当我们要对群众们统一传达一些重要事件时，我们必然会涉及到讲话稿的撰写，对于讲话稿的撰写人们会极其重视，讲话稿应该从哪方面来写呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“农业部部长2022全国休闲农业乡村旅游大会发言稿（精选）”，欢迎您参考，希望对您有所助益！

农业部部长xxxx全国休闲农业和乡村旅游大会发言稿

同志们、朋友们：

今天，我们以“践行‘两山’理论、发展休闲农业”为主题，在浙江安吉召开首届全国休闲农业和乡村旅游大会，邀请城乡居民游“绿水青山”，寻“快乐老家”，忆“游子乡愁”，吹响xxxx年“中国美丽乡村休闲旅xxx”的号角。首先，我代表农业部，向出席大会的各位来宾表示热烈的欢迎！

年，大领导总书记在浙江工作时，在这里首次提出“绿水青山就是金山银山”的重大科学论断，体现了中国共产党人探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华，推动了执政理念和执政方式的转变，引领中国迈向生态文明建设新时代，为新发展理念和“五位一体”总体布局的形成和发展奠定了理论和实践基础。今天，我们在这里重温习总书记的“两山”理论，进一步领会其精神内涵，对于推进农业供给侧结构性改革，大力发展休闲农业和乡村旅游，保护自然资源，改善生态环境，更好地满足城乡居民对幸福美好生活的向往，把生态环境优势转化为经济社会发展优势，具有十分重要的现实意义。

党中央国务院高度重视休闲农业和乡村旅游发展。今年中央1号文件明确指出，要大力发展乡村休闲旅游产业，培育宜居宜业特色村镇。xxxx年，国务院印发的全国农业现代化规划提出，要依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展生态休闲农业，拓展农业多种功能，推进农村一二三产业融合发展。这为发展休闲农业和乡村旅游指明了新方向，提出了新要求，开启了加快发展的新征程。

近年来，在市场拉动、政策推动、创新驱动、政府带动下，全国休闲农业和乡村旅游蓬勃发展，整个产业呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势。xxxx年，全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次，营业收入超过5700亿元，从业人员845万，带动672万户农民受益。休闲农业和乡村旅游已经成为农业旅游文化“三位一体”、生产生活生态同步改善、农村一产二产三产深度融合的新产业新业态新模式，在发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村和全面建成小康社会中发挥着越来越重要的作用。这次会议之所以选择在浙江召开，是因为浙江的休闲农业和乡村旅游走在了全国前列，在浙江很多地方，绿水青山已经或正在变成金山银山。我们希望浙江的创新、探索、经验、模式，能够在全国各个地方广泛复制、开花结果。

当前，休闲农业和乡村旅游发展面临难得的历史机遇。随着城乡居民收入水平的进一步提高和消费结构的不断升级，休闲旅游需求将更加旺盛。随着消费观念的转变和带薪休假制度的逐步落实，休闲度假将会成为大众化、经常性的消费方式。随着城乡一体化进程的加快，农村基础设施和公共服务将更加完善，乡村的好山好水好风光将更有魅力，城里人到乡村“养眼洗肺、解乏去累”的愿望更强烈。中国休闲农业和乡村旅游，将以其规模和速度进入世所未有、蓬勃发展的历史阶段。

贯彻落实中央决策部署，各级农业部门要充分认识加快发展休闲农业和乡村旅游的重大意义。这是推进农业供给侧结构性改革的迫切需要。发展休闲农业和乡村旅游，有利于调优农产品品种品质、促进一二三产业融合、挖掘农业的休闲体验功能，增强农业的供给活力。这是促进城乡一体化发展的迫切需要。发展休闲农业和乡村旅游，有利于统筹城乡的要素资源，促进城乡规划一体、设施一体、服务一体，补农村短板、扬农村长处、美乡村风貌、留田园乡愁。这是促进农民就业增收的迫切需要。发展休闲农业和乡村旅游，有利于农村产品变礼品，增加农民的经营性收入；有利于民房变客房，增加农民的财产性收入；有利于农区变景区，扩大就业容量，增加农民的工资性收入。我们必须以高度的责任感、使命感和紧迫感，抓住历史机遇，勇于责任担当，转变发展思想、明确发展定位、创新发展方式、打造发展特色，全力开创休闲农业和乡村旅游发展新局面。

一要坚持以“农民”为中心的发展思想。农民是我们这片土地上最辛勤的劳动者、田野里最朴实的守望者、农耕文明最虔诚的传承者。促进农民就业增收、增进农民福祉是发展休闲农业和乡村旅游的根本出发点和落脚点。搞休闲农业和乡村旅游离不开资本、人才、管理等现代要素，我们要鼓励资本下乡、人才返乡，共同做大做强这一产业。但是，农家乐不能光让老板乐，关键还得让农民乐，资本下乡要带动老乡，不能代替老乡，更不能剥夺老乡。要创新完善利益联结机制，通过采用合作社、入股等方式，让广大农民平等参与，就地就近实现就业增收，共享发展成果；要帮助农民做好规划布局和策划设计，加大基础设施建设支持力度，发展一批休闲农业的特色村、专业园和合作社；要强化农村人才培训，充实一批规划设计、创意策划和营销人才，激发农民创业创新活力。

延伸阅读

2022年农业部农村实用技术带头人培训班上讲话演讲稿范文

20xx年农业部关于农村实用技术带头人培训班上的讲话演讲稿

尊敬的各位领导，各位前辈，村官朋友们：

大家上午好！首先，感谢你们让我借此机会向大家汇报几天以来的学习心得体会，你们的鼓掌与鼓励，将使我在今后农村的工作、创业和成长过程中深受鼓舞。

初夏的五月，是播种希望的季节，也是成就梦想的季节。受组织的推荐，带着村民的期盼，怀着激动的心情，我很荣幸地来到了闻名全国的河南省新乡市刘庄村，参加由农业部在这里举办的农村实用技术人才带头人暨大学生村官示范培训班学习，领导的关怀，刘庄人民的热情，使我深受启发，收获颇丰。

几天的学习，生活，使我仿佛又回到了大学时代的那段难忘岁月；专家、教授们精心细致的讲课，使我对农村有了一个更加美好的憧憬；工作前辈和创业同行们丰富的实战经验，成功的创业经历，使我增加了见识，更在不断的激励我，鼓舞我，也坚定了我对服务农村，创业富民的信念。我深信，我们大学生村官在农村是可以有作为的，也是有所作为的。

几天的学习，给我的人生留下了美好的回忆。自从昨天晚上接到组长的通知，要我今天代表湖南的学员发言，我的心情久久不能平静，主要是有以下几个方面的真实体会。

通过此次学习，使我深深地体会到，一个好的村庄离不开一个好的领头人。在来到刘庄之前，我就知道河南新乡有个很有名的村庄

全旗农业农村工作座谈会发言稿（精选）

全旗农业农村工作座谈会发言稿

今天，潘书记主持召开全旗农业农村工作座谈会，会议有以下几个特点：一是时机好。既是对全旗农业农村工作，特别是对新农村建设工作的一次总结，也是对明年乃至今后五年全旗“三农”工作部署的一次重要会议。二是规格高。潘书记亲自谋划，拟定了本次会议的选题，旗委、政府的领导同志，旗级引领工作队、各涉农部门和各乡镇的负责同志参加了今天的会议，是今年以来召开战线工作规格最高的一次会议。三是认识够。主要体现在与会部门和领导同志的发言当中，理论和实践相结合，对全旗“三农”工作的认识上升到一个新高度，对全旗“三农”工作研究的非常透彻、非常到位。四是准备足。各乡镇对今年各自的工作都做了认真梳理，并谋划了明年的“三农”工作，形成了完善的汇报材料。结合这次会议的主题和今后全旗“三农”工作的思考，以及潘书记和与会领导同志们的发言，我谈几点看法。

一、今年“三农”工作的评价

（一）今年的三农工作取得了丰硕成果。今年，我们重点抓好新农村建设、农村产业、乡镇园区、乡镇生态等工作，切实抓出了凝聚力，取得了丰硕成果。每次到乡镇调研，都感到各乡镇的精神面貌非常好，党政班子的战斗力非常强。

（二）今年的三农工作抓出了生产力。在今年的全市财政工作会议上，张利平市长指出：“各旗市要谋划镇域经济发展的问题，县域经济构成了全市经济发展的单元，镇域经济是各旗市经济发展的有机组成部分”。从今年的各项经济指标看，我旗镇域经济发展实现了破题。今年以来，潘书记做的一系列关于“三农”工作的指示，都是围绕农村解放生产力和发展生产力而提出的。梁旗长刚才也指出，xx旗要围绕“种养加”三字经做好文章。

（三）今年的三农工作加快了城乡一体化步伐。农民进城是加快城乡统筹发展、推动城乡一体化进程的重要载体，要确保进城农民能进得来、住得下、稳得住，关键是生产发展，让农民进城之后有事可做。基于今年全旗城乡一体化的快速发展，我们大胆提出，“未来五年，实施两万户农民进城工程”。

（四）今年的三农工作拉动了全旗固定资产投资。年初，梁旗长规划建设新农村资金3.6亿元。据初步统计，现已达到4.5亿元，有效地拉动了全旗固定资产投资。特别是在各引领队领导同志的强力引领下，在各部门的大力协助下，在各涉农部门的全力争跑下，全旗16个示范村建设的固定资产投资总额，实现了翻番或成倍增长，效果极其明显。

（五）今年的三农工作锻炼了一支干部队伍。潘书记曾经说过，“每个在农区工作的同志，都应该是搞农业的行家里手”。但真正上手去操作农业，大家可能不如梁旗长抓的系统，不如建明主任做的熟悉，尤其是把农业、畜牧业结合起来，既看到规律，又抓出特色、形成特点，在全市全区具有重要站位，这个十分不容易。今年，我们创新了引领队这种有效载体，全旗各族干部群众，全民动员，共建共享，开创了xx旗生机盎然的农村工作新局面。

在客观评价今年“三农”工作成绩的同时，我们也要清醒地看到我们存在的不足。一是各乡镇工作推进不平衡。每个乡镇都有自己的独到之处，同时也存在短板，各乡镇之间要相互学习，相互协助，共同开创全旗“三农”工作新局面。二是各乡镇仍需加大项目争跑力度。全旗50%

工业信息化部副部长2022年全国电子信息行业工作座谈会发言稿范例

工业和信息化部副部长xxxx年全国电子信息行业工作座谈会发言稿

xxxx年，面对错综复杂的国内外经济环境，我国电子信息行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，行业整体运行呈现稳中有进态势，实现了“十三五”良好开局，为产业下一步转型升级奠定了良好的发展基础。主要表现为：行业整体效益水平再上新台阶；产业结构持续优化；创新能力建设实现新突破；产业“补短板”取得新进展；支撑引领作用进一步凸显。

电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，是全球新一轮技术革命加速发展的核心领域之一，也是各国和地区构筑竞争新优势、抢占竞争新制高点的必争之地。我国正处于经济结构调整和新旧动能转换的重要转型期，需要进一步发挥信息技术和信息产业的创新驱动作用，以电子信息产业发展引领技术创新与生产方式转变。结合国内外产业发展的新形势，他深入分析了我国电子信息产业发展的新机遇、新挑战。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，xxxx年是实施“十三五”规划的攻坚之年，全行业要按照党中央、国务院关于稳增长、促改革、调结构、深融合、惠民生、保安全的部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，立足制造强国、网络强国战略全局，深化创新驱动，紧密围绕突破核心技术，优化布局，构建生态，拓展领域，推进应用，推动电子信息产业加快转型升级，深化与传统领域融合发展，以产业新动能带动经济社会实现新发展。重点做好四方面工作：一是突破产业核心技术，掌握产业发展主动权；二是推进供给侧结构改革，满足信息消费新需求；三是拓展行业应用领域，促进两化深度融合；四是加强国际交流合作，推动实现产业共赢。

各地方行业主管部门、广大企业，能够抓住制造强国、网络强国战略实施的难得机遇，因地制宜，加快前瞻布局，加强创新实践，加速应用推广，积极探索新的发展途径和发展模式，为推动实现我国电子信息产业新转型、经济社会新发展作出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

国务院,电子信息,国民经济,信息技术,下一步

2022年农业工作会议讲话_领导讲话发言稿怎么写

同志们：

这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置20XX年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿，谢书记、杨区长还要作重要讲话，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心

20XX年是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：

（一）农民收入保持较高增幅

全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元，增长9.9%；实现农林牧渔业增加值1.29亿元，增长6.9%；实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长11.3%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长33.2%。

（二）粮油面积总产实现双增

全区粮食面积10.7万亩，增长1.6%，粮食总产量2.1万吨，增长3.2%。油菜籽面积4631亩，增长48.1%，产量突破300吨达到316吨，增长8.6%。

（三）主要经济作物持续增长

蔬菜面积2.6万亩，产量36005吨，增长3.1%。中药材面积1.4万亩，产量574吨，增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。

（四）畜牧业发展趋势向好

发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头，增长4.0%；家禽出笼27.4万羽，增长26.2%。全年肉产量5714吨，增长13.8%。

（五）农村沼气稳健发展

全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。

（六）农业产业化发展加快

全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。

（七）动植物疫病防控成效显著

分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，发布《病虫情报》20期，指导防治面积21.3万亩。

（八）农业科技服务能力明显增强

培训农民2213人（其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人），新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜（茶、果、粮）”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。

（九）农产品质量安全水平不断提高

深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头（羽、只），销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤；开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。

2022全县脱贫攻坚暨秋冬季农业生产推进会议发言稿

xxxx全县脱贫攻坚暨秋冬季农业生产推进会议发言稿

脱贫攻坚是党中央确定的一号民生工程，也是各级党委政府的头号政治任务。农业生产是农民脱贫致富的主渠道，也是主战场。在市第四次党代会上，市委岳书记的报告中提出了“345”发展战略，“四大攻坚”的第一位就是脱贫攻坚，充分体现了市委对这项工作高度重视。雷健坤副书记在参加xx代表团的分团讨论时，就贯彻市党代会精神给我们xx提出了“五个先行一步”的要求，其中之一就是“在脱贫攻坚上先行一步，确保在xxxx年完成脱贫攻坚摘帽任务，为全市脱贫攻坚工作带好头、做表率”。今天，我们召开推进脱贫攻坚暨秋冬季农业生产工作会议，就是贯彻落实中央和省委关于“三农”工作的决策部署，贯彻落实市第四次党代会精神，贯彻落实雷健坤副书记指示要求的具体举措和行动。今天这个会筹备了很长时间，在县第十三次党代会上，我们确立了加快“五化进程”，建设“五个xx”的路径措施，其中之一就是加快农业现代化，建设富裕xx。会议结束以后，小宁副书记和保平副县长按照县委、县政府的安排部署，马不停蹄地下乡调研，提出了很多好的意见和建议，做了大量的基础性工作。县委、县政府在深入广泛调研的基础上，研究出台了今天会上印发的3个重要文件，增强了这个专项会议的“含金量”。

刚才，保平副县长宣读了《关于坚决打赢全县脱贫攻坚战的指导意见》和《经济林秋冬季管理实施意见》，安娜部长宣读了《干部驻村帮扶工作实施意见》。尉庄、枣岭两个乡镇和扶贫、林业两个县直单位的负责人进行了很好的表态发言，表出了决心希望，表出了设想蓝图。杨县长就脱贫攻坚以及当前工作，作了具体的安排部署，把脱贫攻坚和秋冬季农业生产，干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度都安排得很清楚、很明白。下面，我就如何抓好落实再讲几点意见，以便大家统一思想、坚定信心、真抓实干。

一、要带着责任、带着感情抓落实

重农固本，是安民之基。坚决打赢脱贫攻坚战，全面加强农业生产工作，是我们的职责所在、感情使然，我们务必带着责任、带着感情抓落实。之所以要带着责任抓落实，是因为在决胜全面小康的伟大实践中，关键看老乡，没有农民的小康，就不会有全面的小康。咱们xx是一个煤炭大县，也是一个农业大县。我们全县24万人中还有农业人口18万，在全市排第五（仅次于尧都、洪洞、翼城、襄汾），是山区县第一，所以说我们更是一个农业大县。近年来，历届县委、县政府高度重视“三农”工作，在感情上投入、政策上倾斜、资金上扶持，农业产业有了新发展、农村社会呈现新气象、农民群众得到新实惠。但是对标全面建成小康xx的新目标、省级贫困县摘帽的新任务、农民群众增收致富的新期盼，我县的农业还是“四化同步”的短腿、农村还是全面建成小康社会的短板，农民朋友还是我们党委政府最深的牵挂。破解难题，补齐短板，我们要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感。之所以要带着感情抓落实。我们都是老百姓娃，农民是我们的衣食父母。我们要时刻敬重农民、敬畏农民、牵挂农民。我相信，在座的各位绝大多数出身农民、来自农村，即使你是生在长在城里的，再往上数三代也是农民。我们党员干部中还有相当一部分人的父母兄弟、亲戚朋友生活在农村，甚至有的还是贫困户。我们绝不能事不关己、麻木不仁，而要带着感情关心农村、关爱农民、关注农业，共同做好“三农”工作，特别是要坚决打赢脱贫攻坚硬仗。

二、要转变作风、求真务实抓落实

党员干部作风过硬，再难都会变得容易，如果作风不实，容易也会变成难。当前推进脱贫攻坚进入决胜的关键时期，我们必须切实转变作风，用好的作风引领带动全县广大干部群众共同实现“小康xx”的宏伟目标。

一是谋划要准。思路决定出路，观念决定贫富。在农业方面，咱们过去在“核桃产业主导、若干特色并进”的思路引领下，有力推动了全县农业产业化发展。今后，我们要继续坚持这一思路，并在此基础上进一步完善充实，让我们的农业产业化思路更加符合实际，更能发挥引领作用。关于脱贫攻坚，除了上级出台的政策以外，还要结合xx实际，认真谋划好脱贫攻坚和农业发展的“xx方案”，做到目标具体、任务具体、措施具体、责任具体、时间具体。各乡镇也要谋划好各自的富民产业，可以整乡整镇发展的要集中力量、全力扶持；不适合整乡整镇发展的要鼓励发展“一村一品”，真正让各乡镇各村委都有各自的特点特色，让每户农民群众都能融入一个致富产业。

二是工作要细。“天下大事，必作于细”。“细”就是要一丝不苟，细致入微，认认真真抓好落实。从近段时间调研的情况来看，确实存在着工作不细不实的问题。比如，我们一些基层干部包村好几年，不知道村里有多少人口，多少土地，不知道贫困人口现状是什么。再比如，目前全县经济林总量达到30万亩，农民人均达1.5亩，数量确实不少，但管护管理的水平质量还不高。所以今天才专门部署秋冬季的经济林管护等工作。各级各部门一定要在“细”字上好好动脑筋、想办法，细处着眼，细处着力，切实抓实抓细抓出成效。

旅游局副局长2022年全省智慧旅游推进会发言稿怎么写

旅游局副局长xxxx年全省智慧旅游推进会发言稿

同志们：

这次全省智慧旅游推进会，历时一天半，即将完成各项会议议程，这是全省旅游业发展大会之后重要的专题性会议，是全面深入贯彻《省政府关于加快推进“互联网+”行动的实施意见》，落实《xx省大数据发展行动计划》，明确《省政府关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见》具体要求的会议。会议主要任务是总结全省智慧旅游建设在xxxx年所取得的成绩，以会代训开展智慧旅游业务培训，研究部署xxxx年全省智慧旅游建设工作。

昨天下午，我们参观了xx市恐龙城、东方盐湖城智慧景区建设现场。今天，首都经贸大学李云鹏教授为大家做了题为《全域旅游下的智慧旅游发展》的授课，命名xxxx年度“互联网+”智慧旅游示范项目，省局自媒体和部分智慧旅游示范项目分别做了现场展示，刚刚南京市、徐州市、xx市和扬州市分别做了交流发言。这次会议内容相当丰富，打开了眼界，打开了思路，具有很好的启发和借鉴意义。由于时间关系，各市的好经验好做法和基地优秀项目都一一展示，希望大家今后相互学习、深入交流。在xxxx年和xxxx年交替之际，我就全省智慧旅游的建设讲两个方面意见：

一、xxxx年全省智慧旅游发展新进展

xxxx年是“十三五”的开局之年，全省各地旅游部门和旅游企业坚持在“畅游xx”品牌体系建设中同步推进智慧旅游建设，积极探索、勇于创新、大胆实践，硕果累累，为xx旅游建树形象、丰富业态、繁荣市场、优化服务、提升品质、强化管理，起到了较好地推动作用。

（一）信息基础设施建设步伐加快

省旅游局把智慧旅游网络基础设施建设列入全年“六大工程”加以实施，得到全省各地普遍响应。盐城市争取将出台服务平台大数据中心，监督和管理平台、营销平台。客情系统当列入智慧盐城大工程之中。在xxxx年全面实现全省4A级以上旅游景区免费WiFi全覆盖的基础上，今年x的3A级旅游景区及四星级以上乡村旅游点实现免费覆盖。一是各地把智慧化作为公共服务建设的重要内容，把为游客提供信息基础服务纳入本地智慧城市建设的大框架加以推进。全省各地基本实现了机场、车站、码头、宾馆饭店、景区等公共场所和重要旅游区的3G、4G和无线网络的基础覆盖，保障了游客在xx全域范围内便捷使用互联网的基本条件。二是各地在加快旅游基础设施建设中，高度重视智慧化配套建设，如：苏州在“厕所革命”建设中建立了厕所数据信息，采用一张地图找厕所、用厕所、评厕所，进行统一管理、统一评价；扬州市在完善交通服务设施中，建成智能交通系统，包括公交车智能管理系统、公共自行车租赁系统及市区智能停车系统，提升城市交通精细化管理水平，有效缓解了市区出行难、停车难的问题；南京牛首山文化旅游区、无锡灵山景区、xx恐龙城等大型景区在规划并实施建设的同时，同步建设智能系统和平台等等。三是各地高度重视智慧旅游新项目的开发与运用，使智慧化体现到旅游产业的各个链条及旅游产品的各个环节。恐龙人餐厅的墙面与窗户设计孩子的活动角的互动性设计，都融入了现代信息技术，提升了游客的体验度。

（二）新媒体平台建设“各美其美”

在互联网向移动互联网发展的进程中，各地旅游部门和企业主动顺应时代要求，大力发展新媒体自有平台，取得不俗的成绩。一是各地不断提升传统网站的建设质量。据统计，xxxx年，全省新增（改版）旅游官方网站x个，省旅游局完成了xx旅游英文网、韩文网的建设并上线运营，xx旅游政务网、资讯网也在又一次改版之中，手机版也正常运营。二是各地不断完善“三微一端”平台建设。xx旅游官方微博微信粉丝量和阅读量大幅提升，“xx微旅游”建立起涵盖x个市、县区旅游局和x个景区微信公众号的xx旅游微信群，一键阅读全xx。南京旅游WAP网站成功链接“南京发布”、“南京旅游”微信公众号和南京旅游APP，直接接入智慧南京移动端我的南京平台，实现信息共享，进一步拓展旅游资讯的发布渠道，让更多游客便捷获取旅游信息。苏州旅游局微博微信影响力在人民网舆情监测室的调查中排名全国第一，列全国旅游微信微博榜单前十。苏州还成立了苏州市新媒体旅游联盟，吸引x家组织的官微加盟。无锡市在全国市级旅游局官博影响力前十保持x次上榜记录。宿迁市成立“两微”推广领导小组，专门营销自己的“两微”平台。另外，扬州、淮安、南通、徐州等地的微信公众号质量也有较大幅度的提升，借助三微一端等新手段，各地进行精准化、高效率地方旅游形象展示和旅游出行信息服务，获得了游客的高满意度评价。特别要提的是，省局信息中心、省电信与扬州瘦西湖景区管委会合作，专门开发了“首游扬州”系统，为游客提供集区域旅游全要素便捷优惠服务的综合移动平台，有待全面推广。三是各地高度重视智慧旅游综合监管平台的建设与完善。到目前，全省x个设区市已有x个市完成建设任务并投入使用，南京、徐州、xx、泰州等市的建设规模和质量都有较大的进展和改善，省局也完成了省级平台的设计并报省发改委立项。徐州平台整合x大系统。

经贸大学,南京市,扬州市,徐州市,互联网

教育部部长2022年全国教育工作会议讲话稿

教育部部长xxxx年全国教育工作会议讲话稿

这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，回顾总结xxxx年教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署xxxx年教育工作。

党中央、国务院高度重视教育工作。大领导总书记多次主持会议审议教育重大议题，深入基层考察，与师生座谈，作出重要指示，发表重要讲话，提出了一系列关于中国特色社会主义教育的新理念新思想新战略。李克强总理多次研究部署教育工作，明确教育改革发展的新任务新要求。会前，【刘副总理专门听取了教育部党组工作汇报，充分肯定了教育系统一年来的成绩，对xxxx年教育工作提出明确要求，向广大教育工作者表示问候。这些都充分体现了以大领导同志为核心的党中央对教育工作的关心关爱和重视支持。中央领导的重要讲话、指示和部署，为我们做好工作提供了重要遵循、重要依据。

一、准确把握新形势新任务新挑战，增强工作的主动性针对性有效性

过去的一年，是在“十二五”圆满收官基础上实现“十三五”良好开局的一年，在我国教育改革发展历程中十分重要、很不平凡。一年来，全国教育系统坚决贯彻落实中央决策部署，认真回应群众期待，推进重点、攻克难点、化解热点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度进一步提升。

党建工作呈现新气象。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，深刻理解《准则》和《条例》的主要内容和精神实质，切实把教育系统广大干部师生思想和行动统一到会议精神上来，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸。与中组部联合印发《关于加强中小学党的建设工作的意见》，这是中央层面首次对中小学校党建工作作出专门部署的文件。加强和改进新形势下高校思想政治工作，召开全国高校思想政治工作会议，大领导总书记出席会议并发表重要讲话，这是时隔11年后中央召开的关于高校思想政治工作的又一次重要会议，具有里程碑意义。以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育，把中央要求精细化、定量化、具体化。严肃认真地做好巡视整改工作，建立问题清单、任务清单和责任清单，目前整改任务基本完成。

立德树人展现新成效。结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件和时间节点，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。加强和改进新形势下大中小学教材建设，完成义务教育道德与法治、语文、历史16册教材编写工作。发布实施盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，这是我国第一次专门为残疾学生制定的系统学习标准。国务院审议通过《残疾人教育条例（修订草案）》，进一步保障残疾人平等受教育权利。国务院办公厅出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，全面提升学校体育教育质量。与8个省（市）签署备忘录，强化地方政府推进学校美育改革发展的主体责任。发布《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入国民教育体系，开展“学宪法讲宪法”活动，全面提高青少年法治观念和法律意识。出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，把研学旅行纳入学校教育教学计划，让学生走出校园，拓展视野、丰富知识、增长才干。将创新创业教育融入人才培养全过程，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。

教育公平迈上新台阶。国务院办公厅印发《关于加快中西部教育发展的指导意见》，第一次全口径对中西部教育发展做出顶层设计。国务院审议通过《教育脱贫攻坚行动计划（xxxx—20xx年）》，启动实施“职业教育东西协作行动计划”，东西部联合招生达30万人，更多贫困地区孩子享受到优质职业教育。国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，推动消除义务教育城乡二元结构壁垒。乡村教师补助中央奖补资金增至30亿元，比xxxx年增加x覆盖573个特困县，惠及100多万名乡村教师。截至xxxx年底共有x个县（市、区）通过县域义务教育均衡督导评估认定，继上海、北京等5省（市）之后，又有广东、福建2省全部通过认定。加快全面改薄进程，中央专项补助资金增至x亿元，实现规划时间过半、任务完成过半。建立生均公用经费基准定额、“两免一补”政策、中央与地方经费分担比例三统一的城乡义务教育经费保障机制，实现相关教育经费随学生流动可携带，这是农村义务教育经费保障机制改革后又一个重要里程碑。继义务教育、中职教育、师范教育之后，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。xxxx年共资助各级各类学校家庭经济困难学生x多万人次，累计资助金额x多亿元。教育部与10个省（区）签署协议，推动农村义务教育营养改善计划实现国家扶贫开发重点县全覆盖。xxxx年，我们继续坚持招生计划向中西部地区和人口大省倾斜，安排协作计划21万人，比xxxx年再增加1万人。进一步提高农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例，国家、地方和高校专项计划录取x万人，比xxxx年增加x万，增幅x覆盖城乡的教育信息化体系初步形成，通过教育信息化让更多农村和边远地区的孩子共享优质教育资源。

深化改革取得新突破。深化考试招生制度改革，31个省（区、市）均已形成改革实施方案，出台《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，推动中高考改革相协调、相衔接。出台《依法治教实施纲要（xxxx-20xx年）》，将法治作为深化改革的重要保障机制。配合全国人大完成《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订工作。刚刚修订的《民办教育促进法》，确立了非营利与营利分类管理法律依据，从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属、扶持政策等瓶颈问题。全国人大常委会首次专题听取审议国务院关于高等教育改革与发展工作情况报告。稳步实施学位授权点动态调整，撤销博士学位授权点51个，硕士学位授权点525个，进一步完善了研究生教育质量提升机制。会同相关部门制定实施《关于完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步扩大高校科研资金等经费使用自主权。出台《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》，重点解决了普遍关注的学术出访受限问题。

宏观战略完成新设计。注重统分并进，完成教育“十三五”规划研究制定工作，对今后五年教育改革发展主要目标和各项任务作出全面部署，同步制定出台科技、语言文字、学位、家庭教育等一系列专项规划。注重衔接贯通，国办印发《老年教育发展规划（xxxx-20xx年）》，全面构建从学龄前到老年教育的完整教育体系。出台《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》，建立47个学习成果认证分中心，为数万人开展了学分积累与转换服务。注重远近兼顾，立足时代、面向未来，研究制定《中国教育现代化2030》和《关于深化体制机制改革加快推进教育治理现代化的意见》，描绘规划未来教育发展蓝图。注重内外结合，中办、国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，这是中央第一个全面指导教育对外开放工作的纲领性文件。新增中印尼人文交流机制，做好六大人文交流机制工作，提升教育国际合作层次水平。发布《推进共建“一带一路”教育行动》，与8个省份签署备忘录，省部携手共同推进，充分发挥教育在“一带一路”中的基础性、先导性作用。x多所孔子学院、x多个孔子课堂遍布全球x个国家。

一年来，各地各校和广大一线教职员工开拓创新、积极作为，在深化改革推动发展上创造了优良业绩，探索了成功经验，呈现出亮点纷呈、竞相发展的良好局面。一年来的工作扎实推进，一年来的成绩有目共睹。这是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果，是全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志不懈奋斗的结果。在此，我代表教育部党组向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出艰辛贡献的广大教育工作者表示由衷敬意！

当前，我国教育改革发展站在了新的历史起点。做好今后工作，必须冷静分析、准确把握当前面临的新形势新要求。

一是服务经济社会全面化。当今社会，教育国计民生的双重角色、今天明天的双重地位、引领支撑的双重作用、内政外交的双重功能日益凸显。全面建成小康社会进入决胜阶段，教育富民、教育移民、教育惠民重任在肩，必须竭尽全力让更多贫困学子通过接受良好教育脱贫致富、服务家乡、改变命运，阻断贫困代际传递；实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动能，迫切需要强化科教融合发展，坚持科技教育经济三结合，全面提升高校创新能力，厚植创新驱动根基；增强“四个自信”，培养适应民族复兴、大国崛起的一代新人，需要教育“强基固本”，帮助广大青少年从小熟悉历史、了解国情，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气；中国越来越走向世界舞台的中央，传递中国声音、传播中华文化、展示中国形象，必须深化教育对外交流合作，加强人文交流，促进民心相通，在大国外交中发挥出教育的独特作用。

二是对象群体多元化。当前，教育对象群体更加复杂多样，对教育内容、教学方式、管理模式等产生了深层次影响。流动性变强，2亿多进城务工人员在城乡、区域间大规模流动，随之而来的x多万随迁子女，近x万留守儿童渴望接受好的教育，渴望更多的关心和照顾，教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障、学生心理健康等面临一系列考验。“网络原住民”增多，互联网突破了课堂的边界、学校的边界、求知的边界，“万维空间”挑战“三尺讲台”。网络深刻影响着青少年一代的学习、生活、成长，如何做好引导规范，扬长避短、趋利避害，如何促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动，非常现实地摆在我们面前。在教育越来越社会化的今天，家庭教育重要性提高，我们不仅要教育好学生，还要有意识地教好父母，引导好4亿多家庭重言传、重身教，教知识、育品德，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。

三是社会需求多样化。以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流，教育评价更趋多元。学习资源更加丰富、学习途径更加便捷，学习者对学习时间、场所、方式、节奏等自主性要求越来越强，“灌输式”“大班化”已适应不了个性化需要；“有学上”之后，“上好学”成为全社会的普遍心态、迫切需要，对学校、教师、专业、课程的选择性越来越强，要求越来越高。我们既要尽可能地尊重满足学生和社会的合理选择，也要加以理性引导；社会发展到今天，人人心中有一本教育学，人人心中有一个教育梦，人人心中有一套度量衡，教育评价不再是也不可能是政府自说自话。这些都要求我们加快建立起更灵活的学习体系、更畅通的学习渠道，搭建起人才成长“立交桥”。

四是全民学习终身化。随着知识经济时代的到来，教育日益向着整个社会和个人终身方向延伸，学习已经成为人们生存和发展的第一需求。年轻父母盼着孩子有更好的早期教育，走出校门的成年人盼着有更多“充电”再学习的机会，2亿多老年人盼着老有所学、老有所成、老有所乐。我们不能也不可能固守学校教育的“一亩三分地”，要在提高各级各类教育普及程度的基础上，从学校教育向社会教育拓展，进一步构建起正规教育与非正规教育、普通教育与职业教育、职前教育与职后教育纵向衔接横向贯通的终身学习体系，让教育覆盖人的整个生命周期。

五是发展环境国际化。开放发展已经成为教育改革发展的大势，我们的舞台是全球舞台、坐标是国际坐标、竞争是国际竞争。目前，发达国家都高度重视制定教育国际化战略规划，“收割”全球高层次人才“为我所用”。我国出国留学和来华留学、教育走出去和引进来还不平衡，与发达国家相比还存在差距，教育国际竞争力、影响力、吸引力亟待提升。我们不仅要留住、用好本国优秀人才，更要立足全球人才资源，主动出击，延揽全球顶尖人才。中国教育要赢得世界认可，需要我们坚持中国特色、中国标准，也要尊重国际规则，对接国际标准。我们既不能关起门来自说自话，也不能丢掉自己的传统、自己的优势、自己的特色被别人牵着鼻子走。

面对这些前所未有的深刻变化，要清醒看到，我们的工作还有很多不足，还面临不少考验。如何进一步理顺中央地方教育管理关系，完善政府依法监管、学校依法办学、社会依法参与的机制，既要集中统一又要生动活泼，拿捏好分寸，把握好度？如何逐步缩小东中西部教育发展差距，既鼓励局部率先发展，先期迈入教育现代化，又要步调大体一致，不让一个地方掉队？如何有效破解课业负担重、题海战术、死记硬背、片面追求升学率等“老大难”问题？如何有效化解办学自主权不足、职业教育吸引力不够、民办教育活力不强等基层反映强烈的问题？如何有效应对大数据、人工智能、新技术新产业新业态等带来的新挑战，让教育变革跟上时代，让我们培养的人不落伍于时代？如何平衡各方利益，运用法治思维和法治方式破解教育热点难点问题？所有这些问题，都需要我们去面对、去研究、去探索、去解决。

二、牢牢坚持“六个根本”，开创中国特色社会主义教育新局面

xxxx年是实施“十三五”规划的重要一年，是扎实工作以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的关键之年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。教育工作的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，全面贯彻党的教育方针，坚持稳中求进工作总基调，注重内涵发展，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，加快推进教育现代化，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

这里我要特别强调今年工作的两个基本原则。一是稳中求进。不稳难言进，有进才更稳。稳中求进是治国理政重要原则，也是做好教育工作的方法论。今年是党的十九大召开之年，为党的十九大胜利召开营造良好氛围，是教育系统各级党组织、广大党员干部和师生员工的重大政治责任。对教育工作而言，稳，就是系统局面稳定，改革推进有序，政策衔接连贯；进，就是关键领域改革有新突破，内涵发展有新成效，群众满意有新提升。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，深入细致做好工作，深入细致研判形势，深入细致防患未然，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。二是内涵发展。质量决定生存。十八届五中全会在“十三五”时期我国发展指导思想中明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，具体到教育，特别强调要“提高教育质量”。我们要真正把内涵发展作为筹划工作、推进工作、检查工作的重要原则，把工作思路、政策措施、条件资源从外延转到内涵上来。总的来说，就是工作围绕质量做，以质量牵引数量；投入围绕结构调，以结构支撑功能；资源围绕内涵配，以内涵链接外延；政策围绕公平定，以公平促进效率；规划围绕目标定，以目标统揽全局。要坚持进度服务质量，硬件软件相互匹配、同步提升，不做超越阶段的事，不做违背规律的事，不做政绩冲动的事，不求急功近利，不求轰动效应，不求表面之功。

（一）坚持以立德树人为根本任务，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人

在前不久召开的全国高校思想政治工作会议上，总书记强调高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，指出高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大政治任务，必须坚持正确政治方向。教育战线要全面落实总书记重要讲话精神，落实好立德树人这一根本任务。

把坚定理想信念作为第一任务。“革命理想高于天”。要教育引导广大青少年继承革命传统，传承红色基因，大力弘扬中华优秀传统文化和革命传统文化、社会主义先进文化，深化党史、国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育。要深化宪法教育，落实好《青少年法治教育大纲》，健全法治教育的体制机制，充分发挥法治的育人功能。今年要发布《中小学德育工作指南》，推动各地各中小学校完善德育工作体系，启动实施高校大学生思想政治教育质量提升工程，增强思想政治教育亲和力和针对性。教材体现国家意志，要改革完善教材管理体制，切实保证教材的正确政治方向和价值导向。抓紧推进义务教育道德与法治、语文教材后续册次编写审查，全面推进三类特殊教育义务教育阶段教材编写。加快普通高中课程教材修订工作，启动普通高中思想政治、语文、历史教材工作。

把促进身心健康作为第一要求。牢固树立健康第一的教育理念，帮助学生养成终身锻炼的习惯，掌握一两项终身受益的技能。推动校园足球蓬勃发展，带动学校体育改革。要改进美育教学，以开齐开足美育课程为重点，整合各方资源充实教学力量，改善美育设施，提高学生人文素养和审美情趣。要高度重视学生心理健康问题，关注学生情感需求，加强心理咨询服务，创造学生健康成长、快乐成长的良好氛围。最近，校园欺凌问题时有发生，损害了学生身心健康，造成了不良影响。必须加强教育预防、依法惩戒和综合治理，促进家校联动，让孩子们健康成长。

把知行合一作为第一原则。实践是培养人的主要途径，要将教育与生产劳动和社会实践相结合，以知促行、以行促知，学以致用。积极开展中小学生研学旅行活动，今年要启动中小学研学旅行营地建设工作。推进中小学社会实践基地建设，加强资源开发，为学生参加社会实践提供专门场地、专业指导、专题教育。深入做好学生志愿服务，将志愿服务成效作为综合素质评价重要内容，作为毕业升学重要参考。

（二）坚持以共享发展为根本目标，扩大教育公平受益面

要清醒认识到，广大人民群众对共享教育改革发展成果的诉求从未像今天这样迫切。多年来，我们一直把促进公平作为国家基本教育政策，今后的任务是加快抬高底部、加快补齐短板、加快完善规则，在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育公平。

在加快发展基础上，提升学前教育普惠水平。xxxx年以来，国家连续实施两期三年行动计划，学前教育资源加速扩大，入园难问题初步缓解。但学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，普惠性资源依旧不足，幼儿园运行保障和教师队伍建设等相对滞后，保教质量参差不齐，特别是广大农村地区尤其薄弱。下一步，要启动实施第三期学前教育行动计划。一抓公益普惠。大力发展公办幼儿园，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。中央财政安排专项奖补资金，支持地方扩大普惠性资源。二抓保教质量。推进各地完善幼儿园质量评估体系，完善教师队伍建设保障体系，加强学前教育教研力量，强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导。

推动义务教育向高位优质均衡发展。义务教育均衡发展的工作重点是从基本均衡向优质均衡升级，从外延均衡到内涵均衡升级。今年要同步抓好三项工作。一要补齐短板，贯彻落实好国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，加快缩小城乡教育差距。加大力度改造农村薄弱学校，各地要强化省级统筹，足额落实配套资金，切实保障项目用地，落实税费减免政策，确保全面如期完成改造任务。要落实好消除大班额专项规划，统筹推进小班化改革。教学点虽小，但对保障每个孩子有学上意义重要，今年要出台乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的文件。各地要充分考虑地理环境、学生家庭经济负担、年龄特点和家长意见，完善学校布局规划。二要巩固成果，扎实推进义务教育发展基本均衡县评估认定工作，对xxxx-xxxx年通过国家认定的县（市、区）进行监测复查，对出现超标的省（市）进行约谈、限期整改。加强控辍保学，巩固义务教育普及水平。三要高位优质，研究制订义务教育优质均衡督导评估制度，推动均衡发展由办学条件向办学内涵转变，重点在加强师资、改善管理、办出特色、提高质量等方面下功夫。

全面提升特殊教育水平。今年将启动实施《第二期特殊教育提升计划（xxxx-20xx年）》，落实“一人一案”精准施策，以区县为单位建立台账，逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。加快发展学前、高中和高等特殊教育，提高残疾人受教育水平。目前，我国融合教育比例还不高，随班就读残疾儿童仅为一半，与发达国家相比差距比较大。各地要进一步提高随班就读比例，在师资配备、医教结合、资源教室、无障碍设施建设方面加大力度，提升随班就读质量，避免“随班就读”变成“随班混读”和“随班陪读”。

加强对困难群体困难地区的精准帮扶。促进更高层次教育公平，实现共享发展，必须实施更加精准的政策。对贫困地区要集中帮扶。研究制定加快推进中西部教育发展行动方案，统筹推进各项工作。抓好《教育脱贫攻坚行动计划（xxxx-20xx年）》落实工作。组织实施高中阶段教育普及攻坚计划，加大对中西部贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，着力提高高中阶段毛入学率较低地区的普及程度。实施“西部教学改革支持计划”，以加强中西部地区中小学教师教学研究为抓手，提升中西部地区教育质量。继续实施中西部地区招生协作计划，xxxx年录取率最低省份与全国平均水平的差距要缩小至4个百分点以内。对家庭经济困难学生要应帮尽帮、该补则补。继续落实好从学前教育到研究生教育的各项学生资助政策，继续做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费相关工作，及时将党和政府的温暖送到家庭经济困难学生。对进城务工人员随迁子女要做好政策衔接。加快实施以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，督促有关省市特别是特大型城市进一步完善随迁子女在当地参加高考政策，为每一位符合条件的随迁子女提供平等考试录取机会。对留守儿童要给予更多关心呵护。留守儿童大多时间在学校度过，学校是他们生活、成长的主要场所。要重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的关心、照顾和救助，让他们从老师身上感受到父母的关爱，从校园里感受到家庭的温暖。

把加快发展民族教育摆在更加突出的战略位置。“绝不让一个少数民族、一个地区掉队，推进民族教育全面发展”是党中央、国务院的庄严承诺。加大对口支援力度，做好对口援疆、援藏工作，在资金和政策上给予更多倾斜。提高民族团结教育的针对性实效性，夯实中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育，大力推进国家通用语言文字教育，提高少数民族语言文字教育水平。

（三）坚持以增强人民群众获得感为根本标准，确保改革改有所进改有所成

总书记多次强调，改革要推出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。全面深化改革，最终是要打破束缚、激发活力、释放红利，扩大改革受益面，让基层、学校、老师、学生有切实获得感。获得感是判断我们改革成功与否的根本标准，衡量我们工作成效的根本标准，也是检验我们工作作风的根本标准。目前各省（区、市）都编制了教育综合改革方案，去年又选择了部分省（市）就重点领域和关键环节进行探索。今年，各省（区、市）和高校要认真开展自评和第三方评估，全面总结综合改革的推进情况、成绩经验、困难问题，推广成功经验，明确下一步思路，切实发挥好改革导向作用，提升人民群众的改革获得感。今年还要出台中国教育现代化2030和加快推进教育治理现代化的意见，加强改革总体设计，推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破。

持续深化放管服改革。今年重点抓好三件事。一抓简政放权。尽快出台深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务的意见，通过深入具体细致的工作，让文件落地生根，让基层、学校、老师切实感受到变化。简政放权涉及多个部门，触及一系列深层次问题，要积极推动相关部门出实施细则、出配套措施，把权力从说法变成做法，从字面落到地面。二抓履职尽责。权力下放之后，还要管好，确保权力下得去，接得住，用得好。今年要出台《省级人民政府履行教育职责督导评价暂行办法》，选取部分省份开展首次督导评价。三抓环境优化。现在基层对评审评比评估“三评”问题意见很多，教育部制定了三评清单办法，今后不在“三评”清单的不能开展检查。各地也要抓紧清理规范，用清单确认检查事项、减少检查事项、规范检查事项，让学校静心办学，让老师潜心育人。

积极稳妥推进考试招生制度改革。考试招生工作人民群众关注、媒体聚焦，涉及面广、敏感度高，政治性、政策性都很强，容不得丝毫懈怠。高考改革要顺利实施，密切跟踪指导高考综合改革试点工作，进一步指导上海、浙江完善改革方案和相关措施，确保今年两地基于“两依据一参考”的新录取模式顺利实施。中考改革要全面推开，健全初中学业水平考试、综合素质评价两项制度，规范中考考试加分，注重考查学生分析问题和解决问题的能力，改变将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法，破解唯分数问题。研究生考试招生改革要继续深化，推进全日制和非全日制研究生教育统筹管理，坚持全日制和非全日制研究生教育同一质量标准，平稳落实单证纳入双证考试招生改革。深化博士生考试招生制度改革，完善“申请-考核”和“分流淘汰”机制，注重加强科研创新能力考核，提高博士研究生选拔质量。

不失时机加快办学体制改革。落实新修订的《民办教育促进法》和《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，明确学校法律身份，完善产权制度，在制度上更好地落实政府对非营利性民办学校的财政支持、税收优惠、土地优惠等一系列政策。落实《民办学校分类登记实施细则》《营利性民办学校监督管理实施细则》等配套文件，实行差别化扶持政策。各地要抓紧研究、切实做好现有民办学校分类登记、分类管理等工作，保证民办教育平稳健康发展。

全面提升教育治理法治化水平。改革与法治是车之双轮、鸟之两翼。各级教育部门、学校的主要负责人要按照中央要求，履行好推进法治建设第一责任人的职责，切实推进本部门、本学校的依法行政、依法治校工作。一是健全教育法律制度体系，使有法可依更为全面。推进《职业教育法》和《校企合作条例》审议工作，完成《民办教育促进法实施条例》修订案、《国家教育考试条例》和《学校安全条例》草案起草工作，开展《学前教育法》调研和起草工作。二是推进依法行政，提高法规政策的执行力。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，全面梳理行政职权，出台关于教育行政执法体制机制改革的意见，提高基层教育部门依法管理教育事务的能力，为教育改革发展稳定护航。三是注重以法治方式解决教育难点问题。今年各地要着力落实好即将发布的《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，构建完善学校安全制度机制。健全法律顾问制度，大力提升教育部门、学校领导干部依法治教的意识与能力。

围绕提质增效做好新时期教育对外开放工作。做强中国教育，服务党和国家工作大局，是教育对外开放的战略定位，也是战略目标。教育对外开放不能靠外事战线“单兵独进”，各级教育部门、各类学校都有责任、有义务，也都有空间、有优势。积极服务“一带一路”发展战略，扎实做好“一带一路”国际合作高峰论坛相关活动，继续推进省部共建备忘录签署工作，实现有关节点省份签约全覆盖。加快非通用语种人才培养，今年，非通用语种专业数量要达到94种，实现所有已建交国家官方语言全覆盖，实现国别和区域研究全覆盖。做好人文交流工作是教育系统的重大政治任务。今年要出台做好新时期中外人文交流工作的意见，提升已有六大人文交流机制的质量和效益，推进并做好中德、中南非等高级别人文交流机制筹办工作。做好出国留学和来华留学工作，加大留学生经费投入，增加来华留学和出国留学名额。优化出国留学服务，加快培养国家战略急需的五类人才。打造“留学中国”品牌，启动国家层面来华留学教育标准制定工作。中外合作办学是实现不出国留学的重要手段，也是借鉴世界经验、引进优质资源的试验田。要下力气建设高水平示范性中外合作办学机构和项目，全面发挥中外合作办学辐射作用，深化对国内教育教学改革推动作用。进一步做好双边多边合作交流工作，在现有与46个国家签署学历学位互认协议基础上，加大与各国尤其是教育发达国家签约力度，不断扩大提升世界对我国教育认可度。深化多边教育合作，提升与联合国教科文等国际组织的合作水平。大力加强孔子学院建设，着力提高办学质量和水平。

（四）坚持以服务经济社会发展需求为根本导向，加快优化教育结构

服务决定地位，有为才能有位。要让政府重视教育，让社会支持教育，首先要强化服务意识，切实作出事来、作出成绩来。要适应我国经济发展新常态，优化教育结构，推进供给侧结构性改革。

增强职业教育服务发展支撑力，培养技术技能人才。主动服务动能转化和产业升级，推动实施《制造业人才发展指南》，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者，助力中国制造2025。配合“一带一路”建设和国际产能合作，探索与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式。要优化职业教育资源配置，严格规范管理，建立学校办学资质定期检查制度，对不符合办学资质的学校要依法责令整改、退出。

推动转型发展出经验见实效，培养大批应用型人才。转型发展从提出到实施已经两年，要在前期工作基础上，向政策保障、深度转型、示范引领上迈进。实施好产教融合应用型高校建设项目，同步推进项目建设和转型改革，切实把办学真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型、技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。会同有关部门积极推动出台产教融合政策，努力破除师资聘用、职称评定、实习实训、科研管理等方面的体制机制障碍。转型发展是一项新的改革探索，没有现成经验可循，要善于挖掘改革经验，及时总结试点成果，加强示范引领，推动转型发展出经验、出实效。同时，各地要加大高校学科专业与人才培养结构调整优化力度，加快产业升级和改善民生急需紧缺人才培养，主动布局培养未来技术和产业需要的各类人才，提高高等教育支撑和引领经济社会发展的能力。

全面启动“双一流”建设，培养拔尖创新人才。今年要抓紧组建专家委员会，抓紧研究确定具体遴选条件和认定标准。充分利用大数据、第三方评估等开展遴选认定工作，主动公开政策相关信息以及建设高校情况。建设高校要根据自身实际，合理选择建设路径，自主确定学科口径和范围，科学编制整体建设方案、分学科建设方案。“双一流”建设是一个重点建设项目，更是一个改革项目，不搞身份固化。尽快研究制定绩效评价指标体系和评价方案，推动“双一流”建设顺利实施、早出成效。继续深化高校科技体制改革，全面提升科技创新能力，加大科技成果转化力度，更好地服务创新驱动发展战略。

完善终身学习体系，提升全民受教育水平。探索学分银行运行机制，继续做好继续教育学习成果认证、积累与转换试点工作。加快推进社区教育发展，整合各类资源，丰富内容形式，强化规范化、制度化建设，让社区成为家门口的“充电站”，成为人人有学、个个乐学的园地。进一步引导普通高校、职业院校加强养老服务从业人才培养，继续办好老年开放大学，研究制定不同类型老年教育机构指导性基本建设要求。

（五）坚持以完善体制机制为根本保障，狠抓教育质量提高

提高教育质量要有管用的保障机制，抓责任、抓标准、抓激励、抓评估，通过科学的体制机制推动质量提高。

加快建立以学习者为中心的人才培养模式。现代教育的重要特征，就是要面向学习者个性化、多样化的学习和发展需求，因材施教，促进学习者释放潜能。按照“自主、合作、探究”学习方式的要求，深化基础教育教学改革，改变被动传授、机械训练、简单重复的课堂教学，积极探索新课改理念多样化、行之有效的实现形式。通过小班化教学、选修走班等方式，创造条件和机会，让拔尖创新人才脱颖而出。“真正的教育公平不排斥卓越”。英才教育对于国家发展具有重要战略意义，要建立早期发现、跟踪培养特殊通道，完善跳级、转学等具体管理制度，通过因材施教发展每一个学生的优势潜能。要紧跟产业变革，强化工学结合培养模式，让企业直接参与到人才培养全过程。通过共建校内外实训基地、引厂入校等，让“学校建在企业中，教室建在工厂里”。总结推广现代学徒制，明确学徒双重身份，形成校企联合招生、联合培养长效机制，真正实现校企一体化育人。深入实施“拔尖计划”、“科教结合协同育人计划”和系列卓越人才计划，全面推广协同育人有效模式。加强创新创业教育，推动高校完善创新创业课程体系，落实新修订的《普通高等学校学生管理规定》，实行弹性学制，让学生在创新创业中展现才华服务社会。全面实施“高校毕业生就业创业促进计划”，为毕业生提供精准就业服务，强化对困难群体就业帮扶。要尊重学生自主选择，推进高校学分制改革，探索建立与学分制相适应的课程设置、学籍管理、质量监控、考核评价等教学管理制度，方便学生跨专业跨学校进行学分认定与转换，加快从管理者本位向学习者为中心转变。逐步推开“一制三化”（导师制、小班化、个性化、国际化）人才培养改革。

加快构建优秀人才终身从教机制。要努力用最优秀的人去培养更优秀的人。落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，鼓励各地提高补助标准，扩大实施范围，改善乡村教师工作生活条件。特岗计划、教师编制、职称评聘继续向农村倾斜。深入推进校长职级制改革，建立县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗常态化机制，在编制岗位、聘用管理、薪酬待遇等方面打通制度壁垒。健全职业学校和企业双向流动机制，推进职业学校教师到企业实践制度化，完善吸引企业人员到学校兼职任教支持政策。各地各高校要调整考核评价导向，完善考核评价体系，更加重视对教学水平的评价，更加重视对教师科研成果创新和实际贡献的评价，促进教研相长、教学相长。今年要出台关于进一步加强教师队伍建设的意见，重点加强师德师风建设、缩小城乡师资差距、振兴教师教育、提高教师地位待遇等，努力建设一支高素质专业化教师队伍。

现在一些教师职业倦怠问题比较普遍、比较突出。我们不仅要把最优秀的人吸引到教师队伍中来，还要尽最大努力保护他们对教育事业的感情，调动他们对教育工作的热情，激发他们对教书育人的激情。我们要给学生减负，也要给老师“减压”。对老师们要多一些倾听、多一些关心、多一些尊重，解决好教师的住房、医疗等问题，解除他们的后顾之忧，让老师们全身心地投入工作。

系统构建质量控制机制。要坚持内外发力，形成从上到下、从内到外的质量文化。内控机制是基础性工作。学校是提高质量的主体，也是质量监控的主体。每所学校都要建立以校为本的人才培养质量反馈监控体系，从一堂课、一张试卷、一篇论文、一门课程开始，构建起完整的、有效的、规范的质量监控制度。外部控制是有效手段。发布实施92个本科专业类教学质量国家标准，作为设置本科专业、指导专业建设、评价专业教学质量的基本依据。今年要完善国家教育质量标准体系，出台加快推进教育标准化工作的意见，用标准加强引导、加强监管、加强问责。

健全教育经费投入使用管理机制。xxxx年教育财务工作，一是坚持“一个不低于、两个确保”，继续加大财政投入。进一步完善财政教育投入机制，健全各级教育生均拨款制度，确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减，保证财政教育投入持续稳定增长，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例不低于4%。各省要足额落实统一后的城乡义务教育经费保障机制应承担资金，年底前建立教育经费统计公告制度，实现“高职院校生均财政拨款水平不低于12000元”的目标，落实好中职学校生均拨款制度，积极建立学前教育和普通高中生均拨款制度。二是坚持“一个为主、两条腿走路”，不断扩大社会投入。各地要坚持以政府投入为主，按照中央和地方财政事权与支出责任划分原则以及中央对地方转移支付制度改革要求，落实教育财政支出责任。落实民办教育分类管理和财政支持政策，鼓励引导社会资本投入教育。完善高等教育成本分担机制。在加大财政投入的同时，要始终坚持“保基本、守底线、抓关键、补短板”，把资金真正用在“刀刃”上，切实提高资金使用效益。

以应用驱动为导向加快推进教育信息化。目前，全国中小学（除教学点外）中，87%的学校实现网络接入。但是，一些地方和学校还没有认识到信息技术对教育的革命性影响，信息化与教育教学“两张皮”现象仍然存在，教师和学生的应用动力有待进一步激发。一方面，要继续加快推进三通两平台建设，推动各级各类学校宽带网络全覆盖、网络教学环境全面普及。另一方面，要坚持深化应用。应用是信息技术与教学、管理的结合点，也是教育信息化的生命力。要有针对性地开展教师培训、教学法推广，调动中小学教师应用信息技术改进教育教学的积极性，使信息化教学成为新常态。

这里，我就语言文字工作单独讲几句。语言文字工作是党中央、国务院赋予教育部、国家语委的一项重要职能。多年来，语言文字事业取得了巨大成绩。我们已经制定和发布了“十三五”语言文字事业发展规划，对语言文字事业的目标和任务作了全面部署，特别是规划中提出了到20xx年，实现普通话基本普及的目标，这是一项具有重大意义的工作，将使我们这个十三亿人口的世界大国，首次实现“语同音”这样一个梦想。各省（区、市）都设有语委，大部分还是由副省长任主任。希望各省（区、市）要把语言文字工作真正摆上位置，按照中央文化建设的整体部署和要求，全面推进语言文字事业发展，让青少年在写好“方块字”、说好普通话中感悟博大精深的中华文化，增强作为一个中国人的底色，更好地服务于中华民族的伟大复兴。

（六）坚持以落实主体责任为根本要求，推进全面从严治党

党的领导是管总的，是第一位的，把教育工作做好首先要下大力气把党建抓好。教育系统要继续深化“两学一做”学习教育，践行好“四个合格”目标要求，全面推进从严治党，在思想上高度重视起来，在制度上健全起来，在组织体系上建立起来，把主体责任扛稳、抓牢、做实。

把核心意识贯穿于一切工作的始终。六中全会正式提出“以大领导同志为核心的党中央”，反映了党心、民心，体现了党和国家的根本利益，是坚持和加强党的领导的根本保障。要在政治上看齐“核心”，教育系统各级党组织要坚决向以大领导同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央的权威。要把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，与党中央保持高度一致。要在实践中彰显“核心”，全面贯彻党的教育方针，牢牢坚持社会主义办学方向，不折不扣地把中央的各项决策部署落到实处。

始终恪守严的纪律和严的要求。严字当头是党的十八大以来管党治党的一个鲜明特点。我们要以严的态度、严的标准把加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。信任不能代替监督。教育系统各级党组织要切实负起党内监督主体责任，旗帜鲜明支持纪检部门开展纪律审查工作，各级纪检部门要履行好专责监督机关职责，把监督作为一种约束、一种爱护、一种警戒，使管党治党真正严起来、实起来、硬起来。

下大力气抓好基层党组织建设。党的工作最坚实的力量支撑在基层，党的生命力、战斗力、号召力、吸引力主要体现在党支部、党总支等一个个基层党组织中。今年要召开全国中小学党建工作会，开展专项督查，加快推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。加强民办学校党的建设，召开民办学校党的建设工作会议，确保民办学校始终坚持社会主义办学方向。要以中外合作办学党建工作为突破口，出台加强高等学校中外合作办学机构党建工作的意见，把党的领导贯穿教育对外开放全过程。今年要重点推动落实高校学生党建工作标准，制订加强高校教师党支部建设意见，补齐高校党建工作制度短板。

三、以更强烈的责任、更积极的态度、更过硬的作风，确保各项工作落细落小落实

中央对教育改革发展提出了一系列新部署新要求，要聚焦聚力、抓紧抓实，圆满完成各项任务，向党中央交上一份满意答卷，为党的十九大胜利召开献礼。

一要在“学”上下功夫。积极推动大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑。各地各校要深入开展主题宣传，扎实开展体系式学习，广泛开展融合式讨论，生动开展案例式教学，深入抓好项目式研究，系统抓好针对性解读，全面抓好操作性指导，统筹抓好责任化落实，切实用党的理论创新成果武装师生头脑、推动工作实践。

二要在“谋”上动脑筋。善谋事才能干成事，才能下好“先手棋”，打好“主动仗”。要胸怀全局谋，在经济社会发展大局中定位教育，跳出教育看教育。找准服务大局的切入点和着力点，紧紧围绕创新驱动、“一带一路”等重大战略，因势而谋、应势而动、顺势而为，以服务求支持，在贡献中发展。要放眼世界谋，密切关注国际教育改革发展新动态、新趋势，学习借鉴先进理念、先进做法，主动在全球坐标系中定位教育，积极参与全球教育治理。要尊重基层谋，坚持开门办学，通过教育满意度测评、大数据等广泛了解社情民意、倾听群众呼声。“高手在民间”，要充分尊重基层首创精神，坚持眼睛向下看。要加强上下联动，把“土办法”变成“金点子”，确保教育决策更加科学、更接地气、更富成效。要遵循规律谋，加快教育智库建设，统筹各级教科院所、高校教育院系、教育专业学会、教育行政部门政策研究机构等力量，构建和完善现代教育决策服务体系。

三要在“实”上出真招。“为政之要，贵在务实”。人民群众评价教育最关心的是能不能说到做到，最不放心的是工作不落实或落实不好。政策要实，解决好“最先一公里”问题。坚持群众出题目、改革做文章，切实以问题为导向，多出有含金量的政策、管用实用的举措，不喊口号、不搞花拳绣腿、不出空头文件。责任要实，解决好“中梗阻”问题。各地要全面系统梳理党中央国务院的重大决策、重要部署，形成一张网、一张表，做到年初有计划、年中有推进、年底有检查，确保工作不遗漏、效果不缩水。督导要实，解决好“最后一公里”问题。各地要进一步改革督导机构、理顺督导职能、加强督导队伍，强化教育督导督查，通过完善约谈制度、督导公报公开制度等，切实推动各项工作落实落地。

四要在“争”上求主动。教育是全社会共同的事业，必须动员起全社会共同的力量，多争取资源、多争取理解、多争取支持。要主动争取党委政府支持。落实教育优先发展战略地位，确保教育政策有效实施，各级党委政府高度重视是核心、是关键。各级教育部门要经常汇报成绩、讲明困难，主动设置教育议题，推动党委政府以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。要主动争取部门支持。延东同志多次强调要有“三皮”精神，我们要硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮，为事业去争，为群众利益去争，为国家长远发展和民族振兴去争。要主动争取社会支持。学校是开放的社会，教育也是开放的生活，要善于借八面之风、聚四方之力，构建起大教育工作格局。

五要在“稳”上作文章。严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求，按照“属地管理”为主和“谁主管、谁负责”的原则，把安全稳定工作职责和任务落实到位。要抓好意识形态工作。从细微处着手，把握师生思想动态变化，保持广大师生思想统一、人心稳定。要抓好校园安全。加强校园及周边治安综合治理，深入推进安全大检查和隐患排查整改工作。加强校园网贷风险防范和教育引导，让学生远离各类金融陷阱和圈套。要抓好舆论引导。切实提高舆情应对的时效性、有效性，积极运用各类媒体平台，让社会各界和人民群众及时了解教育改革发展的新进展，理解我们面临的矛盾和困难，消除疑虑和误解。教育引导广大师生传播正能量、弘扬主旋律，形成正面舆论场，为教育改革发展营造良好的舆论氛围。

同志们，当前和今后一个时期教育改革发展的目标任务已经明确，接下来的任务和要求是落实、落实、再落实。让我们紧密团结在以大领导同志为核心的党中央周围，解放思想、开拓创新、振奋精神、务实工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！

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全市第三次全国农业普查工作会议发言稿

同志们：

这次会议的主要任务是总结我市前段农业普查准备工作，安排部署下一阶段工作任务。4月28日普查动员会后，全市在组织领导、普查经费、人员培训、宣传发动、责任落实等方面做了大量的准备，农普办还在蓝山、双牌开展了方案试点、PDA试点工作，为下一阶段工作全面铺开打下了良好基础。刚才，旦梅同志介绍了我市第三次农业普查工作的准备情况和下一步打算，市直其它有关单位和各县区也都也都作了汇报发言，讲得都很好。借此机会，我再强调三点意见。

一、农业普查工作特殊、意义重大，要当作光荣而神圣的事业

农业普查作为一项重大的国情国力调查，党中央、国务院高度重视，今年中央“一号文件”明确把做好第三次全国农业普查工作作为一项重要工作任务。汪洋副总理亲自主持国务院第三次全国农业普查领导小组会议，对第三次农业普查做了研究、安排和部署。省委省政府也非常重视，将其纳入省委省政府绩效考核范畴。戴道晋副省长在11月22日全省第三次全国农业普查工作电视电话会议上强调要以强烈的政治责任感和使命担当完成三农普查工作任务。年初的《xx市政府工作报告》明确提出，要把做好第三次全国农业普查作为今年全市各级政府的一项工作重点。

与前两次农业普查相比，此次普查内容大量增加，调查的指标增加到733个，从事农业的经营户情况也越来越复杂；整个普查将涉及全市181个乡镇（含涉农街道）、3297个行政村（居委会）、135.92万农户，需要近2万普查工作者直接参与一线普查，普查对象之多、涉及范围之广都是前所未有的。另外，现在距离xxxx年1月1日第三次全国农业普查现场登记入户时间节点只剩20多天了，时间紧、任务重。各地各部门要高度重视，确保农业普查各项工作落到实处，取得积极成果。

二、数据质量是普查工作的生命，摸清全市“家底”的关键是要确保数据的真实可信

大领导总书记、李克强总理等中央领导同志多次就统计工作作出重要批示和指示，要求从上到下、自始至终防范统计造假、弄虚作假。国务院副总理、国务院第三次全国农业普查领导小组组长汪洋在12月1日的第三次全国农业普查电视电话会议上强调：做好农业普查工作确保数据真实可靠。各级各有关部门要以精益求精的工匠精神确保普查数据不重、不漏、不错，以零容忍的态度坚决杜绝统计造假、虚报浮夸。在此，我强调四点。

一要认真抓好清查摸底。即将开展的清查摸底工作是农业普查准备工作的重要一环，是一项重要基础性工作，关系到农业普查工作的顺利推进。在正式入户登记前，要把普查工作的重点和难点全面梳理，对清查摸底过程中发现的情况和问题，要认真研究、查找原因、及时解决，避免把问题带到普查开展阶段，影响工作整体推进。

国务院,电话会议,人员培训,工作任务,工作报告

全县第三次全国农业普查工作推进会副县长发言稿（精）

全县第三次全国农业普查工作推进会副县长发言稿

同志们：

县政府决定，召开这次第三次全国农业普查工作推进会议，旨在总结前期工作，安排部署下阶段重点工作，查漏补缺，聚全县之力抓好后期各项普查工作。目前，根据市上统一安排，清查摸底工作已经结束，马上就要进入关键性的实战阶段。今天的会议，既是一次工作推进会，也是正式登记前的安排部署会。刚才，赵娟局长通报了第三次农业普查前期进展情况，安排了正式普查登记任务，各镇、各部门一定要严格按照普查实施方案节点安排，明确目标任务，夯实工作责任，把控数据质量，全力以赴打好农业普查攻坚战。下面，我再讲几点意见：

一、要高度重视，充分认识第三次农业普查的重大意义

xxxx年中央农村工作会议强调，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，保障有效供给。作为农业大县，农业在县域经济发展中占据着不可替代的位置，搞好农业普查，摸清“三农”家底，对于促进农业、农村产业结构优化升级，推进农业生产向更高水平的供给平衡跃升至关重要。随着农村经济发展“新产业、新业态、新商业模式”的大量涌现，农村经营主体和经营方式等也发生了深刻变化，尤其是一些农村电商、新型农业经营户的出现，为农业农村发展提供了新动能，摸清“三农”发展的新情况、新变化，对于加快推进现代农村发展步伐，提高农业发展质量效率，促进农民生活奔小康具有重要参考意义。全县各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识这次农业普查的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县政府总体部署上来，以时不我待的使命感投入农业普查工作中，坚持抓早动快，抓好落实。

二、要精心组织，全面准确摸清“三农”新家底

这次会议结束后，全县第三次农业普查马上就进入临战状态，全县各镇办、各部门一定要树立抓数据质量就是抓普查工作的意识，时刻绷紧数据质量这根弦，逐级逐层建立数据质量防控责任体系，全面真实准确摸清“三农”实情。

这次农业普查涉及全县13个镇办、214个村委会，近11万农户及规模经营户，普查量大面广，任务繁重。无论哪个镇农业普查出现问题，都会对全县普查工作带来影响，因此，全县各镇办、各部门一定要建立逐层负责、层层抓落实的工作机制。普查员要严格按照正式普查登记流程规范、按照普查表指标填写规定认真完成各项普查登记工作。县农普办要充分发挥牵头抓总的作用，切实加强对全县普查登记过程的业务指导，各部门要根据各自职责分工，全力配合县农普办工作，各镇办要建立责任明晰、分工明确的工作责任制，确保阶段工作有人管、普查质量有人抓，基础数据有人审。本次农业普查首次使用PDA终端设备登记，操作难度大，要求高，为了更好保障普查数据质量，各镇办一方面要充分利用这次普查登记的有利时机，准确核实农业普查相关数据，填好纸质报表，全面检查普查过程中的重点、难点问题，抓好普查登记薄弱环节，及时准确消除数据质量隐患；另一方面还要落实好PDA录入人员，为正式录入提供人员保障。县农普办要集中力量开展普查指导督查，做好前期数据质量的防控检测工作，确保普查数据不重不漏，真实准确，有效提高PDA现场登记质量效率。

经营方式,农业生产,发言稿,攻坚战,结构性

最新：2022年全国武术工作座谈会发言稿（精）

xxxx年全国武术工作座谈会发言稿

同志们：

今天上午我们召开了第十三届全运会武术项目赛风赛纪和反兴奋剂工作会议。国家体育总局高志丹副局长亲自出席会议并发表了重要讲话，体现了总局党组对武术工作的高度重视。志丹同志代表体育总局对今后武术工作开展提出了五点要求：一是要敢于碰硬，精准发力，实现武术事业改革的新突破；二是要服务全民健身国家战略，实现社会武术的新突破；三是要推进训练竞赛标准化建设，实现竞技武术的新突破；四是要服务国家总体外交战略，实现武术国际推广的新突破；五是要推进供给侧结构性改革，实现武术产业发展的新突破。总局领导的亲切关怀让我们倍受鼓舞，同时让我们深感责任重大。

现在我们在这里召开xxxx年全国武术工作座谈会，主要目的是总结xxxx年的工作，按照总局领导的要求布置xxxx年的工作。刚才国荣同志对xxxx年度工作进行了总结，回顾xxxx年工作我们对进一步做好武术工作主要有以下三点体会。

一是做好武术工作必须抢抓机遇，把握大局。武术作为中国优秀传统文化的瑰宝，越来越受到了党和国家的高度重视。近年来，中央领导同志和总局领导对如何做好武术工作，作出了许多重要指示和批示，为我们武术工作的发展指明了方向，加大了对武术事业发展的财政投入，各级政府和体育行政管理部门，也采取措施支持武术事业发展，这些都为中国武术的发展提供了难得的历史发展机遇。我们要进一步强化责任感和紧迫感，立足于服务国家外交大局，不断强化战略意识、前瞻意识和机遇意识，真正想大事、谋全局，抢占发展先机，赢得工作主动，保证武术工作始终沿着正确的方向前进。

二是做好武术工作必须紧紧依靠总局领导的支持。总局党组是我们做好武术工作的坚强后盾和有力依靠，总局党组对武术工作的高度重视和有力指导，是武术工作顺利开展的有力保障。特别是总局分管领导对武术工作倾注了大量心血，在很多方面都给予了具体的指导和关怀，增强了我们干事创业的信心和决心。

三是做好武术工作必须团结一致、勤奋工作。团结就是力量，团结才能出成绩。只有将全国武术界的全体同志紧紧的团结在一起，勤奋工作、埋头苦干，营造团结和谐、相互信任的工作环境，把大家的智慧和力量凝聚到武术工作的任务上来，才能真正积极地、正确地理解和执行总局党组的各项部署和安排，才能真正跟上跟紧跟好总局领导的指示要求，确保武术工作紧跟形势发展，不断取得进步。

下面，我就xxxx年的武术工作讲几点意见。

xxxx年武术工作的指导思想：认真学习深刻领会习近平总书记关于体育工作的系列讲话，以高度的文化自信和文化自觉发展武术这一中华民族传统体育项目，服务全民健身国家战略和国家外交战略，展示中华优秀传统文化的亮丽名片。服从大体育、做实大武术、贡献大健康，努力做好各项武术工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。具体要抓好以下九方面工作。

一、继续深化改革，着力解决制约武术事业发展的突出问题

改革是武术事业发展的根本动力。我们要坚持问题导向和目标导向，以坚持不懈和坚忍不拔的毅力推进改革，大胆探索，勇于破除不利于武术事业健康发展的障碍，破解发展中遇到的难题。我们将按照总局的统一部署，做好改革的顶层设计，积极稳妥地推进武术协会改革工作。谋划改革的方向路径，落实改革的政策措施，处理好改革、发展、稳定的关系，理顺政府、市场、社会的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府和社会组织的作用。

各级武术管理中心和武术协会要结合本地实际情况，充分发挥主观能动性，敢于创新，积极开展基层武术社会组织的改革工作。

二、落实全面从严治党要求，加强武术行业队伍建设

我们要紧密团结在以大领导同志为核心的党中央周围，坚定维护以大领导同志为核心的党中央权威，围绕党和国家中心任务以及体育工作的大局开展各项武术工作。要严肃党内政治生活，强化党内监督，坚持把纪律和规矩挺在前面，落实全面从严治党主体责任，加强武术界的武德和作风建设，激发奋发有为的精神状态，发扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神和正视矛盾、迎难而上的担当精神，不为风险所惧，不被干扰所惑，对于看准了的事情，就要尽全力克服困难，坚决抓出成效。

2022年全市五一旅游黄金周工作动员会发言稿（精选）

xxxx年全市“五一”旅游黄金周工作动员会发言稿

同志们：

在“五一”旅游黄金周即将来临之即，市政府决定召开这次动员会议，安排部署“五一”旅游黄金周的有关工作，动员各方面的力量，积极行动起来，以安全、舒适、有序的旅游环境，迎接来安康的游客。下面，我讲三个方面的意见：

一、准确把握今年“五一”旅游黄金周的特点

“五一”旅游黄金周，是生态最佳、气候最宜、人流最旺的季节。历年“五一”旅游黄金周接待游客和综合收入基本上占据全年总量的1/3。今年的旅游形势和以往相比，有四个明显的特点：

（一）安康生态旅游的影响力正在逐步提升。安康的山、安康的水、安康的绿色、安康的生态环境，构成了鲜明的自然禀赋和全省独特的旅游资源。近年来，市委、市政府把生态旅游作为绿色产业发展的战略重点，以“生态旅游兴安康”为主线，按照“规划引领、市场营销、项目建设、行业管理”的工作思路，强化旅游产业发展基础，加快景区景点建设步伐，基本形成了以政府为主导，以市场为依托，以企业为载体，全社会共同发展旅游产业的新格局。特别是在社会主义新农村建设中，生态建设进一步加强，乡村道路得到较大改观，各地发展旅游的意识越来越浓郁，农家乐的数量不断增加，服务档次有了新的提升，乡村游的特色逐步彰显出来。xxxx年累计接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元，同比增长x%。今年第一季度接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元，同比增长x%，呈现出良好的发展态势。这充分说明，安康生态旅游的影响逐步扩展，对外的整体形象逐步提升，具有鲜明特色的旅游品牌逐步形成，生态旅游正在成为安康经济社会突破发展的一大绿色产业。

（二）龙舟节的诸多活动将增强旅游的吸引力。龙舟节被中国节庆协会评为“中国节庆50强”和“xxxx年十大博览赛事类节庆”。本届龙舟节与前几届相比，规格更高、规模更大，主题更加鲜明、内容更加丰富。除保留以往常规的龙舟大xxx、迎宾晚会、开闭幕式、龙舟竞赛、投资洽谈会等活动外，还增加了陕南民歌大赛、赏汉江夜景等新内容，特别是由央视名牌栏目《唱响中国》主办的“一江清水供北京、饮水思源到安康”大型文艺晚会和由陕西

教育部部长2022届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议发言稿（精）

教育部部长xxxx届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议发言稿

同志们：

今天，我们召开xxxx届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议，主要任务是学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院关于促进高校毕业生就业创业工作的决策部署，总结xxxx年工作，分析形势，对xxxx届高校毕业生就业创业工作进行全面动员部署。刚才，五位同志作了很好发言，他们促进高校毕业生就业创业的经验做法各具特色，富有成效，值得大家学习借鉴。下面，我就做好xxxx届高校毕业生就业创业工作谈三点意见。

一、认清形势，增强做好高校毕业生就业创业工作的责任感

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是现代化建设的重要力量，是大众创业、万众创新的生力军。高校毕业生就业创业事关千百万学生及其家庭的切身利益，事关高等教育健康协调发展，事关国家经济社会发展和社会和谐稳定。大领导总书记明确指出，高校毕业生的就业问题，关乎社会安定稳定，一定要高度重视。要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，加强政策支持，强化就业创业服务体系建设，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。特别是今年11月，习近平总书记主持召开中央深化改革领导小组第29次会议，审议通过了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，从实施就业优先战略和人才强国战略高度，对毕业生到基层就业进行全面系统部署，直接推动毕业生就业创业工作。李克强总理强调，要把促进高校毕业生就业创业放在突出位置，拓宽就业渠道，加强就业指导和创业教育，加强就业市场供需衔接和精准帮扶，并深入四川大学等多所高校视察毕业生就业创业工作。所有这些，都充分体现了党中央、国务院对高校毕业生的高度重视和亲切关怀，为我们做好新形势下毕业生就业创业工作指明了方向。

近年来，在党中央、国务院的正确领导和直接推动下，各地各高校真抓实干、开拓创新，毕业生就业创业工作成效显著。一是就业状况保持基本稳定。xxxx届毕业生实现就业596万人，同比增加14万人，创业及参与创业大学生人数x万人，同比增长x圆满完成了国务院提出的确保高校毕业生就业水平不降低的工作任务，连续三年实现了毕业生就业创业人数“双增长”，毕业生初次就业率连续14年超过70%。二是重点工作长效机制逐步形成。以实施基层就业项目为引领，加强基层就业政策支持和服务保障，畅通毕业生到基层就业、成长渠道，毕业生到地市级以下就业比例由xxxx年的x上升到xxxx年的x有力地加强了基层人才队伍建设。以大学生应征入伍为契机，建立起鼓励大学生服务国防现代化建设政策体系和工作机制，大学生入伍人数占全国征兵比例由xxxx年约2%增长到xxxx年的40%以上，为建设一支能打仗、打胜仗的人民军队提供了有力支撑。三是创新创业工作蓬勃开展。高校普遍把深化创新创业教育改革作为高等教育综合改革的突破口，大力推进教学改革和创新创业实践，开设创新创业课程，加大资金、场地、政策扶持力度。xxxx年开展各类创业培训、讲座、大赛等活动4万余场，参与学生x余万人次。四是就业创业服务体系进一步健全。为应对大规模毕业生就业的挑战，建立健全了高校毕业生就业创业工作机制、政策和服务体系。今年5月，李克强总理在就业工作座谈会上充分肯定了教育系统为促进大学生就业创业作出的重要贡献。国务院办公厅连续两年将高校毕业生就业创业工作作为大督查发现的典型予以通报表扬。

xxxx届全国普通高校毕业生预计x万人，比xxxx届增加x万人。总体看，我们具有做好工作的诸多有利条件。一是当前我国经济运行总体平稳，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。新经济、新产业、新业态不断涌现，创新创业环境不断优化，为高校毕业生就业创业提供了新空间。二是国家“十三五”规划明确提出，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，完善创业扶持政策，鼓励以创业带动就业，为高校毕业生就业创业提供了更多政策支持。三是有关部门协调配合，完善了推进工作的联动机制。教育部、人社部从xxxx年起共同组织实施“高校毕业生就业创业促进计划”，通过能力提升、创业引领、校园精准服务、就业帮扶和权益保护五大行动促进高校毕业生就业创业。同时，我们也要看到，xxxx届高校毕业生就业创业形势依然复杂严峻。一是经济持续发展的基础尚不牢固。我国经济仍处在转型升级、动能转换的关键阶段，传统产业去产能带来的就业压力仍然较大。二是部分行业需求趋弱。据统计分析，制造业、批发和零售业、居民服务和其他服务业、建筑业等行业的用人需求均有所下降，其中房地产业需求同比下降18%、制造业同比下降9%。三是结构性矛盾仍然突出。部分高校（如1999年后新设本科高校、地处非中心城市综合性高职等）、部分专业（如艺术类、法学类、语言类、师范类、医学类等）、部分人群（如少数民族毕业生、农村困难家庭毕业生等）就业压力比较突出。

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最新：水利部副部长2022年水文工作会议发言稿 精选通用范文

水利部副部长xxxx年水文工作会议发言稿

同志们：

这次全国水文工作会议，主要是全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻大领导总书记系列重要讲话精神，按照全国水利厅局长会议要求，总结xxxx年水文工作，分析水文改革发展形势，部署xxxx年重点任务。

下面，我讲几点意见。

一、锐意进取，“十三五”水文工作开局良好

xxxx年是“十三五”开局之年。去年水文工作会议明确提出了“十三五”水文发展总体目标和“提升三方面能力、抓好六方面举措”任务，部署了五个方面的工作重点。回顾一年来的工作，各级水文部门以新时期中央治水工作方针为指引，认真贯彻落实会议精神，开拓进取，扎实工作，在提升站网功能和监测能力、水文服务能力、行业管理能力等方面取得显著成效，圆满完成年度目标任务。

第一，水文情报预报成绩突出

xxxx年，全国发生了1998年以来最大洪水，水文部门科学研判，超前部署，精准测报，为夺取防汛抗洪工作的全面胜利提供了有力支撑。汪洋副总理在国家防总全体会议上总结工作时作了充分肯定，陈雷部长专门作出批示，予以表扬。一是关键期洪水预报精准可靠。太湖局提早3天准确预报太湖出现最高水位，为提前制定流域超标准洪水调度方案提供了重要依据。长江委提前2天准确预报长江中下游及两湖全线超警，滚动开展三峡等上中游水库群联合预报调度分析，有力支撑了水库群精细化调度，有效减轻了长江中下游防洪压力。二是防台风预测分析超前科学。超前研判台风生成发展动态，强化台风路径、影响范围、登陆地点、降水强度、江河洪水等预测分析，为防台风工作部署提供了重要支撑。三是水文报汛信息持续增长。各地向水利部报送雨水情信息x亿份，较去年增加x亿份，海量快速准确的水文信息为防汛工作提供了基础支撑。四是水情预警公共发布深入推进。基本实现了水情预警发布国家、流域、省三级覆盖，并逐步向市、县两级延伸。全年共发布水情预警x次，超过前3年预警数量总和，充分彰显了水文社会公共服务价值，有力提升了水文行业社会影响力。

第二，水文规划与站网建设快速推进

着力提升水文站网功能和监测能力是“十三五”水文发展的首要任务。xxxx年，规划和前期工作不断完善，重点建设项目加快实施。一是规划和项目前期工作积极推进。水利部印发《全国水文事业发展规划》，明确当前和今后一段时期水文事业发展的思路、目标和任务。依据《全国水文基础设施建设规划》，加快推进大江大河水文监测系统、水资源监测能力、国家水文数据库等建设项目前期工作，落实年度中央水文投资计划x亿元。二是中小河流水文监测系统基本建成。几年来，全国水文系统全力以赴，抓紧工程实施，建成各类水文测站x处，基本完成建设任务。去年以来，各地扎实推进工程收尾，加快开展项目验收，合同验收率95%、工程完工验收率x%。三是国家地下水监测工程年度任务出色完成。全国水文系统共同努力，与国土资源部门通力协作，全力推进工程建设，xxxx年底累计完成监测井x处，信息服务系统建设稳步推进，超额完成年度建设任务。四是省界断面水资源监测项目顺利开展。水利部印发《省界断面水资源监测站网建设总体方案》，各流域机构加快建设完善53条水量分配河流的省界监测站，为开展用水总量考核创造了基本条件。五是其他重点项目建设稳步推进。国家防汛抗旱指挥系统二期工程全力推进，部分项目相继建成并投入使用。国家水资源监控能力建设取得重要新进展，一期项目通过竣工验收，二期项目全面启动。

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2022年县长在农业工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

这次农业农村工作会议，是县委常委扩大会议研究决定召开的，主要任务是贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委九届五次全会精神，回顾总结我县过去一年农业农村工作，安排部署20XX年农业农村工作，从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共张北县委、张北县人民政府关于表彰20XX年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》，大会颁发了15个奖项。与此同时，还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才，18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状，我想说，这个责任状就是军令状，必须按时完成。会上还印发了13个专件，明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求，涉及面很广，各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天，我就不再面面俱到过多地讲了，只讲几个具体的、重点的问题。一会儿，雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲六点意见。

一、回顾20XX年农业农村工作，在总结与分析中鼓足干劲和信心

过去的一年，全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务，努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响，狠抓各项措施落实，农业农村工作取得了明显成效，全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。

——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固，甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元，为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头，新建扩建奶牛规模养殖场28个，圆满完成了奶牛规模养殖80%的年度目标。产业化龙头企业建设成效明显，京北错季蔬菜城基本建成，燕北马铃薯全粉加工项目即将投产，有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中，签约了宏昊燕麦精深加工和张北顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。

——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念，实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩，治理水土流失20平方公里，完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程，全县林草覆被率达50%以上，被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程，提高了城区防洪能力，改善了生态环境。

——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点，切实加强新农村建设，建设新民居示范村6个，其中省级示范村4个，顺利通过了省市验收。张北镇南壕堑村被评为省“农村新民居建设优秀示范村”；我县被评为“全省20XX年度推进社会主义新农村建设先进县”。

——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作，共下拨救灾款595.6万元，购买了粮食、燃煤等救灾物资，调运饲草料3000多万公斤，确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度，在全省率先完成了农村低保扩面提标工作，农村低保覆盖率扩大到8.6%；农村五保户集中供养率达到30%以上；农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件，解决了2.4万人的安全饮水问题；实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作，2260人稳定脱贫，全县贫困人口减少到6.67万人。

总的来看，20XX年的农业农村工作经受了各种严峻考验，在极不寻常的一年里取得了极不平凡的成绩，但是我们也要清醒地认识到“三农”工作还存在许多突出问题。一是农业产业化水平低，除甜菜产业外，其它产业普遍存在加工企业规模小、数量少、产品品牌不硬、市场占有率低、加工带动能力弱等问题。产业基地科技化、机械化、规模化、标准化程度低。农业和农民的组织化程度不高，产业链条不完整，市场竞争力还不强。二是农业经营观念和经营模式陈旧，受长期以来计划经济的影响，我们闯市场的动力还不足。特别是大批农村青壮年劳动力外出，农村“空心”现象日益突出，留守的农民经营观念落后，接受新技术、新事物的能力低，越来越难以适应现代农业生产经营方式，农业增效、农民增收的空间有待于进一步拓展。三是城乡统筹发展水平还不高，城乡居民收入、消费水平、基础设施建设、社会事业发展等方面的差距还很明显，制约城乡协调发展的深层次因素依然存在。

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