按照重大会议的要求，我们可能会需要准备一份讲话稿，讲话稿的撰写不可儿戏，好的讲话稿都有哪些内容？小编为此仔细地整理了以下内容《县长在三重工作推进会上的讲话（关于领导的发言稿精选）》，仅供您在工作和学习中参考。

同志们：

这次全县农业农村工作推进会，是在深入学习实践科学发展观、农业“三重”工作加速推进的新形势下，县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是分析今年以来的农业农村工作形势，安排部署当前和今后一个时期的农业农村重点工作，确保全年目标任务圆满完成。前面，县农业局、农机局、畜牧局、林业局、烟草公司和县委农办的负责同志分别作了大会发言，就做好相关工作讲了很好的意见；稍后，**书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、认清形势、找准差距，切实增强责任感和紧迫感

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下全面贯彻十七届三中全会精神，紧紧围绕“12345”发展思路，以“做精特色农业”为抓手，突出重点、猛攻难点，着力打造川渝结合部特色优质农产品生产加工基地，强力推进现代农业发展，全县农业综合生产能力明显提高，农村生产条件和人居环境得到进一步改善，农业农村经济保持了持续快速发展的良好势头。上半年，全县实现农林牧渔业总产值13.85亿元、农业增加值8.29亿元，同比分别增长2.8％和3.3%，农民人均现金收入2504元、较去年同期增加260元、增长11.6%。实现小春粮食产量4.11万吨、油菜2.87万吨，分别增长0.12％、0.23％；完成大春粮食播面59.1万亩，预计产量23.32万吨，增长2.28％。全县出栏生猪29.25万头、家禽802.7万只、肉牛0.81万头，分别增长3.46％、1.2％和3.86％；实现肉类总产量3.81万吨、禽蛋产量7086吨，分别增长3.71％和0.7％。从主要经济指标完成情况看，基本实现时间过半、任务过半。与此同时，全县产业发展质提效增，重点项目进展顺利，新农村建设稳步推进，劳务经济平稳发展，各方面工作都取得了实实在在的成效。

在看到这些成绩的同时，我们更要清醒地看到，全县农业农村工作依然存在一些突出的困难和问题，主要表现在：

一是基础设施依然薄弱。农业基础设施建设欠账多，水利设施陈旧、老化，病险工程较多，新宁河、任市河、白岩河、拔妙河、永兴河五大主要河流泄洪能力差，抵御自然灾害的能力较弱。

二是农业投入十分有限。没有大型工业企业支撑，县财政实力薄弱，工业反哺农业和财政支持农村的能力十分有限。今年市上考核我县对新农村建设的投入是800万元，农业产业化投入是300万元，完成总共1100万元的投入困难很大。

三是农业产业效益不高。种养业内部结构还不尽合理，特色产业基地规模不大，科技含量较低，劳动生产率不高；农产品加工转化程度低，产业链较短；龙头企业实力较弱，带动力不强，效益低下。

四是现代农业发展滞后。发展现代农业力度不够，机制不活，办法不多，特色产业规模不大，科技含量较低，大宗农产品有量无质的现象还十分突出。市上考核的两个农业产业化重点项目建设无实质性进展，国发生猪养殖加工项目，目前只完成了养殖场建设，由于猪价下跌，业主实力有限，对加工项目失去了信心；宝源白鹅由于缺乏建设资金，无法入驻普安工业集中发展区，水禽深加工项目至今没有开工建设。农业品牌建设任务艰巨，市上考核的“三品”（无公害食品、绿色食品、有机食品）认证目标任务2个，省以上名优品牌、商标1个，目前只申报了“橄榄油”国家驰名商标，“三品”认证无实质性进展。

五是新农村建设进度缓慢。由于农民对新农村建设认识没有到位，主动参与新农村建设积极性不高，在一定程度上影响了新农村示范工程建设的水平和进度。三大园区建设进展较为缓慢。六是农民增收难度加大。受农资价格上涨、农产品价格下跌和农民工就业增收形势趋难的影响，农民增收难度将进一步加大。七是农村土地规模化经营程度低。全县土地成规模流转面积1.5万亩，仅占耕地面积36.6万亩的4.1%，规模效益未能充分显现。这些困难和问题，都有待于我们在今后的工作中逐步加以克服和解决。

因此，各乡镇、各部门一定要高度重视，统一思想，立足长远，狠抓当前，特别是要站在贯彻落实科学发展观、促进开江新跨越的高度，切实增强责任感和紧迫感，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到加速推进农业农村重点工作上来，统一到全面完成各项既定目标任务上来，迅速行动，以时不我待、只争朝夕的精神全面抓好当前和今后一个时期的农业农村工作，务必确保各项目标任务按期完成。

二、增添措施，狠抓落实，全面推进农业农村重点工作

下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕“12345”发展思路，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，及时调整工作思路、增添工作措施、加快工作进度，坚定不移地推进农业重点工作。

（一）突出抓好当前农业生产

全县水稻收割即将全面展开。各乡镇要将当前的工作重心转移到抢收上来，广泛宣传、精心组织，认真研究解决秋收工作中的突出困难和问题，迅速掀起秋收、秋种、秋管热潮。要按照“开江府办发”文件精神，严把“源头、服务、引导、政策”四个关口，切实抓好水稻机械化收割工作，确保机收有序作业、稻谷颗粒归仓，严防损害农民、机手利益的事件发生。要全面落实“开江府办发”文件精神，按照“主攻秋洋芋、开发秋杂粮、多种秋季菜”的工作思路，科学规划，合理布局、切实抓好晚秋生产，重点推广稻草覆盖免耕栽培秋洋芋和油菜套作技术，农业部门要加强技术指导，农业、供销等部门要搞好物质储备和供应。县烟草部门要提前准备，搞好烟叶收购工作，严禁压级压价，切实保护烟农利益。各种烟乡镇要广泛宣传，抓好烟叶后期田间管理，努力提高烟叶单产和效益。

（二）千方百计推进项目建设

农村沼气建设进度缓慢，截至目前，全县已完成1371口，仅为市上下达任务3418口的40％，任务十分艰巨。凡有沼气建设任务的乡镇，要找准原因，认真分析研究，找准突破口，务必在规定的时间内全面完成建设任务。县农业局要加强技术指导、搞好后勤服务，确保农村沼气建设的质量和进度。巩固退耕还林基本口粮田建设、标准口粮田建设等项目要做深做细前期工作，待项目资金、实施方案下达后要及时启动项目建设。病险水库除险加固、农村饮水安全工程、两河”治理工程、新村扶贫工程、以工代赈项目、烟草基础设施建设、老龄综合服务中心建设、殡仪馆新建工程、中心敬老院建设等所有在建项目都要加快建设进度，确保如期竣工投入使用。同时，要有针对性地筛选、储备、包装一批农业基础设施项目、农业产业化项目、粮食生产能力建设项目和农技推广体系建设项目，加大对上衔接汇报和争取的力度，力争有更多大项目、好项目挤进国家、省、市投资计划盘子。

（三）多举措抓好动物秋季防疫

各地、各部门要高度重视动物秋季防疫工作，增强紧迫感和责任感，牢牢掌握动物防疫主动权，苦战40天，确保动物强制免疫密度达到六个100%。一要落实好综合防控措施。按照“五统一”（

统一免疫病种、统一疫苗、统一免疫程序、统一免疫标识、统一免疫效果评估）、“五不漏”（乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针）、“五到位”（人员到位、培训到位、物资到位、资金到位、工作到位）的总体要求，做好集中免疫消毒、强化疫情监测和堵疫工作。严格疫情日报告制和零报告制，确保无疫情发生。二要开展科学防治。县畜牧局要组织开展一次基层防疫技术人员培训，推广疫病综合防控技术，提高免疫质量、确保疫情监测到位、可凝疫情处置到位。三要狠抓防治重点。重点抓好养殖场、养殖大户、养殖小区和养殖密集区动物疫情的监测和防控，降低发病风险。四要加强应急处置。做到保障有力，反应迅速，处置彻底。

（四）强力推进农业产业化进程

一要抓好特色优势产业基地建设。继续抓好以蔬菜、葛根、水果、油橄榄、银杏、生猪、水禽为主的特色优势产业。确保全县特色种植业基地达到8万亩，建设年出栏生猪3000头以上的养殖小区5个，建成优质无公害肉猪养殖基地乡镇7个，饲养优质水禽总量达到1100万只以上。

二要抓好龙头企业培育。在进一步抓好梨梨生物、银杏实业、天源油橄榄、永发肉业、常飞科技、宝源白鹅、千千豆笋等省市重点龙头企业培育的基础上，重点加大国发生猪、宝源白鹅水禽加工项目建设，协调金融机构为企业解决资金不足的难题，确保完成全年目标任务。加快农业品牌建设，积极申报“三品”认证、开展省以上名优品牌和商标创建。

三要创新利益联结机制。以生猪价格回升为契机，积极推行“龙头企业+养殖小区+适度规模养殖户”，“龙头企业+专合组织+农户”等多种模式，鼓励、支持龙头企业通过建立风险金、提供种苗、利润返还或二次结算等形式使农户获得更多实惠，促使龙头企业和农户的利益连接更加紧密。规范农民专业合作社，使其成为名符其实的，有利于产业发展和农民增收的专业合作社。按照依法自愿有偿的原则，支持和鼓励农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等方式流转土地承包经营权，促进土地规模化经营。

（五）扎实抓好园区建设

按照“农业产业化，产业园区化，园区项目化，项目业主化，业主市场化，农民就业化，政策扶持化”的总体要求，加快推进三大园区建设。现代农业示范园区要加大基础设施建设和招商引资力度，尽快改善条件，引进有实力的业主，提高规模、档次和科技含量。广福生态循环农业示范园区要尽快完成《规划》定稿，迅速启动农业综合开发项目和基础设施建设。观光农业园区要加强已种植莲藕的田间管理，积极引进业主进行开发，尽快启动400亩水果园建设。各涉农部门要积极整合项目资金，大力支持园区建设。

（六）全力抓好新农村建设

要按照县政府批复的《实施方案》，结合城乡环境综合治理“进村社”活动，深入推进“14497”工程。要广泛宣传，提高广大农民参与新农村建设的主动性、积极性，抓好产业培育和基础设施建设，切实解决好农民行路、饮水和居住条件改善。要通过开展城乡环境综合治理，进行垃圾、污水的无害化处理，解决农村脏乱差的问题。明年新农村建设在规划上要坚持乡镇、村整体联动、成片推进。继续推进和完善“一村一品”和“农村专业合作社”建设。县委农办等部门要强化指导和服务，确保任务按期完成。

（七）全力打好秋季绿化造林攻坚战

迅速启动秋季绿化造林工作，一要采取多种形式广泛宣传，增强全民参与秋季绿化造林的积极性。二要突出重点。9月20日前务必完成飞云温泉、金马山、金山寺、峨城山、牛山寺等景区绿化，迎接“一节”胜利召开。要加快推进省道、县道绿化工作。三要继续抓好国家重点造林工程，确保1.8万亩任务的完成和成活率达到95%以上。县林业局要选好树种，派出技术人员加强技术指导，各乡镇要精心组织，严格管理，依靠科技植树造林，提高造林质量。同时，要尽快完成集体林权制度改革自查验收及迎检准备、积极稳妥推进森林采伐管理制度改革试点、切实抓好秋冬季节森林防火，切实保护森林资源，推进现代林业建设。

三、加强领导，落实责任，为农业农村工作提供坚实保障

（一）加强组织领导

各乡镇、涉农部门要高度重视、统一思想、集中精力，把当前及今后一个时期的农业农村工作纳入重要议事日程，作为当前的中心工作任务来抓，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、农业部门全力抓、相关部门配合抓的工作格局，要切实研究解决农业农村工作中的疑难问题，确保各项工作落到实处。

（二

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县长在全县环境保护大会上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，县委、县政府研究召开的一次重要会议。刚才，--同志代表县政府作了工作报告，对我县环保工作进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。

下面，根据当前环保工作的新形势、新要求，我讲三点意见。

一、要进一步提高认识

一方面，我们要充分肯定成绩。近几年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加大环保工作力度，采取了一系列的专项治理措施。应该说，这些措施已经初见成效，环境质量得到了有效的改善，全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县，县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的，应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到，目前我县的环境形势依然十分严峻，经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速，--的环保压力比其它县市更大。因为其一，--人多地少，环境容量小；其二，--水源条件差，水环境保护的压力大；其三，--城区建筑密度大，人居环境不尽人意。所以，各级各部门要进一步提高认识，切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益，破坏了生态效益和社会效益，那就是片面的、不协调的、不可持续的发展，最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施，其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩，没有环境容量就不能新上项目。因此，只有加大节能减排力度，扩充环境容量，才能新上更多的项目，实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上，外地有很多教训，我们也有一些欠帐，包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等，都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核gdp，更重要是考核绿色gdp，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标，我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。

二、要进一步强化举措

“十一五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展，坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，努力实现经济持续快速发展的同时，保持环境质量总体良好。

首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本？关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。

副县长在在全县防汛工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

这次会议是县委、县政府研究决定召开的，主要是分析当前形势，安排部署今年的防汛工作。刚才，我们一起观看了《防洪警示录》电视片，×××同志传达了全市防汛工作会议精神，玉山同志传达了县政府《关于做好二00七年防汛工作的意见》，并代表县政府与各乡镇、县直有关部门签订了防汛责任状责任状，大家一定要严格按照责任状和这次会议的要求抓好落实。下面，我就防汛工作讲几点意见。

(一)切实增强防大汛、抗大洪的紧迫感和责任感

防汛工作是事关全县经济社会发展全局、事关人民群众生命财产安全的重大战略工作，也是以人为本、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容和必要保障，必须牢牢放在心上，紧紧抓在手上，确保不出问题。

多年来，县委、县政府始终把防汛工作作为一件大事来抓，各级、各有关部门防汛意识普遍增强，都能做到以安全度汛、保护人民群众生命财产安全为己任，认真履行职责，狠抓各项措施落实，确保了全县防汛形势的持续稳定。特别是今年以来，各乡镇、有关部门提前谋划，及早准备，周密安排，做了大量扎实有效的工作。前段时间，各乡镇和水利、建设等部门对全县各类防洪工程进行了全面细致地检查，托清了底子，明确了今年防汛工作的重点、难点，并有针对性地会同有关乡镇研究制定了工程修复方案和应急度汛措施，编制了山洪灾害防御和水库防洪应急预案；有关乡镇加快了病险水库除险加固和险工险段、水毁工程的治理步伐，水利工程抗御自然灾害的能力明显增强，为抓好今年的防汛工作打下了良好基础。

但是，我们也必须清醒地认识到，今年我县防汛工作面临的形势仍十分严峻。一是据国家气象局预测，今年黄淮东部地区降雨偏多，特别是极端天气气候事件较常年同期偏多。我县位于黄淮东部，并且地形、地貌特殊，气候多变，降雨分布极为不均，且多集中在七、八月份，极易造成局部灾害。二是我县的防洪工程大都兴建于二十世纪五、六十年代，防洪工程标准低，老化、退化、失修现象比较普遍，险情隐患很多，整体防洪能力还不强。全县8座大中型水库中，除唐村水库除险加固主体工程已经完成，公家庄水库除险加固工程正在进行外，其余6座水库均存有安全隐患；128座小型水库，相当一部分属于病险库，且多数是头顶库、串联库；全县10公里以上的河流30条，其中浚河、温凉河两大主要河流内阻水障碍物较多，淤积严重，行洪能力大大降低。三是城镇防洪体系不够完善，个别单位没有按照建设标准配套防洪基础设施，违章建筑挤占河道的现象仍然存在，大大降低了防洪能力。四是由于我县十多年来没有发生大的洪水，部分干部群众防洪意识淡薄，不同程度地存在麻痹思想和侥幸心理，有的地方工作被动应付，防范措施较差，安全隐患较多。为此，全县上下特别是领导干部，对今年的防汛工作一定要有清醒和充分的认识，要把防汛工作作为落实科学发展观、建设平安平邑、构建和谐社会的具体实践，摆上重要日程，把各种情况和问题估计的更充分一些，把应对措施考虑的更周全一些，把工作做的更扎实一些，真正做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早落实，抓紧做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失，确保今年全县安全度汛。

(二)狠抓各项安全度汛措施的落实

总的要求是，继续贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，落实好省委、省政府提出的“既不怕涝、又不怕旱”的要求，做到“一个统领、两个坚持、三个确保”。即以科学发展观为统领；坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位；坚持科学防控，以人与自然和谐相处的治水理念统筹做好防汛抗旱工作；确保标准内洪水水库不垮坝，主要河堤不决口、内涝少成灾、城镇交通防汛保安全；确保遇超标准洪水全力抢护，及时转移，尽量不死人，最大限度地减少损失；确保科学防控，统筹兼顾，充分发挥各类水利工程防洪与兴利的综合效益。具体工作中要严格按照防洪各项预案的要求，狠抓各项安全度汛措施的落实。

县长在推进新城市化工作及创建省级卫生县城大会上的讲话 领导讲话发言稿怎么写

同志们：

这次推进新型城市化暨创建省级卫生县城动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结我县前段城建城管工作的成效，全面部署下阶段新型城市化工作和创建卫生县城工作，推动**城镇建设和管理工作再上新水平。等会，市委常委、县委周书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。现在，我讲三个方面的意见：

一、深刻领会省、市新型城市化会议主要精神

去年8月22日，全省新型城市化工作会议在长沙召开。会议的主要精神是：走湖南特色的新型城市化道路，必须把握3个着眼点，走出7条新路子。会议认为，推进新型城市化，一要正确把握总体要求和指导思想，科学制定工作目标。二要优化城镇空间布局，做大做强区域中心城市，加快发展县级市、县城和中心镇。三要着力建设资源节约型和环境友好型城市，建设生态宜居城市。四要大力增强城市产业支撑能力，推动城市产业结构升级，实现城市产业集聚发展。五要全面提升城市综合承载能力，加快综合交通网络建设，加强市政公用设施建设，健全城市安全保障体系。六要扎实推进城乡统筹发展，推进基础设施和公共服务向农村延伸；推进农村人口向城镇有序转移。七要不断创新城市建设管理体制机制，包括投融资体制机制、土地管理制度、城市管理体制等。八要切实加强推进新型城市化工作的组织领导，强化规划引领，抓好组织实施，加强考核评价。会议明确将**列入全省人口集聚能力强、综合承载能力提升快的25个中等城市之一。

今年3月31日，全市新型城市化工作会议在邵阳召开。会议认为邵阳市的新型城市化发展路径是：以东部区域为龙头，走群为主体的城市化新路子；以打造生态市为目标，走“两型”引领的城市化新路子；以市区420平方公里城乡一体化示范工程为试点，走城乡统筹的城市化新路子；以宝庆工业新城为先导，走“三位一体”的城市化新路子；以完善投融资体系为重点，走机制创新的城市化新路子；以宝庆区域文化为特色，走个性发展的城市化新路子。要准确把握发展态势，科学谋划发展路子，突出抓好工作重点，切实加强组织领导。会议明确将**县城列入邵阳市“1+1+3”城市群的卫星城之一。

省市会议的主要精神，从实质内容上讲，推进新型城市化，就是坚持以人为本，坚持“两型”带动，坚持新型城市化与新型工业化互为促进，坚持城乡统筹，坚持可持续集约发展，以城市群为主体形态实现大中小城市和小城镇协调发展。我们一定要紧密结合**实际，深刻领会新型城市化的基本内涵，着力提高领导新型城市化的能力和水平，以强烈的责任感和紧迫感，以良好的精神状态和务实的工作作风，做好推进新型城市化的各项工作。

二、认真总结20XX年新型城市化工作成效，科学谋划下阶段新型城市化工作

20XX年来，我们以科学发展观为指导，以新型城市化建设为方向，以“城建城管年”活动为契机，一手抓提质扩容，一手抓规划管理，全年实现城建投入4．23亿元，其中市政基础设施投入3.89亿元，同比增长15.6%；扩展城镇面积2.7平方公里，同比增长15.3%；城镇化水平达到36.7％，比上年提高2.1个百分点；县城主干道改造工程被评为全市十大精品工程，城镇建设目标管理获市一等奖。主要成效表现在以下几个方面：

第一、以科学规划为龙头，保障城镇发展质量。注重规划的前瞻性、透明性、权威性，合理引导城镇发展的规模、速度和节奏。强化规划修编，全面完成了县域城镇体系规划和县城总体规划修编工作，着手编制生态产业园分区规划和控制性详细规划，区域经济发展规划和基础设施建设规划进一步完善。强化规划评审、规划执法，积极开展规划执法集中行动，加大对违章违规建设的预防和查处力度。去年依法强制拆除焦化厂内、文体路和宋家塘等地群众反映强烈的违法建筑，获得广泛好评。

县长在全县教育工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

今天在这里召开全县教育工作会议，主要目的是贯彻落实省、地教育工作会议精神，针对当前我县教育工作发展的实际和“两基国检”的形势，安排部署今年全县的教育工作，动员全县上下进一步统一思想，明确任务，确保“两基”顺利通过“国检”，推动全县教育事业健康快速发展。刚才，明亮局长对今年的教育工作进行了扎实的安排部署，县委组织部周部长作了很好的讲话，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。会上，还签定了目标责任书，对在教育工作中表现突出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励，希望获奖者再接再厉、再创佳绩。下面，我讲几点意见。

一、充分认识教育在经济社会发展中的作用。

二、必须全面分析和认清我县教育工作面临的形式

近年来，面对“两基“复查整改提高的历史重任，面对教育工作中存在的重重困难和问题，全县上下认真贯彻落实党的教育方针和省、地有关于教育的一系列决策部署，迎难而上，奋力拼搏，全县办学条件极大改善，教师队伍发展壮大，校园综合环境不断改观，办学水平明显提高，人民群众不断增长的就学需求与教育发展之间的差距正逐步缩小。20XX年，全县累计投入教育资金1.6亿余元，净增农村中小学教师3492名，实施中小学校舍建设182759平方米，全面开展中小学校园“亮丽工程”建设、校园文化建设，加大对站校长和教师的培训力度，大力补充中小学图书仪器、学生课桌凳等设备，全县教育工作得到了省、地的充分肯定，教育综合目标考核获得地区考核唯一的一等奖。XXX省长在20XX年12月17日全省部分县“两基”迎“国检”工作会议上这样说：“威宁县基础条件那么薄弱，一年内就增加了3000多名教师，确实令人感动”。

回顾过去，我们深刻地体会到，要确保全县教育事业的健康快速发展，尤其是“两基”迎“国检”的顺利过关，必须紧紧依靠各级党委、政府的正确领导，紧紧依靠广大教育工作者的艰辛努力，紧紧依靠社会各界的大力支持和帮助，在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的困难和问题：一是城乡教育发展不均衡。农村中小学办学条件，特别是管理水平的差异较大，跟不上时代发展的需要。二是教师队伍结构还不尽合理。中小学少数教师教学和师德水平与教育发展的新要求不相适应。高中教育资源严重缺乏，由于全县扩招，整个高中办学规模的扩大，高中教育教学设备差，教师缺，高中教育资源严重不足。三是“两基国检”要达到规定标准，还需加大控辍保学力度、贫困生帮扶力度、师资补充力度和基础设施建设力度。四是学校教育教学管理工作相对滞后，现有教学质量与人民群众的期待值存在差距，教育教学质量、办学水平和效益还需进一步提高等。这些问题的存在，在很大程度上影响了全县教育的持续发展，这些存在的问题，在很大程度上影响了全县教育的持续发展，必须切实加以解决。

三、必须以扎实过硬的工作措施抓好“两基”迎“国检”工作

20XX年，全县“两基”迎“国检”工作取得了重大突破，顺利通过了省人民政府的复查评估，“两基”工作取得了阶段性成果。但由于时间紧、任务重，部分指标带有一定的突击性，在县自查和省复查过程中还发现不少问题：一是大班额现象较为严重，20XX年计划建设的项目尚未全部完工，给大班额分流工作造成了很大的困难。二是教学仪器、音体美器材、图书还未按新的要求完成填平补齐工作，部分学校“亮丽工程”进展缓慢。三是一些乡镇、教辅站和学校工作作风漂浮，存在“上急下不急、你急他不急”等现象，对“两基”工作存在上热下冷的问题。根据督查反馈，一个假期已经过去，但居然有18个乡镇未开扫盲班。当前，我县“两基国检”工作已经进入最后冲刺阶段，效时间不足100天，形式十分逼人，任务十分紧迫。各级各部门必须坚决按照XXX省长“四个一定要”和省、地“两基”迎“国检”工作会议要求，进一步把思想统一到省、地和县委、政府关于“两基国检”的决策部署上来，以高度的政治责任感和紧迫感，把“两基”迎“国检”工作作为当前压倒一切的中心工作，真正做到思想认识更加到位、组织领导更加有力、计划安排更加详细、工作措施更加扎实，各项工作“细而又细”、“实而又实”，确保万无一失。在这个问题上绝不能含糊，更没有任何商量余地，如果哪个地方影响了全县，拖了全区、全省的后腿，要依法依纪严肃追究责任，决不姑息。

县长在第三季度经济形势分析会上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们:

今天，县委、县政府召开第三季度经济形势分析会，主要任务是认真贯彻落实市委第三季度经济形势分析会精神，分析我县今年以来经济运行情况，研究部署最后两个多月的经济工作，动员和组织全县上下进一步振奋精神、鼓足干劲，强化补短、奋力冲刺，确保全面完成或超额完成全年目标任务。刚才，ｘｘｘ同志通报了今年前三个季度经济运行情况，对下一步工作提出了很好的建议。大家要结合实际，迅速认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、要准确把握形势

古人云，“善弈者谋势”、“善战者，求之于势”；省委书记卢展工也多次在不同场合提到谋势的重要性。我们要夺取全年胜利，就必须谋第四季度冲刺之势，顺势而为，乘势前进。而谋势必须先识势，也就是要以清醒的头脑正确把握当前经济形势。对于当前的经济形势，可以用“速度较快、亮点较多、问题不少”三句话来概括。

1、速度较快。从刚才国强同志通报的情况看，前三季度大部分经济指标增幅都比较高，基本上都在两位数以上。尤其是几个主要的经济指标，增幅都很不错。比如规模以上工业产值比增38.9%，城镇以上固定资产投资比增67.4%，合同外资比增717%，实际利用外资比增58.8%，出口总值比增130％，地方级一般预算收入比增24.5%，城乡居民储蓄存款比增18.8%，各项贷款余额比增16.9%。这么多指标保持高位运行，说明我县的发展态势总体上比较平衡、比较喜人，也说明通过这几年的艰苦努力，汗水没有白流，ｘｘ经济发展已经渐入佳境，ｘｘ的事业越发呈现出美好前景。

2、亮点较多。一是项目工作有新的亮点。街面水电站、西街公路、金丰铅冶炼等重点项目建设顺利推进；新引进的华姿服饰有限公司、榕翔木制品有限公司、梅龙矿业有限公司、仙锦药业、景泰纺织有限公司等相继投产、试产；几场招商会成效喜人，ｘｘ对客商的吸引力不断增强；总投资1亿港币的大华蓄电池项目，成为我县今年引进外资大项目的一个突破。二是工业发展有新的亮点。矿产、林产、纺织产业不断扩大、延伸，产业的集聚和扩张能力增强；三林木业、洋益纺织、广益纺织、益康制革、梅恒冶炼、百营木业等重点工业企业实现良性发展，产值亿元以上企业有望实现零的突破；1-9月新上工业性项目173个，总投资7.45亿元，完成投资3.46亿元，新增规模以上企业12家。三是园区建设有新的亮点。埔头片区基础设施日臻完善，“窗口”作用日益显现；城西工业集中区开发初具规模，场面比较壮观；日前，埔头工业园通过省发改委、国土资源厅、建设厅初审，更名为“福建省ｘｘ经济开发区”，将作为拟保留的省级开发区上报国家发改委审核。此外，ｘｘ被评为中国首个“绿竹之乡”，农村路网建设继续推进，农村劳动力转移成效显著，等等，这些都是今年以来经济建设的重大成就。

3、问题不少。一是追赶的速度不够快。刚才是纵比成绩，为的是比出信心、比出干劲；现在是横比差距，为的是比出不足、比出压力。我们要追赶先进地区，就应该同先进地区比，向更高更快的目标前进。从前三季度各项经济指标来看，增幅比较低的，在全市的排位基本上靠后，如gdp、农业、社会生活费品零售总额等指标；增幅比较高的，也不是都能位居全市前茅。这同“追赶”的要求相比有不小差距，还需加倍努力。二是农业生产形势严峻。过去我们分析ｘｘ的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。前三季度，全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元，离29.7亿元的目标相距甚远；幅增排名全市末位。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素，但差距如此之大，重视不够、努力不够出乎我们意料。三是项目工作进展不平衡。

县长在创先争优活动动员会上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天，县委、政府决定召开全县深入开展创先争优活动暨纪律作风整顿动员大会，主要任务是贯彻落实中央、自治区和盟委深入开展创先争优活动会议精神以及自治区关于开展纪律作风整顿的要求，进一步统一思想，凝聚力量，转变作风，改进工作，在全县形成只争朝夕、奋发向上、加快发展的浓厚氛围。县委、政府对召开这次会议高度重视，会前分别召开专题会议进行研究。下面，我讲几点意见。

一、关于深入开展创先争优活动

（一）统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。“创争”活动是继学习实践科学发展观活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。

从巩固扩大学习实践科学发展观成果的要求来看。历时一年多的学习实践活动已基本结束，但贯彻落实科学发展观任重而道远。活动中形成的一些好经验、好做法有待进一步总结提升，一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决，一些促进科学发展的制度机制有待进一步健全完善。不论是从全党全国还是我们自身而言，深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果，在新的起点上进一步推动科学发展观的贯彻落实，都具有非常重要的意义。

从全县党的建设的状况来看。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到工作中存在的问题，如一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好，等等。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。

从推动全县又好又快发展的实际来看。当前我县正处于经济社会快速发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。特别是如何在自治区、盟委、行署新的发展定位和工作部署下，不断完善和明确我们的工作思路、方向和重点，进一步落实“生态立县、工业强县、养牛富县、旅游活县”和建设“三个大县”，抓好“三件大事”，实现“三大目标”的总体思路，更是今后一个时期全县工作的大局和重点。而实现这一目标要求，关键在于各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。我们要通过深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，动员和组织全县各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动全县经济又好又快发展。

总之，开展创先争优活动，不仅是巩固和拓展学习实践活动成果的重大举措，而且是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，同时也是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进全县经济社会又好又快发展的有力保障。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展创先争优活动的重要性，积极参与到创先争优活动中来，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

（二）明确任务，扎实开展创先争优活动

开展创先争优活动，要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，突出创先争优活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。

一要深刻领会创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。各级党组织要紧紧围绕推动科学发展这一要务，不断完善发展思路，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉调整优化产业结构，推动经济发展方式转变。广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。基层党组织和党员要切实履行维护和谐稳定的“第一责任”，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作。要积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气。要主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。特别是要高度关注民生，切实把广大人民群众的切身利益问题解决好。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要结合活动的开展，健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。要站在推进党的建设“第一工程”的高度认识和对待基层党组织建设，进一步加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，创新活动方式，扩大工作覆盖面，选好配强基层党组织带头人，带动其他各类基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

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