开拓创新谋求发展努力开创江津“旅游兴市”的步伐
同志们:
在我市刚结束的两代会上,市委、市政府明确提出了继续实施“一路三化”发展战略,把打造“两地一中心”作为未来几年的奋斗目标,勾画出江津旅游未来发展蓝图。重庆市委、市政府对江津旅游高度重视,提出了把江津建设成为蜚声中外的旅游胜地,可以说,江津旅游的春天悄然来临。旅游资源是我市的一个优势资源、优势产业。进一步做大做强江津旅游产业,也是状大发展江津经济、加快全面建设小康社会进程的必然要求。提高江津旅游业在江津经济中的比重,旅游业必须实现适度超前发展。今天,市委、市政府召开全市旅游发展大会,就是要进一步确立旅游产业定位和指导思想。这次大会是在市委、市政府为加快“旅游兴市”进程,大力推动全市旅游业与时俱进,再上新台阶的一次十分重要的大会。我们相信,这次会议的成功召开,必将对我市旅游发展产生积极而深远的影响。借此机会,我谨代表中共江津市委、市人大、市政府、市政协向长期以来关心、支持江津旅游事业的重庆市旅游局以及全市各级各部门表示衷心感谢!下面,我就如何推进“旅游兴市”战略讲几点意见。
一、坚定信心,振奋精神,增强“旅游兴市”的紧迫感和使命感
江津人文荟萃,山清水秀,旅游资源丰富,文化底蕴深厚,拥有的旅游景区数量、面积、品味都位居重庆区市县前列,发展旅游大有可为。改革开放以来,我市旅游业不断发展状大。旅游基础设施、配套设施有了长足发展。年旅游人次和旅游综合收入由10年前的几万人次、几百万元增长为现在的每年近百万人次、上亿元收入。全市已形成吃、住、行、游、购、娱为一体,日接待能力达20000人的接待规模。在全市人民的共同努力下,城市功能日益完善、基础配套设施明显改观、旅游产品强势推进、旅游环境日新月异,旅游经济持续增长,对外开放形象日渐提高。一座崭新的山川毓秀、欣欣向荣的旅游城市正在巴渝大地崛起。但是,与国内其它发达旅游城市和地区相比,还有很大的差距。其发展势头缓慢,资源没得到有效整合,带动性不明显、对国民经济的贡献比率也不大(仅占2%),资源优势没有真正形成旅游优势进而转化为经济优势,有鉴于此,市委、市政府审时度势,提出了用三年时间,达到武隆、万盛、南川发展模式;用五年时间,在跨区域联动中发挥主导作用,成为“渝川黔金三角”旅游中心;用十年时间,达到峨眉山、张家界、黄山发展模式,继而成为蜚声中外的旅游胜地的宏伟目标。
面对这催人奋进的形势和机遇,我相信不光是旅游业,每个江津人都会感到有一种责任感和使命感。都会在这个旅游大发展的关键时期舍我其谁,主动出击,轰轰烈烈干一番丰功伟业。提高各级领导和全社会对旅游产业地位和作用的认识,是实现江津旅游业跨越式发展的前提。市委、市政府下决心抓好旅游这个带动性强、辐射面广、社会和经济效益明显的支柱产业。一届不行下届接着干,拿出“愚公移山”精神,直到把以四面山为龙头的旅游产品打造成国际一流精品、蜚声中外的旅游胜地。这一点希望引起同志们的共识。希望全市上下立即行动起来,在市委市政府的统一领导下,以“旅游兴市”为已任,真正创新思维、转变观念、增强责任意识、发展意识,倍加顾全大局,倍加珍视机遇,倍加努力工作,举全市之力加快“旅游兴市”发展进程。
二、居安思危,不进则退,扫清“旅游兴市”进程中的一切障碍
总体上看,目前江津旅游业基本步入正轨,但管理体制还不够健全,旅游市场还没有完全打开,旅游市场秩序没有得到充分治理,旅游资源未能得到科学、合理的开发和利用,可以说江津旅游业还没有真正形成规模、形成气候。我们不仅要正视这些存在的实质问题,居安思危,而且要尽快从这些问题的羁绊中解脱出来。
1、对旅游的认识存在片面性,没有引起各镇(街)、各部门的高度重视。
同志们,今天矿在这里召开全矿干部大会,*矿长对前两个月的行政工作做了总结,对本月工作做了安排,*处长总结了我矿在前两个月安全生产中存在的问题,传达了国家、省安全生产会议精神和公司安全生产月活动的文件,安排、布置了我矿安全生产月活动的具体实施办法。这些安排都符合我们当前和今后一个时期安全生产实际,各单位要认真贯彻实施,务必落到实处,抓出成效。下面,就我矿三月份安全生产等工作再讲以下几点:
一、安全生产方面
1、各级干部要从讲政治高度,高度重视安全生产工作。最近发生的几起煤矿重大事故和去年发生的重大事故,党中央、国务院都非常重视,引起全世人民的关注,有相当一部分领导干部受到处分。三月份正值全国人大和政协会议召开,按照我国的惯例,对安全生产和社会治安要进行整治,对在此期间发生的重大事故必然要给予严惩。2月17-18日国务院专门召开全国安全生产电视电话会议,安排布置安全生产工作,我公司开展安全生产月活动,正是基于全国大环境,更是从公司内部有必要掀起一个阶段的安全生产高潮,由此,我们可以看出,安全是生产的前提,是人的生命健康的前提,是三个代表的重要体现,更是政治的需要,要求各级干部从讲政治高度认识安全生产的重要性。
首先,全矿上下大力宣传安全月活动的重大意义,安监部门要下发学习材料,政工部门要充分利用广播、宣传栏进行广泛宣传,在矿内和住宅区要增设安全生产方面的条幅,营造一个安全生产氛围。
二是由工会、团委组织井口、班前会的安全生产宣传活动,把安全送给每名作业工人。
三是矿与区队、区队与班组、与职工签定安全生产责任状,要明确矿与区队、班组、职工在安全生产各自应承担的责任和义务,特别是明确十三种严重“三违”行为的处罚规定,必须让工人明确,并由职工及家属签字。
2、强化各级各类人员安全生产责任制的落实,确保全员全方位落实各项制度和规程措施。
过去发生的事故,有许多都是由于各级作业人员没有落实制度、措施造成的,个别干部对自己在安全生产中的地位和作用及应负的责任不清,甚至工人“三违”都不去制止和纠正,极个别少数干部带头“三违”,而不被人们引起重视的零星作业地点、薄弱环节,由于长时间没有检查被人忽视,时而导致事故发生,这些现象和行为是安全生产最大的隐患,必须坚决排除。
一是各级干部要把各自的安全生产责任制学会弄懂,知道自己在安全生产中应该管什么,管到什么程度,怎么管,发生事故应受到怎样的处罚,这一点不光让干部知道,工人也得知道。
二是建立严厉的事故追查制度,凡由于责任不落实造成的事故,矿将严肃处罚责任人。
我希望当干部的要珍惜现有岗位,积极努力发挥安全生产的指挥与管理作用。
3、继续加强对干部和工人的安全教育和培训,进一步增强工人的安全意识和自我保护能力,提高工人的操作技能和业务素质。职教部门、安监处、各基层单位要结合各自的实际,认真做好这项工作。
任何事故的发生都有人的因素,人不去违章,能够按规程操作,就可以避免事故的发生。所以,管住了人,事故就可以杜绝。近期职教中心要继续培训班组长以上干部的操作规程,各单位要培训好工人的操作规程,必须做到应知应会,懂操作。
各单位(包括安监处)要继续加强对各工种作业规程中安全技术措施的学习贯彻。让每名作业者都掌握各自的安全措施内容,同时结合各类事故案例,继续加强对干部、工人的安全教育,要从正面和负面说明各类事故发生的原因、产生的后果、造成的危害,特别要用血淋淋的事实来教育培育职工。
4、加强对作业现场的监督检查,及时消除各类隐患。
生产办、安监处等有关职能管理部门,管理人员要坚持深入作业现场,坚持包片分管这一有效手段,做到每个作业地点都有人管,每起事故都有责任的原则,强调:作业条件、方式发生变化,措施必须及时补充和完善。
同志们:
今天这次全市工业经济会议,是市委、市政府继全市经济会议工作会议以后,召开的关于加快滕州工业经济发展的又一次重要的会议。这次会议的主要任务是,传达贯彻全省关于县域经济工作会议以及省和枣庄市经贸工作会议精神,回顾总结20XX年我市工业经济工作情况,表彰在20XX年工业经济工作中做出突出贡献的先进企业和个人;围绕加快我市经济快速发展,全面安排部署20XX年工业经济发展的任务和措施。一会,牛书记还要作重要讲话。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、20XX年工业经济工作的主要情况
20XX年是全市工业经济发展不平凡的一年,是全市工业经济战线的广大干部职工在市委市政府的正确领导下,全面贯彻落实中央、省、市一系列促进工业经济发展的政策措施,围绕年初确定的奋斗目标,进一步解放思想,开拓进取,突出抓好企业改革、项目建设、资产重组、招商引资、结构调整、社会稳定等重点工作,克服“非典”等诸多不利因素,抢抓机遇,加快发展,取得了良好的成绩。
——经济运行质量不断提高,工业整体素质进一步增强,扭亏增盈效果显著。全市规模以上企业销售收入130.54亿元,同比增长80.2%;规模以上工业完成工业增加34.93亿元,同比增长59.7%;实现利税18.43亿元,同比增长130.54%;实现利润10.06亿元,同比增长159.6%;亏损企业亏损额971万元,同比降低了53.1%。各项主要经济指标超额完成年初制定的工作目标。
——市场份额逐步稳定,产销衔接进一步增强,主要工业产品产销两旺。全市重点监控的24种主要工业产品,有22中产品产量同比增长,全市工业产品产销率97.85%,比上年提高了0.44个百分点。
——投入力度明显加大,重大项目进展顺利。全社会固定资产投资达到45.18亿元,增长65.7%;全市重点项目投资过千万元的107个,投资额达到31.85亿元;项目投资过亿元的35个,投资额达到23.95亿元。
——招商引资成果显著,工业产品出口持续增长。20XX年引进各类项目542个,合同利用外资84.8亿元,增长57.6%,实力利用市外资金40.6亿元,增长50.9%;实际利用外资4850万美元,增长287%。工业产品出口2651美元,同比增长52.8%。
20XX年的工业经济工作上突出体现了如下特点:
1、企业改革和资产重组取得重大突破。一是积极稳妥的推进企业破产工作,按照按照有所为,有所不为的原则,在积极扶持龙头骨干企业快速发展的基础上,进一步加大劣势企业退出市场的步伐,特别是对扭亏无望,资不抵债的困难企业坚决依法实施破产。全年新实施破产案件家,完成了26家企业破产终结任务,盘活企业资产28.7亿元。二是加大资产重组力度,用新的思维来审视国有资产的保值、增值;打破人员安置的瓶颈制度,出台了更加优惠政策,吸引了一大批有实力的外地企业来参与我市资产重组工作。平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等重点企业资产重组取得突破进展,企业资产重组以后焕发了生机,创造了良好的经济效益,拉动了我市的经济发展。
2、招商引资力度加大,经济发展的外向度进一步提高。20XX年市委市政府坚持发挥招商引资的龙头带动作用。采用多种形式市积极开展招商引资活动。成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了的合资合作项目洽谈会、招商推介会,积极参加了第四届枣洽会。在全年引进各类项目、合同利用市外资金、实际利用市外资金、实际利用外资方面均有大幅度提高,使一大批有实力的外地企业落户滕州。积极推进外经外贸工作,认真落实国家、省、市、出台的关于鼓励产品出口创汇的各项优惠政策,鼓励企业积极开拓国外市场,在搞好代理出口的同时,重点扶持鲁南牧工商等企业开展自营出口,特别是春季全国播发流行性“非典”的情况下,广大企业克服重重困难,度过了个个难关,全市出口创汇有了大幅度提高。全市工业产品出口创汇额达到2651万美元,有效拉动了我市经济的快速发展。
同志们:
根据市委“执政为民,廉洁高效”集中教育活动的统一部署,结合我院实际,经院党委研究,召开全院干部职工“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动动员大会,对扎实搞好这项活动进行动员和部署。受高萍书记的委托,我就开展主题教育实践活动讲几点意见。
一、提升认识,把握实质,增强开展主题教育实践活动自觉性
院党委在全院干部中开展“服务大局、服务临床、服务患者”主题教育实践活动,是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果、提升思想境界、强化民生意识、进一步改进工作作风、优化发展环境的有效举措,是贯彻市委“执政为民,廉洁高效”集中教育活动的拓展和延伸,是落实《廉政准则》建设高素质干部职工队伍的内在要求,势必对医院健康持续发展起到积极的促进作用。
首先,开展主题教育实践活动是优化发展环境,塑造和维护医院良好形象的需要。医院的工作与人民群众生产、生活、生命息息相关,担负着救死扶伤、保障人民身体健康的重要任务,是党联系人民群众的重要窗口。应该说,我院与全市卫生行业一样,经过了突如其来的非典、手足口病和甲型h1n1流感的防控、全运会医疗卫生保障等战役洗礼,白衣天使们用无私无畏的奉献精神甚至是生命的代价换取了人民群众的赞誉,赢得了前所未有的社会地位和高度评价。但事过境迁,医改基本不成功的结论,使包括医院在内的卫生行业不正之风问题又成为社会痛斥的重点,新闻媒体关注的焦点,群众关心的热点。为此,我院被列为全市优化发展环境民主评议单位,但从民主评议结果来看,很不理想。在这里需要强调的是,行风的好坏是对全院整体工作的评价,绝非是哪个部门的事情。所以要求每个岗位的科主任都要强化“一岗双责”意识,两手抓、两手都要硬。
在全市23个公用服务类部门单位总评中,我院行评位居倒数第二。23家平均综合得分87.5分(我院82.6分)。其中电话随机抽样调查为89分(我院82.9);社会问卷调查84.4分(我院82.14);日常检查考核91.9分(我院83分)。
从社会问卷调查的六项指标测评结果(满意度由高至低的是):工作人员服务态度,工作人员服务质量,守信践约,工作人员办事效率,办事公开,履行职责。
从电话随机抽样(9个方面满意度由高至低)调查结果显示:24小时开诊,病人随时可以来医院就医;服务态度;服务质量;诚实守信、践行承诺;便民利民新举措;办事公开;排队就医等候时间;缓解看病贵、看病难问题;在实施开展大型公益活动方面。据对180人次12条具体意见和建议统计分析:诊疗费用太高64人次;就医时等候时间长39人次;改善医务人员服务态度33人次;提高医护人员的医德、不要乱开药28人次;排队有加塞现象4人次;技术和医疗设备方面继续改善和提高4人次;停车难3人次;24小时开诊是实习医生,对此不满意;病房数量太少,医院整体规模应该扩大1人次;导医系统不太完善,病人程序上不太明白1人次;需要设置一个导向台1人次;医保卡使用的窗口不固定1人次。
日常检查考核(主要是来自12345热线投诉的情况)结果分析:09年共接到市民热线转办件141件:服务设施方面(主要反应停车收费方面)43件占30.5%;服务质量方面(主要反应干部保健等门诊医生少)26件占18.4%;服务态度方面24件占17%;就诊流程方面(主要反映医卡通的使用)15件占10.6%;医疗政策方面(医保离休干部报销方面)14件占9.92%;服务收费方面13件占9.2%;其他方面6件占4.3%。
以上所有这些问题都是服务意识缺陷、监管力度不够、工作不到位造成的,尤其是由于极个别干部的权力腐败,使中心医院这个文明单位牌匾摘了又挂,挂了又摘,中心医院的形象和声誉一损再损。事实再次表明,强化服务意识教育,加强医院服务文化建设,培植团队的“三服务”理念,重塑中心医院良好形象,任重道远,迫在眉睫,势在必行。
市委书记在全市抗洪抢险总结表彰大会上的讲话
同志们:
20XX年8月中下旬,我市遭受了历史罕见的特大洪涝灾害,全市展开了一场惊心动魄的抗洪抢险斗争和一场规模空前的灾后救济、恢复生产、重建家园运动,表现出了前所未有的英雄气概。现在,这场抗洪救灾已取得了全面性胜利。这是我们xx市人民创造的又一个令人注目的巨大胜利。
今天,我们在这里隆重召开全市抗洪抢险总结表彰大会,总结这次抗洪斗争取得的成绩和经验,表彰在抗洪斗争中涌现出来的先进集体和先进个人,号召全市广大干部群众学习他们的先进事迹,以更加饱满的精神,更加高昂的斗志,积极投身到灾后恢复生产、重建家园和建设和谐和美新xx的工作中去。在此,我谨代表市委、市人民政府向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众、武警官兵、公安干警、民兵预备役、医疗卫生和新闻工作者,表示亲切的慰问!向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟市(市、区)、社会组织、各界人士表示衷心的感谢!向受表彰的先进集体、先进个人致以崇高的敬意!
我市去年“8.18”特大洪涝灾害给全市带来了巨大的损失,全市11个镇(乡)全部受灾,多个自然村被洪水浸泡,个自然村被洪水淹没,受灾人口万人,占总人口的%,重灾群众万多人;农作物受灾多万亩,绝收多万亩,冲毁大量农田;大部分的水利、交通、供电和电讯等基础设施遭受严重破坏,全市直接经济损失达18.5亿元。
坚决战胜这场灾害,是保护xx人民生命财产安全、保卫改革开放和现代化建设成果的一场重大斗争,也是对xx市委、市人民政府执政能力的一次考验。
在这场抗洪抢险斗争中,中央、自治区、来宾市党政和有关部门领导高度关注xx灾区群众的生命安全和切身利益,始终与灾区人民心心相连、同舟共济。民政部、自治区领导多次过问我市灾情,亲临一线指挥和指导抢险、救灾与灾后重建工作;市委书记xx、市长xx及时深入我市指挥指导抢险救灾工作;自治区、xxx市有关部门与兄弟市(市、区)给予我市多方面的有力支持,这些都极大地鼓舞了我们广大干部群众,增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。
在这场抗洪抢险斗争中,市委、市政府反应迅速,决策果断,以人为本,及时作出了以确保“四无”为前提,以水毁民房恢复重建和恢复生产为重点,以树立群众信心、组织开展生产自救为根本的抢险救灾与恢复重建工作部署。在整个抗灾救灾过程中,市四家班子领导靠前指挥、果断决策、周密部署,始终与灾区人民心相连、共患难,把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓,以最快的速度恢复灾区正常的生产生活秩序,体现了很强的应急应变、连续战斗和组织协调能力。
在这场抗洪抢险斗争中,驻地部队、武警官兵和民兵预备役以灾情为命令,迅速赶往重灾区,帮助灾区抗洪抢险,发挥了危难关头显身手的作用。他们发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲劳、连续作战的作风,无论是跳进滔滔洪水抢救群众还是紧急抢运救灾物资,无论是抢搭临时帐蓬安置受灾群众还是抢修水毁基础设施,哪里最危险,哪里任务最艰巨,哪里就有他们的身影,他们不愧为在关键时刻冲得上、靠得住、打得赢的忠诚卫士,不愧为一支政治合格、军事过硬、纪律严明、保障有力,忠于党、忠于人民的威武之师,不愧是视人民为父母、以xx为家乡的好子弟兵,不愧为抗洪救灾的铁壁铜墙,他们在xx人民心中树起了一座不可磨灭的丰碑。
在这场抗洪抢险斗争中,我们的公安干警临危受命,以保护人民群众生命安全为首要任务,以维护灾区社会秩序为己任,在关键的时期和特殊的岗位上发挥不可替代的作用,不怕苦,不怕累,不分白天与黑夜,忠于职守,履行职责,用辛勤的汗水为灾区营造稳定良好的社会环境,他们无愧人民的光荣卫士。
各位领导、同志们:
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,xx县认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察xx时的重要讲话精神,全面落实科学发展观,坚定不移的走工业强县发展战略,认真组织实施工业四年突破行动计划,坚持以园区为载体,以现有企业为依托,以扩张工业经济总量和提高经济效益为目标,积极克服雪灾、手足口病疫情等不利因素,突出重点,狠抓落实,强力推进工业园区和重大项目建设,努力扩大招商引资成果,认真做好工业结构调整、经济运行、节能降耗、企业改革等各项工作,全县工业经济发展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好态势。今年1-7月份,我县规模以上企业完成工业总产值13.5479亿元,同比增长26.79%,完成工业增加值3.4441亿元,同比增长22.77%;实现工业销售产值13.5446亿元,同比增长36.62%,产销率为99.96%,比去年同期提高6.5个百分点;实现利税1.5684亿元,同比上升54.27%。其中实现利润1.0705亿元,同比上升67.32%,亏损企业亏损额426万元,比去年同期下降18.20%。
一、主要做法
(一)加强领导,增强工业经济发展的合力。县委、县政府高度重视工业经济发展,把加快工业经济发展摆在更加突出的位置来抓。县委主要领导亲自过问,并担任工业园区建设协调领导小组组长,把发展工业作为事关经济社会发展和富民强县的大事,负总责,亲自抓。四大班子其他领导实行重点项目、企业联系制度,帮助企业解决实际问题。同时注重优化发展环境,灵活高效地为企业搞好服务,促使工业经济加快发展。
(二)建设优质园区,增强工业经济发展的支持力。今年以来,县委、县政府高度重视园区发展,把今年确定为工业园区建设年,决定举全县之力,强力推进园区又好又快发展。重点是立足我县农副产品资源和劳动力资源优势,围绕既定的六大支柱产业和八大产业集群,着力打造化工工业园、农副产品加工工业园、服装工业园和制革工业园(同城)四大产业园区。计划今年实施园区总体规划内“九纵七横”道路工程建设,重点建设规划用地3.5平方公里范围内的“七纵七横”道路及配套工程建设,实现园区“五通一平”。引进1000万元以上项目不少于10个,其中国内知名食品加工企业不少于2个。一是确立园区优先发展的战略地位。县委、县政府在充分讨论论证,调查研究的基础上,把握经济发展规律,进一步确立了园区优先发展的战略地位,把今年确定为工业园区建设年。二是成立了以县委主要领导为组长、常务副县长为办公室主任的工业园区建设协调领导小组,实行定期例会制度,及时解决园区建设工作中遇到的各种困难与问题。
出台《关于加快县工业园区建设工作的意见》,进一步明确了各成员单位在园区建设工作中的职责和任务。按照“定任务、定责任、定时间、定奖惩”的“四定”要求,对园区工作实行“半月一汇报,一月一兑现”,督促各职能单位将园区建设工作落到实处。目前已召开八次领导小组会议和多次协调会与现场办公会,听取工作汇报,对建设中的重大事项进行及时研究解决,有力地推进了园区的快速发展。三是根据园区总体规划,结合园区产业发展实际,强化规划引导。规划和编制的3.5平方公里的控制性详细规划,对工业园区二期近7平方公里的发展用地编制控制性规划。同时启动四个功能区修建性详规编制工作,以实现各功能区“产业聚集、资源共享”。四是加大园区基础设施投入。根据园区总体规划,加快道路等基础设施建设速度,形成以建设路为轴线,北部工业加工区、中部居民新区、南部行政服务及商业区的“一轴三片区”格局。目前,县财政已投资基础设施近3000万元。开工建设了白沟西路、临同路、致富路等三条园区市政道路工程和人民路东延、建设北路续建工程。5万平方米园区16栋标准厂房工程进展顺利,已有家拟入驻项目签订了入驻协议。计划年内再开工建设幸福路、创新路等五条道路,工程建设总投资1.2亿元。五是多渠道筹措建设资金,用活政策,规范土地利用,破除制约园区发展的资金、土地要素,满足园区发展需要。六是扎实维护好开发建设中农民的利益。积极做好广泛宣传,征得群众的理解和支持。
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