公路管理局xxxx年全州公路安全生产工作会议发言稿
根据会议安排,就全州公路系统安全生产工作,讲几点意见。
一、xxxx年公路安全生产工作回顾
xxxx年,在州委、州政府正确领导下,在州安委直接指导下,全州公路系统深入贯彻大领导总书记关于安全生产系列重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省、州关于安全生产的重大决策部署,牢固树立“以人为本”的安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,深入推进“平安公路”建设,以生命防护工程、危桥改造、超限超载整治、安全隐患排查治理为抓手,有效推进各项安全生产工作,确保了全州公路安全生产形势持续稳定。
(一)全面落实一岗双责工作体系。州局党组高度重视安全生产工作,始终把安全生产摆在公路管理各项工作的首位,定期召开会议,听取安全生产管理工作汇报,及时解决安全生产工作中存在的问题。安全工作作了重点部署安排,明确了完成时间、责任领导和责任科室。制定了安全生产工作要点,与各县市公路局、机关各科室,局直属两个中心层层签订了“安全生产目标管理责任书”,将责任落实到每个单位。龙山、永顺、凤凰县公路局进一步配齐配强安全监管人员,安全专项工作经费落实到位。部分县市公路局安全生产监管人员的岗位津贴得到落实。各单位报送安全生产报表、总结、工作资料等,均及时准确有效。
(二)认真开展安全生产“监管执法年”活动。州局安委办制定了“监管执法年”活动方案和六项监管制度,各单位均制定了“两月一行动”工作方案,明确了工作任务和完成时间,有针对性的组织开展了安全专项行动。州局按照制定的“两月一行动”工作方案,组织了督查组,由局领导带队,对各单位隐患整改,安全生产“监管执法年”活动开展情况,建设工地安全监管情况进行督查指导,排查一般隐患x处,整改x处,整改率达x%,下达督办通知x份。
(三)认真开展创建“平安公路”专项活动。一是根据州道路安全委员会《关于加强道路安全隐患整改工作的通知》(x道交委x号)精神,明确了我州道路安全隐患x处,其中国省干线x处、农村公路x处。为全面落实隐患整治,州局下发了《湘西自治州公路管理局关于对公路安全隐患问题的督办通知》,成立了安全隐患整改领导小组,制定了整改方案,全面部署,迅速行动,切实推进公路隐患整治工作,确保整治工作如期完成。去年,完成治理255处,其中国省干线45处、农村公路x处。二是加强日常养护安全生产工作。各单位严格执行《公路养护安全作业规程》,养护作业现场设置齐全完善的养护作业标志标牌、锥形路标、闪光警告灯等安全防护设施,穿戴专业养护标志服,有专职安全员维护交通,确保了养护作业人员安全和正常的交通秩序。三是大力实施生命防护工程和危桥改造。全州实施安保工程x公里,其中国省干线x公里、农村公路977公里,投入资金x万元。实施危桥改造x座,投入资金x万元。
(四)扎实抓好重要时段、重点部位的安全监管。抓好“元旦”、“春运”、“两会”、“五一”、“国庆”、“国检”等重大节期的安全防范工作。特别是在春运保畅安全工作中,各县市局和直属单位积极筹措资金,备足各种防冻防滑物资,全州储备防滑盐207吨、防滑砂x方、防滑麻袋x条,三角木x个。加强对高寒重点路段的管控,龙山的姜家垭、望乡台、砂子坡,古丈的牛角山、吉首的矮寨坡,泸溪的大陂流、落草坪,花垣的麻栗场和排碧等高寒危险路段,落实专人值班值守,确保信息畅通。特别是龙山县局在G209线砂子坡、S305线姜家垭等高寒山地路段设立了便民服务站,为过往司乘人员免费提供热水、饼干、泡面和一些必备药品,让大家在天寒地冻间充分感受人情温暖。
国务院,安全生产,目标管理,发言稿,公路局
要生活得惬意,每天都给自己一个希望。给自己一个希望,就是给自己一个进取的目标,一份守恒的信心。希望是什么?希望是引爆生命潜能的导火索,是激发生命热情的催化剂,是阴霾渐散后透出的霞光,是御风前行中一身明朗
要生活得随性,每天都给自己一个希望。我们要前进,要燃烧得更加明亮,更彻底地驱散生活中的黑暗,那么我们的脉搏将跳动得更加有力,激昂澎湃,哪里还有时间去叹息,去悲哀,将生命浪费在一些无聊的小事上。生命是有限的,但希望是无限的,我们创造,所以我们存在。农民工作是要与大地的精神一同前行,我们则是要在工作中发现智慧、热情和信仰,让明天充满希望,这将使我们拥有丰富多彩的人生、拥有肯定自己超越自己的力量。
天道酬勤,上苍只会眷顾那些踏实勤奋的人。正是有了这些孜孜勤奋、爱岗敬业、诚信进取的人,我们的企业才会充满生机,我们的事业才会蒸蒸日上。每天都给自己一个希望,“熟练业务、用心服务”,化作张张笑脸迎送来自四面八方的司机朋友,这是**高速的精彩,是我为之奋斗的希望。
尊敬的领导:
您好!
首先,感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于我个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职安徽省高速公路控股集团有限公司相关岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞去所担任的安徽省高速公路控股集团有限公司×××岗位的工作。
我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职,给安徽省高速公路控股集团有限公司管理所带来不便,深表歉意!此时我选择离开安徽省高速公路控股集团有限公司×××岗位,离开朝夕相处同事和无微不至的领导,并不是一时的心血来潮,而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的安徽省高速公路控股集团有限公司×××岗位上,安徽省高速公路控股集团有限公司有很多同事可以做得更好,也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。
转眼之间,在安徽省高速公路控股集团有限公司工作已经×年(改成自己安徽省高速公路控股集团有限公司工作实际时间),回首自己在安徽省高速公路控股集团有限公司工作、生活和学习的点点滴滴,感慨颇多,有过期待,也有过迷茫;有过欢笑,也有过悲伤。但至始至终,安徽省高速公路控股集团有限公司的深刻的企业文化内涵一直激励着我。
各位领导、各位评委、同事们:
大家好!
成都自古以富庶繁华著称于世,也以道险之艰难闻名于世。有赞美成都的诗云:“美酒成都堪送老,当垆仍是卓文君”,“春水碧于天,画船听雨眠。垆边人似月,皓腕凝霜雪。”也有道路途之艰险的古人曰:“西蜀地形天下险,安危须仗出群材。”“蜀道难,难于上青天”。而今,高速公路构架四方,天堑变通途,千里蜀道一日还。成都已不再遥远,蜀途也不再艰险。高速公路缩短了成都与世界的距离,吸引了世人关注的目光,也吸引来了更多更多的外来人。
如果说高速公路是一条缠绕成都连着远方的彩带,那么我们高速公路收费站就是镶嵌在这条彩带上的一颗明珠。是的。我们高速公路收费站不仅是我们城市的入口,也可以说是我们城市的窗口,是我们城市的名片。我们每天面对着成千上万流动着的车辆,每一声声从心底里喊出的“您好”,都体现着我们的热情,体现着我们的素质,也体现着成都城市、成都人文风情的独特魅力。今天,当我们以暂新的精神面貌,打造成都体现“自然之美、社会公正、城乡一体”核心思想的世界现代田园城市的时候,我们高速公路收费站更是发挥着优为重要的作用。
大家知道,高速公路收费站顾名思义,最主要的职责就是收费。那么,怎样服好务收好费就是我们每一个高速公路收费人应该思考,应该尽责的问题。有人说,收费吗,不就是一手收钱,一收送发票那么简单的一件事。我要说此话差矣。谁要是把这项工作看的如此轻巧,谁就一定不会把这项工作干出骄人的业绩。试想,如果一个收费人假如没有崇高的责任感、荣誉感,在他的岗位上遇上逃费漏费的,他会怎么办,会不会违规处理;在他的岗位上遇到有人求助,需要我们伸出温暖
之手,给予援助的时候,他会怎么办,会不会视而不见冷若冰霜;在他的岗位上偶有情绪不佳,服务意识差,工作不达标,遭到误解、嘲弄甚至指责和批评的时候,他会怎么办,会不会被动、消极,从而一蹶不振。
我们高速公路收费站,是整条高速公路建设和管理的组成部分,更是一个极其重要的关键环节。保护公路畅通,管好路,收好费,建设标准化收费站,直接关系到整条路的形象和效率,关系到我们在社会中的威望,关系到经济效益和社会效益。因此,也可以说我们每一个收费人在岗位上的工作态度、工作效益都事关全局,事关重大。我们高速公路收费人,就更应该是一支有责任感、有荣誉感、纪律严明、管理高效的队伍。记得“512”大地震时,我们收费站,在领导下,全站人员急灾区之所急,想救灾之所想,上下一心、团结一直、高效、畅通、有序的工作,保证了把全国各地运来的救治物质及时的输送到灾区。事实证明我们也是一支特别能战斗的队伍。我为我工作在这样的集体里感到自豪。
荣誉只能证明过去,不能代表未来。今天我们在建设和谐社会,建设成都现代田园城市的建设中,我们高速公路收费人更是肩负着重大的无可替代的责任。高速公路的发展,不仅改变了交通运输方式,更重要的是改变着人们的时空观念和生活方式。它不仅是货物和人员交流的载体,更是社会文明传播的载体。
我们常说为一个远大的目标去奋斗,必须从现在做起,从我们每一个人做起,从身边的一点一滴的小事做起。我想,如果我们大家都能这么想:如果我是一名班组长,我知道我应该明确班组长责任;切实转变思想观念,克服困难!
各位领导、同志们:
大家好!
我项目部获得20xx年安全生产先进单位称号,首先要感谢各位领导的关心和支持,感谢各位同事的鼎力帮助!20xx年里,我项目部实现了全年安全生产无事故,各项安全生产管理指标都名列前茅。我们在工作中取得的成绩,是领导们的科学决策,正确指导;是同志们任劳任怨,团结奋斗的结果。所取得的成绩和荣誉属于每一个为公司发展做出贡献的员工。
我们在工作中始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,根据实际情况,积极采取措施加强安全生产管理,狠抓、细抓安全生产检查防范工作。着重在安全教育培训、安全管理体系建设、日常安全生产管理等方面不断实现提升,为公司实现健康发展保驾护航。我们的做法是:
一、落实安全职责 开展全员进场教育
今年我项目重点开展进场人员的登记、教育、交底、告知。年初举行了项目部安全生产责任书签字仪式。公司安全科长,安全监理工程师及项目领导班子、员工、施工队负责人参加了会议。项目经理与项目副职、各部门负责人、施工队伍签订了《安全生产目标管理责任书》,层层分解安全目标,以责任书签订的形式推进责任落实,完善追究制度。项目支部书记全年共组织入场安全教育16场,累计培训人数278人,施工人员受教育面达到100%。开展交通安全专题教育2次,安全生产知识竞赛专题教育3次,脚手架搭设专题培训2次,通过培训加强了特种作业人员的安全操作能力。
二、开展各类安全检查活动,贯彻公司安全生产“五个一”要求
先后制定了《打非治违》、《安全生产施工方案专项行动》、《防坍塌、防坠落、反三违》、《安全生产大检查》、《安全生产隐患排查治理》等多个活动方案。依据方案及公司要求开展了节后复工、节日检查、汛期暑期检查、化学危险品排查、消防及冬季施工等安全检查。根据局每月一主题活动开展了大型设备、劳动防护用品佩戴等专项检查活动。梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,全年共纠正违章98起,发出整改通知书35份。处罚各类违章、不履行安全职责人员共计约2万元,依据项目制度给安全生产考核达标的个人和班组发放奖励共计9千多元。认真开展了公司安全生产委员会议传达的“五个一”活动、清退了一家被项目质量安全诫勉谈话的结构施工队。
三、督促施工负责人实施“一岗双责”、营造安全生产氛围
对公司新下发的安全管理制度加强了宣教,通过宣贯会、谈话等形式帮助促进施工现场负责人转变安全生产观,让他们了解本岗位的安全职责,纵观一年下来,技术员普遍具有了在基坑、临路、高处等作业时设置防护设施的思想意识,个别技术员做的还比较好。
四、加强车辆安全管理及交通安全教育
严格按照公司要求对司机驾驶员进行相关交通安全教育,开展了车辆安全检查,项目部车辆的日常维护保养工作符合要求,车辆驾驶人员能够做好《车辆运转记录》的填写,准驾证制度得到了落实,杜绝了交通安全事故。
五、安全生产月活动开展情况
今年安全月我项目联合业主监理单位在我项目举办了以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的“咨询日”活动,散发宣传资料450余份,张帖宣传画20余张,接受群众咨询60余人次,发放防暑药品200盒及绿豆50公斤。活动取得了良好的效果,强化了职工安全意识,营造了安全生产氛围。安全月期间出板报2期,组织项目员工观看了警示教育片《生命不能重来》、《交通安全》警示教育视频,并开展了事故反思大讨论。我项目部于6月28日在鲍丘河大桥施工现场开展了防汛抢险应急演练,通过演练完善了应急物资储备,加强了从业人员的防灾避险和自救互救能力。
六、安全生产标准化达标情况
今年后半年,我项目申报了XX省交通厅的安全生产达标考核,通过10月份的准备,在11月份顺利通过了达标考核,已于12月底领取了证书。
成绩只能代表过去,荣誉将勉励着我们继续前进。请公司领导放心,我项目部全体工作人员将以更加饱满的工作激情开展工作,继续发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗、勇于担当、勇往直前的精神,一如既往地保持项目的良好形象,并全面完成项目的各项任务目标,为实现自身价值,为公司的发展而努力奋斗。
一年来,在公司、管理处的正确领导下,我们XX清障大队全体员工厉兵秣马,以打造保畅铁军为已任,强基固本,以再铸清障队魂为抓手,保畅工作卓有成效,XX点建设成绩斐然,工人先锋号再创佳绩,员工素质节节提升,安全工作保驾护航,国庆节免费保畅再立新功,取得了很好的成果。
一、保畅工作卓有成效
保畅工作是清障工作的立足点的、出发点,也是衡量清障大队工作量主要的指标,今年1-XX月我大队共清障XXX次,其中,故障XX次,事故XX次,清障收费XXXX元,业务量和清障费收入和去年基本持平。衡量保畅的最主要的指标。30分钟到达率达92.51%比去年增加2.4%。(40分钟到达率达99.24%)二小时疏通率达94.71%,比去年增加5.4%。1-XX月二个车道占用总时间为6191分钟,三个车道占用总时间XX3分,比去年同期减少2.1%。我们的主要做法是:
1、出警立足于快速,快接警、快判断,快出警,快而不乱,忙而有序是大队对所有清障员的要求,大队还建立了大队、中队两级出警检查督促制度,即大队每月检查一次出警记录,中队每班次检查一次出警记录,做到有督促、有记录、有整改。
2、处臵立足于高效。我们建立了案例讲师制度,要求每一起事故都要由中队长讲评,每一起大事故都要在全大队讲评。让每一名员工都能得到学习,进而提升处臵能力和操作水平。大队今年举办两次
清障案例分析评选活动,评选出四个优秀分析案例,有效提升了员工的现场处臵能力。
3、指挥决策立足于畅通。通过案例讲评制度,班组交流制度等的推广,大队及中队的现场决策指挥能力得到显著提升,有效地提升了保畅能力和水平。如一中队创造性地开展“先开一道,以道保通,徐徐渐进”的工作办法,然后在全大队推广开来。四中队创新了“先把障碍物推到边沟,积压车放完后再清理”的保畅模式,也在大队得到了推广。
4、外协单位管理立足“规范”。在外协单位管理中,我们即把外协单位严格要求,又对他们热情帮助。全年我们召开三次外协单位座谈会,二次技能培训会,帮助外协单位负责人和员工培训安全服务知识150人次,外协单位的员工服务质量不断向我们看齐。三家外协单位已成为我们不可或缺的辅助力量。同时我们又加强对他们的管理,率先在全公司推出对外协单位整改通知书制度和诫免谈话活动制度,即如发现外协单位存在出警不及时、乱收费等现象时,由大队发给外协单位整改通知书,并给予相应扣发驳载保证金等处罚。由大队领导对外协单位负责人进行诫免谈话。
5、做好重要时段、节日的道路保畅。在今年南北网融合、全国“两会”、中秋国庆免收小型客车通行费、十八大召开期间,大队认真准备,针对各种特殊情况制定处臵预案,建立快速反应机制,积极协调高速交警、路政等兄弟单位、辖区内社会救援单位的关系,争取他们的配合,在各项安全保畅中起到了应有的作用,确保了发生应急
事件时处臵的科学性、及时性、有效性。在九月初,XX清障大队在第一时间与新沂、XX四家有轻型清障车的企业签订协议,租用三台地方小型清障车,并联系一台备用清障车,自29日下午四点,三台外协清障车分别进驻XX站、XX站、XXX站,连同大队原先的三个清障点,XX段六个收费站都进驻了清障车。使平均空驶距离降低了XX公里,平均到达时间节约了8分钟,为XX段保畅立下汗马功劳。
二、XXX设成绩斐然
XXX建设是去年公司决策的一件大事,我大队克服任务重、人员少、生活困难等重重困难,XX点建设成绩斐然。
1、 保证人员、机械及时到位,确保设点目标的实现。
XX的重要地理位臵是显而易见,因此大队接到设点通知后, 20xx年12月下旬,抽调一名管理员和四名业务精干的清障员为驻点人员,并安排一辆重型清障车和一辆背托清障车为驻点车辆。20xx年1月1日0时,驻点人员和设备准时进驻XX收费站,正式运行,负责XX下行段至XX北站出口,上行段至XX站出口共计44公里的道路保畅工作。
截至XX月底,XX清障点共清障188起,其中事故清障46起,故障清障142起,XX段清障次数占总清障次数的81.48%,30分钟到达率为95.74%,40分钟到达率为99.47%,两小时通畅率为96.28%,缩短了到达清障现场所需的时间,使得大部份清障作业能够在两小时内完成,突显了“畅行高速路,温馨在江苏”的服务理念,确保了“双90”工作任务的完成。
2、注重多方关系协调,不等不靠积极处臵
XX清障点设臵之前,XX处与XX处清障人员很少进行工作上的配合,人员相互间都很生疏。XX清障点运行后,主要业务来自于XX境内,大队领导认识到两点之间人员的协调沟通极其重要,有利于清障工作开展,立即带领清障点人员逐一走访了XX监控分中心、XX高速交巡警大队、XX路政大队、XX清障大队及XX北清障点、XX强力施救公司
等单位,与他们进行了座谈,交流,相互间进行了工作沟通,为以后工作的顺利开展打下了良好的基础。8月15日,仅凭一名驻点管理员和两名清障员,成功解救了一辆翻入边沟的货车两位驾驶员,把他们从死亡线上拉了回来,从驳载货物、起吊事故车至道路通行仅用了3个小时,赶在早上车流高峰前处臵结束,未造成道路拥堵情况。此次事故的顺利处臵,得到了现场的XX交巡警及XX管理处领导的充分肯定。
3、查找不足,促进清障点管理提升
清障点首要问题是基础管理要跟上。驻点管理员召集全体清障点人员召开了基础管理讨论会,查找基础管理上的不足和存在问题,共同协商基础管理办法,会后对发现的问题自行进行了整改。其次是学习、借鉴XX收费站基础管理经验与做法,使清障点的基础管理有更好的提升。通过以上方法,提升了清障点的内务卫生、安全检查、车辆维护、车辆使用、人员考勤、台帐记录等方面的基础管理水平。基础管理得到上级领导的好评
一年来,XX清障点充分发挥了点小责任大的作用,达到了公司领导设臵XX清障点的预期效果。
同志们:
20XX年收费管理工作总体要求是:以科学发展观为指导,按照省交通厅、公路局的要求和部署,深入贯彻落实总段“养护引领、项目支撑、重点突破、全面提升”的16字发展战略,围绕一个中心,狠抓两项建设,强化三项工作,提升三个水平,奋力开创收费管理工作新局面。下面,我就如何抓好20XX年收费管理工作讲几点意见:
一、围绕一个中心,力争完成全年收费任务
收费任务的完成,是收费单位的中心工作之所在。为此,各收费单位要增强工作的主动性,细化目标责任,强化稽查力度,围绕多收费、收好费这一中心,多措并举抓收费,力争完成20XX年省局下达的收费任务。一是思想认识要提高。认真分析面临的形势和困难,切实增强做好收费管理工作的使命感和紧迫感,抢抓机遇,严格管理,扎实工作,在通行费征收、服务方式等各个方面趋利避害,开拓创新,努力克服畏难、厌战等不良情绪,在思想上求进步,理论上求发展,工作上求创新,把思想统一到完成收费任务上来,为收费任务的完成奠定良好的思想基础。二是目标责任要落实。今年省局下达我段收费任务1.335亿元,增长幅度较大,个别所增幅达44%,任务繁重而又艰巨。加之泾大所、华庄所相继将提高收费标准,导致今后一段时间内收费矛盾进一步加剧,司机抗费、逃费现象增多,而且平定高速通车后,郿苋、祁家大山隧道所费源进一步减少,给我段收费工作带来了更多的困难。所以,各收费所要进一步落实责任,求真务实,转变观念,科学管理,层层签定目标责任书,将全年的通行费征收任务分解到站、班,实行量化考核,把收费任务与人员绩效工资分配相挂钩,做到指标到站班,任务到个人,为全年任务的完成奠定坚实的责任基础。
二、狠抓两项建设,打造收费工作新亮点
(一)狠抓信息化建设,加快信息技术的推广应用。要依托机电工程,狠抓信息化建设,加快信息技术的推广应用。一是做好oa办公自动化工作。各所要积极推进办公自动化进程,把局域网、监控系统、电子阅览室、政务专网等有机结合起来,实现资源共享,确保总段、所机关、收费站三级联网和无纸办公自动化顺利实施。二是建立信息化服务平台。在6月底前完成单位网站建立、网站改版和内容更新工作。进一步加大投入,在收费站适当位置安装电子显示屏,及时通过网站、电子显示屏向社会发布收费公路动态,为公众提供路况信息、气象信息、办事指南、电子地图等,提高人性化服务水平。三是完善数字化管理平台。依靠网络、oa办公自动化系统,把现代化管理方式充分利用起来,将通行费征收数据、财务资产数据、人事劳资管理,绩效考核兑现等内业资料纳入信息化管理,达到降低工作量,提高效率的目标。
(二)狠抓职工队伍建设,展示收费队伍风采。要按照管理严、形象优、队伍强的目标,狠抓职工队伍建设。一是开展专项整顿活动。各所要结合20XX年省局年终检查反馈的问题,进行专项整顿,通过“五查五看五纠”(一查人员思想是否端正,看是否存在畏难情绪、厌战思想,重点纠正“松”的问题。二查各项制度是否落实,看是否存在有章不循、有禁不止现象,重点纠正“虚”的问题。三查工作效率是否提高,看是否存在互相推诿、相互依赖现象,重点纠正“靠”的问题。四查服务意识是否增强,看态度是否生硬、行为是否过激,纠正“冷”的问题。五查各部门、各站之间是否配合默契,看是否顾全大局,重点纠正“散”的问题),使全体职工在行为规范上有明显改变,个人素质和道德修养得到较大提高,工作责任心和凝聚力显著增强。二是开展岗位练兵活动。6月底前各所要组织职工开展岗位练兵、文明礼仪培训、零投诉和售票无差错等活动,切实提高收费人员的职业道德和优质服务水平,使这支队伍的面貌发生根本改变。三是开展教育培训活动。进一步加强职工的教育、培训、管理力度,通过举办收费业务、监控业务、规范化交接班、交通指挥手势等各种技能培训班,提高职工的业务能力和干事创业激情,打造一支作风实、业务精、能吃苦、敢拼搏、战斗力强的一流队伍。
同志们:
上午好!
安全生产培训是安全生产工作重要的基础性工作,是提高全民安全素质和安全意识的重要途径。长春市政府对这项工作高度重视。市长祝业精同志在《长春企业调查信息》第31期《羊草煤业股份有限公司以人为本实施全员培训》一文批示到:“企业自己加大安全全员培训的做法,应予推广”。经市安全生产监管局近一个半月的认真准备,市政府在这里召开学习推广羊草沟煤炭股份有限公司全员培训的先进经验,研究探讨依法加强企业安全培训工作的有效途径的现场会议。刚才,羊草沟煤业股份有限公司分别从不同的层面,向大家介绍了加强全员培训工作和矿工如何注重安全、学安全、讲安全、懂安全、会安全的具体做法,很受启发,很受教育。他们的经验,必将在全市生产经营单位开展安全培训工作,提高从业人员安全素质,预防和和减少伤亡事故,减轻职业危害,起到积极的推动作用。借此机会,我受丁维东局长委托,讲三点意见:
一、全面加强生产经营单位的安全培训,势在必行
党的十六届五中全会明确提出,要坚持节约发展,清洁发展,安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,这是对科学发展观认识的深化,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求,各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关注生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,就必须坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。20XX年11月1日开始实施的《中华人民共和国安全生产法》,以及原国家安全生产监管局20XX年下发的123号文件等,都对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的任职资格、安全生产管理培训时间、内容等提出了具体要求。特别是20XX年3月1日施行的《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局3号令)中针对生产经营单位安全培训工作,加大了对生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员安全培训的力度。在培训次数及时间要求上更加具体明确。如要求“对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时”,比20XX年123号文件各增加了8学时和4学时。其他从业人员新上岗的岗前培训时间不得少于24学时,高危行业新上岗的人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。应该说,这是党和国家对加强安全生产工作,加大安全培训力度的决心和势在必行的要求。另一方面,当前安全生产形势依然严峻,煤矿等行业重特大事故频繁发生,给人民群众生命财产造成了严重损失,究其原因是多方面的,但其中很重要的问题是,生产者安全生产意识的薄弱,安全操作技能的低下,安全生产管理者和企业生产经营负责人在安全问题上的管理缺位、越位和不到位。据国家总局统计数字表明,发生在生产领域的事故,至少有85%与管理不善相关,绝大多数就是责任事故。这就是说,要把安全生产的严峻形势得到好转,除了进一步明确落实责任、完善法律法规、增加安全科技、安全投入很重要外,非常紧迫的任务是加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,让每一个生产经营者、从业人员都要讲安全、要安全、会安全。
今年以来,长春市注重安全生产培训工作,积极推广企业全员培训工作经验,今天的现场会,从不同侧面介绍了企业“三级教育”的做法,反映了企业在全员培训工作中的一些亮点,为新时期推进安全生产培训工作的创新做了很好的探索,也是今年五月份全省在绿园区召开非公有制企业安全监管现场会,学习绿园区安全监管工作经验后,长春市在安全生产工作方面的又一大的举措,为全省推进全员培训工作提供了有益的经验。
二、全面把握和理解羊草沟煤业股份有限公司全员培训工作经验
州公路管理局xxxx全州公路路政管理工作会议发言稿
今天召开这次全州公路系统路政管理工作会议,主要任务是贯彻落实全省公路路政管理工作会议和全州公路工作会议精神。刚才,张贤忠同志作了一个很好的工作报告,洪湘西同志就今年公路路域环境治理工作方案作了详细的解读,我都赞成。请大家回去以后认真学习,抓好贯彻落实。这里,我在大家讲话的基础上讲几点意见。
一、xxxx年公路路政管理工作值得充分肯定
我认为,xxxx年全州公路路政工作取得较好成绩,值得肯定。具体来说,突出体现在两个方面:一是治超工作全省排名第五,成绩来之不易。xxxx年,全州治理车辆超限超载工作年度考核综合得分排名全省第五,超额完成了省政府下达站点超限率控制0.3%以内的工作目标,有力保障了人民群众的通行安全,得到了省治超工作领导小组、省交通运输厅、省公路管理局的充分肯定。过去的一年,省里明察暗访我州治超工作四次以上,同时明确责任追究相当严厉,对未完成目标任务的县市将实行取消其分管副县市长、治超办主任、交通局长、公路局长的年度评先资格,暂停其交通项目资金拨付和所有项目申报审批。在这种情况下,我们能取得这样的成绩,确实来之不易。二是全州公路路产路权得到有效保护,没有发生大的侵权行为。过去的一年,全州大力开展路域环境治理和规范化建设,不断提高管理和服务水平,圆满完成了各项目标任务,有效保护了路产路权,为公路事业的发展发挥了积极作用。
二、进一步明确xxxx年工作目标
xxxx年我州公路路政管理工作,坚持以确保公路完好、安全、畅通为中心,按照办人民满意公路的要求,重点做好以下几个方面工作:一是要坚持路政巡查制度化,对违法行为做到早发现,早制止,全力抓好侵占路产路权预防工作。不能等违法建筑建好了我们再去拆,不能等私开平交路口开了我们再去堵,不能因为波形护栏被人为拆除破坏后,我们再去处罚,不能因为公路上乱堆乱放砂石造成交通事故后,我们再去承担责任。对这些公路违法行为一定要做到早发现、早制止,加强预防工作。二是要坚持路政介入规范化,确保公路新建、改建过程中,路政管理实行全程介入,坚决杜绝建设期间乱搭乱建行为。目前,我们公路路政管理工作的空白主要就在公路改建、新建期间。公路路政执法人员对新、改建公路项目的路政管理一定要提前介入,预防为主,建设过程中全程监管。另外,对公路改建后留下的原有老路、原来的工班房屋,能够保留下来的要尽量保留,并尽可能发挥它的功能作用。大家要共同带着一份情感,保护好我们公路部门的资产。三是要坚持路政执法常态化,加强宣传教育,做好警示警告工作,对违法行为加大处罚打击力度。我们要把县市路政执法情况纳入年度考核指标,重点加强督查督办,各县市一定要加大执法和处罚力度,严格按程序流程办理好路政案件。今年11月份,全州要开展一次公路路政执法案卷评查活动,州局法规科、路政科、治超科全程参与,每个县选送两个办得好的路政案件,同时州局再从县市案件卷宗里抽查几个办理的案件。评查结束后,对案件办理较好的县市将给予奖励。四是要积极探索公路路政执法社会化。可以从下面三个方面进行探索:第一,我们要认真学习推介永顺县托乡镇执法的做法,永顺县把20多个部门的执法权统一集中委托给乡镇政府执法,每个乡镇有专项执法经费,大的乡镇有15万元,中等乡镇有10万,小的乡镇有7万,由县财政统一安排。我觉得,各县市可以借鉴一下永顺的经验,调整我们的执法重心,充分调动乡镇管路护路的积极性;第二,要开展联合执法,我们公路部门一定要借助多部门力量开展公路路政集中联合执法,目前,公路路政执法环境问题较突出,我们的执法工作力量还存在不足,所以,我们要邀请公安、交警、运政、城管等部门集中联合执法,增加执法力量。今年要求各县市每月要开展一次大的公路路政治超执法集中行动,努力营造声势,行动要做到分阶段、有侧重;第三,要发挥好“美丽湘西”建设考评督查体系的作用,促进全州公路路政管理工作。今年,州“美丽湘西”办公室对公路路政管理工作非常支持,我们很多路政工作指标都已纳入了“美丽湘西”考核办法。大家要结合“美丽湘西”建设,认真对照考核相关要求,抓好我们的公路路政管理工作。
交通运输厅,项目申报,工作报告,省政府,发言稿
根据县综治委的安排,现就贯彻落实全国、全省维护稳定暨信访工作第二次电视电话会议精神,认真做好我县的环境矛盾纠纷排查工作、妥善处理信访突出问题及群体性事件,部署如下。
一、维稳暨信访工作的目标和要求
工作目标是:认真贯彻落实全国全省维护稳定暨信访工作第二次电视电话会议精神,真重视、动真格,把握全局、周密部署、认真落实,坚决防止影响社会稳定、危及国庆安全、损害环保形象事件的发生,坚决防止大规模群体性事件的发生。
总体要求是:坚决贯彻“人要回去、事要解决”的工作要求,以我县近期群众来信来访为重点,整合各方面的力量,与专项行动、区域流域限批、污染减排等重点工作相结合,以查处群众反映强烈,侵害群众利益的信访案件为突破口,一手打击违法排污行为,一手化解污染矛盾纠纷,全力做好第三阶段的环境信访工作。
二、主要措施
当前,我们要认清环境信访的严峻形势,以高度的责任感,以扎实的工作作风,采取严格环评监管、加强环境执法等综合性的措施,切实把环境信访工作提高到新的水平。
(一)加强环评监管工作。
一是严格审批环境敏感项目。在受理和审批选址敏感的新改扩建项目环评文件的过程中,一定要加强对公众参与活动的指导,监督建设单位、环评单位严格按照有关规定,扎实做好公众参与工作,把环境矛盾纠纷化解在萌芽状态。对影响面大、群众强烈反对的项目要慎重审批。严禁审批不符合法律法规要求,位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区内的建设项目。二是加强对环境敏感项目的全过程监管。对选址敏感的项目必须实行全过程管理,做到建设之前有审批、建设过程中有检查、建成运行后有监督,防止和减少环境矛盾纠纷。加强建设期环境监管,发现施工噪声、扬尘扰民等问题时,应及时提出整改要求,防止矛盾纠纷升级扩大;严密组织试生产核查,对未经批准擅自投入运行或生产的企业,必须依法进行查处;严把竣工环保验收关,凡环境保护“三同时”制度未落实到位的,一律不予通过验收,并按有关规定进行严肃处理。三是要主动向党委和政府提出推进规划环评的建议,在规划的编制和控制中充分考虑环境因素,努力从决策源头防止建设项目与环境功能交叉错位。同时,应积极配合县政府和有关部门严格规划管理,防止规划频繁调整变更形成选址不当,带来具体项目与环境功能要求相冲突,引发环境纠纷和投诉。
(二)切实加强环境监察执法工作。
第一,要切实加强日常监察执法。加大日常监督执法力度,是从根本上化解污染纠纷的重要手段,环境监察大队要严格按照环境监察有关规章制度的规定,做好对企业的日常监管。一是突出重点。要针对群众反复投诉的重点难点问题、针对重点污染源和环境违法行为频发的排污单位,制定有效的监督检查方案,加大监督检查频次。对于群众重复来信、来访的问题,要积极主动,切实做到“有件必查、查必有果”。二要增强实效。要在“查”上下功夫。要按照规范的现场检查程序,明确检查重点,采取突击检查、暗查等措施,做到全面仔细、事实清楚、证据充分,查清企业存在问题与群众举报投诉间的关系,督促企业解决存在的各类环境问题。第二,要切实加大对环境违法行为的惩治力度。对于未通过环境影响评价擅自开工建设或投入生产的建设项目,要坚决责令其停产;对于没有污染治理设施或不正常使用污染治理设施的要责令其改正并依法给予高限处罚;对于长期不能稳定达标排放的企业,要责令其限期治理,限产限排,逾期不能完成限期治理任务的要报请当地政府责令其停产或关闭。要结合连续多年开展的环保专项行动将群众反映强烈的、反复投诉的、影响社会稳定的突出环境信访问题作为重点查处事项,挂牌督办。挂牌督办事项和处理结果要向社会公布,接受群众监督。第三,要积极参与污染纠纷的调解处理。目前行政调解仍是解决污染纠纷的重要途径。污染控制股和环境监察大队在调查处理企业环境违法行为的过程中,不能只是依法查处企业的环境违法问题,同时也要密切关注群众投诉问题的解决。对于群众财产受到污染损害或者正常生活秩序受到影响的,只要群众有要求,我们就应当积极调解处理,做出调解处理意见。必要的话,还应当采取听证、座谈等方式积极化解矛盾,促成纠纷双方达成谅解协议。经调解未成功的案件,要向及时向县政府和上级环保部门报告,防止事态扩大。第四,要加强调解案件的后督察。严格执行《关于加强环境执法后督察工作的通知》。在后督察工作中要充分听取群众意见,把群众反映问题的解决作为重点内容督察督办,督出成效,为改善环境质量、维护群众环境权益和社会稳定尽心尽力。
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