xxxx开发区脱贫攻坚工作会议发言稿
同志们:
脱贫攻坚是确保开发区率先实现全面建成小康社会目标的政治性、全局性和战略性问题。在开发区上下齐心协力推进脱贫攻坚战决胜期的紧要关头,党工委管委会召开专门会议听取两镇、各部门脱贫攻坚工作,研究部署下一步工作。刚才,两镇分别对脱贫攻坚工作做了发言,提出了提前一年摘帽脱贫的计划,都有超前性,目标任务很明确。下面,我就做好开发区当前及今后一个时期的脱贫攻坚工作,讲三个方面的意见。
一、进一步坚定对脱贫攻坚工作认识
今年以来,全盟各级各部门认真贯彻落实中央、自治区的决策部署,以改善贫困地区基础设施为重点,以增加贫困群众收入为核心,扎实推进扶贫开发工作,贫困人口数量不断下降,贫困群众的生产生活条件得到有效改善。同时,我们也要清醒地看到,开发区农村牧区基础设施和公共服务依然滞后、贫困人口分散、致贫原因多样的状况尚未有效改变。现有的贫困人口贫困程度更深、减贫程度更高、脱贫任务更重,脱贫攻坚的难度和挑战比以往更大。如何攻克这些难啃的“硬骨头”,是摆在我们面前重大而现实的问题,是我们必须挑起的重大历史使命。针对提前摘帽脱贫的目标,应该说,决心很大,但如何脱贫,怎么脱贫,用什么办法,采取什么措施,需要研究的问题也不少,希望两镇认真研究,切实增强责任感、紧迫感,更要抓住我们所面临的难得机遇,进一步坚定信心和决心,带领各族群众坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
二、全力推进脱贫攻坚各项工作
中央、自治区、盟委对下一阶段扶贫脱贫工作的部署和要求已经非常明确,我们一定要按照“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略、“六个精准”的基本要求和“五个一批”的主要途径,统筹考虑“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”和“如何退”的问题,立足开发区实际,明确目标任务,聚焦重点环节,精准施策发力,确保如期打赢脱贫脱贫这场攻坚战。
开发区贫困人口相对较少,但贫困程度深、脱贫难度大的现状尚未改变。贫困人口的脱贫,除了收入指标,“两不愁、三保障”目标更加重要,更能体现脱贫成效,在以上总目标下,两镇要根据自身特点、贫困程度,算好时间账、任务账、进度账,制定翔实具体的任务计划,全力推进落实。这里,我还要着重说明一点,两镇都提出提前脱贫的目标,贫困人口收入账还得明确,按照国家20xx年贫困人口脱贫标准,贫困人口收入必须达到4000元以上才算脱贫,请大家要把握好这个标准,不要认为达到xxxx年的贫困线标准就算脱贫。
脱贫攻坚是一个系统性的工程,仅仅靠上级和本级财政资金实现脱贫目标,还是有一定困难的,必须加大涉农涉牧资金整合力度。同时,各部门一定要抓住中央和自治区增加扶贫投入的有利时机,积极向上争取,力争每年都有一个大的增加,确保扶贫投入力度同打赢脱贫攻坚战的目标相匹配。同时,各级财政要统筹考虑增加本级财政扶贫资金投入,力争每年有增幅,并列入年度财政预算。也要广泛筹集社会资金,组织发动社会各界,特别是民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫攻坚。
关于贫困底数的问题,我还要强调一下,要进一步完善精准脱贫建档立卡工作,做到精准,既包括基本数据的精准,也包括对已有数据的挖掘使用,还包括根据工作需要对现有数据的补充完善。要抓紧建立部门间大数据比对的长效机制。
开发区xxxx年工作务虚会发言稿
今天的务虚会,主题非常清楚,就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了xxxx年的重点工作,并对xxxx年的工作作了安排,我感觉总结精炼,思路精准,汇报精简,这三个“精”,要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来,我讲三个方面。
第一方面:回头望
xxxx年是开发区以“争先进位”为目标,主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来,大家凝心聚力、奋力攻坚,较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务,为“一三五”目标实现奠定了扎实基础,具体可用“新”字来概括:
1、经济发展再上新台阶。xxxx年开发区直管区经济运行总体呈上行态势,质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平,且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入386亿元,同比增长33%;完成规模工业销售产值250.7亿元,增长7.8%;固定资产投资109.4亿元,增长28.7%(其中工业性投资65.0亿元,增长28.9%,政府投资项目34.7亿元,增长196.7%);实现税收12.5亿元,同比增长10.4%。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重19.4%、固定资产投资占全区比重27.1%(其中工业性投资占全区比重43%),智慧经济主营业务收入占全区比重约50%,外资任务的全区贡献率约65%。另外,仅京东和特维轮两家企业对全区社零拉动的贡献率在23%左右。三是结构优。在四上主营业务收入中,服务业主营业务收入在京东、雄迈、特维轮、黄金宝等优质项目带动下,高速增长,对全区的贡献率约为三分之一,且逐渐增高,有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。
2、招商引资取得新突破。虽然xxxx年经济大环境不容乐观,但在xx撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下,开发区招商引资可圈可点,概括为“好、多、优、实”。一是指标好。xxxx年,开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资14.4亿元,完成计划的193.6%;实到杭外内资29.0亿元,完成计划的137.5%;实到外资1.83亿美元,完成计划的104.9%。二是项目多。去年成功签约的51个项目中(其中创新中心项目40个,供地项目11个),亿元以上项目6个,5亿元以上项目2个,10亿元以上项目3个,50亿元以上项目1个,合同引资额高达116亿元,实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的智慧体育产业项目、首创奥莱、宇培电商、水上乐园项目均为消费升级项目或新兴产业项目,而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动xx产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目,截至目前很多项目已取得实质性进展。
3、项目推进有了新进展。xxxx年,开发区列入区大计划项目共31个(工业项目26个,服务业项目5个)。其中,新建项目10个,续建项目21个。截止目前,10个新建项目中有6个已开工,21个续建项目中华日家电、宾士达(xx)、源态、天跃、盛暄、崇德、万珏、金大等15家企业按计划节点正常推进。其中,京东、大华顺利开建,金固、鞍钢进展顺利,去年签约的首创奥莱、中民筑友推进快速;宇培电商项目有缓有进。另外,银湖新区这些项目引进推进成效也非常明显。其中富春硅谷、浙大网新、天鸿文创园等项目总体较快;银湖创新中心已入驻雄迈科技、大麦文化、淘必速、犸凯奴、黄金宝等企业70家余家(xxxx年新签约40家,入驻企业56家),已集聚1800人办公。
4、平台发展迈出新步伐。一是力度大。xxxx年开发区直管区共承担政府投资重大项目65个,累计完成投资35.9亿元,为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往,如:京东大华的配套项目、银湖水系、银湖公寓、银湖学校按照时间节点加快推进,尤其是银湖实验学校,已于xxxx年7月16日正式开工,目前15栋单体已结顶,今年7月份可全面完工,9月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时,着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目,并大力优化园区职工出行方案。
5、作风建设展现新面貌。一是聚焦“三严三实”。自“三严三实”专题教育开展以来,开发区领导班子突出问题导向,围绕忠诚、干净、担当要求,紧扣主题,认真查摆自身“不严不实”问题,在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法,进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才,并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台,以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评,为开发区跨越式发展助力加码。
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今天召开这次会议,目的是对20XX年的经济工作和招商引资工作进行总结与回顾,表彰20XX年度在各个方面做出突出贡献的单位、工作人员及区内企业,动员广大干部群众统一思想,抢抓机遇,站在新起点,瞄准新目标,实现新跨越,扎扎实实抓好20XX年的工作,为实施开发区“十一五”规划开好头、起好步打下良好基础。下面,根据开发区党工委、管委会研究的意见,我讲以下三个问题:
一、20XX年工作总结与回顾
20XX年,开发区在市委、市政府的正确领导下,以发展为第一要务,坚持“三为主、一致力”的发展方针,全力推进招商引资、项目建设、环境提升等重点工作,开发区经济实现了快速增长,各项事业均取得较大进步,开发区综合实力进一步增强,在全市的影响力也进一步扩大。
(一)主要经济指标实现近年来最快增长,经济效益稳步提高
20XX年开发区经济持续快速增长,主导产业发展势头迅猛,骨干企业运行良好,企业效益明显提高,出口增速持续加快。全年gdp完成23.6亿元,比上年增长60.5%,相当于2000年的10倍还多;经济效益进一步提高,人均地区生产总值达到3.14万元。一、二、三产业增加值分别完成1.4亿元、12.9亿元、9.3亿元,同比分别增长9.6%、55.7%、81.9%,三次产业比例达到6:55:39,二、三产业所占比重继续增长,经济结构进一步优化。规模以上工业企业总产值完成20.9亿元,比上年增长148.9%;外商全部投资达到6672万美元,比上年增长47.7%;进出口总额突破1亿美元,达到1.05亿美元;固定资产投资完成17.8亿元,比上年增长27.6%,累计投资达到73亿元;总用电量达到1.86亿千瓦时,增长了74.4%,是2000年的10倍;境内财政总收入完成11580万元,增长44.3%,首次突破亿元大关;地方财政收入5790万元,增长了32.9%;工商税收8848万元,增长了55.5%。
(二)招商引资初见成效,投资保持较快增长,工商贸企业群体初具规模
20XX年,共吸引进区项目46个,项目总投资14.47亿元,比上年增长了205%。工业投入完成14亿元,比上年增长40%,工业总资产达到了35.2亿元。工业用电量达到1.57亿千瓦时,增长了83.4%。目前,全区累计引进项目280多个,其中工业项目有260多个。在这些工业项目中,已运行的规模以上工业企业32个,在建投资过千万元的项目有26个,投资过亿元的有9个。这些企业的进入不仅扩大了开发区的经济总量,壮大了开发区的企业群体,也为开发区以商招商、产业招商、提速发展奠定了良好基础。目前,优势企业群体已成为发展的优势平台,五大工业门类初具雏形,开发区产业聚集能力大大增强。
(三)对外开放成绩显著,外经外贸亮点异常突出
20XX年,引进利用外资项目10个,合同利用外资5616万美元,比上年增长170.5%,外商全部投资达到6672万美元,比上年增长47.7%,占到全市的三分之一。进出口总额完成1.05亿美元,其中出口6129万美元,比上年增长60.7%。在服务外商方面积累了一定经验,我们的投资环境获得了投资商的认可。
(四)各项社会事业全面发展,和谐社会建设初见成效
“三农”工作得到进一步加强,农村经济保持较好的发展势头。基础教育全面进步,全区小学学龄儿童入学率达到100%,普及九年义务教育成果得到进一步巩固,两处中学、两处小学成为市级教学规范学校。教育资源进一步整合,**市教育学院、师范学校合并到**大学**学院,以**学院、**医药技工学校、**服装专修学院等为主的高质量教育体系已经形成。脑科医院加强综合科室建设,开发区人民医院正在建设中。人口与计划生育成绩显著,人口自然增长率控制在全市平均水平。环保、民政福利、社会救助等各项社会事业稳步发展。土地拓展工作克服较大困难,保障了项目用地需要。进一步合理利用现有土地资源,提高了土地集约化水平。积极推进了村庄拆迁改造工作,完成了**、**村的改造。城市功能不断完善,医院、学校、酒店、商店、商务区、高档居住区、娱乐、公共交通等生活设施逐步健全。住宅开发面积配套齐全,高、中、低档次齐备,可满足投资客商和居民各种选择。以创城和建区十周年为契机,城区形象得到较大改观,城市化水平进一步提高。
经济开发区xxxx年工作务虚会发言稿
刚才,听了大家的发言,讲得都比较好,各位负责人准备比较充分,围绕来年工作的“五个关键”都发表了具体的思路和建议,听后很受启发,对我们谋划新一年的工作有很大的帮助。所谓务虚,其实也是务实,这是一个谋定而后动的过程,“有预则立、无预则废”,说的就是这个道理。在大家发言的基础上,结合大家智慧,对xxxx年的工作,我想用一句话和五个关键词来概括。
一句话就是“争先进位勇担当、再创园区新辉煌”,这是我们经济开发区xxxx年工作的主线、主题、主目标。要坚持围绕“主要指标增幅领先全高新区平均,总量占比逐年提升”的目标,在市级专业园区考核和高新区考核中争先进位、再创辉煌。xxxx年,要确保公共财政预算收入增幅不低于20%,税收占比不低于87%;固定资产投资增幅不低于25%,规上工业产值增幅不低于25%,实际利用外资不低于1.5亿美元。力争新签约亿元以上产业项目不少于60个,新开工亿元以上产业项目不少于40个,竣工亿元以上产业项目不少于30个,竣工项目的投产率不低于80%。只有实现这样的必保目标,我们的增幅才能领先高新区平均,实现总量占比不断提升;才能争先进位,最终实现再创新辉煌。
五个关键词就是“激情、责任、担当、创新、廉洁”,这五个关键词是我们学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会、市第五次党代会精神,在xxxx年必须要下功夫落实、解决的。
一、园区人必须有激情
所谓境由心生,只要有激情,心中的蓝图一定能成为现实。园区人必须有激情,不怕做不到,只怕想不到,经过不懈的努力,就能推动工作从蓝图变成现实。
一要牢固树立目标必成意识。大力弘扬新时期“三个不相信”精神,各分管负责人和各部门在确定xxxx年工作目标任务时,要坚持“跳一跳,够得到”的原则,敢于挑战自我,努力拼搏奋进。目标确立后,要认真细化分解,把任务细化到月、责任明确到人,确保工作落实有力有序,工作推进又好又快。
二要牢固树立奋力争先意识。说老实话,现在周边各个园区都在比学赶超,我们竞争压力很大,可以说标兵渐行渐远、追兵越来越近。全市开发园区都在努力,再不奋力争先,我们就会被淘汰、被边缘化。大家一定要有危机意识,不进就是退,慢进也是退,坚持“有荣誉要争,见红旗要扛”,全力以赴,勇争第一。
三要牢固树立效能优先意识。今天再晚也是早,明天再早也是晚。我们在推进项目、服务企业过程中一定要当日事当日毕,能立刻办的要立刻办掉。xxxx年,要持续加大效能监察力度,大力开展明查暗访,严格整治慵懒散现象,用一流效能优化发展环境、保障工作推进。要继续参照市“蜗牛奖”评定办法,评定我区“蜗牛奖”,进一步提高工作效率。
二、园区人必须守责任
工作负责不负责,有没有真正履职尽责、守住责任,关键要看工作成效。守住责任,xxxx年重点看三个方面的工作成效。
一看综保区建设成效,有没有出形象、出成绩、出经验。出形象,重点看进口商品展示交易中心能否按时投入运营,商务中心、监管仓库、三期保税仓库和标准厂房建设能否加快,实现1.76平方公里能否全部封关运作,土地能否达到80%的利用率?出成绩,重点看招引项目是否实质运营,投入产出比高不高;跨境电商等新型业务总量是否提升,进出口数值有没有大幅攀升?出经验,重点看有没有形成在全省、全市有影响、可复制推广的先进经验?综保区的经验能不能全市保第一、全省争名次、全国有影响?
二看服务业发展成效,有没有培亮点、快建设、解难题。培亮点,重点看汽车城梦CAR小镇建设,能不能在全省、全市走在前列,成为亮点?快建设,重点看2.5产业园一期8万平方米建设能不能基本完成,40家生产性服务业企业入驻的目标能不能实现?解难题,重点看心怡酒店、宇宙焊接、浩普塑胶、赛德鬃刷这些遗留问题能不能理清,按照已有思路,稳步推进,解决到位?
发言稿,关键词,高新区,开发区,负责人
副局长xxxx年港航安全生产工作会议发言稿
同志们:
下面,我代表港航安委会,对我市港航系统xxxx安全生产工作进行总结,并对xxxx年安全生产工作进行部署。一会儿李海斌局长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、xxxx年港航安全生产工作情况
xxxx年,全市港航系统各单位、各部门认真贯彻落实党中央、国务院领导同志系列重要讲话精神,按照国家、省、市政府及上级交通运输主管部门安全生产工作部署,进一步加强港航安全生产基础工作,全面启动遏制重特大事故试点工作,深化隐患排查治理和各类专项整治活动,不断强化安全防范和应急保障能力,保持了港航安全生产形势的基本稳定。全年系统内发生一起死亡1人安全生产事故,没有发生较大以上安全生产责任事故。xxxx年,主要做了以下工作:
(一)持续强化港航安全生产基础工作
各单位、各部门牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实国家安全生产法律、法规、规章,不断强化安全生产基础工作,落实安全生产责任。市局年初印发了《关于调整xx市港航安全生产委员会组成人员及职责的通知》,将有关区市县港航管理部门主要负责人纳入港航安委会成员,全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作要求。港航安全生产委员会充分发挥综合协调作用,全年召开安委会工作会议4次,安全生产专题会议2次,研究部署港航安全生产重点工作。全系统进一步规范安全生产监督检查,印发《xxxx年xx市港口与口岸局安全生产监督检查计划》,各单位、各部门紧紧围绕年初确定的安全生产工作目标、任务、方法和要求,全面完成执法检查任务。加强安全生产制度建设,印发《xxxxxx市港航安全生产工作要点》、《xx市港口与口岸局安全生产工作职责规定》、《xx市港口与口岸局关于加强港航安全生产监管执法工作的实施意见》,进一步明确安全监管职责分工,规范安全生产监督检查行为,完善安全监管责任体系。
(二)全面开展遏制重特大事故试点工作
全面启动xx市港航系统标本兼治遏制重特大事故试点工作,印发《xx市港航系统标本兼治遏制重特大事故试点工作实施方案》,并逐一组织落实。一是强化安全生产风险管控。印发《xx市港航系统xxxx年重点风险管控专项行动实施方案》,港航系统各部门、各企业积极开展风险源辨识、评估和管控机制研究,全系统风险管理意识和管理能力得到进一步增强。二是加快推进安全管理体系建设。印发《xx市港航系统xxxx年安全管理体系建设工作安排意见》等文件,全面推进港口危险化学品企业、水上客运和货运企业、普通货物港口企业安全管理体系建设,全系统已有136家港航企业完成各类安全管理体系建设。三是全面推行安全承诺公告制度。在全市重点危化企业率先推行安全承诺公告制度,全市25家危化企业全部建立安全风险研判工作机制。在港口危化企业中实施安全风险防控可靠性报告单制度,全市港口危化企业共计辨识安全风险3296项,全面落实管控措施。四是健全港航安全生产标准化体系。印发《xx市港航系统建立健全安全生产标准体系工作方案》,全面梳理港航安全管理相关标准规范,全市126家港航企业通过了安全生产标准化考评。五是大力推行机泵PDM检测技术。xx港集团充分发挥国有企业示范作用,率先在港口危化企业中推行机泵PDM检测技术,4家危化企业检测重点机泵62台,取得良好效果。
(三)扎实推进“平安交通”试点工作
各单位、各部门、各企业深入开展“平安港区”、“平安水运”、“平安工地”创建活动,不断丰富创建内涵,深入开展形式多样的创建活动。组织开展港口危险货物安全专项整治活动,开展违法违规建设和经营行为、安全距离隐患和重大危险源专项治理;严格危险货物港口经营人资质管理,大港集箱取消集装箱码头后方危险品堆场,实行危险化学品集装箱集中管理。组织开展全市危险货物从业人员考核工作,完成考核747人次;持续提升安全管理手段,xx集发南岸危险货物专用场站新上红外温感监测系统、增设光纤震动围网、建立高清视频监管控系统,大大提升危险货物集装箱现场管理能力。强化港口客运安全检查标准的提升,xx港客运总公司制定《安检规程及旅客、车辆禁止携(限)带物品的标准》,在我市各省际间港口客运站进行试运行,大大提升了港口客运安全检查的规范性和执行力度。继续深化“打非治违”专项整治行动,规范辖区水上旅游运输市场经营秩序,对老虎滩渔人码头、小平岛圣汐湾和东港私人游艇停靠点等从事非法经营的旅游运输企业,进行行政处罚。完成对11个在建大型水运工程“平安工地”考核评价工作,达标率100%;在长兴岛南防波堤工程部级示范工程创建基础上,又涌现大窑湾四期22#泊位水工工程高起点开展“平安工地”创建示范亮点。xx市港口危险化学品管控项目一期工程完成初步验收,二期工程取得实质性进展,完成模拟演习演练及港口设施维护等软件开发,北良石化港区及陆岛船舶视频监控系统建设工作正有序推进,港航安全管理信息化水平得到显著提升。
国务院领导,安全生产,国家安全,交通运输,发言稿
同志们:
今天,我们再次召开全区招商引资工作会议,主要任务是分析形势、统一思想、部署任务、努力实现我区招商引资工作的新突破。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识
思想是行动的先导。思想认识的高度,关系到对工作的重视程度,决定着抓工作的力度,最终影响到工作的质量和进度。当前,在金融危机的冲击下,在世界经济不稳定的情况下,我区要实现开发建设的持续、快速、健康发展,就必须解放思想、更新观念、提高认识。
招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济,加快经济发展既要激活内力,又要借助外力,地方经济要大发展必须要大投入,大投入必定要大招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方,集聚的要素就多,增长的速度就快,发展的后劲就足。去年,我们在长三角和珠三角地区开展了几次招商活动,感受到了沿海等发达地区的发展速度,他们之所以发展得快,其中一个很重要的原因就是招商引资抓得好,观念新、魄力大、动作快,干部群众不甘落后、奋勇争先,责任至上、事业第一的意识非常强烈;看长远、算大账,开放合作、双赢共荣的观念非常牢固;敢闯敢试、勇于创新,聚精会神、全力发展的气氛十分浓厚。今后,我们要按照科学发展观的要求,主动创新工作思路和工作方法,不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神,打破束缚经济发展的条条框框,只要是没有明令禁止的,只要不违法、不违纪的,我们就要大胆地试、大胆地闯,在改革中不断完善,一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变,既要追求招商数量和规模,更要注重引资质量和效益;注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商,你赚钱我保护的气量来扶商,你有难我帮助的肚量来安商,不断推动全区招商引资工作向纵深发展。
二、认清形势,把握大局
越是困难的时候,越要全面了解形势,深入分析形势,审慎把握形势,最大限度地趋利弊害,渡过难关。当前,招商引资工作面临着前所未有的挑战,肩负着历史赋予的重任,要认清形势,发奋有为,不辱使命,把思想和行动统一到开发区党工委、管委会加大招商引资的决策部署上来。
(一)要认清形势,增强对经济形势的把握能力
对今年面临的严峻形势,我们要有清醒判断,把困难估计得足一些。由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延,对实体经济的影响还在持续加深。去年年底联合国基准预测,20XX年全球经济增速将进一步回落到1%,这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。最近,国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%,为60年来最低水平,其中发达国家主要经济体都为负数。汽车业巨头通用和克莱斯勒濒临破产边缘,发达国家贸易保护主义有重新抬头的趋势,美国的次优债问题有可能继次级债问题之后,引发新一轮的危机。世界经济将进一步恶化,国际贸易量将大幅下降,国际通货紧缩压力将继续加大,已经成为共识。
(二)要准确定位,增强招商引资的使命感和责任感
从全省开发区的排名来看,我区的形势不是很好,我们处于"前有标兵、后有追兵"的竞争态势,如果再不加大招商力度,再不加快项目建设速度,我们就无法实现既定的目标,就有被赶超、被淘汰、被边缘化的危险。因此,大家要站在全局和战略的高度,科学把握形势和大势,高度统一思想和行动,坚定发展信心和决心,继续推进思想解放和扩大开放,始终坚持"发展为上,投资为本",把招商引资作为发展壮大经济的“生命线”,进一步强化“发展是第一要务,招商引资是第一要事,优化环境是第一要素”的意识,狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要积极克服种种不利因素,树立"越是困难时期越要加大招商引资力度"的理念,以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措,强力推进招商引资工作取得新的成效,在新一轮竞争中抢占先机,再造发展新优势。
纪检组长xxxx年全省扶贫开发工作会议发言稿
同志们:
根据会议安排,我就做好全省扶贫对象识别和建档立卡工作,讲三点意见。
一、提高思想认识,深刻领会扶贫对象识别和建档立卡工作的重要性
当前,我省正处在由总体小康向全面小康奋进的阶段。经过多年努力,减贫取得重大进展,但到20xx年底,仍有x万农村贫困人口生活在x元(xxxx年不变价)的扶贫标准以下,x个国家和省重点(片区)县集中了x%以上的贫困人口。如此多的贫困人口,在如此广的地域,最终实现脱贫致富和全面小康的双重任务,必须有一个以贫困人口为导向的工作机制作为保障。扶贫对象识别和建档立卡,直接指向并立足贫困人口脱贫解困,管当前、利长远,做好这项工作意义重大而深远。
第一,做好扶贫对象识别和建档立卡,是“真扶贫、扶真贫”的新要求。习总书记在湘西自治州考察时指出:“要带着感情、带着责任,真扶贫、扶真贫”。对我省来说,x万扶贫对象就是最大的“真贫”,瞄准扶贫对象,才能提高扶贫工作的针对性、有效性、持续性。一是扶贫对象识别和建档立卡,将直接打通专项扶贫到户的通道。新纲要确立了“工作到村、扶贫到户”的工作机制。通过努力,我们实施了整村推进、高寒山区村脱贫解困、攻坚示范村、彩票公益金、互助金等项目,村级工作平台基本建立。但由于扶贫对象底数不清、贫困信息不完善等因素影响,扶贫到户“最后一公里”问题还没有很好解决。推进扶贫对象识别和建档立卡,将打破贫困需求和扶贫力量之间的“信息鸿沟”,实现扶贫对象和帮扶政策、资源的有效对接。二是扶贫对象识别和建档立卡,将为“大扶贫”格局搭建通用平台。在专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局下,通过贫困人口识别和建档立卡,建立健全农村贫困农户信息系统,不仅为扶贫和民政部门的工作提供依据,也为发改、住建、教育、卫生、农业、水利和社会保障等相关部门工作提供了一个通用平台。相关部门可以利用这个信息系统,快速准确地找到扶贫对象,有针对性地采取帮扶措施。同时,也为社会各界开展扶贫济困、投身扶贫公益事业畅通了信息渠道。三是扶贫对象识别和建档立卡,将为开展贫困监测提供有力支撑。通过调查,准确掌握扶贫对象家庭成员住房、交通、饮水、教育、社保、产业、技能等详细情况,纳入贫困农户信息系统综合分析,形成的相关数据资料,既能对各市州、县市区扶贫开发工作成效进行客观评估,也能对全省贫困状况进行科学研判,增强扶贫工作的前瞻性,从而更好地制定政策措施。四是扶贫对象识别和建档立卡,是扶贫系统践行群众路线的具体体现。推进扶贫对象识别和建档立卡,访民困、问民计、惠民生,充分体现了为民、务实、清廉的要求,是扶贫部门联系群众、贴近群众、造福群众的重大标志,必将在全社会产生积极正面的影响,传达强大的“正能量”。
第二,做好扶贫对象识别和建档立卡,是推进扶贫开发体制机制创新的新任务。当前,改革创新已成为全社会共识,大领导总书记、李克强总理多次提出了创新扶贫工作机制的要求。中央层面上,下发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,把扶贫对象建档立卡作为建立精准扶贫工作机制的一项硬任务提出,要求各省以县为单位,分级负责,精准识别,对每个贫困村、贫困户建档立卡。省级层面上,我们为增强之前建档立卡的扶贫对象自我发展能力,积极开展了重点产业扶贫、两项制度直接帮扶工作;以贫困类型、扶贫对象数量、农民人均纯收入等为主要依据,完善了财政专项扶贫资金因素分配办法;即将下发的产业扶贫意见和扶贫贷款贴息办法中,制定的相关帮扶措施,都是以扶贫对象为基础的。所以,必须把扶贫对象具体到人。县级层面上,今年,创新金融服务模式,推进产业扶贫,扩大扶贫贷款贴息,推进x万户x万农村扶贫对象危房改造,以及创新扶贫资金使用方式,探索购买公共服务等工作,都将落到县里实施,也要求落到扶贫对象头上去。这其中的任何一项,都是很大的课题,都需要创新机制推进。工作虽千头万绪,但“万变不离其宗”,最终都是为了贫困农户受益。只要抓好扶贫对象建档立卡这个平台,就能探索出很多很好的经验,就能不断创新思路和方法做好这些工作。
xxxx年全州公路安全生产工作会议发言稿
今天召开这次全州公路系统安全生产工作会议,开得很好,马俊同志作了一个很好的工作报告,会议还专门下发了xxxx年度公路安全生产工作要点,对今年的公路安全工作进行了具体安排部署,我都赞成。请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、xxxx年公路安全生产工作值得充分肯定
过去的一年,全州公路安全生产工作整体形势平稳、平安,没有出现因公路造成的较大安全生产事故,成绩值得肯定。我觉得,突出表现在四个方面:一是公路安全宣传气氛浓厚。注重加强公路安全宣传,提高了群众爱路护路意识;二是公路安全隐患排查及时。全州共排查各类公路安全隐患857处,已整改落实748处;三是公路安全生产监管执法成效明显。公路系统认真开展安全生产“监管执法年”活动,有针对性组织开展安全专项行动,共下达了安全生产督办通知书10份,公路安全生产监管执法工作扎实;四是建设工地平安。全州公路系统深入推进“平安公路建设”,有效推进各项安全生产工作,全州没有出现公路安全生产责任事故,成绩来之不易。
二、进一步明确xxxx年工作目标
xxxx年公路安全工作目标,概括起来就是“平安公路、平安工地”八个字。要从这八个字入手,坚决杜绝因为公路路况和公路建设而造成的安全责任事故,这就是今年我们公路系统安全生产工作总目标。具体要重点抓好以下几个方面工作:一是要夯实基础,以优良路况保公路安全,坚决杜绝因路况问题发生安全事故。要进一步明确公路安全工作职责,公路系统广大干部职工要主动担当,认真履责,坚决杜绝因为公路上乱堆乱放、公路路况差造成的安全事故。要认真抓好公路的日常管养工作,没有公路路况的良好,就不可能有公路的安全。确保公路安全畅通,我们公路人责无旁贷。二是要重点加强安防设施建设,为“平安公路”建设提供保障。我州公路临崖临水、急弯陡坡地段多,安防设施严重滞后,这是我们湘西公路最大特点。目前全州国省干线公路列入管养的仅有950公里,公路安防设施缺口大,今年提出国省干线公路安防设施建设将实施200多公里,计划用两年时间完成建设。同时,我这里强调,全州18000余公里农村公路,列入我们统计报表有10490公里,这同样也是我们公路部门管理责任范畴。全州公路系统一定要树立敢于担当的责任意识和勇气,加强农村公路日常养护安全生产工作。目前,公路安防设施建设里程长、资金缺口很大。我觉得,安防设施建设可以分两步走:第一,要用好部省补助资金,建设抓好今年1000余公里安保工程项目建设;第二,要用好扶贫政策,要采取各种措施,多渠道归口项目资金抓好农村公路和安防设施建设,同时,要注重统计上报,抓好工程质量监督,确保公路安防建设项目达标,切实起到安防作用。三是要提高应急处置能力,杜绝应急不及时、安全警示标志标牌设置不到位造成的公路安全事故。我觉得,公路应急处置要突出以下几个方面重点:凡冰冻灾害来临的时候,我们公路人一定要快速处置;公路地质灾害发生的时候,要在第一时间看到我们公路人的身影;大风暴雨的时候,我们公路人要坚持巡路及时发现问题。同时,一定要把公路安全警示标志标牌设置到位。四是规范公路建设项目管理,确保建设工地平安无事。规范公路建设项目的安全,重点任务是在危桥改造、地质灾害处置、公路大中修过程当中,坚决杜绝因为制度不健全、责任不落实、安全管理人员不到位、安全设施不完善导致的公路安全事故。五是加大公路安全生产执法监管力度,保持执法高压态势。公路安全生产工作必须要坚持宣传与处罚并重,坚持教育与惩戒结合,坚持平常执法与集中执法共同推进。
安全生产,工作报告,发言稿,通知书,针对性
xxxx年自治区脱贫攻坚工作会议发言稿
党的十八大以来,以大领导同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,始终关注贫困地区发展,深情牵挂贫困群众生活。大领导总书记多次深入贫困地区一线考察调研,充分体现了总书记心怀天下的爱民情怀;多次主持召开中央政治局等重要会议,对脱贫攻坚工作提出一系列新理念新思想新战略,充分彰显了以大领导同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚定意志和坚强决心。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实大领导总书记关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到以大领导同志为核心的党中央的决策部署上来,转化为打赢全区脱贫攻坚战的坚定信心和强大动力。
一年来,全区各级各部门认真贯彻落实党中央和自治区党委、政府的决策部署,坚定信心决心、压实工作责任、加大投入力度、狠抓措施落实,不等不靠、真抓实干,用心用情做好脱贫攻坚各项工作,取得了重大成效。在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,脱贫攻坚时间十分紧迫、任务异常繁重。如期确保现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,这是自治区党委、政府向党中央、国务院立下的军令状,必须坚决完成。全区各级各部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,紧紧抓住脱贫攻坚这个头等大事,不断加大力度、完善措施,努力夺取脱贫攻坚新胜利,用实际行动兑现对党和人民的庄严承诺。
一要做好产业脱贫。要处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系,在做好转移就业工作的同时,倡导“家乡就是好地方、就业不用去远方”的理念,立足自身资源禀赋、产业基础和市场需求,
大力推进产业结构调整、大力推动组织形式创新,因地制宜发展特色产业,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜商则商、宜游则游,让贫困群众不离家、不离土就能融入产业发展、过上幸福生活。
二要做好易地搬迁脱贫。要处理好搬迁与脱贫的关系;处理好找准搬迁对象和尊重群众意愿的关系;处理好扶贫搬迁向城镇聚集和向生产资料富裕、基础设施相对完善地区聚集的关系;处理好建档立卡搬迁户和同步搬迁户、新搬迁户和已搬迁户的关系;处理好搬得出与能致富的关系,以更大力度推进易地扶贫搬迁,继续在精准落实上下功夫,努力让搬迁群众过上好日子。
三要做好边境脱贫。要坚持边境扶贫与富民固边相结合,深入推进兴边富民行动,尽快改善边境群众生产生活条件;坚持边境扶贫与政策倾斜相结合,让边境贫困群众从党的利民惠民政策中得到实惠;坚持边境扶贫与新型城镇化、新农村建设相结合,促进边境地区城乡基础设施一体化发展;坚持边境扶贫与对外贸易相结合,以边贸带动扶贫,帮助边境贫困群众脱贫致富。
四要做好生态补偿脱贫。要坚持扶贫开发与生态保护并重,处理好保护生态和富民利民的关系,发挥生态补偿政策作用,延伸生态产业链,把绿水青山、冰天雪地变成金山银山,让生态资源变成现钱,让贫困群众吃上“生态饭”、走上致富路。
五要做好教育脱贫。要继续实行免费教育,不断完善15年免费教育和“三包”政策,实现“五个100%”,让全区各族群众子女享受满意的教育;加强职业技能培训,以市场需求为导向、以就业增收为目的,做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”;加大资助力度,使贫困家庭学生有更多机会接受高质量的教育,为他们改变命运、实现人生出彩创造条件;加强教育引导,鼓励贫困群众自觉克服“等、靠、要”思想,自力更生、艰苦奋斗,形成我要脱贫、我要致富、我要先富带后富的浓厚社会氛围。
六要做好社会保障脱贫。实现20xx年现行标准下贫困群众全部脱贫目标,要求社会保障与脱贫工作相衔接。要坚持应保尽保、提高标准,完善退出机制,大力加强公共卫生体系建设,健全完善基本医疗保险、大病保险等多重医疗保障机制,确保贫困群众衣食有着落、子女有学上、生病有救助、养老有保障、遇灾有补偿。
七要做好援藏脱贫。要学习运用闽宁扶贫协作的宝贵经验,按照优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展的原则,加强援受双方合作,坚持对口援藏资金项目的80%向基层倾斜、向贫困群众倾斜、向改善贫困地区基础设施条件倾斜、向增强贫困地区“造血功能”倾斜,集中培育一批带动力强的特色优势产业,带动贫困群众就业创业、增收致富。
八要做好社会帮扶脱贫。要积极推进水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点、着力实施“百企帮百村”行动、扎实开展“先进双联户”创建活动,鼓励支持各类企业、社会组织和个人积极参与脱贫攻坚,凝聚起全社会团结互助的正能量。
九要做好党建脱贫。要扎实开展定点扶贫,不断深化干部驻村工作,深入开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动,加强乡村两级党组织建设,选好用好致富带头人,使党的干部成为带领贫困群众脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。
十要加强党的领导。各级各部门要坚定脱贫信心、强化责任担当、稳定中坚力量、管好脱贫资金、强化脱贫监督,以“不破楼兰终不还”的劲头和“钉钉子”的精神,攻坚克难、乘势前进,坚决把脱贫攻坚战打成胜利仗、漂亮仗、经典仗。
考核评估既是明确脱贫实效导向的“指挥棒”,也是检验脱贫质量的“质检仪”,更是传导压力、压实责任的“推进器”。要在思想上较真,在工作上碰硬,科学设定考评评估工作,进一步立导向、严规矩、压责任,促进扶贫各项政策措施落地生根。
各级各部门要撸起袖子加油干,齐心协力打赢脱贫攻坚战。一要聚焦任务、合力攻坚,积极构建政府、市场、社会等多元化的资金投入机制,用好用足用活中央赋予的特殊优惠金融政策,通过运用市场化手段撬动更多信贷资金投向脱贫攻坚;二要聚焦目标、完善政策,进一步健全完善金融扶贫、产业扶贫、同步搬迁、扶贫和低保“两线合一”政策,进一步完善稳中脱贫政策措施,做到可持续、不返贫;三要聚焦协调、广泛动员,大力培育多元化社会扶贫主体、抓好“百企帮百村”对接、加强与对口援藏省市、中央企业的对接,促进社会各种力量、资源精准聚焦贫困群众;四要聚焦主体、激发内力,改进帮扶方式、选好用好脱贫致富带头人、营造致富光荣的良好风气,实现外力借鉴、内源驱动。
中央政治局,国务院,贫困地区,发言稿,贫困县
全县xxxx年教育安全工作会议发言稿
同志们:
开学第二周,召集大家召开安全工作会议,目的是贯彻落实县委、县政府以及上级有关安全工作会议精神,刚才参观了固阳三中的宿舍、门卫以及食堂等安全工作,马校长介绍了固阳三中抓安全工作的经验,建华就进一步加强学校安全工作做了安排。一会儿,贾局长还要做重要讲话,希望大家落实、贯彻好。下面我讲四点意见和建议。
一、问题就是隐患
经过检查发现,我县学校安全工作还存在以下几个突出的问题:一是部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足,责任不明确,工作落不实;个别学校领导的安全责任意识不强,仍存在侥幸心理和麻痹大意思想;二是少数学校治安状况存在薄弱环节,门卫和保安履职尽责意识不强,而且是门卫年龄偏大,作用不能充分发挥;三是少数学校安全隐患排查不到位,整改不及时、安全台账未健全。有些学校学生食堂进货索证、索票制度不完善,食物中毒预案组织不健全、人员分工不明确、报告程序不合理等;四是个别学校灭火器具、保安装备、探头等安全设备等不足,不能达到标准要求的数量;五是个别学校的安全教育还不到位,师生自护、自救意识和能力还不强。六是个别学校学生上学、放学疏导不到位,防踩踏也将成为我们安全防控的重点。这些问题如果不能及时解决和有效整治,就有可能带来极其严重的后果。因此,我们一定要牢固树立“天大地大、安全为大”“安全第一”的理念和“守土有责”的思想,切实把学校安全工作抓细、抓实,抓出成效。
二、责任是主体
当前学校安全工作的一些不稳定因素依然存在,稍有松懈,就可能引发安全事故,甚至造成严重后果和恶劣影响。前一阶段,县教育局对部分学校进行了暗访,发现个别学校存在安保器械不足、教师私家车随时进入校园、社会人员随便出入校园等安全隐患。尽管我们一再反复强调校园要实行封闭式管理,学校也配备了保安,但部分学校的校园还不能完全做到封闭式管理,保安也不能完全履职尽责。对此,个别校长习以为常,熟视无睹,这种麻痹大意的思想极有可能造成学校的安全责任事故。问题的存在,主要是校长的责任意识不到位,校长对安全工作的重视程度不到位。对此,我们一定要引起重视,决不能马马虎虎,粗心大意,更不能视而不见。安全工作,各校一定要在思想上更加重视,在措施上更加严密,在工作上更加落实,全面实现不出现重大安全事故。要严格落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制,实行安全工作“分级管理,分级负责”“谁主管,谁负责”“谁在岗,谁负责”的管理体制,采取“全时段,全覆盖,全岗位”的管理方法,建立“校长亲自抓,分管领导具体抓,教职员工全员抓”的工作机制。建章立制,提高制度的执行力。
同志们:
时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20XX年安全生产工作,部署20XX年工作任务,兑现20XX年度责任制,签订20XX年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20XX年度全县安全生产工作的基本估价
20XX年,是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20XX年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与20XX年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20XX年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20XX年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20XX年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
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