同志们:
这次会议是局党组研究决定召开的。在这次会议中,我们要客观地回顾与总结上年工作,肯定成绩,表彰先进,分析现状,查找不足。按照上级局要求,结合我局工作实际,明确今年的工作任务。下面,我代表局党组讲两方面意见。
一、xx年工作的回顾
xx年是我们国家发展史上不平凡的一年,成功加入世贸组织,北京申奥成功,全国税收收入突破xxx万亿元。而这一年对我们xxx市国税局来说,也是不同凡响的“丰收”年。税收收入再创新高,精神文明建设再创佳绩。这些成绩的取得与省、市局及xxx市委市政府的正确领导分不开,与前任领导班子打下的良好基础分不开,与全体同志的辛勤努力分不开。在这里,我代表局党组向在座的各位领导及全体同志表示衷心的感谢!
(一)统一思想,全线作战,税收收入突破1亿元
年初,在搞好税源摸底测算分析的基础上将税收计划科学合理地层层分解落实,加强重点税源监控,加强税收计划动态管理,加强计划执行情况监督检查,加大欠税清缴力度。经过全体同志的努力,我局全口径收入完成xxx万元,税收收入首次突破亿元大关,增收xxx万元,增长xxx%;“两税”收入完成xxx万元,完成市局计划数的xxx%,完成政府计划数的xxx%,是历史以来增收最多,增幅最高的一年。其中,管理分局、稽查局、米沙子税务所为全局收入工作打胜仗做出了突出贡献,稽查局查补税款入库xxx万元,比去年增长xxx%,米沙子税务所增收xxx万元,完成年计划的xxx%。
(二)完善手段,加强征管,稳步推进税收征管电子信息化进程
年初,我局继续坚持“三个全部”,即全部建立档案,全部纳入微机,全部实行以票管税的管理办法,使户籍管理、两级评定、档案建设、纳税申报等工作得到了加强。下半年,紧紧抓住推行“金税工程”和办公自动化的良好契机,不断改进和完善征管手段,进一步巩固征管成果。
一是加强了户籍管理。集中人力集中时间,大力清理漏征漏管户,对纳税人办理开、停业或者注销税务登记时,严格审查其所提供的资料证件的真实性,对不符合条件的,坚决不予办理。二是完善了税额两级评审制。xxx月份在对个体税收进行调查的基础上,对一些核定税额偏低的行业和纳税户,重新进行了两级评定。通过调整,五金、日杂、陶瓷、bp机手机经销商店、药店、自选店等行业的税额平均增长了xxx%。三是全面推行了公开办税。公开干部的工作职责、税收政策、违章处罚规定、公开评定税额及实际征收额等,逐步推行完税亮证,增强税收工作透明度。四是加大了稽查力度。充分发挥税务稽查外查偷逃、内防不廉的作用,采取日常稽查与专项稽查相结合的方法,坚持对稽查案件实行集体审理制度。全年共检查xxx户次,占应查户数的xxx%,有问题户xxx户,其中立案xxx户。有力了打击了偷、漏、欠税行为。五是重点抓好了金税工程建设。把这项工作做为“一把手”工作,从上到下加班加点,严守岗位,确保了按工期完成,确保了传输通畅。尤其在市局通报批评以后,严格划分了工作职责,再也没有出现问题。六是完成了税收征管电子信息化的网络硬件建设。仅用一周时间安装了办公自动化服务器,连通了机关各科室的工作站,使公文处理快捷、有效,基本上达到了无纸办公的要求。并且征管、稽查、金税、办公自动化并网运行,每台局域网的工作站都能登录所有的服务器,为各科室的工作提供了方便。
除此之外,还加强了税收执法检查工作,进一步规范了干部了执法行为;完善了纳税申报管理,对延期申报的业户按规定严格课征滞纳金,全年滞纳金罚款入库xxx万元,将近去年的xxx倍;完善了一般纳税人及民政福利企业管理,全年新认定一般纳税人xxx户,取消xxx户;民政福利企业取消1户。
(三)公平竞争,合理选拨,成功圆满地完成了三项改革
按照省、市局的要求,xxx月初起,我们在系统内全面推行了征管改革、机构改革和人事制度改革,全体干部能够以大局为重,对改革认识清楚,正确对待,给予了大力的支持,使改革进展顺畅。
目前,建设大规模、高质量、高水平的农业标准化生产基地,是提高我国农产品质量安全水平、促进现代农业建设的必然选择。绿色食品标准化基地建设要先行一步,积极探索建立长效机制,不断提高基地建设的质量和水平,充分发挥更加重要的引领示范带动作用,为促进农业增效、农民增收做出积极贡献。
从20XX年开始,我市农业部门在全市启动绿色食品标准化基地建设。经过几年的发展,基地建设已初具规模,并取得了较好的成果。目前,已有240个单位(199个县、41个农场)建成312个绿色食品原料标准化生产基地,基地总面积7538万亩,总产量4221万吨,涵盖52种优势农产品和地方特色农产品,基地对接产业化经营单位816家,带动农户958.7万个,每年直接增加农民收入4.8亿元以上。同时,另有113个县(农场)的154个基地进入了为期一年的创建期,面积为3554.7万亩。
绿色食品标准化基地建设是我市绿色食品事业发展的一个重大突破,经过几年的探索创新,创建了政府推动、企业带动与市场拉动相结合,标准化、产业化与品牌化相结合,质量安全、农业增效与农民增收相结合的绿色食品标准化基地建设模式,走出了一条以品牌化带动农业标准化的新路子,既夯实了绿色食品产业发展的物质基础,又放大了绿色食品品牌效应,增强了绿色食品服务“三农”的功能。实践表明,绿色食品基地建设在推进农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、促进优势农产品产业带建设、提高农业产业化水平、促进农业增效和农民增收等方面发挥了积极作用。
全国农业农村发展正处在新的历史起点上,走中国特色农业现代化道路是基本方向,我市要加快农业生产方式的转变,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业是现代化农业建设的基本要求。绿色食品标准化基地建设要先行一步,创新机制,健全标准,强化监管,不断完善全程标准化生产和管理模式,充分发挥农业品牌的整体优势,进一步推行产业化经营,高起点、高质量地稳步推进,为全面提升农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争力发挥更加积极的作用。
我们要进一步明确推进绿色食品基地建设工作的基本思路,即继续努力突出“两个重点”,强化“一个机制”,实施“四项措施”,推动基地建设持续健康发展。两个重点是:以优势农产品产业带和特色农产品规划区域为建设重点。“一个机制”是:标准化、产业化、品牌化互动机制。“四项措施”是:继续积极稳妥扩大发展规模;积极探索建立长效机制;不断提高技术服务能力;切实加强对基地监督管理。使我市农业生产在上一个心得台阶。
今年1月,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。最近,中央纪委监察部召开了全国电视电话会议,对贯彻实施《廉政准则》工作进行了动员部署。贺国强同志在会上发表了重要讲话,从政治和全局的高度,深刻阐述了实施《廉政准则》的重要意义,并对贯彻实施《廉政准则》作出了全面部署,提出了明确要求。我们一定要认真学习会议精神,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项紧迫现实任务和长远战略任务抓紧抓好。
一、深化思想认识增强政治责任
廉洁从政,是对党员领导干部的起码要求。自1997年中央颁布《廉政准则(试行)》以来,各级党委、政府和纪检监察机关细化措施,狠抓落实,有力促进了反腐倡廉建设的深入开展。各级领导干部坚持从严要求自己,认真遵守各项廉政规定,充分发挥了示范带动作用。应当说,我省各级党员领导干部在执行廉政规定方面,总体情况是好的。但也必须清醒地看到,一些地方和部门对贯彻落实廉政规定的认识不够高,抓得不够紧,要求不够严,少数领导干部违反廉政规定的问题时有发生,有的甚至走上违法犯罪的道路。这次中央正式颁布实施的《廉政准则》,是对试行准则的进一步修订和完善,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,深入开展反腐倡廉工作,提高管党治党水平,具有重要意义。我们一定要切实增强责任感和紧迫感,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来,切实把贯彻实施《廉政准则》的各项任务抓紧抓好。
二、强化工作措施确保执行效果
胡锦涛总书记多次强调,制定一份好的文件不容易,把文件落到实处更不容易。我们要按照这次会议要求,紧密结合实际,抓紧制定实施方案,强化措施要求,确保《廉政准则》得到有效执行。当前,要集中一段时间,以党员领导干部为重点,认真组织开展各种学习宣传教育活动。要把《廉政准则》纳入各级党委中心组学习计划,列为干部教育培训的重要内容,使各级领导干部全面掌握《廉政准则》的新内容、新要求。要认真落实党内监督各项制度,通过民主生活会、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉等多种形式,加强对党员领导干部执行廉政规定情况的监督和管理,切实做到预防在先、关口前移。对党员领导干部违反廉政准则的行为,必须依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任,确保《廉政准则》各项规定落到实处。
三、加强组织领导形成强大合力
各级领导干部和领导班子是执行《廉政准则》的责任主体,能否切实负起责任、加强领导,直接影响到贯彻实施《廉政准则》的总体成效。各级党员领导干部特别是党政主要负责同志,既要严格对照廉洁从政八个方面的行为规范,逐项进行自查,及时纠正问题;又要模范遵守各项廉政规定,坚决杜绝违反规定行为的发生。各级党委(党组)要进一步强化主体意识,细化分解任务,明确责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要依据《廉政准则》,认真分析党员领导干部廉洁从政的薄弱环节,有针对性地细化和完善相关配套制度。各级纪委要加强组织协调,积极协助同级党委(党组)抓好《廉政准则》的贯彻落实和监督检查。要积极会同有关部门,认真组织开展对领导干部廉洁从政情况的登记报告工作,抓紧建立领导干部廉政电子档案。要把组织实施和执行《廉政准则》的情况,列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,并将考核结果作为对其任免和奖惩的重要依据。
四、抓住有利契机扩大综合效应
贯彻实施《廉政准则》的效果如何,最终要体现在能否取得反腐倡廉建设的实际成效上。各级各部门要抓住贯彻实施《廉政准则》的有利时机,不断扩大廉洁从政的综合效应,以党员领导干部廉政勤政的新成效,推动反腐倡廉建设的新发展。要把贯彻落实这次会议精神与贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会精神紧密结合起来,既下大力气抓好《廉政准则》的贯彻落实,进一步加强领导干部廉洁自律工作,又切实抓好对中央及省里重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处违纪违法案件,不断加大从源头上防治腐败力度,确保今年既定目标任务的顺利完成,为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的更大贡献。
同志们、同学们:
我很高兴参加这个会议,也很高兴参加你们青年们的活动。刚才听了先进单位和先进个人的发言,我认为我校团的工作是好的。也取得了一些成绩,体现了团员青年的主流是好的。刚才校团委表彰了一批先进单位和优秀个人,借此机会,我代表校党委和学校领导班子向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!也借此机会向为团工作付出辛勤劳动的团员青年们表示感谢和慰问!
今年是建团八十周年,我们在这里表彰先进单位和个人是有特殊意义的。一方面是表彰先进,树立身边的典范。另一方面是要动员广大团员青年学习先进、赶先进、创先进,号召我们团员继承优良传统和作风,坚定共产主义信念,支持改革,投身改革。团员干部是团组织的骨干分子,要严格要求,率先垂范,充分发挥自己的排头兵作用。全体团员要牢记党的嘱托,积极履行自己的使命,努力使自己成为一位名副其实的共青团员。
在共青团的历史上,有周恩来等人于1922年6月发起组织的“旅欧中国少年共产党”,简称“少共”,聂荣臻,邓小平等一批进步学生相继加入“少共”,(后改名中国共产主义青年团旅欧支部)。把共青团说成是小“共产党”也是恰当的。1957年5月,新民主主义青年团召开第三次全国代表大会,当时鉴于新民主主义革命在我国绝大部分地区早已完成,社会主义革命也已取得决定性胜利,广大团员正在为把我国建设成为一个伟大的社会主义强国而努力奋斗,并把在将来实现共产主义作为自己崇高的理想,为了确切地反映青年团所担负的政治任务和广大团员的意志,大会决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团。这个名称一直沿用到现在。党的十一届三中全会以来,中国共青团根据党的工作重心的转移,紧密围绕改革开放和经济建设开展工作,为推进社会主义现代化建设事业作出了重要贡献,促进了青年一代的健康成长。展望新的世纪,改革开放和现代化建设事业的深入发展,对共青团工作提出了更高的要求。在二十世纪中华民族前进的道路上,中国共青团留下了英勇奋斗的足迹,做出了无愧于历史的贡献。二十一世纪是一个充满希望和挑战的世纪。中国共青团将以新的面貌面向新的世纪,以新的作为开创新的事业,在中华民族振兴史上继续谱写光辉灿烂的篇章。
在过去的三年里,团委带领团员青年们在培养青年人才,推动素质教育,建设校园文化,维护学生权益等方面做了大量卓有成效的工作,取得了丰硕的成果。水校团员青年们也努力学习,不断提高自己的思想道德水平和知识水平,为同学服务,同时为我校升重申高工作作出了应有的贡献。
成绩已成为过去,我希望在未来的日子里,我们的团员干部和全体团员要做到以下几点:
一、积极自觉加强思想理论、科学文化的学习,为成为更加合格的社会主义建设者和接班人而努力。
二、积极参与社会实践,多为同学办实事、办好事。
三、加强自身建设,促进团组织的发展。
四、结合青年特点,生机勃勃地开展各种形式的校园文化活动,为营造良好的校园环境作贡献。
最后,再一次向全校团员青年致以节日的问候!对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家再接再厉,勇往直前,不断开拓水校团工作新纪元。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会和省纪委第八次全会精神,全面动员和部署全市领导干部作风整顿建设活动,深入推进机关作风效能建设、党风廉政建设和反腐败斗争,为“坚持科学发展、构建和谐**”提供坚强的组织保证和强大的精神动力。下面,我结合**实际,就全面深入推进全市领导干部作风整顿建设活动讲四点意见:
一、把握精神实质,充分认识加强领导干部作风建设的紧迫性和重要性
省委决定,从2月份开始到省第九次党代会召开前,在全省开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动”。这是省委按照胡锦涛总书记提出的在领导干部中大力倡导“八个方面良好风气”的要求,深刻把握**省情,站在战略全局的高度作出的重大决策,根本目的是为“坚持科学发展,构建和谐**”、推进“四个跨越”提供坚强组织保障。全市各级各部门和广大领导干部要坚定不移贯彻落实省委决定,切实增强抓好领导干部作风建设的紧迫感和责任感。
——加强领导干部作风建设,是坚持科学发展、构建和谐**的重要保证。领导干部的作风本身是凝聚党心民心的巨大力量、促进社会和谐的重要因素。省委八届八次全会确立了“坚持科学发展、构建和谐**”的工作主题,明确了当前及今后一段时期全省人民的共同任务。要真正把科学发展、构建和谐的要求变为全市上下的统一认识和自觉行动,各级领导干部必须树立与科学发展观要求相适应的正确的政绩观,切实把科学发展观贯穿于想问题、做决策、抓落实的全过程,始终坚持以科学发展观为标准去衡量各项工作,坚决摒弃因循守旧、不思进取,只看眼前、不顾长远,畸轻畸重、忽视协调,好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风,扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,推动经济社会发展转入科学发展轨道;必须坚持权为民所用、情为民系、利为民谋,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更加注重维护人民群众的根本利益,更加注重保持党同人民群众的血肉联系。只有各级领导干部自身做到了为民、开拓、务实、清廉,才能营造扶正祛邪的浓厚氛围,发挥扬善抑恶的重要作用,形成构建和谐**的强大合力。
——加强领导干部作风建设,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的先进性和执政能力,既体现在党的理论、路线和方针政策上,更体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。长期以来,市委坚持把领导干部作风建设放在党建工作的重要位置常抓不懈,广大党员干部特别是领导干部的服务意识、效率意识、执行意识明显增强,**对外形象明显改善,风正心齐谋跨越、凝心聚力抓落实的良好风气正在形成。实践证明,只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风,各级班子的执政能力才能得到提升,广大干部的执行能力才能得到强化,党的先进性才能得到进一步体现。同时,我们必须清醒地看到,面对坚持科学发展、构建和谐社会新的形势和任务,加强领导干部作风建设、切实提升干部的执行力,更加必要和紧迫。我们一定要以这次作风整顿为契机,着力加强执政能力和先进性建设,努力为“坚持科学发展,构建和谐**”提供坚强的组织保障和人才支撑。
——加强领导干部作风建设,是做好新形势下反腐倡廉工作的客观需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。当前,各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡,社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显,特别是面对各种腐朽思想文化的侵蚀,我们如果放松思想道德和作风建设,有的干部就会出问题甚至是大问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来查处的领导干部腐败案件看,不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。实践证明,加强领导干部作风建设既是是反腐倡廉的基础性工作,更是一项德政民心工程。只有不断加强对干部尤其是领导干部的世界观、人生观、价值观和以“八荣八耻”为主要内容的道德教育,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能筑牢干部队伍拒腐防变的思想道德和法律政策防线,有效防止和减少腐败现象的发生,才能把反腐倡廉工作引向深入,建设一支自身纯洁、作风过硬的坚强执政骨干力量。
同志们:
在当前的教育工作中,我们要以科学发展观的眼光来进行衡量,现代化的优质教育必然是顺应人的发展需求,满足人性自我提升需要的教育,教育工作要做到让群众满意的程度,必然是质量和数量、公平和个性、成功和幸福这些方面要达到一个高度,联系当前教育发展的实际,有几个问题和大家交流探讨,希望能起到推动教育、谋发展的效果。
一、城市需要怎样的教育。
当前,我市正努力建设成为一个宜创宜居的国际性商贸城市,在教育问题上,一方面要为城乡百姓提供均衡、优质、公平的教育机会,满足老百姓“有书读”“读好书”的意愿;另一方面要为经济发展和社会发展提供坚实的人力资源支持。面对挑战,我市发展经济的竞争力急待进一步培育,新的优势在于市场发展模式的转型升级,在于知识技术和创新人才的支撑,在于专利、品牌等新兴经济元素的培育,在于城市人文的积累和提升,在于转变经济增长方式,突破资源瓶颈,提高发展质量,需要教育发挥知识和技术创新的“源头活水”、人才和思想的“储备库”、区域经济社会发展“发动机”的作用。
(一)进一步推进教育均衡发展。
近几年我市教育整体发展水平和教育均衡程度不断提高,但优质教育资源总量不足和百姓要求享受良好教育的矛盾依然尖锐,城乡教育之间、义务教育与其他教育类别之间,公办教育与民办教育、区域间发展不均衡的状况还需进一步改进。我市用十年时间实现了由普及九年义务教育向高质量普及十五年教育的转变,我市学校教育实现了三大转变:即从数量的扩张转到质量的提高,从硬件的完善转到队伍的优化,从教育的均衡、快速发展到优质、和谐发展。当前及今后,教育的关键点已转移到更深层次的均衡上来,更注重校风、学风、教师队伍、学校管理和发展潜能等,促进教育公平要从外延扩张,更注重内涵发展,尤其要加强薄弱学校、农村学校师资建设、教学方式改革,提升教育教学水平,使每所学校都得到发展提升。因此,今后要加强教育资源尤其是师资力量的良性配置,加快我市要优化教师引进、培养和发展的政策,在教师待遇的保障、优秀人才的引进、农村教师队伍的稳定、创新人才的奖励等方面,深化政策,建立多渠道的教育骨干和师资的科学流动机制和培养提升机制,努力突破制度瓶颈,促进教师资源“柔性流动”、“多向流动”等,培育优秀教研组、先进班组等创新型团队,每个学校都要推出自己的名师团队。完善促进城乡教育均衡的资源分配制度,大力研究资源共享、“和谐共进”的均衡发展机制。
(二)进一步加快职业教育发展。
职业教育是“面向人人,面向社会”的教育,是与本地经济发展关联度很高的教育类别。本地产业发展是发展职业教育的现实源泉,职业教育的优质发展也是企业发展的重要的智力和人力资源基础,困此“围绕产业办学、围绕市场兴教”是其基本理念。例如苏州市发展职业教育理念是“合拍共振,无缝对接”,苏州是世界知名制造业基地之一,是外商投资企业密集区,世界500强的91家企业在苏办厂,苏州产业在升级,苏州职业教育也在跟进,从传统的电子商务、文秘、电工到微电子制造,现代通信技术、物流、汽车维修,市场需求与学校发展和谐共生。我市已提出了建设国际小商品贸易中心、国际小商品创造中心目标,以转型升级为主题,提升制造业整体素质,发展职教空间很大。但近几年,我市职业教育面临经费不足,生源不佳、发展信心不足、群众认可度还不高等问题,职业教育对社会贡献度还不高。(近几年我市职业学校先进设备闲置现象一定程度存在。要有懂技术的学生,必须要有一定的设备提供实训,但由于活动经费缺乏,学校不能购置丰富的材料,许多教学活动无法开展,一些设备被闲置;企业与学校联合办学热情不高,有的企业前几年满怀热情办起校企合作班,但由于各种原因,企业投入回报不对称,办班难以为继。发展职业教育的社会环境不尽如人意.职业教育的质量也倍受社会各界关注。)一些规模企业反映,中等职业教育培养的学生在企业的“适用度”不如上世纪九十年代,以前中等职业学校培养的学生经过锻炼往往成为企业的骨干,但现在经常会遭遇中职生用不上、用不起的现象,中职生的职业道德水平、职业技能水平有所“滑坡”。在大学生就业难的背景下,深化职业学校人才培养模式改革更是迫切。市政府将进一步研究扶持职业教育的激励政策,营造全社会重视实用人才、重视职业技能的氛围。职业教育单位要振奋精神,与时俱进,瞄准市场办学,着眼企业办教,加强教育教学改革,加强合作办学,拓展办学的形式,提高职教服务社会、助推经济发展的能力和水平。
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