市长xxxx年市政府第一次廉政工作会议发言稿
今天召开市政府第一次廉政工作会议,主要任务是深入贯彻十八届中央纪委七次全会、国务院和省政府第五次廉政工作会议以及市七次党代会、市纪委七届二次全会精神,肯定成绩,分析问题,全面部署今年政府系统廉政工作。下面,我强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好政府系统廉政工作的责任感
过去一年,全市各级政府部门认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署,按照市委要求,坚持标本兼治,深化改革创新,着力在抓源头、倡法治、强监督、严政纪、肃贪腐等方面下功夫,政府系统党风廉政建设和反腐败工作成效显著。
一是简政放权加快推进。深化“放管服”改革,政府部门职权缩减至1939项,行政审批事项压缩至290项,实现非行政许可“零审批”。开展商事制度改革,实施“五证合一、一照一码”,在全国市辖区率先推行“一个工商窗口发执照”,市场主体同比增长29.8%。深入推进“双随机、一公开”机制,新增监管制度10项,事中事后监管有效发挥。
二是法治环境逐步优化。进一步加大依法行政力度,推进法治政府建设,全年共审核规范性文件11件、重大决策4件,审理行政复议申请97件,同时对9个行政执法部门102件重大行政处罚案件进行备案审查。创建“行政执法监督+”的全新管理模式,荣获xxxx年“中国法治政府奖”提名奖殊荣。
三是资金监管不断加强。实现财政预算“全公开”,专项资金“全覆盖”,确保资金运行规范有效。加强国有资产管理,依法处置17户事业单位、4户企业报废资产。着力盘活财政存量资金,收回并统筹使用部门结余3229万元。加强审计监督,查出违规资金16.09亿元,提出审计建议334条。
四是行政效能大幅提升。严格执行《xx市行政问责办法》,全年共问责政府系统领导干部35人,曝光典型案件9起,提醒谈话单位负责人34次。紧紧盯住重点工程项目、征收拆迁、矿产资源开发、安全生产监管和巡视巡察整改等重点领域和问题,开展专项检查,全程跟踪督办。制定出台《关于构建新型政商关系促进民营经济发展的意见(试行)》,打造良好环境,为发展清尘助力。
五是治奢惩腐成果显著。全面落实中央“八项规定”精神和省市委有关部署,持之以恒纠正“四风”,机构编制“零增长”,楼堂管所“零开工”,“三公”经费逐年下降。狠抓腐败“零容忍”,查处相关问题108个,立案101起,给予党纪政纪处分112人,曝光典型案件68起,形成了强有力的震慑警示效应。
十八大以来,中央狠抓作风建设和反腐败,干部队伍中存在的一些不作为、不担当等“副产品”,深入思考,这些实际上也是一种腐败,“不作为”就是变相把公权力贪占。所以,我们一定要树立“大廉洁”思想,以更严要求、更广维度来审视自身存在的问题。当前,全市政府系统党风廉政建设总体是好的,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,如:从严治党意识不强,存在“只抓业务不抓纪律、只管发展不治腐败”现象;隐形“四风”问题禁而不绝,群众反映较为强烈;简政放权不够彻底,仍然存在“前店后厂”;国资管理还需加强,部分单位清理后的办公用房没能及时上报,进行统一管理;机关行政效能建设需要逐步完善,少数部门主业不强,副业突出;个别干部责任担当意识缺失,遇到难题就躲,不敢动真碰硬;监督执纪问责力度有待加强,一些不正之风和腐败问题依然突出。上述问题,在一定程度上损坏了党和政府的形象,阻碍了振兴发展大局,危害了和谐稳定的局面。对此,我们必须予以高度重视,认真研究,下大力气予以解决。
二、把准方向,突出重点,锲而不舍推动政府系统廉政工作向纵深挺进
大领导总书记在十八届中央纪委七次全会讲话中指出,要把反腐败工作引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。3月下旬,国务院和省政府分别召开廉政工作会议,对今年政府系统反腐倡廉工作进行了安排部署。大领导总书记、李克强总理以及刘国中省长的重要讲话,针对性、指导性很强,我们要结合实际,抓好贯彻落实。今年是新一届政府执政的开局之年,做好政府系统党风廉政建设工作意义重大。
区长xxxx年区政府第一次全体(扩大)会议暨“项目年”工作会议发言稿
同志们:
今天,我们召开xxxx年区政府第一次全体(扩大)会议暨“项目年”工作会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府决策部署,落实区委经济工作会议和区十一届人大二次会议精神,部署当前重点工作,推动政府全面履职。
会议印发了市政府全体会议精神传达提纲,区发改局通报了xxxx年“项目推进年”情况,对xxxx年投资和重点项目作了安排。刚才,区委常委、常务副区长滟佳同志对xxxx年区政府工作要点进行了解读,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好各项工作讲三点意见。
一、坚定不移抓落实,全面完成xxxx年目标任务
一分部署,九分落实。工作抓而不实等于不抓,归结为一点就是要“实干”。一切机遇,只有在实干中才能把握;一切难题,只有在实干中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。
(一)精准发力,突出重点抓落实
各部门要进一步强化认识、坚定信心,查找差距补齐短板,瞄准重点攻坚克难,把xxxx年各项工作要求落到实处。
一是聚焦稳定增长狠抓落实。全力招大商、引优商,力争引进一批投资额在1亿元以上的大项目、好项目,对我们而言,1亿元以上的都是大项目,对于成都周边及发达地区而言,10个亿以上的项目才算起步,从抓大项目来看,我们的差距是非常大的。西区的发展必须围绕攀西战略资源开发及综合利用、钒钛“五个一”工程、“康养+”五个产业,做好“钒钛”和“阳光”两篇文章,力争国家康复辅具中心攀枝花分中心落户西区,用足用好用活均衡性转移支付、独立工矿区等政策,全力争取上级资金扶持。
二是聚焦改革创新狠抓落实。深化供给侧结构性改革,深入推进“三去一降一补”;切实做好行政审批事项的清理、精简及下放审批事项的承接工作,创造良好营商环境;围绕四川南向开放先行区建设,大胆先行先试;推进全区知识产权质押融资试点工作,着力提升企业自主创新能力。
三是聚焦转型升级狠抓落实。壮大三大产业集群,加快培育支柱产业,确保正德工贸钒钛磁铁矿循环铸造、泓岩科技粗氧化锌生产加工、高晶钒钛汽车板簧、天脉科技钛复合材料家居用品项目进入试生产,确保德林义肢康复辅助器具生产项目启动建设;围绕“一江两山”自然景观,全面加快四大景区建设,力争宜水金沙、梦回漂流等项目实现突破。高标准推进瑞德国际智能物流园建设,通过生产性服务业集聚促进制造业转型升级;推进生态葡萄康养农庄等示范项目建设,发展集生产、生活、生态等多种功能于一体的现代农业。
四是聚焦绿色发展狠抓落实。以“五创联动”为抓手,全面打响污染防治“三大战役”,扎实开展大规模绿化西区行动,持续推进长江上游生态屏障建设,确保xxxx年环境空气质量优良率保持在95%以上。特别要注意的是绿色发展这块,近期省环保厅专门对全省21个市州进行全覆盖式环保督查,希望大家按照上级要求积极配合,并结合自身职责做好相关工作。
五是聚焦城乡统筹狠抓落实。着力完善基础设施,重点推动新庄-河石坝城市主干道建设,全面推开“三供一业”分离移交工作,不断加快城市开发进程,稳步推进幸福美丽新村建设。
六是聚焦民生福祉狠抓落实。办好民生实事,妥善解决群众在住房、就业、就医等方面的热点难点问题,守住社会稳定、安全生产、食品药品、生态环境“四条底线”,切实增强人民群众的获得感、幸福感、自豪感和归属感。
(二)周密部署,细化目标抓落实
抓工作既要有雄心壮志,同时更要有科学的态度。在推动落实上我们要遵循规律讲方法,周密部署细分解,制定科学合理的工作计划。根据市政府工作要求,今年开始,政府系统必须做到年度有工作要点、季度有重点工作、月度有具体安排,区政府的年度工作要点已经印发。同时,为进一步明确职责,制定了季度重点工作,月度也有具体安排,每个月都组织召开经济运行调度会,对月度工作完成情况进行通报、督查,对下一步工作进行安排。通过这种年、季、月的抓落实,更好推动各项工作。各部门必须将市级考核任务、区委决策部署和《政府工作报告》确定的目标任务分解到季、落实到月、细化到周、实化到天,做到心中有数。要对照《政府工作报告》和本次会议下发的《xxxx年区政府工作要点》,主动作为、研究细化,季初拿出季度重点、月初拿出月度安排,每周拿出工作时间表,做到目标细化、任务量化、责任硬化、进度时段化,在工作中形成定目标任务、定工作内容、定责任部署、定工作实效的良好习惯,一步一个脚印、一环紧扣一环,以“踏石留印,抓铁有痕”的劲头狠抓落实。
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市政府副市长xxxx年度全市教育工作会议发言稿
同志们:
市政府换届以后,我从高新区调整到市政府工作,市委、市政府安排我分管教育,今天借召开教育工作会议的机会向大家集体报到。今后,我们将在一个战壕中并肩战斗,共同推动教育改革发展。在大家面前,我是一个新兵,但我市教育工作有良好的基础,有一大批热爱教育、献身教育,为教育工作做出重大贡献的优秀教育工作者,还有各级党委、政府对教育工作的高度重视和支持,增强了今后做好教育工作的信心。刚才,听了几个县(市)区和三所学校的发言,他们从不同方面、不同角度、不同侧面分别介绍了各自xxxx年的工作情况,交流了教育教学管理的经验、体会,所思、所想、所感、所悟,听后很受教育、很受启发。敬荣同志作了一个非常好的报告,传达了全省教育工作会议精神,尤其是全面总结了我市过去一年的工作成绩,安排部署了今年的工作任务,讲的很全面、安排的很具体,我都赞同。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,结合教育工作实际,我讲四点意见,供大家参考。
一、找准历史方位,在提升首位度中铁肩担当勇于作为
近年来,全市教育系统坚持“为党兴教、为国育才”的理念,主动适应新常态,坚持改革创新,坚持服务发展,用教育“三万”工程引领教育航向,我市教育呈现蓬勃发展,生机昂然的可喜局面,创造了与全市人民需求相适应的骄人业绩,打造了与省域副中心城市相匹配的龙头地位,形成了在全国有影响、全省有地位的良好局面。这些成绩的取得,凝聚了教育工委、全市教育系统广大教职员工辛勤的付出和艰辛的努力,在此,我代表市政府向全市教育战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
xxxx年是一个特殊年、政治年。从大的社会环境来说,政治领域大事、要事多,3月份全国“两会”将召开,6月份省委将进行换届,下半年十九大将隆重召开;经济领域供给侧结构性改革任务繁重,经济结构调整、产业转型升级刻不容缓。从我市教育工作自身的特点来看,教育面临着基础教育守位难、职业教育突破难、高等教育提升难的“三难”挑战,主要表现在四个方面:一是基础教育竞争越来越激烈。近年来,我们津津乐道的“基础教育强市”正在受到挑战。以高考为例,“标兵”离我们越来越远,“追兵”离我们越来越近,虽然我们的总体水平在不断的提高,而武汉、宜昌也在大幅提升,加之黄冈、随州等地异军突起,如果我们还不树立危机意识、不增强责任意识,观念不转变,教育的龙头地位难保,教育的大旗就不可能长期飘扬。二是不均衡问题较为突出。城乡不均衡,城区优质资源较为集中,“大班额”、“择校”等问题比较突出。乡村生源流失严重,教育资源配备和流动不合理,普惠性学前教育资源相对匮乏,农村师资力量比较薄弱。三是职业教育与经济发展不匹配。职业教育服务经济社会发展的能力不强,产教融合,校企合作以及人才培养方式和质量上还需要不断地大幅改进。四是高等教育发展不够,数量少,层次低。
机遇稍纵即逝,抓不住就是挑战。唯有因机以发、闻“机”起舞,方能撑力起跳、演绎精彩。在去年刚刚结束的市十三次党代会上,市委提出了“提升首位度、打造增长极、争当排头兵,加快‘两个中心、四个襄阳’”的目标,这既是省委、省政府对襄阳的新期待、新希望、新要求,又是我市顺应新形势新要求跨越发展的现实需要。教育工作作为全市经济社会工作的重要组成部分,理应在实现省委对襄阳的新定位中找定位,抢先争当排头兵。对教育工作而言,“提升首位度”,就是要坚定站首位的自信,在全省乃至全国当旗手,争当全省和汉江流域教育的龙头,实现数量差向层级差跃升、比较优势向绝对优势转变、单项领先向全面领先跨越,巩固提升基础教育强市地位,增强核心竞争力和辐射带动力。“打造增长极”,就是要保持现有优势,补齐补全高等教育和职业教育短板,培育新动能、谋求新发展,使襄阳由基础教育强市变为全省乃至全国的教育强市。“争当排头兵”,就是要提升精神区位,强化进位意识、争先意识、标杆意识,推动各项工作追求卓越、争创一流。
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今天是我最后一次参加市长例会,也是我以书记的身份列席市长例会。四年来,市长例会已经形成了一种制度,形成了市政府工作的有效机制。实践证明,一星期一次的市长例会,能够起到信息沟通、情况交流、促进工作、推动落实的作用。这样一种机制,要继续坚持。今天参加这次市长例会,也是为我在市政府近四年的工作画一个句号。同时,把我的一些想法和同志们交流一下,希望能起到沟通交流、促进工作的作用。和同志们在一个班子里相处了四年,很有感情,尽管我很直、很实,有时候还比较急,也批评过一些同志,但从整体上看,我是与人为善的,毫无恨人之心。只要把工作做好了,不仅不批评,还要进行表扬,其实批评也是一种爱护。今天,我想讲三个方面的问题,供同志们参考。
一、市委的主要职责
我认为市委的主要职责可以概括为九个字:管方向、出思路、抓大事。
(一)管方向。一是把握好落实宏观调控政策的方向。现在中央实施宏观调控政策,土地和信贷两个闸门关得越来越紧,市场准入的门槛抬得越来越高。在这种情况下,我们如何把握,这就是一个方向问题。我们不仅不能放弃发展,而要进一步加快发展,要有这种紧迫感、压力感和责任感。中央的政策是面向全国的,但是各地有各地的实际情况。比如说威海有260多万人,比我们少100万,但是去年威海的gdp达到1000多亿元,而我们的gdp仅有600多亿元;威海的地方财政收入五、六十亿元,我们的地方财政收入仅有28亿元。我们的这些主要经济指标都比威海少了一半,我们能与威海相比吗?如果照抄照搬宏观调控政策,就是教条主义。在这种情况下,作为市委必须贯彻好中央的宏观调控政策,该保的保,该压的压,做到“有所为有所不为”。从整体上讲,我们枣庄刚刚启动起来,不属于投资过热的地方,根本没达到“沸腾”的地步,但是在某些地方某些领域确实存在中央提出的一些问题。比如说小水泥,高能耗、高污染、低附加值,这是必须压下来的。还有一些小煤矿、小钢铁、小化工等“五小”企业都要关掉。要从根本上执行中央的宏观调控政策,吃透上情,摸清下情,做好结合文章,把握好枣庄发展的方向。不是要放慢发展速度,而是要加快发展,既要快速发展,又要科学发展。如果因为遇到的难题多,就放慢发展步伐,停下来等一等,这就是方向错误。市委管的就是这样的方向性问题。二是把握好正确的舆论导向。宣传部门的舆论导向,就是要把握好主旋律,和中央、省委保持高度一致。在这个前提下,重点宣传枣庄科学发展、快速发展的情况。宣传的基调要实事求是,不要喊口号,不要“吹空”,要让人感觉到我们取得的成绩是实实在在、令人鼓舞的,我们存在的问题是客观的、是可以解决的。要通过实事求是的宣传报道,鼓励脚踏实地干事的人,批评那些心浮气躁、作风浮漂的人。今后的宣传报道要多报道在一线、在基层工作的同志,少报道那些类似饭店开业剪彩的事情。如果真是重大项目,奠基剪彩是必需的,我和陈伟同志也可能出席,这是一种鼓励。但是随便一个小饭店开业、举办个书画展,也去剪彩,这是不好的。要树立正确的舆论导向,不是所有领导活动都要报道,而是要围绕主旋律来报道。对失实的报道和恶意的炒作,要严肃追究当事人的责任。比如说最近网上有人炒作说,枣庄市市级机关干部每人住三层楼房,每家装修花了100多万元公款。这不是恶意炒作、造谣生事吗?我们是建了三层楼,但不是每人住三层楼,而且这是经过省房建办批准的。有谁花100多万元公款装修房子?有些人唯恐天下不乱,无中生有,挑拨干部群众的关系。这个事情有关部门要认真查处,追究当事人诬告的责任。对类似的事情,我们要有正确的舆论导向。三是把握好正确的用人导向。不能让干事的人吃亏,不能让正派的人寒心,不能让心浮气躁、不干事的人占便宜。干事的人吃亏了,谁还干事?正派的人寒心了,谁还做正派人?心浮气躁、到处为了个人利益跑关系的人占便宜了,可能大家都会学着这么做。所以,我们要树立正确的用人导向,鼓励干部群众脚踏实地地干事业。
同志们:
按照会议安排,我就农业农村工作讲几点意见,请抓好落实。
一季度,在各级各部门的共同努力下,全县农业农村工作取得了开门红,实现农村经济总收入9988万元,农民人均纯收入787元,农村经济保持了快速、健康的发展态势。
二季度,各乡镇各部门要紧紧围绕农业农村工作半年目标任务,重点抓好以下工作:
一、认真抓好春季农业生产
当前正值春耕生产黄金时期,各乡镇、各涉农部门要精心组织,集中力量,认真做好农业生产各项工作,确保夏粮增产丰收、经济作物稳步发展。县农业局要抽调技术干部深入基层,配合乡镇组织群众抢抓农时,加快农作物播种进度。要推广玉米良种10万斤,完成蔬菜种植1.8万亩、经济作物种植2.2万亩,发展绿色无公害农产品基地35万亩;并指导群众做好夏粮作物田间管理工作,力保夏粮产量达到1.8万吨。县林业局要广泛发动群众,做好春季林业生产工作。一要高标准完成经济林综合科管15万亩,其中核桃5万亩、板栗10万亩;
二要立即开展营盘、乾佑、下梁、凤凰、杏坪等乡镇核桃、板栗良种嫁接改造的物料采购、人员组织和调查摸底等工作,4月底以前完成0.5万亩核桃高接换优和3.5万亩板栗嫁接改造任务;
三要配合省飞播站完成2万亩飞播造林任务,其中石瓮播区新播1万亩,肖台播区复播1万亩;四要实施好牛背梁森林公园等重点区域绿化工程,按期完成绿化任务;五要立即启动二期集体林权制度改革工作,4月中旬7个乡镇林改工作必须全面铺开。县畜牧局要围绕“千户百万只土鸡”和“百户十万头生猪”项目,抓好畜牧小区和大场大户建设。一方面要做好畜牧企业的技术指导和生产服务工作,加快牲畜添槽补栏进度,确保满负荷生产;另一方面要加大红火万头养猪场、杏坪李家湾五十万只肉鸡养殖场等4个规模养殖场、10个养殖示范小区及5个万头生猪示范村建设协调工作,督促大场大户尽快引进种猪、鸡苗,扩大生产规模。县药办要以营盘、瓦房口等乡镇为重点,抓好3000亩猪苓示范种植基地建设;并在杏坪镇抓好荆芥的育苗工作,5月份完成大田移栽。县烟办和烟草局要全力抓好3000亩烤烟的大田移裁和科管工作,做好烤烟育苗,确保适时移栽。县科技局要选派优秀的专业技术人员下派到基层,指导做好春季农业生产工作。县气象局要进一步提高灾害性天气预测准确率,做好春播和三夏期间气象服务工作。
二、全面加快农业重点项目建设进度
各有关乡镇和部门要严格按照年初确定的农业重点项目建设计划,在确保质量的前提下,周密安排、抢抓进度,确保按期完成各项建设任务。
一是加快巩固退耕还林成果项目建设。各相关乡镇和部门要根据国家有关标准和国、省、市有关领导检查要求,集中干部、集中时间、集中力量,4月底之前全面完成巩固退耕还林成果8个示范点项目建设的扫尾工作,确保全国巩固退耕还林成果部际联席会议在我县圆满召开。
二是加快牛背梁国家森林公园建设。牛背梁森林公园管委会要加大资金筹措、招商引资、宣传营销力度,加快综合服务区广场、停车场、游客接待中心、商业服务区等基础设施和六尺岭景区旅游配套设施建设,确保公园6月16日正式开园。
三是全面启动3大农业示范园建设。汇生源、金台和杏坪3个农业示范园建设是我县当前及今后一个时期农业农村工作的重中之重,请各乡镇各部门务必重视,5月初必须全面启动今年的各项建设工作。四是加快县城供水工程及县城南关蓄水项目建设。县水保局要做好县城供水工程水厂外河河堤和取水工程前期准备工作,尽快开工建设,同时,加强县城网管升级改造,加快水处理系统构建物和新水厂土建工程建设进度,6月底启动输水管道埋设工作,力争11月底投入使用;要尽快完成县城南关蓄水项目的规划、设计、评审工作,汛期前做好3座拦砂坝的筹备工作,适时动工建设。五是加快东坡森林公园建设。县林业局要尽快做好原动保站办公用房的转换工作,完善土地使用相关手续,做好施工设计方案制定,确保年底广场绿化工程基本建设到位。
人口计生问题,不仅是发展问题,而且是民生问题,十分重要。会前,市委常委会专门听取了人口计生工作汇报,进行专题研究。市委梁书记对计生工作非常重视,今天亲自参加会议。等一下,梁书记还要做重要讲话,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。刚才,龚副市长传达了全省、南平市人口计生工作会议精神,实事求是地总结了20XX年全市人口计生工作,客观地分析了存在问题,讲得很全面、很到位。下面,我根据市委、市政府研究的意见,就做好20XX年全市人口计生工作讲四点意见:
一、总结经验,在提升认识上下功夫
20XX年度,全市人口计生工作,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,加大投入、夯实基础、突出导向、真抓实干,以总评南平市第一的成绩,实现“国优”五连冠目标,就单项工作而言,在我市是绝无仅有的。成绩的取得来之不易,各级各有关部门为此付出了艰辛努力,市委、市政府是充分肯定的。
20XX年是实施“十一五”的最后一年,也是为规划启动“十二五”创造良好条件承上启下年。市委、市政府的预期目标是:通过深化综合改革,着力推动“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”的六个机制,全市人口自然增长率控制在7‰以内;出生人口政策符合率稳定在92%以上;村民自治率达75%以上;出生人口性别比趋于正常;群众对计划生育的落实率达90%以上,在保持“国优”六连创的基础上,实现人口计生工作新跨越。要实现既定目标,各级各部门必须提升认识。从刚才龚副市长通报情况看,存在的问题不少,形势不容乐观。客观地说,产生上述问题的原因是多方面的,有主观的也有客观的,我认为主观上主要有三个方面:一是认识不足。一些领导干部对计生国策的认识不到位,对形势判断有偏差,对人口计生工作有所放松。二是工作断层。当前是一个需要转变工作思路、改进工作方法的时期,但部分工作者仍然按照原有的传统观念、模式和工作方式工作,持等待观望态度,没有按照科学发展观的要求,与时俱进求创新,导致工作难以取得实效。特别是一些乡镇对人口计生工作重视不够,有问题不解决,弄虚作假、不负责任,造成计生工作不扎实、有些地方存在“水份”等问题。三是责任没到位。虽然每年都有签订严格的目标管理责任制,实行“一票否决”,但在追究责任时常常从轻处理,达不到“一票否决”的震撼效果。一些乡镇、街道党委政府领导力度减弱,分管领导思路不清、业务不熟,计生干部热情减退、精神不振;成员部门配合不力,考虑部门自身利益多,立足全市、顾全大局少,全市综合治理、齐抓共管人口计生工作的大联合格局没有真正形成,对此,我们必须始终保持清醒头脑,进一步增强国策意识,继续把人口问题放在更加突出的战略位置,克服厌战情绪,再接再厉,下更大的决心,花更大的力气,采取更有力的措施,锲而不舍地抓好各项工作,确保实现预期的目标任务。
二、创新机制,在突破难点上下功夫
当前,千方百计稳定低生育水平是统筹解决人口和计生工作的首要任务和重点,流动人口管理难、出生人口性别治理难、长效节育措施落实难等问题是我市人口和计生工作的难点。各级各部门必须用改革的精神、发展的办法,认真总结基层创造的新经验、探索内在规律,通过落实“过硬、过细、过实”的举措,有效突破难点。
一是低生育水平务必确保稳定。对政策符合率这个衡量计生工作好坏的结果指标,各乡镇、街道必须保持92%以上这个底线,深入开展清理摸底,把人口底数、已婚育龄妇女数、孕检对象、孕情监测等基础工作摸准摸实。力争无漏管、漏统,努力提高统计准确率;继续以孕环检为龙头,全程监控婚、孕、育行为,重点抓好孕情监测,注重把孕情监测与提高服务、预防孕情消失、落实补救措施相结合,特别是政策符合率低于全市平均水平的12个乡镇,要认真分析查找原因,千方百计遏制政策外生育。
区长在区政府安委会全体(扩大)暨信访工作会议发言稿
一、过去的一年,魏都区各项事业,特别是信访稳定和安全生产工作取得了显著的成绩,衷心的感谢大家。
刚才刘明书记念了表彰信,说取得了优异的成绩有这么几个标志:第一,去年全年没有发生重大安全生产事故,全市安全生产网格化管理现场会在我区召开。省委省政府将我们网格化安全生产的经验在全省推广;第二,我区公共安全感指数在全省157个县(市、区)中,考核排名位列第一。这充分说明了我区安全生产工作走在了全省、全市前列,这中间确确实实包含着各级各部门,特别是我们在座的各级党员干部的心血和汗水。借此机会我向大家表示衷心的感谢!
二,认清形势,再接再励,把来之不易的大好局面巩固好,提升好。
对形势的认识可以从以下方面来看:第一,从政治的角度来看。xxxx年要召开党的十九大,从中央到省委、市委对这个特殊时期的信访稳定和安全生产工作都高度重视,省里明确提出,在这个时期出问题,要顶格处置。第二,从发展的角度看。稳定是前提,安全生产是发展的一条红线,我们要守住。一个企业也好,一个地方也好,一旦在安全生产上出了问题,就会毁掉一个企业,毁坏一个地方的形象。第三,从民生的角度看。人的生命是最宝贵的。安全生产工作出了问题,直接关系人民群众的生命财产安全。信访稳定问题搞不好,会给我们的工作造成很大的被动。因为信访稳定都是关系群众切身利益的问题,我和基层同志交流,他们谈到压力主要还是来源于信访稳定。无论从哪个角度来看,都要高度重视信访稳定和安全生产工作。特别是去年我区在这两项工作中创造出了经验,取得了优异的成绩,在今年我们只能更好,不能后退,压力会更大。对今年的这两项工作来说,目标是三个确保:一是确保全年不发生重特大安全生产事故和恶性信访案件;二是确保信访稳定和安全生产综合考核排名保持全省的先进行列;三是确保社会大局和谐稳定。放到具体工作中就是:一要全力抓好安全生产工作。工作中要做到“四个到位”,一是全面排查到位。要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实开展安全隐患排查整治行动。尤其是双节期间,要突出重点部位、重点行业,加大对游园、广场、商超、敬老院等人员密集场所以及危化品、特种设备、油气管道等重点领域的监督检查力度,切实把发生事故的风险降到最低。二是隐患化解到位。要以“零容忍”的态度整治隐患,对于排查出来的安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。三是责任落实到位。充分发挥魏都区“三化”建设优势,认真落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,充分调动社区干部、网格员、安全监管员的积极性,真正形成安全生产监管合力。四是应急响应到位。双节期间,各单位各部门要严格执行领导带班、值班值守制度,各应急救援机构要完善应急救援预案,保证必要的救援力量,一旦发生事故或紧急情况,要第一时间赶赴现场,科学组织抢险处置,将可能的损失降到最低。二要切实抓好信访稳定工作。重点要抓好“四个关键环节”,一是抓好排查接访。要以全市开展的大排查、大化解、大整治活动为契机,认真落实领导带头接访制度,坚决做到有访必接、有案必查,对排查出来的不安定因素和重点人员,逐起逐人建立台帐,落实包案领导、责任单位和责任人,制定具体的化解稳控措施,确保把不安定因素化解在基层和萌芽状态。二是抓好问题解决。要把抓好信访稳定与问题楼盘化解、非法集资处置结合起来,与解决农民工工资拖欠问题结合起来,按照“逐案化解、息诉罢访”的要求,帮助群众解决实际问题。对于生活困难的,要做好帮扶救助工作,让他们感受到党和政府的温暖。三是抓好人员稳控。对信访积案涉及的信访人员全部建立稳控工作台账,制定稳控方案,认真履行“三包一”包保责任制,实行全天候监控,确保24小时不脱离视线,努力实现赴京到省非访“双零”目标,确保全国“两会”期间不发生来自魏都区的干扰。四是抓好依法打击。公检法部门要统一执法思想,对缠访闹访、恶意上访、无理取闹的,依法予以严厉打击,切实维护社会秩序和公平正义。三要全力抓好禁燃禁放工作。关键要做到“四个再强化”,一是宣传教育再强化。要对辖区所有粘贴或悬挂的禁放标语、标识、横幅进行一次全面检查,如发现有脱落或损毁的,及时增补;要对辖区所有沿街门店、商场、市场、饭店酒店、企业再签订一次责任书,告知他们不得以燃放烟花爆竹形式庆祝开业。二是源头治理再强化。安监、公安、工商、消防等部门要对有销售历史的烟花爆竹门店、经营户进行再回访;对城乡结合部烟酒店等可能藏匿烟花爆竹的经销点进行再排查;同时,加大对流动炮摊的打击取缔力度,确保从源头上把好关。三是禁放执勤再强化。在除夕、初一、初五、初六等关键时段,对居民小区、楼院、村组;公园、广场、游园;文物保护单位;火车站、汽车站等交通枢纽;易燃易爆物品生产、储存单位;医疗机构、敬老院等重点区域,安监、公安、消防等部门,各办事处、社区要做到全员上岗,按照网格化管理区域,定岗、定人、定责,全方位开展管控,确保实现“无炮声”工作目标。四是执法打击再强化。由安监、公安、工商、消防等部门组成联合督导组,对违反禁放规定人员和单位进行严管重罚、顶格处理,做到查处到位、曝光到位,真正达到震慑警示作用。
大家要围绕这三个目标下足功夫,进一步拉高标杆,扎扎实实做好信访稳定和安全生产工作。
三、众志成城,合力攻坚,善始善终地做好烟花爆竹的禁放工作。
禁燃禁放工作是摆在我们当前最紧迫的一个任务,之所以说善始善终,就是通过大家的共同努力,在腊月二十三小年的时候,我们初战告捷,取得了明显的成绩,在我们城区基本没有听到炮竹声,为我们做好今年的禁放工作奠定了坚实的基础。但是这项工作动态性非常强,腊月二十三只是一个小考,大考是在除夕、初一,初四、初五和元宵节这些关键节点,我们要严阵以待。相关部门特别是公安、安监部门要按照既定的工作方案,确保人员到位。要把工作做细,各办事处各社区要发挥主体责任,我到五一路办事处一个社区调研的时候,有个物业公司做得很好,每栋楼都有专人负责,出现问题能够及时制止,收到了很好的效果。由此看来,只要我们下定决心,为使全区人民过一个安定祥和的节日,大家多辛苦一些,我们能够把这场硬仗拿下。
四、统筹兼顾,科学安排,扎实做好春节期间工作。
首先,春节是我们中华民族的传统节日,有风俗习惯,但是现在情况不同了,大家春节期间一定要文明、节俭,多家人团聚一下,少喝点酒,不要趾高气昂,树立好我们党员干部的形象。其次,利用节假日大家在亲朋好友聚会时要多宣传我区一年来取得的成绩,多宣传我区今后发展的方向,更好地树立魏都区的良好形象。对有资金有项目的,可以做一些招商引资工作,为xxxx年我区取得更快更好的发展奠定基础。再次,在节日期间,对重点项目要科学安排,能够施工的要保证尽快恢复生产,包括节后的恢复生产工作,年底前要安排好,做好相关的预案,力争春节后各项工作能够迅速恢复到正常状态,确保我区取得xxxx年首季开门红。
安全生产,安全感,省政府,发言稿,区政府
甲:尊敬的各位领导,
乙:亲爱的老师、同学们,
合:大家,晚上好!(鞠躬)
丙:一份耕耘,一份收获。的埋头苦读,载的不懈追求,我们终于实现了自己的梦想,来到了知识的象牙塔,跨入了中国华侨最高学府--暨南大学。
丁:今晚,我们来自五洲四海、祖国八方的莘莘学子欢聚一堂,为你们即将开始的全新的大学生活而举杯相庆。
甲:是啊,今夜我们又回到了这个美丽、浪漫的滨海城市,在温柔如醉的夜风里回味我们在这里留下的每一缕或青涩或稚嫩的足迹。虽然珠海学院建成只有短短的三时间,但我们对这里的感情是真挚的,是眷恋的,在这里学习生活的每一天都是我们人生中最美好的回忆。
乙:我们热情地欢迎师弟师妹的到来,在你们纯净如水的目光里,我们仿佛看到了曾经的自己。我们更相信,以你们的才华和智慧,以你们的锐气与朝气,必将创造出珠海校区崭新的辉煌与奇迹!
.高山族集体舞--《杵舞》
丙:秋天是丰收的季节,春夏的辛勤耕耘终于化作了今天的累累硕果,我们收获了。我们环抱着沉甸甸的梦想走进了暨大的校门,我们又将继续耕耘和收获。
丁:收获的果实带给人们的是最充实、最丰盈的喜悦。看着收获,姑本资料原创网站更多文章娘、小伙子们跳起了丰收之舞!这支高山族的《杵舞》,不仅表达了她们对丰收的喜悦,也表达了炎黄子孙血脉相承的浓浓情意。首先请欣赏高山族舞蹈《杵舞》。
.土风舞--《夏威夷风情》
甲:提起夏威夷,我总会想起高高摇曳的棕榈树,碧蓝澄净的大海,软语呢喃的沙滩,还有夏威夷姑娘阳光般炽热的双眸,好一派迷人的热带风情。
乙:的确,提起夏威夷,总是让人产生无尽的向往。今天珠海学院的同学为我们带来了一个很特别的节目,肯定可以吸引大家的眼球和注意力。
甲:嗯?什么节目那么神秘啊?
乙:看吧!在灿烂的阳光下,热力的沙滩上,碧蓝的大海边,我们充满热带气息的姑娘和富有活力的小伙子走过来了!请欣赏获得学校国际土风舞大赛三等奖的《夏威夷风情舞》。
.当代三人舞--《乡柳》
甲:闲梦远,南国正芳春。船上管弦江面渌,满城飞絮滚轻尘,闲梦远,南国正清秋。千里江山寒色远,玉笛轻悠明月楼。一首江南词写不尽苏杭院落的婉约情致,似乎只有低垂的杨柳枝才能摇曳出水乡那份特有的柔美、空灵,请欣赏获得学校青春之歌舞蹈大赛一等奖的三人舞《乡柳》。
.独唱--《纽约的司机驾着北京的梦》(王伦)
丙:哎呀,xx,我觉得刚从珠海校区回到本部的师弟都好厉害啊,级新闻广电的王伦同学就是其中一位。他的声音很像张学友,一首《纽约的司机驾着北京的梦》已经唱红了我们暨大的校园南北。
乙:是啊,他获得过学校北极光歌唱大赛的冠军,刚刚录制的mtv又被选为广东高校赴京参赛的作品,让我们先以热烈的掌声预祝他取得成功。
县人民政府副县长xxxx年县委县政府工作会议发言稿
各位领导,同志们:
xxxx年,我分管的脱贫攻坚工作、农业畜牧和水务工作、民政工作紧密结合,顺利完成各项目标任务,但同时也存在不少问题,在脱贫攻坚方面存在基础工作不牢、工作未形成合力,缺少痕迹管理、集体经济薄弱等问题;在农业畜牧水务方面存在缺少有效的产业规划、现代农牧产业未形成规模、产业模式单一、草原生态脆弱等问题;在民政工作方面存在设施建设推进缓慢、社会服务管理软弱等问题。针对以上问题,下面我就今年分管工作安排如下。
一、脱贫攻坚工作
xxxx年全县脱贫攻坚工作要紧紧围绕“两不愁、三保障”“一超六有”等要求,实现11个贫困村退出,x户x人脱贫任务。主要做好以下四个方面的工作。
(一)坚持规划先行。县脱贫办、县农畜等部门要结合全县实际,依托区位优势,编制片区产业发展规划和22个贫困村脱贫规划。县脱贫办要督促各专项部门加快完成xxxx年脱贫攻坚专项计划,并根据规划内容进一步核实贫困村项目工程量,确保在4月初全面启动项目建设。(二)统筹扶贫力量。一是抓好援建帮扶。县发改、扶贫、教育等部门要切实做好浙江、德阳对口帮扶衔接工作,大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农畜产品展示展销等方面的合作。二是提升金融扶贫。县财政部门、金融机构要提高财政资金和农牧业保险的补贴范围,大力开展农村小额贷款。各乡镇要加强产业周转金的申贷管理和使用指导,用好、用活产业周转金,发展和壮大村集体经济。三是强化自身动力。县级联系帮扶部门要充分发挥人才优势和对口帮扶智力资源,每月到贫困村开展产业发展或技术指导的夜校培训不少于1期。县就业部门要加强就业指导,分月、分季度开展旅游服务、烹饪、种养殖业等实用技能培训。(三)致力项目建设。计划投入资金x亿,全力实施幸福美丽新村、藏区新居建设、异地扶贫搬迁等项目,重点对22个贫困村开展基础设施配套、村寨民居提升、农村安全饮水、乡镇客运站建设等。(四)强化日常工作。县脱贫办要尽快筹备脱贫攻坚第一次全体会议。进一步完善月评季考和季度述职等各项制度,建立驻村帮扶召回机制,每月组织脱贫攻坚工作人员进行培训。县脱贫办要编制脱贫攻坚专题报告,每季度制作播放4期脱贫攻坚专题报道,进一步扩大典型影响力和示范引路效应。县监察局、县委政府督查督办室要按月、按季度开展督查暗访工作,加强扶贫人员和资金的监管,严肃查处违规违纪行为。
二、农业畜牧和水务工作
今年全县农业畜牧和水务工作将以农业供给侧结构性改革为主线,大力推进农畜产品结构调整,紧紧围绕“产业增效、群众增收、农村增绿”的目标,全力发展生态农牧业,加快三产融合。
(一)全面推进项目建设。xxxx年计划投资x万元,实施项目x个。农牧方面。新建青稞生产示范基地x亩,建设暖棚x户、家庭牧场x户、巷道圈x个、种草x万亩、围栏x万亩,实施鼠虫害防治x万亩。水务方面。建设河堤x公里,修建黑河防洪堤x公里,新建达莫尼姑寺排水沟x米,新建4处贫困村安全饮水点。(二)推动种养规模化。计划投入农牧业补贴资金x万元,大力扶持种养殖大户,推进种养殖规模化,建设集中连片马铃薯生产基地x万亩、高原优质油菜生产基地2.1万亩、道地中药材标准化生产基地x万亩、优质蔬菜商品生产基地x万亩。在唐克镇、达扎寺镇、班佑乡、包座乡、阿西乡等牧区乡镇形成集中连片的藏绵羊规模化养殖基地、牦牛规模化养殖基地。在唐克、红星、阿西和农牧区结合带重点布局牧草种植业。(三)提升农牧业生产动力。抓好“三品一标”和品牌建设,重点推广运用“若尔盖牦牛肉”、“若尔盖藏系绵羊肉”有机认证。培育畜牧中介服务组织,加快品种开发和品种引进。提升完善10个专合组织,打造占哇藏香猪品牌。加快推进全县农畜保险工作。加强对外合作,争取老城南食品公司和青海夏华公司合作项目早日落地。(四)抓好草原和水域管理。县农畜部门要全力抓好“绿化全川、保护生态、若尔盖干部群众在行动”工作。认真开展草原确权颁证前期准备,及时解决草场矛盾纠纷。依法办理草原征占审批工作,严厉打击侵占草原、破坏草场等违法违规行为。加强草原巡查,及时排查火灾隐患。县水务部门要加快制定全县砂石开采规划,加强砂石开采及河道管护力度,统筹抓好水资源管理保护、河道环境整治、防汛抗旱等工作。
三、民政工作
一是高效完成换届选举工作。县民政局,各乡镇要严格依照《若尔盖县第十届村(居)民委员会换届选举工作方案》,把握法定时间节点,及时解决存在的风险问题,力争换届换举一次成功。二是持续提升民政救助能力。加大城乡低保、抚恤优待、农村五保供养等各项救助补助资金投入,提高社会救助标准和保障水平。继续实施扶贫标准线与农村低保线“两线合一”。在6月底全面完成白河社区、曙光社区服务站办公用房建设。年内完成唐克敬老院、冻列敬老院附属设施建设。规范救灾资金的使用程序,加大救灾物资的储备力度。三是加强社会服务管理工作。深入开展创先争优活动和民间组织自律诚信建设活动,切实推进村民自治和社会组织自身建设。加快推进第二次全国地名普查工作进度,确保xxxx年顺利完成普查工作。
项目建设,社会服务,发言稿,县政府,工程量
同志们:
今天,全市召开招商引资工作会议,在过去的一年当中,**市在面对自然灾害和应对国际融危机的压力中,在省委、省政府的领导下,克服困难,奋力进取,开拓创新,取得了另人瞩目的佳绩。而这次招商会议也充分说明了市委、市政府对**市招商引资工作的高度重视。下面,我就抓好全市招商引资工作,讲以下几点意见。
一、认清形势,切实增强全市招商引资的紧迫感和责任感
招商引资是深化改革、扩大开放的重要途径,也是增加投入、推动发展的重大举措。近年来,我们深入实施开放带动战略,坚持把招商引资作为促进经济发展的重要抓手,广泛开展了多层次、多形式、多渠道的招商引资活动。特别是过去的一年,面对国际金融危机的不利影响,全市上下按照“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的思路,进一步拓宽招商渠道,创新招商方式,加大招商力度,全市招商引资工作逆势而行、实现了重大突破,兰洽会、伏羲节等节会招商活动有声有色,签约项目和推介宣传成效显著;组团招商活动扎实有效,一批大型企业先后投资我市或形成投资意向;去年全市新签约招商引资项目151项,总投资158.8亿元,到位资金40.6亿元。应该说,这些招商引资项目的实施,在增加财政收入、扩大社会就业、促进经济平稳较快发展等方面,必将起到非常重要的作用。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我市招商引资工作中还存在一些问题,突出表现在以下几个方面:
一是加快发展的责任意识不够强。有的同志认为招商引资工作难度大,有畏难情绪,不愿在这方面工作上下功夫,还有的认为是政府的事,是招商部门的事,把招商引资工作当成额外负担;有的只是把招商引资任务挂在墙上、说在嘴上,缺乏脚踏实地、真抓实干的精神,缺乏管用、可行的办法;有的为完成招商引资任务,不是积极主动上门招商,而是通过关系挂靠项目分指标。
二是奖惩制度不完善。长期以来,我市一直没有建立比较完善的奖惩机制,尽管市、县都制定出台了一些招商引资优惠政策,在优化招商环境方面也作出了明确规定,但落实力度不大,一些优惠政策没有执行到位,还没有将招商引资任务完成情况与干部的年度考核、升降去留挂起钩来,一定程度上影响了招商引资工作。
三是后续服务不到位。一些部门和单位重先期招商、轻后续服务,在为客商办理项目报建手续过程中服务意识差,办事拖拉,甚至推诿扯皮;有的项目责任单位推进力度不大,导致项目迟迟无法开工,资金不能及时到位。还有个别的说话不算数,在节会上招商签约热热闹闹,回来后就没动静。这些问题的存在,严重影响了招商引资工作,影响了我市经济社会发展,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
我市是一个西部内陆欠发达地区,经济发展很大程度上要依赖于投资拉动。在年初召开的市委五届九次全委扩大会暨全市经济工作会议上,市委、市政府提出,今年我市生产总值要较上年增长11%,全社会固定资产投资要较上年增长30%。要实现这一奋斗目标,仅仅依靠国家投资、企业投资和财政投资是不可能的,只有切实加大招商引资力度,积极引进省内外、国内外的资金,才能借助外力,推动天水跨越式科学发展。当前,受金融危机影响,国内外企业的投资能力减弱,投资信心受挫,增加了招商引资的难度。但是,我市招商引资工作也面临许多难得机遇和有利条件:从国际国内大环境看,各类生产资料价格下跌,投资成本大大降低;国内经济结构的大调整和产业的大转移,对我市承接东部产业转移十分有利;国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为企业提供强有力的融资支持;关中——天水经济区规划和省上“两翼齐飞”区域发展战略的加快实施,将使区域间交流协作和经贸往来更加密切,有利于我们发挥比较优势,引进项目资金。从我市的情况看,经过这些年的努力,全市基础设施明显改善、产业配套水平不断提升、投资环境更加优化,这些都为招商引资工作创造了良好条件。因此,全市各级党政组织要从全局和战略的高度,充分认识招商引资的重大意义,切实增强抓好招商引资工作的紧迫感和责任感,发挥优势,抢抓机遇,努力推动全市招商引资工作再上新台阶。
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