和调整，目前六大教育集团运行良好，各集团从扩大优质教育资源规模、探索集团化发展科学管理等方面进行了一系列大胆尝试，初步实现了“三统一”和“四创新”良好态势，（三统一：统一认识，共谋发展；统一管理，建章立制；统一教研，教学相长；四创新：师徒结对创新、教学模式创新、师生活动创新、国际交流创新），但也存在着集团各校文化融合较难、集团化办学机制不够灵活、优质教育资源面临稀释等问题。下一步，我们将扩大教育集团总量，计划到xxxx年成立10大优质教育集团，强力实施“五个提升”（意识提升、管理提升、特色提升、合作提升、宣传提升），拉长优质教育资源价值链，进一步扩大优质教育资源覆盖范围，不断满足广大群众对优质教育日益增长的需求，促进区域教育更加优质均衡。

三、怎么做——就是要为提高教育教学质量提供良好保障

我区课程与教学工作即将进入一个新的阶段，迈入更高的层次，我们要在认识上再深化，工作上再主动，力度上再加大，把握“四个贵在”，助推我区教育教学工作再上新台阶。

一是贵在加强领导。关于课程与教学工作，要成立专门的工作领导小组，定期召开会议，建立工作台账，扎实推进工作开展。局机关各科室、二级机构要围绕教育教学搞好服务，为各学校做好教育教学这一中心工作提供充足空间。各学校校长，作为本学校课程与教学工作的第一责任人，要加强领导，常抓不懈，始终如一的把教育教学这一重点抓在手里，放在心上。

二是贵在团结协作。做好课程与教学工作不仅仅是教育科、教研室的事情，也是所有中原教育人的共同责任。全区教育系统上下要站在全面提升中原教育品质、打造现代化教育强区的战略高度，充分认识抓好课程与教学工作的重要性，明确工作目标，严格履行职责，凝心聚力、相互配合、务实奋进，确保课程与教学各项目标任务圆满完成。

三是贵在抓好落实。当前，目标已经敲定，任务已经明确，关键靠实干，重点在落实。各学校也要成立工作领导小组，建立工作台账，不断探索有效的课堂教学模式和方法，不断拓展和开发课程资源，形成学校各学科富有特色和个性的课程改革模式，全面提高教育教学质量，提升学校办学品位，促进学校内涵发展。

四是贵在五个跟进。1.宣传跟进。要统筹安排，通过媒体以“中原区课程与教学先进人物访谈录”的形式及时宣传报道我区课程与教学工作中涌现出的先进学校和个人，同时在局教育信息网报道，组织全区教师点击学习，及时传递正能量。要拓宽宣传渠道，创新宣传载体，加大对中原品质教育成果的宣传力度，对阶段性的工作进行推广，进一步提升中原教育的美誉度和影响力。

2.人事跟进。出台相关政策，对在课程与教学工作推进过程中表现突出的校长在考核时可以直接定为优秀等级；特别优秀的学校中层在干部选拔任用上破格提拔；成绩突出的教师要在绩效工资上予以倾斜，在职称评定、晋级晋岗、评优评先优先考虑。同时要做好“双培工程”，把符合党员条件的教学能手及时吸收入党，同时把更多的党员教师培养成“名师”“骨干教师”，整体提高教师队伍的政治素质和业务能力。

3.培训跟进。加大对工作积极、成绩突出的个人和单位的培训支持力度，对在教学工作中获得先进教师提供“订单式”培训服务，满足他们成长的需要，真正做到精准培训、精准服务；组织获得先进的校长、教学副校长、教学能手等分批次的到国内知名高校或者国外进行高端脱产培训、游学考察。

4.奖励跟进，对在课程与教学工作中成绩显著的优秀个人和集体，可以采取更换高配置电脑、增加学校科研经费或办公经费等形式进行奖励。同时，各学校要出台相关的配套激励政策和措施，建立长效机制，进一步激发广大教师致力于课程与教学工作的热情，不断促进学校内涵发展。

5.督查跟进。要明确“以督查促转变、以督查促落实、以督查促发展”的工作理念，成立以教育科牵头，其它科室参与配合的督查工作小组，紧紧围绕教育教学工作，做好督查督办，不断提升工作质量与效率，促进全区教育教学水平再上新台阶，确保我区课程与教学工作走在郑州市前列。

同志们，今年是红军长征胜利80周年。80年过去了，如今，时代依然需要长征精神。以不怕牺牲、前赴后继，勇往直前、坚韧不拔，众志成城、团结互助，百折不挠和克服困难为内涵的长征精神依然是13亿中国人民锐意进取、不断进步的精神力量！我们要大力弘扬长征精神，明确方向、坚定立场，顾全大局、亲密团结，努力把全区教育教学工作提高到一个新的水平，为全面提升中原教育品质，打造现代化教育强区做出积极的贡献。

不忘初心，继续前行，“长征”永远在路上！

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局长在2022年春季学期教育工作会上讲话

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局长在xxxx年春季学期教育工作会上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

“春回大地，万象向荣”。在这充满生机的时节，我们召开全县教育系统新年的第一次大会。这个会既是20xx年及xx期间教育工作的总结会，更是20xx年及“xx”xx教育的谋划部署会，希望大家能领会其不同寻常的意义。下面，我代表局党政讲三个方面的意见。

一、客观总结20xx年及“xx”教育工作

20xx年，在县四大家的正确领导和大力支持下，在全体教育工作者的共同努力下，我县教育工作取得了可喜的成绩。5月，我们通过了xx省第三轮“两项督导评估考核”，并达到优秀等次，被省委、省政府认定为“教育强县”。12月，我们又顺利通过了国家级义务教育发展基本均衡县评估验收，并获得xx市教育工作先进单位和教育工作创新奖。我认为，以下五个方面值得充分肯定。

1.办学条件提质升级。完成“全面改薄”建设项目x多个，完成高中办学条件提质项目x个，完成职业学校改造项目3个，完成教师公租房建设项目和周转房项目x个，完成幼儿园建设项目4个，合计完成投入xx万元。完成教学点“班班通”建设、教育城域网、学校门户网站建设等，基本实现义务教育学校“班班通”全覆盖。完成10所录播教室建设，通过信息技术手段初步实现了优质教学资源全县共享。

2.教育环境协调优化。县委、县政府把教育作为最重要的民生事业纳入年度工作规划，切实做好了各项保障工作。综治、公安、交通、文化、卫生等部门联合开展校园及周边环境综合治理，有效维护了师生安全和合法权益。乡镇人民政府积极履行教育工作职责，主动筹措资金，改善办学条件，解决学校建设难题。社会各界慷慨助教，20xx年共收到社会各界捐助资金x余万元，资助大一新生x余人；通过励耕计划、润雨计划、爱烛行动等，救助贫困教师x人，共计x万元。全县党委政府重教、部门支教、社会助教已蔚然成风。

3.师资队伍整体提升。以调优师资结构为目标，20xx年共引进、招聘紧缺学科教师68人；送培了x名初中起点公费定向培养师范生。通过开展“三严三实”专题教育、师德师风大讨论等活动，引导广大教师不断提升思想境界和师德水平。仙井乡黄巧玲、太湖乡王琳两位老师分别获得省、市“最美乡村教师”称号。在第31个教师节庆祝大会上，表彰了x位师德标兵、x位优秀班主任、x位优秀教学能手、x位优秀教育管理工作者。

4.内涵发展来势喜人。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人的全过程，构建课堂教学、校园文化和社会实践等多位一体的育人平台。xx中学《红色德育魅力无限》被评为全国中小学社会主义核心价值观教育优秀案例（全省十例）。不断深化新课程改革，努力探究课堂教学新模式，切实提升了课堂效益，我县课改经验在市课改现场会上得到推介，太湖春风小学被评为市课改样板校。积极推动学校大课间体育活动，大力推广校园足球，县一中、xx学校被评为全国校园足球示范学校。

5.管理创新成效明显。精心编印《xx县依法治教学习手册》，全力推进依法治教和依法治校。以“三雅一规范”美丽校园创建为目标，积极探索清单式管理模式创新，对优化学校环境、转变干部作风和师德师风、改善常规管理、提升校园文化起到了意想不到的效果，该创新经验被《xx教育》头版刊发，xx县也成为20xx年xx市第四届教育创新奖获得者中唯一县（市）。

同志们，20xx年为全面完成“xx”各项工作目标划上了一个圆满的句号。过去五年的成绩可圈可点，为我们实现新的五年规划打下了基础、坚定了信心。

这五年，发展环境日趋优化，教育保障不断夯实。县委、县政府认真落实教育优先发展战略，在规划制定、经费预算、人才招录等重大教育政策上做到了优先倾斜。县人大、政协每年对教育重点难点热点问题进行视察评议，全体县级领导定点联校，为中小学、幼儿园排忧解难。每年三级干部会对尊师重教典型进行表彰奖励，乡镇、县直部门和社会各界支教兴教的自觉性、积极性不断增强，教育发展环境日趋优化。“xx”期间，全县预算内教育经费逐年增加，教育财政拨款达到x亿元。加大了年轻教师招录引进力度，共招录年轻教师x人，送培了xx个初中起点公费定向培养师范生；提高了教师待遇，中小学教师津补贴发放标准由每人每年x万元提高到x万元。积极推进入学机会均等，确保符合条件的进城务工人员随迁子女x%在公办学校就读，家庭经济困难学生实现“应助尽助”。

这五年，各类教育协调发展，教育影响不断增强。一是学前教育整体推进。乡镇公办中心幼儿园建设基本完成，学前一年入园率100%，学前三年毛入园率64.9%。20xx、xxxx年连续获得xx市人民政府授予的“推进学前教育发展先进县市区”称号；20xx年，在全省建设与实施园本《学习活动体系》现场会暨xx省学前教育年会上，我县作了大会唯一的书面发言。二是义务教育均衡发展。“xx”期间，政府对义务教育共计投入1.54亿元，全面实施合格学校建设工程、校安工程、薄弱学校改造工程，大力推进城乡一体化进程，城乡差距得到进一步缩小。教育发展水平得到进一步提高，全县小学六年巩固率97.8%，初中三年巩固率98.6%、毕业生升学率96.98%，“三残”儿童入学率94%。三是普高教育稳步提质。全县普通高中教育发展较快，示范校与非示范校、公办学校与民办学校有竞争有合作。各学校注重日常管理和教学研究，积极推行课堂教学改革，克服区划调整影响，普高教育质量逆势上扬，高考一次性二本以上上线率由23.5%上升到41.xx%。四是职成教育初具特色。近五年，全县应届初中毕业生升入职高、职专就读的比率达到45%以上，居全省前列。县职业中专的酒店服务与管理、汽车运用与维修等省、市精品骨干专业建设得到加强；县明德理工学校的主机板维修、船舶水手与机工等专业在省、市影响较大。五是民办教育亮点凸显。湘渌实验学校坚持科研兴校，编著了《青少年情商入门》等校本教材，获得了xx市xxxx年度中小学德育百优课程，承担的2个市级课题均已结题。湘骏文武学校武术特色教育鲜明，在国际、省、市各类武术比赛中荣获金、银、铜奖牌523块，赢得了广泛的社会好评。六是终身教育全面开启。全县终身教育体系初步建立，全民终身学习氛围初见端倪，xx等3个社区获评“市示范性学习型社区”，苏绍泉老师等获得“xx市百姓学习之星”荣誉称号。

这五年，改革创新稳步推进，教育成果不断突显。一是深入推进新课程改革，不断完善课程体系，积极探索新课程教学模式。基本建成了县域课改研究基地、县域教研核心团队、县域教学资源库和片区教研工作站，课堂教学改革和教研活动不断深入，我县成为全市“课改推进先进县”。xx中学、南岸小学、淦田镇中学获评市级素质教育示范校，育红小学获评“全国创造协会先进集体”、“xx省科技创新教育基地”，淦田中学乡村学校少年宫剪纸作品成功入选“全国乡村学校少年宫作品展”。二是全面实施督学责任区工作制度，通过明查与暗访、专项督导与跟踪督导相结合的方式，实现了县域中小学（幼儿园）全覆盖、全方位、全过程的监督与指导，对促进中小学规范办学、强化内部管理、推行素质教育发挥了不可替代的积极作用，xx县督学责任区被认定为省级示范性县级督学责任区。三是加强教育行风建设，落实了党风廉政建设“两个责任”，严格执行《xx县干部作风“十二分制”管理办法》，建立健全了教育阳光服务系统，及时解决各类咨询、求助、投诉，取得了良好的社会效应，xxxx年被省教育厅评为“教育阳光服务先进单位”。

回顾过去的五年，我们欣慰地感受到，教育发展成效有目共睹，教育发展态势有口皆碑。所有成绩的取得是县四大家高度重视、正确领导的结果，是广大教育工作者共同努力、奋发进取的结果，是社会各界人士大力支持、无私奉献的结果。

在五年的奋斗实践中，我们也清醒地认识到，加快教育发展还存在不少困难和问题。主要是教师队伍结构性矛盾较为突出，城乡、校际之间的教育发展依然存在差距，教育教学质量离先进的兄弟县市（区）还有较大提升空间等。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施予以解决。

二、科学谋划“十三五”教育工作

“十三五”时期，教育事业发展既具备持续发展的有利条件，也面临发展现代教育的重大挑战。面对“十三五”教育事业发展的战略机遇期，我们必须紧紧围绕“基本实现教育现代化”的总目标，坚持以人民满意为导向，以深化改革为动力，以依法治教为保障，努力打造体系完备、质量上乘、治理科学、特色鲜明的县域教育。

总体目标：到20xx年，各级各类教育协调发展，教育公平有效保障，教育质量全面提升，教育服务经济社会发展的能力明显增强，教育综合实力不断提升，基本实现xx教育现代化。

主要指标：一是学前三年毛入园率达到90％；二是义务教育完成率达到99%以上；三是高中阶段教育毛入学率达到98%以上；四是普职分流比例基本达到1：1；五是特教入学率达到95%以上；六是新增劳动力平均受教育年限达到xx年以上；七是义务教育标准化学校建设达到100%。

实施措施：

1.推进学前教育普惠优质。实施公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达标工程。建立幼儿园收费标准动态调整机制。加强幼儿园信息技术应用能力建设。规范小学学前班管理。推进《指南》实验工作，全面推广“幼儿好习惯养成教育”地方特色课程。加强幼师培训，推进幼儿园教师持证上岗。完善学前教育社会参与监督机制。

2.推进义务教育均衡高位。以“项目建设”为抓手，全面实现义务教育均衡发展。在合格学校的基础上，进一步改善义务教育学校薄弱环节，力争在20xx年将全县所有义务教育学校建设成为标准化学校，并顺利通过上级验收。加快城区学校新建、扩建进程，有效解决义务教育阶段入学难和大班额问题。

3.推进普高教育品质升级。建设普通高中高品质学校。实施非省示范普通高中质量提升计划。积极应对新高考改革要求，支持普通高中学校实施个性化课程、选课走班、生涯规划指导等项目。实施创新人才培养计划。

4.推进职业教育提质扩容。大力改善职业学校办学条件，实施《职业教育发展三年攻坚计划》，将县域内各种职业教育培训资源整合到县级职教中心，形成政府统筹、部门协作、资源共享的职教培训体制。进一步探索校企深度合作、工学紧密结合的办学新机制，扩大订单式培养的规模和范围，强化“双师型”队伍建设，提升技能型人才培养质量。

5.推进素质教育全面实施。倡导现代教育理念，坚持育人为本，树立质量意识，创新培养模式，把学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。深入推进基础教育课程教学改革，加强综合实践课程建设。实行学生阳光体育课程化、常态化，促进学生健康快乐成长。完善素质教育督导评估办法，探索多元评价方式。

6.推进教育信息化不断深化。全面落实《xx市全面深入推进教育信息化工作五年行动计划（20xx-20xx年）》。实施优质教育资源建设与应用工程。开展“教育信息化应用项目”试点，创建市级“数字校园”试点校、“信息化应用示范校”。改版升级教育门户网和管理、资源平台。

三、切实抓好20xx年教育工作

20xx年全县教育工作的总体思路是：以十八届四中、五中全会和大领导总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的现代教育理念，围绕“转作风、促内涵、提质量”的目标任务，加强队伍建设、优化常规管理、推进新课程改革、打造特色品牌，努力提升县域教育的竞争力和现代化水平。

1.抓党建，切实加强自身建设。深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，组织开展专题党性教育。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。加强基层党建工作。落实全面从严治党责任，开展基层党组织书记履行党建责任述职评议。加强党组织和党员的“双目标”管理。推进服务型党组织建设。加强工会、共青团、妇女组织建设。加强教育新闻宣传。推进党务、政务和校务公开。抓好信访、建议提案办理、人口与计划生育综合治理、“两型机关”建设等工作。积极发挥教育行业扶贫的重要作用，实施精准扶贫、精准资助，践行“不让一个学生因家庭贫困而失学”的工作目标。

2.保投入，持续改善办学条件。一是全力解决城区中小学校“大班额”问题。计划投资1800万元，推进城市扩容增加学位工程，抓好xx二期工程、水口、城塘、南岸等学校的扩建工程，进一步调整优化城区中小学校布局，逐步解决城区学位紧张问题。二是努力改善农村薄弱学校办学条件的“短板”问题。计划投入3200万元，继续推进农村义务教育薄弱学校改造工程，加大农村教师周转房建设力度，进一步完善农村学校的基本办学条件。三是着力消除高中教育发展过程中的“瓶颈”问题。计划投入1000万元，实施新建三中学生宿舍、改扩建一中学生宿舍、改造一中运动场、改造五中校园道路等工程，基本消除制约高中教育发展的“瓶颈”问题。四是竭力攻克职业教育三年攻坚的“难点”问题。计划投入360万元，实施职业中专的实训基地建设、学生宿舍维修改造、教学仪器设备购置、录播室建设、水电改造等工程，进一步发挥公办职业学校的办学效益和引领示范作用。五是合力根治县内学前教育公办园的“盲区”问题。计划投资270万元，协同当地政府，完成龙门镇中心幼儿园的建设任务和渌口镇王竹幼儿园的收购、改造任务，彻底改变县内个别乡镇存在“非公非民”幼儿园的现状，基本形成县域内公办幼儿园“一镇两园”的格局。

3.出新招，着力优化师资队伍。一是加强管理人员和师资队伍建设。定向培养xx名小学教师和5名幼儿教师，加大力度引进优秀人才和招聘紧缺学科教师。加强教育管理队伍建设，坚持正确的用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部,提高选人用人公信度。加快教育系统后备干部队伍建设，面向优秀青年教师，通过竞争上岗、破格提拔等形式充实学校中层和校级领导队伍。二是构建多维度、立体式教师培训网络。建成县级教育教师发展中心，整合各方资源，完善师训工作的基地、制度、专家队伍建设；开展新课程理念、学科能力专项、骨干业务提升等立体式、多维度教师培训；策划名家讲座、进校跟岗、师徒结对等培训形式，引导教师专业化成长，进一步提高教师教育教学的能力水平。三是深化人事制度改革。完善骨干教师评选管理办法，评选名额向一线教师倾斜。贯彻《xx省〈乡村教师支持计划(20xx-20xx年)〉实施办法》，完善中小学教师编制管理，落实乡镇教师岗位津贴制度，激发农村教师工作热情。完成教师职称过渡工作，推进中小学教师资格定期注册改革试点工作。

4.促内涵，全面提升教育教学质量。内涵式发展，是对教育本质深刻认识基础之上的价值追求。它强调学校内在潜力和动力的优化重组，是对教育资源整合力、组织执行力、教学科研力的整体提高。我县通过合格学校、教育强县等系列工程创建，在经费保障、硬件建设等方面已打下了坚实基础，现在到了转向优化结构、激活潜力、提升质量的内涵式发展的关键时期。一要推进教育综合改革。全面实施《指南》实验，推进保教工作的科学化、人性化；深化新课程改革，着力提升现代教育水平质量。积极应对教育考试招生改革，准确把握高考和中考改革新要求，加强过渡时期的学习、研讨，做好初高中衔接教育。实施《职业教育发展三年攻坚计划》及“农村智能职校建设”年度项目，接受省示范性中等职业学校评估验收，深入推进终身教育体系建设，推进xx学习型社会建设。二要提升学生综合素质。实施《xx市中小学德育综合改革行动计划》，不断改进德育工作，大力推进心育升级工程。建立健全学生体质健康监测评价、学校体育工作评估和年度报告制度，积极推进“体艺2+1”项目课程化，继续开展大课间体育活动，努力办好中小学生运动会和首届中学组足球联赛。规范青少年活动中心和乡村学校少年宫的管理，为提升学生的综合素质拓宽渠道。三要改善学校办学品质。继续推进“三雅一规范”美丽校园创建活动和清单式管理模式探索，大力建设书香校园、文明校园、美雅校园。有效提升校长课程领导力，加强校本课程开发。深入推进“一校一品牌、人人有特长”的特色教育，持续打造一批有内涵、有活力、有影响的特色学校。四要加快教育信息化建设。进一步完善信息技术条件下的教育教学环境，实施信息技术应用能力提升工程，加强网络学习空间“人人通”的研究与应用，广泛建设网络条件下的“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”，推进信息技术与教育教学的深度融合及优质教育资源的城乡共享。

5.强机制，确保系统平安稳定。一是强化安全责任。分层级明确和落实各类安全责任，确立安全主体责任。通过立体式、网络状的安全责任书，使安全责任人人上肩，安全管理不留空白。二是强化安全工作机制。继续实行安全工作分月例会、分季度专项考核、年度总结表彰等制度，并严格兑现奖惩。三是强化安全工作标准化管理。制定下发《xx县学校（幼儿园）安全工作标准化管理办法》，对学校（幼儿园）安全管理的各个环节进行切实规范，真正做到：责任到位、宣传（教育）到位、保障到位、监管到位、应急演练到位、安全管理记载和反馈到位。特别要做好交通、消防、饮食饮水、实践活动、传染病预防等常规安全领域的管理。四是强化平安校园创建。落实xx省平安校园建设先进县市区创建项目建设，进一步加大对中小学幼儿园安全工作人、财、物的投入，逐步构建完整的人防、物防、技防体系，有效防范和处置涉校涉生群体性事件和重大安全事故，增强师生安全感。20xx年将力争创建10-xx所县级平安校园、2所市级平安校园、1所省级安全文明校园。

6.转作风，营造求实、求真、求进取的教育新生态。一是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化“一岗双责”、“一案三查”，严格责任追究。建立并贯彻执行xx县教育系统“三重一大”事项管理制度，分层级进行廉政约谈，狠抓“四风”整治，特别是酒驾、赌博之风。二是加强师德师风建设。严格贯彻执行《xx县干部作风“十二分制”管理办法》，着力完善师德师风建设长效机制，构建学校、家长和社会多方参与的师德监督体系。将师德师风建设贯穿于教师培养、培训和管理全过程，完善考评标准和考核奖惩方式，不定期开展师德师风建设专项督查，构建师德师风建设新常态。三是加大审计工作力度。聘请有资质的第三方审计机构对重点基建维修工程项目进行审计，进一步加强对工程项目审计的监督。完成朱亭、龙潭、龙门、淦田四镇7所中学的财务审计，并对其他学校随机开展账务抽审，加大对学校食堂账务的监管力度，杜绝一切违法违规行为。四是强化责任督学的驻点监管、指导职能。教育督导室要明确各学校（幼儿园）驻点督学的工作职责，各驻点督学要切实承担起“教育片警”的职责，对所辖学校（幼儿园）常态下的运行状况实行全过程监督、指导，将发现的重大问题向相关部门、领导进行及时反馈，并对问题整改进行追踪督查，为促进每所学校（幼儿园）不断进步做出积极贡献。

同志们，立足新起点，展望新征程，我们深感责任重大、使命崇高。让我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，团结进取，奋发有为，为加快推进xx教育现代化、实现xx教育“十三五”良好开局而努力奋斗！

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推荐：教育局局长在2022年全区课程与教学工作会议上讲话 精选通用范文

教育局局长在xxxx年全区课程与教学工作会议上的讲话

　同志们：

在前半时的会议中，xx副主任总结了上一学年我市基础教育在课程建设、教师专业发展、教学研究方面所做的工作和取得的成绩；结合大量数据，对各学段学生学业水平发展状况、高考情况进行了分析；针对教育教学中存在的主要问题，在问卷访谈的基础上做了归因分析；对全市学校普遍采用的学案教学法进行了实证研究，梳理了需要我们关注和思考的问题，明确了提高课程实施有效性的策略和路径。二七区教体局、郑州7中、郑州101中学分别从校本课程建设、国家课程整合、评价等方面与我们分享了他们的实践经验，我们还呈现了郑州外国语中学、郑州回民中学、二七区汝河路小学在作业建设和指向改进的学业评价方面的校本探索，相信这些经验会对各校进一步提升教学质量有所帮助。一会儿，毛局长还要做重要讲话。下面，我就下一阶段全市中小学课程与教学工作谈几点意见，供大家参考。

一、体育成绩是第一成绩

上海市徐汇区向阳小学校长洪雨露说过，在各类教学活动中，体育成绩是第一成绩，第一成绩第一重要。他认为，对学生的培养教育，身体和心理是最重要的。身心素质是首要的物质前提，学生正处在身心迅猛发展时期，必须关注他们的身体和心理健康。身心素质比学习成绩更重要。要是学生身体坏了，心理扭曲了，考100分都没用。因此，在他的学校里连续20多年推广校园足球，并且亲自上场参加比赛。

钱伟长从一个身高不达标的学生成为远东奥运会运动员，乃至在科学上取得辉煌的成就，就是因为他“钟情体育一辈子”，有一种“敢于胜利”的特质。体育尤其成为他七八十年无往不胜的支撑力量。他说，如果学校还要培养国家栋梁的话，就要重视体育。体育绝非点缀，而是国家大事。他任上海大学校长期间，还亲自为校园足球运动队建设撰写竞赛章程。

张伯苓认为，近代中华民族之大病有“愚、弱、贫、散、私”五端，其中“弱、散、私”三病均可通过体育来根治。学校体育不仅在技术之专长，尤重在体德之兼进，体与育并重。他曾言：不懂体育者，不可当校长。他创办的南开学校里，体育真正与智育、德育同等重要。他在南开学校推行的“强迫体育”包括体育训练、卫生习惯、严禁陋习三个方面，“每天下午三点半，教室全部锁上，每个人必须到操场参加一种球队，除了下大雨，天天练球、比赛，无处逃避”。许多南开学子对“强迫体育”都有过美好的回忆。他还是中国奥运会的创始人，被尊为“中国注重体育第一人”。

我认为，全市所有的中小学校长和教师都应该牢记“体育成绩是第一成绩，第一成绩第一重要”、“如果学校还要培养国家栋梁的话，就要重视体育。体育绝非点缀，而是国家大事”、“不懂体育者，不可当校长”这几句话，牢固树立“健康第一”的思想。仅就全市中小学体育教学改革而言，应该根据“全市中小学生运动处方体育教学模式推进会”的部署安排，切实抓好“运动处方体育教学模式”的推广。

何谓运动处方？即对从事体育锻炼的人，根据医学检查资料，按其健康、体力及心血功能状况，结合生活环境条件和运动爱好等个体条件，用处方的形式确定适当的运动种类、时间及频率，并指明运动中的注意事项，以便有计划地经常性锻炼，达到健身强体的目的。

运动处方强调以学生自身发展为基础，充分发挥学生的主体作用，培养学生的能力，发展学生的个性，淡化竞技体育教育，融合体育技术、健身锻炼、健康教育为一体，达到增强体质、增进健康、协调发展的目的，从而真正实现“人体——运动——人体”。

为什么要推进中小学生运动处方体育教学模式？运动处方体育教学模式，既是国际国内体育与医学相结合的重要研究成果，又是道德课堂理念在体育教学领域有效应用与实践。道德课堂的核心是“合乎道，至于德”，以合乎道的途径，至于德之目标。道德课堂主张：尊重和发挥学生学习的主体作用，尊重和遵循教育教学规律、学生的认知规律和成长规律。尊重和发挥学生学习的主体性，因材施教，实施差异化教学，才是尊重和遵循规律的，才能达到强身健体、身心健康的目的。道德课堂建设，我们只给理念，不给模式。我们要求不同学校根据校情、师情、生情，打造适合本校实际的高品质的课堂形态；我们要求不同学科根据学科特点，探索实践适合本学科的课堂教学模式。中小学生运动处方体育教学模式，就是全市广大中小学体育教师为进一步深化体育课堂教学改革，在推进道德课堂建设的过程中，综合国内外的研究成果，探索实践总结生成的一种符合规律、遵循规律的体育课堂教学范式。

因此，各个学校的校长要和体育教师一起，认真研究《郑州市中小学生运动处方体育教学模式实施方案》，明确目标任务和实施内容，吃透运动处方的内涵，把握运动处方的“运动目的、运动类型、运动强度、运动时间、运动频率、运动监控及调整、注意事项”等基本要素，研究运动处方的教学方法，确保运动处方体育教学模式有效推进。

二、课程整合是第一要务

课程整合是国家课程校本（生本）化实施的不可或缺的至关重要的环节，是学校课程建设的第一要务。国家课程是国家规定的高中、初中、小学必须要开设的课程，是有相对统一的学材的课程。一所学校教学质量与另一所学校教学质量的差别，很大程度上在于对国家课程的把握。虽然国家课程是由国家制定的，但是具体到学校里，还得从教师的实际、学生的实际出发，对课程加以重新编排，包括教学内容、教学方法的处理。教师在课堂教学中首先要确定学生的起点，据此决定教学内容的详略安排。有详有略，有取有舍，有加有减。针对国家课程来说，对教学中空白点、关键点和难点的分析把握是至关重要的。国家课程是中考、高考的必考课程，如果不对国家课程进行二次（校本化、生本化）开发，学校教学质量的提升肯定是困难的。

何谓课程整合？课程整合，即教师按照课程标准要求，依据学生学习特点，对学科内部知识顺序的调整及内容的删减，对课程进行二次开发；或对学科间的知识按照系统性、层次性的特点重新“建构”，对学习目标、学习内容、学习方法、学习评价进行校本化的调适。这样能使教学不再唯学材论，而是根据学生的需求和现有水平、着眼于学生的长远发展，灵活地、有创造性地使用学材，对其内容、编排顺序和教学方法等方面进行适当的取舍或调整，使学材内容和教学活动更加符合学生的需要，更加贴近学生的实际。

为什么要进行课程整合？从客观上讲，世界具有整体性，世界的不同构成元素——个人、社会、自然是彼此交融的有机整体。文化知识作为世界的一部分也具有整体性，文化的不同构成——科学技术、艺术、道德、人文也是彼此交融的。课程的整合性实施可以使学生的学习变得更加有意义，因为各个学科内容本来就是以交叉的形式存在于社会生活中的，整合后可以帮助学生树立多维度思考问题的方法，培养学生独立、综合思考问题的能力。有研究者发现，碎化的问题设计不利于培养学生的高品质思维能力，零散、重复的教学会让学生丧失对知识学习的乐趣。合理有效的课程整合，能增强学生的学习动机和教师的成就感，使师生直面日益无法归纳与传统分科架构的社会问题，更巧妙地安排学习设计，节约时间。与此同时，课程整合有利于教师从“教书匠”变成自主选择和开发课程的“课程研究者”，还教师课程开发的权利，促进教师同伴之间的交流和学习共同体的成长。在学校形成教师团结协作的氛围，有利于老师们更好地的服务学生，减轻学生不必要的课业负担，提高学习质量。通过长期跨学科的协作与学习，能帮助学校建立学习型组织，增进教师和学生的团队合作精神。

课程整合的现实原因，主要是课程目标的重合。品德与社会、科学、综合实践活动三门课程中都涉及有关于人与自然的目标。地方课程中的环境教育、安全教育等，其课程目标也与上述三门课程的目标存在广泛的相容性。在实践上，可以国家课程《科学》《品德与社会》《综合实践活动》等为主体，将地方课程《环境教育》《安全教育》等，根据学生的认知规律，编排知识内容和设计学习方式，克服因某个学科中知识点过少而采用简单识记方式学习的倾向，可以抽出专门时间系统组织学生在探究中学习。通过删减、融合、增补、重组，形成以自主性、体验性、开放性、生成性为主要特征的“主题模块”实施教学。整合后的课程称为主题课程，属于综合课程范畴。在学习内容上，体现自然、社会、人文领域与学科课程内容的综合；在学习方式上，体现实践性学习、研究性学习、合作性学习、体验性学习等多种学习方式的综合。整合后形成的“主题”教学内容，在学校内或学校间可以交流、分享。

整合，其实就是调整后重新组合。课程整合，首先是学科内的整合。其次才是学科间的整合、学科与学生生活经验（社会问题）的整合。学科内的整合，一定是以学科思想、学科方法为主线进行整合。整合的成果，一定是要生成一个学科课程纲要。学科课程纲要中，一定是体现知识点、能力点、价值观点的。作业的规划设计，一定是根据知识点、能力点、价值观点进行的。

课程整合初期，教师的工作量会增大，教师可能会产生抵触情绪。但我们必须使教师认识到，课程整合是教学常规。既然是常规，就得遵守。课程整合是教学之道。既然是教学之道，就得遵道。课程整合是课程发展的必然趋势，课程整合本身对教师既是专业成长的机会，又是专业成长的标志，更是减轻负担、提高质量的必经之路。

当然，不是所有的知识都需要整合。有完整体系的章节只需按照知识逻辑顺序和学生认知规律组织学生学习即可，不能盲目为整合而整合。同时，在课程整合的过程中，要避免打破每个学科自身的结构和处理问题的方式，导致缺乏系统的技能和概念顺序，使学生缺乏必要的基本素养；同时还要注意避免课程整合低效而造成教学时间浪费。

在整合的过程中，学校校长要做好课程整合的统筹规划，绘制包涵各个学科的知识思维图，寻找其中重合或有联系的地方。首先是对课程整合涉及到的所有课程进行统筹，确保课程目标不降低、无缺失，包括整合后的课程由谁来上，什么时候上，占用哪些课时，未整合的部分如何处理等；其次是对未参与整合的国家课程、地方课程和学校课程进行统筹，其中包含国家课程、地方课程和校本课程三者的整合实施。学校可成立“课程发展工作小组”，并对教师进行课程开发、整合方面的培训。整合的工作也需要各学科教师的协作和共同努力，同时也需要每个教师自身具有综合的知识以及驾驭这些知识的能力。

三、作业建设是关键环节

从世界范围来看，在各国的教育改革中，作业是课程改革的关键词之一。由于社会和家长无法每天走进学校和课堂去了解学校教育的全貌和过程，所以，作业就成为社会、家长直接接触和了解学校教育的主要内容，社会和家长通过作业的质量来反观学校的教育价值导向和教育质量。

作业的价值不可小觑。作业往往会成为学生喜不喜欢一门学科、是否喜欢一位教师的重要依据。作为课程教学和评价、学校和家庭的衔接点，作业能否有效设计和实施，从某种角度直接影响到目标的达成，甚至影响到教育目的的实现与学生的健康发展。

作业是“减轻学生过重课业负担”的焦点之一，作业是课程改革内涵发展的难点和重点。如果说课程改革推进十几年，我们的课堂教学有了一些改观的话，我们的作业改革依然步履缓慢。尽管这些年我们在作业建设方面做出了努力，但是，作业仍然是教育研究领域待开垦的“荒原”，作业设计与实施中“问题比经验多”仍然是一种无奈的现状。只有极少数学校关注到作业的整体设计问题，极少数学校能够布置一些实践类作业。教师花费在作业设计和统计分析上的时间最少。绝大部分教师、家长和学生认可作业对学生的作用，但是多数仅仅将作业的功能定位为“巩固课堂知识与技能”，最不认同作业“激发学生学习兴趣”的功能。作业设计的整体质量明显不足：教师在进行作业设计时，作业目标意识明显缺乏，缺乏针对性；作业难度虽然整体不高，但低水平的机械重复类作业比例过高，弱化了学生的作业兴趣；作业类型极其单一，基本以书面作业为主，有少部分口头作业，合作型、实践型、开放型作业匮乏，无助于学生的全面发展。教辅资料泛滥并且题目质量低下，作业批改方式欠佳并且缺乏理性的作业统计分析，学校的作业管理也缺乏科学性和有效性。作业设计与实施问题的严重程度和危害性，我们真的不能一再低估。

如何解决这些问题，首先要转变作业观念，优化对作业功能的认识。虽然说观念不是万能的，但没有观念是万万不能的。有了观念不一定能产生实质性的改变，但没有观念就会迷失方向。就目前而言，对作业功能的认识需要实现两个转变：一是要强化作业对保持学生学习兴趣的功能，作业兴趣对于提高学业成绩有着巨大的影响。二是要适当弱化作业对于增强学生对学科重视程度的功能，不能强化作业越多越有助于学习的观点，不能把作业作为争夺学生业余时间的主战场。

其次，要从系统的角度看待作业问题，系统化的解决作业问题。作业问题，折射出的是整个教学系统的问题。教师必须依据课程标准的要求，参考学材的编排，合理、合规律地安排教学内容，设置教学课时，设计对应作业。要倡导单元作业设计，在单元整体上考虑作业目标的分配、作业题目的分配以及作业类型的分配。一是要依据标准，参考学材，合理将单元作业目标分解至各个课时，体现作业目标的递进性；二是分配各课时的作业题量，要注意避免新授课题目与复习课题目的简单重复，更要避免新授课之间的重复训练；三是考虑作业类型问题，对于合作型、实践型的作业，需要在单元整体上设计，注重实效性，避免为体现新观念而过度增加此类题目。

第三，要关注教师作业专业能力发展，提升作业设计与实施质量。学生作业量大、作业时间长、作业效果不佳的原因，归根结底在于教师自身缺乏设计作业的能力，甚至缺乏判断和选择作业的能力，从而导致作业品质不高，作业实施效果不佳。提高教师设计作业的能力应该成为今后作业建设的重点。包括如何从作业目标，到作业内容选择，到作业难度确定、作业整体结构反思等。教师作业能力的发展，既需要学校能够系统规划，持续深入地给与教师相关的专业培训，也需要查阅有用的资料，还需要在实践中加强研讨，不断反思提升。

总之，作业是学生学习过程的重要环节，在学生学习中具有不可替代的地位和作用，作业作为学生个性化学习的手段，是课堂教学的延续和补充，但又不完全是课堂教学的附庸。作业的研究需要置于学科课程整体改革的背景之下，把作业作为实现课程目标的重要组成部分，综合考虑课程标准、教学、作业和评价的系统协同作用，共同促进学生的发展和教师的发展。

这么多年以来，面对作业痼疾，各级部门颁布严格的规定，采取严厉的措施，进行严肃的处理，比如统一采用行政命令减少作业时间，比如坚决制止教辅材料的购买，等等，但是所有的政策似乎都收效甚微，学生的作业负担依然是“涛声依旧”。究其原因，在于措施的针对性与操作性欠缺，往往没有综合考虑各类要素，更为重要的是没有以系统的研究为基础。纵观国内有关作业的研究与实践，我们还遗憾地发现，国内鲜有与作业有关的完整、系统、深入且具有说服力的作业研究，这些研究结论或者宏大，或者仅仅琐碎到某个具体的操作技巧，或者仅仅是揭露问题缺少对策，或者是缺乏学科针对性等，不一而足。种种客观的原因，加上我们自身的主观原因，导致作业成为我们实践时间最多、却是研究最少的内容之一。我们似乎总是离作业的现场很近，但却离作业的本质很远。

我们必须加强对作业的研究。郑州市、各县（区）教研室、教科所，各个学校要把对作业的研究作为道德课堂实践研究的重要课题，力争用三年左右的时间取得突破性进展，能够生成一个成系统的阶段性成果。在大家都还没有取得突破的时候，如果我们有所突破，我们就是专业引领者。我很希望、也很渴望郑州市各个学段、各个学科的教师成为全国同仁的引领者。

四、评价改革是必须攻克的难题

教育的改革与发展，在走过了仅仅依靠分数指标、物质计量、工具价值来判断教育效益的阶段之后，我们必须对学生全面发展、学校内涵建设、教育人本价值作深度审视和实践突破。内涵发展“深水区”的攻坚难题之一就是评价改革。过去以普及率、入学率、毕业率、达标率这样一些相对比较粗放的指标来衡量教育水平的教育评价方式，已经远远不能适应社会发展的需求。原有的评价体系已经成为素质教育落实的重要瓶颈。分数指标至上，忽视学生的全面发展；评价方式简单，缺乏对学生的真实写照；结果功能单一，难以实现教学的过程改进。把考试分数作为教育教学的根本的、唯一的目的，把对学生的施压作为实现这一目的的主要手段，造成教育价值观的偏移。这三大弊端必须根除。

今天的课程，已经不再只是学科知识的综合，而是学生在学校的全部生活，是学科、学生、学习、社会的有机整合。学生的生活经历、个人知识、直接经验正在成为课程开发的基础和依据，其核心就在于改变学习方式，以学习者为中心，让教育教学产生结构性的变革。因此，我们必须回归教育的本原，在教育价值取向上，从过度追求现实功利转向追求教育对人的发展的价值；在教育质量评价上，从过度注重学科知识成绩转向全面发展的评价。现在，中小学生学业质量评价改革的焦点，并非改还是不改，而在于朝什么方向改和怎么改。开展什么样的评价、怎么实施评价、如何对待评价结果，都是评价改革的关键。教育质量检测是国际通行做法，世界各国将其作为促进本国教育质量提升和教学教育质量比较的重要手段。

我们这几年一直不遗余力地推进的义务教育“健康体检”和高中“增值评价”，以学生身心健康指数、学生学习生活幸福指数、学生学业成就发展指数作为综合指标，以学生健康快乐成长为追求，关注学生的学业成绩、学生的品德行为、身心健康、学习动力、学业负担等，改变了长期以来只关注学生学业成绩单一指标的现象。采用现代评价技术和方法，从系统论的视角对学校教育进行全程性的描述和测量；评价功能主要是诊断与改进；是一种从教育投入到产出两个方面对教育质量进行描述与评价的综合评价，是一种体现了素质教育基本要求和国际教育质量评价改革总体趋势的现代教育质量评价。

郑州市评价改革的总体架构是：逐步建立政府层面（市、县区）的基础教育质量综合评价体系和以校为本的教育质量综合评价和保障体系。我们首先开展“区域教育质量健康体检与改进提升”项目实验研究，建立义务教育学业质量评价的基本框架、技术基础、监测工具，构建郑州市义务教育学生学业质量综合评价体系（健康指标）。其次，再横向延伸，在义务教育学业质量综合评价的基础上，增加对教师和对学校的评价，并结合高中“增值评价”项目的研究成果，推向普通高中，逐步形成郑州市基础教育质量综合评价体系。第三，纵向深入，构建以校为本、基于过程的教育质量综合评价体系。宏观的评价结果只能呈现整体的状况和趋势，不足以直接解决一所学校改进教育教学环节的问题。对学生学习过程的即时评价，并依据反馈用于下一阶段的教学改进，需要建立以校为本的质量保障体系。

评价改革是以校为本的。目前，最重要的是解决“学业质量评价体系校本化”问题。将“学业质量评价体系校本化”，制定合适的方案，需要三个方面的支撑：一是指标的选择。“健康指标”内容丰富，校本化实施中首先需要根据不同的办学水平、办学现状，不同的学情、师情，有针对性的选择研究指标。二是数据的获得。学生在学习过程中所表现出来的负担、压力、兴趣、态度、观念等状态，通过基于过程的真实性评价才是有效获得真实数据的途径之一。因此，学校应该开辟和利用有效途径获得学生的真实数据。三是结果的分析与运用。评价的主要功能，不是证明、排队，而在于正确引导、合理分析、科学改进，让管理、教研、教学架构到科学的评价信息上来，解决学业成就背后的关键问题。将“学业质量评价体系校本化”，当下最急需的是校长、教师要学会研究、分析、使用“区域教育质量健康体检与改进提升”项目的“学校报告”。当然，市县教研行政部门和教科研部门如何研究、分析、使用各自的报告，也是当下亟需解决的首要问题。

评价改革，是对专业领导教育发展能力的一次考验，也是提升专业领导力的一次契机。教育质量评价是国际性难题。但是，为了孩子们的全面发展健康成长，我们必须迎难而上。通过评价改革的推进，我们要推动教育管理模式的转变，形成“综合评价→问题认定→原因分析→教育决策→行动落实”的良性管理机制；推动教科研方式的转变，推动教育教学行为的转变，推动培训、督导等相关领域的协同改革，推动社会价值观念的转变，以回归教育的本真。

体育成绩是第一成绩，第一成绩第一重要，这是教育常识。课程整合是教师的教学基本功，是有效教学的前提条件，是课程建设的第一要务，又是教育常识。加强作业建设，提高作业的针对性，实现教、学、评的一致性，提高教学效率，也是教育常识。把学生当成一个完整的人，改革评价内容与方法，解决学业成绩背后的问题，促进人的发展，促进人的健康快乐成长，更是教育常识。既然是教育常识，我们就应该敬畏教育常识，尊重教育常识。只有敬畏、尊重教育常识，才能回归教育本真、教育本原。只有常识、常规，才是“原汁原味儿”的。只有回归教育本真、本原，才会有“教育的味道”。让我们为回归教育本真、教育本原、回归“教育味道”而一起努力。

谢谢大家!

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在xxxx年全区教育工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开xxxx年全区教育工作会议，主要任务就是回顾总结“十二五”时期全区教育工作，科学谋划“十三五”时期全区教育发展，安排部署xxxx年教育工作任务。下面，根据区教育局党委研究精神，我讲三个方面的意见：

“十二五”时期工作回顾

“十二五”时期是临淄教育发展不平凡的五年，也是我们迎难而上、改革创新、取得重大成就的五年。五年来，在区委、区政府的正确领导下，在历届教育局党委和全体教职工的不懈努力下，临淄教育务实进取，开拓创新，加快发展，圆满完成了“十二五”规划各项目标任务，成功创建全国“两基”工作先进地区和全国首批义务教育发展基本均衡区，实现了新跨越。

五年来，我们坚持优先发展，促进教育均衡，教育公平不断推进。倾力加大教育投入。五年累计教育投入54.28亿元，xxxx年，全区财政性教育经费支出近11.42亿元，比xxxx年增长了28.93%。建立学前教育生均经费保障机制，中小学生均公用经费标准分别达到1010元、810元，特教生均公用经费标准达到6000元，中等职业学校学生实现免学费上学。健全完善家庭经济困难学生资助政策体系，落实生源地信用助学贷款政策，五年累计发放助学金、助学贷款4493万元，惠及学生5万余人次。强力改善办学条件。投资1.3亿元，新建管仲小学、太公小学；投资近3亿元，实施标准化学校建设工程、中小学校（园）舍安全工程、体育运动场地改造工程、旱厕改造工程等，改造校（园）舍157栋、塑胶场地29块、旱厕40处，15所学校体育运动场地向社会开放；建设区教育资源管理公共服务平台，打造18所市级数字化校园，全区学校办学条件和教育教学水平明显提高。着力优化城乡教师队伍结构。“十二五”期间，共招聘新教师674人，其中研究生260人，新招考教师70%以上分配到农村学校；坚持“农村支教”制度，深入开展“送教下乡”活动，先后有582名城区教师到农村支教，近500名教师送教下乡，289名教师试点交流轮岗，优化了城乡教师队伍结构。以上措施，改善了城乡学校办学条件，推动了城乡师资的均衡，整体带动了城乡教育质量的同步提高，有力促进了城乡教育公平。

五年来，我们坚持立德树人，深化素质教育，教育质量不断提高。坚持德育首位。构建了完善的德育体系，连续五年被表彰为全国德育体系建设先进集体，2项德育成果受到国家级表彰。坚持教学中心。深入落实“自主、合作、探究”的理念，不断深化课堂教学改革，我区高考一本上线万人比连续五年位居全市第一。坚持能力为重。大力开展阳光体育运动，全面实施足球进校园，承办全国高中男子校园足球联赛，我区被教育部确定为全国首批青少年校园足球试点区。实施艺术普及计划，成立区科技教育中心，建设临淄青少年科技馆，学生艺术、科技素养明显提高。我区被表彰为全国艺术展演先进单位、山东省青少年科技教育工作先进单位。

五年来，我们坚持人才强教，培养“四有”教师，队伍素质不断提升。突出师德教育。深入开展“爱与责任”主题教育活动，评选“临淄最美教师”，落实师德“一票否决”，教师职业道德素质不断提高。加强教师管理。在全市率先实行绩效工资改革，全面落实乡镇教师补贴，建立班级管理激励机制，调动了教师工作的积极性和主动性。创新教师培养模式。以教师专业化成长为目标，注重教师全员培训，实施分层培训，五年来，培训教师近12万人次，培养和造就了一批高水平的名师、名校长。先后有17人被评为全国优秀教师、省特级教师、齐鲁名师、省教学能手等。

五年来，我们坚持统筹协调，完善教育体系，各类教育齐头并进。学前教育。全面实施学前教育三年行动计划和幼儿园园舍加固工程，新建、改扩建幼儿园56处，10处镇（街道）中心幼儿园全部通过省级认定，12处幼儿园通过省级示范园验收，37处幼儿园创市级示范园。我区被评为山东省学前教育先进区。职业教育。深入推进职业教育教学改革，春季高考本科录取人数连续五年蝉联全市首位，夺得全国职业技能大赛一等奖4个、二等奖11个、三等奖6个。淄博工业学校通过国家首批中等职业教育改革发展示范学校认定，并被评为“全国教育系统先进集体”。民办教育。加强规范管理，引导民办学校办出特色、打造品牌。社区教育。成立区社区教育委员会，建立全市首家社区教育学院，我区被评为山东省社区教育示范区。

五年来，我们坚持安全第一，创新管理模式，学校安全不断加强。投入4600余万元，加强了人防、物防、技防建设，完善了学校安全责任体系及隐患排查整改长效机制，全方位保障了校园安全。投入4700余万元，落实校车优惠政策，更换标准校车176辆，办理承运人责任险，安装行车监控设备，配备随车照管人员，保障了学生乘车安全。落实安全教育课，有计划开展安全技能培训，设立“应急疏散演练日”，增强了学生自救自护和应急避险能力。

五年来，我们坚持依法治教，加强教育管理，教育保障水平不断提升。加强党组织建设和党风廉政建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习活动，教育发展环境不断优化。严格规范办学，落实违规办学“一票否决”，积极推进依法治校和依法执教，树立了教育良好形象。设立督导责任区，实行责任督学挂牌督导；组织开展社会满意度测评活动，构建多元多维教育评价体系。深化行政审批制度改革，开通临淄教育微信微博等平台，深入开展机关“大调研”活动，提高了服务效能，提升了教育满意度。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩是在区委、区政府的正确领导下，在历届教育局领导班子打下的良好基础上，全区教育系统广大教职工团结一心、埋头苦干、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区教育局党委，向为全区教育事业改革发展作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区教育发展还面临一些矛盾和问题，主要是：部分学校还存在“大班额”问题，学校布局规划有待进一步优化；教师职业倦怠问题较为突出，教师队伍建设有待进一步加强；立德树人根本任务还没有完全落实到位，素质教育有待进一步深化。对这些问题，我们将坚持问题导向，强化工作措施，认真加以解决。

“十三五”时期指导思想和发展目标

同志们，未来五年是临淄教育改革创新、科学发展的关键五年，也是在全市率先实现教育现代化、办好人民满意教育的关键五年。根据国家省市教育工作会议精神以及区委、区政府的一系列重要部署，“十三五”时期全区教育发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务，以高位均衡为基本要求，以深化改革为根本动力，以党的领导和依法治教为坚强保障，创办更加均衡、更加优质、更具特色、更具活力的临淄教育。

指导思想对我区“十三五”时期的教育发展目标，作了明确要求。这里，我着重说明一下。

一、更加均衡。xxxx年，我区在全市率先通过全国首批义务教育发展基本均衡区验收，标志着我区教育均衡发展到了一个新的阶段。基本均衡，是对区域教育发展的基本要求，但是，与教育发达地区相比，与人民群众日益增长的对优质教育的需求相比，还有一定差距。因此，我们必须将“高位均衡”作为更高要求，积极谋求更有质量、更有效益、更可持续的均衡发展，进一步缩小城乡之间、校际之间、班级之间、学生个体之间的差距，促进教育公平，打造高位均衡的临淄教育。

二、更加优质。这是全区教育发展“升级”的必然选择。过去一个时期，我们花了不少的时间、精力、财力，新建学校、改造校舍、建设塑胶场地、配备先进教学设备，教育的外延得到空前的提高和发展。今后，临淄教育的发展应该更多关注教育本身，将目光更多地聚焦学生、教师和学校，不断提升教育软实力，不断推动教育内涵式发展。而教育内涵式发展，提高质量是核心，立德树人是根本。这就要求，我们要遵循办学治校的内在规律，形成良好校风学风，不断提升学校办学综合实力；要遵循学生身心发展规律，真正以学生为中心，培养他们成长成才的能力，不单纯以分数评价学生，让学生在快乐和幸福中自主发展、全面发展、个性发展和可持续发展。

三、更具特色。促进教育高位均衡、优质发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。每个学校都有自身的特点和优势，每个孩子都有自己不同的个性、爱好和专长。各校要遵循这些基本的教育规律，认真研究地域文化、社会资源、办学传统、队伍建设、学生素质等实际情况，挖掘提炼学校的办学特色，并将特色融入学校工作的方方面面，努力实现“一校一品”，努力构建“百花齐放、百家争鸣”的学校发展格局。最终，真正让每一个学生的个性得到充分的发挥，潜能得到最大限度的挖掘，个人得到最适宜的发展，为他们一生的发展和幸福奠基。

四、更具活力。活力来源于改革。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”去年，省市区都制定出台了基础教育综合改革的实施意见，开始立体化推进基础教育综合改革。要根据上级相关要求，积极稳妥地在课程教学、校长教师交流轮岗、教育评价制度等方面推进改革，以改革破难题，以改革促发展，以改革增活力。要积极加强现代学校制度建设，构建和谐的育人环境，激发教师专业发展的动力和活力，激发学生的学习兴趣、好奇心和想象力，实现教育的可持续发展。

目标已经明确，任务已经确定，做好“十三五”时期的教育工作，要突出把握好以下几个原则：

一是教育发展定位要“准”。“准”是指学校的发展目标定位要准。学校要根据自身发展实际，审视学校发展理念，准确定位学校发展的近期和长期目标，突出学校的办学特色，提升办学品位。学校要坚持“立德树人”的根本任务，突出“德育为先”和“教学中心”，根据不同学段、不同年龄的学生特点和成长规律，准确定位学校的育人目标，改进教育教学方法，为学生提供适合的教育，促进学生的身心健康发展。“准”是指教师的工作定位要准。教师要准确定位自身的职业角色，既然选择了教育这个行业，就要认同教师职业的神圣感，坚守教师的职业操守，不断加强自身学习，认真履行“教书育人”的职责，在热爱和奉献中实现自己的人生价值。教师还要潜心研究教育教学，准确定位自身的工作目标，以人格魅力和学识魅力来影响和教育学生，促进学生的全面发展。

二是教育发展动作要“稳”。“稳”就是“回归常识”。回到教育最基本、最简单的知识与道理上来，坚守“不打雷、不刮风、不下雨”的原则，将学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点，遵循教育规律、学生身心发展规律和教师的工作规律，让教育回到最本真的状态，实现学生的全面发展、健康成长。“稳”就是“脚踏实地”。一切教育工作要突出立德树人，一切教育活动要为学生着想，一切教育行为要从实际出发，摒弃功利主义，不搞形象工程，不搞花架子，杜绝一切违背教育规律的“暴风骤雨”行为，在安安稳稳中谋实效，在扎扎实实中树形象。“稳”就是“稳健发展”。“不打雷、不刮风、不下雨”绝不是指不谋发展、固守现状，而是要在尊重规律的基础上，将尊重规律和发挥主观能动性结合起来，稳健激发教育改革发展的活力，让教育始终保持稳健发展的深厚底气，释放源源不断的发展动力。

三是教育发展作风要“实”。“实”就是要“做实事”。要做实做深教育发展的基础性工作，提高工作的执行力，扎扎实实推进教育方针、政策的贯彻落实。学校、教师要眼光内收，强化教育教学的常规管理，推动教育教学向纵深发展。“实”就是要“用实劲”。教育要发展，必须要改革创新。但是创新必须要扎扎实实、尊重规律，以学校科学发展、教师专业提升、学生健康成长为立足点，以实际有效的创新措施来激发教育自身活力，推动教育健康发展。“实”就是要“求实效”。教育工作贵在实效，要把更好的精气神落实到干事创业的实际行动中，体现在具体的发展成效上。教育工作的实效最终要看：学生是否得到全面健康的发展，教师是否得到和谐专业的发展，学校是否得到科学持久的发展，教育是否得到人民群众的认可、满意。

科学、明确的指导思想、发展目标，关系未来五年我区教育改革发展的全局，各校要将思想和行动高度统一到教育局党委科学判断下的决策部署上来，凝心聚力，激扬斗志、实干五年，共同开创临淄教育更加美好的未来。

xxxx年重点工作

xxxx年，是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，尤为关键、尤为重要。新的一年，我们要认真落实各级教育工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，突出抓好领域内具有引领性和突破性的工作，解决发展难题，破解发展瓶颈，振奋精神、专注发展、开拓创新，不断开创全区教育发展的新局面。

一、坚持问题导向，破解三大瓶颈，推动教育健康发展

（一）做好长远规划，解决“大班额”问题，推进教育高位均衡发展

推动教育高位均衡发展，需要积极破解学校布局不合理、个别学校“大班额”等制约我区教育长远发展的瓶颈，优化教育资源配置，促进教育公平。

科学编制教育发展规划和学校布局规划。结合我区教育实际，着眼长远，开展“十三五”教育发展规划编制工作，为未来全区教育发展奠基。同时，科学编制《临淄区中小学幼儿园布局规划》，提出合理的指标体系，分年度实施，进一步优化教育资源配置。

努力解决城镇“大班额”问题。经过科学调研、论证，全区将新建玄龄小学、淄江中学，扩建实验小学、实验中学。同时加大薄弱学校改造力度，努力推动城乡教育基本公共服务均等化。

（二）改革完善教师职称评聘管理，强化校干队伍建设，促进教师专业化发展

促进教师专业化发展，需要积极破解教师职称评聘不合理等瓶颈，突出抓好校长队伍和学校领导班子建设，优化教师管理和培养机制，努力打造一支高素质、专业化的校干、教师队伍。

加强校干和教师队伍建设。没有一个好校长，就没有一所好学校；没有一个好的学校领导班子，就带不出一支德才兼备的教师队伍。校长要在学校发展中发挥“领头雁”的作用，通过“请进来、走出去”等灵活多样的学习方式，开阔自己的眼界，提升办学的境界。学校领导班子要切实发挥“火车头”的带动作用，把好方向，提足马力，带好队伍，努力造就一支既爱教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢担当又有作为的优秀校长队伍和管理团队。同时，要进一步加强教师管理和培养，加强师德建设，创新培训形式，切实提高培训的实用性、实效性，着力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁爱之心、有扎实学识的专业化教师队伍。

完善教师职称评聘管理机制。制定中小学教师区管校聘管理指导意见，严格实施岗位竞聘，按照岗位目标、职责、聘用期限，对所聘人员履行岗位职责和目标任务完成情况进行考核，逐步建立职务能高能低、待遇能升能降的岗位动态管理机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，稳步实施职称岗位分级聘任，使优秀的一线教师聘任到职称岗位的相应级别，享受相应的待遇。探索实施“弹性岗位”管理机制，让优秀教师在职称评聘上有想头、有盼头，从而调动广大教职工的积极性。

积极稳妥推进校长教师交流轮岗。作为校长教师交流轮岗试点区，我们将出台关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗的实施方案，鼓励校长、优秀中青年教师到农村学校、薄弱学校任教，逐步实现城乡学校之间、优质薄弱学校之间校长教师交流轮岗的制度化、常态化，推动师资均衡配置，促进教育公平。

（三）深化教育督导改革，完善督导评估机制，引导教育科学特色发展

引导教育科学特色发展，需要破解现行教育督导模式制约教育改革发展的问题。

调整督导评估内容。主要是精简基础性指标，突出发展性指标。精简后的基础性指标要“精”而“硬”，也就是学校发展必须达到的“刚性要求”。发展性指标就是学校要综合自身优势和特点，编制学校发展三年规划，制定年度落实目标，实施“一校一案”。根据基础性指标和学校年度落实目标进行考核评估，主要看各校目标的“达成度”。这样，教育督导将更贴近学校发展实际，贴近学校发展需求，有效扩大学校办学自主权，促进学校内涵发展和特色发展。

调整督导评估方式。对学校基础性指标的评估，将结合责任区督导的形式，遵循集中专项督导和随访督导相结合的原则，强化指标落实，及时发现问题，督促问题整改。对于发展性指标的评估，将结合现场观摩点评的方式，每年对学校自主发展目标开展形成性评估，三年规划期结束时对学校实施终结性评估。为适应教育督导改革需要，真实客观地反映学校实际工作状况，将积极创造条件，探索引入第三方评价。

做好社会满意度测评。要畅通社会参与监督、评议教育工作的渠道，保障公众对教育事业的知情权和监督权，促进评价主体的多元化。要进一步充实测评内容，完善测评方式，提高测评质量，扎实做好社会满意度测评工作，将社会满意度测评结果纳入学校综合督导成绩，推动学校健康发展。

二、着眼学生成长，实现四大突破，全面提升学生综合素质

（一）以家庭教育为突破口，全面提升德育实效，搭建家校共育的互动桥梁

德育是学校教育的灵魂。要坚持德育首位，以社会主义核心价值观为统领，以家庭教育为突破口，深化德育综合改革，不断增强德育实效。

深入推进家庭教育工作。制定出台全区《关于进一步加强家庭教育工作的指导意见》，各学校要制定符合实际的具体实施方案,并做好工作落实。要充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，丰富指导内容，办好家长学校，开设“空中课堂”，开展“孝行周末”等活动，构建完善的学校家庭教育体系。要鼓励家长培育良好的家风家训，弘扬家庭美德，以家庭和美促进孩子健康成长。要加强家长委员会建设，引导家长参与学校管理，形成家校合力育人的新局面。

抓好德育课程改革。坚持面向全体，加强德育课程建设，构建完善的德育课程体系。将课堂作为德育的主阵地，加强德育渗透，让学生在接受知识、形成能力的同时涵养品德、提升修养。落实“一岗双责”，完善全员育人工作机制，实现“三全育人”。加强行为习惯养成教育和心理健康教育，开展中华优秀传统文化教育，引导青少年学生形成正确的世界观、人生观和价值观。同时，重视将德育工作向校外、向家庭延伸，让学生在实践中懂得感恩，增强责任担当，提升德育实效。

（二）以新基础教育实验为突破口，持续深化教学改革，唤醒教育活动的每一个生命

教学是教育工作的中心。各学校要以“新基础教育”理念为统领，深入分析不同学段、不同学科的特点，构建符合教育规律和学生身心发展规律的教学体系。

持续深化教学改革。要深入开展新基础教育实验，从生命和基础教育的整体性出发，尊重并实践教育规律，突出“学生学习的乐趣、教师教学的智慧与活力”，不断深化教学改革。在教师的教学上，要把创造还给教师，鼓励教师打破固化的教学模式，形成不同学科、不同课型的有效教学方法，让教师的教学充满智慧与活力。在学生的学习上，要把课堂还给学生，落实“自主、合作、探究”的要求，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力，促进学生的全面发展、个性发展。

全面实施“12年读书工程”。要以“多读书、好读书、读好书”为目标，抓好中小学生阅读的关键期，培养学生阅读习惯，提高学生思维品质和文化品位。要广泛开展师生共读，落实阅读课时，开展好书推介或阅读交流活动，加强对学生的阅读指导。要积极鼓励家长参与阅读，组织开展家长读书交流或亲子共读展示活动，养成良好的家庭阅读习惯。要依托临淄文化教育频道等媒体，以师生喜闻乐见的阅读交流和展示方式，落实和推动阅读工作的开展。

（三）以全国青少年校园足球试点区为突破口，全面提升学生素质，建设学生全面发展的乐园

推进素质教育是教育改革发展的主题。要坚持面向全体学生，加强体育、艺术、科普教育等，着力培养学生的创新精神和实践能力。

以校园足球推动体育工作。紧紧抓住校园足球发展的重要机遇期，依托世界足球起源地优势，加快推进校园足球发展。要制定建设全国青少年校园足球试点区实施意见，普及足球课程，完善竞赛机制，加强师资队伍建设，提升保障能力。要以校园足球推动体育工作，大力开展阳光体育运动和特色体育大课间活动，扎实做好学生体质健康监测，增强学生体质。

以美育推动素质教育实施。要围绕教师崇尚美、文化倡导美、活动习得美、资源拓展美、课程渗透美、科研探索美六个方面，积极构建“大美育”格局。要不断完善学校美育课程体系，以艺术课程为主体，积极研发美育校本课程，增强综合性和实践性，培养和发展学生的艺术特长。要健全完善美育工作机制，实行全员美育、全程美育、全面美育，培养学生高尚的审美情趣。

以创新管理推动艺体科技工作。采用“必选项目+自选项目”的模式，实施学校艺体、科技项目管理，合理布局各校的特色项目，打造有一定影响力的品牌项目学校。调整竞赛模式，以百灵艺术节、布谷科技节、足球节等赛事为抓手，做好重点项目的推进工作。实施“艺体科技2+1+1”工程，为学生的全面发展、持续发展奠定良好的基础。

（四）以整合优化青少年社会实践资源为突破口，不断拓宽学生成长渠道，开创一片学生综合发展的天空

“艰辛知人生，实践长才干”，社会实践教育对学生成长具有非常重要的意义。xxxx年我区将整合区内的社会实践资源，结合学生的年龄特点，科学设置实践课程，加强设施配备，整体提升全区中小学生社会实践水平。各学校要高度重视中小学生社会实践教育，引导学生走出校门、深入社会，开展研究性学习、社会调查、志愿服务等实践教育活动，加强劳动教育，让学生学会动手、学会做事、学会生存，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

三、坚持统筹兼顾，发展各类教育，推动教育协调发展

推动学前教育健康发展。全面落实第二期学前教育三年行动计划，实施标准化幼儿园建设工程，扩大优质和普惠性学前教育资源，全面提升幼儿园办园品质。加强幼儿教师队伍建设，探索实施“联盟教研”，提升幼儿教师队伍素质。强化一日常规落实,加强园所文化建设，打造适宜的幼儿游戏环境，构建有效的家园共育模式，全面提升保教质量。

推动基础教育优质发展。深入开展区县教育现代化建设，推动义务教育均衡优质发展。认真实施特殊教育提升计划，让残疾孩子与其他孩子一样接受良好的教育。适应高考改革新形势，实施走班教学和分层教学，构建多元化学校课程体系，促进普通高中优质特色发展。

推动职业教育快速发展。启动淄博工业学校改扩建工程，整体改善办学条件。深入实施“教师素质、教学质量、学生素质、保障能力”提升工程，提高中职学校管理水平。进一步构建完善适应社会需求的课程体系，做强传统优势专业，培育特色品牌专业，深化人才培养和学分制改革，强化全国职业技能大赛训练，做好“3+4”分段贯通培养等教学工作，培养高素质的技能型人才。

推动民办教育规范发展。鼓励、扶持民办教育发展，建立民办学校规范管理长效机制，规范办学行为，落实安全责任，强化财务监管，依法保障民办学校办学权益和教师待遇。规范民办培训学校管理，实施办学水平综合评估，推动民办培训学校规范健康发展。

推动社区教育和继续教育科学发展。认真落实《山东省乡镇社区教育中心设置标准》，加强社区教育阵地建设，完善人员和设施配备。充分发挥社区教育学院等资源优势，扎实做好社区教育和继续教育工作，进一步构建全民终身教育体系。

四、加强党的领导，提高依法治教水平，全面优化教育发展环境

全面加强党建工作和党风廉政建设。要加强基层服务型党组织建设，坚持“三会一课”制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。要切实履行党委主体责任，落实“一岗双责”，深入推进教育系统党风廉政建设。要严格依法办学，坚持民主管理，规范财务管理，防控廉政风险，构筑教育拒腐防变的“铜墙铁壁”。

全面加强教育信息化。信息技术赋予了教育事业全新的内涵，要以教育信息化推动教育现代化。要深入推进“三通两平台”建设与应用，进一步完善区教育资源管理公共服务平台建设，结合开展的“一师一优课、一课一名师”等活动，组织建设优质数字教育资源，实现平台互联互通、资源共建共享。要大力开展现代教育技术能力培训，引导教师不断更新教学观念，革新教学方法和手段，提升课堂教学现代化水平。

全面维护教育安全稳定。安全重于泰山。要全面落实学校安全主体责任，构建完善的学校安全管理责任体系。建立健全学校安全管理制度，不折不扣地推进各项制度落实。积极探索校车管理模式，依法规范校车运营。及时排查整改各类安全隐患，建立长效机制。加强安全教育和各类疏散演练，不断提高师生安全意识和自救自护能力。要重视信访稳定工作，及时排查、化解各种矛盾纠纷，办理好基层及群众反映的问题，营造安定、和谐的教育环境。

全面开展机关规范化建设。要按照“瘦身、正骨、调气、提神”的原则，建设学习型、服务型、创新型机关。“瘦身”就是机构精简、人员精干、效率提高，把该放的放下去，把该管的管好，激发学校发展的活力和创造力。“正骨”就是讲规矩、守纪律、重程序，打造一支能力过硬、骨子里正气的机关队伍。“调气”就是祛除邪气、扶持正气、转变作风，形成一种踏实肯干、勇于担当、甘于奉献、乐于服务的良好风气。“提神”就是要营造良好的机关人文环境，引导机关人员保持积极阳光、激情干事的状态，提高机关人员工作的精气神。

全面加强教育宣传工作。围绕阵地、队伍、制度建设，加强典型的策划和宣传，讲好临淄教育故事。要充分发挥临淄文化教育频道等媒体的作用，加强宣传，推进工作，提升形象，努力营造临淄教育改革发展的良好氛围。

同志们，春华秋实，时不我待，五年时间稍纵即逝；借力东风，正欲扬帆，临淄教育的未来需要我们共同努力。让我们担负起改革发展的神圣使命，激发只争朝夕的士气、扬树求真务实的风气、鼓足开拓创新的勇气，同心同德，同向同行，共同开创临淄教育的美好未来，为建设生态和谐文明的现代化临淄做出新的更大的贡献！

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最新：教育局局长在2022年市课程与教学工作会议上讲话

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教育局局长在xxxx年市课程与教学工作会议上的讲话

同志们:

今天上午的半天会议，我们聚焦的是“课程与教学”这样一个学校教育的核心要素。从20xx年开始，xx市一年一度的“教学质量分析会”更名为“课程与教学工作会”，之所以这样做，一方面是强调课程的重要性，另一方面是想引导各区县、各学校从过于关注结果质量转变为更加关注过程质量。“人”才是教育的目的，学校教育的核心是育“人”，是促进“人”的发展，而分数只是一个方面，只是一个考量手段。教育教学过程的质量不仅直接影响和决定着阶段结果质量，而且对于人的一生成长来说，则更为重要。

刚才，红保主任回顾了过去一年我市基础教育所做的工作和取得的成绩，总结了有效的经验也分析了存在的突出问题，几个单位的发言也从不同侧面为我们进一步做好相关工作提供了思路，田局长关于教育回归本原的讲话希望大家能够深入地思考。应该说，近几年来，工作成绩是可喜的，各级教育行政部门、业务机构以及中小学校围绕课程建设、课堂教学改革、学习方式创新、教学质量诊断分析与改进、教育质量综合评价等内涵发展的关键领域进行了卓有成效的探索，一些方面还在全国产生了较大的影响。成绩的背后，是我们xx教育人付出的心血和智慧；成效的显现，也让我们收获了信心，明确了深化改革的方向。在此代表市教育局对大家一年来的敬业奉献表示深深的感谢与诚挚的问候。教育事业是面向未来的事业，成绩属于过去，如何在直面问题、解决问题的过程中，让今天比昨天好，明天比今天更好，才是我们教育人的担当和使命。处于结构调整和发展方式转型期的xx教育，更需要破解难点的勇气和智慧。

一年一度的课程与教学工作会发挥着承上启下、继往开来的作用，今天的会议各单位主要负责同志都在，说明大家很重视。这不是务虚会，每位参会人“带着思考来、带着更多的思考回去”，这样才有价值。去年，我讲了五个方面的工作，一、理念与思路（思考四个问题）；二、课程与教学（完成两大任务、实现三个目标）；三、学生与发展（实现三个目标）；四、教师与科研（实现三个目标）；五、管理与文化（提出四个方向）。基本涵盖了学校的主要工作。在这里想让大家思考一下，一年过去了，到底这五个方面的工作大家推进了多少？那么，今年从“课程与教学”的视角切入，还有哪些问题需要引起我们的关注和思考？我想从中观和微观层面，谈几点看法。共四个方面（前三个方面是互为一体的）。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题；二、深入研究，准确把握课程与教学的关系；三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革；四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题

通过教学质量分析，可以明确一点，课堂低效是众多问题的根源之一。

毋庸置疑，“高效课堂”是当今中国教育的一个热词，许多学校都把打造高效课堂作为改革目标，也有不少学校在宣传自己的高效课堂模式。追求课堂高效并没有错，但在面对“热”现象的时候，更需要我们的“冷”思考。冷静和理性是我们教育人应该具有的专业品性，能够透过现象看本质，才不至于随波逐流。所以，我们要自问一下，高效课堂究竟是什么？

打开百度百科，高效课堂是这样定义的：高效课堂，是高效型课堂或高效性课堂的简称，是指教育教学效率或效果能够有相当高的目标达成的课堂，具体而言，是指在有效课堂的基础上、完成教学任务和达成教学目标的效率较高、效果较好并且取得教育教学的较高影响力和社会效益的课堂。

基于这一定义，下面这些现象能够成为高效课堂的表征吗？

所有的学生都在动就是高效吗？每张导学案都写满就是高效吗？讲的题多就是高效吗？让学生超越认知年龄、超前学习知识就是高效吗？

高效课堂的落脚点是教学效果，好的教学效果应该从以下两个方面来体现：

一是效率的最大化。也就是在单位时间内学生的受益量。主要表现在课堂容量、课内外学业负担等方面。

二是效益的最优化。也就是学生受教育教学影响的积极程度。主要表现在兴趣培养、习惯养成、学习能力、思维能力与品质发展等诸多方面。

只有效率的最大化或只有效益的最优化的课堂，都不是真正意义上的“高效课堂”。只有二者的和谐统一，“高效课堂”才能形成。“高效课堂”不是满堂灌的课堂，不是老师口若悬河的课堂，它是基于学生的课堂（针对不同基础、不同起点、个性差异的学生制定恰当的教学目标），是在老师的导引下让学生们完成学习体验、生成新的学习成效的课堂，有合理的教学起点和教学定位，它让学生有疑问、提出疑问、化解疑问。

刚才红保主任讲了导学案，我们很多学校导学案的使用，使学生学习更趋于作业化、应试化、模板化，以导学案替代教材，尤其替代了学生初始化的、丰富的学习体验，不仅不能提高学生学习的效果和新知识的生成，也割断了知识和现实的联系，以单一的完成导学案习题替代了课堂的丰富多彩。

有效课堂是高效课堂的基础，高效课堂是有效课堂的最高境界。我们姑且把最高境界作为一种追求，看看脚下的“基础”如何？不说高校课堂，有多少学校的多少课堂体现了“有效课堂”？

我到一些学校听课，和一些经常进课堂的专家以及教研员交流，包括和一些学生聊天，我发现，课堂低效甚至无效的情形绝非个案。语文课即便是学习诗词也很少听到读书声，哪怕是小学也充斥着教师基于成人经验的深度解析；数学课，不把理解和建构作为重点，而是把用概念来解题作为教学的全部，数学课不是培养学生思维与兴趣，而是死记硬背概念，背诵解题程序，完全理科教学文科化，忽视了学生的思维培养，学生的主动性、能动性完全被老师的讲解替代，关注概念公式的死记硬背替代思维；地理历史课，根本不要求记忆的知识被老师反复强调，并成为课后背诵默写的作业；物理化学生物，基于实验的学科知识常常只是从教师嘴里说出，即便是同一个知识点，也会出现先“讲知识”后“练实验”的割裂情况，如果不是中招要测试实验操作，可能练也不练了，但是实验练成满分又怎样？今年实验操作的满分率高达70%，理化卷面分数加起来120分，却有超过40%的学生两门总得分在60分以下。

为什么作业多、为什么报班补课的多、为什么焦虑的多？为什么睡眠少，为什么体质差，为什么厌学？

当然，我们可以列举种种原因，但课堂低效是我们应该反思的。xx市的学生对数理化有畏难情绪，理解能力赶不上外地生，源于外地教师作业的短缺，却增长了学生的能力；源于外地教师的放手，外地学生自我学习能力强、自我思维能力强、解决问题能力强。

我相信在座的许多人经常下课堂，也认同课堂低效的严重性，需要反思的是，我们是否在认真的对待这个问题，究竟哪些老师的课堂是低效的？低效的原因在哪里？我们想过要改变、可改变的路径是什么吗？措施在哪里？

我们一直倡导的道德课堂，就是以有效为根基的。对于教学有效性的问题，需要我们开展实证研究，并建立课堂教学环节监控和评价机制，逐步改变课堂低效甚至无效的现象。

二、深入研究，准确把握课程与教学的关系

英语中的课程（Curriculum）一词来源于拉丁语，有“跑道”的意思。我想，学校的课程就应该成为能够支撑孩子发展的跑道。

课程最主要的特点是其中介性。学生不是直接跟社会打交道的，而是通过课程这个中介去认识客观世界。学校中、课堂上的学生其认识在少数情况下源于直接经验，多数源于间接经验，所以说，课程本质上就是教学认识的客体。课程与教学是紧密联系的，不可能在相互独立的情况下各自运作，存在着相互交叉的关系。教学是教师的教和学生的学的统一活动，而课程就是在回答“学什么”、“为什么学”、“怎样学才有意义”的问题。基础教育阶段，在课程方面，学生是被动的，虽然学生是学习的主体。相对于教学而言，更是如此。学生有时可以选择学的方法、学的途径，但却无法选择学的内容。小到一节课学什么，每天需要完成哪些作业，大到从幼儿园到高中15年的时间完成怎样的学习旅程，学生是少有选择权的。在这方面，决定权在学校和教师，因此，对“学什么”“为什么学”“怎样学才有意义”这些课程问题的研究显得如此重要。我们提出加强课程建设、倡导基于标准的教学，实质就是在强调对课程的研究，有效教学必须建立在深入进行课程研究的基础上。具体来说，就是以正确的教育观、学科观为前提，研究学生、研究课程设置、研究课程标准、研究教科书。刚才列举的和我们看到的课堂低效的种种现象，和课程研究的基础薄弱紧密相关。从某种程度来说，“课程与教学”可以理解为方向和方法的关系、目标和过程的关系，教师是带着课程走向学生的，课程研究不到位，就会出现方向性错误。我们说课程是跑道，如果出现方向性错误，无疑就是带着学生在一条错误的道路上奔跑。

因此，大到如何建构学校的课程体系、规划校本课程，小到一节课学什么内容、经历怎样的过程与方法，再到课后完成什么作业，都是我们必须深入研究并落实到位的。

加强课程研究，以下两点是关键。

一要提升课程能力，特别是核心层的课程领导力。学校要围绕提高课程能力来设计教师培训学习活动，校长要主持和参与制定学校的课程规划，管理层要以课程观指导学校教学工作，让学校的管理从“教学的事物型管理”走向“课程的内涵型管理”。

二要加强学科建设。首先是本校的学科骨干、学科带头人的培养。我们都是有学科背景的，校长能力再强，也是有学科局限的，学科层面的课程问题必须有人做到“真明白”、可以“说清楚”、能够“领着做”，这就是学科带头人。（所以学科带头人意味着能力和责任，把学科带头人功利化和荣誉化的倾向值得关注）其次是把校本教研落到实处，发挥团队合作的作用，把学校学科层面的研究聚焦到用《课程纲要》规划学期课程、基于标准设计教学方案、设计作业这些关键环节上来，解决课程内容整合、学习内容遴选、学习程度要求、学习结果评价这些根本问题，而不是个人单打独斗去埋头做些与实际教学没有关联的书面研究。（今年，教育部按照《国务院教学成果奖励条例》举行了首届基础教育教学成果奖的评比，可以说这是对改革开放以来全国基础教育教学实践层面研究状况的一次大检阅。全国共推荐上报1367项，有417项成果获奖，和xx市相关的获奖成果共有6项，河南省其他地市一共有4项，但完全来自于学校教学一线的成果太少。教育部要求源自一线的成果申报不能少于70%，但河南省只有53%，排在最后，这也说明实践层面的研究品质不高）

加强学科建设不是一句空话，学校要有学科建设方面的规划，关注课堂没有错，但课堂中的问题一定要从课前找原因，所以校长不仅要观课，更应该实地了解学科教研活动的开展情况。

今年，市教研室在全市中小学幼儿园共建了一批学科课程研究基地，这是整合研究力量、聚焦学科问题、夯实实践研究、指向问题解决的一种尝试，希望参与各方求真务实，在出成果的同时，能够探索出一条提升学校学科课程研究品质的有效途径。

三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革

我们常说高考是指挥棒，也常常将高中教学、甚至是小学幼儿园面对的种种问题归咎于高考，所以时常听到“高考不改我们怎么改”这类抱怨。但这次高考真的改了，而且是高考考试方案、高校招生办法、高中课程设置“三高同改”。

前一段省教育厅开会，朱厅长讲从xxxx年新高一开始河南的高考改革已初步确定，20xx年上海已经举行了听证，我们还有一年的时间做充分的准备，要积极关注、研究上海听证方案，做好教师学科培训，做好方案、教学定位、课程安排等细节的研究，落实到具体的时间表、路线图，做好明年9月启动前的一切准备。成功并不神秘，只是比别人早走一部、多走一步、再走一步。

《学习的革命书中有这样一句话——如果今天你不生活在未来，那么明天你将生活在昨天。教育是培养未来人的事业，因此我们必须思考教育对象的将来，以超前的眼光谋划学校的今天。

首先，我们要深刻认识这次高考改革的背景意义。随着全球化脚步的加快，人才竞争也日趋全球化。教育改革实质上就是围绕“人”的改革，当前，教育改革步入深水区，许多深层次问题被倒逼出来，单项改革已经无法推进，只有综合改革才可能破解难题。面对复杂的国际环境和充满不确定性的未来，中国的基础教育究竟该培养什么样的人、怎样培养人的问题引发了广泛关注尤其是高层的关注，这直接催生了“三高同改”的提速。大学生数量越来越多，价值观方面的问题却越来越严重；接受教育的时间越来越长，但无法适应社会需求、适应社会生活的矛盾却越来越突出；虽然高等教育的规模在不断扩大，但放弃国内高考的人却越来越多。（大家可能有所了解，今年全国高中毕业生放弃高考的约有100万人，近年来这个数字以每年10万在递增，有些直接选择就业，还有约30万人选择出国留学。有人说，过去美国输出价值观靠好莱坞大片，现在则靠高考。新版的美国高考在阅读领域对美国的建国文献和公民权利给予了特别的重视，而我们有20多万学生在为参加美国高考而学习，因此，美国的高考改革从而有可能会改变整整一代人中国青年的世界观。）

“立德树人”作为教育的根本任务就是在这样的背景下提出来的，高考改革同样如此。究其原因，是我们的人才观、人才培养模式出了问题。因此，希望大家静下心来，认真研读教育部20xx年3月印发的《关于深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，这是一个根本性、纲领性文件，理解透彻了，我们才能正确把握各项改革的实质。

其次，高中学校要积极跟进。高考改革是在为学生松绑，一方面强调“适性扬才”，一方面强调综合素质的提升。面对改革，高中要加强课程的选择性，只有课程丰富了，学生兴趣发展和素质提升才会有载体。高中在抓好基础学科（语文数学英语）的同时，要培育优势学科（理化生政史地）。（将来学校选择高中，不仅是选学校，更会选学科）此外，在走班教学、学生生涯规划指导方面要开展研究和实践。（今年暑假，我们有一些学校参加了华东师范大学霍益萍教授主持的关于学生职业指导和生涯规划的培训项目，希望更多的学校也行动起来）

需要强调的是，高考改革不仅需要高中关注，整个基础教育各级各类学校都要行动起来。这不仅是人才选拔方式的改革，更是人才培养方式的改革。我们要意识到问题所在：虽然我们嘴上说“一切为了学生”，但我们总是看到这样的结果“把不一样的人培养成一个样”；虽然我们嘴上说“为了一切学生”，但学校里却有很多孩子在“陪读”；虽然我们嘴上说“为了学生一切”，但学生却没有课程选择的机会。这些问题虽然原因并不简单，但却实实在在发生在我们的学校。因此，各县区、广大中小学幼儿园的领导要树立责任意识，敢于直面问题，破解问题。学校才是教育改革的策源地，对于学校教育而言，改革没有发令枪，也没有终点线，改革永远都是进行时。

四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持

今年教师节前夕，9月9日，大领导总书记在会见庆祝第三十个教师节暨全国教师先进集体和先进个人表彰大会受表彰代表后，来到北师大，看望师生，观摩课堂教学，进行座谈交流，提出“四有标准”。

全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。他强调，教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。

做好老师要有理想信念，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往；做好老师要有道德情操，老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观，老师是学生道德修养的镜子。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生；做好老师，要有扎实学识。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，这是老师的基本素质，其中知识是根本基础。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，能够在各个方面给学生以帮助和指导。做好老师，要有仁爱之心。爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润学生的心田。好老师应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦（国家主席、总书记讲的话语如此质朴，没有讲大话空话）。

今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。希望全国广大教师把全部精力和满腔真情献给教育事业，在教书育人的工作中不断创造新业绩。

对此，有些学校组织了学习，有些学校视而不见。我说明三点：

1、希望校长们真正关心教师身心健康、关心教师生活，设身处地为教师着想，善于耐心地做思想工作；

2、希望校长们关注教师师德重于关注教学成绩。德为教之本，只有这样，教育才会有长远的可持续发展的可能，才能使工作远离功利，远离倦怠。

3、杜绝有偿家教、有偿补课、公办班。大家都知道，这几年师德投诉呈上升趋势，希望校长努力树立学校风气，传递正能量，敢于触动矛盾、敢于直视问题。

接下来，给大家推荐一片文章，《人民教育》20xx年第17期《专注的力量》，观点分享：

1、专注，看起来只是一种态度，实际上它包含着敏锐的反思、高度的自律和深刻的平等。对学生来说，教育的影响无处不在，教师必须保持专注，在每一个教育细节中尽可能把正向效应发挥到极致，随时准备消除负面的因素。因此，反思与自律必不可少。而教师真正认识到自己与学生的人格平等，才会专注于学生生动复杂、潜能无穷和单纯脆弱。

2、具备良好的“专注力”，必须不断建立新的范畴，对教师来说，有关学生的“刻板印象”是“专注力”的大敌，在“专注力”的持续推动下，这些教师会不断调整自己的教育策略与教育行为。很多人会感叹于优秀教师对学生的了解之深，或感动于学生与教师心灵相依之紧，其实最应该点赞的，是这些教师对学生的专注。

3、专注的教师需要穿越，需要找到孩子的逻辑、孩子的方式。就像苏霍姆林斯基说的那样：“只有那些始终不忘记自己也曾经是个孩子的人，才能成为真正的教师。”

4、用心、专心，并不忘初心，正是有关“专注”的一种清新可人的注释。

另外，也给大家推荐两本书，

1、人民教育出版社：《国家督学谈教育》2、人民教育出版社，袁贵仁，《中小学校管理评价》。从学校治理结构、学生管理、课程与教学管理、教师管理、教育资源管理、安全管理等方面，难能可贵的列举了大量案例。

同志们，对于教育人来说，“促进学生的成长”就是我们工作的全部责任。需要思考的是，学生的成长是来自于个人的经验积累和自然成长，还是来自于学校教育赋予的增值？从这个角度讲，为学生成长增值，增加能力值、增加方法值、增加意义值、增加人之为人的正能量，我们的工作才能体现意义、彰显价值！

为了让孩子的生命更加舒展，也为了让我们的人生更有意义、更有价值，让我们一起努力珍惜当下，从细节做起，从每个校长教师做起，从给予每个学生信心做起，从释放每一点爱做起！

谢谢大家！

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在xxxx年度全区教育工作大会上的讲话

同志们：

一元复始山河美，万象更新锦绣春。在这美好的日子里，我们相聚一堂，学习贯彻xxxx年中央、省、市教育工作会议精神，总结过去丰硕成果，构想新年美好教育蓝图，动员全系统广大教干教师振奋精神，鼓足干劲，改革创新，争先创优。下面，我讲三点意见。

一、改革创新，善作善成，20xx年xx教育谱写精美诗篇

三春不懈怠，秋收五谷香。20xx年，xx教育锐意改革，务实奋进，六大元素实现完美刷新。

一是教育现代化建设循次而进，办学条件进一步改善。

布局调整瓜剖棋布。南陈集、渔沟、棉花三所农村高中顺利实现进城办学，近750名学生全部集中到城区学校上学。在原中英文学校的基础上成立淮安市城北开明中学。xx小学综合楼顺利交付使用。启用了淮北路小学幼儿园、海通花园幼儿园、曙光国际幼儿园、富豪花园幼儿园、金碧湖畔幼儿园5所幼儿园。正在实施东城开明中学、银川路实验小学、长征小学幼儿园、xx中专二期工程4个项目，今年9月1日前投入使用。农村义务教育学校全面实施小学和初中6+3为5+4管理模式，调优调匀农村中小学资源配置，优化解决农村中小学资源配置不均问题。对国家重点镇、片中心镇学校拟定2218发展计划。“高中进城办、初中分片办、小学乡镇办、幼儿园扩大办、办学点按需办”的总体办学思路进一步明晰。省域现代化创建有序推进。完成了2个教育现代化先进乡镇和10所先进学校建设，并高标准通过市级验收。省政府教育督导回访专家组充分肯定了我区在教育现代化发展、教师培训经费安排、办学条件改善等方面的显著成果。

二是教学质量竿头日进，协调发展进一步彰显

20xx年高考再次实现文化和体艺二本以上比翼超千的目标任务，文化二本以上达线1014人，体艺二本以上达线1202人。去年高三两次调研按照全市前8500名，文理科合计近1100人，今年高考值得期待。中考700分以上人数首次突破100人大关，比上一年净增87人，优分率、均分、及格率以及相应增幅全市前30名中，每项指标我区均有8所以上学校进入，最多的是11所学校。开明中学、淮海中学、东方双语和“6集2韩”（赵集、北吴集、西宋集、老张集、汤集、蒋集、韩桥、韩圩）等农村中学成绩突出，多次在先进学校行列中出现。城乡教育出现“片片云彩皆下雨，朵朵花儿竞开放”的良好局面。小学质量呈现你追我赶、竞相发展态势，实小、二附小、北京路小学等学校在全区继续领先，码头、新渡、三树、袁集、徐溜等农村小学迅速崛起。幼儿园继续开展星级评估，推行游戏课堂，促进幼儿智力开发和良好习惯的养成。职业学校对口高考二本达线21人，两次江苏省技能大赛分别荣获2金1银3铜和2金3银5铜的好成绩，奖牌榜位居大市第一，市教育局、区政府为此专门向教育局和xx中专发来贺信。进修学校多次承担市、区各项汇报展演。幼师班办得有声有色，教师培训风生水起。特校实行“医教融通”、“蒙氏教育”、“感统教育”，在省、市教育工作检查中得到了充分肯定。

三是体艺之花璀璨绽放，特色亮点进一步放大

20xx年，中小学四球联赛大放异彩。我区被授予淮安市唯一一个“江苏省校园足球试点区”，全市26所“全国首批青少年校园足球特色学校”我区占10所。校园足球“市长杯”比赛，囊括所有组别冠亚军；“省长杯”比赛取得第二名；市“校园争霸赛”中，包揽了8个组别中6个冠军、1个亚军、1个第4名，上半年还将承办江苏省校园足球推进现场会。排球、羽毛球、乒乓球、篮球运动竞相开展，成功承办淮安市第二届中小学体艺文化节开幕式，并获优秀组织奖第一名，有13个校园健身项目在开幕式上进行展演，荣获16个一等奖，24个二等奖，10个三等奖，获奖数市第一。市教体结合小学乒乓球比赛中，区实验小学荣获全市第一，区教职工篮球赛活跃了教师生活，北京路小学、阳光中学、开明中学分获前三名。中小学运动会强化了师生阳光运动意识。各类汇报展演精彩纷呈。在全区纪念抗战胜利七十周年合唱大赛中，教育局、实验小学、北京路小学三支代表队分别获得中青组特等奖、少儿组特等奖、一等奖。我区教职工代表队和实小代表队在市歌咏大赛中分获第3名。举办“党旗飘飘”七一大型文艺汇演、“星光闪烁”素质教育展演、18届体艺文化节。江苏省第五届中小学生艺术展演荣获优秀组织奖，斩获4个一等奖、4个二等奖、8个三等奖、1个创作奖。xx小学、淮师二附小的淮海戏赶集和马灯舞还荣登今年央视元宵戏曲春晚。诸多活动有力扩大了教育影响，体艺特色发展之路越走越宽。10所学校被评为区特色文化先进校。

四是队伍建设焕发活力，内部动力进一步激发

机制运行催生活力。制定教干教师“区管校聘”方案。明确区管校聘、双向选择、定岗分流、跟踪管理、一年一聘的干部职工管理新流程，72名正副校长、200多名教干教师轮岗交流；建立新聘教师挂岗城区学校实习制度，加快提升入编教师综合素养；出台职称评定与农村支教挂钩联系机制，激发城区教师支教农村积极性。为边远乡村教师1400多人发放每月160元的生活补贴并形成增长机制（今年生活补贴有所增长并惠及所有农村教师），鼓励他们扎根农村，安心从教。活动开展方兴未艾。青蓝工程、教师考学、教干赛课、基本功大比武、xx好课堂等提升了师能。“xx大讲堂”之校长论坛、教师讲坛开阔了眼界。寻找“最美教师”选树了典型，“谈心谈话·走基层”聚拢了人心。结合“全民终身学习活动周”暨首届“校园阅读文化节”的开展，发动并营造教干教师个个爱读书，人人读好书的氛围，学校的“烟酒”味少了，书卷气浓了，增强了学校育人氛围。教师培训注重实效。安排培训经费685万元，有力保证了师培活动开展。引进两大助培力量，提升教师能力，民盟助培开设专题培训班13期，涉及校长、德育教干、班主任、骨干教师、体艺教育等等层面，半年来，近3500人参加直接培训，通过各校开展的二次培训，xx区所有老师不同程度的从中获益。苏派教改联盟助培，以淮海中学初中部、城北开明中学作为基地，进行驻校指导。多次赴兄弟学校和邀请知名专家进行五大教改体系培训，并通过课堂展示、经验介绍进一步拓展培训范围，有效地提高了教干教师素养。

五是合作办学落地生根，办学品位进一步提升

在区内组建5大基础教育集团（小学2个、中学1个、高中1个）、10大教育联盟（初中4个，小学6个）基础上，20xx年进一步扩大合作办学范围，建立市、区深度合作机制。从xx中学引进优秀教干到淮州中学主持工作，进行高位引领。淮安小学、外国语实验小学分别领办长江西路小学、淮北路小学。国家重点中心镇徐溜和渔沟4所中小学分别与xx中学新城校区、淮安市实验小学、淮安市开明中学、xx师院一附小结对共建。合作校在教育管理、课改实验、教学质量上实行资源共享、差别化管理。随着一系列合作办学举措的实施，全区学校发展活力持续增强，校园气质、办学品味大力提升，群众满意度不断提高。

六是党风廉政惩防并举，风清气正进一步形成

过去的一年，全区教育系统认真贯彻执行上级重大决策部署，大力推进惩防体系建设，扎实开展反腐倡廉宣传教育，积极搞好政风行风建设和加强纪检监察干部队伍自身建设。通过警示教育、廉政谈话、廉政文化建设等，不断纯洁干部队伍。全年局机关开设微型党课11次，面向全系统教干开设党课6次，并以多种形式向教育系统党员干部传达学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和大领导总书记系列重要讲话，加强世界观、人生观、权力观、党规党纪教育。在元旦、清明、五一、端午、国庆等节日前夕，召开警示教育会，走进警示教育基地，编发廉政短信，以集体约谈、个别访谈、基层督查形式加强节日廉洁管理，有效防范节日腐败。支持案件查办，主动听取纪检监察工作汇报，及时协调解决重大问题。支持纪委查办案件10件、处理10人，问责17起、追责20人。

此外，关工委五好小公民主题教育活动获教育部表彰，市教育工作目标考评荣获优胜单位，创新创优项目获得一等奖第一名，区部门目标考核获得优秀奖，招商引资机关单位目标考核先进单位，区政府被表彰为全省促进义务教育均衡发展先进集体。安全管理一年无一起重大责任安全事故发生。党务管理、教育宣传、电教装备、教育科研、学前教育、招生报名、人武双拥、综治法治、育才助困、档案管理、挂钩帮扶、秸秆禁烧、扶贫壮村等工作都取得了较好成绩。

成绩可圈可点，但困难和问题依然存在。一是教育投入不足和债务较多的状况仍困扰着诸多学校。二是队伍建设与管理仍需激发活力和动力，一些教干教师进取意识不强，有的教师不求过得硬，但求过得去，名师骨干少，教师存在结构性缺编。三是布局调整的步伐仍要加快迈进。四是学校发展片区差距、校际差异依然存在。

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xxxx年全区教育工作会议发言稿

xx区召开xxxx年教育工作会议，为开创教育发展新局面，全面部署全年教育工作。会议从“优结构、提质量、强管理、树师德、抓服务、促党建”六个方面全面总结了xxxx年xx教育各项工作的完成情况及取得的成绩，并重点结合一年来教育的巨大变化，对区委、区政府实施教育强区战略情况进行了解读。

教育成绩的取得得益于区委、区政府对教育在硬件建设、教师待遇提升、干部培养和教师队伍建设等全方位的大力支持，得益于全体教育人的拼搏进取，敬业奉献。

会议科学客观分析了教育发展存在的不足，明确了全年工作的总体要求。按照打造国际化营商环境及幸福xx共同缔造的总体要求和部署，以学校布局规划建设和集团化办学为支撑，坚持深化改革，对标先进，内涵发展，增强活力，全力推进教育“均衡化、品牌化、特色化”发展，努力打造富有xx特色、与全区经济社会发展相适应的“发展水平高、办学品质高、人民群众满意度高”的一流现代化教育强区。从构建教育空间布局、公共服务、品牌建设、多样化育人、交流互融及高效务实服务、组织保障6大体系，如何做好25项重点工作做出全面部署。

区政府主管领导以“六个新”及“站位高、思路清、视野宽、把脉准”四点评价对教育工作报告给予了高度的评价，对教育取得的成绩给予了充分的肯定，满怀深情地对教育发展提出了三点期望：一是要以弛而不息，久久为功的精神，静下心来，耐住寂寞，持之以恒专注教育，研究教育，发展教育；二是不忘初心，继续前行，理清思路，抓住根本，做有思想、有灵魂的教育；三是因势而谋，借势而动，顺势而为，抓住引领xx教育发展的关键少数人和关键问题，科学谋划，合力前行，不断推动xx教育跨越发展。

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全区教育教学工作会议发言稿

同志们：

在xxxx年元旦即将到来之际，经党工委、管委会同意，我们召开这次会议，目的是总结分析上年度工作，安排部署下年度任务，非常必要，非常重要。刚才，对先进单位和个人进行了表彰，典型代表进行交流发言，使人感动，深受启发和鼓舞。在此，我代表党工委、管委会向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在教育教学一线的广大教师和教育工作者，致以节日的问候和最美好的祝愿！传昌副局长对xxxx年教学工作进行了总结，对xxxx年目标任务进行了部署，我完全同意，希望大家结合实际抓好落实。借此机会，根据党工委、管委会主要领导的要求，我再讲三点意见：

一、充分肯定全区教育发展的成绩

百年大计，教育为本。近年来，党工委管委会坚持把教育作为最大的民生工程，通过全区上下不懈努力，开创了教育发展强劲的新局面，主要集中体现这几个方面：一是教育在社会发展中的地位不断提高。高新区在抓招商引资、项目建设的同时，始终高度重视教育工作，通过不断加大教育投入、加快学校建设、加强师资力量、加深教育改革，全力打造与群众期盼相吻合、与高新区发展相匹配的优质教育。二是义务教育得到均衡发展。通过实施薄弱学校改造工程、中小学“211”工程和标准化建设工程，学校面貌焕然一新，xx一中实验学校、北集坡一中、中心小学、凤凰小学、西旺小学等校陆续用上新建、改建教学楼和塑胶运动场地，多数学校功能教室进一步完善，教育信息化水平进一步提高，各校之间办学条件差距逐渐缩小，全区中小学得到优质均衡发展。三是办学质量稳步提高。中小学育人环境更加优越，学生得到全面发展，初中毕业生考试成绩稳步提高，综合素质普遍受到高中学校欢迎，整体教学质量和师资队伍建设水平持续提升，部分学校品牌效应逐渐形成，良好的教育形象逐步树立，教育整体工作赢得了社会各界广泛尊重和认可。这些成绩的取得，是各级各部门和社会各界大力支持的结果，更是在座各位以及全体教育战线同志辛勤工作、开拓创新的结果。在此，我代表党工委、管委会向为教育发展付出心血和汗水的全体教师和广大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、客观分析教育发展新形势

近年来，尤其是升级为国家级高新区以来，xx高新区以打造“四区一带”、建成全国一流创新型园区和经济科技强区为目标，坚持以招商引资和项目建设为总抓手，产业聚集与城市建设同步推进。截至目前，中国五矿集团、华为集团、美国微软、法国达能集团、新加坡泺亨集团等一批世界500强、国内100强企业项目相继落地建设，主要经济指标每年均保持两位数以上快速增长，经济社会保持了持续健康快速发展态势。同时，坚持产城融合的发展理念，努力打造宜商宜居宜业、生态和谐优美、配套功能完善的现代化新城区。xx一中新城校区、北实小万境水岸小学、市中心医院高新区院区、市妇幼保健医院、中国五矿城市综合体、奥特莱斯、香港永诚利商业广场、峰松物流、中国物流xx产业园、泺亨物流等一大批城市配套项目已经建成或正在建设。

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