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推进全市经济超常规跨越式发展的讲话 领导讲话稿推荐

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同志们:

这次会议是在非常时期召开的一次非常重要的会议。主要是贯彻落实最近相继召开的省委和×××市委工作会议精神,总结工作,查找不足,分析原因,自我加压,动员全市上下、各行各业进一步解放思想,抢抓机遇,干事创业,实现全市经济超常规、跨越式发展。此前,省委召开了规模空前的工作会议,并出台了进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定,在全省吹响了新一轮思想大解放、经济大发展的号角;×××市委围绕贯彻省委工作会议精神,在组织各县市区委书记和有关部门主要负责同志到青岛、烟台、威海、德州四地市参观学习以后,召开了市委工作会议,就进一步解放思想、加快发展作出了战略部署。我们这次会议,是一次解放思想、干事创业、加快发展的动员会、誓师会。为了开好这次会议,6月9日和10日,我们集中两天时间,现场观摩了23处乡镇(街道)以及市直部分企业的项目建设和工业投入情况,12日又组织大家到高密、昌邑、寿光参观学习了招商引资和工业经济发展情况。昨天召开了市委十一届二次全会,审议通过了《中共×××市委关于进一步解放思想干事创业加快发展的决定》和《中共×××市委关于转变作风加强自身建设的决定》。希望大家从现场观摩和参观学习中真正受到启示和鼓舞,全面贯彻好两个“决定”,全力推进我市经济超常规、跨越式发展。下面,我根据市委常委会研究的意见,重点讲三个方面的问题。poPo666.cOM

一、对照先进找差距,切实增强加快发展的压力感和紧迫感

今年以来,全市上下按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的总体要求,围绕大投入、大招商、大发展“三大”目标,大打全民招商引资总体战,整个招商引资和工业投入呈现良好发展态势。一是各级高度重视。市委市政府把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”,先后组织有关人员到胶南、胶州、寿光、高密等地实地考察、学习取经,精心组织参加了鲁台经贸洽谈会,创建了×××招商网站开展网上招商,聘请了21名招商代理人实行委托代理招商,多渠道、多形式的招商格局初步形成;市委市政府定期听取招商引资和大项目建设情况汇报,研究部署工作任务,特别是市级领导班子成员对重点项目定点包靠,帮助解决实际问题,促进了工作的顺利开展。各地各部门各单位都把招商引资当作头等大事、份内之事、必办之事,主动参与,齐抓共管,招商引资的“洼地”效应开始显现,亲商、爱商、助商、招商在全市上下蔚成风气。二是招商引资成效明显。突出表现为引资数额大、增幅高。1—5月份,全市共落实招商引资项目165个,合同利用市外资金12.9亿元,实际到位外资4.98亿元,形成了多领域、大范围、全方位的招商引资新局面。三是工业投入势头强劲。今年全市共落实投资过千万元的大项目116个,其中过亿元的27个,总投资86.1亿元,到5月底累计完成投资9.1亿元,同比增长77.4%。全市开工技改项目204项,完成投资8.9亿元,同比增长71%。四是全市经济增势不衰。我市经济在连续几年保持较高增幅的基础上,今年又实现了新的发展。1—5月份,全市完成财政收入4.1亿元,其中地方收入2亿元,同比分别增长23.4%和29.1%;规模以上工业完成增加值18.9亿元,实现销售收入80.1亿元,利税6.2亿元,分别增长21%、33.2%和44.3%。这些成绩的取得,得益于历届市委市政府为我们奠定了坚实的基础,创造了良好的条件,也得益于广大党员干部和全市人民与时俱进、苦干实干、扎实工作。对来之不易的发展局面,我们必须充分肯定,倍加珍惜。

古人云,“欲穷千里目,更上一层楼”,“不审天下之势,难应天下之务”。我们自己与自己比,可以说是发展迅速、变化明显、成就辉煌,但与先进地区相比,我们还有很大差距,且不说与南方地区无法同日而语,就是在本省、在潍坊,我们的差距也非常明显,并呈逐步拉大趋势。前段时间,我们到寿光、昌邑、高密进行了参观学习,×××市委组织到青岛、烟台、威海、德州等地市进行了参观学习。对这些地方奇迹般地崛起,我们看了眼馋、心里服气,不是身临其境,确实难以置信。从经济总量看,去年荣成实现国内生产总值221亿元,文登188亿元,胶南158亿元,胶州151亿元,寿光132亿元,分别是我市的2倍、1.7倍、1.4倍、1.3倍、1.2倍。从财政收入情况看,荣成去年完成地方财政收入7.5亿元,文登6.7亿元,胶南5.8亿元,胶州4.9亿元,寿光5.2亿元,分别比我市多3.5亿元、2.7亿元、1.8亿元、0.9亿元和1.2亿元。从工业运行质量看,去年荣成完成工业增加值96.3亿元,实现销售收入299.5亿元,利税29.5亿元,分别是我市的2.5倍、1.8倍和2.5倍;文登去年完成工业增加值95.4亿元,实现销售收入306.6亿元,利税32.5亿元,分别是我市的2.5倍、1.9倍和2.7倍;胶南完成工业增加值57.6亿元,胶州52.9亿元,寿光42.7亿元,分别是我市的1.5倍、1.4倍和1.2倍。尤其令人震惊的是,这些地方不仅经济发展速度快、质量高,而且招商引资力度大、势头猛,发展后劲充足,前景广阔,真正驶入了经济加速发展的快车道。今年1—5月份,荣成市合同利用外资25亿元,实际到位15亿元,其中实际到位境外资金8000万美元,分别是我们的1.9倍、3倍和5.3倍;文登市合同利用外资21亿元,实际利用外资14.6亿元,其中实际利用境外资金7000万美元,分别是我市的1.6倍、2.9倍和4.7倍;胶南市合同利用外资58.4亿元,实际利用外资46.4亿元,其中实际利用境外资金1.5亿美元,分别是我市的4.5倍、9.3倍和10倍;胶州市合同利用境外资金3.9亿美元,实际利用境外资金1.6亿美元,分别是我市的2.6倍和10.7倍。从潍坊兄弟县市的情况看,高密市狠抓园区招商,先后规划建设了占地近一百平方公里的七大园区,其中密水街道工业园占地4平方公里,已有146个项目入园建设,美、英、德、日、韩等许多发达国家的项目都已落户开发,今年以来共引进投资5000万元以上的大项目10个,还有8个过5000万元的大项目正在洽谈中。寿光市在招商引资上大气魄、大思路、大手笔,全市半数以上的乡镇都有投资过亿元的大项目,台头镇一个镇就有68个规模以上企业;前段我们参观的金玉米工业园占地800亩、总投资6.5亿元,墨龙特钢有限公司项目一期占地1150亩、投资4亿元,台头镇的100万套全钢载重子午胎项目总投资5亿元。与他们相比,无论是经济总量还是发展后劲,无论是招商氛围还是引资招数,无论是项目数量还是投资规模,其差距显而易见、有目共睹,这必须引起我们的高度警觉和深刻反思。

扩展阅读

在促进经济跨越发展动员会上的讲话(关于领导的发言稿精选)


同志们:

乡党委、政府决定召开全乡经济工作会议,主要任务是客观全面总结20XX年上半年工作,分析形势,研究部署20XX下半年全乡工作,动员全乡上下“咬定新目标、再跨新台阶,开创大马发展的新局面”,推动xx经济又好又快发展。过去的一年,在全乡上下齐心协力、辛勤努力下,全乡经济社会协调发展,各项工作取得了新突破,在此,我代表乡党委、政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全乡党员干部职工群众致以崇高的敬意!向为我乡发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢!刚才,x乡长对全乡20XX年上半年工作作了实事求是的总结,对20XX年下半工作作了详细周密的安排,我都完全赞同,大家对x乡长的讲话要认真学习,深刻领会,结合各自实际,全面抓好贯彻落实。这里,我再讲四点意见:

一、认真学习,深刻领会,全面贯彻全县经济工作会议精神

6月30号,县委组织召开了全县经济工作会议,会议在充分肯定去年工作成绩的基础上,深入分析了我县经济社会发展面临的新形势,对今年的经济工作进行了安排部署,提出了工作总体要求、指导原则和工作任务。会议概括了我县20XX年上半年经济社会发展的四个特点:一是走出了一条符合县情的好路子。全县上下紧紧扭住项目建设、中心城区建设、新农村建设等重点工作,强力组织突破,培育了一批增长点,开成了一批新亮点;二是创出了一个科学发展的好局面。全县工农业生产总值保持了两位数增长,产业结构基本实现了由“二一三”向“二三一”的重大转变,骨干企业对工业的支撑作用进一步显现,全县地方财政一般预算收入大幅提升;三是呈现出城乡协调发展的好势头,中心城区建成了一批重大项目,实施了一批民生工程。城镇、新农村建设步伐加快,城乡面貌变化明显;四是人民生活得到新改善,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速显著。会议明确了20XX年下半年全县工作的总体要求:全面贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,以争先创优活动为载体,努力保持干部队伍昂扬向上的精神状态,努力保持经济发展的可喜态势,努力保持事业繁荣的良好局面,务使各项工作再上新台阶、实现新跨越。全乡党员干部尤其是领导干部一定要认真学习,准确把握,把思想统一到贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展上来,把行动统一到全县经济工作会议的安排部署上来,全面把握新形势,深入分析新问题,科学制定新举措,不断开创新局面。

二、肯定成绩,坚定信心,正确认识我乡当前经济社会发展新形势

上半年,乡党委、政府全面贯彻落实科学发展观,不断提升发展理念,强化发展举措,把主要精力放放在重点工作推进上,以大项目为抓手,突出工业兴乡、项目立乡战略的措施,大力弘扬“敢闯、敢试、敢干”精神,全面加强经济、政治、文化和社会建设,经济社会保持良好发展态势。归纳起来,主要体现在以下三个方面:

第一,明确了思路,掌握了发展的主动权。我乡经济社会已步入又好又快发展轨道,只所以综合实力位次前移,我们得益于捕捉住了各种机遇,千方百计推动我们自身的发展。县委、县政府明确提出要着力实施“工业强县、农业稳县、开放活县、建市撤县”四大战略,特别是在工业发展上,要着力培育形成一批主业突出、核心竞争力强的大企业,形成几个在全省全市叫得响的产业基地。县委、县政府的决策部署,为我们的发展指明了方向,为我们的决策提供了依据。我们坚持把大马的发展放在全县发展的大格局中去思考、去谋划,努力做到与县委、县政府的决策部署同频共振,使科学发展观在大马具体化,全力组织实施工业强乡、项目立乡战略,适时提出了年内建成“3家产值超亿元、利税超千万元企业5家”的发展目标,同时把小城镇建设、新农村建设摆上重要日程,把社会事业、改善民生摆上重要位置,推动经济社会又好又快发展。可以说,我们各项工作的开展有了实实在在的操作抓手和撬动支点。一年来的实践证明,乡党委、政府的决策部署符合科学发展观要求,符合大马实际,符合大马人民的共同愿望,对我乡经济社会又好又快发展将起到越来越突出的彰显作用。

市长在全市经济发展分析会上的讲话_领导讲话发言稿怎么写


今年以来,全市经济发展开局良好。一是国民经济较快增长。一季度,全市国内生产总值完成44.46亿元,增长11.3%,增幅比去年同期提高2.1个百分点。农业上,小春丰收在即,预计小春粮食稳定中有增,油菜籽可增长6-8%;大春生产有序进行,栽插顺利,玉米移栽全部结束,已栽水稻120万亩,占规划的48%;畜牧业稳步发展,1-4月,全市肉类总产15.6万吨,增长6.6%。工业快速增长,1-4月,全部工业总产值80.56亿元,增长18.1%,其中规模以上工业总产值22.5亿元,增长30.3%。固定资产投资继续保持强劲增长态势,1-4月,全社会固定资产投资完成18.56亿元,增长34.4%。消费品市场平稳增长,1-4月,社会消费品零售总额实现28.55亿元,增长15.5%。金融运行稳健,4月末,全社会存款余额249.09亿元、贷款余额153.57亿元,分别比去年初增加19.35亿元和6.39亿元。二是经济效益明显提高。一季度,全市规模以上工业企业实现利税12312万元,比去年同期增加2887万元,其中实现利润2729万元,较去年同期增盈389万元。1-4月,全市财政一般预算收入1.49亿元,增长别31.3%。三是结构调整步伐加快。农业和农村经济结构调整向纵深迈进。全市新引进优良品种200多个,农产品综合优质率大幅度提高;农业产业化经营快速推进,达县智鹏、大竹金桥、大竹富达、西塔乳业等市级重点龙头企业发展态势良好,新发展农业产业化经营龙头企业68个;新型农业合作经济组织蓬勃发展。企业技术改造力度加大,1-4月,全市完成更新改造投资19147万元,增长180%,企业整体装备水平进一步提高;六大支柱产业对全市工业发展的支撑作用明显增强,1-4月,实现总产值和销售产值分别占到全市规模以上工业总量的62.26%和61.61%;达钢、华川、川东电缆、市电力公司、川环公司等一批重点骨干企业成为带动全市工业增长的主导力量。非公有制经济增势强劲,1-4月全市非公有制企业实现产值14.58亿元,占规模以上企业产值的64.81%。外来投资企业对全市工业发展的推动作用不断增强。经营城市工作取得新的进展。

今年以来,我市经济运行情况表明,达州国民经济的整体素质正在逐步改善,经济发展呈现良好的势头。但我们也要充分认识和估价当前经济工作中的不利因素。一方面,要充分估价非典型肺炎疫情对我市经济可能带来的负面影响。非典型肺炎疫情的发生是一场突如其来的重大灾害,无论是对全国、全省,还是对我市的经济发展都带来了很大的冲击,尤其是对旅游、餐饮、外贸、利用外资等方面的冲击更大,其负面影响在下半年将进一步显露,保持经济的持续快速增长将面临更大的压力。另一方面,要充分认识我市经济社会生活中存在的一些深层次矛盾和问题。主要是:结构性矛盾和体制性障碍仍然突出,工业化、城镇化、农业产业化的水平较低,经济发展的后劲不足;部分企业机制不活,核心竞争力和应对市场风险的能力不强;就业和再就业矛盾突出;城镇低收入群体扩大,农民增收困难等等。这些问题,已经成为影响和制约我市经济加速发展的重要因素。对此,我们要予以高度重视,依靠改革和发展,在前进中逐步加以解决。

面对当前严峻的形势,我们要冷静观察、科学判断,既要正视困难和问题,看到各种不利因素和影响,又要看到各方面的有利条件,抓住发展的一切机遇;要坚定信心、沉着应对,把各种困难和不利影响估计得严重一些,把解决的措施准备得更充分一些,把各项工作做得更扎实一些;要驾驭全局、扎实工作,坚决按照中央要求,从全局和战略的高度,处理好非典型肺炎防治工作和经济工作的关系,防非典要全力以赴,抓经济要坚定不移,保持经济发展的良好势头,努力实现全年经济社会发展的各项目标任务。

当前,要重点抓好以下四个方面的工作。

一、动员全社会力量,努力夺取抗击非典型肺炎疾病的全面胜利

在全市各级各部门和广大医护工作人员的共同努力下,我市“非典”防治工作卓有成效。到目前为止,尚无一非典确诊病例。但是,危险尚未消除,形势依然严峻。我们要充分认识非典防治工作的艰巨性、复杂性和反复性,坚决克服麻痹思想和厌战畏难情绪,勿存侥幸心理,牢固树立防大疫、抗反复的思想,发扬连续作战的拼搏精神,依靠科学,依靠群众,万众一心,众志成城,按照党中央、国务院和省委。省政府的部署和要求,坚决打赢防治“非典”攻坚战,努力夺取抗击非典型肺炎疾病的全面胜利。

领导乡村旅游发展工作讲话 领导讲话稿推荐


同志们:

大家好!

目前,休闲农业与乡村旅游是立足“三农”优势资源,依托良好生态环境,借助特色民俗文化,吸引游客观光休闲,促进农业功能拓展,实现农民就业增收的朝阳产业。

发展休闲农业与乡村旅游,可以加快农业产业结构战略性调整,稳定农产品市场,实现农业跨越第二产业进入第三产业,促进农业农村经济的跨越式发展;可以改善村容村貌和生态环境,使农村走上生态环保、文化传承等内涵式发展道路,促进社会主义新农村建设;可以有效转移农村富余劳动力,促进农民就地就近创业、就业和增收;可以提高农民素质、增进城乡交流和互动,促进城乡统筹发展。

发展休闲农业与乡村旅游潜力巨大,前景广阔。我们一定要坚定信心,把握机遇,采取更为积极有效的措施,推进休闲农业与乡村旅游工作上新台阶。目前,我国的休闲农业与乡村旅游还处于起步阶段,要科学把握休闲农业与乡村旅游的发展方向,按照新农村建设的要求,统筹规划、因地制宜、扎实推进。特别要注意把握三个原则,一是坚持以农为本,必须把农业发展、农民增收、农村进步作为根本出发点和落脚点,紧紧依托农业特色、优势和高效产业,充分发挥和调动农民的积极性和创造性,把农民是否拥护、农村是否受益作为衡量休闲农业与乡村旅游发展的重要标准;二是实现科学发展,必须高度重视生态保护和文化传承,充分发挥农村的生态和文化优势,吸引游客观光休闲和精心体验,避免盲目开发、无序开发和破坏性开发,走资源节约型、环境友好型的可持续发展道路;三是创新统筹发展的体制机制,形成政府引导、农民主体、多方支持、充满活力的发展格局,特别是农业和旅游部门,一定要加强部门联合和联动,形成合力,共同推进。

农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。农业的发展既需要外部支持,更需要内在动力;新农村建设既需要“燃料”,更需要“发动机”;农民增收既需要“输血”,更需要“造血”。而发展休闲农业与乡村旅游,可以变农业生产资源为农业资本,变生态环境资源为生态资本,变农村民俗资源为农耕文化资本;可以使农民“足不出户就业创业、经营山水增收致富”的愿望成为现实,更能让农民不再是工业文明施舍的对象,而成为城镇居民消费需求的供给者,不再是四处游走的农民工,而成为农业资源和资本的经营者。

我们的各级党委政府要强化政策指导和项目、资金支持,多请一些专家学者帮助加强规划指导和理论研究,希望各个部门多为休闲农业和乡村旅游保驾护航;同时休闲农业与乡村旅游企业一定要加强行业自律,诚信经营,以独特的资源优势和亲切热情的服务赢得更多消费者的信任和支持。通过共同努力,使休闲农业与乡村旅游的明天更美好。

在农村基层组织建设推进会上的讲话_领导讲话稿推荐


同志们,今天召开这次农村基层组织建设推进会,目的是总结和交流今年全县在农村基层组织建设的好经验、好做法,既是对这些工作开展较好的乡镇的鼓励,也是对其他乡镇的促动,进而推进全县农村基层组织建设健康发展。这个会原计划在9月份开,前段时间因为忙于县乡党委换届,所以一直顺延至今。为了开好这次会,县委组织部利用近一个月的时间,对全县农村基层组织建设情况进行了调研,在全面了解情况的基础上,制作了5个典型专题片,供大家观摩和借鉴。刚才,大家听了老党务工作者马玉良做的“如何围绕新农村建设加强党组织建设”的专题辅导,之前,又现场参观了辉发城镇大屯村文化大院,楼街乡长兴村、楼街村的村部建设,观看了相关的专题片,希望大家虚心向这些典型学习,认真谋思路,想招法,抓落实。今天大家观摩的一些典型,反映的仅仅是基层组织建设的几个侧面,尽管片子制作水平不是很高,作法也不是尽善尽美,但可以反应出这些乡镇对农村基层组织建设真正重视了,认真研究了,确实干事了,希望其他乡镇能很好地借鉴和学习,紧密结合本乡镇工作实际,创造性地抓好工作落实,抓出具有本地特色的典型,用典型带动党建工作整体上水平。希望大家会后能够对照典型找差距,查不足,看看自己差在哪,不论是软件还是硬件建设,缺啥少啥抓紧补,切实把农村基层党组织建设各项工作任务落到实处。

总结今天观摩的典型,结合全县农村基层组织建设情况,我感觉,当前农村基层组织建设总体形势是好的,主要有这么几个特点:一是领导重视,措施有力。党委书记都能够亲自研究,亲自安排,对党建工作给予了支持。多数乡镇主要领导对基层组织建设工作比较重视,特别是党委书记能够深入研究、部署党建工作,副书记能够经常到村社去检查指导工作,帮助解决实际困难。应该说,我们几年来乡镇领导班子调整的幅度比较大,但抓党建工作却是像传接力棒一样,一棒一棒地接了下来,无论书记还是副书记;无论是党还是政,都很重视。今天这几个典型都体现了这一特点。比如,楼街乡的村部建设,这个工作应该说难度很大,困难很多,如资金问题、选址问题、手续问题,但是镇党委不等不靠,举全乡之力支持村部建设,在全县率先高标准完成了村部建设任务。为解决村部地号问题,镇党委书记、副书记多次到县土地局,帮助协调地号,办理相关手续;并在乡里资金非常紧张的情况下,拿出一部分资金和设备支持村部建设,使村部建设得以顺利进行,为全县村部标准化建设带了个好头。二是把握重点,注重创新。多数乡镇能够按照年初的工作部署,突出新农村建设这一时代主题,探索基层组织建设的新途径、新办法,解决新农村建设中的新问题,努力提高农村基层党组织建设在新农村建设中的保障和促进作用。比如,石道河镇围绕产业发展,调整党小组设置,把党小组建在产业链上,把党员的先进性体现在带头发展致富项目上,着力在生产发展、生活宽裕上发挥模范带头作用。大场园村4个产业党小组,带起了草莓、香菇、蔬菜、黄烟、绿优米等主导产业,促进了农民增收。这一做法抓住了新农村建设5大目标中的生产发展、生活宽裕这两个主要目标,抓住了增强农村基层党组织凝聚力的关键,值得大家学习和借鉴。三是亮点突出,特色鲜明。样子哨镇作为“细胞工程”的发源地,紧紧围绕新农村建设,在完善和深化细胞工程上下了很大功夫,突出强化了党小组建设,把新农村建设任务分解下延,使党小组在新农村建设上发挥桥头堡作用,每名党员在新农村建设上都能够发挥带动作用,建立了农村党员保持先进性的长效机制,从而丰富了“细胞工程”的内涵,提升了“细胞工程”的层次。辉发城镇围绕乡风文明做文章,加强了文化大院建设,使村部不仅成为党员的活动阵地,而且成为农民文化阵地,丰富了农民的业余文化生活,用健康向上的文化活动占领农民的精神阵地,促进了乡风文明。另外,庆阳镇永庆村的香瓜协会,作用发挥得也不错。全县还有一些支部加协会的组织创新模式,运作得也不错。

在全市人大工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐


同志们:

近年来,我市市乡(镇)两级人大自觉坚持和依靠党的领导,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,做了大量卓有成效的工作,为我市的改革开放和现代化建设做出了重要贡献。市乡(镇)人大切实抓住事关经济社会发展的重大问题、群众普遍关心的热点难点问题和国家机关工作人员履职情况,认真开展法律监督和工作监督,有力地保证了宪法和法律在我市的实施;依法行使重大事项决定权,代表和集中人民群众的利益意志,讨论和决定涉及本行政区域内经济、政治、文化建设等方面的一系列重大事项,促进了决策的民主化、科学化;着眼于加强地方国家政权建设,认真行使选举任免权,依法选举和任免国家机关工作人员,保证了国家机关的正常运转;坚持把人民群众的利益放在首位,加强与人大代表和人民群众的联系,充分发挥了各级人大代表在联系人民群众、促进全市各项事业发展中的作用。与此同时,人大自身建设不断加强,各级人大与机关干部队伍的整体素质和履职能力明显提高。

刚刚闭幕的市委十一届四次全委会议,审议通过了《曲阜市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》,明确了未来五年的战略任务。“十一五”时期,是机遇和挑战并存的时期,更是加快推进“新曲阜、大曲阜”建设,实现“一年一个样、三年大变样、五年大跨越”目标的关键时期。实现这一奋斗目标,必须充分依靠人大及其常委会围绕经济社会发展依法履行职责,充分发挥依法决策、监督制约等作用,真正把党的主张和重大决策通过法定程序转变为国家意志,使事关全局的重大决策赢得人民群众的拥护和支持,为经济社会发展提供坚实的法制保障。市乡(镇)人大要牢固树立和全面落实科学发展观,坚持正确的政治方向、民主集中制、群众路线这三项基本原则,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,为促进和保障全市经济社会更快更好地发展,维护和实现全市人民根本利益发挥应有作用。各乡镇、市直各部门要充分认识做好人大工作的重要意义,自觉把坚持和完善人民代表大会制度作为改进党的领导方式、提高党执政能力的重要内容,作为发展社会主义民主政治、保障人民当家作主的根本途径,作为贯彻依法治国、全面推进依法治市的必然要求,作为落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要,与时俱进地做好新形势下的人大工作,不断开创人大工作新局面。

一是人大要切实加大监督工作力度。人大及其常委会作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行具有法律效力的监督。人大及其常委会要正确处理好监督与支持的关系,既严格行使好监督权,又充分尊重“一府两院”的职权,努力做到全心全意支持、认认真真监督,在监督中体现支持,在支持中实施监督。要进一步健全监督机制,完善监督制度,增强对行政、审判、检察机关工作监督的针对性和实效性,支持和督促他们严格按照法定的权限和程序办事,确保依法行政、公正司法。要突出监督工作重点,切实加强对改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题的监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以情枉法、以权压法等问题,切实维护法制的尊严。要加大执法监督力度,积极探索有效的监督形式,每年选取若干社会影响较大、群众反映强烈的案件,依法进行个案监督,不断增强监督实效。要重视人民群众来信来访,对群众反映的违法案件,督促有关部门及时依法秉公处理。政府和“两院”要依法向人大报告工作,对人大负责,接受人大监督。

二是人大要认真行使重大事项决定权。人大及其常委会依法行使重大事项决定权,是我们党实现科学执政、民主执政和依法执政的重要方式。人大要紧紧围绕党委中心工作,着眼于全市经济社会发展大局,抓住本行政区域内带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众普遍关注的问题,依法适时做出决议决定。要高度重视决策的民主化和科学化,建立健全社情民意反映制度、与群众利益密切相关的重大事项公示制度和社会听证等制度,努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的民主科学决策机制。要进一步规范完善决定重大事项的规则和程序,确保各项决议决定符合党的主张、符合人民群众的意愿和客观实际。各级党委要充分尊重和支持人大依法行使重大事项决定权,凡涉及本行政区域内属于人大职权范围内的重要事项,要作为建议向人大提出,使之经过法定程序变为国家意志。“一府两院”对依法应由人大及其常委会讨论决定的重大事项,应及时向人大及其常委会报告,主动提请讨论决定。人大及其常委会做出的决议决定在本行政区域内具有法律效力,其他国家机关必须认真贯彻执行,并及时报告组织实施和执行情况。

2022年领导在全市创先争优推进会上的讲话 关于领导的讲话与发言


同志们:

根据全市《创先争优活动的实施意见》安排部署,从6月1日起,我局的创先争优活动就进入了第二阶段即全面争创,扎实推进阶段。按照局创先争优活动领导小组办公室工作安排,定于今天召开转段推进会,会议的主要内容是回顾总结第一阶段工作,安排部署第二阶段的各项任务。下面,我讲三点意见。

一、第一阶段工作回顾

(一)加强领导、广泛发动在市创先争优活动办公室的正确指导下,我局第一阶段活动的各项规定动作顺利完成。按照市委要求,成立了由党组书记、局长田留双任组长,党组副书记、调研员尹孟谦、党组副书记、副局长郭建学、党组成员、纪检组长张国杰任副组长的创先争优活动领导小组,下设办公室和三个工作小组,在局机关和局系统抽调8名专职人员,负责创先争优活动各阶段工作的综合协调、督导检查及宣传报道等工作。及时制定了创先争优活动实施意见。在5月10日,召开了全局各基层党组织中层以上党员干部大会,传达学习了市委“动员大会”精神;部署了《建设局党组深入开展创先争优活动实施意见》,并结合工作实际提出了具体要求。

(二)目标明确,组织严密全局系统各基层党组织、机关科室、局属单位能够按照既定部署,结合各自工作特点解决工学矛盾,进行了思想发动和“党组织怎么建、党员怎么干”大讨论,切实把思想观念转变到创先争优工作上来。全局初步提出了在“六个方面创先争优”的新思路、新目标和新措施。目前,全局上下都已按照创先争优这一主线开展各项工作,特别是行风效能建设,开始注重细微和点滴,进一步创新工作理念,并以此推动全局的活动向更深更高层次发展。干部职工的执行力明显增强,特别是窗口服务单位,逐步向“微笑服务”和“热心为民”方向转化,把创争活动体现到了具体工作中。

(三)精心谋划,建立台账按创先争优活动实施意见部署,在全局范围内广泛开展了党支部和党员队伍现状调研摸底工作,建立起了工作台账,将现有的先进典型和基础较好的对象纳入了党组视野,建立了优秀党组织和先进个人资料库,并实施动态管理,据统计,市建设局系统目前共有基层党委4个,总支3个,党支部13个,在职、离退休党员共计1560人。局党组成员确定创先争优联系点7个;以全国最先进单位为榜样选择对表单位17个;确立党员挂牌示范岗18个;拟培树先进基层党组织10个;优秀共产党员30名;今年拟发展新党员50名。

(四)统筹兼顾、加强督导为了夯实我局创先争优的基础,提高创先争优工作整体水平,局创先争优活动办制作了领导机构、争创目标等牌匾,印制了宣传信息简报,配备了电脑、打印机和专用车辆,依托邢台建设网开辟了创先争优活动专栏,使整个活动实现了全覆盖。20XX年5月24-25日,局创先争优活动办公室分两组对全系统所属19个基层党组织的动员落实情况及考勤、作风等进行了督查:一是局属各基层党组织领导重视,动员部署到位。党组织对创先争优工作非常重视,认真落实第一阶段各项工作部署,按照要求在第一时间召开了动员会,党组织负责人亲自进行了动员部署。二是机构健全,组织得力。各基层党组织都建立了主要领导负责的创先争优工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党员干部积极参与的工作格局。三是方案详实,指导性强。市建设档案馆、建筑节能办公室、市政建设集团等党组织结合自身实际,制定了较为详实的活动实施方案,具有较强的可操作性,创先争优活动有条不紊地进行,并为第二阶段各项工作的顺利开展,奠定了坚实的基础。四是动员充分,基础坚实。各基层党组织对动员会情况进行了认真记录;许多党员还书写了心得体会;有些单位还设立了专门办公室,制作了宣传栏,创先争优氛围逐步浓厚。五是存在的问题,部分基层党组织仍然对创先争优活动的重大意义认识不足,对局活动办要求上报材料重视程度不高,更有些单位行动迟缓等等,希望引起大家的注意,在下一阶段要坚决克服这种消极情绪。否则将予以通报批评。

总之通过第一阶段的宣传发动,组织讨论,我局进一步明确了创先争优活动的重大意义、目标任务、基本原则、方法步骤、上级部署要求和本局具体安排,一系列举措有效调动了我局广大党员参加学习的积极性、主动性。从党员、干部的交流汇报和学习园地、板报专栏、心得体会及个人笔记看,均显示出全局的创先争优活动正在按照《实施方案》有序开展,已为第二阶段活动奠定了较好的基础。

二、明确任务目标、自我加压树立信心

第二阶段即全面争创,扎实推进,时间20XX年6月—20XX年6月底。我局将主要围绕六项活动的主要内容在六个方面创先争优,具体的创争目标及任务是在全局范围内争创1个以上省级先进基层党组织,培树5名以上省、市级先进个人(优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党支部书记);创建2个以上个市级先进基层党组织,培树一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党支部和个人,使先进基层党组织和个人的作用得到充分发挥,形成争先进、学先进、赶先进的良好局面,目前按照市创先争优办公室要求我局已经初步拟定了8个先进基层党组织作为培树对象,分别是邢台市建设档案馆党支部、邢台市政集团党委、邢台市建设工程质量检测中心党支部、邢台市建筑节能办公室党支部、邢台市政集团道桥二公司党支部、邢台顺泰集团预制构件厂党支部、邢台建设集团第一建安公司党支部、邢台建工集团六分公司党支部。我局对当前拟定的8个先进基层党组织实施动态监管,以后根据创争发展形势再作出适当调整,希望拟培树的党组织加倍珍惜创争机遇,实现创争目标,其他各基层党组织要积极争当先进典型,为建设局党组增光添彩。

六项活动的主要内容及在六个方面创先争优的具体内容参见实施意见第二阶段。

三、切实加强对创先争优活动的组织领导

为推动“创先争优”活动深入开展,我局将紧密结合第二阶段主要任务目标,积极实行共产党员“亮牌示范、公开承诺”制度,各基层党组织要把党组织先在什么地方、共产党员优在什么地方充分展示出来,尤其是在创先争优示范岗的党员更要主动“亮身份、作承诺、见行动、当先进”。为第二阶段全面争创,扎实推进开好局、起好步。

为实现第二阶段创争目标,全局各基层党组织要高度重视,周密安排,精心组织,抓好落实,抓出成效。我局将突出抓好四个方面的工作:一是广泛发动,亮明身份。6-7月份,要采取召开动员会、走访座谈、张贴标语、橱窗宣传栏等形式,搞好宣传动员,营造良好氛围,引导广大党员主动亮明身份,自觉参与活动,进一步增强党员的荣誉感、责任感和使命感,真正做到“一个组织一个堡垒,一块牌子一份责任,一名党员一面旗帜”。二是立足实际,公开承诺。8-9月份,以党支部为单位,组织党员结合自身岗位特点、专业特长,自愿承诺为群众办实事好事(2-3件);深入查找自身存在的突出问题,公开承诺改正缺点和不足(1-2个)。各级党组织根据创争目标完成3-5件能让群众得实惠的实事好事。党组织和党员承诺事项确定后,采取召开党员群众(职工)大会、张榜公布等形式进行公示,接受社会各界的广泛监督。三是付诸行动,履行承诺。今年10月至20XX年4月底,制定切实可行的履诺计划,明确履诺的具体步骤、推进措施,并自觉实施。建立履诺记实制度,党组织和党员要随时记录履诺情况,为履行承诺创造条件。四是考核评价,表彰奖励。20XX年5-6月,局党组将对各基层党组织,党支部对党员工作任务目标完成和承诺事项履行情况进行考核评价。为第三阶段对标定位,晋档升级奠定坚实基础。

县领导优化发展环境讲话_优秀讲话稿精选


同志们:

今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的。主要任务是通报去年我县优化发展环境工作情况,安排部署今年的工作任务,进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,推动全县发展环境工作再上新水平。

刚才,通报表彰了去年全县“行风建设”先进单位和“规范执法,优质服务”标兵单位、标兵个人。业朝同志代表县政府与28个执收执罚部门代表签定了优化发展环境责任书。会议还下发了《全县优化发展环境工作情况通报》、《关于加强效能监察工作的意见》和《关于进一步加强行政服务大厅建设管理工作的意见》等文件,并对全县行政审批事项和收费项目进行了公布。应该说这次会议准备充分、内容丰富,措施有力,这充分表明了县委、县政府抓好这项工作的态度和决心。希望全县各级各部门认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好优化发展环境工作的责任感和紧迫感

去年以来,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,切实把优化发展环境作为围绕中心、服务大局的一项重要内容来抓,积极履行职责,加大工作力度,强化工作措施,优化发展环境工作取得了明显成效。

一是责任意识明显增强,优化发展环境的自觉性进一步提高。去年5月,召开了全县优化发展环境工作会议,通报了全县优化发展环境工作情况和民主评议情况,安排部署了各项工作任务。在组织“千人百企”问卷调查、广泛征求各方面意见建议的基础上,深入开展了“发展环境提升年”活动。县政府与28个执收执罚部门“一把手”签订了优化发展环境责任书,各部门单位也根据各自职能,制定了工作措施,层层落实了责任,明确了要求,全县上下形成了人人肩上有责任,个个身上有任务、一级抓一级、层层抓落实的责任机制,各级各部门优化发展环境的意识更浓,责任更强,自觉性更高。

二是行政审批和收费项目清理力度不断加大,执法行为进一步规范。开展了以“四摸清、三到位、两个全覆盖”为主要内容的行政审批和收费项目集中清理活动。将317项行政审批事项精简为164项,把115项列为日常管理事项,取消38项,取消行政事业性收费项目22项。认真落实优化发展环境“十不准”、涉企行政罚款报告、进企业检查备案、涉企办班备案、收支两条线、罚缴分离等制度规定。制订和完善了《对涉路、涉企执法人员违规行为实施记分处理的暂行办法》和《对涉企违规行为实行有奖举报的办法》等,对执收执罚行为、程序、责任追究等方面作出了明确规定,进一步规范了执法行为。在执收执罚部门中深入开展了“规范执法、优质服务”标兵单位、标兵个人评选活动,部门和执法人员的服务意识和服务水平有了较大提高。

三是改革创新评议方式方法,部门行业作风建设进一步加强。突出服务又好又快发展这个主题,按照公开、公平、公正的原则,不断创新评议形式,扩大评议范围,公开评议过程,强化结果运用,扎实开展了优化发展环境民主评议活动,确定了10个“优化环境优质服务先进单位”,由县委、县政府进行表彰。对86个被评议部门、184个基层站所和窗口单位的评议结果进行了公布。对双管部门的评议结果向其上级主管部门进行了通报。对67条意见建议进行了梳理汇总,并召开专题会议及时反馈部门和单位,督促落实整改,部门和行业服务意识进一步增强,工作效率和工作作风进一步转变。

四是强化监督检查,服务科学发展水平进一步提升。围绕县委、县政府总体部署和要求,加强对节能减排、环境保护、市场物价调控、土地管理等政策法规执行情况的监督检查。对锦东新区、220国道拓宽改线、城区路网改造等政府重点投资项目实施了监督,特别是加大了对干扰和破坏发展环境工作的监督检查力度,严肃查处了一批干扰和破坏经济发展环境的行为。全年共受理各类投诉28起,11名责任人受到处理,3个单位被限期整改,促进了全县发展环境的不断优化。去年优化发展环境民主评议结果显示,全县发展环境满意率达76.6%,较03年47.3%有了大幅提高,社会各界和广大人民群众的环境满意度不断提升。

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