创新监管机制依法科学监管努力开创全县食品药品安全监管事业新局面
县食安委副主任、食安办主任、食品药品监管局局长×××
在全县食品药品安全工作会议上的工作报告
(二00六年三月日)
各位领导、同志们:
县政府今天召开全县食品药品安全工作会议,传达贯彻全市食品安全工作会议精神,专题部署全县食品药品安全工作,这充分说明了县委、县政府对全县人民群众饮食用药安全的关心和重视。会前,县委、县政府领导专题听取了工作汇报,对全年食品药品安全工作作了重要指示。根据研究的意见,我就20XX年全县食品药品安全监管工作作简要汇报,对落实今年工作任务讲几点意见。
一、20XX年全县食品药品安全监管工作简要回顾
20XX年,是全县食品药品监管工作调整理顺、加快发展的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在各级、各有关部门的大力支持下,全县食品药品安全监管战线上广大干部职工团结一致,扎实工作,食品药品市场秩序持续好转,全年未发生重大食品药品安全事故,食品药品安全监管事业保持了持续协调健康发展,为顺利实施"十一五"规划打下了坚实基础。
(一)食品安全监管工作扎实有力。一年来,我们以国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、市、县《贯彻意见》为指导,职明确能,准确定位,措施得力,加大监管力度,确保了食品质量安全。一是完善了食品安全监管协调机制。县政府成立了沂南县食品安全协调委员会,办公室设在县食品药品监管局,县政府负总责、县食品药品监督管理局牵头、各职能部门共同参与、齐抓共管的食品安全监管格局基本建立。县食品安全协调委员会成立后,先后研究制定了食品安全协调委员会及其办公室各项工作职责和制度,召开了2次协调委全体会议、5次办公室主任会议和6次联络员会议,及时沟通情况,研究解决工作中的重大问题,逐步建立起协调有效、监管有序的工作机制。
二是加强了部门协调,明确了监管责任。县食品安全协调委员会明确和界定了各职能部门的食品安全工作职责,推行了食品安全责任制和责任追究制。
三是县食品药品监督管理局认真履行综合监管、组织协调、依法组织对重大事故的查处职能,积极为县政府当好参谋。
四是开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况调查。由县食品安全协调委员会办公室和县食品药品监管局牵头,县农业局、质监局、工商局、卫生局、畜牧办、蔬菜局等部门,组成若干调查组,深入全县乡镇所有企业和村庄,历时近2个月圆满完成了全县食品、保健品和化妆品产业状况调研任务,摸清了全县的基本情况,为制定全县监管政策提供了科学数据。在辛集镇党委、政府高度重视和大力支持下,完成了辛集镇食品产业状况试点。目前,我县食品加工企业120家,经营企业775家,餐饮企业114家,集体食堂68家,畜禽养殖企业179家,水产养殖企业203家,屠宰场(点)74个,农贸市场29个。全县食品产业的发展,已成为全县经济发展的支柱产业。
五是深化了专项整治。组织开展了元旦、春节、国庆节、仲秋节等节日期间食品安全政治乳制品、液态奶,中考、高考期间,学校食堂、建筑工地食堂以及学校周边等七次食品安全专项整治,对打击制售假冒伪劣食品违法行为。整治规范全县食品市场秩序起到了积极作用。
六是各职能部门加强了种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的监管。据不完全统计,全年食品各监管部门共出动执法人员1.9万人次,,查处假劣商品349万元,,有力地打击了违法行为,规范了市场秩序。
七是强化了舆论宣传。每个职能部门确定了一名信息员,建立起食品安全信息报送制度,坚持每周报送信息,县食品安全协调委员会办公室利用《沂南县食品安全动态》,及时通报信息,并通过新闻媒体大力宣传食品安全工作。通过开展"食品安全宣传周"和"关爱生活、关爱健康"宣传日等活动,广泛宣传《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规,20XX年开展了3次大型宣传活动,发放宣传资料2万多份,进一步增强了社会公众的食品安全意识。
在全市建设工作会议上的讲话
我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告,下面我再谈点想法,一并供同志们讨论研究。一、围绕全面建设小康社会的目标,加快池州城市化进程,提升池州城市化水平。十六大提出到2022年全国要建成小康社会,我省规划了到2022年起步阶段的建设任务,我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算,池州要赶上全国、全省并保持同步发展,经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错,历史上第一次超过全省平均水平,创出了新高。今年乃至今后很长一个时期,我们要继续保持这一好势头,实现并保持两位数增长,这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州,因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识,并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上,城镇化水平上不去,小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标,我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。在全面建设小康社会的进程中,有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一,但这种结构还只是低水平的,低就低在工业化比重太低,工业对GDP、对财政的贡献太低,这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说,是一个关乎生死存亡的大问题,因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心,举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低,比工业化还要落后。随着市场经济的发展,工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进,在发展的过程中,两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了,随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚,才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上,我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力,差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路,在一张白纸上做出最新最美的文章,画出最新最美的画图。当务之急,是要认清形势,把握机遇,充分依托池州独特的区位优势、资源优势,呼应“长三角”,实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些,这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观,注重城镇化进程的统筹发展,走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?サ持醒胩岢鲆?坚持科学的发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展,具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹,说到底就是城市去统筹农村的发展,解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此,要用科学的发展观来指导城市的发展。要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水,我国一半以上的城市缺水,人们常说的“城市病”,其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平,这是我市发展最大的优势。我的想法是,将平天湖纳入城市总体规划,使城区范围扩大到50平方公里,真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市,建设的基本思路就是,按照中等城市规模,合理布局,完善功能,以水为轴,对称布局,跨河发展,在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点,不求最大,但求最佳。要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设,又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强,很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统,要把各种变数管理得井井有条,保证有序高效运转,就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力,管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本,坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标,精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?グ凑沼胧本憬?的要求,真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市,必须在空间上拓展,跳出框框,以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起,重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋,要充分发挥国家级生态经济示范区的优势,加快城镇化建设,最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时,还要注重抓好软环境建设即人文环境建设,有意识地营造环境改造人。??四、弘扬求真务实的精神,发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风,凝心聚力,把今年的各项建设任务完成好?ピ谧式鸩欢啵?有些条件不具备的情况下,建设系统的干部职工付出了超常的努力,干了不少事情,这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵,希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的,要精心组织好调度,强化目标意识,紧紧盯住目标,努力完成任务。我相信,通过建设系统全体干群的共同努力,一定能实现市委、市政府提出的各项任务,以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会,就廉政问题提些要求,建设系统权力资源相对集中,干部权力不小,来找的人也很多,要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程,更要建好我们的廉政工程,做到保主抓重还要保廉,不希望出现“工程上去了,干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事,做到“阳光操作”,经得起群众的监督,经得起历史的检验,无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设,各中心镇的建设,也要按照上述原则和要求,拉开框架,加快进度。池州的城镇化进程,要始终立足于本地的发展,立足于全市的发展。只要我们咬定目标,上下同心,凝心聚力,发奋图强,可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。
同志们:
这次会议是局党组研究决定召开的。在这次会议中,我们要客观地回顾与总结上年工作,肯定成绩,表彰先进,分析现状,查找不足。按照上级局要求,结合我局工作实际,明确今年的工作任务。下面,我代表局党组讲两方面意见。
一、xx年工作的回顾
xx年是我们国家发展史上不平凡的一年,成功加入世贸组织,北京申奥成功,全国税收收入突破xxx万亿元。而这一年对我们xxx市国税局来说,也是不同凡响的“丰收”年。税收收入再创新高,精神文明建设再创佳绩。这些成绩的取得与省、市局及xxx市委市政府的正确领导分不开,与前任领导班子打下的良好基础分不开,与全体同志的辛勤努力分不开。在这里,我代表局党组向在座的各位领导及全体同志表示衷心的感谢!
(一)统一思想,全线作战,税收收入突破1亿元
年初,在搞好税源摸底测算分析的基础上将税收计划科学合理地层层分解落实,加强重点税源监控,加强税收计划动态管理,加强计划执行情况监督检查,加大欠税清缴力度。经过全体同志的努力,我局全口径收入完成xxx万元,税收收入首次突破亿元大关,增收xxx万元,增长xxx%;“两税”收入完成xxx万元,完成市局计划数的xxx%,完成政府计划数的xxx%,是历史以来增收最多,增幅最高的一年。其中,管理分局、稽查局、米沙子税务所为全局收入工作打胜仗做出了突出贡献,稽查局查补税款入库xxx万元,比去年增长xxx%,米沙子税务所增收xxx万元,完成年计划的xxx%。
(二)完善手段,加强征管,稳步推进税收征管电子信息化进程
年初,我局继续坚持“三个全部”,即全部建立档案,全部纳入微机,全部实行以票管税的管理办法,使户籍管理、两级评定、档案建设、纳税申报等工作得到了加强。下半年,紧紧抓住推行“金税工程”和办公自动化的良好契机,不断改进和完善征管手段,进一步巩固征管成果。
一是加强了户籍管理。集中人力集中时间,大力清理漏征漏管户,对纳税人办理开、停业或者注销税务登记时,严格审查其所提供的资料证件的真实性,对不符合条件的,坚决不予办理。二是完善了税额两级评审制。xxx月份在对个体税收进行调查的基础上,对一些核定税额偏低的行业和纳税户,重新进行了两级评定。通过调整,五金、日杂、陶瓷、bp机手机经销商店、药店、自选店等行业的税额平均增长了xxx%。三是全面推行了公开办税。公开干部的工作职责、税收政策、违章处罚规定、公开评定税额及实际征收额等,逐步推行完税亮证,增强税收工作透明度。四是加大了稽查力度。充分发挥税务稽查外查偷逃、内防不廉的作用,采取日常稽查与专项稽查相结合的方法,坚持对稽查案件实行集体审理制度。全年共检查xxx户次,占应查户数的xxx%,有问题户xxx户,其中立案xxx户。有力了打击了偷、漏、欠税行为。五是重点抓好了金税工程建设。把这项工作做为“一把手”工作,从上到下加班加点,严守岗位,确保了按工期完成,确保了传输通畅。尤其在市局通报批评以后,严格划分了工作职责,再也没有出现问题。六是完成了税收征管电子信息化的网络硬件建设。仅用一周时间安装了办公自动化服务器,连通了机关各科室的工作站,使公文处理快捷、有效,基本上达到了无纸办公的要求。并且征管、稽查、金税、办公自动化并网运行,每台局域网的工作站都能登录所有的服务器,为各科室的工作提供了方便。
除此之外,还加强了税收执法检查工作,进一步规范了干部了执法行为;完善了纳税申报管理,对延期申报的业户按规定严格课征滞纳金,全年滞纳金罚款入库xxx万元,将近去年的xxx倍;完善了一般纳税人及民政福利企业管理,全年新认定一般纳税人xxx户,取消xxx户;民政福利企业取消1户。
(三)公平竞争,合理选拨,成功圆满地完成了三项改革
按照省、市局的要求,xxx月初起,我们在系统内全面推行了征管改革、机构改革和人事制度改革,全体干部能够以大局为重,对改革认识清楚,正确对待,给予了大力的支持,使改革进展顺畅。
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实省政府南阳农村公路建设现场会议精神,动员全市上下采取有力措施,加快农村公路建设和管理养护体制改革,确保完成农村公路“村村通”工作目标,促进全市农村公路建设和管理工作再上新台阶。上午,大家参观了清丰县和高新区农村公路建设情况,刚才,张理建局长通报了全市农村公路建设和管理工作进展情况,对下步工作进行了安排。清丰县、华龙区和范县陆集乡做了典型发言,濮阳县、南乐县、范县、台前县和高新区做了表态发言。希望大家要按照会议要求,互相学习,取长补短,共同做好农村公路建设管理工作。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好农村公路建设管理工作的责任感和使命感
近年来,我市认真贯彻省委、省政府的决策,高度重视农村公路建设和管理工作,把农村公路建设作为建设社会主义新农村的重要举措来抓。各级各有关部门按照市政府的部署和要求,抢抓机遇,真抓实干,积极探索农村公路建设的新思路,建立健全建设农村公路的组织机制、监管机制、管养机制,我市农村公路建设和管理工作取得了显著成绩。截止20XX年底,按照建设农村公路的标准,我市除黄河滩区外在全省率先实现“村村通”。省交通厅先后把我市列为农村公路建设、农村养护工作试点市。20XX年以来,按照省定新的标准,我们着力抓好新一轮的农村公路建设工作,三年来累计完成投资3.36亿元,新改建农村公路1246公里。截止20XX年底,全市建成农村公路总里程4823公里,其中县道580公里,乡道1799公里,村道2212公里,专用公路232公里,公路密度达到了每百平方公里112公里;全市75个乡镇中已有70个有了二级公路出口。今年以来,全市各级各部门按照省、市要求,明确目标,落实责任,采取措施,扎实做好各项工作,农村公路建设稳步推进,取得了新的成绩。总体来看,近年来,我市农村公路在投资规模、发展速度、建设标准、质量水平等方面,均取得了新的成绩,大大改善了农民出行条件,对拉动农村经济快速发展、实现农民增收、加快新农村建设起到了重要作用。在肯定成绩的同时,我们还要冷静地看到,当前农村公路建设管理中还存在一些问题,主要表现有:一是建设方面。我市相当一部分农村公路由于建设时间早,超期服役,目前损坏严重,有的甚至已经不能正常通行,存在有路无桥、断头路现象,村与村之间形不成网络和循环线路,已经不能适应农村经济发展的需要。二是养护方面。多数乡(镇)还没有建立养护组织;养护资金不落实,使养护工作不能正常开展;养护主体、责任人没有确定。三是爱路护路方面。农民群众还没有形成爱路护路的意识,普遍存在着路面上堆积柴草、杂物,容易造成沥青路面因高温早期损坏;普遍存在过村路段缺乏排水设施,如需要过路浇地就在路面上过水等现象。对这些问题,我们要采取措施,认真加以研究解决。
总之,我们既要肯定成绩,又要看到存在的问题,特别要充分认识到,做好农村公路建设和管理工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。要认识到农村公路是农村经济社会发展的基础和先导,加快农村公路建设,对改善农村生产生活条件、发展农业和农村经济、建设社会主义新农村起着重要的作用。从全省角度讲,加强农村公路建设,年内实现全省“村村通”,是本届省政府对全省人民的承诺,年底实现这一目标,省里将宣布河南省在全国率先实现了农村“村村通”。因此,加强农村公路建设,确保年内实现“村村通”的目标,不仅是加快农村经济社会发展的需要,还是省委、省政府交给我们的一项政治任务,责任重大。为完成省政府下达的目标任务,年初市政府把“村村通”建设列为要为民办好的实事之一。虽然我们在前几个月做了大量工作,但从刚刚结束的全省农村公路南阳会议上了解的情况看,我市这项工作在全省排名靠后,处于被动局面。如果我们不采取果断措施,迎头赶上,将会拖全省的后腿。总之,希望各级各有关部门要高度重视农村公路建设和管理工作,按照省、市要求,扎扎实实做好各项工作,确保完成年度目标任务。
各位领导、各位同志:
大家好!
今年以来,各市各部门各企业按照省委、省政府的决策部署和工作要求,扎实推进煤炭资源整合和企业兼并重组工作,取得了实质性进展,煤矿安全生产形势稳定好转,企业职工队伍稳定,全行业整体效益明显提高,为全省经济企稳回升作出了重要贡献。这项工作得到了中央领导同志的充分肯定,得到了全省人民的衷心拥护,得到了社会各界的广泛认同。
在当前的工人作任务中,加快推进煤炭资源整合和企业兼并重组是应对当前金融危机冲击,促进全省经济平稳较快发展的重要举措;是全面落实科学发展观,实现全省“三个发展”的必然选择;是解决私挖滥采、浪费资源和破坏环境等问题,提高煤矿安全生产水平的治本之策;是我省煤炭工业自身结构调整、实现可持续发展的客观要求。各地各部门各企业务必充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性,坚决把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府的工作要求上来,抓住当前推进煤炭资源整合和企业兼并重组的有利时机,进一步增强做好这项工作的积极性和主动性,增强信心,坚定不移,再接再厉,攻坚克难,确保按时间、按要求、高质量完成任务。
我们要进一步明确煤炭资源整合和企业兼并重组的目标、任务和要求,加大工作力度,加快推进步伐。要以兼并重组双方签订正式协议、主体企业按时到位和证照过户手续办理等工作为重点,兼并主体与被兼并方、控股企业与被控股方、收购单位与被收购方都要在9月底全部完成正式协议签订,10月底基本完成主体企业到位和证照过户换发工作,11月份全部通过验收。
主体企业到位后,要全面接管被兼并、被控股和被收购煤矿的生产、建设及安全等工作,对符合安全生产条件的矿井,抓紧复工复产;对需要技术改造的矿井,及时开工建设;对安全没保障、资源枯竭等矿井,坚决予以关闭。要加大过渡期的安全生产工作力度,严格落实企业主体责任和政府监管责任,确保安全生产,确保不发生大的事故。要严格煤炭行业和资源开采的市场准入,对申办煤矿企业和单位的办矿资质、条件和能力要严格把关。同时,要坚决防止私挖滥采等非法采矿行为的死灰复燃。
同时,更级有关部门要加强领导,确保煤炭资源整合和企业兼并重组各项工作健康、顺利推进,取得实效。各级各部门各企业主要领导要亲自挂帅、亲自研究、解决问题,有关部门要相互支持配合,形成工作合力。要认真落实各项政策,统筹兼顾各方利益,努力做到被兼并煤矿、当地群众、整合主体、地方政府等各方满意。要落实好省政府出台的促进民间资本进入我省鼓励投资领域的政策意见,主动帮助退出煤炭行业的民营资本找出路,积极引导他们转产转型,实现新的发展。要以认真负责的态度和求真务实的作风抓好每一个环节、每一个步骤的工作,做出经得起历史和实践检验的成绩。
各位领导、同志们:
大家好!
今年,在地委、行署的正确领导和区交通厅的大力支持下,全地区各级交通部门认真贯彻中央、自治区党委、政府和地委、行署的方针政策,克服特大洪灾等各种困难,抢抓西部大开发机遇,加快交通建设步伐,加大整顿和规范交通市场秩序工作力度,措施到位,工作扎实,实现了"十五"交通发展的良好开局,各项工作取得了新的进展。
交通基础设施建设成绩显著。一是按时按质按量完成了××至××二级公路的修建工作,××至××、××至××两条三级扶贫油路的修建工作已接近尾声。二是在建的路网工程进展顺利。截止年底,××至××二级公路已完成投资5476%,××至××三级扶贫油路完成预算投资36%。三是边境公路尤其是沿边三级公路建设进度快、质量优,受到了上级领导的好评。四是通乡油路建设按计划进行,共修建了5条755公里油路,工程质量较好。到年底,全地区公路里程达656692公里,其中二级公路22089公里,三级公路34205公里,四级公路394503公里。
公路、水路运输生产总体保持较快增长。全年完成公路货物运输量1430万吨,货运周转量108500万吨公里,分别比上年增长2%和持平。完成公路旅客运输量3000万人,客运周转量189000万人公里,分别比上年增长3%和8%。全年完成水上旅客运输量1714万人,客运周转量14060万人公里,分别比上年增长210%和下降339%;完成水上货物运输量4496万吨,货运周转量4707226万吨公里,分别比上年增长35%和105%。
整顿和规范交通市场秩序工作初见成效,交通行业管理进一步加强。公路运输中的各种非法营运、欺行霸市等行为基本遏制,旅游船、横圩渡船的安全管理得到加强,交通建设中的招投标程序和行为进一步规范和完善。交通行政执法队伍整体素质在"以德治交通"、"四项教育"活动中得到提高。通过开展经营资质等级评定,运输企业的组织结构调整步伐加快,道路运输企业成功地实现了重组,组建了广西百色地区汽车运输有限责任公司(集团),增强了企业竟争力。专线车客运、直达快班等运输方式发展继续加快,交通行业宏观调控能力不断加强,运力结构和分布进一步优化。
交通安全生产工作得到加强。年内运输企业没有发生大的责任事故,彻底扭转了安全生产工作的被动局面。
全地区交通系统两个文明建设协调发展,精神文明建设取得了丰硕成果。去年我局被国家人事部、交通部授予"全国交通系统先进集体",被区党委授予"全区扶贫开发工作先进单位",被地委、行署授予"抗洪抢险先进集体"等荣誉称号。
×××年我地区交通工作的基本思路是:围绕富民兴百新跨战略的实施,坚持质量和效益为前提,继续加快交通基础设施建设;坚持标本兼治、重在治本,深入整顿和规范交通市场秩序;坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,抓好党风、政风、行风建设。据此,今年着重抓好以下几项工作:
(一)抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松,继续加大交通基础设施建设力度,今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施
我们一定要把握机遇,创造条件,多上快上项目,全力完成今年的建设任务,推动百色交通建设取得新发展。
今年起××交通基础设施建设的投资规模占全区的333%,他在广西占的比重最大,目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期,今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施,确保续建项目加快进度,争取新开工建设一批重点项目和路网工程,并适度增加通乡(镇)等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是:2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是:①××--××村口高速公路,将在今年9月份动工;②××航运枢纽,在年内动工。11个路网项目是……
根据常委会党组的安排,我就贯彻落实省直机关加强效能建设动员大会精神,扎实开展省人大机关的效能建设,讲三点意见。
一、要从政治的、全局的高度,深刻认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性,把思想统一到省委的要求上来
在“十一五”开局之年、起步之时,省委、省政府部署加强省直机关效能建设,并将其作为深化行政管理体制改革、建设服务型机关的一场效能革命来抓。这是紧密结合安徽实际,切实加强党的执政能力建设和先进性建设的重大举措,是推进跨越式发展、实现奋力崛起、构建和谐安徽的一项重要措施。金龙书记和金山省长分别对加强机关效能建设的重大意义作了深刻的阐述,我们必须从政治和全局的高度加以深刻认识和理解,增强紧迫性、自觉性和责任感,把思想和行动统一到省委的要求上来。
1、加强机关效能建设,是贯彻落实科学发展观的现实需要。科学发展观是我们推动经济社会发展、加快社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想,其精神实质是实现又快又好地发展。胡锦涛总书记在参加全国人代会西藏代表团审议时指出,用科学发展观指导工作不能只停留在口头上、写在文件里,而要体现在行动上、落实在工作中,努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,确保实现科学发展。省人大机关工作政治性、全局性很强,直接影响到省人大及其常委会行使职权的效率和效果,也关系到以科学发展观为指导实现又快又好发展的大局。因此,我们要切实抓好机关效能建设,努力把握规律性,提高主动性,增强创造性,在实践中贯彻落实好科学发展观,创造性地、富有成效地开展立法、监督和代表工作,为推动我省经济社会又快又好发展做出积极努力
2、加强机关效能建设,是牢固树立社会主义法治理念,推进依法治国和依法治省的必然要求。胡锦涛总书记在今年全国“两会”期间指出,我们实施依法治国的基本方略、建设社会主义法治国家,既要积极加强法制建设,又要牢固树立社会主义法治理念。坚持社会主义法治理念,就是要坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。这对于加强社会主义民主法制建设,做好新时期人大工作,推进依法治国和依法治省,都具有很强的指导意义。在这个过程中,要履行好法定职责,就必须切实加强效能建设,提高立法工作质量,增强监督工作实效,保证和支持人大代表执行代表职务、发挥作用,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供强有力的法治保障。
3、加强机关效能建设,是完成省十届人大四次会议确定的各项任务的重要保证。省十届人大四次会议拉开了安徽“十一五”发展的序幕。贯彻好会议通过的各项决议决定,落实好政府工作报告和“十一五”规划纲要提出的各项任务,要求我们各级国家机关,当然也包括人大机关,都必须真正按照经济和社会发展的要求,按照法律的规定,努力改进工作作风,提高办事效率,切实履行好各自的职责。我们要通过加强效能建设,进一步树立宗旨观念,改进工作作风,执行各项制度,提高办事效率,为顺利完成今年省人大常委会工作要点安排的各项任务提供强有力的服务和保障,为实现全省经济和社会发展的各项目标做出应有的贡献。
二、省人大机关要充分发挥“三个机关”的作用,在效能建设中做出表率
省人大及其常委会是我省地方国家权力机关,是全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关,是保持与人民群众密切联系的代表机关,在效能建设中责任很大、作用很大、影响很大,理应积极响应省委、省政府的号召和部署,立足实际,着眼全局,深入扎实地抓为机关效能建设,把它贯穿于常委会工作的各个方面,落实在机关每个人的具体行动中,务求取得实质性进展和更大的成效。
1、在立法工作中,要贯彻效能建设的要求,进一步提高立法质量,从源头上推动政府转变职能和提高执法水平。立法的目的是保障和促进经济发展和社会进步,这当然包括保障和促进政府职能转变和提高行政效能;法律法规的重要职能是规范公民、法人和其他组织行为,这当然包括规范和约束政府行为和执法行为;法律法规的生命力又在于它的执行,这当然意味着一部良法必须适应发展要求而又便于操作和执行。因此,行政和司法行为效率高低、规范与否,与人大立法质量和效率密切相关。在立法工作中贯彻效能建设的要求,一方面要提高立法质量,制定出符合我省实际的高质量的地方法规,促进效能建设;另一方面要进一步修改和完善法规,清理行政许可事项,从根本上减少行政审批,促进政府职能转变,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。为此,常委会和相关机构要进一步改进立法工作,提高法规起草和审议的质量,通过立法更好地保护全民创业的积极性,保障和促进我省跨越式发展和奋力崛起,维护公民、法人和其他组织的合法权益。
同志们:
在当前的教育工作中,我们要以科学发展观的眼光来进行衡量,现代化的优质教育必然是顺应人的发展需求,满足人性自我提升需要的教育,教育工作要做到让群众满意的程度,必然是质量和数量、公平和个性、成功和幸福这些方面要达到一个高度,联系当前教育发展的实际,有几个问题和大家交流探讨,希望能起到推动教育、谋发展的效果。
一、城市需要怎样的教育。
当前,我市正努力建设成为一个宜创宜居的国际性商贸城市,在教育问题上,一方面要为城乡百姓提供均衡、优质、公平的教育机会,满足老百姓“有书读”“读好书”的意愿;另一方面要为经济发展和社会发展提供坚实的人力资源支持。面对挑战,我市发展经济的竞争力急待进一步培育,新的优势在于市场发展模式的转型升级,在于知识技术和创新人才的支撑,在于专利、品牌等新兴经济元素的培育,在于城市人文的积累和提升,在于转变经济增长方式,突破资源瓶颈,提高发展质量,需要教育发挥知识和技术创新的“源头活水”、人才和思想的“储备库”、区域经济社会发展“发动机”的作用。
(一)进一步推进教育均衡发展。
近几年我市教育整体发展水平和教育均衡程度不断提高,但优质教育资源总量不足和百姓要求享受良好教育的矛盾依然尖锐,城乡教育之间、义务教育与其他教育类别之间,公办教育与民办教育、区域间发展不均衡的状况还需进一步改进。我市用十年时间实现了由普及九年义务教育向高质量普及十五年教育的转变,我市学校教育实现了三大转变:即从数量的扩张转到质量的提高,从硬件的完善转到队伍的优化,从教育的均衡、快速发展到优质、和谐发展。当前及今后,教育的关键点已转移到更深层次的均衡上来,更注重校风、学风、教师队伍、学校管理和发展潜能等,促进教育公平要从外延扩张,更注重内涵发展,尤其要加强薄弱学校、农村学校师资建设、教学方式改革,提升教育教学水平,使每所学校都得到发展提升。因此,今后要加强教育资源尤其是师资力量的良性配置,加快我市要优化教师引进、培养和发展的政策,在教师待遇的保障、优秀人才的引进、农村教师队伍的稳定、创新人才的奖励等方面,深化政策,建立多渠道的教育骨干和师资的科学流动机制和培养提升机制,努力突破制度瓶颈,促进教师资源“柔性流动”、“多向流动”等,培育优秀教研组、先进班组等创新型团队,每个学校都要推出自己的名师团队。完善促进城乡教育均衡的资源分配制度,大力研究资源共享、“和谐共进”的均衡发展机制。
(二)进一步加快职业教育发展。
职业教育是“面向人人,面向社会”的教育,是与本地经济发展关联度很高的教育类别。本地产业发展是发展职业教育的现实源泉,职业教育的优质发展也是企业发展的重要的智力和人力资源基础,困此“围绕产业办学、围绕市场兴教”是其基本理念。例如苏州市发展职业教育理念是“合拍共振,无缝对接”,苏州是世界知名制造业基地之一,是外商投资企业密集区,世界500强的91家企业在苏办厂,苏州产业在升级,苏州职业教育也在跟进,从传统的电子商务、文秘、电工到微电子制造,现代通信技术、物流、汽车维修,市场需求与学校发展和谐共生。我市已提出了建设国际小商品贸易中心、国际小商品创造中心目标,以转型升级为主题,提升制造业整体素质,发展职教空间很大。但近几年,我市职业教育面临经费不足,生源不佳、发展信心不足、群众认可度还不高等问题,职业教育对社会贡献度还不高。(近几年我市职业学校先进设备闲置现象一定程度存在。要有懂技术的学生,必须要有一定的设备提供实训,但由于活动经费缺乏,学校不能购置丰富的材料,许多教学活动无法开展,一些设备被闲置;企业与学校联合办学热情不高,有的企业前几年满怀热情办起校企合作班,但由于各种原因,企业投入回报不对称,办班难以为继。发展职业教育的社会环境不尽如人意.职业教育的质量也倍受社会各界关注。)一些规模企业反映,中等职业教育培养的学生在企业的“适用度”不如上世纪九十年代,以前中等职业学校培养的学生经过锻炼往往成为企业的骨干,但现在经常会遭遇中职生用不上、用不起的现象,中职生的职业道德水平、职业技能水平有所“滑坡”。在大学生就业难的背景下,深化职业学校人才培养模式改革更是迫切。市政府将进一步研究扶持职业教育的激励政策,营造全社会重视实用人才、重视职业技能的氛围。职业教育单位要振奋精神,与时俱进,瞄准市场办学,着眼企业办教,加强教育教学改革,加强合作办学,拓展办学的形式,提高职教服务社会、助推经济发展的能力和水平。
同志们:
今天,我们在这里召开企业文化建设研讨会,对公司今年企业文化建设工作的进展情况进行总结,就进一步深化企业文化建设进行了交流和研讨,并布置了下一步工作安排,这必将推动企业文化建设工作继续向纵深开展,为公司塑造全新的企业形象打下坚实基础。经过前一阶段的努力,公司企业文化建设工作已取得一定成绩,在此,向为此而辛勤工作的同志们表示感谢!同时,向今天会议表彰的获奖论文作者表示祝贺!
下面,我就进一步促进企业文化建设的开展讲几点意见:
一、紧密结合企业发展实际,进一步增强企业文化建设的认识
当前,这项工作已经取得了较大进展,这是公司各级党政领导的齐抓共管和大力倡导的结果,也是全体职工积极参与、共同努力的结果。企业文化建设是一项长期的、系统的工程,需要我们进行点滴积累和逐步渗透,需要我们做大量而细致的工作。所以,各级领导必须创新思维,更新观念、转变工作作风,更加深刻认识到企业文化建设是增强企业员工凝聚力、树立企业形象、增强企业核心竞争力的有效途径,更是企业适应当前形势、加快自身发展、提高市场竞争力的迫切需要。企业文化是“一把手工程”,从公司到各基层部门的第一管理者都应高度重视,并成为企业文化的第一实践者和第一倡导者,切实把加强企业文化建设、培养企业精神当作关系企业发展、提升企业整体档次和水平的重点工作来抓,并做好长期抓此项工作的心理准备。特别是即将完成公司制改造,将对企业经营机制进行彻底转换,更需要我们用全新的经营理念、价值观念、管理思维、经营战略来指导各项具体工作,保证企业文化建设工作有声、有色、有效、长期开展下去,意义将更加重大。
二、结合各项具体工作,树立全新企业形象
企业形象是企业文化建设最直观的体现。快速、有效提升企业形象是企业文化建设的基础,我们要以提升企业形象来促进企业文化建设的发展,因此必须结合公司各项行政工作继续做深入细致的工作。要加快企业识别系统导入的步伐,为进一步扩大企业知名度,确立企业价值观、培育企业精神、规范企业行为创造良好条件。以公司开展的质量大跨越工作为契机,努力提升新开发产品和即有产品的档次和水平,逐步打造出具有公司特色的企业品牌。结合iso14001环境管理体系、ohsms18000职业健康安全管理体系认证工作和生产现场改造,进一步改善生产作业环境,提高文明生产水平和现场管理水平,使职工生产行为更加文明、规范。总之,要通过一系列具体工作的实施,向社会展示一个全新的企业形象。
三、继续加大宣传力度,努力提高企业员工素质
企业员工素质的提高可分为两个方面,一方面是业务素质的提高,需要具有高超的专业技能。另一方面是思想政治素质的提高,也就是要具有高度的爱厂敬业精神。而培育企业文化就是要不断促进企业员工思想政治素质的提高,进而促进员工业务技能素质的提高。因此,各级领导和有关部门要继续加大宣传力度,以努力提高企业员工的思想素质和业务素质为重点,做好企业文化的建设工作。借助各种宣传媒体和手段,分层次、按计划实施,加强职工对企业文化建设具体内容的宣传和教育,使企业文化深入人心,使企业员工规范自身行为成为自觉行动。企业的主体是人,要突出“以人为本”的原则,全方位加强学习、培训,把企业建成学习型组织,为企业跨越式发展提供文化支持和思想保证,使全员综合素质整体提高,以充分保证企业文化建设战略目标的实现。
同志们,20XX年是公司发展史上具有重要意义的一年,公司改革和发展已经步入一个新的时期。我坚信,通过大家的共同努力,我们的企业将会有更为显著的变化。只要我们不懈追求、开拓创新、拚搏奋进,***公司的企业文化建设必将轰轰烈烈、富有生机地开展下去,公司必将会兴旺发达、赢得更大的发展。
谢谢大家。
同志们:
市委之所以同意召开这次研讨会,一是希望大家以创新思维为切入点,围绕“五大战略”的深入实施,深入思考,进一步丰富思路,为建设**注入新的活力和精神动力;二是市委围绕建设**的目标,围绕实施“十一五”规划,围绕实现**经济和社会超常规跨越式发展,听取吸纳大家的意见和见解。刚才,通过听10位同志的发言和翻阅另外7位同志的研讨材料,感觉到大家为这次研讨作了充分准备。可以说大家的发言观点鲜明、建议中肯、深入浅出、言简意赅、切合实际、针对性强。说明大家确确实实是围绕着“五大战略”的实施,围绕着加快发展的主题,围绕着建设**的目标进行了认真的理性思考。这个思考的过程本身就是一个统一思想的过程,就是一个解放思想的过程,是对“五大战略”再深化、再认识的过程,是对建设****目标再深化、再认识的过程。因此,我觉得这次研讨会开得非常好、非常必要、非常及时。当前**正处在发展的关键时期,建设**需要全市上下共同努力,那么我们的切入点、内在的爆发力在哪里?关键在思维创新、思想解放,这是头道工序。所以通过这次会议,认真总结两年来实施“五大战略”的成功经验,同时站在新的历史发展关口,就“十一五”如何加快实现****的目标,进一步统一思想,统一认识,有利于真正形成内在的爆发力,来推动各项工作的深入开展。这次会议,真正体现了加快发展的主旋律,真正体现了解放思想、创新思维的时代要求,对于全市上下进一步统一思想、开阔思路、坚定信心,加速****建设进程必将起到积极的推动、促进作用。会后要把这17位同志的发言、研讨材料进行整理,印制成册,作为市委、市政府今后丰富、补充和完善工作思路的参考,作为各行业各领域同志开展工作的借鉴。下面,就如何进一步解放思想,创新思维,加快建设****步伐谈几点意见。
一、解放思想、创新思维始终是加快发展的头道工序
这句话是我两年前代表市委在市委常委(扩大)会议上提出来的。把解放思想、创新思维作为加快发展的头道工序,是两年来**发展实践充分证明了的一个真谛。对**这个相对落后的农业地区来说,解放思想、创新思维具有更加重要的现实意义。没有思想的解放和思维的创新就没有近两年**经济“双17”、“双18”的超常规发展,就没有城乡面貌的明显改观;也就不能确定“十一五”超常规跨越式发展的新思路、新目标。所以,建设****岭目标的提出,“十一五”发展规划的制定,可以说都是思想解放、观念创新的过程。
回顾**发展的历程,可以说每一个发展思路的确定,每一项战略构想的提出,每一步工作重点的突破,无不是解放思想、创新思维的结果。从近两年的发展实践看,可以从以下三个方面得到最明显的证明。一是没有思想解放、思维创新就没有“五大战略”发展思路的形成和确立。两年前,正是由于市委从全国发展大势出发,结合实际,跳出**看**、站在全国看**、放眼未来看**,以更高、更新、更大的参照坐标审视**市情,谋划**未来,才提出了**的“希望在开放、出路在改革、灵魂在创新、富强靠发展”的四大理念,确立了“开放立市、工业强市、城乡统筹、科教兴市、全民创业”的五大战略,强化了“十种意识”,形成了适合市情,促进**发展的总体思路。这一系列的新思路、新目标,是市委总结**历年工作的经验和针对经济、社会发展中存在的问题所提炼出来的,实践证明也是正确的。两年前的今天,市委审时度势地把“开放立市”放在“五大战略”之首,提出**必须打开放旗,走开放路。当初有些同志也不理解。现在回过头看,这两年招商引资和对外开放所带来的巨大成就,足以证明把“开放立市”作为第一位是对的。“五大战略”是总结**历史发展的经验而提炼出来的,也将随着今后经济社会的发展逐渐加以完善、丰富,而不是一劳永逸的。“十一五”期间,我们仍然要坚定不移地实施“五大战略”,这是**发展的一个主题。“五大战略”是相互联系、互为前提、相互依存、不可分割的一个整体。刚才,lo位同志的发言从不同的角度阐明了其中的真谛,认为“五大战略”是正确的,是符合**实际的。“五大战略”的提出本身就是思想解放、观念创新的过程,大家逐渐认识“五大战略”也是思维逐渐创新的过程。包括开放意识、用工业理念谋划农业意识、经营城市意识、诚信意识等“十种意识”也是**今后必须坚持的,这也是思想解放、观念创新的过程。二是没有思想解放、思维创新就没有****的宏伟构想和科学规划。去年下半年以来,市委、市政府通过对临沂等先进地区的考察,结合制定“十一五”规划,在全市开展了“学临沂、找差距、明方向、促发展”学习实践活动,使干部的思想得到了一次新解放,视野得到了一次新拓展,才在制定“十一五”规划中提出了以“六新五大”为主要内容的建设****的宏伟蓝图,把全市的思想解放和思维创新推向了一个新境界,为实现**的超常规、跨越式发展明确了更高、更新、更大的目标。如果不学习临沂,没有临沂经验给各位心灵强烈的撞击,就不会有建设****的气魄,这就是“学临沂、找差距、明方向、促发展”活动的一个结果。当前,有些人对建设****的目标持怀疑态度,这是正常的。随着时间的推移,随着实践的不断推进,他们会逐渐认识到这个目标的正确性。希望对建设****目标认识不足的同志,要认真学习一下市委党校编写的《****》一书,看一看书中对“六新五大”的诠释,我想会有很大的帮助。三是没有思想解放、思维创新就没有重点工作、难点问题和重大项目的及时推进和有力突破。“沈铁工业走廊”的规划与建设、中心城区扩张的迅速起步、各类工业园区建设的如火如荼、有牵动力的重大项目的有效推进,包括去年以来棚户区改造工程的不断加快、工业经济速度和效益的同步增长、农业产业化水平的进一步提升、“双18”目标的实现、新城区的规划等,如果没有新思路、新创造、新办法,这些成绩的取得是难以想象的。比如工业园区建设,通过学习***抓工业园区建设这个典型,推动了其他县(市)区的工作,这本身也是思维创新的过程。沈铁工业走廊建设和17个重点工业园区的蓬勃发展也都印证了我们的思想解放、思维创新。又如,客运人力三轮车的取缔,如果没有思维创新能成功吗?当时,有好多领导干部担心,取缔人力车涉及3000多人,弄不好会捅“马蜂窝”,但市委、市政府结合实际,审时度势地制定了“依法取缔、有情操作、政府买断、帮助就业”的十六字方针,很好地解决了客运人力三轮车问题,这本身也渗透着思想解放、观念创新,如果亦步亦趋、胆小怕事,这些客运人力三轮车能取缔吗?再一个是棚户区改造,105万平方米的棚户区的动迁,采取机关干部包户拆迁的做法,把任务落到各个部门,最后棚户区改造打了一个漂亮仗,这也是一种新理念、新思路。还有城市经营。铁岭目前土地出让金收益达到几个亿,而两年前才2200万元。惠丰园楼房以前每平方米1000多元钱没有人要,可现在每平方米2000多元都抢着买。南马路以前什么状况?那是“一进南马路,司机都打怵,手脚紧忙乎,帽子戴不住”,就那种状况能卖到现在的每平方米10200元吗?这就是经营城市所带来的成果。经营土地、经营城市是一种新的理念。“十种意识”之一就是经营城市意识,***风光带、****新区建设也同样要用这种办法推进。先把环境营造好,土地就会几倍、几十倍地增值。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会和省纪委第八次全会精神,全面动员和部署全市领导干部作风整顿建设活动,深入推进机关作风效能建设、党风廉政建设和反腐败斗争,为“坚持科学发展、构建和谐**”提供坚强的组织保证和强大的精神动力。下面,我结合**实际,就全面深入推进全市领导干部作风整顿建设活动讲四点意见:
一、把握精神实质,充分认识加强领导干部作风建设的紧迫性和重要性
省委决定,从2月份开始到省第九次党代会召开前,在全省开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动”。这是省委按照胡锦涛总书记提出的在领导干部中大力倡导“八个方面良好风气”的要求,深刻把握**省情,站在战略全局的高度作出的重大决策,根本目的是为“坚持科学发展,构建和谐**”、推进“四个跨越”提供坚强组织保障。全市各级各部门和广大领导干部要坚定不移贯彻落实省委决定,切实增强抓好领导干部作风建设的紧迫感和责任感。
——加强领导干部作风建设,是坚持科学发展、构建和谐**的重要保证。领导干部的作风本身是凝聚党心民心的巨大力量、促进社会和谐的重要因素。省委八届八次全会确立了“坚持科学发展、构建和谐**”的工作主题,明确了当前及今后一段时期全省人民的共同任务。要真正把科学发展、构建和谐的要求变为全市上下的统一认识和自觉行动,各级领导干部必须树立与科学发展观要求相适应的正确的政绩观,切实把科学发展观贯穿于想问题、做决策、抓落实的全过程,始终坚持以科学发展观为标准去衡量各项工作,坚决摒弃因循守旧、不思进取,只看眼前、不顾长远,畸轻畸重、忽视协调,好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风,扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,推动经济社会发展转入科学发展轨道;必须坚持权为民所用、情为民系、利为民谋,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更加注重维护人民群众的根本利益,更加注重保持党同人民群众的血肉联系。只有各级领导干部自身做到了为民、开拓、务实、清廉,才能营造扶正祛邪的浓厚氛围,发挥扬善抑恶的重要作用,形成构建和谐**的强大合力。
——加强领导干部作风建设,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的先进性和执政能力,既体现在党的理论、路线和方针政策上,更体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。长期以来,市委坚持把领导干部作风建设放在党建工作的重要位置常抓不懈,广大党员干部特别是领导干部的服务意识、效率意识、执行意识明显增强,**对外形象明显改善,风正心齐谋跨越、凝心聚力抓落实的良好风气正在形成。实践证明,只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风,各级班子的执政能力才能得到提升,广大干部的执行能力才能得到强化,党的先进性才能得到进一步体现。同时,我们必须清醒地看到,面对坚持科学发展、构建和谐社会新的形势和任务,加强领导干部作风建设、切实提升干部的执行力,更加必要和紧迫。我们一定要以这次作风整顿为契机,着力加强执政能力和先进性建设,努力为“坚持科学发展,构建和谐**”提供坚强的组织保障和人才支撑。
——加强领导干部作风建设,是做好新形势下反腐倡廉工作的客观需要。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。当前,各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡,社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显,特别是面对各种腐朽思想文化的侵蚀,我们如果放松思想道德和作风建设,有的干部就会出问题甚至是大问题。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来查处的领导干部腐败案件看,不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的。实践证明,加强领导干部作风建设既是是反腐倡廉的基础性工作,更是一项德政民心工程。只有不断加强对干部尤其是领导干部的世界观、人生观、价值观和以“八荣八耻”为主要内容的道德教育,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能筑牢干部队伍拒腐防变的思想道德和法律政策防线,有效防止和减少腐败现象的发生,才能把反腐倡廉工作引向深入,建设一支自身纯洁、作风过硬的坚强执政骨干力量。
同志们、同学们:
我很高兴参加这个会议,也很高兴参加你们青年们的活动。刚才听了先进单位和先进个人的发言,我认为我校团的工作是好的。也取得了一些成绩,体现了团员青年的主流是好的。刚才校团委表彰了一批先进单位和优秀个人,借此机会,我代表校党委和学校领导班子向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!也借此机会向为团工作付出辛勤劳动的团员青年们表示感谢和慰问!
今年是建团八十周年,我们在这里表彰先进单位和个人是有特殊意义的。一方面是表彰先进,树立身边的典范。另一方面是要动员广大团员青年学习先进、赶先进、创先进,号召我们团员继承优良传统和作风,坚定共产主义信念,支持改革,投身改革。团员干部是团组织的骨干分子,要严格要求,率先垂范,充分发挥自己的排头兵作用。全体团员要牢记党的嘱托,积极履行自己的使命,努力使自己成为一位名副其实的共青团员。
在共青团的历史上,有周恩来等人于1922年6月发起组织的“旅欧中国少年共产党”,简称“少共”,聂荣臻,邓小平等一批进步学生相继加入“少共”,(后改名中国共产主义青年团旅欧支部)。把共青团说成是小“共产党”也是恰当的。1957年5月,新民主主义青年团召开第三次全国代表大会,当时鉴于新民主主义革命在我国绝大部分地区早已完成,社会主义革命也已取得决定性胜利,广大团员正在为把我国建设成为一个伟大的社会主义强国而努力奋斗,并把在将来实现共产主义作为自己崇高的理想,为了确切地反映青年团所担负的政治任务和广大团员的意志,大会决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团。这个名称一直沿用到现在。党的十一届三中全会以来,中国共青团根据党的工作重心的转移,紧密围绕改革开放和经济建设开展工作,为推进社会主义现代化建设事业作出了重要贡献,促进了青年一代的健康成长。展望新的世纪,改革开放和现代化建设事业的深入发展,对共青团工作提出了更高的要求。在二十世纪中华民族前进的道路上,中国共青团留下了英勇奋斗的足迹,做出了无愧于历史的贡献。二十一世纪是一个充满希望和挑战的世纪。中国共青团将以新的面貌面向新的世纪,以新的作为开创新的事业,在中华民族振兴史上继续谱写光辉灿烂的篇章。
在过去的三年里,团委带领团员青年们在培养青年人才,推动素质教育,建设校园文化,维护学生权益等方面做了大量卓有成效的工作,取得了丰硕的成果。水校团员青年们也努力学习,不断提高自己的思想道德水平和知识水平,为同学服务,同时为我校升重申高工作作出了应有的贡献。
成绩已成为过去,我希望在未来的日子里,我们的团员干部和全体团员要做到以下几点:
一、积极自觉加强思想理论、科学文化的学习,为成为更加合格的社会主义建设者和接班人而努力。
二、积极参与社会实践,多为同学办实事、办好事。
三、加强自身建设,促进团组织的发展。
四、结合青年特点,生机勃勃地开展各种形式的校园文化活动,为营造良好的校园环境作贡献。
最后,再一次向全校团员青年致以节日的问候!对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家再接再厉,勇往直前,不断开拓水校团工作新纪元。
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