中学整治“庸懒散贪”动员会上的讲话
下面我讲两个问题,一是解读“庸懒散贪”四个字;二是要求。
一、20种“庸懒散贪”问题
根据上级方案,集中整治的范围为,全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体,具有行政管理和公共服务职能的单位和部门,以及上述机关、单位的领导干部和工作人员。重点整治“以治庸提能力,坚决纠正不思进取、碌碌无为”、“以治懒增效率,坚决纠正消极懈怠、办事拖沓”、“以治散正风气,坚决纠正思想涣散、纪律松弛”、“以治贪顺民心,坚决纠正吃拿卡要、为政不廉”四个方面的20种问题。
(一)以治庸提能力,坚决纠正不思进取问题
1、精神萎靡不振。事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,在岗不在状态、出工不出力,不学无术,不思进取,不敢担当,无所作为,得过且过。
2、学风文风不正。缺乏学习兴趣和热情,不认真学习掌握理论政策和业务知识,浅尝辄止,满足于一知半解,理论脱离实际,一些党政机关文件、领导讲话和文章长、空、假,讲空话、套话、大话,以文件落实文件。
3、原则性不强。好人主义严重,是非不分、奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了。
4、能力不足。工作思路不清、业务不熟、标准不高,有想法没办法,工作质量和业务水平低,不能胜任岗位职责。
(二)、以治懒增效率,坚决纠正办事拖沓问题
1、工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲,消极怠工,敷衍塞责。
2、办事效率低。重部署、轻落实,时效观念差,缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感,办事拖拉、推诿扯皮,工作落实不到位。
3、脱离群众。群众观念淡薄,高高在上,作风漂浮,不深入基层、不深入实际、不掌握下情,调查研究走马观花,漠视群众疾苦,不及时帮助群众解决实际困难。
4、服务意识差。应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知,门难进、脸难看、事难办,接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。
(三)、以治散正风气,坚决纠正纪律松弛问题
1、纪律观念淡薄。对上级决策阳奉阴违,合意的就执行,不合意的就置之不理,“上有政策,下有对策”,有令不行,有禁不止。
2、当“走读”干部。位在基层,心稳不下,人呆不住,吃住回城,影响工作,群众意见大。
3、在编不在岗。长期不上班或逾假不归,“吃空饷”,对停薪留职人员、受党纪政纪处分或司法处理人员工资待遇问题不及时作出处理。
4、团结协作差。缺乏大局观念和团队精神,各自为政,单打独斗,民主意识差,个人说了算,不讲团结,闹无原则纠纷,搞小圈子,散布“小道消息”、传闲话,拨弄是非。
5、纪律松弛。上班迟到早退,擅自脱岗,工作日中午饮酒,工作时间进茶馆、逛街,上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
6、会风会纪不正。热衷于开长会、开无实质内容的会,会议主题不明、议而不决、不解决实际问题,开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。
7、玩风过盛应酬过多。沉溺于打麻将、玩扑克、打高尔夫球等各种娱乐活动,参与赌博,不注意自身形象,热衷于迎来送往、吃吃喝喝,拉关系、跑路子,心思和精力没有放在工作上。
(四)、以治贪顺民心,坚决纠正吃拿卡要问题
1、铺张浪费。贪图享受,讲排场、比阔气,用公款高消费,公款旅游,公务接待大手大脚,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所。
2、以权谋私。违规收送礼品、礼金、有价证券,借大操大办婚丧喜庆事宜敛财,利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。
3、吃拿卡要。不给好处不办事,给了好处乱办事,索取或接受管理服务对象的财物、宴请,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用。
4、损害群众利益。与民争利、损民伤民,截留、挤占、克扣、贪污、挪用惠民补贴资金和救灾救济款物,徇私舞弊、失职渎职,执法不公、贪赃枉法,乱收费、乱摊派、乱罚款。
5、利用中介组织敛财。行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,一些行政单位通过中介机构强制检测、强制服务、强制收费,谋取不正当利益。
二、结合我校实际,我对整治工作提五点要求:
一、是要统一思想,提高认识,切实增强整治“庸懒散贪”问题专项工作的紧迫感和责任感。“庸懒散贪”问题专项整治工作是教育事业科学发展的必然要求,也是提高广大干部和教师队伍能力素质的内在需要,更是营造干事创业良好氛围的重要保证。
二、是要强化措施,标本兼治,强力推进“庸懒散贪”问题专整治项工作的深入开展。要在抓教育、强素质,抓治理、严问责,建制度、助规范等三个方面下功夫,进一步促进广大干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优,始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气,大力发扬“干事5+2”、“工作白加黑”的精神真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治贪顺民心。
三、是要加强领导,精心组织。成立以王文校长为组长,两位副校长和工会主席为副组长,中层领导和科组长为成员,具体工作由王昌博副校长负责。
四、是个人严格按照学校整治的流程、时间、要求、措施做好个人的整治工作。
五、是“在其位,谋其政;司其职,负其责。”这是最基本的职业道德。要以“重拳锤击庸懒散贪,全面提升责任意识“作为教育和整治的主要着力点,进一步强化广大干部职工承担责任和履行义务的自觉性,以对党和人民的事业极端负责、极端认真的精神,树立认真负责的工作作风,真正把工作当事业干,切实做到尽职尽责、尽心尽力.
一、治庸方面【请在()框中打“√”】
1、工作责任感不强,热情不高,缺乏应有积极性、主动性。
是()否()不清楚()
2、学习兴趣和热情被动应付,工作理论脱离实际。
是()否()不清楚()
3、执行意识差,不敢抓不敢管,该说的话不说、该做的事不做,当“老好人”。
是()否()不清楚()
4、工作思路不清,业务不熟,标准不高,工作质量和业务水平低。
是()否()不清楚()
二、治懒方面【请在()框中打“√”】
5、遇问题就推、消极怠工、敷衍塞责。
是()否()不清楚()
6、办事效率低,办事拖拉。
是()否()不清楚()
7、高高在上,作风漂浮,不深入基层,不掌握实情。
是()否()不清楚()
8、服务意识差,门难进、脸难看、事难办。
是()否()不清楚()
9、对待办事人员(接待群众)漫不经心、语气生硬、态度傲慢。
有()不同程度存在()没有()
三、治散方面【请在()框中打“√”】
10、上班迟到或早退,擅自脱岗,工作时间泡茶馆、逛街。
有()不同程度存在()没有()
11、上班时间上网聊天、玩游戏,打瞌睡、玩手机。
有()不同程度存在()没有()
12、缺乏大局观念和团队精神,同事关系不融洽,散布“小道消息”、传闲话,闹矛盾。
有()不同程度存在()没有()
13、办事过程中存在不主动、不及时等问题
有()不同程度存在()没有()
四、治贪方面【请在()框中打“√”】
14、铺张浪费,讲排场、比阔气,公务接待大手大脚。有()不同程度存在()没有()
15、索取或接受服务对象的财务、宴请,要求服务对象购买指定商品、报销个人费用。
有()不同程度存在()没有()
五、意见和建议
您对我局办公室工作作风建设有什么意见和建议?
同志们:在落实科学发展观构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻,今天我们在这里召开全局系统党风廉政建设大会,主要是进一步贯彻落实市委、市政府机关作风建设会议精神,动员全局深入开展创建“学习型、务实型、创新型、正气型”机关活动,按照市委“整顿作风、整治秩序、振兴经济”的要求,不断提高服务三农水平,增强机关行政效能、优化经济发展环境。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,统一思想,深刻领会加强机关作风建设的重要意义
今年是“机关作风建设年”,年初,胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这一重要讲话,是对马克思主义党建理论的丰富和发展,是新形势下全面加强领导干部作风建设的纲领性文件,对于推动全党进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
中纪委第七次全会召开后,省委、市委也相继对加强干部作风建设作了全面安排,市委对这项工作高度重视,并多次召开常委会进行了专门研究,5月11日,还在市委会堂召开了全市“整顿作风、整治秩序、振兴经济”动员大会,6月4-5日,又在市委党校举办了由市直单位领导成员参加的全市“整顿作风、整治秩序、振兴经济”活动培训班,动员会和培训班,市委书记xxx都作了重要讲话。动员会上,xxx书记结合我市当前干部作风现状,从加强作风建设、落实科学发展观要求和人民群众迫切愿望等三个方面,阐述了整顿作风的重要意义,同时,还提出了在开展作风整顿活动中要解决的五个重点问题,要求各单位根据单位具体情况,抓住问题,抓准问题,认真进行检查整改。培训班上,曾书记明确提出要把“整顿作风,提高效能”作为主题,通过整顿作风来提高效能,通过提高效能来优化经济环境,促进开放开发,加快承接产业转移,实现经济社会又好又快发展。
六月初,局系统召开了机关作风建设动员大会,就今年的作风建设做了部署。通过前阶段的学习、建设、评议作风,全局干部职工的工作作风、精神面貌有了很大的改善。但我们也要看到,局机关干部在作风建设上还存在着学风不够浓、作风不够实、工作标准不够高、自我要求不够严等问题。以上情况虽然是个别现象,但我们必须引以为戒,彻底消除这些不良现象。要结合我局实际,按照xxx书记在动员会上提出的解决机关干部宗旨不牢、工作不实、风气不正、精神不振、律己不严等五个方面的重点问题,紧紧围绕创建“学习型、务实型、创新型、正气型”机关的总体目标,重点教育引导全局干部职工力戒学习上、工作上、生活上、落实上、自律上五个方面的浮躁。
在今后的学习中,我们要坚决克服厌倦、疲劳和无所谓的思想,深刻领会加强干部作风整顿建设的极端重要性,并要按照曾书记提出的要求,找准自己在作风建设方面存在的的问题,切实加以整改。
二、明确目标,把握重点,务求作风建设落到实处、见到实效
近年来,我们通过开展满意不满意单位评选和先进性教育等活动,全局干部职工的思想素质、业务水平都有了很大程度的提高,工作也取得了较好成效。今年,局党组决心把干部作风建设作为重要工作来抓,并成立了局机关作风建设领导班子。目前,全局系统现有党员102名,其中在职党员60人,党员占在职职工总数的57.2%。可以说,党员是我局干部职工队伍的主体,更应该是机关作风建设的主力军。如何发挥好党员的先锋模范作用,是切实转变机关作风建设的关键。要把加强机关作风建设,与先进性教育活动的开展紧密结合起来,增强党员的宗旨观念、提高党员的勤政廉政和履职能力,把深入开展先进性教育活动,作为加强机关作风建设的重要动力。要通过切实加强作风建设,真正把我局建成作风优良、服务一流、业绩突出、人民满意的服务型机关。重点在六个方面取得新的成效。
一、20XX年司法行政工作回顾
20XX年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是司法行政工作应对重大挑战、经受重大考验的一年。各级司法行政机关在党中央、国务院正确领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,突出重点,整体推进,各项工作全面发展,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
一是服务保增长、保民生、保稳定取得明显成效。立足于服务经济平稳较快发展,组织律师做好政府、企业法律顾问工作,积极开展专项法律服务活动,广泛开展主题法制宣传教育活动,为政府、企业和公民提供优质高效的法律服务。立足于保障和改善民生,拓展和规范法律服务,扩大法律援助覆盖面,开展“法律援助便民服务”主题活动,努力维护群众合法权益。立足于维护社会和谐稳定,全力做好国庆安保工作,组织开展“人民调解进万家”、“百日大排查大化解”等活动,排查化解了一大批矛盾纠纷,仅乡镇一级调解并达成书面协议的就有750多万件。针对乌鲁木齐“7·5”事件发生后维护新疆稳定的需要,组织开展“维护宪法权威、促进社会和谐稳定”主题法制宣传活动,深入开展民族团结工作。监狱劳教工作认真贯彻“首要标准”,狠抓监管改造,教育改造质量不断提高,监所总体保持安全稳定,强制隔离戒毒和戒毒康复工作取得明显成效。对做好新形势下安置帮教工作进行调研、提出意见,刑释解教人员安置帮教工作进一步加强。积极履行司法协助中央机关职能,办理司法协助案件3300多件。
二是司法行政体制和工作机制改革取得明显成效。监狱体制改革取得重大进展,在全国范围内第一次基本实现监狱经费按标准财政全额保障;20XX年开始实行改革的17个省(区、市)和新疆生产建设兵团,有14个省组建了监狱企业集团公司,实现了监企分开;各地监狱执法经费支出与监狱企业生产收入基本实现分开运行。社区矫正工作取得重大进展,最高法、最高检、公安部、司法部联合下发意见并召开会议,对在全国试行社区矫正工作作出部署。律师制度改革有了新进展,“两结合”管理体制进一步完善,《律师法》配套规章制度建设积极推进。国家司法考试制度改革取得新进展,修改了考试大纲,将社会主义法治理念内容列为专章,继续对中西部地区特别是民族自治地区实行特殊政策,今年司法考试报名、参考、通过人数均创历史新高。法律援助制度进一步完善,司法鉴定管理体制改革有了新进展。
三是司法行政基层基础建设取得明显成效。坚持抓基层、打基础,建设基层、服务基层。大力加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设,进一步理顺了管理体制。大力加强司法所办公用房建设,第四批国债项目基本完成,第五批全面启动;全国累计新建、改建无房、危房司法所3万多个,基层基础薄弱状况明显改善,司法行政装备和经费保障水平有了新提高。
四是司法行政队伍建设和律师行业党的建设取得明显成效。扎实开展深入学习实践科学发展观活动,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强和改进司法行政系统党的建设。律师行业党的建设取得历史性突破,全国1.4万多家律师事务所全部建立了党的组织或指派了党建工作指导员,实现了党的组织和党的工作对律师行业全覆盖。在监狱劳教人民警察队伍中开展“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动,在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,司法部首次对全国监狱长、劳教所长、县(市、区)司法局长和部分律师事务所党支部书记进行集中培训,司法行政队伍政治业务素质全面提升。司法行政系统反腐倡廉建设不断深入,党风政风警风行风进一步好转。
这些成绩是在党中央、国务院正确领导下取得的,是各级党委、政府和政法委高度重视、政法各部门和社会各界大力支持的结果,广大司法行政干警和法律服务工作者奋力拼搏、无私奉献,付出了辛勤劳动。同时也要看到,司法行政工作还存在一些问题和不足,我们要在今后的工作中努力改进。
同志们:
刚才周司长给我们宣传讲解了《国务院关于加快发展旅游业的意见》,让大家对文件精神有了更全面、更深入的理解。下面,我讲三个方面内容,一是传达全国旅游工作会议精神,二是简要回顾20XX年全省旅游工作,三是安排部署20XX年工作要点。
一、全国旅游工作会议精神
全国旅游工作会议刚刚在广西南宁结束。这次会议是在贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的背景下召开的一次重要会议。国家旅游局邵琪伟局长在讲话中,紧密结合贯彻落实国务院41号文件总结部署了年度工作。
对于全国旅游系统20XX年的工作,邵局长总结了四个方面的成绩:一是提振信心,应对危机,旅游业保持平稳较快增长。全年国内旅游人数达19亿,增长11%;国内旅游收入1万亿,增长16%;入境游1.3亿人次,下降2.7%;旅游总收入1.3万亿元,增长11%。二是抓住机遇,乘势而上,旅游业发展环境明显优化。特别是《国务院关于加快发旅游业的意见》出台,标志着旅游业进入了国家战略体系。三是狠抓基础,健全制度,旅游产业素质稳步提升。全行业企盼多年的《旅游法》制定工作已列入全国人大立法程序。制定修订了21项国家标准和行业标准。四是扩大开放,改革创新,旅游业活力和影响力不断增强。
回顾20XX年工作之后,邵局长又谈了三条经验:一是要善于在危机中增强工作的预见性,把握工作的主动权。二是要善于利用危机形成的倒逼机制,加快旅游业改革创新。三是要善于从危机中发现积极因素,抓住机遇,乘势而上。
关于20XX年工作,邵局长强调要牢固树立“四个观念”,即把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的观念、市场经济的观念、科学发展的观念和游客至上的观念;增强“三个意识”,即大局意识、机遇意识和改革意识;努力实现“三个转变”,即工作重点要转移到国内旅游上来、正确处理国内、入境、出境三大市场关系,统筹利用国内国际两种资源两个市场;工作重心要下移,通过重点城市、重点区域、重点企业、重点项目的带动,推进有条件的地区率先把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业;工作职能要转变,要把可以由企业和中介机构承担的工作坚决转移出去,把主要精力从文山会海中解脱出来,提高推动旅游业发展的能力。
综合分析20XX年影响旅游业发展的有利因素和不利因素之后,邵局长提出了全年旅游业发展的预期目标:国内旅游人数、国内旅游收入增长13%,入境旅游人数增长5%,旅游外汇收入增长8%,旅游业总收入增长12%。新增旅游就业50万人。重点是抓好以下九项工作:
一是推进旅游业改革创新。这项工作中提到了我们河南省,“河南、江苏、浙江、山东等有条件的地区要加快旅游业改革步伐。国家旅游局将选择若干重点省份和重点城市推进旅游综合改革试点。”二是培育旅游消费热点。编制《国民旅游休闲纲要》。认真组织实施乡村旅游富民工程。积极推进旅游目的地建设,抓好中国优秀旅游城市目的地建设工作。三是大力提升旅游服务质量。主要是抓好“全国旅游服务质量提升年”的各项活动。四是全力做好上海世博旅游工作。五是推动旅游业发展方式转变。认真做好“十二五”旅游业规划工作。大力推进旅游节能减排工作,开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动,年内推出首批旅游环保企业。加快构建旅游基础数据库,推动旅游咨询网建设。六是推进旅游法规和标准化建设。七是扩大旅游对外开放和交流合作。这部分提出要办好9个活动,包括办好在郑州举行的世界旅游城市市长论坛。八是加强旅游人才队伍和从业人员队伍建设。制定“十二五”旅游人才规划和旅游人才标准。实施全国旅游业培训计划。九是推进旅游部门自身建设和行风建设。
邵局长讲完之后,王志发副局长又强调了几点:一是要在解决旅游产业摆位上下功夫;二是要在充实完善产业政策上下功夫;三是要在转变旅游业发展方式上下功夫;四是要在深化改革上下功夫;五是要在调查研究上下功夫;六是要在总结交流上下功夫;七是要在贯彻落实上下功夫。
*市电信局长在创建会议上的总结讲话
同志们:
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司***总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话,与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长***同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话,充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献,对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;***书记代表局党委所作的工作报告,对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾,对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后,各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工,动员他们增强创建文明行业的决心和信心,进一步处理好发展、改革和服务的关系,为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来,我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨,紧紧围绕电信发展、改革、服务,大张旗鼓地开展以“电信连着你我他,文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动,保证和推动了电信通信发展任务的完成,取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施,也是服务性行业,窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务,提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说,创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要,是维护社会稳定的需要,是实现两个根本性转变的需要,是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业,今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时,重点解决营业窗口的规范服务,解决管理上出现的问题,避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上,我们要抓巩固、抓深入,努力解决电信服务工作中存在的问题,确保三个文明建设再上新台阶,实现建成文明行业目标,进入行风建设先进行列,使全年各项目标落到实处。下面,我就如何贯彻这次会议精神,进一步深入开展创建工作再强调几点:
首先,要加强管理人员的政治学习,大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起,自觉端正工作作风,模范遵守职业道德,较高的标准规范自己的言行,有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神,有高超过硬的技术,有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点,自觉地变“要我服务”为“我要服务”,以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养,建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育活动,通过长期的宣传教育和思想政治工作,使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次,要全面推进规范服务责任制,这是开展“创建文明行业”活动的重要保证;也是加强职业道德建设,纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动,开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动,采取一系列措施,进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查,加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实,促使我局服务质量和服务效率明显提高,使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动,把承诺制度作为自己工作的目标,有效地树立社会良好形象。
同志们:
下面,我就加强全县禁毒工作讲五点意见。
一、提高认识,加强领导,切实推动禁毒人民战争向纵深发展。
20XX年,我县的禁毒工作取得了一定成绩。一是提前超额完成上级下达的目标案件任务数,特别是缴毒量大幅度超额完成,为全县乃至全州的禁毒工作全面完成奠定了基础;二是积极开展各种专项整治行动,圆满完成了国庆禁毒安保工作任务;三是在娱乐场所管控、易制毒化学品和精神麻醉药品管理上取得实绩。
但是,我县的禁毒工作仍然存在许多问题,形势依然严峻。主要表现在:一是社区戒毒(康复)工作进展缓慢。二是禁种铲毒工作责任制落实不到位。三是农村毒品预防教育工作成效较差。四是外流贩毒现象还没有得到根本遏制。五是部分乡(镇)基层组织和成员单位对禁毒工作重视不够,措施不力,工作滞后。
上述问题,已经成为我县禁毒工作发展的瓶颈,严重影响和制约了我县禁毒工作的全面发展。产生上述问题的原因是多方面的,但我认为最根本的原因是部分乡(镇)和各部门对禁毒工作重要性的认识还不到位,重视的程度还不高,存在麻痹松懈思想。一些领导片面地认为每年部署开好禁毒工作会议,将经费落实到位就算是重视了。很少或没有对禁毒工作进行过认真调研,对禁毒工作中存在的具体困难和问题知之甚少,关心不够。禁毒工作是一项社会性的系统工程,牵涉社会的方方面面,只依靠公安机关一家是绝对搞不好的。禁毒工作必须坚持“在党委、政府统一领导下,全社会共同参与,齐抓共管”的工作方针,才能推动禁毒工作全面发展。因此,各乡(镇)和各有关部门一定要有清醒的认识,切实增强做好禁毒工作的责任感、紧迫感和使命感,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位,按照《责任书》的要求,将禁毒工作任务逐项认真贯彻落实,努力形成党委、政府统一领导,禁毒委组织协调,各部门齐抓共管,社会各界和广大人民群众积极参与的禁毒工作格局。以更大的决心和更加有力的措施把我县的禁毒人民战争不断推向深入。
二、要针对存在的问题,强化各项工作措施,确保禁毒工作取得实效。
各乡(镇)和有关部门要针对我县禁毒工作存在的五个问题,把打击毒品违法犯罪、禁毒宣传教育、社区戒毒(康复)、动态管控工作、禁种铲毒、遏制外流贩毒等作为推动禁毒工作发展的切入点和攻坚项目,根据本乡(镇)的实际情况,制定切实可行的工作措施和规划,加大工作力度,确保取得成效。一是各乡(镇)党委、政府和各有关部门要认真履行工作职责,加强对禁毒工作的重视和领导,及时解决工作中遇到的问题,确保各项工作能够顺利开展。二是公安禁毒部门要把打击毒品犯罪作为第一要务,加大专项整治、公开查缉和打击零包贩毒的工作力度,全力遏制毒品对社会的危害,确保完成上级下达的目标任务。三是要坚持预防为主的方针,大力加强禁毒宣传教育。要把日常教育和“6.26”集中宣传活动有机结合起来,充分发挥各类媒体在宣传工作中的优势,扩大宣传工作的覆盖面,始终保持强大的社会宣传氛围,努力提高全社会特别是农村中小学校、外出务工人员、娱乐场所从业人员和无业闲散人员的禁毒意识,使禁毒预防教育深入人心,人人皆知。四是要提高社区戒毒(康复)工作重要性的认识,解决好社区戒毒(康复)禁毒工作中的人员、经费问题,切实推动社区戒毒(康复)工作的发展。五是各乡(镇)要认真吸取荔波县发生大面积非法种植罂粟的深刻教训,学习黄后乡、董岭乡的做法,切实把禁种铲毒工作落实部署到实处,强化禁种铲毒工作的措施和力度,坚决打击非法种植罂粟的违法犯罪行为,尽最大努力遏制非法种植罂粟的现象,确保我县不发生大面积种植罂粟的案例。六是要采取各种措施继续加大外流贩毒综合治理力度,努力降低我县的外流贩毒人数。七是要抓好巩固和创建“无毒社区”、易制毒化学品、精麻药品管理、娱乐场所管控等工作,使我县的各项禁毒工作能整体推进,为我县经济建设持续健康发展营造良好的社会环境。
食品质量安全是关系到广大人民群众身心健康的一件大事,是建设和谐社会的一项极其重要的工作,为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》,切实搞好我市的食品质量安全监管工作,根据国务院“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品质量安全监管工作机制,今天我们在这里召开全市食品食品生产企业监管会议,就是为了贯彻落实国务院关于加强食品质量监管的精神,制定切实有效的监管措施,建立和健全食品监管网络,督促各有关职能部门履行好监管责任,维护正常的市场经济秩序,确保一方百姓的健康安全。下面我谈几个问题。
一、我市食品生产加工企业的基本情况
食品监管工作任重而道远。从目前调查摸底的情况来看很,全市共有食品生产加工企业65家,另有86家比较集中的豆腐小作坊。在食品加工企业中,我市涌现出了厦普赛尔食品有限公司、绿是金食业有限公司,塔王醋业等一批质量效益型食品龙头企业,厦普赛尔黄梨汁产品还获得了省标志性名牌产品和国家免检产品的称号。我市有10家企业取得了食品生产许可证。全市食品加工企业总体发展方向是健康的。但我们也应当看到,我市的食品加工企业绝大多数属于小面粉加工点和小豆腐坊、小面包坊等,在生产加工环节存在许多质量隐患,对食品质量安全构成严重威胁。主要呈现以下几个突出特点:一是呈现杂乱性。这些小作坊和小加工点小、散、乱、差,多数分布在农村、城乡结合部和边远乡镇,量大面广,情况复杂,监管难度大。二是条件呈现低下性。从业人员素质低,生产工艺落后,加工设备简陋,卫生条件差,管理混乱。三是生产呈现随意性。不按标准或无标生产,掺杂使假,滥用添加剂、非食品原料甚至有毒原料加工食品的问题时有发生。四是销售呈现欺骗性。少数小作坊食品企业无视国家有关法律法规,伪造和滥用标识标注,以次充好,以假充真,以不合格冒充合格产品,故意欺骗和误导消费者。这些问题严重地影响了全市社会经济的正常发展。98年文水县毒酒案、20XX年安徽阜阳劣质奶粉案件给人民群众造成的重大人身和财产损失,犹如警钟常明,给我们以警示和启发。食品质量安全监管问题已成为迫在眉睫亟待解决的问题提上政府的重要议事日程。
因此,我们必须正视现实,统一思想,提高认识,动员全社会的力量来抓好食品质量安全监管工作。要强化组织领导,建立完善制度,齐抓共管整治,把好食品质量安全关,切实维护广大人民群众的身心安全,促进和谐高平建设工作顺利进行。
二、设立六条防线加强食品质量安全监管
这次全市食品质量安全监管会议精神,就是要认真贯彻中央、国务院和省、市人民政府关于加强食品质量安全监管的政策和法规,根据目前食品质量安全方面的严峻形势,采取切实有效的措施,动员社会各方面的力量来开展食品质量安全整治工作。根据高平市的实际情况,我们拟在六大方面来抓食品质量的安全监管:
(一)、建立源头监管责任制,实施网络监管。为加强食品生产加工环节质量安全的日常监管工作,市政府根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家质检总局《关于大力整顿食品生产加工企业确保食品安全的通知》精神,决定建立全市食品质量安全监管网络,以高政办发[20XX]116号文下发了《高平市人民办公厅关于建立全市食品质量安全监管网络的通知》,成立了由范兆森副市长任组长、市政府办公厅、市质量技术监督局及相关职能部门为成员的食品质量安全监管领导组,办公室设在市质量技术监督局,主要职责为负责全市食品生产加工环节质量卫生安全监管工作;贯彻落实食品生产加工企业质量安全市场准入的相关法律法规和规章;依法组织对违法行为进行查处;制定食品生产加工企业食品质量安全预警制度,发布食品质量安全预警消息;定期向政府食品安全协调机构报告食品安全工作状况;对乡镇食品质量安全监管办公室进行指导。根据市政府文件精神,要在全市16乡镇(办事处)设立食品监管办公室,由一名副乡镇长(副主任)任办公室主任,主要职责为对本乡镇食品生产加工企业进行普查建档,对食品生产加工企业进行巡查,认真排查食品质量事故隐患,并及时向市食品质量安全监管领导组报告有关情况,协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处;负责对各行政村(企业)食品质量安全监管员进行管理。实行食品质量安全监管员制度,主要职责为不定期对辖区内食品生产加工企业进行巡查,发现食品质量安全隐患和食品违法违规情况,及时向乡镇(办事处)食品质量安全监管办公室报告,或直接向市食品质量安全监管领导组报告,协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处,在此基础上,我们还要逐级签定食品质量安全责任书,形成市、乡、村“三位一体”的立体监管网络。
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