同志们:
按照党中央、国务院的总体部署,我市坚持防治“非典”和经济建设两手抓,两个方面的工作都取得了很大成绩。今天召开金融工作座谈会的主要任务是,请工商企业和金融企业一起,共同学习贯彻党的十六大和今年一月份温家宝总理在全国银行证券保险工作会议上的重要讲话精神,围绕我市实施“三步走”战略,研究解决金融改革和发展中的重大问题,加强工商企业和金融企业的交流与合作,加大金融对经济发展的支持力度,促进经济与金融业跨越式发展。现在我讲三点意见。
一、加快实施“三步走”战略,促进经济和金融跨越式发展
在党中央、国务院的正确领导下,近几年我国坚持实施扩大内需的方针,适时采取积极的财政政策和稳健的货币政策,坚定不移地推进社会主义现代化建设,取得了世人瞩目的伟大成就。党的十六大明确指出,21世纪头20年,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,我们要集中力量,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面。同时要求,深化金融和投融资体制改革,稳步推进利率市场化改革,优化金融资源配置,加强金融监管,防范和化解金融风险,使金融更好地为经济社会发展服务。
温家宝总理在今年一月份召开的全国银行证券保险工作会议上所作的重要讲话,全面分析了我国金融发展的新形势和新任务,对金融工作做了总体部署。要求各级政府全面贯彻党和国家的金融工作方针政策,进一步支持金融的改革和发展。要求金融系统从全党全国的大局出发,增强进一步做好金融工作的责任感和紧迫感,更好地执行稳健的货币政策,深化金融改革,改进金融服务,加强金融监管,扩大金融开放,把金融改革和发展不断推向前进,为全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面做出新的贡献。
改革开放以来,特别是近10年以来,我市改革开放、经济建设和社会发展取得了巨大成就。国内生产总值连续11年保持两位数增长,是经济发展最快最好的时期。近两年的国内生产总值增幅超过12%,在全国各省、自治区和直辖市中名列第一。全面实现了“三五八十”四大奋斗目标,标志着我市现代化建设进入了一个新阶段。2002年底召开的市委八届三次全会,确定了我市新世纪初“三步走”战略。第一步,到2003年底,人均国内生产总值达到3000美元,实现全面建设小康社会的主要经济指标;第二步,提前3到4年,实现国内生产总值和城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番,使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶;第三步,到2010年,人均国内生产总值达到6000美元,在全面建设小康社会的基础上,把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心,建立起比较完善的社会主义市场经济体制,成为全国率先基本实现现代化的地区之一。
全面实施“三步走”战略,将为经济和金融发展开辟更为广阔的市场空间。今后几年,将是一个大投资、大发展的时期。按照我市国内生产总值与固定资产投资的相关系数测算,从2004年至2010年,我市的固定资产投资累计将达到1.5万亿元。大力发展海河经济,基础设施和商贸服务等建设项目,预测约需投资1800亿元;大力发展海洋经济,其中,预计港口吞吐量从1.3亿吨扩大到2.6亿吨,计划建设90万吨乙烯和1000万吨炼油等项目,共计约需投资2500亿元;大力发展优势产业,发展6大支柱产业和12个产品基地,连同工业东移、结构调整、技术改造等项目,约需投资2000亿元;大力发展区县经济,加快农业产业化、郊区工业化、郊区城市化和城乡一体化步伐,提高人民生活水平,约需投资3000亿元;大力发展中小企业和个体私营经济,约需投资1000亿元;加上改进京津塘交通,加快市政基础建设,共需要资金2300亿元,等等。同时,随着工商业的发展,将会产生大量的短期流动性资金需求。总起来看,全面实施“三步走”战略,将为我市经济加快发展、率先发展、协调发展,产生巨大的推动作用。未来几年将是我市经济建设大投入大发展的最快最好的时期。经济决定金融,经济加快发展,将为进一步加快金融改革与发展,提高金融机构的经营效益和资产质量,开辟更为广阔的市场空间。未来几年也将是我市金融发展最快最好的时期,从而形成金融与经济相互促进、共同发展的良性循环。
在全区女领导干部座谈会上的讲话
同志们、女同胞们:
今天,区妇联邀请全区女领导干部来开这个座谈会,我觉得形式新颖,主题深刻,很有创意,也很有实意。同时,能借今天的机会,专门和我们的女干部们一起座谈,感到很高兴,也很荣幸。再过几天,“三八”国际劳动妇女节就要来临,在这里,我代表区委、区政府,也代表我们全体男同胞,向大家致以诚挚的慰问和节日的祝贺!
妇女顶“半边天”,是创造人类文明和推动社会发展的伟大力量。在玄武改革发展的进程中,广大妇女“巾帼不让须眉”,踊跃投身各项建设事业,大力开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,积极在参与中奉献社会,在竞争中展现风采,在协调发展中作出贡献,涌现出一批“巾帼英雄”、“三八红旗手”、“劳动模范”和“创业明星”。实践充分表明,“谁说女儿不如男”?我看我们今天在座的诸位,就是许多男同胞的领导,就是实力派的“女强人”,就是全区优秀女性的代表。
刚才几位同志的发言,谈得很好。我注意到,虽然围绕的是大主题,要讲的是大道理,但大家谈的都是亲身的经历,切身的感受,因而生动鲜活,真实可信,符合今天座谈的主旨,符合“求真务实”的要求。从你们的所谈中,我也理解体会到,在现实生活中,由于传统的思想观念以及生理差别,女同志比男同志承担了更多的家庭和生活责任,同样的工作,你们要付出更多的努力;同样的成功,你们要付出更多的艰辛;而且“每一个成功男性的背后,往往都有一个作出奉献的女性”。在这里我代表男同胞,向你们表示深深的歉意和崇高的敬意!
马克思曾经说,社会的进步可以用女性的社会地位来精确衡量。值得欣慰的是,按照“男女平等”的基本国策,在区委、区政府的关心培养和广大女性的自身努力下,就我区党政机关而言,目前女干部已占机关干部总数的1/3,处级以上女干部已占领导干部总数的1/4,从区四套班子到各街道、系统和机关部门的领导班子中,基本都配齐了女同志,其中十几个还是“一把手”。我们这些女领导有的独挡一面,有的分管一方,以女性良好的外在形象和个性化的工作方式,成为玄武发展一道亮丽的风景线。
当前,我们已进入知识经济时代,越来越多的工作不是凭体力而是凭智慧,这对于体力上不占优势的女性是一种机遇。相对于男性而言,我认为我们女同胞思维慎密,感情细腻,讲求实际,更有耐力和柔性,更有魅力和活性,更有魄力和灵性。女性特别是女干部的这种特点和优势,与现代领导正在向柔性化、平民化、艺术化转变的趋势是相一致的。从这一点上讲,在座女同胞今后的发展前景将更为广阔。
当然,话容易讲,事不易为。在这个竞争激烈的时代,各个地区、各行各业、人与人之间都在你追我赶、竞相超越,女性要达到真正意义上与男性并驾齐驱,甚至胜过男性,还得奋勇争先、一拼高下。今年,区委对全区工作提出了“****”的总体要求,对于我们的女领导干部,今天我用两句话与大家共勉:一是要集中精力谋发展,二是要始终不忘强自身。集中精力谋发展,就是要强化“****”意识,不论从事何种工作,都紧紧围绕全区发展大局,纵向比跨越,横向比超越,不断推动工作提档进位,步步迈向事业发展的新高,为促进“三个文明”、实现“****”作出应有的贡献。始终不忘强自身,就是要强化“赶超”意识,不论自己身处何位,都时时注重加强学习,与时俱进,增强本领,不断用知识的更新完善自我,以智慧的力量干好工作,充分展示新时代女干部的风采和魅力。
各位女同胞,拥有事业的女性才会魅力永存,事业与家庭双馨才是精彩人生。女同志要为官做事并敬业精业,确实要付出很多、牺牲很多。所以希望大家在干工作的同时,千万要注意保重身体,力求张弛有度。上班时不要想着自己是女性,下班后不要忘了自己是女性,统筹兼顾,合理安排,妥善处理好事业与家庭的关系,不要欠父母、丈夫、子女太多。区委、区政府将一如继往地关心、帮助你们,相信有更多的家庭和男同胞能理解、支持你们。
在全县乡镇委书记座谈会上的讲话
同志们:今天县委、县政府召开全县乡镇委书记座谈会,主要是给乡镇书记提供一个相互交流、相互学习、取长补短、借鉴提高的机会,共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用,推动农村经济社会又好又快地发展。刚才,11位乡镇书记作了发言,讲得都很好。xx常委和xx副书记做了很好的讲话,很有针对性。特别是杨文平县长作了重要讲话,希望大家认真领会,贯彻落实。下面,我就乡镇书记如何在新形势下履行好党和人民赋予的职责讲几点意见。一、要明确乡镇书记的主要职责乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下,处于十分重要的地位。强县之基在于乡镇。目前,我县农村人口占全县人口的比例超过73.8%,我们还是一个农业县。能否解决好“三农”问题,事关全县改革发展稳定大局。而乡镇书记处在农村工作的第一线,是基层政权组织的核心人物和关键角色,担负着团结带领乡镇“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策,发展一方经济,造福一方人民,保持一方稳定的重任。可以说,全县工作做得好与坏,很大程度上取决于能否充分发挥乡镇书记的作用。在新的形势下当好乡镇书记,首先必须认清自身所担负的主要职责。乡镇书记主要职责有三个方面:(一)乡镇书记是党在当地执政团队的带头人。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任,乡镇书记就是这一级执政团队的带头人。在新形势下,乡镇书记必须按照科学发展观的要求,科学执政,才能不负重托、不辱使命。重点抓好三个方面:一是抓发展。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是镇委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务,就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记不抓发展是失职,不会抓发展就是不称职。二是抓富民。只有抓住了富民这个根本,我们党执政的核心价值才能真正体现出来,才能赢得人民群众的拥护和支持,才能巩固党在乡镇一级的执政基础。三是抓平安。没有平安、稳定,已经取得的成果也会失去。当前,我县总体情况是稳定的,但也存在不少须高度重视并需要切实解决的问题。比如,“三湾”开发后周边村庄农民生产生活差异化问题、拆迁安置问题、社会治安问题等等。如果解决得不好,极易发生事端,从而影响发展大局。乡镇书记应将平安建设作为一门必修课,不修好不行,必须确保社会安定、百姓安宁、生产安全,否则就是不及格。(二)乡镇书记是党在当地各级党组织的领导人。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实,党的目标要靠基层工作来实现。尽管农村工作千头万绪,涉及经济发展、计划生育、信访维稳、生态文明等各个方面,但抓好农村基层组织建设是关键。乡镇书记对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任,必须履行好治党管党的重要职责,带头抓好党建。要从三个方面努力:一是要保证政令畅通。中央的方针政策是全党意志的集中体现,党的各级组织都必须不折不扣地执行。作为乡镇党委书记,要对中央、省委和县委、县政府的重要文件、会议精神、工作部署,结合当地实际认真研究制定贯彻意见,及时传达到广大党员和干部群众中去,并狠抓落实。二是要抓班子带队伍。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。培养造就作风过硬、干事创业、群众认可的领导班子和干部队伍,是事关一方发展的决定因素。乡镇书记担负着推动乡镇科学发展的重要使命,必须尽职尽责当班长,努力打造出一支有生机、有活力、有能力的干部队伍,才能确保工作出效率、出成果、出实绩。三是要抓党的组织。基础不牢,地动山摇。我县现有乡镇及以下党组织319个,这是我县农村工作的组织基础。从了解到的情况看,我县的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题,如一些党支部负责人责任心不强,一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出等等。这里有体制转换的因素,也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责,切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题,努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。(三)乡镇书记是在当地人民心中党的形象的具体代表人。从古至今,老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为“父母官”。在座的各乡镇书记,就是各乡镇的“父母官”。作为“一家之长”,你的一言一行都是大家关注的焦点,都可能对周围产生潜移默化的影响。乡镇书记形象不好,党在当地人民群众中的形象就不会好。因此,无论在工作上还是生活中,希望大家要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。重点做好三个方面:一要为民。老百姓是我们的衣食父母。乡镇书记要树立“万事民为先”的思想,只有满怀深情,才能真心为民。要把老百姓的事看成是我们自己的事,尽心尽力,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要务实。群众评价干部,不是看他说得怎么样,而是看他做得怎么样。作为乡镇书记,要有强烈的敬业精神,埋头苦干,有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想,又脚踏实地干好眼前的每一件事情,既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情,也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。乡镇书记直接面对群众,群众看得最清楚,也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励,让组织放心。要清醒地认识到手中的权力是党和人民赋予的,严格执行廉洁从政的各项规定,秉公用权,廉洁从政,一身正气,在干部群众中树立起公信力。二、认真履行新形势下乡镇书记的责任当今,世界科技迅猛发展的新形势,深化改革开放的新任务,加强“三农”工作的新要求,都对乡镇书记的思想认识、知识结构、业务水平、工作能力提出了新的更高的要求。乡镇书记的工作任务越来越重,要求的工作标准越来越高,面临的工作难题越来越多。梳理起来,我认为最重要的是抓好发展、民生、稳定、队伍、班子这5个方面。(一)乡镇书记要聚精会神抓发展。发展是改变乡镇面貌、造福一方百姓的基础。改革开放以来,从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就。但是,从总体上看,目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,发展始终是乡镇党委工作的第一要务。发展是解决各种矛盾的根本出路。加快发展、科学发展、和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题。作为乡镇书记,任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,用发展的办法解决当前的矛盾和问题。一要解放思想、实事求是,从当地条件出发,走特色发展之路。走特色发展之路,才能做到人无我有、人有我优,才能做到率先发展。我们要以科学发展观为指导,进一步深化对县情、乡情的认识,因地制宜,努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。群英乡提出的“以橡胶产业为主导,发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”,提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌,本号镇提出的“以土地入股,招商引资上农家乐,建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的“打造‘两湾两泉’的后花园,建设旅游休闲的新国度”等思路,都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考,有了清晰的思路。二要依靠人民群众搞发展,激发群众创业热情,加快发展农民专业合作社。目前,我县有农民专业合作社140多家,要继续发动更多的农民参与。农业有规模才有市场,有市场才有效益。农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞,是乡镇经济的重要增长点。要充分调动和保护群众的创业热情,激发群众的创造活力。三要努力学习外地的先进经验,引进外部的力量推动发展。综观这些年来,一个县也好,一个乡镇也好,没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的。乡镇书记要学会招商引资,要学会培育良好的发展环境,利用外部资源发展自己,增强内生发展活力。大的招不来,可以从小的做起。比如,农家乐、花卉基地、养猪场、养鸡场。县政府很快就要出台一个新农村建设的文件,你们要认真研读,有很多文章可做。(二)乡镇书记要全心全意抓民生。抓发展的目的,是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求,发展的成果要惠及全体人民。乡镇书记为官一任,最大的政绩是造福一方百姓,干任何事情都要想着为老百姓带来好处,要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。一要真正了解群众所忧所盼。各乡镇发展水平不同,老百姓要求解决的问题也不一样。乡镇书记要经常深入群众,体察民情、体验民生、体会民意,真正了解老百姓忧在哪里、难在何处?哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何?二要实实在在地为老百姓解决困难。上级的惠民政策和布置的任务要落实好,不能截留,不打折扣,尽力而为、量力而行。每年都要想办法,为老百姓做几件事,一件一件去做,抓一件成一件。重点实事要重点抓。围绕群众反映强烈的突出问题,每年确定几个民生工程,争取县里支持,争取社会支持,咬住青山不放松,一件一件去落实。也许会有乡镇书记提到资金困难问题,但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题,才能更加体现出乡镇书记的能力和本事,比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持,这就要考验乡镇书记协调、沟通能力。(三)乡镇书记要自觉主动抓稳定。当前,影响社会稳定的各种矛盾很多,维护社会稳定的各项任务很重。主要的问题有:1.农村吸毒人员居高不下,引发“两抢一盗”频发,群众缺乏安全感;2.节假日酗酒斗殴,引发打群架;3.土地权属纠纷上访,等等。这些现实问题和潜在危机,严重影响改革发展稳定大局。乡镇稳定是全县稳定的基础,乡镇书记处在维稳第一线,要充分认识维稳工作的极端重要性,始终绷紧维稳这根弦,履行好“第一责任”。一要正确处理各种利益矛盾。随着改革的深化,利益格局的深刻调整,利益关系日益复杂,人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突。乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键,把握好两点:一是要维护大多数群众的利益,不能受小集团利益甚至个人利益的驱使;二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为,特别要注意照顾困难群体的切身利益。二要抓好预防和疏导,防止问题积累、矛盾激化。乡镇书记要注意掌握信息、了解情况,及时发现不稳定的隐患和苗头。要完善信访制度,畅通信访渠道,做好疏导工作,对重大疑难信访问题,一定要亲自研究解决措施、亲自督促措施落实。要做好矛盾纠纷排查化解工作,把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,多用调解手段化解矛盾纠纷,从源头上减少不稳定因素。三要妥善处置突发事件。对突发群体性事件,要发现在早、处置在小,把握先机、争取主动。1、要及时报告县总值班室,报告“两办”;2、要认真听取群众意见,耐心细致地教育引导群众,尽可能化解矛盾而不使矛盾升级;3、要防止有人恶意炒作误导群众,放大矛盾。能不能妥善处理突发事件,维护社会稳定,是关键时刻对乡镇书记、乡镇领导干部的突出考验。(四)乡镇书记要集中精力抓干部。一个乡镇的发展与稳定,关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头,不能只管好自己,还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。乡镇书记怎么带队伍呢?第一,要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。从严治党,关键是严格管理干部。“松是害、严是爱”。要建立健全一套管人的制度,并在实践中认真抓落实。第二,要善于调动干部的积极性。要合理分工,权力与责任要对等,不能光有责任没有权力。奖惩分明,还要热情关心干部的工作和生活,帮助他们解决实际困难。第三,要树立领导威信。乡镇的领导有威信,乡镇的干部有积极性,是乡镇书记的一个本领。威信,是一个领导班子站稳脚跟的基础,是一个领导班子增强战斗力乃至提高执政能力的重要方面。乡镇党委要勇于负责,敢于主持公道;要脚踏实地干事,让老百姓过上好日子;要想方设法发展集体经济,提高服务群众能力。只有这样,才能树立起好形象,提高在干部群众中的威信。第四,要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任,要排查整顿软弱涣散的基层党组织,加强和改进对农村党员的教育、管理和服务。(五)乡镇书记要以身作则抓班子。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础,是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现,有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓、不敢管,讲人情不讲原则;也有的不会抓班子,碰到问题不知道怎么去解决。一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则,执行得好不好,直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题,民主集中制贯彻得不好是重要的原因,而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主,坚持集体领导、民主决策,在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟,有容人的气量,充分尊重班子成员的意见,善于集中班子成员的智慧,做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限,支持他们切实履行职责,同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题,还要积极支持和配合其他成员的工作。三要抓好领导班子的学习。加强学习是提高能力最好的方法。乡镇领导班子作为党的方针政策、法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者,如果跟不上时代节拍,就必然出现知识恐慌、才能恐慌和本领恐慌,就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质。所以,基层工作任务繁重,但越是繁忙,乡镇书记越要注意抓班子的学习。县委一直都积极倡导建设学习型机关,希望乡镇书记要把抓好班子学习作为重要任务来对待,认真组织学习科学发展观、各种法律法规及有关的文件和会议精神。同时,还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理、领导科学、办公自动化、招商引资、服务外包等各种知识。四要抓好班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出效益、出干部。乡镇书记要严格执行关于召开领导班子民主生活会的有关规定,努力营造分工负责、支持配合、心齐气顺的良好氛围。要善于解决班子内部存在的问题,遇有分歧和矛盾时,要注意及时摆到桌面上来讨论、实事求是地解决,不让小问题积累成大问题;要坚持原则,不做老好人,该批评的必须批评,该支持的必须支持。三、要努力提高履行职责的能力乡镇书记作为乡镇的一个核心人物,一定要在能力建设上下功夫,认真查找自己的知识、本领与履行好职责存在的差距,有针对性地提高自己的能力和素质。要努力提高三个能力。(一)提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要深入学习实践科学发展观,善于把县委要求与本乡镇实际结合起来,真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路,积极探索符合本乡镇实际的科学发展之路。认真研究新形势下“三农”工作的新特点、新趋势,提高协调处理各种利益关系的能力。(二)提高总揽全局、应对复杂局面的能力。领导一个乡镇,工作头绪繁多。乡镇书记要努力把握科学发展观统筹兼顾的根本方法,找准总揽全局的着力点,抓好全局性、方向性、战略性问题。要善于协调三套班子的关系,发挥好党委的领导核心作用,保证乡镇政府依法行使职权、开展工作。当前我国社会发展矛盾凸显期的特点,在县、乡镇这一层面表现得尤为突出。乡镇书记要着力提高应对复杂局面、做好群众工作、化解社会矛盾的本领。(三)提高治党管党、解决自身问题的能力。党要管党,首先是书记一定要管党。抓基层、打基础,夯实党执政的根基,是一个重大课题。乡镇书记要增强管党意识,既要抓好发展,又要抓好党建。要正视农村基层组织、党员干部队伍存在的问题,积极探索新办法新途径,善于运用思想教育、纪律约束、制度规范、典型引路等手段解决突出问题。提高乡镇书记履行职责的能力,要在学习上下功夫,通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,做学习型领导干部。这里,我着重强调四点。一是要认真读书,学习理论和知识。勤于学习、善于学习是领导干部提高领导水平的重要途径。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释,但其落伍、不进步肯定与不读书有关。当今时代知识更新速度加快,发展日新月异,要跟上时代进步和知识创新的步伐,就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人,不进则退;任务逼人,不学则退。乡镇书记事情多、工作忙,这是事实,但磨刀不误砍柴功,越是工作忙越要加强学习,越要注意提高理论素养和战略思维能力,越要防止陷入事务主义。刚才黎安镇委杨亚带书记提到,他在开展黎安工作时,抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在这里,我给大家安排一个学习任务,请大家在工作之余认真学习毛主席的《矛盾论》。县委准备于12月中旬召开理论研讨会,到时候请大家谈谈学习《矛盾论》的读后感,谈读完这篇文章的两点体会,并举两个例子,总结你们工作中运用主要矛盾、矛盾的主要方面解决了哪些问题。二是要深入调查研究,向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础,调查研究则是提高领导能力的重要途径。乡镇书记一定要重视调查研究,经常去基层调查研究,把握好工作的主动权。三是要紧密联系群众,向人民群众学习。许多好的经验、好的办法都是群众创造出来的,而不是领导坐在办公室里拍脑袋想出来的。坚持群众路线,问政于民、问需于民、问计于民,是乡镇书记提高领导水平的根本途径。四是要开阔眼界,学习外界先进经验。领导一个乡镇的发展,不仅要深入研究本乡镇实情,而且必须了解全国的发展、全县的发展情况。眼界开阔才能有新思路、新办法,关起来门搞发展,路子就会越走越窄。要进一步解放思想、克服封闭保守观念,虚心学习借鉴外地的先进经验,既要走别人走过的捷径,又要避免走别人走过的弯路。四、要掌握科学有效的工作方法领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说,“我们不但要提出任务,而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或船就不能过。”方法得当事半功倍,方法不当事与愿违。现在,有的同志只顾埋头干活,不看全局;有的样样都抓,不分轻重。因此,尽管忙忙碌碌,成效并不显着。乡镇书记必须掌握科学的领导方法,才能实施有效的领导。把握好四个方面。第一,要把握全局。乡镇的工作是全县大局的组成部分,乡镇书记只有把本地发展摆到全局中思考和把握,才能顺应全局的发展方向,才能作出正确的判断和决策。乡镇书记知全局,首先要认真学习和研究上级机关的政策方针,知道当前和今后一个时期支持什么、鼓励什么,要求什么,找准贯彻落实的着力点。其次要善于审时度势,了解全局和区域经济社会发展的总体情况,从中把握机遇、规避风险。再次要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题,全面掌握情况,掌控事态变化,增强驾驭全局的主动性。“不谋全局者,不足谋一域;不谋万世者,不足谋一时”就是这个道理。第二,要善听民意。群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上,才能得到最大多数干部群众的支持。在作重大决策前,要深入基层、深入群众,尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去,倾听意见,知道基层和群众在想什么、盼什么,希望党和政府做什么。要畅通了解民意的渠道,任何一项决策,制定时要听取群众意见,实施中要听取群众反映,总结时要考核群众评价。第三,要抓住重点。乡镇书记要深入一线抓落实,但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不该管的事,肯定就会出现该管的事没管好。突出重点就要突出主要矛盾,抓“牵一发而动全身”的事情;突出重点就要注意研究重大政策问题,抓好重要政策措施的制定和落实,运用政策推动工作;突出重点就要抓规划,抓长远,明确发展思路,确定切实可行的目标;突出重点就要抓重点项目,抓重点责任人。对当地重要情况、重大事项要胸中有数,出现突发情况,要及时加强领导,及时掌控全局,有效指挥调动各方力量加以控制。第四,要敢于负责。高度负责是对领导干部的基本要求。当前正处在经济社会发展的转型期,我们还面临着国际旅游岛建设等一系列新生事物,不能光靠老经验、老办法、老套路,必须勇于创新。如果畏首畏尾,优柔寡断,层层请示,就可能贻误了时机。乡镇书记只有敢于负责,遇到困难不退缩,遇到问题不躲闪,遇到矛盾不上交,才能树立起领导威信,才能凝心聚力。五、要自觉实践党员领导干部的先进性乡镇书记是党执政的骨干,是当地人民心目中党的形象的具体代表人,要不断增强自身的先进性意识,努力保持、实践、发展党员领导干部的先进性。(一)在坚定信念中保持先进性。理想信念是人生的精神支柱,也是保持党员先进性的根本所在。乡镇书记往往要面对各种工作环境和工作对象,但不管怎样,我们的第一身份就是共产党员。因此,乡镇书记要带头实践共产党人的理想信念,认真解决好“参加工作到底为什么,现在当干部应该做什么,将来身后留点什么”这些带有根本性、方向性的问题,牢牢把握马克思主义的世界观、人生观、价值观这个“总开关”,把对党的忠诚、对理想信念的追求,体现到忠实履行岗位职责上,体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中,体现到推进党的建设改革创新上。(二)在践行宗旨中实践先进性。坚持全心全意为人民服务的宗旨,既是执政党性质的本质要求,也是共产党员保持先进性的最终目的。作为乡镇书记,要自始至终带头践行宗旨。首先,要倾心于民。要在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在生活上关心群众。其次,要取信于民。要放下架子,扑下身子,经常深入基层与群众交朋友,仔细倾听他们的意见、要求和建议,多做稳民心、暖民心、得民心的工作。第三,要服务于民。从小事做起,从群众急需的事情做起,讲求实效。特别是在群众有灾有难、有险有乱的时候,乡镇书记要及时出现在群众中间,做群众的主心骨和贴心人。(三)在创先争优中发展先进性。开展创先争优活动,其基本出发点和最终落脚点是保持党组织和党员先进性。当前,乡镇各方面的工作任务相当繁重,来自各方面的竞争压力也很大。这就要求大家要以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感,勇于攻坚破难,敢于争先创优,在帮助群众排忧解难上争第一,在展示群众最想看到的形象上争第一。各乡镇对自己的工作在全县乃至全省的位次要做到心中有数,要有综合工作创一流、单项工作争第一的气魄和过硬的措施。今年,县委已制定了对乡镇党委、政府进行目标考评的新办法,对工作处于先进的乡镇班子和乡镇主要领导将给予奖励和重用,对工作平平、没有明显工作实绩的
同志们:
今天,首批省派科技特派员和州科技特派员工作联席会议成员单位欢聚一堂,共言我州科技特派员工作发展大计。省委组织部人才工作处黄爱华处长特地从长沙赶来参加这次座谈会。在此,我代表州委、州政府向在我州辛勤工作的各位省派科技特派员表示亲切慰问,向支持、关心我州科技特派员工作的各级领导、科技特派员派出单位及家属表示衷心的感谢!刚才,同志们畅所欲言,谈了自己在湘西两个多月的工作经历,对我州开展科技特派员工作提了很好的意见和建议;黄爱华处长对我州科技特派员试点工作提出了指导性意见,州、县市相关部门要认真研究他们的意见和建议,出台相应的措施,为省派科技特派员提供更好的工作、生活环境。下面,我结合大家的发言,讲几点意见:
一、我州科技特派员工作前期开展情况
20XX年是我州推行科技特派员试点工作的第一年。在州委、州政府高度重视下,在派出单位的大力支持下以及科技特派员的辛勤工作中,通过州科技特派员工作联席会议成员单位协同配合,共同努力,试点工作取得了一定成效,各项工作进展顺利:
(一)科技特派员工作组织领导体系初步建立。为使我州科技特派员工作有人管、有人抓、有工作经费,我们制定了《湘西自治州科技特派员工作方案》,确定了科技特派员工作的基本思路,提出了选派科技特派员工作的原则、步骤和目标,决定采取先期试点、逐步推广的办法开展工作。州里建立了由州委组织部牵头,科技、卫生、农办、发改委、人事、财政、农业、畜牧水产、扶贫开发等单位主要领导为成员的科技特派员工作联席会议制度,设立了联席会议工作办公室,抽调了3名干部集中办公,专人专职专抓各项具体工作。吉首、凤凰、古丈、永顺、龙山5个试点县市也相应成立了科技特派员工作领导小组,设立了科技特派员工作办公室。各试点乡镇和单位设立了科技特派员工作站,确定了分管领导,落实了工作责任制。形成了州、试点县市、试点乡镇联动的科技特派员工作组织领导体系和办事机构,使试点工作有主管领导、有专抓人员,有经费投入,为科技特派员各项工作的开展提供了保障。
(二)积极创造条件,为科技特派员搞好服务。为解决好科技特派员在生活和工作上的诸多不便,使同志们能够安心放心地在湘西工作。州委、州政府多次召开会议,专题研究科技特派员工作,积极创造条件,搞好各项服务。科技特派员到位前,我们组织对试点县市、试点单位进行了一次督查,检查试点乡镇(单位)是否为科技特派员提供了住房、电视、电话等生活、工作设施,是否按要求派专人协助科技特派员工作。科技特派员到位后,我们又先后督促试点县市做好各项工作,并配合省科特办对执行情况进一步进行了落实。去年,我州5个试点县市20个乡镇,10所中心卫生院共选派了47名县乡科技特派员跟班学习,协助省派科技特派员工作。在项目申报方面,我们要求州、县市科技、卫生部门不仅要在本级科技计划项目安排上对科技特派员予以倾斜,而且要为科技特派员申报项目提供服务。龙山县安排了专人陪同科技特派员到省、州申报项目,永顺县塔卧中心卫生院院长与科技特派员一道,多次到对口医院衔接项目,州科技、卫生部门为科技特派员实施项目做了一些前期铺垫工作。
(三)科技特派员进入角色快,工作取得了初步成效。首批省派科技特派员到位到岗后,克服生活、工作上诸多不便,较快地进入了角色,积极地开展了工作。同志们都能根据自己的技术专长,结合入驻单位优势资源,认真开展项目调研,积极寻求当地优势产业与自己专长的最佳结合。截止去年12月20日,首批省派40名科技特员共申报项目52项,其中软课题研究1项,农业课题29项,卫生科技项目22项,涉及到医院专科建设,农业、畜牧、水产等技术服务与推广以及湘西优势农业产业化建设等。目前,有些项目已经启动,发展前景喜人。如驻吉首市河溪镇的科技特派员丁德明通过对河溪水库养鱼调查,提出了利用河溪水库发展网箱养鱼的思路和科研、养殖、加工、出口一条龙的工作规划。在他的努力下,现在已成立了湘西酉沅渔业有限责任公司,牵头组建了河溪库区叉尾鮰专养协会,率专业大户赴益阳亚华水产公司签订了年销售2000吨美国斑点叉尾鮰的合同。驻永顺县王村镇的刘昆玉对王村的椪柑产业进行了认真调研,计划培训1000户大户,引进适宜当地条件的新品种,开发旅游水果和观光农业园,进行椪柑深加工。驻古丈县河西镇的李健权跑遍了整个古丈县的主要产茶乡,制订了古丈茶叶产业发展规划和人才培训计划,申报了茶叶基地建设、加工综合示范园等多个项目,对古丈茶叶产业的生产、加工、销售等重要环节制定了指导性技术模块。卫生科技特派员到位后,利用自己的专业特长,及时开展就诊,着力于入驻医院的特色专科项目建设。驻凤凰县阿拉中心卫生院陈建林博士,在入驻短短一个月内主持妇产科手术18台,接诊妇产科病人100人次,抢救危重病人4例,她主持的妇产科建设项目正在启动;永顺塔卧、吉首马颈坳、万溶江中心卫生院专门挂牌“科技特派员专家门诊”;龙山县红岩溪镇中心卫生院恢复开放已停开十年的中医门诊。据统计,下派我州的卫生科技特派员已诊治患者1600多人次,主持入驻医院特色专科项目建设22项。同志们的敬业精神和高超的医术得到了当地医务人员和老百姓的高度赞扬。
大家好!
近年来旅游热潮席卷神州,达到了前所未有的高度,假日旅游蓬勃兴起,旅游业作为朝阳产业、无烟产业,取得了巨大收益,受到社会的普遍关注,各地政府也纷纷将旅游业作为新的经济增长点予以高度重视。这一迅速发展的大好形势引起了全国各地的极大重视,重新审视旅游,如何发展旅游业,这一课题真真切切地摆在我们面前。
我们xx旅游度假区是以xx水库为依托发展起来的,始自1985年,经过十几年的开发建设,已形成集观光、游览、休闲、度假、餐饮、娱乐、购物于一体的功能齐全的省级旅游度假区。旅游项目开发总投入近3亿元,其中域外投资1.6亿元,建成和在建的旅游度假项目达50余个,累计接待游客600多万人次,2000年实现旅游营业收入12000万元。现已构成两日游网络,并与周边地区景区(点)构成三日游网络。2000年被省政府批准为省级旅游度假区。
“xx”期间,xx旅游业得到飞速发展,我们更新了旧的旅游观念,理清了旅游发展思路,明确了xx旅游业的发展目标。在完成从旅游经营向旅游业行业行政管理转轨的同时,注意对xx旅游度假区的规划、开发、行业管理和旅游基础设施建设,为xx区旅游市场创造了良好的发展环境。在基础设施上,交通、通讯、供电、供排水、环保等全面发展,与城区相配套,完成了云松路、旅游外环路、库区旅游公路等一系列公路建设,旅游区内黑色路面已达15公里,今年又完成了旅游环湖公路16公里路基工程,公路沿水面延伸,两侧山青水秀,可使游客观赏到清河秀美景色,同时,还能极大地带动旅游项目的开发建设;在旅游规划上,完成了xx区旅游“xx”规划和20XX年远景规划的编制工作,完成了xx旅游度假区总体规划的编制工作,坚持走旅游开发与环境保护相结合的可持续发展之路;在项目开发上,一大批不同档次、不同风格的餐饮、娱乐、休闲、度假项目相继建成,其中投资额超千万元的项目4个,超百万的项目十余个,值得一提的是三星级酒店xx大酒店多次成功地接待国家、省、市大中型会议及外事、商务活动,xx年xx月又圆满地承接了全国农村精神文明建设座谈会,周到细致的接待工作受到各级领导的一致好评。建立了xxx旅游项目库,搞好项目初步可研,为新项目开发奠定基础,其中水面综合项目开发、国际文人度假村、冰雪乐园三个项目已列入xx省“xx”期间重点开发旅游项目盘子;在行业管理上,从原来的旅游经营向旅游行业管理转轨,出售了xx宾馆、xx假村、狩猎场等,彻底解决了下岗职工的工资和养老保险问题。加强了对清河旅游业的管理力度,xx年出台了《xx市xx旅游区管理暂行办法》,旅游局定期会同区公安、工商、税务、卫生、环保等有关部门对旅游区进行综合执法大检查;在宣传促销上,抓住旅行社这一旅游市场媒体,采取多种途径加大旅游宣传促销,如旅游大蓬车、旅游巡回展、旅游洽谈会、旅游风光画册、旅游专题片、专题旅游节、网上促销等等,促进了xx与其他地区的经验交流,提高了xx旅游度假区的知名度。
回顾这些年来xx旅游度假区的发展过程,xx旅游业获得了空前的发展,旅游产业化初具规模,对如何发展旅游业,在实际工作中我们有了更深的认识,积累了一点点经验,供大家参考指正。
一是,政府的正确主导是关键,要把旅游真正作为产业来抓。xx旅游业受到xx市委、市政府的高度重视,把xx旅游作为全市旅游业的龙头和对外宣传的窗口。xx年列为xx市唯一一家市级旅游开发区,并于xx年成立了xx市xx旅游开发区管理委员会,由市政府xx副市长亲任管委会主任,加大了全市对xx旅游开发的协调力度。xx区委、区政府也把旅游业作为地方经济发展新的增长点,真正把旅游业作为一项产业来发展,并确定向支柱产业发展的战略思想。实行旅游项目开发享受最优惠的招商引资政策,并在人、财、物等方面优先考虑和扶持,使xx旅游业获得超常规发展,旅游产业化基本形成。“xx”期间旅游业在第三产业中经济比重逐步提高,旅游区已形成集餐饮、游览、娱乐、休闲、度假于一体的服务体系,服务功能得到完善。不论是申报省级旅游度假区、制定管理办法,还是向上争取资金、项目开发、旅游宣传等方面,区委、区政府主要领导都亲自指导,急时帮助解决难点问题。尤其是实行区级领导包重点旅游项目制度,使全区形成大旅游的良性氛围,并收到了一定的效果,从而也使我们信心十足,干劲倍增。
建国以来,我国在各个方面取得的伟大成就充分说明,中国人民选择中国共产党的领导、选择中国特色社会主义道路是完全正确的。60年来,住房城乡建设事业取得了巨大成就:
一是城镇化水平快速提高。1949年,我国城镇化水平仅为10.6%,城市只有130多个;到1978年,我国城镇化水平达到17.9%,城市发展到193个;到20XX年,我国城镇化水平提高到45.6%,城市的数量增加到655个,城镇人口达到6亿人。大中城市和小城镇协调发展,市政公用设施和供给能力大幅提高。农村人居环境也显著改善。
二是城乡居民居住水平得到很大提高。城镇人均居住面积从1978年的6.7平方米增加到20XX年的28平方米以上。住房保障工作取得明显成效,会同有关部门制定了20XX年-20XX年廉租住房保障规划,用3年多时间解决我国700多万户城市低收入家庭住房困难问题。农民住房条件也有很大改善,人均居住面积达到31.6平方米,比1978年增加23.5平方米。今年,我部会同有关部门,对农村危房改造进行试点,力争年内完成80万户的改造工作。
三是建筑业和房地产业为我国经济发展作出了巨大贡献。建筑业已经成为国民经济的支柱产业,行业科技进步也逐年加快,房地产业对经济的促进作用不断增强。
要进一步贯彻落实科学发展观,脚踏实地、继往开来,努力开创住房城乡建设事业新局面。住房城乡建设事业在60年的发展中,建筑业改革、住房制度改革、城市管理改革堪称亮点。在下一步工作中,还将重点推动6个方面的工作:一是要把保障性住房建设作为重中之重,抓紧抓好、抓出成效,争取3年内能基本解决住房困难家庭的住房问题;二是促进房地产事业健康稳定发展;三是要进一步做好统筹城乡规划建设工作;四是要大力推进建筑节能工作;五是要进一步提高工程质量安全和建筑市场监管水平;六是要推动法制和工程标准建设。
要进一步深入学习贯彻落实四中全会精神,努力抓好班子、队伍和作风建设。一是在日常工作中,要强调作风建设,大力弘扬艰苦奋斗和实事求是的良好作风,求真务实,少说多做,要多从国家层面的战略高度和充分体现以人为本为着眼点和落脚点来思考问题、研究政策。二是在青年人的培养上,要注重基层锻炼,培养大局意识和服务意识,加强学习。三是要加强廉政建设,严格管理、严格要求,促进住房城乡建设事业又好又快发展。
老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子,从工作岗位上退下来后,首要任务是要保持健康、快乐,在安度晚年、颐养天年、益寿延年的基础上发挥余热、老有所为,真诚希望老同志对住房城乡建设工作多提宝贵意见。年轻人要向老同志学习,加强锻炼,尽快从思想、作风等各方面成长起来,争做住房城乡建设事业的合格接班人。相信在党中央、国务院正确领导下,有部党组同志的共同努力、老同志的支持帮助、加上年轻人的工作热情,住房城乡建设事业一定会越来越好。
老同志们在长期革命和工作中积累的丰富经验和形成的光荣传统,青年同志的发言畅谈了在新形势下如何继承和发扬老一辈建设工作者的优良传统,进一步提升综合素质,开拓创新,扎实做好本职工作,为建设事业的发展做出新的贡献。座谈会通过回忆历史、展望未来,激发了广大干部群众的爱国热情。
关于中国梦座谈会发言搞
习近平同志把实现中国梦的内涵、实质和路径阐发得精辟而透彻,让我们一下子就清楚了什么是中国梦,以及怎样实现中国梦。中国梦是国家强盛之梦、民族复兴之梦,也是人民幸福之梦,而要让梦想变成现实,就必须脚踏实地,实干兴邦。中国梦是全体人民的共同理想和共同愿景,需要共同努力。这个梦想让我们倍感兴奋和振奋。作为一名高教工作者,我们不能不思考我们的“教育梦”。所思才有所梦。梦想不是想入非非虚幻之境,而是立足于现实并超越现实的理想之光。它将照亮我们前行的路。大学本来就是充满梦想之地,在某种意义上讲,没有梦想就不会诞生大学。大学肩负完善创新科学、传承文明、服务社会、培养人才等重大使命,人才培养是它的中心任务。办一所什么样的大学,怎样办大学,培养什么样的人才,怎样培养人才是我们须臾不忘的主题。造就一大批能够在实现中华民族伟大复兴的进程中起到引领作用的高水平人才,就是我们高等教育为实现中国梦应当作出的贡献。如何把大学变得有品位、上档次,如何把学生培养得有质量、有水平,这是一个问题的两个方面。大学有品位有档次,学生必然变得有质量、有水平,反之亦然。在我看来,描述一个大学一般应围绕着“五学”来展开:即学科、学术、学者、学生和学风。这五个方面要统筹考虑,缺一不可。在人才培养方面,除了专业教育之外,还有四个问题似乎应该成为我们大学工作的重点。我以中国人民大学为例。今年我校制定了新的本科人才培养路线图,近两年我们在学生工作中提出了黑体字、关键词、主谓语和重点线,其中包括和凝练了四个关键词。它是我校形式多样的课堂内外教育始终围绕的核心:一是先进性。它既是对学生党员和入党积极分子的专项活动,也是对广大学生的示范引领,是党员先进性教育的拓展和延伸,是引导学生政治追求和确立理想信念的长效机制。内容充实、内涵丰富、形式灵活多样,效果不错。二是领导力。领导力这个概念源于西方,目前在中国管理学界和企业已广泛使用。领导力训练不是为了让学生做官,而是培养他们的沟通与合作能力,正确处理好个人与他人和团队的关系,在职业生涯中,学会通过协同合作,在成就他人的同时成就自我。用自己的人格、知识、智慧、修养对他人产生积极的影响。其实,领导力与先进性是两个互为表征的概念,没有先进性也谈不上领导力。三是事业心。在接受大学教育的过程中,要使每一个同学进一步树立和提升干一番事业的信心和能力。人生出彩,指的就是事业上的成功。要让学生有追求事业成功的雄心壮志,而不能满足于舒服享乐,得过且过地混日子。要清晰明确自己的职业目标和生涯规划,而不是脚踩西瓜皮——滑到哪算哪。这是个人梦想的重要组成部分,学校要帮助他们梦想成真。四是责任感。要勇于担当,要清晰地意识到自己肩上的责任,包括对家庭,对他人,对国家,对社会等承担的义务。要有正确的是非判断和正义感,遵守法律,讲究道德,守住为人处世的基本底线。大学本身也应该具有先进性、领导力、事业心和责任感。不论办学理念还是教学内容、教育方法都应突出这几点。总而言之,从学生工作的角度去思考高校人才培养质量的提升路径,思考如何在实现中国梦的道路上办好我们的大学,还有许许多多深层次的问题需要探索和解决,任重而道远。但只要我们心中有梦,插上梦想的翅膀,迈出坚实的双脚,不停地前行,就一定能梦想成真。实现中国梦,大学要先行!
街道重阳节座谈会讲话稿1
尊敬的离退休老干部、老同志们:在这丹桂飘香、秋风送爽的日子里,我们迎来了“九九”重阳节。今天,大家欢聚一堂、其乐融融,值此喜庆节日之际,我谨代表街道党工委、办事处向在座的离退休老干部,并通过各位,向全街道老干部、老党员以及全体老人表示热烈的节日祝贺,衷心地祝愿各位老同志身体健康、家庭幸福!下面,我结合街道实际,向各位老干部、老同志报告上阶段街道的工作情况和下阶段主要工作。一、上阶段工作回顾今年以来,街道按照“接轨新城区、推进一体化,全力打造绿色生态新**”的总体构想,立足实际、抢抓机遇、开拓创新,继续保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头。1、精心组织,规范操作,换届选举圆满完成。各位老同志也都知道,今年是换届选举年,上半年我们平稳顺利地完成了29个村(居)两委、妇联、团委、老协等换届工作,选出的干部素质明显提高,为街道的经济发展和社会进步提供了组织保证,选举风气明显好转,选民参与热情进一步提高,开创了基层组织建设和谐发展的局面。2、联合力量、多措并举,维稳工作落到实处。上阶段特别是奥运期间,我们以“稳定压倒一切”的工作思路,整合资源、全面排查,对突出矛盾实行全程跟踪、监督办理。同时,通过提高服务水平来减少初信初访,从源头上预防和解决信访问题。1—7月份共排查调处各类矛盾纠纷68件,调处成功66件,成功率达97%,办结率100%。真正实现“没有问题抓预防,潜在问题抓排查,发生问题抓疏导,出现问题抓调处”。3、高度重视、强势推进,重点工程平稳有序。今年街道11项重点工程在各方共同努力下有序推进。如山羊小区建设的基础工作已近尾声,青苗评估、征地、拆迁、养老保险等工作正逐步落实。中后村风情小镇也已顺利完成一期土地征用,正等待区规划处的屋样调整,样板房建设即将启动。**水村村通工程管网走向定位、管线实地踏勘已完成,10月中旬招标开工。腾达路各项报批手续已完成,10月底之前有望实现突破性进展。4、迎难而上、加强探索,工业经济稳步上升。针对企业面临的困难和问题,我们进行多方位调查研究,掌握运行状况,提供技术支持,指导企业将科技创新、节能降耗等作为破解困难的有效手段。1-8月份,规模上企业实现产值7.97亿元,同比增5.77%;工业销售产值实现7.79亿元,同比增6%。街道财政总收入10698万元,同比增125%;地方财政收入3102万元,同比增长133%。同时,我们对安全生产紧抓不懈,共排查各类企业492家,整治“三合一”企业66家,安全培训4657人次,工矿企业安全死亡事故为零。5、落实责任、优化服务,计划生育扎实有效。采取日公示、周汇报、月考核的办法,全面落实计划生育目标管理责任制。以“上门宣传、上门随访和上门核实”的零距离服务方式,大力开展流动人口查验、环孕检等工作。至8月底,街道计划生育率达94.35%,出生数248人,落实长效措施194例,其中上环174例,结扎20例,长效节育率76.27%,当年长效措施落实率32.28%,1-7月份签订流动人口合同书159份,签订率为100%,开展了2次大规模集中执法行动,对8名违法对象户采取了拘留措施,较好地完成了各项工作指标,上半年抽查通报全区第一。6、勇于创新、服务大局,组织工作亮点纷呈。我们以实现“特色工作创亮点,重点工作出精品,日常工作重完善,难点工作求突破”为目标,围绕“思想和谐、作风和谐、能力和谐、班子和谐”,不断加强村级组织建设。严把党员发展入口关,今年以来共发展44名,转正29名,对组织关系迁转也作出明确规定。远程教育工作深入实施,各站点管理员实行AB岗,并举办了两期培训班。同时,在巩固大红袍合作社远程等示范点的基础上,个性项目“远程教育1231工程”和“远教+X培训模式”全面铺开。7、丰富载体、拓宽渠道,宣教工作全面开展。我们立足于“学原文、抓结合、促发展”,全力营造十七大精神宣讲的浓厚氛围。在资料上,发放《盘点中共十七大关键词》800多份,《歌颂赞颂党的十七大诗歌》1000多份;在载体上,利用广告牌、街道和各村、企宣传橱窗,开辟十七大精神学习园地,吸引干部群众参与学习讨论;在方式上,组建“土专家宣讲团”和“新路桥人讲师团”分别开展主题宣讲。举行“科学发展,共建和谐”文艺晚会等活动,实现了十七大宣教活动全覆盖。8、正视问题、深化监督,作风建设取得实效。建立政务参议员工作制度,全程参与重大问题的决策、实施和监督,取得明显成效。深入开展资产清查,不断加强街道年度财政使用情况审查,狠抓公款接待、公车管理等。同时,将“作风建设年深化年”活动和换届选举等工作紧密结合起来,做到“两不误、两促进”。扎实推进村居反腐败工作,对村居廉情实施动态预警管理。二、面临的机遇与挑战今年是我街道贯彻十七大精神的关键之年,也是村级组织换届选举之后的第一年。从现状看,一方面,区域发展竞争日益激烈。我们经济总量跟一些镇、街道相比还存在一定差距。1-8月份,街道规模上企业36%出现负增长,工业经济形势严峻。街道可用财力非常匮乏,财政支出压力很大。要素制约相当严重,在土地、基础设施以及环境容量等方面受到一些硬约束,严重阻碍了城乡一体化推进和“两个社会”建设。另一方面,街道自身潜在优势凸显。目前我们有区位、机制、资源三大优势。街道东南方向属市场开发区块;西南方向属塑胶产业区块;东北方向属于新城发展区块;西北方向是绿心区块,生态环境十分优美,将重点发展观光农业经济和特色旅游经济。今后,我们有信心让街道“一二三”产业齐头并进、协调发展。老干部、老同志们,**的发展正处于一个重要的历史关口,我们一定会克服畏难思想,进一步振奋精神、抢抓机遇,以科学发展观统览全局,着力调整促优化、攻坚克难抓落实,努力实现全街道经济繁荣、环境优美、社会稳定、事业和谐。三、下阶段工作思路(一)增强发展后劲,为实现城乡统筹发展奠定基础一是提高工业经济效益。我们将继续加强招商项目库的筛选和跟踪服务,抓好科技创新及项目申报,强化三合一”企业安全专项整治,努力实现安全生产三个“零增长”的目标。二是加快新农村建设步伐。增强服务新农村建设的能力,抓好粮食生产和低收入农户奔小康工程,狠抓防汛防涝、森林防火、河道清障保洁工作。三是推进城市化建设进程。十月份是街道土地管理集中整治月,我们将继续加强国土、规划的巡查监察力度,形成高压态势,力争违法用地零增长。调动各方面积极因素,形成推动项目建设的合力,继续跟进山羊小区建设,中后村绿心风情小镇试点,派出所征地工作和财富大道北延等重点工程。(二)重视改善民生,为构建和谐**创造良好条件一是紧抓维稳工作。围绕信访突出问题,继续完善以“早发现、早介入、早处理”为核心的信访工作机制,对群众反映的问题登记造册,做到“件件有着落,事事有回音”。构建以公安为骨干,群防群治为依托,村居防范为基础的社会治安防控大格局,从根本上预防和减少不稳定因素。二是优化计生服务。做好三级随访工作,引导群众树立科学文明进步的婚育观念。准备在塑胶园区设立流动人口计生服务岗,在南官河岸建设人口文化园,使之成为计生宣教阵地和窗口,传播社会文明新风尚。三是加强卫生工作。继续做好新型农村合作医疗保障工作,加强公共卫生管理,落实防控措施,开展全民健康教育,巩固农村预防保健网络。四是丰富和谐文化。探索实施“一村一品”文化工程,抓特色文化建设,扬优秀传统文化,打造一批特色鲜明的文化名村。五是扩大社保范围。建立大社保体系,完善困难群众救助和新型合作医疗保险制度,全力推行农民健康体检。(三)深化党建内涵,为推进创业创新营造浓厚氛围一是全面开展“点题服务”工作。各村居干部通过面对面查找问题,点对点破解难题,畅通表达渠道,整合服务资源,规范工作方式,逐步实现党员干部服务群众的方式由被动向主动转化、效果由一般向实效转化。二是深入学习实践科学发展观。有效设计活动主体和载体,突出实践特色,将学习科学发展观与推动科学发展紧密结合、相互促进。同时,按照科学发展观要求,推进全民创业、全面创新,实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目的。三是探索区域化党建模式。把网络化管理理念引入基层党建工作,将党员服务中心向各村居、鹏盛嘉苑小区和塑胶产业基地等领域延伸,促进区域化党建工作的开展。四是营造良好的政务环境。采取“五抓、五提高”方式,认真开展“九个一”活动,通过严格考核奖惩制度,效能监察等,保证作风建设的有效性、规范性和长期性。不断提高机关干部工作水平,努力构筑为民服务新格局。“霞披夕阳情无限,霜染秋枫叶正红”,老干部、老同志们,过去,你们在岗位上以满腔热血为**的发展付出了辛勤的汗水,今天,你们虽然离开了工作岗位,但仍然“老骥伏枥,志在千里”,用长期积累的丰富知识和宝贵经验,通过各种方式继续为**的改革、发展、稳定服务。对此,我再次向你们表示衷心的感谢!在这新的历史起点上,我们将始终保持奋发有为的精神状态、与时俱进的思想认识、务实清廉的工作作风,坚定信心、努力拼搏!我相信,有区委、区政府的正确领导,有各位老干部、老同志一如既往的关心和支持,**经济社会各项事业一定会继续又好又快发展!人们常说,最美莫过夕阳红,最珍莫过身体健。最后,祝愿在座的老干部、老前辈们身体健康、生活愉快、子孙孝顺、阖家欢乐!
街道重阳节座谈会讲话稿2
各位老干部同志:今天是我们中华民族的传统节日—九九重阳节。街道党委、办事处非常重视这个节日,今天在这里召开街道离休老干部座谈会,借此机会,我首先代表街道党委、办事处,向大家表示节日的慰问和良好的祝愿!下面,我就全街道今年前一阶段的主要工作情况以及下一阶段的工作打算向大家作一下简要介绍:前一阶段主要工作情况:今年以来,我们**街道的各项工作在市委、市府的正确领导下,深入贯彻党的十七届三中全会和年初全市三级干部大会精神,紧紧围绕街道年初工作会议提出的各项目标任务,以“比学赶超”竞赛活动为载体,克服困难,坚定信心,加快发展,全力推进街道的经济建设和社会各项事业建设,全街道经济和社会发展取得了新成绩。一、工业经济稳步增长。今年1-9月份,全街道完成现价工业总产值73.1亿元,同比增长14.4%,完成全年计划的67.03%;完成工业生产性投资4.3亿元,同比增长35.9%,完成全年计划的61.5%;规上企业实现产值18.7亿元,同比增长25.7%,实现出口交货值3.82亿元,同比增长22.3%。同时,今年的项目建设也稳步推进,结合作风建设年,街道建立了班子成员联系工业项目制度,班子成员共联系了本年度街道确定的30个重点建设项目。通过到企业走访,了解项目进展,实施项目跟踪,并解决在项目建设中碰到的困难和问题,督促企业尽早开工并投产,切实增强街道经济发展后劲。二、招商引资有新突破。按照市委、市政府2022年工作目标任务责任分解的有关要求,今年,我们将承担完成合同利用外资2800万美元,实际利用外资1400万美元,市外内资2.5亿元的任务。对于今年招商引资工作任务重、压力大、特别是土地指标要素缺的现状,我们坚定信心,攻坚克难,千方百计抓好项目的引进工作,通过努力,到目前为止,已引进外资项目7个,完成合同利用外资2549.7万美元,完成全年目标任务的91.1%,实际到位560.7万美元,特别是引进的浙江奥欣诺羊毛制品项目,总投资达800万美元,注册资本金达588万美元。同时,到目前为止,引进市外内资项目35个,到位资金1.59亿元。三、新农村建设有新举措。我们切实按照上级关于推进社会主义新农村建设的有关精神,全面推进新农村建设事业,今年,街道启动了**三个整治村建设,推进村庄整治的各项工作。同时,今年以来,农业经济也稳步提升,为新农村建设奠定了较好的经济基础。1-9月份,全街道共实现农业总产值1.07亿元,农民人均收入达到6456元,比去年同期增长9.3%。还不断加强农业基础设施建设,提高农业发展后劲,到目前为止,已新建泵站6座,新筑U型渠道12公里,疏浚河道13.52公里,农业基础设施建设总投入已达163.7万元,为街道农业生产发展夯实了基础,改善了条件。上半年还大力实施农村劳动力素质培训工作。到目前为止,已举办农技培训班8期,受训人员达到730人。阳光工程培训1期,培训31人。四、征迁工作顺利推进。今年年初以来,我们积极稳妥地推进振兴西路桥接坡工程征迁工作。街道组建了工作班子,全体机关干部由班子成员带班分成多个拆迁工作小组,下村入户,做好农户的动迁工作。经过努力,工程涉及的众善村三个村民小组73户农户已全部签订了房屋拆迁协议。同时,今年5月以来,街道还抽调人员,组成专门工作组,启动了庆北区块的征迁工作,**区块工程共涉及我街道逾桥村12个村民小组,419户农户,征用土地面积达3314亩,因此,征迁工作量大,任务重,经过前一阶段的努力,截至目前,基本完成农户的房屋动迁工作,为全力配合好庆北区块工程建设,不断推进城市化进程作出了贡献。此外,我们还进一步抓好经济开发区三期征迁的扫尾工作,全面配合开发区的项目建设。五、社区建设有新提高。不断健全社区党建共建机制,提升全社会合力建社区的氛围。积极配合省级示范文明城市创建,进一步加强市民的思想道德教育,成功举办了市区第四届“邻里节”系列活动。进一步加强社区干部队伍建设,上半年,社区居委会换届选举工作圆满完成,通过换届,使社区干部队伍得到进一步优化,还加强社区干部培训,与党校联合举办了社区干部培训班。同时,进一步深化社区服务机制,不断强化社会公共服务与社会福利服务,转变工作作风,结合作风建设年活动,实行社区干部下巡工作制度,不断提升社区服务功能。社区文明创建工作也深入开展,新申报争创省级文明社区3个,通过争创,全面提升我街道社区的品位。六、平安建设全面巩固。我们不断落实社会治安综合治理工作措施,积极打造“平安**”。积极组织开展创建平安社区、平安村、平安企业、平安学校等活动,不断夯实基层综治工作基础。顺利完成了华立世纪小区的“综治进物业”试点工作。同时,针对农民新村社会治安状况复杂的形势,开展了农民新村社会治安整顿工作。进一步抓好“多合一”建筑消防安全专项整治工作,并建设长效机制。还组织开展了市区出租房屋消防安全和旅馆业专项整治工作,落实消防安全责任制。同时,进一步落实好信访工作责任制,今年6月份,成功调处了环南社区周介木桥组与企业间的环境影响事件,维护了社会稳定。七、精神文明和党的建设有新加强。扎实开展精神文明系列创建活动。今年又新申报了全国级精神文明建设先进单位5家,省级文明单位18家,街道还新命名了文明家庭1147户,表彰了学习型家庭957户。同时,党建工作也有新的加强。街道机构改革工作圆满完成,通过调整内设机构,机关干部轮岗,进一步优化了街道机关的干部资源配置。还举办了一次入党积极分子培训班,到目前为止,新发展党员16名。广泛开展“作风建设年”系列活动,不断加强了机关干部的工作作风。街道党委还与各基层党(总)支部签订了08-09年度党风廉政建设责任书,进一步健全了党风廉政建设责任制。此外,前阶段,我们在抓好街道各项重点工作的同时,也全面推进街道的各项社会事业建设。街道的土管、交通、环卫、计生、教育、人武、民政、残联等各项社会事业全面推进。虽然我街道在前阶段的工作中已取得了一定的成绩,但我街道在建设和发展中依然面临着一定的困难,存在着一些不足之处,分析来看,主要有以下几个方面:(一)要素制约依然比较突出。现阶段,在街道经济社(!)会发展中,尽管我们想方设法通过融资平台建设、调地等措施来缓解土地、资金的矛盾,但这两大要素供给不足的矛盾仍然十分突出,我街道目前可供利用的工业用地所剩无几,严重制约了我街道进一步推进工业区平台建设和扩大利用外资制约了工业经济的进一步发展。(二)规模企业依然偏少。在当前经济发展竞争激励的情况下,我街道的工业基础相对较差,缺少大规模的企业,我们与今年结对比学赶超的武康镇相比,虽然经济总量相差不大,但规模企业的产值要相差2.8倍,同时,从今年全市的考核情况看,我街道的企业实缴税金较差,现有的规模企业经济效益欠佳,发展速度不快。(三)不稳定因素还依然存在。由于我街道所处的特殊位置,各种不稳定因数也较多,涉及到征地拆迁、劳资纠纷、环保等一系列的利益和矛盾冲突,群体性事件和重大上访还时有发生。下一阶段主要工作打算:下一阶段,全街道的各项工作,任务重、压力大,我们将坚定信心、迎难而上,切实按照街道第二次党代会提出的目标任务以及开展比学赶超的有关精神,加快发展,全力以赴抓好各项工作,确保完成全年度的各项目标任务。重点我们将抓好以下几项工作:(一)抓好项目建设和规模企业培育,促进经济稳步发展。下一阶段,我们将千方百计抓好工业区内的项目建设,要把项目建设和推进工作作为今年“作风建设年”的重点,进一步落实好班子成员联系工业项目制度,促使项目尽早开工投产。进一步加强规模企业培育工作,规下企业要建立起后备库,要激发企业扩大生产规模,通过培育尽快使其进入规模行列,还要抓好现有规模企业的培育,促使现有的规模企业不断做大做强。此外,下一阶段,我们还要重点抓好融资平台建设,通过国有集体资产清理,组建成立**新农村投资有限公司,筹集资金,以缓解建设资金不足,促进经济又好又快发展。(二)抓好工业区平台建设和招商引资工作,增强经济发展后劲。下一阶段,重点抓好工业区内九个预征土地村民小组征地的相关工作,按照去年的征迁承诺,先征用2个村民小组的600多亩土地,搞好这2个村民小组的房屋拆迁工作,这一块工作现在已经全面铺开,通过征迁,切实为街道的工业区建设发展拓展空间。同时,全力抓好招商引资工作,坚持内外资并举,着力改善基础设施、增加要素供给,强化政策支持和招商服务,不断落实有意向的项目,确保全年度目标任务的完成。(三)抓好城市建设管理,不断推进城市管理工作。根据新一轮城市总体规划,推进城区建设,下一阶段,重点抓好百乐、桐南两个社区的新建工作,以及调整部分社区的区域。同时,进一步强化社区服务机制,组建96345社区服务平台,利用各种载体,搞好各类社区服务,使全街道的城市社区建设不断向纵深发展。(四)抓好社会稳定各项工作,全力打造“平安**”。围绕深化打造“平安**”,落实社会治安综合治理责任制,继续深入开展各项整治活动。开展群防群治各项工作,进一步加强基层综治基础建设,在前阶段试点成功的基础上,全面推进“综治进物业”工作。高度重视信访工作,配合全市破解重点疑难信访问题专项活动,同时,进一步推进街道党政领导疑难信访包案制度,妥善处理好土地征迁、劳资纠纷等方面的信访重点问题,全力维护社会稳定。各位老干部:在新的形势下,我们街道的建设发展面临着不少压力和困难,这使我们面临新的挑战,但也给我们街道的发展带来新的机遇。为此,我们将进一步抢抓新机遇,开拓新思路,构筑新优势,推进全街道经济社会全面持续发展。在今后的工作中,也希望我们在座的老干部主动参与、出谋划策、密切配合,为全面建设现代化新城区而共同努力!最后,在重阳节到来之际,祝大家节日愉快、身体健康!
近两年来是四川旅游发展进程中很不平凡的时期,接连经历了冰雪灾害、汶川大地震、全球金融危机等难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。特别是去年的“5.12”地震使我省旅行社遭遇前所未有的冲击。地震发生后,我省所有旅行社都停止旅游组团和接待,大部分小旅行社被迫歇业,甚至关门、转型退出旅游业。“市场不兴,主体不活”,旅游企业的发展水平直接反映了我省旅游市场的兴衰。可喜的是,全省旅游企业在经历短时期低迷和阵痛后,在“政府主导、企业主体、市场化运作”发展模式的引导下,旅游企业创新发展模式,在复杂多变的旅游市场上站稳了脚跟,抗住了地震和金融危机的影响,逐步走出困境,在短短一年半时间内得以恢复和发展。全省旅游总收入、国内旅游收入、国内旅游人次数等三大指标均已达到和超过了震前20XX年水平,国内旅游市场实现了灾后重振的预期目标。
随着今年5月1日新《旅行社条裂》正式颁布实施,旅行社行业发展也步入了变革转型的关键时期。11月25日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,会议将旅游业确立为国民经济的战略性支柱产业,讨论通过了《关于加快发展旅游业的意见》。这是中国旅游业发展史上具有里程碑意义的纲领性文件,标志着中国旅游业进入了一个崭新的发展阶段。20XX年,四川旅游业发展又将迎来一个新的历史机遇,我省旅行社也将面临绝佳的发展机遇。
以贯彻落实《意见》为契机,20XX年四川旅游将全力推进上档升级,加快实现旅游产业恢复振兴发展。我省旅行社行业围绕《条例》和《意见》重新定位发展方向和经营思路,改进管理机制并拓展产业上下游链条,积极求变,在机遇与挑战中谋求二次创业。
一、目前旅游业发展的形势和特点
(一)快速振兴,高速发展,党政高度重视。受国际金融危机和甲型h1n1流感的不利影响,今年我国入境旅游受到很大影响,全国今年的入境游下降4.6%。四川还经受了“5.12”汶川大地震的特大考验,即便在这样严峻的形势下,旅游业仍然是我省灾后恢复最快增幅最大的产业之一。预计今年,我省旅游总收入将超过1400亿元,提前一年实现“十一五”规划。从三大市场看,入境游虽然同比下降,但从今年2月份开始全部是环比增长,处于回升向好的恢复发展态势;省内游,国内游,入境游同比呈现大幅上升态势。从旅行社的经营情况来看,经营好的超过20XX年,经营差的与20XX年持平,还有更差的还没有达到20XX年水平。
在前不久召开的省委省政府经济工作会议上,“旅游”被提及的频率之高前所未见。据了解,一些省领导和省级部门也非常关注和关心旅游业,为加快旅游产业恢复振兴建言出力。明年开年1月份,国务院将召开全国旅游发展大会,据悉,温家宝总理将出席这次大会。各级党委政府对旅游产业的高度重视显而易见,旅游业即将迎来又一个春天。
(二)旅游需求日益成为国民生活的刚性需求。数据显示,在国际金融危机和全球甲型h1n1流感蔓延的背景下,20XX年上半年中国公民国内旅游人数达到10亿人次,比去年同期增长一成以上。我国人均gdp已达3000美元,进入旅游消费的爆发性增长期。国民收入提高和闲暇时间增多,旅游需求正在成为国民性的普遍需求。此外,旅游消费还有重复性特征,是多层次可重复的消费。
(三)出游方式发生了巨大变化。过去人们旅游只有依靠旅行社。但伴随经济和社会的发展,随着国民收入提高,家庭汽车的普及,个人需求不断攀升,现在人们出游的渠道已不仅仅是旅行社了,自助游、自驾游已经超过团队游,成为旅游的主要方式。
(四)旅游服务及产品的多样化。伴随着旅游产品的丰富化,游客对旅游服务的需求也开始变得各式各样、五花八门。总体来讲,对旅游需求是两极分化:一种是需求高端化,极尽细致、极尽享受;一种是旅游需求向大众普及。什么是旅游?世界旅游组织对旅游的概念是:旅游的人和希望旅游的人,离开日常生活、工作的居所,享受旅游的便利这个过程叫做旅游。从出门到回来的全过程都叫旅游,因此旅游就不仅仅局限于观光或者是休闲,任何出门的事情都是旅游。在不断发展的旅游需求的催生下,旅游产品从观光型向休闲度假、商务、会展、健康养生等多种类、复合型转变。与此对应,旅行社分工越来越细,提供的附加服务也越来越突出。
树立大旅游大产业观念促进江津旅游可持续发展
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市旅游产业发展大会。这次会议不仅规格高、规模大、内容丰富,而且是市委、市政府贯彻“两会”精神,为落实大力发展旅游产业的要求,实现“旅游兴市”目标而召开的会议。它将对我市旅游发展产生积极而深远的影响。这次会议的主要任务是:传达学习重庆市旅游发展大会精神,认真总结20XX年全市旅游工作,研究部署20XX年全市旅游工作任务,表彰争创中国优秀旅游城市先进集体和先进个人。刚才,市委书记唐林同志作重要讲话,希望同志们认真领会会议精神,扎实工作,为开创20XX年旅游工作新局面做好积极准备。下面,我讲三个方面问题。
一、回顾过去工作,坚定“旅游兴市”信心
第一,在产业定位方面坚持科学、客观、求实,使全市旅游实现可持续发展。一是“十五”期间,把旅游业发展纳入全市国民经济和社会发展总体规划,明确提出了“管理围绕旅游服务、交通围绕旅游先行、农业围绕旅游调整、商业围绕旅游搞活、城市围绕旅游建设”的“旅游兴市”发展战略,把旅游业作为全市重要的经济产业来培植。二是市委、市政府先后出台了《加快江津市旅游业发展的决定》和相关配套文件,为旅游业发展提供了有力保障。全市围绕产业定位进行科学规划、分布实施,确保了旅游业快速、持续、健康、协调发展。
第二,在管理体制方面创新管理模式,建立和完善了市、镇、办三级旅游管理机制,运行情况良好。市委、市政府设置了江津旅游管理的宏观管理机构——江津市旅游发展管理委员会。今年6月撤销四面山镇,成立四面山风管委;8月,撤销四面山林区采育场和森林经营所,设立了四面山森林资源管理局,17个有旅游资源的镇(街)设了旅游办公室。全市重旅游、抓旅游、服务旅游的氛围越来越浓,形成了党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的新格局。我市创新旅游管理模式的举措经《中国旅游报》、《重庆政协报》等媒体报道后,产生了强烈反响。
第三,在投融资方面实行政府主导,企业参与,市场运作的模式,使旅游基础设施得以不断完善。我市先后争取旅游国债资金1200万元,重庆市旅游结构调整资金230万元,地方投入专项旅游发展资金7600多万元,多渠道投融资6亿多,改造硬化了傅家至四面山景区公路21公里,东部景区公路6公里,西部景区公路13公里,改建东部到西部景区公路11公里,改善了旅游基础设施和配套设施。重点抓了城市道路、交通客运、旅游公厕、绿化美化和环境保护等基础设施建设。改造了城市入境道路和城市到各景区(点)的道路391公里;新建了34666平方米的主城客运中心和5600平方米的四面山游客接待中心;扩建、新建5个停车场,增强了游客疏散能力,改造扩建了4个星级宾馆;新建和改建高标准旅游公厕9座;新设置可回收和不可回收垃圾桶200余套;建成了时代广场、十里滨江路、美食文化一条街、艾坪山公园、人民广场等一批城市新景点,旅游硬环境得到整体改善。
第四,在行业管理方面采取标本兼治,积极营造健康、有序的旅游市场环境。一是制定我市旅游行业管理的有关规定和办法,积极开展旅游行业标准化工作和目标管理,规范和约束旅游服务行业的经营和服务行为。二是组织旅游、公安、工商、卫生、物价、城管、交通等部门,对扰乱我市旅游市场秩序的问题进行了长期不懈的综合整治,旅游市场秩序明显好转。三是加强旅游质量监督管理工作。配备了4名专职旅游质监员和46名兼职旅游质监员,形成了较完善的质监网络。四是抓好旅游教育培训,提高管理水平和业务能力。
第五,在宣传促销方面坚持主题活动、媒体宣传、行业交流相结合,积极宣传我市旅游产品和拓展旅游客源市场。我们坚持“巩固重庆、发展周边、拓展国内”的原则,加大了对外宣传促销力度。20XX年以来,积极参加国内外旅游交易会,并召开新闻发布会,加强了区域联合;与中央电视台、重庆电视台等联合拍摄并播出了旅游风光片与专题片,开通了江津旅游网站,成功举办重庆首届四面山旅游节,大力宣传了江津旅游。
本文网址:http://m.popo666.com/jianghuagao/5239.html