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在全县乡镇委书记座谈会上的讲话

同志们：今天县委、县政府召开全县乡镇委书记座谈会，主要是给乡镇书记提供一个相互交流、相互学习、取长补短、借鉴提高的机会，共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用，推动农村经济社会又好又快地发展。刚才，11位乡镇书记作了发言，讲得都很好。xx常委和xx副书记做了很好的讲话，很有针对性。特别是杨文平县长作了重要讲话，希望大家认真领会，贯彻落实。下面，我就乡镇书记如何在新形势下履行好党和人民赋予的职责讲几点意见。一、要明确乡镇书记的主要职责乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位。强县之基在于乡镇。目前，我县农村人口占全县人口的比例超过73.8%，我们还是一个农业县。能否解决好“三农”问题，事关全县改革发展稳定大局。而乡镇书记处在农村工作的第一线，是基层政权组织的核心人物和关键角色，担负着团结带领乡镇“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策，发展一方经济，造福一方人民，保持一方稳定的重任。可以说，全县工作做得好与坏，很大程度上取决于能否充分发挥乡镇书记的作用。在新的形势下当好乡镇书记，首先必须认清自身所担负的主要职责。乡镇书记主要职责有三个方面：（一）乡镇书记是党在当地执政团队的带头人。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任，乡镇书记就是这一级执政团队的带头人。在新形势下，乡镇书记必须按照科学发展观的要求，科学执政，才能不负重托、不辱使命。重点抓好三个方面：一是抓发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是镇委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务，就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记不抓发展是失职，不会抓发展就是不称职。二是抓富民。只有抓住了富民这个根本，我们党执政的核心价值才能真正体现出来，才能赢得人民群众的拥护和支持，才能巩固党在乡镇一级的执政基础。三是抓平安。没有平安、稳定，已经取得的成果也会失去。当前，我县总体情况是稳定的，但也存在不少须高度重视并需要切实解决的问题。比如，“三湾”开发后周边村庄农民生产生活差异化问题、拆迁安置问题、社会治安问题等等。如果解决得不好，极易发生事端，从而影响发展大局。乡镇书记应将平安建设作为一门必修课，不修好不行，必须确保社会安定、百姓安宁、生产安全，否则就是不及格。（二）乡镇书记是党在当地各级党组织的领导人。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实，党的目标要靠基层工作来实现。尽管农村工作千头万绪，涉及经济发展、计划生育、信访维稳、生态文明等各个方面，但抓好农村基层组织建设是关键。乡镇书记对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任，必须履行好治党管党的重要职责，带头抓好党建。要从三个方面努力：一是要保证政令畅通。中央的方针政策是全党意志的集中体现，党的各级组织都必须不折不扣地执行。作为乡镇党委书记，要对中央、省委和县委、县政府的重要文件、会议精神、工作部署，结合当地实际认真研究制定贯彻意见，及时传达到广大党员和干部群众中去，并狠抓落实。二是要抓班子带队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。培养造就作风过硬、干事创业、群众认可的领导班子和干部队伍，是事关一方发展的决定因素。乡镇书记担负着推动乡镇科学发展的重要使命，必须尽职尽责当班长，努力打造出一支有生机、有活力、有能力的干部队伍，才能确保工作出效率、出成果、出实绩。三是要抓党的组织。基础不牢，地动山摇。我县现有乡镇及以下党组织319个，这是我县农村工作的组织基础。从了解到的情况看，我县的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题，如一些党支部负责人责任心不强，一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出等等。这里有体制转换的因素，也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责，切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题，努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。（三）乡镇书记是在当地人民心中党的形象的具体代表人。从古至今，老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为“父母官”。在座的各乡镇书记，就是各乡镇的“父母官”。作为“一家之长”，你的一言一行都是大家关注的焦点，都可能对周围产生潜移默化的影响。乡镇书记形象不好，党在当地人民群众中的形象就不会好。因此，无论在工作上还是生活中，希望大家要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。重点做好三个方面：一要为民。老百姓是我们的衣食父母。乡镇书记要树立“万事民为先”的思想，只有满怀深情，才能真心为民。要把老百姓的事看成是我们自己的事，尽心尽力，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要务实。群众评价干部，不是看他说得怎么样，而是看他做得怎么样。作为乡镇书记，要有强烈的敬业精神，埋头苦干，有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想，又脚踏实地干好眼前的每一件事情，既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情，也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。乡镇书记直接面对群众，群众看得最清楚，也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励，让组织放心。要清醒地认识到手中的权力是党和人民赋予的，严格执行廉洁从政的各项规定，秉公用权，廉洁从政，一身正气，在干部群众中树立起公信力。二、认真履行新形势下乡镇书记的责任当今，世界科技迅猛发展的新形势，深化改革开放的新任务，加强“三农”工作的新要求，都对乡镇书记的思想认识、知识结构、业务水平、工作能力提出了新的更高的要求。乡镇书记的工作任务越来越重，要求的工作标准越来越高，面临的工作难题越来越多。梳理起来，我认为最重要的是抓好发展、民生、稳定、队伍、班子这5个方面。（一）乡镇书记要聚精会神抓发展。发展是改变乡镇面貌、造福一方百姓的基础。改革开放以来，从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就。但是，从总体上看，目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展始终是乡镇党委工作的第一要务。发展是解决各种矛盾的根本出路。加快发展、科学发展、和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题。作为乡镇书记，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和问题。一要解放思想、实事求是，从当地条件出发，走特色发展之路。走特色发展之路，才能做到人无我有、人有我优，才能做到率先发展。我们要以科学发展观为指导，进一步深化对县情、乡情的认识，因地制宜，努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。群英乡提出的“以橡胶产业为主导，发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”，提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌，本号镇提出的“以土地入股，招商引资上农家乐，建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的“打造‘两湾两泉’的后花园，建设旅游休闲的新国度”等思路，都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考，有了清晰的思路。二要依靠人民群众搞发展，激发群众创业热情，加快发展农民专业合作社。目前，我县有农民专业合作社140多家，要继续发动更多的农民参与。农业有规模才有市场，有市场才有效益。农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞，是乡镇经济的重要增长点。要充分调动和保护群众的创业热情，激发群众的创造活力。三要努力学习外地的先进经验，引进外部的力量推动发展。综观这些年来，一个县也好，一个乡镇也好，没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的。乡镇书记要学会招商引资，要学会培育良好的发展环境，利用外部资源发展自己，增强内生发展活力。大的招不来，可以从小的做起。比如，农家乐、花卉基地、养猪场、养鸡场。县政府很快就要出台一个新农村建设的文件，你们要认真研读，有很多文章可做。（二）乡镇书记要全心全意抓民生。抓发展的目的，是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。乡镇书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。一要真正了解群众所忧所盼。各乡镇发展水平不同，老百姓要求解决的问题也不一样。乡镇书记要经常深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处？哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何？二要实实在在地为老百姓解决困难。上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，尽力而为、量力而行。每年都要想办法，为老百姓做几件事，一件一件去做，抓一件成一件。重点实事要重点抓。围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几个民生工程，争取县里支持，争取社会支持，咬住青山不放松，一件一件去落实。也许会有乡镇书记提到资金困难问题，但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题，才能更加体现出乡镇书记的能力和本事，比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持，这就要考验乡镇书记协调、沟通能力。（三）乡镇书记要自觉主动抓稳定。当前，影响社会稳定的各种矛盾很多，维护社会稳定的各项任务很重。主要的问题有：1.农村吸毒人员居高不下，引发“两抢一盗”频发，群众缺乏安全感；2.节假日酗酒斗殴，引发打群架；3.土地权属纠纷上访，等等。这些现实问题和潜在危机，严重影响改革发展稳定大局。乡镇稳定是全县稳定的基础，乡镇书记处在维稳第一线，要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。一要正确处理各种利益矛盾。随着改革的深化，利益格局的深刻调整，利益关系日益复杂，人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突。乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键，把握好两点：一是要维护大多数群众的利益，不能受小集团利益甚至个人利益的驱使；二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为，特别要注意照顾困难群体的切身利益。二要抓好预防和疏导，防止问题积累、矛盾激化。乡镇书记要注意掌握信息、了解情况，及时发现不稳定的隐患和苗头。要完善信访制度，畅通信访渠道，做好疏导工作，对重大疑难信访问题，一定要亲自研究解决措施、亲自督促措施落实。要做好矛盾纠纷排查化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。三要妥善处置突发事件。对突发群体性事件，要发现在早、处置在小，把握先机、争取主动。1、要及时报告县总值班室，报告“两办”；2、要认真听取群众意见，耐心细致地教育引导群众，尽可能化解矛盾而不使矛盾升级；3、要防止有人恶意炒作误导群众，放大矛盾。能不能妥善处理突发事件，维护社会稳定，是关键时刻对乡镇书记、乡镇领导干部的突出考验。（四）乡镇书记要集中精力抓干部。一个乡镇的发展与稳定，关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头，不能只管好自己，还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。乡镇书记怎么带队伍呢?第一，要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。从严治党，关键是严格管理干部。“松是害、严是爱”。要建立健全一套管人的制度，并在实践中认真抓落实。第二，要善于调动干部的积极性。要合理分工，权力与责任要对等，不能光有责任没有权力。奖惩分明，还要热情关心干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难。第三，要树立领导威信。乡镇的领导有威信，乡镇的干部有积极性，是乡镇书记的一个本领。威信，是一个领导班子站稳脚跟的基础，是一个领导班子增强战斗力乃至提高执政能力的重要方面。乡镇党委要勇于负责，敢于主持公道；要脚踏实地干事，让老百姓过上好日子；要想方设法发展集体经济，提高服务群众能力。只有这样，才能树立起好形象，提高在干部群众中的威信。第四，要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任，要排查整顿软弱涣散的基层党组织，加强和改进对农村党员的教育、管理和服务。（五）乡镇书记要以身作则抓班子。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础，是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现，有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓、不敢管，讲人情不讲原则；也有的不会抓班子，碰到问题不知道怎么去解决。一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，执行得好不好，直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题，民主集中制贯彻得不好是重要的原因，而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主，坚持集体领导、民主决策，在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟，有容人的气量，充分尊重班子成员的意见，善于集中班子成员的智慧，做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限，支持他们切实履行职责，同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题，还要积极支持和配合其他成员的工作。三要抓好领导班子的学习。加强学习是提高能力最好的方法。乡镇领导班子作为党的方针政策、法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者，如果跟不上时代节拍，就必然出现知识恐慌、才能恐慌和本领恐慌，就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质。所以，基层工作任务繁重，但越是繁忙，乡镇书记越要注意抓班子的学习。县委一直都积极倡导建设学习型机关，希望乡镇书记要把抓好班子学习作为重要任务来对待，认真组织学习科学发展观、各种法律法规及有关的文件和会议精神。同时，还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理、领导科学、办公自动化、招商引资、服务外包等各种知识。四要抓好班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出效益、出干部。乡镇书记要严格执行关于召开领导班子民主生活会的有关规定，努力营造分工负责、支持配合、心齐气顺的良好氛围。要善于解决班子内部存在的问题，遇有分歧和矛盾时，要注意及时摆到桌面上来讨论、实事求是地解决，不让小问题积累成大问题；要坚持原则，不做老好人，该批评的必须批评，该支持的必须支持。三、要努力提高履行职责的能力乡镇书记作为乡镇的一个核心人物，一定要在能力建设上下功夫，认真查找自己的知识、本领与履行好职责存在的差距，有针对性地提高自己的能力和素质。要努力提高三个能力。（一）提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要深入学习实践科学发展观，善于把县委要求与本乡镇实际结合起来，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，积极探索符合本乡镇实际的科学发展之路。认真研究新形势下“三农”工作的新特点、新趋势，提高协调处理各种利益关系的能力。（二）提高总揽全局、应对复杂局面的能力。领导一个乡镇，工作头绪繁多。乡镇书记要努力把握科学发展观统筹兼顾的根本方法，找准总揽全局的着力点，抓好全局性、方向性、战略性问题。要善于协调三套班子的关系，发挥好党委的领导核心作用，保证乡镇政府依法行使职权、开展工作。当前我国社会发展矛盾凸显期的特点，在县、乡镇这一层面表现得尤为突出。乡镇书记要着力提高应对复杂局面、做好群众工作、化解社会矛盾的本领。（三）提高治党管党、解决自身问题的能力。党要管党，首先是书记一定要管党。抓基层、打基础，夯实党执政的根基，是一个重大课题。乡镇书记要增强管党意识，既要抓好发展，又要抓好党建。要正视农村基层组织、党员干部队伍存在的问题，积极探索新办法新途径，善于运用思想教育、纪律约束、制度规范、典型引路等手段解决突出问题。提高乡镇书记履行职责的能力，要在学习上下功夫，通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做学习型领导干部。这里，我着重强调四点。一是要认真读书，学习理论和知识。勤于学习、善于学习是领导干部提高领导水平的重要途径。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释，但其落伍、不进步肯定与不读书有关。当今时代知识更新速度加快，发展日新月异，要跟上时代进步和知识创新的步伐，就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退。乡镇书记事情多、工作忙，这是事实，但磨刀不误砍柴功，越是工作忙越要加强学习，越要注意提高理论素养和战略思维能力，越要防止陷入事务主义。刚才黎安镇委杨亚带书记提到，他在开展黎安工作时，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在这里，我给大家安排一个学习任务，请大家在工作之余认真学习毛主席的《矛盾论》。县委准备于12月中旬召开理论研讨会，到时候请大家谈谈学习《矛盾论》的读后感，谈读完这篇文章的两点体会，并举两个例子，总结你们工作中运用主要矛盾、矛盾的主要方面解决了哪些问题。二是要深入调查研究，向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础，调查研究则是提高领导能力的重要途径。乡镇书记一定要重视调查研究，经常去基层调查研究，把握好工作的主动权。三是要紧密联系群众，向人民群众学习。许多好的经验、好的办法都是群众创造出来的，而不是领导坐在办公室里拍脑袋想出来的。坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，是乡镇书记提高领导水平的根本途径。四是要开阔眼界，学习外界先进经验。领导一个乡镇的发展，不仅要深入研究本乡镇实情，而且必须了解全国的发展、全县的发展情况。眼界开阔才能有新思路、新办法，关起来门搞发展，路子就会越走越窄。要进一步解放思想、克服封闭保守观念，虚心学习借鉴外地的先进经验，既要走别人走过的捷径，又要避免走别人走过的弯路。四、要掌握科学有效的工作方法领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。现在，有的同志只顾埋头干活，不看全局；有的样样都抓，不分轻重。因此，尽管忙忙碌碌，成效并不显着。乡镇书记必须掌握科学的领导方法，才能实施有效的领导。把握好四个方面。第一，要把握全局。乡镇的工作是全县大局的组成部分，乡镇书记只有把本地发展摆到全局中思考和把握，才能顺应全局的发展方向，才能作出正确的判断和决策。乡镇书记知全局，首先要认真学习和研究上级机关的政策方针，知道当前和今后一个时期支持什么、鼓励什么，要求什么，找准贯彻落实的着力点。其次要善于审时度势，了解全局和区域经济社会发展的总体情况，从中把握机遇、规避风险。再次要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时”就是这个道理。第二，要善听民意。群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。在作重大决策前，要深入基层、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党和政府做什么。要畅通了解民意的渠道，任何一项决策，制定时要听取群众意见，实施中要听取群众反映，总结时要考核群众评价。第三，要抓住重点。乡镇书记要深入一线抓落实，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。突出重点就要突出主要矛盾，抓“牵一发而动全身”的事情；突出重点就要注意研究重大政策问题，抓好重要政策措施的制定和落实，运用政策推动工作；突出重点就要抓规划，抓长远，明确发展思路，确定切实可行的目标；突出重点就要抓重点项目，抓重点责任人。对当地重要情况、重大事项要胸中有数，出现突发情况，要及时加强领导，及时掌控全局，有效指挥调动各方力量加以控制。第四，要敢于负责。高度负责是对领导干部的基本要求。当前正处在经济社会发展的转型期，我们还面临着国际旅游岛建设等一系列新生事物，不能光靠老经验、老办法、老套路，必须勇于创新。如果畏首畏尾，优柔寡断，层层请示，就可能贻误了时机。乡镇书记只有敢于负责，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不上交，才能树立起领导威信，才能凝心聚力。五、要自觉实践党员领导干部的先进性乡镇书记是党执政的骨干，是当地人民心目中党的形象的具体代表人，要不断增强自身的先进性意识，努力保持、实践、发展党员领导干部的先进性。（一）在坚定信念中保持先进性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持党员先进性的根本所在。乡镇书记往往要面对各种工作环境和工作对象，但不管怎样，我们的第一身份就是共产党员。因此，乡镇书记要带头实践共产党人的理想信念，认真解决好“参加工作到底为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”这些带有根本性、方向性的问题，牢牢把握马克思主义的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把对党的忠诚、对理想信念的追求，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中，体现到推进党的建设改革创新上。（二）在践行宗旨中实践先进性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，既是执政党性质的本质要求，也是共产党员保持先进性的最终目的。作为乡镇书记，要自始至终带头践行宗旨。首先，要倾心于民。要在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众。其次，要取信于民。要放下架子，扑下身子，经常深入基层与群众交朋友，仔细倾听他们的意见、要求和建议，多做稳民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服务于民。从小事做起，从群众急需的事情做起，讲求实效。特别是在群众有灾有难、有险有乱的时候，乡镇书记要及时出现在群众中间，做群众的主心骨和贴心人。（三）在创先争优中发展先进性。开展创先争优活动，其基本出发点和最终落脚点是保持党组织和党员先进性。当前，乡镇各方面的工作任务相当繁重，来自各方面的竞争压力也很大。这就要求大家要以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，勇于攻坚破难，敢于争先创优，在帮助群众排忧解难上争第一，在展示群众最想看到的形象上争第一。各乡镇对自己的工作在全县乃至全省的位次要做到心中有数，要有综合工作创一流、单项工作争第一的气魄和过硬的措施。今年，县委已制定了对乡镇党委、政府进行目标考评的新办法，对工作处于先进的乡镇班子和乡镇主要领导将给予奖励和重用，对工作平平、没有明显工作实绩的

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在**区军政迎春座谈会上的讲话（精选好文）

在＊＊区军政迎春座谈会上的讲话

各位首长、同志们：

值此新春佳节来临之际，我们欢聚一堂，喜迎新春，共话未来。首先，我代表区委、区政府向驻守在＊＊的人民解放军、武警部队官兵拜年，并致以节日的问候和崇高的敬意！向军队离退休干部、退伍转业军人、革命伤残军人、烈军属以及广大预备役人员表示亲切的慰问！

下面,我就＊＊20XX年经济社会发展情况和20XX年工作目标、总体要求以及主要任务向大家作个简要介绍。

一、20XX年＊＊经济社会发展情况

20XX年，是＊＊发展史上具有特殊意义的一年。我们以建区十周年来凝聚人心，振奋精神，以“现代化推进年”活动为总抓手，紧扣重点，力解难点，在更高的层次上深入推进“六个＊＊”和“平安＊＊”建设，进一步加强了以提高执政能力为重点的党建工作，保持了经济和社会快速平稳发展的良好势头。

过去的一年,我们顺利实现了年初确定的各项目标任务。20XX年全区（预计）实现生产总值155.7亿元，同比增长15.6%；财政总收入按老口径统计达15.4亿元，同比增长20.67%，按新口径统计为12.68亿元，总量位居全市第三；地方财政收入7.77亿元，同比增长23.7%，按新口径统计为7.09亿元；全年实际利用外资6288万美元，同比增长60.4%，位居全市第一；自营出口预计3.8亿美元，同比增长47.6%；年末金融机构存款余额204.33亿元，成为全市第二个存款余额超200亿元的县（市、区）。

过去的一年，我区经济快速平稳增长。工业经济量质并举。全区实现工业总产值423亿元，增幅为14%。制定汽车产业发展规划，大力扶持汽车产业发展。深入实施“1212”工程，新增上亿元企业12家，全年规模企业产值达160.37亿元，占工业总产值的37.8%。建成24.36万平方米的多层标准厂房，启动黄礁涂海涂围垦，完成巨科发电项目、城区水厂深水池等设施建设，缓解生产要素制约。商贸业加快发展。目前，全区共有71个专业批发市场，20XX年成交额达244亿元，其中生产资料市场26个，成交额62亿元，年成交额超亿元市场有13个。已有7家市场进入正在规划建设生产资料市场园区。会展业快速发展。20XX年成功举办17个各种类型会展，其中塑交会、汽车工业博览会等对产业有明显的拉动作用，会展业与制造业发展的关联度显著增强。全区第一家百货商场顺利营业，成功引进沃尔玛等国际著名零售企业落户＊＊，全年实现社会零售品消费总额43.8亿元，三产增加值占生产总值的比重接近40%。农业稳步增长。全面贯彻落实中央一号文件精神，粮食生产呈现恢复性增长，农民人均纯收入7516元，同比增长13.2%，增幅为近五年之最。

过去的一年，我区城乡建设整体推进。城乡规划体系不断完善。共投资1000多万元完成＊＊城乡一体化规划、＊＊分区规划、远东商贸广场修建性详规、新行政文化中心城市设计等重大规划项目，基本完成四镇总规修编和村庄布局规划。城乡基础设施不断改善。东方大道一期工程建成通车，财富大道、中心大道等一批重点城乡道路设施建设进展顺利，全面完成农村道路“康庄工程”，公路通村率和硬化率均达到100%。城乡环境不断优化。全年新增城市绿地81万平方米，完成河道疏浚56.31公里，整治河道9.25公里。完成十里长街二期修缮工程和一期协调区建设，基本完成生态区规划编制，“建设全面小康村，推进城乡一体化”工程有效开展，城区农民拆迁安置“立改套”政策稳步实施，顺利通过省级文明城区验收。

过去的一年，我区社会和谐稳定发展。切实加强未成年人思想道德教育，群众精神文明创建活动广泛开展，建区十周年系列活动简朴热烈。成功举办了系列国内外大型文体活动。社区建设步伐加快。创建省教育强区成果进一步巩固，公共卫生应急体系不断完善，人口继续保持了低增长水平。社会保障和救助体系继续完善，新型农村合作医疗参保率达93.3%，农村“五保”人员集中供养率达85%，“三无”人员集中供养率达100%。设立了1000万元农民培训基金，培训人数达15500多人。平安＊＊建设有序推进。开展城区24小时网格化巡逻，有效遏制了刑事案件的高发势头。高度重视信访工作，推广群众义务信访协理员制度，积极化解各类矛盾纠纷。投资1000多万元在各镇、街道建立专职消防队，妥善处置了商城火灾事故。特别值得一提的是，面对历史罕见的14号台风袭击，全区人民众志成城、团结拼搏，全面夺取了抗台救灾的重大胜利，为推进＊＊现代化建设留下了一笔宝贵的精神财富。高度重视灾后重建工作，因灾倒房户将在春节前夕全部住进新房。

旅游发展座谈会上的讲话（精选好文）

过去的一年里，南阳市旅游系统紧紧围绕“旅游立市”的重大决策部署，立足实际，发挥优势，开拓创新，做了很多卓有成效的工作。同时，强化大局意识、责任意识，全市旅游系统形成了同心协力、团结奋进的良好局面。

新的一年，旅游业将迎来更加明媚的春天。为此，1月19日，南阳日报和南阳市旅游局围绕“深化‘创迎’、旅游先行”这个主题联合召开了座谈会。南阳市旅游局局长黄乐，副局长刘建中，副调研员王素；南阳日报党委书记、总编辑葛宏，副总编辑张富杰及重点县旅游局长，重点景区、旅行社总经理参加座谈会。会上，大家畅所欲言，围绕如何深化“创迎”、如何发展旅游展开讨论，为南阳市旅游业发展出谋划策，提出了今后旅游工作的新思路、新举措，为今后旅游业发展明晰了思路和方向。希望以此引起社会各界对全市旅游业发展的关注，共同推动旅游业发展，让南阳旅游早日走出国门。

刚刚过去的一年，是南阳市旅游业发展继续向纵深推进并取得显著成效的一年。一年来，全市上下围绕贯彻落实“旅游立市”战略，强力推进旅游业转型升级，20XX年，全市共接待游客1351.6万人次，实现旅游综合收入69.3亿元，同比分别增长25.1％和23.5％。南阳被评为“20XX年度中国旅游竞争力百强城市”。

深化“创迎”，旅游先行。要坚持以创迎促旅游，把“六创一迎”活动作为推进旅游工作的有力抓手，精彩展示南阳的旅游形象，为第七届农运会增光添彩。

一、要强势宣传，增强南阳旅游的影响力

坚持市、县两级旅游部门和旅游企业联合促销、统一推介，捆绑使用宣传资金。以中央电视台为主阵地，炒热叫响“中原氧吧，神韵南阳”主题宣传口号。完善和落实旅游年票制度，深入开展“南阳人游南阳”活动；重点巩固周边市场，以周边500公里以内城市为主要客源地，全面加强区域旅游合作；继续开拓高端市场，努力吸引京津冀、长江三角洲、珠江三角洲一带的高端游客；积极拓展海外市场，继续做好对日本、韩国等国及台湾、香港、澳门地区的旅游宣传推介，对外国和港、澳、台游客推出更加优惠的措施，让南阳旅游逐步融入全国乃至全球旅游大格局。

二、要大上项目，增强南阳旅游的竞争力

以旅游项目建设为重点，完善南阳旅游项目库，积极引进国内外知名旅游企业和战略投资者参与旅游开发和经营。强力实施十大旅游项目，加快推动我市旅游业上档升级：以武侯祠为核心的卧龙岗文化旅游产业集聚区，要于5月1日前正式开工建设；恐龙遗迹园景区要完成投资5000万元以上，加快二期工程进程；宝天曼景区要完成投资5000万元以上，完善景区停车场等基础设施；丹江渠首景区要尽快引进投资主体，做到统一规划、统一开发、统一管理；玉雕湾景区要按照4a级景区标准，确保国际玉城在明年五一节前向游客开放；五朵山景区要完成投资2000万元以上，进一步完善餐饮、住宿、购物、娱乐设施和安全防护措施；南阳中心城区游客服务中心力争年底前完成主体工程；改造通往宝天曼的旅游公路；改造通往五朵山的旅游公路，加快构建伏牛山生态旅游环线；推出《燃灯之光·盛世大典》旅游演艺节目等，培育壮大旅游市场主体。

三、要抓形象，增强旅游的渗透力

加大对旅游市场的集中整治力度，对a级景区、星级饭店和星级旅行社实行动态监控，开展百日景区、宾馆卫生集中整治等活动，切实净化旅游市场环境。

四、要提升服务，增强南阳旅游的亲和力

加强对旅游工作人员和旅游从业人员的岗位培训，组织开展星级饭店服务技能大赛和导游员服务技能大赛等岗位练兵活动，努力塑造南阳良好的旅游服务形象。

20XX年是西峡旅游业升级转型的攻坚之年，要力争全年接待游客290万人次以上。

一是抓深度开发，提升景区品位。要抓好5个重点旅游开发项目：①推动总投资1.8亿元的恐龙遗迹园二期开发工程；②启动投资1.4亿元的老界岭深度开发工程；③启动投资5500万元的龙潭沟二期开发项目；④完成投资2000万元的石门湖综合开发项目；⑤完成投资1000万元的伏牛地下河配套设施建设项目。

在市金融工作座谈会上的意见讲话（精选好文）

同志们：

按照党中央、国务院的总体部署，我市坚持防治“非典”和经济建设两手抓，两个方面的工作都取得了很大成绩。今天召开金融工作座谈会的主要任务是，请工商企业和金融企业一起，共同学习贯彻党的十六大和今年一月份温家宝总理在全国银行证券保险工作会议上的重要讲话精神，围绕我市实施“三步走”战略，研究解决金融改革和发展中的重大问题，加强工商企业和金融企业的交流与合作，加大金融对经济发展的支持力度，促进经济与金融业跨越式发展。现在我讲三点意见。

一、加快实施“三步走”战略，促进经济和金融跨越式发展

在党中央、国务院的正确领导下，近几年我国坚持实施扩大内需的方针，适时采取积极的财政政策和稳健的货币政策，坚定不移地推进社会主义现代化建设，取得了世人瞩目的伟大成就。党的十六大明确指出，２１世纪头２０年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，我们要集中力量，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面。同时要求，深化金融和投融资体制改革，稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置，加强金融监管，防范和化解金融风险，使金融更好地为经济社会发展服务。

温家宝总理在今年一月份召开的全国银行证券保险工作会议上所作的重要讲话，全面分析了我国金融发展的新形势和新任务，对金融工作做了总体部署。要求各级政府全面贯彻党和国家的金融工作方针政策，进一步支持金融的改革和发展。要求金融系统从全党全国的大局出发，增强进一步做好金融工作的责任感和紧迫感，更好地执行稳健的货币政策，深化金融改革，改进金融服务，加强金融监管，扩大金融开放，把金融改革和发展不断推向前进，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面做出新的贡献。

改革开放以来，特别是近１０年以来，我市改革开放、经济建设和社会发展取得了巨大成就。国内生产总值连续１１年保持两位数增长，是经济发展最快最好的时期。近两年的国内生产总值增幅超过１２％，在全国各省、自治区和直辖市中名列第一。全面实现了“三五八十”四大奋斗目标，标志着我市现代化建设进入了一个新阶段。２００２年底召开的市委八届三次全会，确定了我市新世纪初“三步走”战略。第一步，到２００３年底，人均国内生产总值达到３０００美元，实现全面建设小康社会的主要经济指标；第二步，提前３到４年，实现国内生产总值和城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比２０００年翻一番，使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶；第三步，到２０１０年，人均国内生产总值达到６０００美元，在全面建设小康社会的基础上，把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一。

全面实施“三步走”战略，将为经济和金融发展开辟更为广阔的市场空间。今后几年，将是一个大投资、大发展的时期。按照我市国内生产总值与固定资产投资的相关系数测算，从２００４年至２０１０年，我市的固定资产投资累计将达到１．５万亿元。大力发展海河经济，基础设施和商贸服务等建设项目，预测约需投资１８００亿元；大力发展海洋经济，其中，预计港口吞吐量从１．３亿吨扩大到２．６亿吨，计划建设９０万吨乙烯和１０００万吨炼油等项目，共计约需投资２５００亿元；大力发展优势产业，发展６大支柱产业和１２个产品基地，连同工业东移、结构调整、技术改造等项目，约需投资２０００亿元；大力发展区县经济，加快农业产业化、郊区工业化、郊区城市化和城乡一体化步伐，提高人民生活水平，约需投资３０００亿元；大力发展中小企业和个体私营经济，约需投资１０００亿元；加上改进京津塘交通，加快市政基础建设，共需要资金２３００亿元，等等。同时，随着工商业的发展，将会产生大量的短期流动性资金需求。总起来看，全面实施“三步走”战略，将为我市经济加快发展、率先发展、协调发展，产生巨大的推动作用。未来几年将是我市经济建设大投入大发展的最快最好的时期。经济决定金融，经济加快发展，将为进一步加快金融改革与发展，提高金融机构的经营效益和资产质量，开辟更为广阔的市场空间。未来几年也将是我市金融发展最快最好的时期，从而形成金融与经济相互促进、共同发展的良性循环。

在全区女领导干部座谈会上的讲话（精选好文）

在全区女领导干部座谈会上的讲话

同志们、女同胞们：

今天，区妇联邀请全区女领导干部来开这个座谈会，我觉得形式新颖，主题深刻，很有创意，也很有实意。同时，能借今天的机会，专门和我们的女干部们一起座谈，感到很高兴，也很荣幸。再过几天，“三八”国际劳动妇女节就要来临，在这里，我代表区委、区政府，也代表我们全体男同胞，向大家致以诚挚的慰问和节日的祝贺！

妇女顶“半边天”，是创造人类文明和推动社会发展的伟大力量。在玄武改革发展的进程中，广大妇女“巾帼不让须眉”，踊跃投身各项建设事业，大力开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，积极在参与中奉献社会，在竞争中展现风采，在协调发展中作出贡献，涌现出一批“巾帼英雄”、“三八红旗手”、“劳动模范”和“创业明星”。实践充分表明，“谁说女儿不如男”？我看我们今天在座的诸位，就是许多男同胞的领导，就是实力派的“女强人”，就是全区优秀女性的代表。

刚才几位同志的发言，谈得很好。我注意到，虽然围绕的是大主题，要讲的是大道理，但大家谈的都是亲身的经历，切身的感受，因而生动鲜活，真实可信，符合今天座谈的主旨，符合“求真务实”的要求。从你们的所谈中，我也理解体会到，在现实生活中，由于传统的思想观念以及生理差别，女同志比男同志承担了更多的家庭和生活责任，同样的工作，你们要付出更多的努力；同样的成功，你们要付出更多的艰辛；而且“每一个成功男性的背后，往往都有一个作出奉献的女性”。在这里我代表男同胞，向你们表示深深的歉意和崇高的敬意！

马克思曾经说，社会的进步可以用女性的社会地位来精确衡量。值得欣慰的是，按照“男女平等”的基本国策，在区委、区政府的关心培养和广大女性的自身努力下，就我区党政机关而言，目前女干部已占机关干部总数的1/3，处级以上女干部已占领导干部总数的1/4，从区四套班子到各街道、系统和机关部门的领导班子中，基本都配齐了女同志，其中十几个还是“一把手”。我们这些女领导有的独挡一面，有的分管一方，以女性良好的外在形象和个性化的工作方式，成为玄武发展一道亮丽的风景线。

当前，我们已进入知识经济时代，越来越多的工作不是凭体力而是凭智慧，这对于体力上不占优势的女性是一种机遇。相对于男性而言，我认为我们女同胞思维慎密，感情细腻，讲求实际，更有耐力和柔性，更有魅力和活性，更有魄力和灵性。女性特别是女干部的这种特点和优势，与现代领导正在向柔性化、平民化、艺术化转变的趋势是相一致的。从这一点上讲，在座女同胞今后的发展前景将更为广阔。

当然，话容易讲，事不易为。在这个竞争激烈的时代，各个地区、各行各业、人与人之间都在你追我赶、竞相超越，女性要达到真正意义上与男性并驾齐驱，甚至胜过男性，还得奋勇争先、一拼高下。今年，区委对全区工作提出了“****”的总体要求，对于我们的女领导干部，今天我用两句话与大家共勉：一是要集中精力谋发展，二是要始终不忘强自身。集中精力谋发展，就是要强化“****”意识，不论从事何种工作，都紧紧围绕全区发展大局，纵向比跨越，横向比超越，不断推动工作提档进位，步步迈向事业发展的新高，为促进“三个文明”、实现“****”作出应有的贡献。始终不忘强自身，就是要强化“赶超”意识，不论自己身处何位，都时时注重加强学习，与时俱进，增强本领，不断用知识的更新完善自我，以智慧的力量干好工作，充分展示新时代女干部的风采和魅力。

各位女同胞，拥有事业的女性才会魅力永存，事业与家庭双馨才是精彩人生。女同志要为官做事并敬业精业，确实要付出很多、牺牲很多。所以希望大家在干工作的同时，千万要注意保重身体，力求张弛有度。上班时不要想着自己是女性，下班后不要忘了自己是女性，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好事业与家庭的关系，不要欠父母、丈夫、子女太多。区委、区政府将一如继往地关心、帮助你们，相信有更多的家庭和男同胞能理解、支持你们。

在首批省派科技特派员座谈会上的讲话（精选好文）

同志们：

今天，首批省派科技特派员和州科技特派员工作联席会议成员单位欢聚一堂，共言我州科技特派员工作发展大计。省委组织部人才工作处黄爱华处长特地从长沙赶来参加这次座谈会。在此，我代表州委、州政府向在我州辛勤工作的各位省派科技特派员表示亲切慰问，向支持、关心我州科技特派员工作的各级领导、科技特派员派出单位及家属表示衷心的感谢！刚才，同志们畅所欲言，谈了自己在湘西两个多月的工作经历，对我州开展科技特派员工作提了很好的意见和建议；黄爱华处长对我州科技特派员试点工作提出了指导性意见，州、县市相关部门要认真研究他们的意见和建议，出台相应的措施，为省派科技特派员提供更好的工作、生活环境。下面，我结合大家的发言，讲几点意见：

一、我州科技特派员工作前期开展情况

20XX年是我州推行科技特派员试点工作的第一年。在州委、州政府高度重视下，在派出单位的大力支持下以及科技特派员的辛勤工作中，通过州科技特派员工作联席会议成员单位协同配合，共同努力，试点工作取得了一定成效，各项工作进展顺利：

（一）科技特派员工作组织领导体系初步建立。为使我州科技特派员工作有人管、有人抓、有工作经费，我们制定了《湘西自治州科技特派员工作方案》，确定了科技特派员工作的基本思路，提出了选派科技特派员工作的原则、步骤和目标，决定采取先期试点、逐步推广的办法开展工作。州里建立了由州委组织部牵头，科技、卫生、农办、发改委、人事、财政、农业、畜牧水产、扶贫开发等单位主要领导为成员的科技特派员工作联席会议制度，设立了联席会议工作办公室，抽调了3名干部集中办公，专人专职专抓各项具体工作。吉首、凤凰、古丈、永顺、龙山5个试点县市也相应成立了科技特派员工作领导小组，设立了科技特派员工作办公室。各试点乡镇和单位设立了科技特派员工作站，确定了分管领导，落实了工作责任制。形成了州、试点县市、试点乡镇联动的科技特派员工作组织领导体系和办事机构，使试点工作有主管领导、有专抓人员，有经费投入，为科技特派员各项工作的开展提供了保障。

（二）积极创造条件，为科技特派员搞好服务。为解决好科技特派员在生活和工作上的诸多不便，使同志们能够安心放心地在湘西工作。州委、州政府多次召开会议，专题研究科技特派员工作，积极创造条件，搞好各项服务。科技特派员到位前，我们组织对试点县市、试点单位进行了一次督查，检查试点乡镇（单位）是否为科技特派员提供了住房、电视、电话等生活、工作设施，是否按要求派专人协助科技特派员工作。科技特派员到位后，我们又先后督促试点县市做好各项工作，并配合省科特办对执行情况进一步进行了落实。去年，我州5个试点县市20个乡镇，10所中心卫生院共选派了47名县乡科技特派员跟班学习，协助省派科技特派员工作。在项目申报方面，我们要求州、县市科技、卫生部门不仅要在本级科技计划项目安排上对科技特派员予以倾斜，而且要为科技特派员申报项目提供服务。龙山县安排了专人陪同科技特派员到省、州申报项目，永顺县塔卧中心卫生院院长与科技特派员一道，多次到对口医院衔接项目，州科技、卫生部门为科技特派员实施项目做了一些前期铺垫工作。

（三）科技特派员进入角色快，工作取得了初步成效。首批省派科技特派员到位到岗后，克服生活、工作上诸多不便，较快地进入了角色，积极地开展了工作。同志们都能根据自己的技术专长，结合入驻单位优势资源，认真开展项目调研，积极寻求当地优势产业与自己专长的最佳结合。截止去年12月20日，首批省派40名科技特员共申报项目52项，其中软课题研究1项，农业课题29项，卫生科技项目22项，涉及到医院专科建设，农业、畜牧、水产等技术服务与推广以及湘西优势农业产业化建设等。目前，有些项目已经启动，发展前景喜人。如驻吉首市河溪镇的科技特派员丁德明通过对河溪水库养鱼调查，提出了利用河溪水库发展网箱养鱼的思路和科研、养殖、加工、出口一条龙的工作规划。在他的努力下，现在已成立了湘西酉沅渔业有限责任公司，牵头组建了河溪库区叉尾鮰专养协会，率专业大户赴益阳亚华水产公司签订了年销售2000吨美国斑点叉尾鮰的合同。驻永顺县王村镇的刘昆玉对王村的椪柑产业进行了认真调研，计划培训1000户大户，引进适宜当地条件的新品种，开发旅游水果和观光农业园，进行椪柑深加工。驻古丈县河西镇的李健权跑遍了整个古丈县的主要产茶乡，制订了古丈茶叶产业发展规划和人才培训计划，申报了茶叶基地建设、加工综合示范园等多个项目，对古丈茶叶产业的生产、加工、销售等重要环节制定了指导性技术模块。卫生科技特派员到位后，利用自己的专业特长，及时开展就诊，着力于入驻医院的特色专科项目建设。驻凤凰县阿拉中心卫生院陈建林博士，在入驻短短一个月内主持妇产科手术18台，接诊妇产科病人100人次，抢救危重病人4例，她主持的妇产科建设项目正在启动；永顺塔卧、吉首马颈坳、万溶江中心卫生院专门挂牌“科技特派员专家门诊”；龙山县红岩溪镇中心卫生院恢复开放已停开十年的中医门诊。据统计，下派我州的卫生科技特派员已诊治患者1600多人次，主持入驻医院特色专科项目建设22项。同志们的敬业精神和高超的医术得到了当地医务人员和老百姓的高度赞扬。

在全县劳动力素质工程座谈会上的讲话

今天县委县政府召开实施劳动力素质工程座谈会，主要目的是按照科学发展观和构建和谐社会的要求，研究解决当前我县企业劳动用工问题，从而积极深入地推进“企业服务年”活动，实现我县经济社会既快又好地发展。刚才，县委常委、常务副县长盛秋平同志作了一个很好的工作报告，我都赞同，希望大家认真贯彻落实；3个部门、2个镇和4家企业也作了很好的发言。下面，我在大家发言基础上，再谈三点意见。

一、与时俱进，提高认识，充分认识实施劳动力素质工程的重要意义

劳动力始终是经济社会发展的重要因素，我们必须从全局和战略的高度，认清形势，提高认识，增强实施劳动力素质工程的紧迫感、责任感和使命感。

1、实施劳动力素质工程，是结构升级的重要抓手。产业升级、结构调整的一个重要标志是人力资源素质的提升。劳动用工不是一个孤立的问题，它事关结构调整、产业升级、效益提高。低工资必然是低质量、低效益，低效益加上产能庞大必然导致低价恶性竞争，产业层次难以得到有效提升，产业结构也难以得到优化。当前，我县纺织业依然存在“一流设备、二流产品、三流价格”这种不协调的状况。究其原因，归根到底是人才尤其是一线技术职工的缺乏。实施劳动力素质工程，不仅能够为企业提供更多的技术更高、素质更优的技术工人，缓解企业用工短缺，还能够推动我县产业结构从劳动密集型向技术密集型、资本密集型转变，真正为我县产业升级、结构调整提供强有力的人力和技术保证，从而为提升产品档次，提高产品附加值、推进产业结构调整升级提供强有力的人力资源支持。

2、实施劳动力素质工程，是政府服务企业的重要内容。当前，企业在产品、产业结构调整和产品质量、价格提高过程中遇到了“用工短缺”和“素质不高”的双重问题。市场经济的发展，关键要靠企业的主体作用，但也离不开政府的引导和服务。“企业服务年”不是空洞的口号，我们要面对现实，抓住要害，把企业的难题作为我们服务的重点，把工作落到实处。在新的发展阶段，政府对企业的服务也要与时俱进，不断拓展服务领域，不断提高服务水平，而改善用工环境，加强对劳动用工的服务是政府转变职能的重要方面。据统计，当前我县即期用工缺口在15000人以上，其中规模以上企业缺口8000人左右，到年底，随着我县一批服装企业的投产，用工缺口将超过25000人。面对紧张的用工形势，虽然广大企业积极应对，也涌现了不少引进职工、善待职工的典型做法，一定程度上缓解了劳动力短缺的矛盾，但还是不能从根本上解决用工紧张问题。对此，政府要努力发挥自身优势，积极构筑平台，急企业所急，解企业所难，通过实施劳动力素质工程，不断改善对企业在用工方面的服务，共同来缓解企业用工紧张问题，使政府的服务工作更有效、更具有针对性，这也是政府转变职能的重要内容。

3、实施劳动力素质工程，是构建和谐社会的重要基础。和谐社会必须让老百姓安居乐业，没有乐业也就不可能社会安定、百姓安居。实现劳动者的充分就业，建立协调顺畅的劳资关系和收入分配关系是构建和谐社会的重要基础。劳动力是社会的一分子，都为xxx县经济社会的发展作出了很大贡献，善待职工是构建和谐社会的题中应有之义。当前，全县下岗失业人员、被征地农民、下山移民、新增长劳动力以及农村富余人员等本地无业人员达3.6万人，特别是一些4050人员的就业较为困难。此外，从外来人口看，虽然近年来我县通过打造“平安柯桥”，社会治安状况已明显好转，但隐患仍不少，而隐患主要来自流动人口，一定程度上增加了社会的不稳定因素。据公安部门初步统计，在我县境内80%的案件系外来人员作案，他们中绝大多数都因没有技术、找不到稳定工作所致。所以，我们通过实施劳动力素质工程，不断提高本地富余劳动力的就业率，提高本地和外来人员的技能水平和就业能力，降低外来人员的流动频率，使他们安心在xxx就业生活，可以消除社会不稳定因素，促进整个经济社会和谐发展。

老干部座谈会领导讲话（精选好文）

建国以来，我国在各个方面取得的伟大成就充分说明，中国人民选择中国共产党的领导、选择中国特色社会主义道路是完全正确的。60年来，住房城乡建设事业取得了巨大成就：

一是城镇化水平快速提高。1949年，我国城镇化水平仅为10.6%，城市只有130多个；到1978年，我国城镇化水平达到17.9%，城市发展到193个；到20XX年，我国城镇化水平提高到45.6%，城市的数量增加到655个，城镇人口达到6亿人。大中城市和小城镇协调发展，市政公用设施和供给能力大幅提高。农村人居环境也显著改善。

二是城乡居民居住水平得到很大提高。城镇人均居住面积从1978年的6.7平方米增加到20XX年的28平方米以上。住房保障工作取得明显成效，会同有关部门制定了20XX年-20XX年廉租住房保障规划，用3年多时间解决我国700多万户城市低收入家庭住房困难问题。农民住房条件也有很大改善，人均居住面积达到31.6平方米，比1978年增加23.5平方米。今年，我部会同有关部门，对农村危房改造进行试点，力争年内完成80万户的改造工作。

三是建筑业和房地产业为我国经济发展作出了巨大贡献。建筑业已经成为国民经济的支柱产业，行业科技进步也逐年加快，房地产业对经济的促进作用不断增强。

要进一步贯彻落实科学发展观，脚踏实地、继往开来，努力开创住房城乡建设事业新局面。住房城乡建设事业在60年的发展中，建筑业改革、住房制度改革、城市管理改革堪称亮点。在下一步工作中，还将重点推动6个方面的工作：一是要把保障性住房建设作为重中之重，抓紧抓好、抓出成效，争取3年内能基本解决住房困难家庭的住房问题；二是促进房地产事业健康稳定发展；三是要进一步做好统筹城乡规划建设工作；四是要大力推进建筑节能工作；五是要进一步提高工程质量安全和建筑市场监管水平；六是要推动法制和工程标准建设。

要进一步深入学习贯彻落实四中全会精神，努力抓好班子、队伍和作风建设。一是在日常工作中，要强调作风建设，大力弘扬艰苦奋斗和实事求是的良好作风，求真务实，少说多做，要多从国家层面的战略高度和充分体现以人为本为着眼点和落脚点来思考问题、研究政策。二是在青年人的培养上，要注重基层锻炼，培养大局意识和服务意识，加强学习。三是要加强廉政建设，严格管理、严格要求，促进住房城乡建设事业又好又快发展。

老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子，从工作岗位上退下来后，首要任务是要保持健康、快乐，在安度晚年、颐养天年、益寿延年的基础上发挥余热、老有所为，真诚希望老同志对住房城乡建设工作多提宝贵意见。年轻人要向老同志学习，加强锻炼，尽快从思想、作风等各方面成长起来，争做住房城乡建设事业的合格接班人。相信在党中央、国务院正确领导下，有部党组同志的共同努力、老同志的支持帮助、加上年轻人的工作热情，住房城乡建设事业一定会越来越好。

老同志们在长期革命和工作中积累的丰富经验和形成的光荣传统，青年同志的发言畅谈了在新形势下如何继承和发扬老一辈建设工作者的优良传统，进一步提升综合素质，开拓创新，扎实做好本职工作，为建设事业的发展做出新的贡献。座谈会通过回忆历史、展望未来，激发了广大干部群众的爱国热情。

在乡镇老干部迎春座谈会上的讲话 关于领导的讲话与发言

各位老领导、老同志：

在20XX年春节即将来临之际，今天我镇专题召开老干部迎春座谈会,大家欢聚一堂，共叙友情，畅谈大豫发展大计。首先，我代表镇党委政府向一如既往的关心、支持大豫经济社会发展的各位老领导表示衷心的感谢！下面，我就大豫镇20XX年的经济社会发展情况和20XX年的工作思路向大家作个简要通报。

20XX年我镇紧扣“发展是第一要务”这一主题，咬定年初制定的目标任务，高点定位，自我加压，克难求进，实现了经济社会的全面发展。全镇05年实现国内生产总值7.28亿元，同比增长21.5%；农民人均纯收入5275元，同比增长10%；社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.4%。多项经济指标创历史新高，经济运行呈现出速度快、质量高、后劲强的良好态势。20XX年的工作成绩概括起来讲就是“一个突破、两个增长、三个推进”。

“一个突破”是招商引资项目建设实现历史性突破。20XX年，我镇把招商引资工作作为主体经济的重中之重来抓。全年新批办外资项目10个，合同利用外资1366.3万美元，实际利用外资644.1万美元，引进内资项目30个，利用县外境内资金6700万元，全面完成县加压指标。其中，实际利用外资额是20XX年的6倍，实现了招商引资“撑杆跳”。全年完成工业投入2.35亿元，实现工业总产值10.5亿元，销售收入9.97亿元，利润5100万元。其中，新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数，较往年有了大幅度增长，工业投入量是前三年的总和。

“两个增长”是民营经济、农渔经济快速增长。

民营经济快速增长。20XX年全镇共新增个体工商户657户，占县下达任务的107.5%，新增私营企业141家，占县下达任务的151%，新增民资1.8亿元，占县下达任务的131.2%，三项指标均提前超额完成了县委、县政府的全年目标任务。

农渔经济持续增长。20XX年，新增农业企业19家，实现农业总产值5.39亿元，同比增长10%。项目农业成绩斐然，全镇“三资”投资开发项目农业总计投入1.85亿元，实际利用外资128万美元，建成各类农业项目达到19个，9月底全县项目农业建设现场会在我镇顺利召开。05年我镇文蛤苗投入量达到3000吨，产值8200万元，养殖紫菜面积达到5400亩。积极引导渔民走“以渔促工，以工补渔”的发展道路。目前，东凌工业集中区内已有紫菜加工企业9家，贝类深度加工企业1家，保鲜速冻加工企业1家，总投资额达到5000多万元。全年实现渔业总产值2.3亿元，其经济支柱地位日益显现。

“三个推进”是社会事业、财源经济、党的建设有序推进。

社会事业平稳推进。今年结合镇情，完成了镇村布局和村庄建设规划的编制，实施了九龙、亭海2个土地整理项目，净增耕地903.94亩，完成了4条共7.8公里农路建设。继续顺利推进农村改水工程，积极推进农村新型合作医疗，教学质量不断提高，全镇小升初、中考均创历史最好成绩。安全生产督查力度不断加大，全镇未发生一起安全生产事故。“四五”普法教育深入开展，“平安大豫”创建扎实推进，全7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著，东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。文化、劳保、广电等工作有序开展。

财源经济难中求进。今年来，随着农业税和捐资助学款的取消，刚性支出加大，在财源少、财政紧、资金缺口大、可用财力捉襟见肘的不利形势下，党委政府牢固树立过“紧日子”的思想，加大税源培植力度，细化预算编制，统筹安排资金，加大护税协税和基金会清收力度，确保了机关的正常运转和工资的按时发放。

党的建设有效推进。保持共产党员先进性教育活动扎实开展，参教党员的理论素养和知识水平不断提高，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，工作成效进一步彰显。党员队伍的教育管理工作不断加强。进一步加强作风建设，党员干部宗旨不断强化。注重党员发展工作，“共富共建”活动继续深入开展。

在全县防汛工作会议上的讲话（精选好文）

在全县防汛工作会议上的讲话

同志们：

这次全县防汛工作会议，是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实20XX年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和省、市防汛办主任工作会议精神，研究分析我县防汛工作面临的形势，安排部署今年的防汛任务，进一步动员和组织全县广大干部群众，认清形势，统一思想，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面意见。

一、居安思危，充分认识我县防汛工作面临的形势

众所周知，我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析，**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以来，我县降雨持续偏少，经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱，人们的防汛意识有所淡化，对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上，从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看，今年我县防汛形势依然严峻，防汛任务仍然繁重。

（一）一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温场、全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析，今年我国部分地区气候反常，不确定性因素的存在，一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测：今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况，我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水，东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水，丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水，无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看，今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。

（二）局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来，虽然我县持续干旱，未发生外洪，但局部突发性暴雨灾害始终存在，而且成灾时间非常短，防御难度很大。20XX年6月19日我县北部突发暴雨，造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇，98个村，590户，1770间房屋受灾，冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座，农田受灾面积5万多公顷，其中雹灾面积近80公顷。20XX年8月7日，黄鱼圈乡降雨66毫米，八里营子村东山发生泥砂流，冲倒房屋12间，耕地淤积100公顷，地面平均淤深1.5米。20XX年7月27日，**镇突发暴雨，造成街道雍水，4处居民区部分住宅进水。今年6月份，我县降雨频繁，而且时空分布不均。因此，对局部暴雨灾害的突发性，务必引起高度重视，加强防御。

（三）防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来，我县的江河、水库塘坝和涝区，尽管做了很大努力进行治理，但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善，还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重，三条主要江河堤防现有险工险段53处，长20.58公里；境内四座大中型水库，仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固，头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程，设施不配套，隐患多；涝区48座电排站，大部分是六、七十年代建成的，设计标准偏低，设备陈旧老化，个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明，我县的防洪标准还不高，除涝体系还不完善，现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。

今年是我县改革和发展十分关键的一年，百姓增收、财政增强的任务十分艰巨，做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识，对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备，切不可掉以轻心，决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感，把防汛的各项工作做细、做实，确保人民群众的生命财产安全。

在全县建设工作会议上的讲话（精选好文）

**同志在全县建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全县建设工作会议的主要任务是：贯彻落实县委十一届三次全会、县十五届人大二次会议和省市建设工作会议精神，总结20XX年全县建设工作，表彰奖励20XX年城乡建设、公路建设先进单位和个人，部署20XX年工作，组织动员全县各级干部和广大人民群众继续努力奋斗，扎实工作，推动全县建设事业的新发展。下面，我讲二个问题。

一、20XX年工作简要回顾

20XX年，在县委、县政府的正确领导下，建设系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，努力克服非典影响和资金紧张等困难，合力攻坚，开拓进取，全县建设工作取得了新成效。主要标志是：

（一）城镇开发取得新进展

全年城乡新开发楼房总面积62万平方米，完成投资4.8亿元。其中：县城累计投资1.5亿元，开发建设楼房面积19万平方米，续建楼房面积24万平方米；农村乡镇累计投资3.3亿元，开发建设楼房43万平方米。

社会公益事业实现了新发展。县医院新建工程正式启动，老年公寓、物流中心、疾病控制中心、实验中学北教学楼和殡仪馆二期工程、辽塔游园一期工程、金刚寺二期工程、烧烤一条街一期工程等重点建设项目相继竣工并交付使用，城市功能进一步完善。

集中精力，整治城市出口，拆除违章建筑。县城八大出口拆除各类违章、违法建筑246户，新阳街、长农街拆除“三小”建筑45户，主要街路拆除门斗868个，拆除大烟囱23个，拓宽了道路，净化了空间，植上了大树。

加强了物业管理。成立了物业管理办公室；制发了《**县物业管理暂行规定》；规范清理了物业管理企业；新建楼房一律实行一户一栓和一户一表；物业管理上的一些突出矛盾得到了有效缓解。

（二）基础设施建设实现新突破

城乡路网建设成果显著。实施了村村通水泥路、油路、砖路和屯屯通砖路、户户通砖路五个试点工程，全年累计完成乡村公路建设里程462公里，油路改善里程32公里，公路常规养护里程412公里，新修环城砂石路23.3公里，铺筑波罗湖环湖公路路基83公里，完成了黄龙府大桥移位新建工程。

水、电、热、通讯、有线电视等公用设施建设稳步发展。全年新铺供水管线16公里，排水管线1.6公里，集中供热管线10公里；改造城乡电网3200公里；新建移动通讯基站12座，集中供热换热站6座；新埋设通讯、有线电视等地下管线32.8公里；县城安装了机动车电子监控系统，交通管理水平达到国家c类城市三级标准。

环卫设施和污水处理设施建设有了新加强。全年新建、扩建啤酒厂、县医院等污水处理设施2处；主要街路设置高档果皮箱123个；临楼院设置新式垃圾筒261个；更新马路边石7100延长米；翻建旧公厕2座；新建公交车候车亭40个、候车点159个。

公园和绿地建设有了新提高。辽塔游园铺装理石地面6000平方米，长廊建设、景点杜松移植和辽塔汉白玉围廊全部竣工；完成了金刚寺山门和院内道路建设，黄龙府公园进一步完善。全年县城主要街路、广场和八大出口共植树35个品种13.8万株，栽花20个品种323万株，新增绿地面积10.6公顷，更新、改造绿地面积2.65公顷，一街一树一造型、一景一点一特色、一庭一院一风格的绿化美化格局初步形成。

城市亮化有了新进展。重点完成了节日亮化、楼型亮化、街路亮化和政府广场等主要区域的亮化，全年楼型亮化新增41个单位，新安路灯119套、2723盏。

（三）城市管理再上新水平

加强了环境卫生管理。集中开展了大规模的越冬垃圾清运战役，从城乡结合部、县城居民区、背街小巷等处共运出垃圾3000多车；县城6条主要街路实行了垃圾袋装化管理，垃圾清运达到了日产日清，街路卫生达到了一日三扫，全天保洁。

加强了城市管理综合整治。重点对“门前三包”秩序、交通秩序、市场秩序等进行了规范；全年粉刷旧楼93栋，铺装人行步道9.7万平方米，门前彩砖1.4万平方米，摘除不合格牌匾220块，新安霓虹灯牌匾128块，进一步消除了有碍市容观瞻的死角死面。

在全县地税工作会议上的讲话（精选好文）

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省、市地税工作会议精神，总结08年工作，对20XX年工作进行安排部署。各个股室、分局、稽查局分别对20XX年工作进行了总结，xx副局长传达了省、市地税工作会议精神，下面根据县局党组研究的意见，我讲两个问题：

一、二00八年工作简要回顾

20XX年，我局按照县委、县政府和市局的工作部署，以科学发展观为指导，以组织各项收入为中心，以加强干部管理为根本，保稳定、促发展，积极开展各项工作，圆满完成全年工作任务。

（一）围绕中心，全力组织税费收入。我局严格贯彻落实“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格落实各项财税制度和规定，确保了应收尽收。全年完成税收收入3172.4万元，占全年计划3020万元的105%，同比增长22%；完成社保费2480万元；完成教育费附加169.5万元，地方教育费附加56.5万元，残疾人保障金38.1万元，工会经费11.6万元。

（二）强化管理，全面提高税收征管水平。为摸清房产税、城镇土地使用税税源，实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化，对两税开展了税源调查。加大做好年纳税12万元以上个人所得税自行申报工作，对重点纳税人强化政策宣传和辅导，进行扩面调查和重点检查，同时做好纳税人保密工作。对近期新修订修改的《企业所得税法》、《土地使用税条例》、《车船税条例》等法律法规进行了重点宣传，确保各项政策真正得到贯彻落实。加快信息化建设，积极做好08版征管软件系统上线准备工作。加强对纳税人和税务干部的应用培训，由税收管理员与所辖企业“结对子”，进一步明确税收管理员的责任，要求管理员对所辖企业的辅导要一帮到底，保证了新征管软件顺利上线。

（三）税收执法水平不断加强。我局深入贯彻《全面推进依法行政的实施纲要》，充分利用税收执法责任制软件，结合日常执法检查，加强了对执法过错责任追究的有效监督。不断深化税收执法责任制，全面落实省局新修订的执法岗位职责和过错追究办法，严格各项发票管理制度的落实，组织内部人员认真开展发票自查，接受市局检查，进一步规范了发票管理和开具。

（四）纳税服务水平不断提高。奥运期间，办税厅采取了双休日停休继续办公、进行下户辅导等方式为纳税人提供优质服务。同时，加强办税服务厅规范化管理，在办税服务厅设置了“自助服务区”，专门配置了电脑，申报期内指定专人帮助解决纳税人遇到的涉税问题，提高申报纳税的效率和成功率。下半年，我局重点开展了“税银联网”和“网上报税”扩面工作，对纳税人加大宣传力度，由农行工作人员到办税厅进行现场办公，为纳税人开户、签订划款协议，实现“三方办公”方便纳税人。经过努力，20XX年，我局“税银联网”和“网上报税”分别达到233户和219户，较上一年增加了3倍和17倍。

（五）以人为本，大力提高干部队伍素质。干部队伍建设是强税之根，固税之本。我们充分认识到干部队伍建设对地税事业发展的的重要性、紧迫性。08年以来，针对我局干部队伍年龄老化、素质参差不齐、对学习认识不够的现状，在全系统广泛开展了以提高实用性为目的的学习培训活动，通过召开分局长座谈会，广泛听取基层对学习培训工作的意见和要求；选取基层单位年龄相对不大，业务基础虽差但仍有开发潜力的人员做为培训对象，根据每人的实际所需，开展针对性培训，最后由班子成员“监考”，通过考试检验学习成果，对不达标者继续进行培训，对合格的进行物质奖励，以表扬先进、激励后进。利用这种形式，我们相继组织了《新企业所得税》、新版《税收征管应用系统》培训班。坚持利用周五学习日组织机关、城区分局、征收分局、稽查局全体干部职工深入开展政治业务学习。同时重点抓了征收岗位和稽查岗位的日常学习，按照“五员”培训计划要求，以股、分局为单位，严格落实学习时间，保证了学习效果。通过这些有效措施，增强了税务干部的学习意识，提高了政治业务水平，工作效率大大提高。

在全县财税工作调度会议上的讲话（精选好文）

同志们：

这次全县财税工作调度会议，是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议，主要是分析当前我县财政收入形势，交流工作情况，安排部署后两个月财政收入的任务措施，动员全县上下进一步挖掘增收潜力，强化税收征管，确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势，切实增强组织收入的紧迫感

今年以来，各级各部门按照县委、县政府的总体部署，牢牢抓住第一要务不放松，加快实施“四化”战略，促进了全县经济的持续快速发展，保证了财政收入的稳定增长。前10个月，全县完成财政总收入87652万元，占全年任务的87.7％，比上年同期增长14％；其中地方财政收入完成46976万元，占全年任务的93.9％，增长20.2％。剔除不可比因素，全县实际完成财政总收入79252万元，占收入任务的79.3%；地方财政收入实际完成38576万元，占收入任务的77.1％。乡镇级财政收入完成11253万元，占收入任务的83%。与往年相比，财政收入的增长幅度比较高，但与完成今年全县财政收入任务的要求相比，与周围先进县县相比，我们的差距还不小，工作中还存在着许多问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是财政收入不赶进度。按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算，前10个月，实际完成财政总收入比时间进度差4081万元，地方财政收入比时间进度差3110万元；其中国税部门完成地方财政收入11312万元，占全年任务的70.6％，比时间进度差2040万元；地税部门完成14975万元，占全年任务的77.2％，差1194万元；财政部门完成12289万元，基本上赶进度。

二是部分税种增长缓慢甚至下降。前10个月，增值税完成10372万元，增长3.5％；车船使用税完成236万元，下降2.9%；个人所得税完成585万元，下降5.8%；营业税完成5068万元，增长5.9%；城县维护建设税完成2383万元，增长6.7%；房产税完成1133万元，增长3.2%。与周边县县相比，前9个月，车船使用税寿光收了607万元，而我县仅收了113万元，相差494万元，比青州、临朐、昌乐、高密分别差了318万元、313万元、223万元、108万元；个人所得税寿光收了2915万元，而我县仅收了1223万元，相差1692万元，比青州、昌邑分别差803万元和555万元；房产税寿光收了1361万元，而我县收了878万元，相差483万元，比安丘差了113万元。前9个月，仅车船使用税、个人所得税、房产税三项，我县就比寿光差了2669万元。

三是部分乡镇（街道）组织收入的积极性不高。从征收机关分配的工商税收任务看，进度较快的乡镇（街道）有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解；进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。从税种上看，前10个月，车船使用税超过５万元的乡镇（街道）有××、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店；不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。黄烟特产税，石桥子种植面积9100亩，实现税收103万元，马庄8300亩，实现税收157万元，而孟疃8000亩，就实现税收200多万元；程戈庄6100亩，实现税收84万元，郝戈庄6100亩，实现税收122万元；昌城5000亩，实现税收96万元，辛兴5700亩，实现税收131万元，而相州6000亩，仅实现税收39万元。

四是部分企业自觉纳税意识不强。从目前正在开展的税收财务大检查情况看，被查单位大多数都存有偷税欠税现象，个别企业偷税欠税数额较大，这里面既有企业纳税意识问题，又有征管问题，依法治税的力度还要进一步加大。

五是有些部门和单位协税护税意识不强，思想认识不到位。有的单位信息报送不及时，源泉控管措施不力；有的单位存有本位主义思想，委托代征代扣的积极性不高。

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