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省委教育工委书记xxxx全省教育系统工作会议讲话稿
省委、省政府高度重视教育工作。光是去年11月以来,夏宝龙书记、车俊省长分别专题听取有关教育工作汇报,对做好教育工作提出明确要求,做出具体部署。袁家军副书记、葛慧君部长、郑继伟副主席等省领导多次深入高校宣讲、调研,亲自协调解决具体问题。成岳冲副省长到任当天就听取了我和华巍同志的工作汇报,充分肯定了教育系统一年来的工作成绩,对xxxx年教育工作提出了明确要求。
当前,全省教育系统正在认真学习贯彻党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神,学习贯彻中纪委和省纪委全会、省委全委会、省委经济工作会议以及省“两会”精神,教育部对xxxx年的工作也已经做出了部署。下面我根据委厅班子集体研究的意见,讲四个方面。
一、回望过去,我省教育工作取得了巨大成绩
xxxx年,省委、省政府召开全省教育工作会议并颁布实施《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》以来,全省教育系统积极组织和动员各方面力量,以公平、均衡、素质、质量、协调为主题词,不断深化改革、破解难题,在全面推进教育现代化建设方面取得了巨大成绩。
(一)加强顶层设计,谋划制订教育改革发展的系列规划。着眼于细化、具体化中长期教育规划纲要,从“十二五”到“十三五”,省教育厅先后编制13个专项规划,从宏观上勾画了全省教育工作思路。省教育厅还专门通知要求各地各校逐一对照各专项教育规划确定的重大改革项目和任务,研究设计相应的对策举措,把规划细化为具体的、可操作的项目,细化为工作部署和有关行动计划,确保省委、省政府关于教育改革发展的各项部署落实到基层、落实到行动。根据对“十二五”教育规划实施情况的评估,全省教育发展规划各项主要指标圆满完成,教育整体水平和综合实力位居全国前列。
(二)鼓励基层创新,积极推进关键环节的教育改革。把深化改革作为教育发展的强大动力,并逐渐成为近年来浙江教育的显著特色和优势。先后实施了13项国家教育改革试点和31项省级教育改革试点项目。作为省级教育行政部门,在组织推进面上改革的同时,着力在省级层面实施关键性改革。
一是全面实施课程改革。把课程改革作为深化育人模式改革的关键环节来抓。20xx年首先在负担最重的高中阶段开展课程改革,xxxx年延伸到职业教育,xxxx年又启动义务教育课程改革,通过“减少必修、增加选修”,进一步扩大了学生学习的选择权。
二是全面深化考试招生和评价制度改革。在全国率先启动高校“三位一体”综合评价招生试点,至xxxx年招生范围和规模扩大至北大、清华等高水平高校。完善高职院校“单考单招”模式,全面实施高职提前招生“一档多投”,进一步畅通职业教育升学通道。xxxx年成为全国高考招生制度改革试点省后,我省认真制订试点方案,周密实施高考招生制度改革,一年两次的学考选考格局逐渐常态化。积极探索开展了农村社区医生、农业技术人员、退役士兵、小学全科教师、粮油储检人才、老年护理人员以及面向12个偏远薄弱县的定向招生,为不同地区、不同人群接受高等教育创造了新的机会。xxxx年针对社会上对高校招生计划的疑虑,积极争取高水平大学扩大在浙招生,全面实现了“普通高考录取率不低于上一年,本科录取率不低于上一年,高水平大学在浙招生录取人数不低于上一年”的目标。
三是推进教师制度改革。着力完善教师培养培训体系,在相继实施农村中小学教师全员培训、农村中小学教师“领雁工程”骨干培训的基础上,xxxx年底在全国率先建立中小学教师专业发展培训的长效机制,xxxx年开始实行教师培训学分制管理,有效扩大了教师参加培训的选择权。在高校建立了高校青年教师助讲培养制度和高职院校教师定期下企业锻炼制度。xxxx年开始探索推广县域范围内的义务教育学校教师交流制度,xxxx年又探索中小学教师“县管校聘”试点和教师定期注册试点。针对农村教师队伍相对薄弱的现状,先后建立了农村教师任教津贴制度、设立“农村教师突出贡献奖”、推出农村教师特岗津贴制度,制定实施了《浙江省乡村教师支持计划》,增加了农村中小学教师的吸引力,也提升了农村教育的质量。还实施了“浙江省高校优秀中青年骨干教师出国研修项目”,在美国和澳大利亚建立浙江海外师资培训基地,加强对教师的培训。
四是积极探索教育管理机制改革。从省教育厅自身做起简政放权,扩大和落实学校办学自主权。xxxx年省教育厅把行政许可和审批项目由20项减少到12项,行政管理和服务事项由62项减少到32项,取消了31项检查考核评估表彰事项。xxxx年又把高校专业设置权和教师专业技术职务评聘权全面放给了高校。同时着力加强现代学校制度建设,在公办学校全面建设章程,推动学校“依章办学”。
五是大力推进教育开放。xxxx年在全国率先制定了《浙江省高等教育国际化发展规划(xxxx—20xx年)》。出台了《留学浙江行动计划》,设立留学生奖学金,在浙高校外国留学生占全省在校生总数的2.86%。继宁波诺丁汉大学之后,又建成了独立设置的温州肯恩大学,以及浙江科技学院中德工程师学院、浙江大学国际联合学院等非独立法人中外合作办学机构。同时高校积极“走出去”办学,先后有15所高校在20个国家建立了24所孔子学院、1个孔子课堂,有6所中学在美国举办了8个孔子课堂,有6所学校在国外设立了7个中外合作办学机构或办学项目。还通过“千校结好”等方式,把教育国际化向中小学延伸。
(三)推进教育公平,努力回应并解决教育的热点难点问题。把维护教育公平作为工作导向,通过取消优秀学生干部和“省级优秀学生”高考加分项目、清理规范高考体育加分项目、停止省内高校一切形式的“点招”、规范高校转学行为等措施,取消了一系列“教育特权”。研究制定了一系列保障外来务工人员子女、农村留守儿童、学习“后20%学生”等弱势群体的教育帮扶政策和工作措施,把省少管所内的未成年人纳入国民教育工作体系,并在全国率先实行随迁子女在我省就地参加高考升学政策。省教育厅连续9年设计并实施一系列为师生办实事项目,具体到建设教师租赁房、配置学生直饮水、为偏远山区学校安装热水淋浴房、为高校配备图书馆空调、为农村学校装备可调式桌椅等大事小事。积极回应一系列群众关注的热点难点问题。xxxx年底开始采取严厉措施治理中小学择校乱收费,在全国率先向社会公开宣布公办义务教育学校开始实施“零择校”。在全省中小学取消任何形式的与“小升初”招生相挂钩的学科知识笔试和面试。推动实行示范性普通高中招生名额按一定比例分配到区域内初中的制度。从xxxx年开始实施“6个严格”、“6项制度”,狠抓中小学“减负”工作;xxxx年开始取消小学3年级及以下年级各种形式的跨校统测活动;实行了“教材瘦身”,调整降低小学低年级语文和数学教学要求,小学一年级新生实行“零起点”教学。积极培育推广“轻负担高质量”教学方式,不断提高课堂教学效率。
(四)强化薄弱环节,促进教育高质量均衡发展。持续把政策资源向薄弱地区和薄弱环节倾斜。针对困难地区,先后组织实施了农村中小学标准化建设工程、现代远程教育工程、小规模学校调整改造工程、农村学校教师破旧宿舍改造工程、书香校园工程、三轮教育对口支援工程等“扶弱”工程,完善了我省义务教育“两免一补”政策和城乡义务教育经费保障机制。xxxx年开始遴选11个基础教育相对薄弱的重点县加强指导和督促,不断抬高基础教育的“底部”。xxxx年全省所有县(市、区)都通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。针对薄弱环节,连续实施两轮“学前教育三年行动计划”、《浙江省特殊教育提升计划(xxxx—xxxx年)》、“中职教育现代化七项工程”,努力补上教育“短板”,继续保持了教育协调发展。着眼提升质量、构筑“高地”,组织实施了“中等职业教育质量提升行动计划”和高等职业教育创新发展行动计划,深化开展中高职现代学徒制试点、中高职一体化培养改革试点、四年制高职教育人才培养试点;实施重点高校建设计划,先后实施高校重点学科和优势特色专业建设工程,制定本科高校分类管理和分类评价标准,扩大应用型本科高校建设试点,启动独立学院规范验收工作。把创新创业教育作为高校转变人才培养模式的突破口,打出了一系列强化高校教学工作的“组合拳”,引导高校进一步提高人才培养质量。深入实施教育信息化工程,使信息技术逐步成为扩大和共享优质教育资源的有效工具。
(五)加强党建和思想政治工作,保持了校园安全稳定。把立德树人放在教育工作的首位。在中小学,重点围绕培育健康人格,着力培育中小学生的家国情怀、文明教养、公民责任和理想志向,把德育贯穿于学校教育教学的各个环节。编写了具有浙江特色的省编德育教材,健全了教材和讲义更新制度。在高校,重点推动思想理论课程改革,落实“编好教材、建好队伍、讲好课程”的基本要求。推进文化校园建设,深入实施“双百双进”和“百校联百镇”活动。全面开展大学生文明寝室创建和“大学生文明修身”专题活动,同时把文明寝室创建活动向寄宿制中小学校延伸。在各级各类学校全面建设校园时政宣传栏。加强劳动教育和实践教育,组织中小学生每个学期到企业、农村、军营、社区等参加劳动、实验、军训等实践活动。广泛开展“美丽校园”建设行动。会同相关部门开展“清边、清源、清朗”专项行动,积极防范和抵御宗教向校园渗透。在各中小学和大学分别建立学生体质健康测定制度并向全社会通报。
坚持以党建增进凝聚力、培育战斗力。先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育等,全面落实党组织从严管党治党的主体责任,进一步提振了全系统的工作作风和精神面貌。高度重视高校领导班子建设,通过全面实施高校党政同步换届、加大干部“下”的力度、选派优秀干部到长三角高水平大学挂职等措施,不断提高选人用人质量。全面落实高校党委书记抓党建的主体责任,建立了高校党委书记抓基层党建工作述职评议制度,完善党委领导下的校长负责制。全面落实党代表任期制,开展党代会常任制试点。加大在中青年骨干教师和留学归国人员中发展党员工作力度,规范大学生党员发展工作。坚持不懈地抓好教育系统反腐倡廉工作,配合省委完成20所高校巡视工作,省委教育工委坚持每年两次的党风廉政分析会制度,同时把这一制度向全系统推行。实行本科高校新提任纪委书记异校交流制度。建立了高校党风廉政建设巡查机制。全面建立了中小学经费五年一轮、省属高校预算执行四年一轮、厅直属单位三年一轮的内部审计制度。
全面开展“平安校园”创建活动,从上到下建立了安全稳定隐患排查分析制度,连续多年保持了教育系统的稳定。尤其是xxxx年G20杭州峰会和第三届世界互联网大会相继在浙江召开,全省教育系统以最高标准、最严要求全力以赴地做好校园安全稳定工作,同时充分发挥高校优势积极提供志愿者服务,为确保会议的顺利召开做出了特殊的贡献。
经过过去几年的改革发展,浙江在教育现代化征程上迈出了重要的一大步,各类教育普及化水平大幅度高于全国平均水平,不少指标高于世界高收入国家平均水平,三分之一的县(市、区)已经基本达到省教育现代化县标准。不仅是这些“硬”的指标,我们还在促进教育均衡、维护教育公平、推进教育改革等许多“软”的方面走在了全国前列,增强了我省教育的软实力。
全省教育系统取得的这些成绩,是省委省政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全体教育人共同奋斗的结果,来之不易,来得艰辛。这些成绩,是我们继续前进的基础,也是我们坚定信心的。回顾过去几年的工作,是对历史的致敬,更是对全体教育人的致敬。时值换届之年,许多老领导、老同志离开了教育岗位,但他们的工作业绩,后人将会永远铭记。我们向刚刚离开教育岗位的老领导、老同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、展望未来,准确把握浙江教育的历史新方位
历史已经转身,未来招引前行。面向“十三五”,面对高水平全面小康社会的建设任务,面对大领导总书记提出“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,我们必须清醒地认识浙江教育所处的历史新方位,准确把握当前教育面临的新形势新要求,冷静分析存在的短板,更加自觉地扛起浙江教育的历史使命。
(一)对照大领导总书记对教育的新要求,需要重新审视当前的浙江教育。党的十八大以来,大领导总书记在不同场合对教育工作做了一系列重要的讲话,提出了一系列新的要求。这次全国高校思想政治工作会议上的讲话,是最全面、最系统、最重要的一次,对办好各级各类教育都具有很强的指导意义。比如关于教育的地位,总书记指出,教育兴则国家兴,教育强则国家强。教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来。时代越是向前,知识和人才的重要性就愈发突出,教育的地位和作用就愈发凸显。关于教育的属性,总书记指出,我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针。办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。关于教育的使命,总书记指出,我国正处于历史上发展最好的时期,但要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加重视教育,努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。关于教育的责任,总书记指出,办好高等教育,事关国家发展、事关民族未来。我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。关于中国特色社会主义高校的办学原则,总书记指出,要扎根中国、融通中外,立足时代、面向未来。我国高等教育要为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。要坚持不懈地传播马克思主义科学理论,坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观,坚持不懈地促进高校和谐稳定,坚持不懈地培育优良校风和学风。关于教育改革,总书记指出,要深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革,深化学校内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度等方面的改革,深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律。
大领导总书记的这些重要论述,既是对怎么样办好教育的根本性、方向性指导,更是对解决培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个教育的根本问题的具体要求。对照这些新要求,审视我们的教育工作,我们有些地方对教育工作的责任和使命认识不够清晰,没有把教育与政治、政权、阵地联系起来;有的领导干部对教育的政治性、阶级性认识不足;有些地方、有些学校存在着党的领导削弱、办学思想不够端正、育人方向出现偏差等现象;“重智育轻德育”“重教书轻育人”“重科研轻教学”的做法仍然比较普遍;教师师德失范现象时有发生;学校阵地建设管理薄弱,等等。我们实现“两个一百年”奋斗目标,归根到底靠人才、靠教育;我们推进创新驱动,最关键是人才;我们实现经济的转型升级,首先需要人力资源的转型升级。作为教育系统,要切实增强办好社会主义教育事业的责任感使命感,把自身工作与实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来,着眼于培养社会主义合格建设者和可靠接班人,进一步强化党对教育工作的领导,全面贯彻党的教育方针,确保教育现代化沿着正确的轨道前进。
(二)对照高水平全面小康社会标杆省的新要求,需要全面评价浙江的教育。浙江正在努力成为全面建成小康社会的标杆省。这个“标杆”,是高质量、均衡性的标杆,是全方位的标杆。但相对于我省其他领域在全面建设小康社会上的成绩单,相对于经济社会发展对于教育的新要求,我们的教育领域在许多方面还无法成为“标杆”高水平大学缺乏,“985”、“211”高校只有浙江大学一所;高层次人才培养规模较小,研究生在校生规模低于全国平均水平;面对工业4.0对技能人才的要求,人才培养结构不能适应创新创业需要,技能型人才培养不足。基础教育总体发展水平较高,但课业负担过重、应试教育过度等问题积重难返,人民群众的教育体验有待改善。学前教育资源不足,随着“二孩”政策的实施,“入园难”问题逐渐显现,等等。我们应该保持清醒、正确面对,坚持问题导向、效果导向,按照打造教育“标杆省”的要求,努力实现更高水平的教育均衡,提供更高质量的教育服务,努力使教育先于经济社会实现现代化,为中国“明天的教育”提供浙江样板。
(三)对照国家教育现代化2030的远景规划,需要进一步科学设计浙江教育的发展路径。实现现代化,不是自己跟自己比的结果,而是不断追赶发达地区的过程。我们在推进教育现代化建设,国内其他省也在推进现代化建设,世界发达地区也在实现更高水平的发展。国家即将下发《中国教育现代化2030》,对未来教育发展蓝图作出新的描绘,其核心精神,就是促进教育体制和人才培养模式的改革创新,推进中国教育现代化跨越式发展。刚刚颁布的《国家教育事业发展“十三五”规划》,明确了“到20xx年我国教育现代化取得重要进展”这个“大目标”和“全民终身学习机会进一步扩大”、“教育质量全面提升”、“教育发展成果更公平地惠及全民”、“人才供给和高校创新能力明显提升”、“教育体系制度更加成熟定型”等五个“小目标”。根据国家战略,各省尤其是东部发达省份都在重新规划教育现代化的路径,重点是在高等教育领域空前加大投入,实施雄心勃勃的高水平大学和一流学科建设方案。标兵越来越多、越来越强。我省教育犹如爬坡,不进则退,小进、慢进也是退。我们必须认真分析形势,拉高建设标杆,以翻篇归零的思想,用大气力、大智慧、新思维、新制度,重新设计浙江教育现代化的战略步骤和发展思路,把“跟跑”和“领跑”结合起来,把“国际水平”和“浙江特色”结合起来,全力推进教育又好又快发展。
(四)对照全面深化改革的新形势,需要更加精细地谋划和推进教育改革。当前我们正处在深化教育改革的攻坚阶段。一方面,教育改革正在涉及体制机制的调整,尤其是利益格局的调整,往往会遇到各种阻力,有时反对的声音还会不小;另一方面,人民群众对教育的需求日益多样,呼吁深化教育改革的声音也更加多元、更加强烈。但当前我们的教育供给仍然比较粗放,在精细化服务、个性化施教方面远远不足;虽然投入教育的财力和精力都在增长,但许多人仍然没有体验到教育支出增加带来的收益,教育红利显示度不够;一些地方、一些学校仍然把升学当成办学的全部,把分数作为育人的标准,把“人的教育”异化成了“分的教育”,破坏了教育的生态,损害了孩子的健康;还有极个别教师体罚学生,社会影响极坏,等等。如何正确处理改革、发展、稳定的关系,如何把握好改革调整利益格局与兼顾各方利益群体的关系,如何处理好改革力度与社会各方面承受度的关系,如何拿捏教育改革的速度、广度和强度,都是教育改革攻坚阶段带给我们的重大课题。我们应该更加精心谋划、精准出招、精细实施,加强统筹协调,做到蹄疾步稳、稳中求进,在不断推进深化教育改革的过程中促进教育的健康发展。
分析浙江教育的历史新方位,就是要在清醒认识教育现代化建设的新环境、新任务、新要求基础上,既坚定发展自信,又看到发展危机,以干在实处不偏移、走在前列不松懈的精神,切实担负起教育工作新使命,努力向全省人民交出一份具有浙江特色、中国样本、世界水准的教育现代化答卷。
三、只争朝夕,扎实做好xxxx年教育工作
xxxx年是党的十九大和省第十四次党代会胜利召开的重要之年,是我省深化教育现代化建设的关键之年。今年教育工作总的思路是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,以在全国率先实现教育现代化、建成教育强省为主线,拉高标杆、突出重点,问题导向、改革创新,攻坚克难、稳中求进,坚定不移地深化教育改革,坚持不懈地促进教育发展,以优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开。
(一)进一步加强党对教育工作的领导。推进教育改革发展,办好人民满意教育,关键在加强党的领导。要始终围绕“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题,突出重点,扛起责任,全面加强党的建设各项工作,确保中国特色社会主义办学方向。
切实抓好思想理论建设。认真组织全系统深入学习大领导总书记系列重要讲话尤其是关于教育工作的系列重要讲话,组织全体教师原原本本学习总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党章党规,夯实信念之基,补足精神之钙,增强全面贯彻党的教育方针、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的思想自觉和行动自觉。通过深化中国特色社会主义理论“三进”,组织专题培训班、中心组理论学习等,引导广大干部教师做中国特色社会主义“四个自信”的坚定信仰者、积极传播者、忠诚实践者。
全面加强领导班子和干部队伍建设。全面贯彻省委十三届十次全会精神,按照社会主义政治家、教育家的要求,选好干部、配强班子。注重年轻干部、党外干部培养使用,努力打造一支“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的干部队伍。坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制,进一步加强党对高校的领导。各地各校要坚持党管干部原则,以学习贯彻中组部、教育部等刚刚颁布的中小学校和高等学校《领导人员管理暂行办法》为契机,进一步优化学校领导人员结构,提高整体素质,为教育事业发展提供坚强的组织保障。
全面推进基层党组织建设。实施高校“一把手”党建责任工程,改进校院(系)两级党组织书记抓基层党建述职评议制度,组建工委基层党建督查组,推动高校党委管党治党责任全面落实。启动实施高校“基层党建全面落实年”活动,重点在严肃党内政治生活、强化院系党组织政治核心地位、发挥党员先锋模范作用等方面下功夫,进一步筑强战斗堡垒。实施高校党建精品工程,按照“整校推进、整片提升”的思路,培育一批党建特色品牌、党建示范群以及评选“最受师生喜爱的书记”,不断激发基层党组织活力。会同有关部门召开全省中小学党建工作会议,研究加强民办学校和中外合作办学机构的党建工作,推进各级各类学校党建工作全面进步、全面过硬。
深入推进全面从严治党。认真学习贯彻中纪委十八届七次全会特别是大领导总书记重要讲话精神,按照《准则》《条例》要求,严格执纪问责,强化政治监督,切实将权力关进制度的笼子里。强化压力传导,严格实施党风廉政建设责任分解、任务落实、监督检查和倒查追责。巩固和深化作风建设、反腐倡廉成果,推动正风肃纪常态化,决不让“四风”反弹回潮。有关高校要做好省委巡视、领导干部经济责任审计发现问题的整改落实,全面落实高校校长和教育局长直接分管单位内部审计工作,进一步健全党委主抓直管党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、纪委聚焦监督执纪问责的工作机制。
(二)全面落实立德树人根本任务。立德树人是学校的立身之本。要全面贯彻党的教育方针,全面加强和改进高校思想政治工作和中小学德育工作,腰杆硬、底气足地把思想政治教育贯穿办学治校和教育教学全过程,培养一代又一代中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。
认真学习、深刻领会、全面落实大领导总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,立足我省实际,按照“拉高标杆,补齐短板,夯实基础,突出重点,增强实效”的思路,扎实抓好《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的实施。召开全省高校思想政治工作会议,研究出台关于贯彻中发〔xxxx〕31号文件的实施意见,重点抓好思政理论课建设、校园新媒体建设和文化育人三项工程,深入推进马克思主义中国化最新成果“三进”,着力提升“互联网+”思政工作的意识、能力和水平,大力培育和践行社会主义核心价值观,把校园建设成为师生共建共有共享的精神家园。
发挥思想政治理论课主渠道作用。统筹教育资源,加大保障力度,建设一批高水平的高校马克思主义学院,培育一批精品课程,培养一批高素质的思想政治教育人才,推出一批有影响的中国特色社会主义理论和大领导总书记治国理政新理念新思想新战略研究成果,全面提高思想政治理论课教学效果。
强化教书育人。着力推动“思政课程”向“课程思政”转变。根据学科专业特点,出台课程德育大纲,深入挖掘提炼各门专业课程特别是哲学社会科学专业所蕴含的德育元素和承载的德育功能,推动在专业课教学中强化对学生的思想政治教育。整合学校课内外实践环节,深化创新创业教育改革,形成具有浙江特色的实践育人和创新创业教育体系。切实加强教师思想政治工作。坚持和改进教师政治学习制度,创设教师学习、办公、交流工作平台,实现教师政治学习有保障、师生交流有载体、成果交流有平台、校内活动有空间,不断提高教师的学校归属感、职业归属感和价值归属感。
落实主体责任,营造良好的育人氛围。层层落实校园意识形态工作责任制,加强校园讲座、论坛等阵地的管理,依法规范境外非政府组织在高校的活动。严格落实教育与宗教相分离的法律规定。坚持和完善校园意识形态动态研判等工作机制,提高网络舆情动态收集、监管和干预的能力,牢牢把握校园舆论的主动权与话语权。
在中小学,深入贯彻落实中小学德育工作“30条”,强化班主任队伍建设,建立德育工作协调会议制度,加强部门协作,形成工作合力。全面加强中华优秀传统文化教育、理想信念教育、家国情怀教育,加强学生核心素养培育。
全面落实中央印发的《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》要求,按照统筹为主、统分结合、分类指导的要求,加强和改进大中小学教材建设。
(三)推进深化教育改革和开放。要以咬定青山不放松的精神,坚持问题导向和效果导向,以改革促公平,以改革提质量,以改革保民生,不断增强人民群众对教育改革的获得感。
确保高考改革平稳落地。今年是我省高考改革国家试点的“落地年”,各地各高校要把平稳推进高考改革试点作为教育工作的重中之重。要进一步统一思想,把思想和行动统一到省委省政府对高考改革的决策部署上来,统一到招生方案和录取办法上来。认真细致做好考试招生各个环节工作,切实强化学考选考和高考命题、组考、回卷、评卷以及志愿填报、招生录取等各环节工作。强化风险防控意识,健全完善工作预案,加强信息沟通,做好舆情引导,确保“万无一失”。改进优化对考生的服务,及时发布权威有效的招生录取信息。重视做好高中学生综合素质评价结果在高考招生录取中的应用。注意研究新情况新问题,对高考改革试点进行总结评估。还要做好中考招生制度改革,探索建立多元的高中招生制度。
深入推进民办教育综合改革。坚持“促进”和“规范”两手抓,更好吸引社会力量投入,继续推动民办教育健康发展。贯彻落实新修订的《民办教育促进法》和国家相关政策要求,研究出台推进我省民办学校分类管理的配套政策。推进独立学院规范设置和验收,认真落实好各项扶持政策。进一步规范民办中小学的管理体制和办学行为,完善招生办法,维护公办民办协调健康发展的教育生态。
推进教育放管服改革。深化教育领域简政放权放管结合优化服务改革,落实省政府“最多跑一次”的改革要求,简化办事流程,提高办事效率,提升服务效能。深入推进教育管办评分离改革,督促各地各校落实好改革试点任务。试点开展群众满意度测评,提高教育评估的独立性、科学性、权威性。深入学习贯彻教育法律法规,把法治理念、法治思维、法治方式贯彻到办学、兴教、治校的全过程全方面。
深化课程改革不动摇。加强对普高课程改革的督促,指导普通高中学校强化教学管理和服务,优化选修课程的开发开设,加强生涯规划教育和指导,指导学校树立正确办学理念,遵循教育教学规律,遵循学生成长规律。同时研究改进和完善普通高中课改实施条件,为课改营造更好的环境。深化义务教育课程改革、中职课程改革,继续推进学校发展性评价。制订出台《关于全面推进学前教育课程改革的指导意见》。
积极做好新时期教育对外开放工作。深入推进国际化特色高校和示范性中外合作办学项目建设,加强外语授课的国际化专业和特色课程群建设。着力优化来华留学生的结构和,进一步提高学历留学生比例。帮助师生拓宽国际视野,鼓励支持教师参加海外访学和学生参加海外交流,扩大规模,提高实效。积极配合国家“一带一路”战略和企业产业走出去战略的实施,加大浙江教育海外办学力度,做到形式多样、管理规范。注重特色,深化中小学“千校结好”活动。
(四)促进教育均衡发展。提高基础教育发展的均衡性,让人民群众享受优质公平的教育,是我们必须始终抓在手上的一项工作。做好这项工作,只有起点,没有终点。
推进城乡义务教育一体化发展。加强调研论证,推动省政府制定出台《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,促进我省义务教育高水平均衡发展继续走在前列。指导各地认真制定实施与户籍制度改革相配套的积分入学政策。加大补短力度,启动实施第二轮基础教育重点县工作,深入做好义务教育薄弱学校改造提升工作,发挥省内教育对口支援机制作用,促进结对双方在支持内涵建设上加大力度。
大力发展学前教育。推动出台实施《浙江省发展学前教育第三轮行动计划(xxxx—20xx年)》,召开全省学前教育工作会议。指导各地完善学前教育布局规划,实施幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程,加强等级幼儿园建设,加快构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。制订出台公办幼儿园生均公用经费标准和政府购买学前教育服务意见。进一步提升全省幼儿园持教师资格证的专任教师比例,促进逐步提高非在编幼儿教师的工资待遇水平。今年,要大力做好《浙江省学前教育条例》的宣传实施工作。
提高特殊教育水平。推动特殊教育加快由义务教育向学前和以职业教育为重点的高中段教育两头延伸。推进普特融合、职特结合,深入做好特教“卫星班”、职业训练、医教结合等工作。还要进一步健全农村留守儿童关爱服务体系,让留守儿童在学校享有父母般的亲情,家庭般的温暖。
认真承办好第十三届全国学生运动会。推动出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》,加强学生健康教育,启动实施“戏曲进校园”计划和中小学艺术教育促进工程。
对接国家部署和要求,认真研究谋划《浙江教育现代化2030行动纲要》《关于加快推进教育现代化建设的实施意见》,完善推进浙江教育现代化建设的意见和措施。建立浙江教育现代化指数年度发布制度,继续推进教育基本现代化县(市、区)创建工作。认真实施区域推进语言文字规范化工程和语言资源保护工程,进一步加强语言文字工作。
(五)不断提升办学质量。质量是教育的生命线,我们要把提高教育质量和水平放到更加重要位置来抓。
推动高等教育上水平。认真实施本科高校分类评价管理,促进不同类型、不同层次高校办出特色,争创一流。瞄准国家“双一流”建设目标,加大投入力度,推动加强已有省重点高校的建设,抓紧启动第二批省重点高校建设;深入推进一流学科建设、优势特色专业建设;遴选并启动开展优质暨重点高职院校建设。鼓励高校大胆创新、各显神通,多渠道筹措发展资金,集中资源、聚焦重点,推动重点高校建设早见成效,多出成果。深化应用型高校建设,努力推动我省应用型本科院校建设走在全国前列。推动高校进一步落实教学中心地位,创新课堂教学,提高小班化授课比例、选修课比例和分层分类教学课程比例;继续开展本科高校校(院)长教学述职,实施高校教学巡查工作,组织本科高校教学工作审核性评估,实施高职院校内部质量诊断改进工作试点。探索推进高校学分互认工作。深化研究生课程改革,完善学术学位与专业学位分类培养模式。制订浙江省学位与研究生教育建设规划,做好新一轮博士、硕士授权单位增列和博士点、硕士点增列工作。
推进现代职业教育体系建设。坚持普职协调发展,加强中职学校等级创建工作。以“三名工程”为重点,全面推进中职教育质量提升行动计划,打造一批综合实力强、办学有特色的名校,培育一批教学名师,做强做优一批品牌专业和优势特色专业。深入实施现代学徒制试点,促进产教融合、双元育人,推进“双证融通”,加快实现“两考合一”,进一步探索中高职衔接的有效措施,继续开展四年制高职教育人才培养试点。加强成人教育工作。加快构建老年教育体系。进一步做好扫盲工作。积极推进家政服务、养老护理等人员培养培训工作。
促进教育尤其是高校更好地服务地方发展。围绕省委、省政府创新驱动战略、经济转型升级系列组合拳尤其是“八大万亿产业”建设、城西科创大走廊、钱塘江金融港湾建设和特色小镇建设等重大决策部署,高校要主动调整优化学科专业结构,加强人才培养和科技创新,为中国制造2025和产业转型升级提供人才支撑,切实提高高校服务支撑浙江经济社会发展的契合度、贡献度和显示度。突出加强高校产学研联盟中心、xxxx协同创新中心建设,推进高校智库建设,推动高校博士、教授进企业活动,加大对行业、企业科技服务工作,提高高校科技成果转移转化水平。推进高校创业学院建设,加强创新创业课程体系建设和“2+1”“3+1”“4+2”创新创业骨干人才培养试点工作,增强大学生的创业创新意识和能力。以困难学生为重点,做好高校毕业生就业指导和服务工作。
全面启动实施浙江省智慧教育工程。推进智慧校园环境、智慧教育服务体系、教育信息化能力、教育管理精准化和信息技术与教育教学融合试点示范等建设,不断提高教育信息技术支撑和引领教育教学的水平。全省超过40%的中小学校实现无线校园网覆盖主要教学场所,培育一批基于移动终端的教学创新试点学校,开通“在线教育商城”。加快教育数据的共享和利用,建设省市县三级教育数据交换中心,建立大数据分析平台。加强教育科学研究工作,推动地方和学校教育教学创新发展。
切实维护校园安全稳定。在各级各类学校深入开展防校园欺凌、防溺水、防网络欺诈、交通安全、消防安全、食品安全、卫生健康、防艾禁毒等各类宣传教育活动,增强学生的自我保护和防范能力。探索建立平安校园建设长效工作机制,实行等级动态管理,强化对薄弱学校的检查指导。做好学校公共卫生、安全、网络等突发性事件及群体性事件的预防处置工作。抓好减轻中小学生过重课业负担工作。规范各级各类学校办学,突出加强成人高等教育的严格管理,严肃查处各类乱招生、乱收费、乱办班等违规办学行为。加强教育舆论宣传,增强舆论引导能力,为教育改革发展创造良好环境。
(六)着力加强教师队伍建设。教师是担当教育改革发展的第一线“战士”。人才培养质量如何,社会对教育的直接感受如何,很大程度上取决于广大教师。要把加强教师队伍建设作为教育现代化建设的基础性工程,把规划、资金、政策等要素优先向教师队伍建设倾斜,加快培养造就一支“四有”教师队伍。
大力加强师德师风建设。较之其他职业道德,全社会对师德有着更高的要求。师德就是教育的形象,师德就是教育的质量。教师的尊严,来自于社会的尊重,更来自于自我的要求。要认真落实教师职业规范和师德师风建设的有关要求,强化融教育、管理、考核、监督于一体的师德建设长效机制。把师德作为教师资格认定和新教师聘用的必备条件和重要考察内容。严肃查处各类违背师德的行为,在教师评职评优评先中切实落实师德“一票否决”的要求。同时加强对广大教师的关心关爱,增强教师静心从教、潜心育人的责任感和荣誉感。
进一步推进教师专业化发展。围绕加强中小学教师队伍建设,提升教师教育质量和水平,扩大师范类专业三位一体招生的规模。继续做好农村小学全科教师和紧缺学科教师定向培养工作,探索加强学前教育师资培养工作。启动卓越教师培养计划,适应“互联网+”教育形态变化,优化课程设置、培养模式及教育教学环境。以示范为抓手和带动,推进教师发展学校建设上水平。落实学分制管理规定,落实好学校统筹权和教师选择权,提高中小学教师专业发展培训的针对性和有效性。抓好非师范类中职新入职教师的上岗培训工作。实施好“中小学教师信息技术应用能力提升计划”。推进高校“特级教师工作流动站”试点工作。强化浙派名师名校长培养,推进“中小学教师海外提升计划”。加强中职名师和大师工作室建设。着眼建设高素质高校教师队伍,实施“高校名师培养计划”,大力引进国家人才、海内外高层次人才和“钱江学者”特聘教授等高层次人才。实施教师教学激励计划,继续把高校青年教师助讲培养、高职院校教师到企业实践等工作引向深入。
完善教师校长管理机制。教师管理制度建设和改革,要改出新成效,改出新局面,改出积极性。指导和推进28个县(市、区)的中小学教师“县管校聘”改革试点工作。探索中小学校校长职级制改革试点,提高校长专业化水平。探索建立更为灵活的中小学校教师聘用机制。继续做好公办义务教育学校校长教师交流工作。全面开展教师资格定期注册工作。
(七)深入开展为民办实事工作。每年为师生办实事,是这些年教育系统的一项制度性安排,也是教育为人民服务的体现。今年,我们要办好以下9件实事。一是启动实施学前教育扩容工程,新(改)建幼儿园200所,填补学前教育有效供给短板。二是资助重点县(市、区)中小学校引进50名外籍教师,资助150名高校优秀中青年教师公派出国研修,资助800名高校优秀学生公派出国交流学习。三是为全省中小学配备20000套移动学习终端,资助全省中小学校建设500个
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省委书记xxxx年度全省教育系统工作会议发言稿
xxxx年的主要工作,上午会议已经作了明确部署。下面我就做好贯彻落实工作,再提5点要求。
一、在深入学习领会形成思想共识上花力气
杏仁同志的工作报告,充分反映了党中央、国务院以及教育部和省委、省政府对做好今年教育工作的总体部署和要求,尤其是集中贯彻了大领导总书记系列重要讲话精神,特别是对教育工作的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,集中贯彻了省委夏宝龙书记对全省各条战线和广大干部按照大领导总书记提出的“秉持xx精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。可以说,这个报告既是工作上的部署,又是思想上的动员。大家参加会议,听取报告,进行讨论,只是学习领会会议精神的第一步。会后,各地各高校都要结合自身对今年工作的考虑和部署,分层面多形式地组织班子成员和广大干部教师传达学习这次会议精神。
学习的目的全在于运用,学习领会会议精神要抓住本质,抓牢要义。要通过学习,进一步坚守信念,按照省委“把握新方位、践行新使命、落实新要求”的总体部署,拉高标杆、奋力争先,改革创新、敢为人先,打造更多更好的xx教育样本、xx教育经验。要通过学习,进一步担负起立德树人根本任务,大力加强高校思想政治工作和中小学德育工作,培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。要通过学习,进一步提升办学理念,在全系统牢固树立并积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把发展的重点真正转移到提高教育质量、促进内涵发展上来。要通过学习,进一步坚定信心,尤其是推进教育改革的信心,注重问题导向和效果导向,积极稳妥做好高考、中考招生改革、大中小学课程改革、中小学校长教师管理制度改革、高校综合改革、民办教育改革等一系列改革,以改革获取发展机会,以改革再创发展优势,以改革增强群众获得感。要通过学习,进一步扬长补短,尤其是把更多的精力和资源集中集聚到补齐短板、抬高底部上,促进各类教育协调发展、各地教育均衡发展,加快提升xx教育整体发展水平。要通过学习,进一步加强党对教育工作领导,落实全面从严治党责任,切实加强党的建设各项工作,打造一支坚守教育理念、担当教育使命的xx教育铁军,为xx教育现代化建设提供坚强的保障。
二、在撸起袖子加油干上下功夫
邓小平同志说过,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”大领导总书记在今年新年献词中号召“大家撸起袖子加油干”。学习贯彻会议精神,就是要从各地各高校实际出发,研究并落实怎么干,怎么干好,怎么干成的问题。
要干在主线上。在全国率先实现教育现代化,建成教育强省,这既体现了教育优先发展的战略地位,也体现了xx走在全国前列的要求。这是今后一个时期xx教育工作的一条主线,是省委省政府确定的重大奋斗目标,更是省委省政府交给教育系统的重大工作任务,一定意义上也是教育部对xx的期望和要求。在教育现代化建设这条路上,我们已经迈出了重大步子,取得了可喜成绩。各地要在原有工作基础上,按照已有部署,继续接力推进教育现代化建设,没有达到基本现代化要求的地方,要缺什么补什么,什么问题突出解决什么问题,朝着“基本”目标奋勇前进;已经达到基本现代化要求的地方,要巩固好已有成果,提升教育发展水平,加速向“全面”推进。xxxx年我们要继续开展创建教育基本现代化县(市、区)工作,还要对已经创建的县(市、区)回头看。要建立xx教育现代化指数发布制度,对11个设区市、x个县(市、区)及部分规模开发区教育现代化指数进行测评和公布。同时,我们还要对接国家要求,研究编制《xx教育现代化2030行动纲要》。这次制订纲要,我们要从新的历史方位和中长期来谋划xx全面教育现代化建设,包括大家近期高度关注的高等教育改革发展,希望各地各高校积极献计献策,大家群策群力共同把纲要编制好。
国务院,教育部,教育系统,工作报告,省政府
省委副书记xxxx年度全省教育系统工作会议发言稿
省委、省政府高度重视教育工作。光是去年11月以来,夏宝龙书记、车俊省长分别专题听取有关教育工作汇报,对做好教育工作提出明确要求,做出具体部署。袁家军副书记、葛慧君部长、郑继伟副主席等省领导多次深入高校宣讲、调研,亲自协调解决具体问题。成岳冲副省长到任当天就听取了我和华巍同志的工作汇报,充分肯定了教育系统一年来的工作成绩,对xxxx年教育工作提出了明确要求。
当前,全省教育系统正在认真学习贯彻党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神,学习贯彻中纪委和省纪委全会、省委全委会、省委经济工作会议以及省“两会”精神,教育部对xxxx年的工作也已经做出了部署。下面我根据委厅班子集体研究的意见,讲四个方面。
一、回望过去,我省教育工作取得了巨大成绩
xxxx年,省委、省政府召开全省教育工作会议并颁布实施《xx省中长期教育改革和发展规划纲要》以来,全省教育系统积极组织和动员各方面力量,以公平、均衡、素质、质量、协调为主题词,不断深化改革、破解难题,在全面推进教育现代化建设方面取得了巨大成绩。
(一)加强顶层设计,谋划制订教育改革发展的系列规划。着眼于细化、具体化中长期教育规划纲要,从“十二五”到“十三五”,省教育厅先后编制13个专项规划,从宏观上勾画了全省教育工作思路。省教育厅还专门通知要求各地各校逐一对照各专项教育规划确定的重大改革项目和任务,研究设计相应的对策举措,把规划细化为具体的、可操作的项目,细化为工作部署和有关行动计划,确保省委、省政府关于教育改革发展的各项部署落实到基层、落实到行动。根据对“十二五”教育规划实施情况的评估,全省教育发展规划各项主要指标圆满完成,教育整体水平和综合实力位居全国前列。
(二)鼓励基层创新,积极推进关键环节的教育改革。把深化改革作为教育发展的强大动力,并逐渐成为近年来xx教育的显著特色和优势。先后实施了13项国家教育改革试点和31项省级教育改革试点项目。作为省级教育行政部门,在组织推进面上改革的同时,着力在省级层面实施关键性改革。
一是全面实施课程改革。把课程改革作为深化育人模式改革的关键环节来抓。20xx年首先在负担最重的高中阶段开展课程改革,xxxx年延伸到职业教育,xxxx年又启动义务教育课程改革,通过“减少必修、增加选修”,进一步扩大了学生学习的选择权。
二是全面深化考试招生和评价制度改革。在全国率先启动高校“三位一体”综合评价招生试点,至xxxx年招生范围和规模扩大至北大、清华等高水平高校。完善高职院校“单考单招”模式,全面实施高职提前招生“一档多投”,进一步畅通职业教育升学通道。xxxx年成为全国高考招生制度改革试点省后,我省认真制订试点方案,周密实施高考招生制度改革,一年两次的学考选考格局逐渐常态化。积极探索开展了农村社区医生、农业技术人员、退役士兵、小学全科教师、粮油储检人才、老年护理人员以及面向12个偏远薄弱县的定向招生,为不同地区、不同人群接受高等教育创造了新的机会。xxxx年针对社会上对高校招生计划的疑虑,积极争取高水平大学扩大在浙招生,全面实现了“普通高考录取率不低于上一年,本科录取率不低于上一年,高水平大学在浙招生录取人数不低于上一年”的目标。
三是推进教师制度改革。着力完善教师培养培训体系,在相继实施农村中小学教师全员培训、农村中小学教师“领雁工程”骨干培训的基础上,xxxx年底在全国率先建立中小学教师专业发展培训的长效机制,xxxx年开始实行教师培训学分制管理,有效扩大了教师参加培训的选择权。在高校建立了高校青年教师助讲培养制度和高职院校教师定期下企业锻炼制度。xxxx年开始探索推广县域范围内的义务教育学校教师交流制度,xxxx年又探索中小学教师“县管校聘”试点和教师定期注册试点。针对农村教师队伍相对薄弱的现状,先后建立了农村教师任教津贴制度、设立“农村教师突出贡献奖”、推出农村教师特岗津贴制度,制定实施了《xx省乡村教师支持计划》,增加了农村中小学教师的吸引力,也提升了农村教育的质量。还实施了“xx省高校优秀中青年骨干教师出国研修项目”,在美国和澳大利亚建立xx海外师资培训基地,加强对教师的培训。
全国高校,教育部,六中全会,教育系统,省政府
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在xxxx年度全省教育系统工作会议上的讲话
xxxx年的主要工作,上午会议已经作了明确部署。下面我就做好贯彻落实工作,再提5点要求。
一、在深入学习领会形成思想共识上花力气
杏仁同志的工作报告,充分反映了党中央、国务院以及教育部和省委、省政府对做好今年教育工作的总体部署和要求,尤其是集中贯彻了大领导总书记系列重要讲话精神,特别是对教育工作的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,集中贯彻了省委夏宝龙书记对全省各条战线和广大干部按照大领导总书记提出的“秉持xx精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。可以说,这个报告既是工作上的部署,又是思想上的动员。大家参加会议,听取报告,进行讨论,只是学习领会会议精神的第一步。会后,各地各高校都要结合自身对今年工作的考虑和部署,分层面多形式地组织班子成员和广大干部教师传达学习这次会议精神。
学习的目的全在于运用,学习领会会议精神要抓住本质,抓牢要义。要通过学习,进一步坚守信念,按照省委“把握新方位、践行新使命、落实新要求”的总体部署,拉高标杆、奋力争先,改革创新、敢为人先,打造更多更好的xx教育样本、xx教育经验。要通过学习,进一步担负起立德树人根本任务,大力加强高校思想政治工作和中小学德育工作,培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。要通过学习,进一步提升办学理念,在全系统牢固树立并积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把发展的重点真正转移到提高教育质量、促进内涵发展上来。要通过学习,进一步坚定信心,尤其是推进教育改革的信心,注重问题导向和效果导向,积极稳妥做好高考、中考招生改革、大中小学课程改革、中小学校长教师管理制度改革、高校综合改革、民办教育改革等一系列改革,以改革获取发展机会,以改革再创发展优势,以改革增强群众获得感。要通过学习,进一步扬长补短,尤其是把更多的精力和资源集中集聚到补齐短板、抬高底部上,促进各类教育协调发展、各地教育均衡发展,加快提升xx教育整体发展水平。要通过学习,进一步加强党对教育工作领导,落实全面从严治党责任,切实加强党的建设各项工作,打造一支坚守教育理念、担当教育使命的xx教育铁军,为xx教育现代化建设提供坚强的保障。
二、在撸起袖子加油干上下功夫
邓小平同志说过,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”大领导总书记在今年新年献词中号召“大家撸起袖子加油干”。学习贯彻会议精神,就是要从各地各高校实际出发,研究并落实怎么干,怎么干好,怎么干成的问题。
要干在主线上。在全国率先实现教育现代化,建成教育强省,这既体现了教育优先发展的战略地位,也体现了xx走在全国前列的要求。这是今后一个时期xx教育工作的一条主线,是省委省政府确定的重大奋斗目标,更是省委省政府交给教育系统的重大工作任务,一定意义上也是教育部对xx的期望和要求。在教育现代化建设这条路上,我们已经迈出了重大步子,取得了可喜成绩。各地要在原有工作基础上,按照已有部署,继续接力推进教育现代化建设,没有达到基本现代化要求的地方,要缺什么补什么,什么问题突出解决什么问题,朝着“基本”目标奋勇前进;已经达到基本现代化要求的地方,要巩固好已有成果,提升教育发展水平,加速向“全面”推进。xxxx年我们要继续开展创建教育基本现代化县(市、区)工作,还要对已经创建的县(市、区)回头看。要建立xx教育现代化指数发布制度,对11个设区市、89个县(市、区)及部分规模开发区教育现代化指数进行测评和公布。同时,我们还要对接国家要求,研究编制《xx教育现代化2030行动纲要》。这次制订纲要,我们要从新的历史方位和中长期来谋划xx全面教育现代化建设,包括大家近期高度关注的高等教育改革发展,希望各地各高校积极献计献策,大家群策群力共同把纲要编制好。
要干在根本上。立德树人是教育的根本任务,也是教育的永恒主题。要学深悟透总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神,配合筹备好、召开好全省高校思想政治工作会议,并一丝不苟地抓好会议精神及将要出台的相关文件的贯彻落实。要深入推进高校思政课改革,强化教学与实践的联系联结和融入融合,使思政教学更加贴近实际、贴近生活、贴近学生。要切实把加强中小学德育工作“30条”落到实处,大力加强体育、美育教育,推进中华优秀传统文化教育、劳动实践教育、法治教育、生态文明教育、心理健康教育。xxxx年要以文明校园创建为载体,统筹抓好文明寝室、美丽校园、文化校园、绿色校园和平安校园等建设,使社会主义核心价值观教育在校园内落细落小落实,落地生根。各级各类教育和学校都要落实加强教材建设的相关要求,积极探索课程育人的有效途径和办法。我们要在xx进一步形成全员育人、全科育人、全方位育人、全过程育人、全环境育人的蓬勃生动局面。
要干在补短上。所谓教育短板,具体到各地各校,可能各有不同。但从全省教育类型看,我们认为突出的短板是学前教育和高等教育,其中,学前教育主要是发展现状与出生人口增加和人民群众日益增长需求比的“短”,高等教育主要是发展现状与xx经济发展地位及创新转型需求比的“短”,以及与xx人民群众读好大学愿望比的“短”。因此,这就是教育供给侧改革的问题。发展学前教育,省里要加强统筹指导,推进立法,出台政策,做好扩大学前教育师资培养等工作,但更多的是县级地方政府责任,各地要根据新形势新要求,深入研究制订好学前教育发展规划和幼儿园布局建设规划,积极推进幼儿园扩容和改造提升。解决幼儿园供需矛盾突出的问题,一方面要加强政府财政性资金投入,另一方面要动员社会力量投入,办好普惠性幼儿园,政府以购买服务方式予以支持。同时,还要从教师持证率、非编教师待遇等入手,加快提高教师队伍能力和素质。这些问题解决好了,课程改革、“小学化”现象也会逐步迎刃而解。高等教育发展的主要责任在省、市政府,特别是作为省级政府的事权,需要加大投入。对此,省委省政府主要领导已经有明确指示。要着力围绕“补短”,加快推进省重点高校建设、省高职优质暨重点院校建设,积极推进一流学科建设和优势特色专业建设。这里要强调的是,按照国家“双一流”建设的部署和遵循高等教育发展规律,各高校要拿出足够的勇气和担当,做到有所为、有所缓为、有所不为,调整学科专业结构和布局,把精力和注意力集中到做优做强做特上来,形成学校的核心竞争力。无论重点建设高校还是其他本科高校,都要突出重点,聚焦优势特色学科,集聚资源和要素投入,千万不能“撒胡椒面”、搞平衡。今后,重点高校建设资金、一流学科建设资金等都要集中投入到优势特色学科建设上,通过一个五年计划的持续投入和建设,力争一批学科进入国内一流学科前列,若干学科进入世界一流学科行列。所以,今后绩效的评价主要也是评价优势特色学科的进步和在国内国际的水平,评价依托优势特色学科开展的专业建设和创新人才培养、协同创新和科研创新成果、高水平师资队伍建设、重大创新平台建设、国际交流合作和服务区域经济转型、产业升级和文化建设、社会发展的贡献等等。
要干在难点上。千难万难,改革是最大的难。因为改革通常没有现成经验、路子可资借鉴,通常会涉及利益调整、秩序变化、格局改变,必定会带来不适应和额外的工作负担。但是,改革恰恰是事业发展的动力源,是实现追赶和超越的加速器。xx是吃改革饭长大的,xx教育这些年取得快速发展,主要应归功于大胆改革。要积极稳妥推进高考招生制度改革。这方面,年前年后我们作了多次研究,开了多个会议,做了许多培训,要不折不扣地把相关部署和要求落实好,确保成功落地。要继续推进课程改革,尤其是普通高中课改,一方面要指导督促学校切实落实课改要求,另一方面也要研究探索支持普高课改的措施和办法,尤其是争取地方政府及相关部门政策上的支持,在师资建设、条件配套等上营造更好环境。在条件创造上,全省一盘棋、齐步走,有时难度比较大,希望各地充分利用当地对普高教育普遍高度重视的优势,各显神通,争取为课改创造更好的条件。要继续推进民办教育综合改革。还要深入推进教育管办评分离改革和放管结合优化服务改革以及高校综合改革等等。
要干在关键上。人是生产力的第一要素,教师是办好学校的最重要资源。在推进教育改革发展过程中,我们始终要把教师队伍放在关键处来抓。抓师德师风,按照总书记对教师提出的“四有好教师”、“四个引路人”、“四个相统一”的要求,严格落实这些年出台的对大中小学教师师德师风建设的规定和要求,强化对教师的教育、管理和监督。对于有违师德师风的行为,不管涉及到谁,都要严肃处理。大力选树和宣传先进典型,发挥榜样示范引领作用。抓培养培训,做好高校师范生培养,做好中小学、幼儿园紧缺师资培养,加强教师在职培训进修,加大教师国际化培训力度。抓高校高层次人才引进、培养和使用工作,结合重点高校、一流学科、优势特色专业等建设,加大引才育才力度。抓关心爱护,从政治上、思想上、工作上、生活上、心理上、待遇上更好地关心爱护教师,帮助他们克服职业倦怠,提高职业荣誉感和幸福感,增强对学校的归属感和凝聚力。
三、在优化改进服务上见成效
习近平总书记强调,我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。这是总书记对高等教育的要求,也是对各级各类教育的要求。做好服务,是教育的题中应有之义,也是全系统的应尽职责。服务决定地位,有为才能有位。教育服务职能发挥得越好,越能赢得党委、政府的重视,赢得老百姓的肯定,赢得行业企业的青睐,赢得社会各界的支持。各级各类教育要根据自身规律和特点,创造性地做好服务工作。
要强化服务经济社会发展。这尤其应成为高等院校的使命和追求。我们一定要切实增强服务的责任和意识,主动积极围绕国家战略、省、市、县的相关重大决策部署,把顶天和立地结合起来,鼓励、引导和促进我们的各类研究机构、研究平台以及科研人员,立足实际,发挥优势和专长,把论文写在大地上,把课题做到车间去,为经济转型升级和社会加快发展贡献自己的聪明才智。教育厅要继续加强高校产学研联盟中心建设,紧紧围绕xx制造2025、八大万亿产业和现代农业、现代服务业,特色小镇和城西科创大走廊、钱塘江金融港湾等重大平台建设做好服务,积极推进“xxxx协同创新中心”建设,推进高校智库建设,推进高校科技经纪人队伍建设。落实国家和省有关支持科技人才创新和科技成果转化政策,积极探索建立市场化的科研成果转移转化机制、分配激励政策和分类评价办法,提高高校科技成果转移转化水平。推进应用型高校建设,加强创新创业人才培养。要加强现代职业教育体系建设,推进现代学徒制改革试点。推进家政服务、养老护理、儿科医生等人员的培养培训工作。继续做好老年教育、扫盲教育和语言文字工作。
要强化服务民生改善。首先要做好教育为民办实事工作。每年为师生办一批教育实事,这是教育厅近10年来的一项重要制度性安排,几已成为教育为民的拳头品牌。xxxx年我们继续着眼于师生群众的需求,根据各方面工作的轻重缓急,从能做能做好的事情出发,列出了九个方面的工作。对于这些实事,教育厅将加强计划安排和督促落实,确保年内完成任务,让师生有更多的获得感。有些项目省里专门安排了资金,有些项目只提出了任务要求,需要各地各高校自行安排落实资金。既然项目已经明确,无论属于哪种情况,希望大家都要下决心努力去完成。同时,各地各高校还可以结合实际,自己研究安排一批为师生办实事项目,逐步做到积小胜为大胜,多做争取人心、温暖人心的工作。
要强化服务基层和一线。这主要是对各级教育行政主管部门、业务主管部门和高校行政机构来说的。年前教育工委、教育厅召开新闻记者和网友代表座谈会以及高校、市教育局长等座谈会,就有同志提出现在各种检查评比太多,各种投票拉票太多,各种立档查卷太多,尽管许多工作出发点是好的,但客观上给基层和学校造成了比较多的不必要的干扰。这方面,平时听到的议论也比较多。省政府和教育部对此已作出了部署,各地各高校要结合推进教育简政放权放管结合优化服务改革,抓紧进行清理规范,用清单确认检查事项、减少检查事项、规范检查事项,让学校静心办学,让老师潜心育人。对于确需保留和进行的检查评估评比事项,也要研究改进办法,尽可能做到简便高效。服务基层和一线,还要坚持眼睛向下看,充分尊重基层首创精神,积极鼓励基层和学校开展实践探索。
四、在依法治教治校上提水平
现在我们国家已经进入全面依法治国的新时代。这些年,教育法治建设进一步加强,国家修订完善了一系列教育法律法规,我省教育法治进程也在加快,社会对依法治教治校的呼声也越来越强烈。这些都要求各级教育行政部门和各个高校,尤其是主要负责人切实增强法治理念和法治思维,履行好推进法治建设第一责任人的职责,切实推进本地区、本学校的依法行政、依法治校工作。
要切实遵守教育法律法规。对于国家制定修订的各项教育法律法规,各级教育行政部门和各高校自己首先要加强学习,深刻领会法律精髓和要义,既自觉又坚决地拿起法律武器捍卫和争取教育的合法权益。既要向党委政府争取支持教育法律法规的有效实施,又要向社会宣传教育法律法规的权威和尊严。对于侵犯教育、学校、师生合法权益的人和事,要敢于和善于依法作最坚决的斗争。还要教育引导干部教师严格遵守法律法规规定,不侵害单位、教师、学生的合法权益。这里特别强调一下,今年省人大要出台《学前教育条例》,各地要认真做好宣传贯彻工作,借此推进我省学前教育发展上新台阶。同时,我们制定的文件政策,都是依法依规作出的,要教育引导学校、师生特别是教师严格遵守。对于违规招生考试、办班培训、有偿家教等行为,都要坚决制止,一经查实,都要依法依纪处理。
要积极用好学校章程。经过这些年的工作,我省学校章程建设取得明显进步,公办高校已全部完成章程制定工作,大多数中小学校都已制定了学校章程。章程是管校治校的校内总规章,制定章程的目的在于使用,不能让章程“束之高阁”。各地各高校要积极推进章程运用,严格遵照章程所明确的各项规定和要求,开展管校治校工作。学校领导尤其要带头执行章程规定,带头接受章程约束,这样才能确保章程行之有效,行之长效。尚未完成章程制定工作的学校,要加快章程建设进程,使学校尽快纳入以章管理的轨道。各地各校还要高度重视法律顾问制度建设,善于运用专业力量帮助解决处理涉教涉校问题。
五、在保持安全稳定上立新功
“稳中求进”是治国理政的重要原则,也是我们做好教育工作的方法论。今年是党的十九大和省十四次党代会召开之年,为大会营造良好氛围,是教育系统各级党组织、广大党员干部和师生员工的重大政治责任。对全省教育工作而言,“稳”,就是我们系统局面安全稳定,改革有序推进,政策连贯衔接;“进”就是重大改革有新突破,内涵发展有新成效,群众满意有新提升。稳中求进,不是无所作为,不是不敢作为,而是要在把握好度的前提下奋发有为。要有底线思维,深入细致研判形势,深入细致做好工作,深入细致防患未然,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。对此,各地各高校要有极其清醒的认识和高度的自觉,严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求,按照“属地管理”为主和“谁主管、谁负责”的原则,把安全稳定工作职责和任务落实到位。要通过我们的努力,确保xx教育安全稳定,不出事,不出大事,为十九大和省十四次党代会的胜利召开营造和谐稳定的校园环境。
要强化意识形态工作。教育系统特别是高校历来是意识形态斗争的前沿阵地,必须夯实抵御和防范渗透的坚强防线。除了改进和加强师生思想政治工作外,要坚持做好师生思想动态排摸化解工作,切实做到抓早、抓小、抓苗头,为之于未有,治之于未乱,防患于未然。
要强化校园安全。要认真落实校园安全形势分析制度,及时发现新问题,研究新情况,采取新措施。要多管齐下抓好学生溺水、交通等突出非正常死亡事故防范工作。当前还要特别注意教育引导学生防范利用新技术实施网络诈骗活动,确保学生人身财产安全。还要强调,现在临近春节,高校学生集中离校返乡,一些高校还有不少学生留在学校,寒假、春节期间师生大都要外出走亲访友,各地各校要进一步落实好校园安全责任,及时提醒家长做好子女的管教和监护工作。
要强化舆论宣传和引导。一方面,要切实提高与媒体打交道的能力,善待媒体,善用媒体,包括善于管好自办的传统媒体和新媒体,加大教育正能量宣传推广力度,形成强大的教育正面舆论场。另一方面,要着力提高教育舆情的应对处置能力,面对突发舆情事件,要敢于发声,及时发声,有效发声,消除误解,以正视听。尤其是要做好线下实体性工作,以实实在在的工作,赢得社会的理解和支持。
要认真承办好第十三届全国学生运动会。这次运动会是迄今为止我省将要举办的最大规模的体育运动会,涉及运动员、教练员、裁判员以及代表团人员、媒体记者有xx余人。省与xx市要加强联动,加快做好承办各项工作。有任务的地区和高校都要全力支持配合,尽心尽职做好分内工作。承办这届运动会,精彩是我们的追求,但安全稳定是我们应守住的底线,希望大家一起努力。
时值春节和寒假,教育系统广大领导干部和教职员工要继续结合“四风”严格自律,拒腐防变,自觉杜绝与佳节氛围不相协调的现象出现;自觉践行反腐倡廉纪律要求,树立好形象,过个廉洁年。要教育中小学校和在职中小学教师严格遵守有关规定,不从事有偿补课、有偿家教活动。
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同志们:
今天是正月十二,我代表教育工委向各位拜个迟年,恭祝大家新年愉快,万事如意!
刚刚过去的一年,是极不平凡的一年!党的十六大胜利召开,确立了"三个代表"重要思想;党中央、国务院新的领导集体团结和带领全国各族人民奋起抗击非典疫情,取得全面胜利;"神舟五号"载人航天飞船发射取得圆满成功。伴随着共和国频传的捷报,南县教育也取得了辉煌的成绩。这次,我们会聚一起,共同盘点"20XX",全面规划"20XX"。今天会议的主题是,进一步解放思想,转变观念,利用良好的基础和条件,再鼓实劲,乘势而上,奋力夺取20XX年南县教育全面发展的新胜利。下面,我根据教育工委集体研究的意见,讲三个方面的问题。
一、20XX年全县教育工作的简要回顾与基本经验
20XX年,全县广大教育工作者深入学习贯彻十六大精神,紧紧依靠县委、县政府和市教育局的正确领导,积极应对教育新形势的挑战,大胆实施教育改革与创新,推进了我县教育事业的全面发展。
1、"两基"实施水平巩固提高。一是办学条件有新的改善。全年改危新建校舍共投入资金1040万元,铺开建设项目29个,新建校舍8栋12415平方米,消除d级危房9952平方米,维修c级危房4812平方米。全县中小学校新装备图书20万册,配置电教仪器价值180余万元,装备多媒体电教室的学校增至9所。城区联校建成了全市第一个城域网。85%的乡镇初中完善了学生食堂、寝室的配套建设。二是普及程度进一步提高。各单位和学校强化责任、落实措施,广泛动员社会力量,使全县1800多名特困学生受到援助。全县小学生巩固率达100%,初中学生辍学率较上年下降了0.72个百分点,控流保学工作创造了历史最好水平。"普九"工作得到了上级的充分肯定,继续保持了全市先进地位。
2、学校管理更趋规范、科学。首先,学校管理理念有了新转变。全县各级各类学校自觉摒弃陈旧的管理模式,积极探索人文化、民主化管理,重情感渗透、重平等协商、重求实创新成为学校管理意识的主流。4月中旬召开的"初中学校管理流动现场会"集中展示了我县学校管理的多元化风格。其次,课堂教学管理与时俱进。绝大部分单位和学校能够充分把握课改契机,加强教与学的双边研究,狠抓教学过程优化,课堂教学效益有了逐步提高。再次,素质教育有了实质性推进。各学校和广大教师重视学生全面发展、个性发展的意识明显增强,多育并重的局面逐步形成。就德育而言,学生心理健康教育、环保和生存意识教育受到前所未有的关注,部分学校在实践探索与时代要求的契合中树立了大德育观念。从艺体教育来看,评价比重受到重视,师资配备与开课情况趋向规范。县局组织的各类知识竞赛、演讲比赛、体操比赛、田径运动会和文体汇演,有效推动了素质教育向纵深发展,校园文化建设与环境育人进一步加强。
3、教育教学成果显著。一是教学教研取得丰硕成果。经过教研部门的扎实工作,我县已被确定为全国教育科学"十五"规划国家重点课题"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"区域性推广实验区,承担了全国教育科学"十五"规划国家重点课题"高中阶段教育发展理论与实践研究"的研究。我县部分学校参与了省教育科学院的"创新教育,提高学生素质研究"课题组的研究。全县广大教师自觉接受课改洗礼,积极投身教学教研,全年有39篇教学论文获省级以上奖励,参加优质课调教获省一等奖1个,市一等奖4个,电教比武、课件制作获省级奖励12个,获市级奖励16个,全县中小学教师在市级以上教学报刊发表论文140多篇。二是教学质量喜获全面丰收。全县中小学生参加市级以上知识竞赛获得一等奖68人次,二等奖210人次,三等奖372人次。省市文艺调演、艺术节活动和体育竞技比赛均取得良好成绩。普通高考本科一、二、三批共上线1239人,其中文科成绩在全市排名第一,理科成绩全市排名第三,600分以上高分全市排名第二,综合评价跨入全市先进行列。
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xxxx年度全省教育系统工作会议讲话稿
省委、省政府高度重视教育工作。光是去年11月以来,夏宝龙书记、车俊省长分别专题听取有关教育工作汇报,对做好教育工作提出明确要求,做出具体部署。袁家军副书记、葛慧君部长、郑继伟副主席等省领导多次深入高校宣讲、调研,亲自协调解决具体问题。成岳冲副省长到任当天就听取了我和华巍同志的工作汇报,充分肯定了教育系统一年来的工作成绩,对xxxx年教育工作提出了明确要求。
当前,全省教育系统正在认真学习贯彻党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神,学习贯彻中纪委和省纪委全会、省委全委会、省委经济工作会议以及省“两会”精神,教育部对xxxx年的工作也已经做出了部署。下面我根据委厅班子集体研究的意见,讲四个方面。
一、回望过去,我省教育工作取得了巨大成绩
xxxx年,省委、省政府召开全省教育工作会议并颁布实施《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》以来,全省教育系统积极组织和动员各方面力量,以公平、均衡、素质、质量、协调为主题词,不断深化改革、破解难题,在全面推进教育现代化建设方面取得了巨大成绩。
(一)加强顶层设计,谋划制订教育改革发展的系列规划。着眼于细化、具体化中长期教育规划纲要,从“十二五”到“十三五”,省教育厅先后编制13个专项规划,从宏观上勾画了全省教育工作思路。省教育厅还专门通知要求各地各校逐一对照各专项教育规划确定的重大改革项目和任务,研究设计相应的对策举措,把规划细化为具体的、可操作的项目,细化为工作部署和有关行动计划,确保省委、省政府关于教育改革发展的各项部署落实到基层、落实到行动。根据对“十二五”教育规划实施情况的评估,全省教育发展规划各项主要指标圆满完成,教育整体水平和综合实力位居全国前列。
(二)鼓励基层创新,积极推进关键环节的教育改革。把深化改革作为教育发展的强大动力,并逐渐成为近年来浙江教育的显著特色和优势。先后实施了13项国家教育改革试点和31项省级教育改革试点项目。作为省级教育行政部门,在组织推进面上改革的同时,着力在省级层面实施关键性改革。
一是全面实施课程改革。把课程改革作为深化育人模式改革的关键环节来抓。20xx年首先在负担最重的高中阶段开展课程改革,xxxx年延伸到职业教育,xxxx年又启动义务教育课程改革,通过“减少必修、增加选修”,进一步扩大了学生学习的选择权。
二是全面深化考试招生和评价制度改革。在全国率先启动高校“三位一体”综合评价招生试点,至xxxx年招生范围和规模扩大至北大、清华等高水平高校。完善高职院校“单考单招”模式,全面实施高职提前招生“一档多投”,进一步畅通职业教育升学通道。xxxx年成为全国高考招生制度改革试点省后,我省认真制订试点方案,周密实施高考招生制度改革,一年两次的学考选考格局逐渐常态化。积极探索开展了农村社区医生、农业技术人员、退役士兵、小学全科教师、粮油储检人才、老年护理人员以及面向12个偏远薄弱县的定向招生,为不同地区、不同人群接受高等教育创造了新的机会。xxxx年针对社会上对高校招生计划的疑虑,积极争取高水平大学扩大在浙招生,全面实现了“普通高考录取率不低于上一年,本科录取率不低于上一年,高水平大学在浙招生录取人数不低于上一年”的目标。
三是推进教师制度改革。着力完善教师培养培训体系,在相继实施农村中小学教师全员培训、农村中小学教师“领雁工程”骨干培训的基础上,xxxx年底在全国率先建立中小学教师专业发展培训的长效机制,xxxx年开始实行教师培训学分制管理,有效扩大了教师参加培训的选择权。在高校建立了高校青年教师助讲培养制度和高职院校教师定期下企业锻炼制度。xxxx年开始探索推广县域范围内的义务教育学校教师交流制度,xxxx年又探索中小学教师“县管校聘”试点和教师定期注册试点。针对农村教师队伍相对薄弱的现状,先后建立了农村教师任教津贴制度、设立“农村教师突出贡献奖”、推出农村教师特岗津贴制度,制定实施了《浙江省乡村教师支持计划》,增加了农村中小学教师的吸引力,也提升了农村教育的质量。还实施了“浙江省高校优秀中青年骨干教师出国研修项目”,在美国和澳大利亚建立浙江海外师资培训基地,加强对教师的培训。
四是积极探索教育管理机制改革。从省教育厅自身做起简政放权,扩大和落实学校办学自主权。xxxx年省教育厅把行政许可和审批项目由20项减少到12项,行政管理和服务事项由62项减少到32项,取消了31项检查考核评估表彰事项。xxxx年又把高校专业设置权和教师专业技术职务评聘权全面放给了高校。同时着力加强现代学校制度建设,在公办学校全面建设章程,推动学校“依章办学”。
五是大力推进教育开放。xxxx年在全国率先制定了《浙江省高等教育国际化发展规划(xxxx—20xx年)》。出台了《留学浙江行动计划》,设立留学生奖学金,在浙高校外国留学生占全省在校生总数的2.86%。继宁波诺丁汉大学之后,又建成了独立设置的温州肯恩大学,以及浙江科技学院中德工程师学院、浙江大学国际联合学院等非独立法人中外合作办学机构。同时高校积极“走出去”办学,先后有15所高校在20个国家建立了24所孔子学院、1个孔子课堂,有6所中学在美国举办了8个孔子课堂,有6所学校在国外设立了7个中外合作办学机构或办学项目。还通过“千校结好”等方式,把教育国际化向中小学延伸。
(三)推进教育公平,努力回应并解决教育的热点难点问题。把维护教育公平作为工作导向,通过取消优秀学生干部和“省级优秀学生”高考加分项目、清理规范高考体育加分项目、停止省内高校一切形式的“点招”、规范高校转学行为等措施,取消了一系列“教育特权”。研究制定了一系列保障外来务工人员子女、农村留守儿童、学习“后20%学生”等弱势群体的教育帮扶政策和工作措施,把省少管所内的未成年人纳入国民教育工作体系,并在全国率先实行随迁子女在我省就地参加高考升学政策。省教育厅连续9年设计并实施一系列为师生办实事项目,具体到建设教师租赁房、配置学生直饮水、为偏远山区学校安装热水淋浴房、为高校配备图书馆空调、为农村学校装备可调式桌椅等大事小事。积极回应一系列群众关注的热点难点问题。xxxx年底开始采取严厉措施治理中小学择校乱收费,在全国率先向社会公开宣布公办义务教育学校开始实施“零择校”。在全省中小学取消任何形式的与“小升初”招生相挂钩的学科知识笔试和面试。推动实行示范性普通高中招生名额按一定比例分配到区域内初中的制度。从xxxx年开始实施“6个严格”、“6项制度”,狠抓中小学“减负”工作;xxxx年开始取消小学3年级及以下年级各种形式的跨校统测活动;实行了“教材瘦身”,调整降低小学低年级语文和数学教学要求,小学一年级新生实行“零起点”教学。积极培育推广“轻负担高质量”教学方式,不断提高课堂教学效率。
(四)强化薄弱环节,促进教育高质量均衡发展。持续把政策资源向薄弱地区和薄弱环节倾斜。针对困难地区,先后组织实施了农村中小学标准化建设工程、现代远程教育工程、小规模学校调整改造工程、农村学校教师破旧宿舍改造工程、书香校园工程、三轮教育对口支援工程等“扶弱”工程,完善了我省义务教育“两免一补”政策和城乡义务教育经费保障机制。xxxx年开始遴选11个基础教育相对薄弱的重点县加强指导和督促,不断抬高基础教育的“底部”。xxxx年全省所有县(市、区)都通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。针对薄弱环节,连续实施两轮“学前教育三年行动计划”、《浙江省特殊教育提升计划(xxxx—xxxx年)》、“中职教育现代化七项工程”,努力补上教育“短板”,继续保持了教育协调发展。着眼提升质量、构筑“高地”,组织实施了“中等职业教育质量提升行动计划”和高等职业教育创新发展行动计划,深化开展中高职现代学徒制试点、中高职一体化培养改革试点、四年制高职教育人才培养试点;实施重点高校建设计划,先后实施高校重点学科和优势特色专业建设工程,制定本科高校分类管理和分类评价标准,扩大应用型本科高校建设试点,启动独立学院规范验收工作。把创新创业教育作为高校转变人才培养模式的突破口,打出了一系列强化高校教学工作的“组合拳”,引导高校进一步提高人才培养质量。深入实施教育信息化工程,使信息技术逐步成为扩大和共享优质教育资源的有效工具。
(五)加强党建和思想政治工作,保持了校园安全稳定。把立德树人放在教育工作的首位。在中小学,重点围绕培育健康人格,着力培育中小学生的家国情怀、文明教养、公民责任和理想志向,把德育贯穿于学校教育教学的各个环节。编写了具有浙江特色的省编德育教材,健全了教材和讲义更新制度。在高校,重点推动思想理论课程改革,落实“编好教材、建好队伍、讲好课程”的基本要求。推进文化校园建设,深入实施“双百双进”和“百校联百镇”活动。全面开展大学生文明寝室创建和“大学生文明修身”专题活动,同时把文明寝室创建活动向寄宿制中小学校延伸。在各级各类学校全面建设校园时政宣传栏。加强劳动教育和实践教育,组织中小学生每个学期到企业、农村、军营、社区等参加劳动、实验、军训等实践活动。广泛开展“美丽校园”建设行动。会同相关部门开展“清边、清源、清朗”专项行动,积极防范和抵御宗教向校园渗透。在各中小学和大学分别建立学生体质健康测定制度并向全社会通报。
坚持以党建增进凝聚力、培育战斗力。先后组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育等,全面落实党组织从严管党治党的主体责任,进一步提振了全系统的工作作风和精神面貌。高度重视高校领导班子建设,通过全面实施高校党政同步换届、加大干部“下”的力度、选派优秀干部到长三角高水平大学挂职等措施,不断提高选人用人质量。全面落实高校党委书记抓党建的主体责任,建立了高校党委书记抓基层党建工作述职评议制度,完善党委领导下的校长负责制。全面落实党代表任期制,开展党代会常任制试点。加大在中青年骨干教师和留学归国人员中发展党员工作力度,规范大学生党员发展工作。坚持不懈地抓好教育系统反腐倡廉工作,配合省委完成20所高校巡视工作,省委教育工委坚持每年两次的党风廉政分析会制度,同时把这一制度向全系统推行。实行本科高校新提任纪委书记异校交流制度。建立了高校党风廉政建设巡查机制。全面建立了中小学经费五年一轮、省属高校预算执行四年一轮、厅直属单位三年一轮的内部审计制度。
全面开展“平安校园”创建活动,从上到下建立了安全稳定隐患排查分析制度,连续多年保持了教育系统的稳定。尤其是xxxx年G20杭州峰会和第三届世界互联网大会相继在浙江召开,全省教育系统以最高标准、最严要求全力以赴地做好校园安全稳定工作,同时充分发挥高校优势积极提供志愿者服务,为确保会议的顺利召开做出了特殊的贡献。
经过过去几年的改革发展,浙江在教育现代化征程上迈出了重要的一大步,各类教育普及化水平大幅度高于全国平均水平,不少指标高于世界高收入国家平均水平,三分之一的县(市、区)已经基本达到省教育现代化县标准。不仅是这些“硬”的指标,我们还在促进教育均衡、维护教育公平、推进教育改革等许多“软”的方面走在了全国前列,增强了我省教育的软实力。
全省教育系统取得的这些成绩,是省委省政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全体教育人共同奋斗的结果,来之不易,来得艰辛。这些成绩,是我们继续前进的基础,也是我们坚定信心的来源。回顾过去几年的工作,是对历史的致敬,更是对全体教育人的致敬。时值换届之年,许多老领导、老同志离开了教育岗位,但他们的工作业绩,后人将会永远铭记。我们向刚刚离开教育岗位的老领导、老同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、展望未来,准确把握浙江教育的历史新方位
历史已经转身,未来招引前行。面向“十三五”,面对高水平全面小康社会的建设任务,面对大领导总书记提出“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,我们必须清醒地认识浙江教育所处的历史新方位,准确把握当前教育面临的新形势新要求,冷静分析存在的短板,更加自觉地扛起浙江教育的历史使命。
(一)对照大领导总书记对教育的新要求,需要重新审视当前的浙江教育。党的十八大以来,大领导总书记在不同场合对教育工作做了一系列重要的讲话,提出了一系列新的要求。这次全国高校思想政治工作会议上的讲话,是最全面、最系统、最重要的一次,对办好各级各类教育都具有很强的指导意义。比如:关于教育的地位,总书记指出,教育兴则国家兴,教育强则国家强。教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来。时代越是向前,知识和人才的重要性就愈发突出,教育的地位和作用就愈发凸显。关于教育的属性,总书记指出,我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针。办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。关于教育的使命,总书记指出,我国正处于历史上发展最好的时期,但要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须更加重视教育,努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。关于教育的责任,总书记指出,办好高等教育,事关国家发展、事关民族未来。我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。关于中国特色社会主义高校的办学原则,总书记指出,要扎根中国、融通中外,立足时代、面向未来。我国高等教育要为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。要坚持不懈地传播马克思主义科学理论,坚持不懈地培育和弘扬社会主义核心价值观,坚持不懈地促进高校和谐稳定,坚持不懈地培育优良校风和学风。关于教育改革,总书记指出,要深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革,深化学校内部管理制度、人事薪酬制度、教学管理制度等方面的改革,深化人才培养模式、教学内容及方式方法等方面的改革,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律。
大领导总书记的这些重要论述,既是对怎么样办好教育的根本性、方向性指导,更是对解决培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个教育的根本问题的具体要求。对照这些新要求,审视我们的教育工作,我们有些地方对教育工作的责任和使命认识不够清晰,没有把教育与政治、政权、阵地联系起来;有的领导干部对教育的政治性、阶级性认识不足;有些地方、有些学校存在着党的领导削弱、办学思想不够端正、育人方向出现偏差等现象;“重智育轻德育”“重教书轻育人”“重科研轻教学”的做法仍然比较普遍;教师师德失范现象时有发生;学校阵地建设管理薄弱,等等。我们实现“两个一百年”奋斗目标,归根到底靠人才、靠教育;我们推进创新驱动,最关键是人才;我们实现经济的转型升级,首先需要人力资源的转型升级。作为教育系统,要切实增强办好社会主义教育事业的责任感使命感,把自身工作与实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来,着眼于培养社会主义合格建设者和可靠接班人,进一步强化党对教育工作的领导,全面贯彻党的教育方针,确保教育现代化沿着正确的轨道前进。
(二)对照高水平全面小康社会标杆省的新要求,需要全面评价浙江的教育。浙江正在努力成为全面建成小康社会的标杆省。这个“标杆”,是高质量、均衡性的标杆,是全方位的标杆。但相对于我省其他领域在全面建设小康社会上的成绩单,相对于经济社会发展对于教育的新要求,我们的教育领域在许多方面还无法成为“标杆”:高水平大学缺乏,“985”、“211”高校只有浙江大学一所;高层次人才培养规模较小,研究生在校生规模低于全国平均水平;面对工业4.0对技能人才的要求,人才培养结构不能适应创新创业需要,技能型人才培养不足。基础教育总体发展水平较高,但课业负担过重、应试教育过度等问题积重难返,人民群众的教育体验有待改善。学前教育资源不足,随着“二孩”政策的实施,“入园难”问题逐渐显现,等等。我们应该保持清醒、正确面对,坚持问题导向、效果导向,按照打造教育“标杆省”的要求,努力实现更高水平的教育均衡,提供更高质量的教育服务,努力使教育先于经济社会实现现代化,为中国“明天的教育”提供浙江样板。
(三)对照国家教育现代化2030的远景规划,需要进一步科学设计浙江教育的发展路径。实现现代化,不是自己跟自己比的结果,而是不断追赶发达地区的过程。我们在推进教育现代化建设,国内其他省也在推进现代化建设,世界发达地区也在实现更高水平的发展。国家即将下发《中国教育现代化2030》,对未来教育发展蓝图作出新的描绘,其核心精神,就是促进教育体制和人才培养模式的改革创新,推进中国教育现代化跨越式发展。刚刚颁布的《国家教育事业发展“十三五”规划》,明确了“到20xx年我国教育现代化取得重要进展”这个“大目标”和“全民终身学习机会进一步扩大”、“教育质量全面提升”、“教育发展成果更公平地惠及全民”、“人才供给和高校创新能力明显提升”、“教育体系制度更加成熟定型”等五个“小目标”。根据国家战略,各省尤其是东部发达省份都在重新规划教育现代化的路径,重点是在高等教育领域空前加大投入,实施雄心勃勃的高水平大学和一流学科建设方案。标兵越来越多、越来越强。我省教育犹如爬坡,不进则退,小进、慢进也是退。我们必须认真分析形势,拉高建设标杆,以翻篇归零的思想,用大气力、大智慧、新思维、新制度,重新设计浙江教育现代化的战略步骤和发展思路,把“跟跑”和“领跑”结合起来,把“国际水平”和“浙江特色”结合起来,全力推进教育又好又快发展。
(四)对照全面深化改革的新形势,需要更加精细地谋划和推进教育改革。当前我们正处在深化教育改革的攻坚阶段。一方面,教育改革正在涉及体制机制的调整,尤其是利益格局的调整,往往会遇到各种阻力,有时反对的声音还会不小;另一方面,人民群众对教育的需求日益多样,呼吁深化教育改革的声音也更加多元、更加强烈。但当前我们的教育供给仍然比较粗放,在精细化服务、个性化施教方面远远不足;虽然投入教育的财力和精力都在增长,但许多人仍然没有体验到教育支出增加带来的收益,教育红利显示度不够;一些地方、一些学校仍然把升学当成办学的全部,把分数作为育人的标准,把“人的教育”异化成了“分的教育”,破坏了教育的生态,损害了孩子的健康;还有极个别教师体罚学生,社会影响极坏,等等。如何正确处理改革、发展、稳定的关系,如何把握好改革调整利益格局与兼顾各方利益群体的关系,如何处理好改革力度与社会各方面承受度的关系,如何拿捏教育改革的速度、广度和强度,都是教育改革攻坚阶段带给我们的重大课题。我们应该更加精心谋划、精准出招、精细实施,加强统筹协调,做到蹄疾步稳、稳中求进,在不断推进深化教育改革的过程中促进教育的健康发展。
分析浙江教育的历史新方位,就是要在清醒认识教育现代化建设的新环境、新任务、新要求基础上,既坚定发展自信,又看到发展危机,以干在实处不偏移、走在前列不松懈的精神,切实担负起教育工作新使命,努力向全省人民交出一份具有浙江特色、中国样本、世界水准的教育现代化答卷。
三、只争朝夕,扎实做好xxxx年教育工作
xxxx年是党的十九大和省第十四次党代会胜利召开的重要之年,是我省深化教育现代化建设的关键之年。今年教育工作总的思路是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,以在全国率先实现教育现代化、建成教育强省为主线,拉高标杆、突出重点,问题导向、改革创新,攻坚克难、稳中求进,坚定不移地深化教育改革,坚持不懈地促进教育发展,以优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开。
(一)进一步加强党对教育工作的领导。推进教育改革发展,办好人民满意教育,关键在加强党的领导。要始终围绕“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题,突出重点,扛起责任,全面加强党的建设各项工作,确保中国特色社会主义办学方向。
切实抓好思想理论建设。认真组织全系统深入学习大领导总书记系列重要讲话尤其是关于教育工作的系列重要讲话,组织全体教师原原本本学习总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党章党规,夯实信念之基,补足精神之钙,增强全面贯彻党的教育方针、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的思想自觉和行动自觉。通过深化中国特色社会主义理论“三进”,组织专题培训班、中心组理论学习等,引导广大干部教师做中国特色社会主义“四个自信”的坚定信仰者、积极传播者、忠诚实践者。
全面加强领导班子和干部队伍建设。全面贯彻省委十三届十次全会精神,按照社会主义政治家、教育家的要求,选好干部、配强班子。注重年轻干部、党外干部培养使用,努力打造一支“绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力”的干部队伍。坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制,进一步加强党对高校的领导。各地各校要坚持党管干部原则,以学习贯彻中组部、教育部等刚刚颁布的中小学校和高等学校《领导人员管理暂行办法》为契机,进一步优化学校领导人员结构,提高整体素质,为教育事业发展提供坚强的组织保障。
全面推进基层党组织建设。实施高校“一把手”党建责任工程,改进校院(系)两级党组织书记抓基层党建述职评议制度,组建工委基层党建督查组,推动高校党委管党治党责任全面落实。启动实施高校“基层党建全面落实年”活动,重点在严肃党内政治生活、强化院系党组织政治核心地位、发挥党员先锋模范作用等方面下功夫,进一步筑强战斗堡垒。实施高校党建精品工程,按照“整校推进、整片提升”的思路,培育一批党建特色品牌、党建示范群以及评选“最受师生喜爱的书记”,不断激发基层党组织活力。会同有关部门召开全省中小学党建工作会议,研究加强民办学校和中外合作办学机构的党建工作,推进各级各类学校党建工作全面进步、全面过硬。
深入推进全面从严治党。认真学习贯彻中纪委十八届七次全会特别是大领导总书记重要讲话精神,按照《准则》《条例》要求,严格执纪问责,强化政治监督,切实将权力关进制度的笼子里。强化压力传导,严格实施党风廉政建设责任分解、任务落实、监督检查和倒查追责。巩固和深化作风建设、反腐倡廉成果,推动正风肃纪常态化,决不让“四风”反弹回潮。有关高校要做好省委巡视、领导干部经济责任审计发现问题的整改落实,全面落实高校校长和教育局长直接分管单位内部审计工作,进一步健全党委主抓直管党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、纪委聚焦监督执纪问责的工作机制。
(二)全面落实立德树人根本任务。立德树人是学校的立身之本。要全面贯彻党的教育方针,全面加强和改进高校思想政治工作和中小学德育工作,腰杆硬、底气足地把思想政治教育贯穿办学治校和教育教学全过程,培养一代又一代中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。
认真学习、深刻领会、全面落实大领导总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,立足我省实际,按照“拉高标杆,补齐短板,夯实基础,突出重点,增强实效”的思路,扎实抓好《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的实施。召开全省高校思想政治工作会议,研究出台关于贯彻中发〔xxxx〕31号文件的实施意见,重点抓好思政理论课建设、校园新媒体建设和文化育人三项工程,深入推进马克思主义中国化最新成果“三进”,着力提升“互联网+”思政工作的意识、能力和水平,大力培育和践行社会主义核心价值观,把校园建设成为师生共建共有共享的精神家园。
发挥思想政治理论课主渠道作用。统筹教育资源,加大保障力度,建设一批高水平的高校马克思主义学院,培育一批精品课程,培养一批高素质的思想政治教育人才,推出一批有影响的中国特色社会主义理论和大领导总书记治国理政新理念新思想新战略研究成果,全面提高思想政治理论课教学效果。
强化教书育人。着力推动“思政课程”向“课程思政”转变。根据学科专业特点,出台课程德育大纲,深入挖掘提炼各门专业课程特别是哲学社会科学专业所蕴含的德育元素和承载的德育功能,推动在专业课教学中强化对学生的思想政治教育。整合学校课内外实践环节,深化创新创业教育改革,形成具有浙江特色的实践育人和创新创业教育体系。切实加强教师思想政治工作。坚持和改进教师政治学习制度,创设教师学习、办公、交流工作平台,实现教师政治学习有保障、师生交流有载体、成果交流有平台、校内活动有空间,不断提高教师的学校归属感、职业归属感和价值归属感。
落实主体责任,营造良好的育人氛围。层层落实校园意识形态工作责任制,加强校园讲座、论坛等阵地的管理,依法规范境外非政府组织在高校的活动。严格落实教育与宗教相分离的法律规定。坚持和完善校园意识形态动态研判等工作机制,提高网络舆情动态收集、监管和干预的能力,牢牢把握校园舆论的主动权与话语权。
在中小学,深入贯彻落实中小学德育工作“30条”,强化班主任队伍建设,建立德育工作协调会议制度,加强部门协作,形成工作合力。全面加强中华优秀传统文化教育、理想信念教育、家国情怀教育,加强学生核心素养培育。
全面落实中央印发的《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》要求,按照统筹为主、统分结合、分类指导的要求,加强和改进大中小学教材建设。
(三)推进深化教育改革和开放。要以咬定青山不放松的精神,坚持问题导向和效果导向,以改革促公平,以改革提质量,以改革保民生,不断增强人民群众对教育改革的获得感。
确保高考改革平稳落地。今年是我省高考改革国家试点的“落地年”,各地各高校要把平稳推进高考改革试点作为教育工作的重中之重。要进一步统一思想,把思想和行动统一到省委省政府对高考改革的决策部署上来,统一到招生方案和录取办法上来。认真细致做好考试招生各个环节工作,切实强化学考选考和高考命题、组考、回卷、评卷以及志愿填报、招生录取等各环节工作。强化风险防控意识,健全完善工作预案,加强信息沟通,做好舆情引导,确保“万无一失”。改进优化对考生的服务,及时发布权威有效的招生录取信息。重视做好高中学生综合素质评价结果在高考招生录取中的应用。注意研究新情况新问题,对高考改革试点进行总结评估。还要做好中考招生制度改革,探索建立多元的高中招生制度。
深入推进民办教育综合改革。坚持“促进”和“规范”两手抓,更好吸引社会力量投入,继续推动民办教育健康发展。贯彻落实新修订的《民办教育促进法》和国家相关政策要求,研究出台推进我省民办学校分类管理的配套政策。推进独立学院规范设置和验收,认真落实好各项扶持政策。进一步规范民办中小学的管理体制和办学行为,完善招生办法,维护公办民办协调健康发展的教育生态。
推进教育放管服改革。深化教育领域简政放权放管结合优化服务改革,落实省政府“最多跑一次”的改革要求,简化办事流程,提高办事效率,提升服务效能。深入推进教育管办评分离改革,督促各地各校落实好改革试点任务。试点开展群众满意度测评,提高教育评估的独立性、科学性、权威性。深入学习贯彻教育法律法规,把法治理念、法治思维、法治方式贯彻到办学、兴教、治校的全过程全方面。
深化课程改革不动摇。加强对普高课程改革的督促,指导普通高中学校强化教学管理和服务,优化选修课程的开发开设,加强生涯规划教育和指导,指导学校树立正确办学理念,遵循教育教学规律,遵循学生成长规律。同时研究改进和完善普通高中课改实施条件,为课改营造更好的环境。深化义务教育课程改革、中职课程改革,继续推进学校发展性评价。制订出台《关于全面推进学前教育课程改革的指导意见》。
积极做好新时期教育对外开放工作。深入推进国际化特色高校和示范性中外合作办学项目建设,加强外语授课的国际化专业和特色课程群建设。着力优化来华留学生的结构和来源,进一步提高学历留学生比例。帮助师生拓宽国际视野,鼓励支持教师参加海外访学和学生参加海外交流,扩大规模,提高实效。积极配合国家“一带一路”战略和企业产业走出去战略的实施,加大浙江教育海外办学力度,做到形式多样、管理规范。注重特色,深化中小学“千校结好”活动。
(四)促进教育均衡发展。提高基础教育发展的均衡性,让人民群众享受优质公平的教育,是我们必须始终抓在手上的一项工作。做好这项工作,只有起点,没有终点。
推进城乡义务教育一体化发展。加强调研论证,推动省政府制定出台《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,促进我省义务教育高水平均衡发展继续走在前列。指导各地认真制定实施与户籍制度改革相配套的积分入学政策。加大补短力度,启动实施第二轮基础教育重点县工作,深入做好义务教育薄弱学校改造提升工作,发挥省内教育对口支援机制作用,促进结对双方在支持内涵建设上加大力度。
大力发展学前教育。推动出台实施《浙江省发展学前教育第三轮行动计划(xxxx—20xx年)》,召开全省学前教育工作会议。指导各地完善学前教育布局规划,实施幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程,加强等级幼儿园建设,加快构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。制订出台公办幼儿园生均公用经费标准和政府购买学前教育服务意见。进一步提升全省幼儿园持教师资格证的专任教师比例,促进逐步提高非在编幼儿教师的工资待遇水平。今年,要大力做好《浙江省学前教育条例》的宣传实施工作。
提高特殊教育水平。推动特殊教育加快由义务教育向学前和以职业教育为重点的高中段教育两头延伸。推进普特融合、职特结合,深入做好特教“卫星班”、职业训练、医教结合等工作。还要进一步健全农村留守儿童关爱服务体系,让留守儿童在学校享有父母般的亲情,家庭般的温暖。
认真承办好第十三届全国学生运动会。推动出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》,加强学生健康教育,启动实施“戏曲进校园”计划和中小学艺术教育促进工程。
对接国家部署和要求,认真研究谋划《浙江教育现代化2030行动纲要》《关于加快推进教育现代化建设的实施意见》,完善推进浙江教育现代化建设的意见和措施。建立浙江教育现代化指数年度发布制度,继续推进教育基本现代化县(市、区)创建工作。认真实施区域推进语言文字规范化工程和语言资源保护工程,进一步加强语言文字工作。
(五)不断提升办学质量。质量是教育的生命线,我们要把提高教育质量和水平放到更加重要位置来抓。
推动高等教育上水平。认真实施本科高校分类评价管理,促进不同类型、不同层次高校办出特色,争创一流。瞄准国家“双一流”建设目标,加大投入力度,推动加强已有省重点高校的建设,抓紧启动第二批省重点高校建设;深入推进一流学科建设、优势特色专业建设;遴选并启动开展优质暨重点高职院校建设。鼓励高校大胆创新、各显神通,多渠道筹措发展资金,集中资源、聚焦重点,推动重点高校建设早见成效,多出成果。深化应用型高校建设,努力推动我省应用型本科院校建设走在全国前列。推动高校进一步落实教学中心地位,创新课堂教学,提高小班化授课比例、选修课比例和分层分类教学课程比例;继续开展本科高校校(院)长教学述职,实施高校教学巡查工作,组织本科高校教学工作审核性评估,实施高职院校内部质量诊断改进工作试点。探索推进高校学分互认工作。深化研究生课程改革,完善学术学位与专业学位分类培养模式。制订浙江省学位与研究生教育建设规划,做好新一轮博士、硕士授权单位增列和博士点、硕士点增列工作。
推进现代职业教育体系建设。坚持普职协调发展,加强中职学校等级创建工作。以“三名工程”为重点,全面推进中职教育质量提升行动计划,打造一批综合实力强、办学有特色的名校,培育一批教学名师,做强做优一批品牌专业和优势特色专业。深入实施现代学徒制试点,促进产教融合、双元育人,推进“双证融通”,加快实现“两考合一”,进一步探索中高职衔接的有效措施,继续开展四年制高职教育人才培养试点。加强成人教育工作。加快构建老年教育体系。进一步做好扫盲工作。积极推进家政服务、养老护理等人员培养培训工作。
促进教育尤其是高校更好地服务地方发展。围绕省委、省政府创新驱动战略、经济转型升级系列组合拳尤其是“八大万亿产业”建设、城西科创大走廊、钱塘江金融港湾建设和特色小镇建设等重大决策部署,高校要主动调整优化学科专业结构,加强人才培养和科技创新,为中国制造2025和产业转型升级提供人才支撑,切实提高高校服务支撑浙江经济社会发展的契合度、贡献度和显示度。突出加强高校产学研联盟中心、xxxx协同创新中心建设,推进高校智库建设,推动高校博士、教授进企业活动,加大对行业、企业科技服务工作,提高高校科技成果转移转化水平。推进高校创业学院建设,加强创新创业课程体系建设和“2+1”“3+1”“4+2”创新创业骨干人才培养试点工作,增强大学生的创业创新意识和能力。以困难学生为重点,做好高校毕业生就业指导和服务工作。
全面启动实施浙江省智慧教育工程。推进智慧校园环境、智慧教育服务体系、教育信息化能力、教育管理精准化和信息技术与教育教学融合试点示范等建设,不断提高教育信息技术支撑和引领教育教学的水平。全省超过40%的中小学校实现无线校园网覆盖主要教学场所,培育一批基于移动终端的教学创新试点学校,开通“在线教育商城”。加快教育数据的共享和利用,建设省市县三级教育数据交换中心,建立大数据分析平台。加强教育科学研究工作,推动地方和学校教育教学创新发展。
切实维护校园安全稳定。在各级各类学校深入开展防校园欺凌、防溺水、防网络欺诈、交通安全、消防安全、食品安全、卫生健康、防艾禁毒等各类宣传教育活动,增强学生的自我保护和防范能力。探索建立平安校园建设长效工作机制,实行等级动态管理,强化对薄弱学校的检查指导。做好学校公共卫生、安全、网络等突发性事件及群体性事件的预防处置工作。抓好减轻中小学生过重课业负担工作。规范各级各类学校办学,突出加强成人高等教育的严格管理,严肃查处各类乱招生、乱收费、乱办班等违规办学行为。加强教育舆论宣传,增强舆论引导能力,为教育改革发展创造良好环境。
(六)着力加强教师队伍建设。教师是担当教育改革发展的第一线“战士”。人才培养质量如何,社会对教育的直接感受如何,很大程度上取决于广大教师。要把加强教师队伍建设作为教育现代化建设的基础性工程,把规划、资金、政策等要素优先向教师队伍建设倾斜,加快培养造就一支“四有”教师队伍。
大力加强师德师风建设。较之其他职业道德,全社会对师德有着更高的要求。师德就是教育的形象,师德就是教育的质量。教师的尊严,来自于社会的尊重,更来自于自我的要求。要认真落实教师职业规范和师德师风建设的有关要求,强化融教育、管理、考核、监督于一体的师德建设长效机制。把师德作为教师资格认定和新教师聘用的必备条件和重要考察内容。严肃查处各类违背师德的行为,在教师评职评优评先中切实落实师德“一票否决”的要求。同时加强对广大教师的关心关爱,增强教师静心从教、潜心育人的责任感和荣誉感。
进一步推进教师专业化发展。围绕加强中小学教师队伍建设,提升教师教育质量和水平,扩大师范类专业三位一体招生的规模。继续做好农村小学全科教师和紧缺学科教师定向培养工作,探索加强学前教育师资培养工作。启动卓越教师培养计划,适应“互联网+”教育形态变化,优化课程设置、培养模式及教育教学环境。以示范为抓手和带动,推进教师发展学校建设上水平。落实学分制管理规定,落实好学校统筹权和教师选择权,提高中小学教师专业发展培训的针对性和有效性。抓好非师范类中职新入职教师的上岗培训工作。实施好“中小学教师信息技术应用能力提升计划”。推进高校“特级教师工作流动站”试点工作。强化浙派名师名校长培养,推进“中小学教师海外提升计划”。加强中职名师和大师工作室建设。着眼建设高素质高校教师队伍,实施“高校名师培养计划”,大力引进国家人才、海内外高层次人才和“钱江学者”特聘教授等高层次人才。实施教师教学激励计划,继续把高校青年教师助讲培养、高职院校教师到企业实践等工作引向深入。
完善教师校长管理机制。教师管理制度建设和改革,要改出新成效,改出新局面,改出积极性。指导和推进28个县(市、区)的中小学教师“县管校聘”改革试点工作。探索中小学校校长职级制改革试点,提高校长专业化水平。探索建立更为灵活的中小学校教师聘用机制。继续做好公办义务教育学校校长教师交流工作。全面开展教师资格定期注册工作。
(七)深入开展为民办实事工作。每年为师生办实事,是这些年教育系统的一项制度性安排,也是教育为人民服务的体现。今年,我们要办好以下9件实事。一是启动实施学前教育扩容工程,新(改)建幼儿园200所,填补学前教育有效供给短板。二是资助重点县(市、区)中小学校引进50名外籍教师,资助150名高校优秀中青年教师公派出国研修,资助800名高校优秀学生公派出国交流学习。三是为全省中小学配备20000套移动学习终端,资助全省中小学校建设500个学科教室(其中100个高中通用技术学科教室)和100个创新实验室,为全省中小学6000个教室改造照明环境。四是开通浙江省智慧学习广场,新开发1000个微课资源,为家庭教育建设100节微讲座资源。五是启动新一轮“浙派名师名校长培养计划”,在全省遴选培养350名骨干校长和教师,启动建设500个名师网络工作室。六是推进校园足球发展,在全省中小学校新建成120块五人制或七人制笼式足球场。七是完成50%中小学心理咨询与健康教育机构达标工作,建成300个中小学心理健康教育示范点。八是推进中小学校食堂量化等级建设工作,实现95%以上公办中小学食堂餐饮服务量化等级B级以上。九是推进下沙省高校人才公共租赁房建设,实现主体结构结顶,完成投资8000万元。
四、不忘初心,打造一支坚守教育理想、担当教育使命的教育铁军
完成xxxx年工作任务,确保教育现代化建设的各项任务落实落地,关键在于打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮头、决胜教育现代化的教育铁军。“铁”的标尺,就是要有铁胆忠诚、有铁铸信念、有铁肩担当、有铁纪护身。省委十三届十次全会提出了从严加强干部队伍建设,打造浙江铁军的新要求,全省教育系统要自觉把自己摆进去,把“铁”的标尺立起来,把“严”的要求落下去,一级带着一级干,为出色完成教育工作各项任务提供坚强的组织保障。
心中要有理想。心中有理想,脚下才会有力量,前进才会有方向。“革命理想高于天”。“传道者自己首先要明道、信道。”要教育引导广大青少年学生树立远大理想,教育工作者首先自己要有坚定的理想信念。要把与以大领导同志为核心的党中央保持高度一致落实到办学治校上,体现在教书育人中。作为教育系统的干部教师,除了坚守革命的理想,还要坚守教育的理想。教育本身就是一项需要理想的事业。党的十八大报告提出:“让每个孩子都能成为有用之才”。关怀“每一个”而不只是培养少数几个,为每一个学生的全面发展、可持续发展奠定基础;让他们“明天”成为有用之才,而不仅仅关注“今天”,这才是教育的本义,也是教育的理想。在各种利益诉求纷繁复杂的今天,我们教育人更要坚守教育理想。大领导总书记说:“高校应该成为使人静下来的地方。”怎么“静下来”?有理想有定力才能静下来。要不为一时的名利所动,不为外面的浮躁所扰,始终坚持提高人才培养能力这个核心点,把学校办好,把学生培养好。
眼里要有全局。这个全局,就是经济社会发展的宏观形势,就是教育改革发展规划和发展趋势,就是人民群众的民意民声。要把教育放在全局工作中谋划考虑,而不能就教育论教育。要跳出教育看教育,找准服务大局的切入点和着力点,紧紧围绕创新驱动、经济转型升级组合拳、振兴实体经济等我省经济社会发展重大战略,因势而谋、应势而动、顺势而为,在服务中寻求更多支持,在贴近中提升服务能力,在贡献中获得更大发展。
手上要有细节。“为政之要,贵在务实。”领导干部要抓宏观,也要抓微观。细节决定成败,只有部署没有落实就是一场空。要加强教育执行力建设,确保省委、省政府和省委教育工委、省教育厅部署的各项工作落实到位。领导干部既要能够抬头看路,又要善于低头拉车,力求干一件、成一件。
身上要有闯劲。当前,全国都在加快建设教育现代化,浙江是要当标兵还是当追兵,取决于我们能不能再次实现跨越式发展。实现大发展、大跨越,按部就班不行,墨守成规更不行。但一些领导干部思想不够解放、创新精神不足,仍然是教育改革发展的最大障碍。领导干部必须敢于负责、勇于担当,敢担当责任、敢担当困难、敢担当风险、敢担当失误,努力在深化教育改革、推进教育创新中做弄潮儿。鼓励基层大胆创新。在推进深化教育改革面前,谁也不是旁观者、局外人,每一个地方、每一所学校都应该大胆探索、积极创新,通过各种“微改革”“微创新”,不断为全省的教育改革注入新的活力。教育改革的落地生根最终要靠广大教师。要大力激发教师在参与课堂教学创新、育人模式改革中的积极性,引导他们共同为改革想招、一起为改革发力。教育主管部门既要鼓励创新、表扬先进,也要允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的良好氛围。
脚下要有底线。底线就是红线,不可触碰、不可逾越。要坚守政治底线。教育系统广大干部教师在重大原则和大是大非问题上要有清醒的认识,时刻牢记“学术无禁区、课堂有纪律”的要求,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保各级各类学校成为拥护共产党执政的坚强阵地。要坚守师德底线。学高为师,身正为范。广大教育工作者要信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微,讲规则、守戒律、持操守,努力成为道德的典范、社会的表率。对师德败坏的教师要坚决处理。要坚守法律底线。领导干部要学会以法治思维和法治方式办学治校,不断提高我省依法治教、依法治校的水平。对于违规办学、非法招生以及非法施教等行为,要严格执法、严肃执法,确保法律的权威性。
实现教育现代化,是全省人民群众的共同期盼,也是全省教育人的奋斗目标。面对浙江教育新的历史方位和新的历史任务,我们要更加紧密地团结在以大领导同志为核心的党中央周围,牢记使命、明确方向,坚定信心、真抓实干,以优异的教育工作业绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开!
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全市教育系统作风整顿和创建文明城市动员会发言稿
同志们:
由于时间的原因和工作的紧迫性、重要性,今天我们把全市教育系统作风整顿和创建文明城市攻坚动员行动两项会议合并召开。刚才,4个单位分别做了表态和典型发言,赵英杰副书记、贺志英副局长分别对两项工作实施方案进行了说明,并提出了明确的工作要求。大家一定要认真学习,抓好落实,务求实效。下面,我先就教育系统干部作风整顿工作讲几点意见。
一、统一思想、认清形势,增强作风整顿工作的自觉性和主动性
今年是贯彻落实大领导总书记视察张家口重要讲话精神的起始年,也是贯彻落实省第九次党代会和市第十一次党代会的开局年,张家口站在了新的历史起点上,教育系统也迎来了新的发展机遇,以什么样的精神状态和工作作风起好步、开好局至关重要。我们必须充分认识深入开展作风整顿的重要性和紧迫性。
一是开展作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来,中央先后作出了开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动的决策部署。春节后上班第一天,省委、省政府就立即组织召开全省深化机关作风整顿大会。市委、市政府也在十一次党代会刚刚结束就召开了全市作风整顿大会。省委、市委要求各级、各部门要集中一年时间深入开展好作风整顿活动。回建书记要求“在全市开展机关作风整顿,必须要与中央和省委看齐,与中央和省委保持高度一致,不折不扣落实好中央和省委要求部署。要把干部作风整顿作为xxxx年的一项重大政治任务,全面发动、全体动员、迅速启动,务求实效”。在市纪委十届七次全会上回书记强调“要针对干部存在的动力不足不想干、担当不足不敢干、能力不足不会干的问题,转作风、强素质、建体系、严奖惩”,这协论述,抓住了干部队伍建设的关键,切中了转变作风的要害,是我们今年作风整顿的主题。省市纪委今年也要把整顿干部作风作为一项重要的工作内容。省委、市委、和纪委这一系列决策部署,彰显了抓作风整顿、抓思想解放、抓工作落实的鲜明态度和坚定决心,充分说明省委、市委对这两项活动下了大决心,要动真的、来硬的,要见人见事,见功见效,不达目的绝不罢休。所以,大家一定要增强政治敏感性,充分认识活动开展的重要性,把思想和行动统一到省市委的要求上来,以高度的责任感和自觉性确保活动取得实效。
二是开展作风整顿是我市交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷、完成三大历史任务的形势所需。春节前,大领导总书记亲临我市视察工作,并强调,“河北省、张家口市要抓住历史机遇,紧密结合实施‘十三五’规划,紧密结合推进京津冀协同发展,通过筹办冬奥会带动各方面建设,努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”。总书记的重要讲话和重要指示精神,不仅为我们做好工作指明了前进方向,而且对改进工作作风、坚持求真务实、抓好工作落实提出明确要求。赵克志书记在省党代会上指出,当前河北面临的问题比较多,改革发展稳定任务重,全省各级党组织和党员领导干部,必须克服心浮气躁、急功近利的不良现象,克服搞形式主义、做表面文章的不良风气,沉下心来、扎下根来,以功成不必在我的境界,脚踏实地、真抓实干,持续用力、久久为功,一步一个脚印地把各项工作推向前进。在刚刚结束的市第十一次党代会上,回建书记要求全市各级领导干部要认真贯彻大领导总书记重要讲话精神,深刻领会大领导总书记“赶考远未结束”的重要论断,牢记“两个务必”,进一步强化“四个意识”,努力做到“三个扎扎实实”,切实提高忧患意识和警醒意识,锐意改革、勇于担当,扎扎实实交出两份优异答卷。
市十一次党代会的主题是:锐意改革、勇于担当,扎扎实实交出两份优异答卷。这个主题抓住了张家口发展的关键和本质。当前我们张家口的发展站在了新的历史起点上。高标准完成脱贫攻坚、冬奥会筹办和首都水源涵养功能区建设三大历史任务,答好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷,是党中央和大领导总书记交给我们的政治任务,也是对各级各部门特别是领导干部执政能力、干部工作作风的一次大考必须在思想意识上、能力担当上和工作作风上进行一次大的洗礼。从新一届市委、市政府领导的工作作风上看,特别是回建书记一个鲜明的工作风格就是紧盯任务不放松、咬定目标要结果。而且特别务实、特别注重基层调研,经常性的不打招呼深入到部门、单位进行暗访,视察各项重点工作的开展和落实情况。这也提醒和要求我们每个单位、每个领导干部一定要树立起政治意识、看齐意识,振奋精神状态,聚焦工作重点,紧跟市委、市政府的工作节奏,扎扎实实的开展好作风整顿活动,全力形成踏石留印、抓铁有痕的强大工作合力。
教育系统,张家口,文明城市,省政府,发言稿
全市组织系统工作会议讲话
同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和全国、全省组织部长会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员全市组织系统的同志解放思想、锐意进取、克难攻坚、奋发有为,扎实推进党的建设和组织工作创新发展,为在新的起点上开创xxx市科学发展新局面提供坚强的组织保障。20XX年,面对复杂多变的经济形势和发展环境,市委团结带领全市党员和干部群众,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,统筹推进各项工作。一年来,全市组织系统以迎接十八大和学习贯彻十八大精神为主线,突出抓好创先争优活动、领导班子思想政治建设、干部人事制度改革、人才队伍建设、基层党建工作创新及组织部门自身建设等,取得明显成效。在此,我代表市委,向全市组织系统的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!20XX年是重要一年。我们要深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧扣加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,按照全国、全省组织部长会议和市委xxx届xxx次全会的部署与要求,努力提高全市党的建设和组织工作科学化水平,为在新的起点上开创xxx市科学发展新局面提供有力的组织保障。下面,我着重讲三个问题。一、以深入学习贯彻党的十八大精神为主线,切实加强全市党组织的思想政治建设党的十八大统筹伟大事业和伟大工程,对新形势下加强和改进党的建设作出了全面部署,赋予党的建设和组织工作以新的历史使命、新的政治责任。全市各级党组织必须把结合实际深入学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,要在前一阶段学习的基础上,系统学、深入学、反复学,真正学懂弄通,掌握基本精神和最新要求,深入思考贯彻落实的思路、举措、办法和途径,在结合上下功夫,在落实上动脑筋,在行动上显自觉,切实把学习的成效转化为干好工作、推动发展的成果,把党的政治优势和组织优势转化为推动xxx市科学发展的强大动力。我们讲学习十八大精神、加强思想政治建设,不是做样子、走过场,而是有着明确的目标和具体的要求。就是要通过结合实际的学习,达到用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展的目的。联系党的建设和组织工作的实际,深入学习十八大精神,要突出抓好以下几个方面:一是进一步坚定共产党人的理想信念。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,深刻认识党领导全国人民推进中国特色社会主义伟大事业取得的辉煌成就和成功经验,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极应对“四大考验”,自觉防范“四大危险”,坚守共产党人的精神追求,努力为党分忧、为民奉献。二是进一步增强解决本领恐慌问题的紧迫感。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,加深对新形势新任务新要求的认识,更加清醒地意识到自己本领不足、本领恐慌、本领落后的问题,更加自觉地贯彻落实习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上的重要讲话精神,增强学习意识、抓住学习重点、拓展学习领域、改进学习方法,带着问题学,拜人民为师,不断提高自己、丰富自己,特别要注重提高加快工业化城镇化进程、深化开放合作、创新社会管理和做好新形势下群众工作的能力,使自己的思想境界、理论学识、素质能力和工作水平,与北海发展形势任务的要求相适应,与所承担的职责和使命相适应,与组织和群众的期待相适应。三是进一步提高推动xxx市科学发展的责任感和自觉性。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,加深对中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的领会,更加自觉地围绕北海发展大局,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,在本职岗位上认真履行职责,多干实事、多作贡献。四是进一步明确党的建设和组织工作服务保障发展的思路与举措。引导和帮助广大党员干部通过深入学习十八大精神,加深对全面提高党的建设科学化水平新要求的理解,进一步深化对党的建设和组织工作规律性的认识,不断加强并改进党的建设和组织工作,增强工作的科学性、系统性、针对性,努力把十八大精神贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程,不断提升服务大局、服务发展的水平。二、以开展党的群众路线教育实践活动为载体,突出抓好全市各级领导班子和干部队伍作风建设干部作风关系到党的形象、关系到xxx市发展大局。这几年来,xxx市能够实现跨越发展,与全市干部队伍坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念、以良好的作风干实事抓发展密不可分,这是应该充分肯定的,也是必须坚持和发扬的。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是十八大的一项重大决策部署,是保持党的先进性和纯洁性的有效举措,也是新形势下加强领导班子、干部队伍建设和基层组织建设的重要抓手。面对xxx市发展的新形势新目标新任务,我们要按照中央、省党委的决策部署,扎实开展这项工作,推动党员干部转变作风、服务群众、加快发展。一要把握主题、突出重点。要牢牢把握“为民务实清廉”这个主题,突出领导干部这个重点,坚持正面教育为主,帮助各级干部牢固树立宗旨意识和正确政绩观,增强忧患在心、重任在肩、压力在身的责任意识。要体现整风精神,坚持批评与自我批评,下大力气整治慵懒散奢等不良风气,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。这是习近平总书记在几次会议上反复强调的。二要突出实践特色、讲求实际效果。在开展活动的过程中,要坚持把发展作为解决xxx市一切问题的根本和关键,紧紧围绕在新的起点上开创xxx市科学发展新局面这个大局,教育引导广大干部牢记“发展是硬道理”、牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”、牢记“空谈误国,实干兴邦”的要求。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务,我们在教育实践活动中不能偏离,一定要结合实际、一定要突出实践特色,一定要让人民群众过上更美好的生活,只有这样,教育实践活动才不会偏离主题,效果才能让人民群众看得到、体会得到、感受得到,最后能够享受到。因此,我们在开展教育实践活动时,一定要借鉴近几年的成功经验、有效办法,抓好以发展为主题的各项工作,努力服务人民、造福百姓。三要结合实际坚决贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。全市各级党组织要切实担负起执行和维护政治纪律的责任。这是十八大召开以后,习近平总书记在多个场合讲到的。我们要自觉地坚决地维护中央的权威,对中央的决策部署,不能说三道四,特别是在公开场合,这是一条政治纪律。最近一段时期以来,一些地方一些干部把传播小道消息当作时尚,议论或传播一些不负责任的话,发短信、传谣言,这种现象是不对的、不允许的。中央作出决策部署、提出要求之后,我们北海的干部,第一要有政治敏感性,第二要有政治觉悟,第三要守住纪律底线。要从学习文件、加强教育入手,进一步提高认识、严格要求、健全制度、强化监督,教育引导广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律、作表率,保证令行禁止、政令畅通,决不允许在贯彻执行中央、自治区党委的规定和要求上打折扣、有选择、搞变通。要根据北海实际,按照可遵循、可核查、可持续的要求,完善和落实制度,形成长效机制,防止走过场、一阵风,坚决纠正和查处违反规定的行为,进一步端正党风、改进政风、带好民风,以实际成效取信于民。三、以推动和服务科学发展为主题,着力提高全市党的建设和组织工作科学化水平在新的起点上开创北海科学发展新局面,干部是关键因素、人才是重要支撑、基层党组织是战斗堡垒。要按照十八大关于提高党的建设科学化水平的新要求,大力实施“先锋引领工程”,突出抓好以“选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础”为重点的各项工作。第一,要按照正确的标准和导向选准干部配强班子。近年来,我们坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,突出在“三个一线”发现、培养、考察和使用干部,深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,取得了重大进展和明显成效。对这些经实践检验证明行之有效的办法,我们要认真地进行总结。在座的都是各级各部门分管组织人事工作的领导干部和组织系统的干部,要坚持与时俱进,注意发现工作中的不足,加以改善,坚持正确的,以改正不足、修正错误的态度去做好工作。要通过艰苦细致的工作、规范严格的程序以及公正无私的情怀,带动和影响全市的方方面面。我们应该认识到,一个好的决策,如果因为我们工作上的失误或者是不足、或者是效率上的原因,造成效果上与我们的初衷偏离,这是很不应该的。我们的基层干部群众看用人导向,主要是看你说的跟做的是不是一致,看他身边的人、身边的事。因此,能不能让全市党员和广大干部群众看到我们的实际行动,在座的责任重大。我跟大家讲个数据,这几年我们通过公推公选方式提拔的处级干部占提拔处级干部总数的4成以上,换句话说,这几年来提拔的处级干部有40%是通过公推公选产生的。应该说,xxx市这几年能有这样的发展成就,是与这样的用人导向分不开的。按照十八大关于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍的要求,坚持正确的用人标准和发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向,坚持在发展实践中选人用人,坚持解放思想用干部、用解放思想的干部,把那些在推动xxx市跨越发展过程中成长和涌现出来的优秀干部及时选拔充实到各级领导班子,同时大力加强干部教育培训,把全市各级领导班子和干部队伍建设提高到一个新的水平,充分发挥干部队伍在开创xxx市科学发展新局面中的骨干作用。第二,要适应xxx市发展需要加大人才工作力度。党的十八大强调,广开进贤之路,广纳天下英才,是保障党和人民事业发展的根本之举。随着工业化城镇化进程的加快和各方面事业发展的加速,xxx市对人才的需求比以往任何时候都显得迫切。要大力实施人才强市战略,把人才队伍建设摆上更加重要的位置,以战略眼光、宽广胸襟、创新思维主动做好工作,优化人才发展环境,拓宽用才引才视野,坚持引才与育才并举,不断开创xxx市人才工作新局面.第三,要以管用有效的举措提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们经常讲,“基础不牢,地动山摇”,我们的基础在基层,因此,我们要把加强基层党组织建设作为xxx市改革发展稳定大局的一项基础性工作。要根据实际,加强分类指导、突出重点、统筹推进,努力建设“服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全”的服务型基层党组织。全市各级党委要认真落实党建工作责任制,继续坚持和不断探索管用有效的具体办法,及时分析研究和帮助解决基层组织建设面临的重点难点问题。近几年我们为此作出了不懈的努力,提高村(社区)干部的待遇;加强基层领导班子配备,做好基层党组织负责人的培训工作,等等。全市各基层党组织要把服务群众作为根本价值取向,自觉把工作重心从管理转到服务上来,针对新形势下群众工作面临的新情况新挑战,顺应群众的新期待,抓住第一要务,破解发展难题,拓展服务领域,创新社会管理机制,发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,让群众更多地分享改革发展成果、感受党和政府的温暖,也让我们的工作更好地得到群众的理解和支持。这几年来,我们把工作的落脚点放到造福百姓上,得到了群众的理解和支持。组织部门是各级党委抓党建工作的重要职能部门,政治性和政策性强、任务繁重艰巨、社会关注度高,要牢固树立“打铁还需自身硬”的观念,坚持增强党性、公道正派、从严治部,全面加强和改进自身建设,把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门,把组工干部队伍建设成为政治过硬、作风过硬、能力过硬的队伍。同志们,做好新形势下党的建设和组织工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举旗帜、服务大局,振奋精神、开拓进取,更加务实有力地做好各项工作,不断开创党的建设和组织工作新局面!
20xx年教育系统新春文艺晚会上的发言稿讲话
各位老师、同学们:大家下午好!
值此辞旧迎新之际,我们相聚在这里,以师生们动听的天籁之音送别令人难忘的xxxx年,以师生们优美的天仙之舞迎接充满希望的20xx年。此时此刻,每一份欢乐都是对辛勤园丁甘为人梯、乐于奉献这种精神的讴歌;每一份感动都是对莘莘学子刻苦学习、孜孜以求精神的褒奖;每一份希望都是对祖国母亲的无比热爱和美好祝福!
在这欢乐与希望相互升腾、笑语与感动相互交织的时刻,我谨代表xx党委、政府向全体教职员工表示亲切的慰问!向一直以来关心、支持我镇教育发展的社会各界朋友致以新年的问候!向勤奋学习、自强不息、锐意进取的同学们致以节日的祝福!
百年大计,教育为本。在过去的一年里,全镇中小学教师始终坚持以“三个代表”重要思想和社会主义科学发展观为指导,在工作上与时俱进,勇于创新,务真求实,甘于奉献;在业务上一丝不苟,刻苦钻研,精益求精,敢为人先;在社会公益事业、公民道德建设、构建和谐社会等诸多方面以身作则、率先垂范,为我x教育事业的健康、和谐、稳定发展做出了极大贡献。
没有春天的耕耘,何来荷香十里,没有教师的奉献,岂有国之栋梁。一支粉笔,教会了孩子们如何诚信与感恩;一支教鞭,引导着孩子们如何做人与成才;一块黑板,记录了老师们的深情与厚爱;一方讲台,辉映着老师们的汗水与艰辛。
为此,我再次恭祝大家新年愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!并预祝演出圆满成功!
教育系统,发言稿,文艺
尊敬的乘红书记、各位老领导、老同志:
今天,区教育系统老干部莅临我校参观指导工作,我们非常高兴,我代表伍佑中学全体师生员工向各位领导的光临表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
下面我将我校近期发展情况向各位做个简要介绍:
20XX年,学校从原盐都县划归盐城市亭湖区,随着区划调整,我校成为拥有80多万人口的亭湖区隶属的唯一的一所重点中学,市、区领导对我校的发展寄予厚望,多次勉励伍中人做大、做强、做美、做优学校,为更多的学子提供优质的高中教育资源。学校聘请同济大学城市规划设计研究院对校园建设进行了高起点规划,投资2500多万元,新建了教学楼、图书楼、实验楼、塑胶田径场、新干道、新校门楼等一系列工程,新建建筑总面积达15000多平方米。同时,学校注重提高各类设施设备的现代化水平,教学仪器、图书资料、电教设施等教育基础硬件不断得到改善,现代教育技术装备水平在同类学校中处于领先水平,每个教室都配有多媒体,教师办公室全部装配电脑,为优秀教师配备笔记本电脑,实现了办公自动化,校园宽带网接通到每个办公室以及教职工家庭。学校虽未易地重建,但由于改造力度较大,校园面貌焕然一新,受到各级领导、社会舆论的高度称赞。
20XX年至今,每年高考都创佳绩,在生源质量较差的情况下,本科进线率一直列全市同类学校之首。区委、区政府每年都发来贺信,盐城各大媒体都高度评价我校高考实绩。优异的实绩不仅吸引了我区的学子,而且吸引了盐城市区、盐都、大丰、东台、射阳、建湖、滨海甚至兴化、南京等外县、市、区的同学到我校就读。
在坚定不移抓教学质量提高和硬件建设的同时,我们还十分注重学校各项工作水平的全面提升,主要是着力做好以下几方面工作:
重视思想政治工作要求全体同志深入学习、贯彻党的教育方针政策,积极开展规范教育教学行为,办人民满意教育主题教育活动。组织全体教职工认真学习《江苏省中小学管理规范》等法律法规,要求全体员工对照师德标准要求,帮助全体员工树立正确的社会主义荣辱观,价值观和人生观,伍中教师十分纯朴、十分敬业,没有一个搞家教,没有一个做生意,更无人以教师职务之便谋取私利。多年来,我校教职工队伍受到社会各界和学生的普遍赞誉。
打造学者型教师队伍学校下大力气打造学者型、专家型的教师队伍,鼓励、支持教师开展教科研活动。近年来,组织中层以上干部和部分骨干教师参观学习了苏大附中、扬大附中、苏州新区一中、大丰中学等十多所学校。20XX年暑期学校聘请了17位美国英语教师来校对师生进行培训。学校先后派周金国、宋长权、王明华、孙粉喜、齐芳、陈爱美、邵蔚、仇养勇、王义中等9名教师赴英国、澳大利亚、加拿大等国考察、培训。20XX年以来,我校每年都有近10名教师参加省高考阅卷(目前全校有60多人次),扩大教师的交际圈,拓宽他们的知识面,利用各种机会锻造我校师资队伍。同时,我们以政策留人、事业留人、感情留人、待遇留人,稳定骨干教师队伍,让教师感受到学校对他们的器重,感受到他们在伍中工作的价值。
坚持特色名校方向充分利用伍中浓厚的文化底蕴和优良的办学传统,积极探索,刻意构建,初步形成了学校在德育工作、素质教育、校园文化、环境育人等方面的特色,一是人文校园、环境育人特色。二是德育工作富有特色,在全市享有较高的知名度。三是打造外语教学特色。这些办学特色,有力地深化了学校的素质教育,提高了学校的知名度。
我校今天成绩,是几代伍中人的辛勤耕耘的结果。当谈到伍中的成绩时,我们不能不想到昨天为伍中发展洒下青春和热血的老前辈们,是这些优秀的老师们,在这块平凡的土地上,培育了众多的像吉佩定、朱诚如、柏志英、邵勇这样优秀的校友们,才使学校的美名远扬,才使我校在盐阜大地上众所周知。即使在离退休的今天,这些老同志们也时刻关注着学校的发展,不时在给我们提出良好的建议和指导,在学校的发展过程中发挥了十分重要的作用。
教育系统五联五帮对接会发言稿
各位书记、各位帮扶领导:
今天我代表固阳县教育局党组到东河区对接五联五帮工作,非常感谢各个学校和东河区教育局党组对于固阳县精准扶贫工作的高度重视、关注、出力和献策。前一阶段,各个校长、书记都深入到固阳县的25个贫困村做了调研和了解情况,也组织开展了慰问活动,并制定和落实了帮扶措施。通过与镇里了解,贫困群众和当地党委政府也是非常满意。下面,我想给各位领导简单汇报几个关于精准扶贫的几个内容。
一、我们来的目的?
精准扶贫是习近平总书记关注弱势群体和贫困群众的一项大举措,体现了党中央对于贫困群众的关心,也是最大的一项民生事业。包头市委出台了五联五帮为固阳县促脱贫攻坚注入新的动力。而且是是为高看了我们教育部门一眼,多数学校是这次活动的牵头单位,也是这个村帮扶的五家单位的牵头单位。我想这是市委对于我们固阳县的支持和帮助的具体体现,也是交给我们教育部门的一件非常重大的任务。我感觉,我们固阳县教育部门也要摆进去,深入到帮扶学校对接、协调、了解情况,更要为包头市各个学校支部到固阳县帮扶村做好后勤保障和协调联系工作。我想,这就是我们今天来的主要目的。
二、我们更需要感恩
这是我的一个个人想法,过去我在镇里工作,全市帮扶固阳,而且东河区是帮扶固阳县银号镇的牵头单位。过去也讲,东河区在一定程度上,因为各类大项目支出较多,有时候从财政的角度来说,有时候还要更要吃紧一些。但东河区委落实市委的扶贫资金也是第一,也是非常迅速,说明东河区领导高度重视这项工作,而且是具有最强的政治敏感性。但说到底,固阳作为农区,贫困群众也换不算少,而且是穷困的程度也是非常困顿的。今天,我们东河区的学校又到了我们固阳县的25个贫困村进行帮扶,首先是我们教育系统非常欢迎,而且是表示衷心的感谢。同时我们东河区的部分学校与我们固阳县的部分学校成为手拉手的学校,从学校业务和管理方面帮扶我们固阳县的学校,一年来也开展了不少的活动。这些事实都需要我们固阳教育系统的每一位怀着一颗感恩之心来回报东河区委、政府、教育局和各个帮联学校。
三、我们需要怎么做?
这是我最近思考的一个话题。这也是我们共同的话题。我想主要是从以下几个方面来努力。一是加强沟通联系。这个工作不仅仅是各个帮扶学校的任务,更是我们固阳县也是教育系统的一项重大任务,所以说,我们相互之间多沟通,互通有无,互相帮助和解决问题,这是我们需要做的第一件事情。二是提供好服务。这是我们教育局党委确定的一条工作思路,就是如何为25个学校支部到固阳县25个村做好服务,包括吃住,包括提供好必要的开展工作条件。如果有困难或者是村里有问题和困惑,我们共同解决,毕竟是帮扶我们固阳县的贫困村和贫困户。三是力所能及的做一些事情。视我们单位的实际情况,视我们所帮扶的贫困户的情况,采用一户一策、一村很多办法的方式和途径来解决。我的观点就是不一定就得拿钱来解决,我们要花小钱办大事,办管用之事。我们固阳县教育局也要与大家共同深入到贫困村、贫困户中,了解情况,解决实际问题,最终是实现年底的全面脱贫。这是我们的共同目标,也是贫困群众的期望和期盼。四是多想办法,多出思路。这是一个工作方法和艺术的问题。这需要我们了解清楚每个贫困户的实际情况,通过感情投入和沟通,让群众认可我们的工作,而且是提高满意度。说的彻底一些,这些人多数基本上都达到了脱贫标准了。需要我们做好工作,让群众相信我们,认可我们,最终在脱贫验收上不出现这样、那样的问题。最近固阳有一个单位针对80多岁的老太太贫困户,无劳力,就采取了代养、代种植的方法,老太太很认可,这样实现和脱贫和群众认可双满意的效果。这也是一种办法,这就是八仙过海各显神通。相信我们每一个学校都能想出好的办法,帮助固阳县打赢脱贫攻坚这场硬仗的。
滴水之恩,当以涌泉相报。我们固阳人人穷志不短,在这里我代表固阳教育系统和贫困群众说一声谢谢,待到年底固阳县摘掉贫困县的帽子、贫困户脱贫之时,我们开怀畅饮,共同祝贺,感恩大家对于我们的帮扶之情。谢谢大家!
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xxxx年全区教育系统负责干部会议讲话稿
同志们:
在辞旧迎新之际,我们在这里召开全区教育系统负责干部年度工作会议,大会的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省市区党代会精神,回顾总结xxxx年的主要工作,研究部署xxxx年全区教育发展的总体思路、目标任务和工作措施,全面提升教育现代化建设水平,以更加扎实有效的举措开创全区教育工作新局面。
xxxx年全区教育工作回顾
这一年来,区委区政府高度重视教育事业,先后就教育教学质量、学校布局规划、校车安全管理、教育重大民生项目等工作进行专题研究,倾力支持和推动高淳教育改革发展。全区教育系统坚持以实现教育现代化为目标,提升学生综合素质为主攻方向,在突破难点上下功夫,在狠抓重点上求实效,在打造亮点上想办法,有力推动了教育事业的科学发展。高淳区教育局被授予xx省《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进集体荣誉称号。
一、规划引领,教育资源“扩容升级”
统筹实施校安工程,重点项目序时推进。xxxx年,在区政府支持下,基本完成了全区教育布局规划。根据布局规划及工作要求,全区中小学校舍基本建设施工面积x平方米,竣工面积x平方米,校舍维修面积35771平方米,新建、维修围墙x米,完成食堂提升工程学校5所,新建人造草坪足球场地2片,硅PU场地3片,总投入约x万元。新区九年一贯制学校交付使用;桠溪中学易地新建项目主体工程全面开工;淳辉小学项目、区二中整体改扩建一期工程均已开工建设;淳辉中学食堂、学生宿舍、艺术楼项目已启动建设程序。稳步推进增量工程,适龄幼儿入园率不断提升。汇淳幼儿园、古柏中保幼儿园、古柏戴家城幼儿园、漆桥和平幼儿园、桠溪上谷幼儿园项目已完成;区机关幼儿园、宝塔幼儿园二期、桠溪安兴幼儿园、淳溪花奔幼儿园、雅居乐幼儿园等新建项目将在今年9月投入使用,极大满足了百姓就近入园的需求。我局荣获“xx市学前教育改革创新奖‘三项工程’贡献奖(增量工程)”。目前,全区共有幼儿园31所,村办点x处,在园幼儿x名,辖区内3—5周岁儿童入园率达到98.5%。全力推动信息化建设,教育装备提档升级。全年投入装备经费x万元,新增各类实验室、专用教室36个,19个数字化学习中心,多媒体123套,12校新增13套移动图书终端,图书x册;升级改造各类专用教室15个、借阅一体图书馆2个,全区中小学启用xx市中小学图书管理平台;改造10所学校广播;村完小无线网络全部覆盖。积极推进高淳教育城域网建设,目前高淳教育基础数据中心已经建成,中心校以上学校千兆带宽接入已经实现。
二、统筹兼顾,教育发展“再上台阶”
优质普惠发展学前教育。实验幼儿园康桥分园成功创建为省优质园;淳溪甘霖幼儿园接受了省优质园评估;砖墙相北幼儿园、漆桥联谊幼儿园成功创建为市优质园。认真参照《高淳区幼儿学前一年基本免费教育减免标准》,确保学前一年基本免费教育政策得到全面落实。本学期,全区共有4325名幼儿符合学前一年免费申请,减免经费763.5万元。制定出台了《高淳区学前教育服务区试行方案》,并不断完善xxxx年入园指导意见,进一步保障了全区入园工作平稳有序,促进全区学前教育工作步入健康发展轨道。优质均衡发展义务教育。坚持将推进义务教育均衡发展作为教育工作的重中之重,科学规划、优先保障、强力推进,义务教育实现了从均衡到全面深入的跨越,区教育局被xx省人民政府评为促进义务教育均衡发展先进单位。在xxxx年全国义务教育质量监测工作中,被教育部基础教育质量监测中心授予“县级优秀组织单位”荣誉称号。多渠道扩大义务教育阶段优质教育资源总量,在引进市一中与区二中合作办学的基础上,与xx第二师范学院达成战略合作协议,成立了“互联网+教育”改革联盟;与鼓楼区教育局签署合作办学协议,促成xx市拉萨路小学与区宝塔小学合作办学并挂牌“xx市拉萨路小学宝塔分校”。在初中全面推行了教学案一体化的“讲学稿”制度,促进了教师的教学研究和学法指导。优质多样发展高中教育。省淳中持续推进课堂教学改革和课程基地建设,以市课堂教学改革项目为平台推进相关工作,高考成绩再创新高,汤裕石同学获xx市高考文科状元。湖滨高级中学大力推进普职融通课程基地建设,接受了省级评估,受到好评;“普职融通”对口单招x人参加考试,84人达到本科线。淳辉高级中学立足“三星”创建,走特色发展道路,拓宽学生成才渠道。xxxx年我区高考普通类本科上线人数为x人,上线比例为50.73%,比去年高出10.8个百分点,超额完成高考目标任务,区教育局获高中教学管理奖,三所高中均获综合奖和优秀奖。优质特色发展职业教育。中专校顺利通过了高水平现代化职业学校创建,机电技术应用专业群成功通过省级现代职业教育专业群创建。学校圆满完成了xxxx年xx省职业学校加工制造类机械项目技能竞赛的承办任务,在刚刚结束的xx省职业学校技能大赛中荣获金牌9枚,银牌7枚,铜牌9枚,列全省同类学校前茅。优质稳步发展社会教育。漆桥、固城2个镇成功创建成xx省标准化社区教育中心,淳溪街道创建成xx市标准化社区教育中心,目前全区8个街镇已有6个街镇创建成省级标准化社区教育中心。居民参与社区教育活动率不断提升,全年共有35万人次参加社区教育活动,参与率达81.4%。各类职技培训12.3万人次,完成年度目标110%。社区(村)居民学校建校率100%,终身学习网络覆盖率100%,终身教育体系构建得到推进,成功举办高淳区xxxx年全民终身学习活动周开幕式。
三、立德树人,素质教育“遍地开花”
特色文化建设风生水起。自特色文化建设全面启动后,全区各校根据自身特点提炼出了自己的核心特色理念,积极营造赏心悦目、内涵丰富的校园环境,活动文化蔚然成风,逐步形成了“一校一品”的办学特色。区淳溪中心小学“老街特色课程文化”建设获评为xxxx年xx省小学特色文化建设项目。现在,走到学校,无论是校园环境、文化氛围、还是师生精神面貌,都能给人以焕然一新的心灵震撼。素质教育成果显著。淳溪中心小学、区特殊学校的3部“微视频”作品在第十三届中国中小学校园影视奖评选活动中斩获一金一银一铜;实验小学的“男儿当自强”武术社团被评为xx省“优秀红领巾小社团”;桠溪中心小学淳慢机器人社团的6支队伍在市青少年机器人普及赛中获四个一等奖,包揽了小学组前4名;区一中代表队代表高淳区参加了xx市第四届“汉字听写大会”决赛,获得市一等奖第二名;宝塔小学、固城中学学校网站被评为“xxxx年xx省中小学优秀校园网站”;高淳中专校创建为xx市中小学“德育示范基地学校”,学校被评为“xx省教育工作先进集体”;区特殊学校被评为“xx省文明校园”;固城幼儿园被市科教卫体工会联合会授予“xx市工人先锋号”;淳溪中心小学少先队队室荣获“xx市五星级队室”称号;固城中学、固城中心小学、淳溪中心小学、砖墙中心小学创建成为“xx市心理健康教育示范中心”;东坝中学、淳溪中心小学、古柏中心小学、固城中心小学创建“园林式校园”顺利通过专家组验收;湖滨高级中学、砖墙中学、砖墙小学、武家嘴实验学校、高淳外国语等5所学校成功创建成为“xx市依法治校示范校”。体艺活动协调发展。全面推进素质教育,坚持德育、体育、艺术教育协调发展,不断健全素质教育体系建设。xxxx年高淳区第三届“区长杯”校园足球联赛,全区共有19所中小学、22支代表队参加了四个组别的47场比赛;在xxxx年xx市青少年阳光体育节中,我区374名学生参加了6大项目比赛,其中淳辉中学获高中职校组3对3篮球比赛第一名,区实小和区一中获集体长拳一等奖,省淳中获高中组冬锻项目团体一等奖;在市第二十一届运动会象棋比赛中,高淳区青少年获得了少年组团体总分第一名,儿童组团体总分第三名的好成绩。
四、德才双修,锻造队伍“活力迸发”
依法履职,推进队伍建设。依法履行中小学教师招聘录用、职称评聘、培养、培训和综合考核等管理职能,进一步完善教师职业道德考核与奖惩办法,坚持教师晋职、晋级、评优、评先实行师德考核“一票否决制”。出台了《xx市乡村教师支持计划高淳实施细则》,着力破解结构性矛盾,建立支持乡村教师发展的长效机制。选拔任用校级领导18名,并为汇淳幼儿园公开选拔配置幼儿园园长、副园长各1名,优化了校(园)长队伍,为提升学校办学质量和水平打下良好的基础。xxxx年交流校长、教师212名,占符合交流条件的20.6%。新教师招聘向农村学校倾斜,化解了教师结构性短缺问题,促进了城乡师资配置均衡。统筹培训,助力教师全员提质。组织开展了xxxx年中小学教师继续教育签证、验证工作,共有3356名教师参加,3207人通过了验证,通过率为95.56%;组织全区义务教育阶段24门学科1829名教师参加教学基本能力竞赛;完成xxxx年中小学、幼儿园教师“职称公共课”培训工作。启动新一轮全区中小学教师信息技术应用能力提升工程,目前初、高中571名学员已完成线上网络学习,区域研修全面铺开。启动了高淳区中小学校长研修班,积极发挥省淳中和区实小这两个市中小学校长培训基地学校的作用。邀请了xx省第二师范学院的专家和全国知名教育家魏书生作了专题报告,取得了很好的成效。xxxx年共有x人次接受各层次培训,其中x人次参加了省、市级培训,有10名教师参加了国家级培训。健全制度,强化考核管理。加强骨干教师管理考核,废除区级学科带头人终身制,修订了“人才强教工程”考核细则。xxxx学年“人才强教工程”申报213人,156名骨干教师通过考核,通过率73.2%。xxxx学年222人申报考核,申报率93.4%。积极实施“借脑”工程,建立健全特级教师工作室制度,组织申报特级教师工作室项目24个,强化考核管理,充分发挥特级教师的专业引领作用,培养各学科领军人物。及时出台绩效增量调控管理办法,制定《高淳区中小学绩效考核工作指导意见》,组织全区中小学结合学校实际制定科学合理、行之有效的绩效考核奖励办法。搭建平台,促进专业成长。开展了“小学学困生转化策略”专项论文、案例评审工作,评审论文案例199篇,评奖x篇。选送了185篇参加市教科所组织的“xxxx年优秀教育案例、叙事(调查报告)评选”活动,获奖167篇,获奖率达90%;选送31篇文章参加“黄浦杯”征文活动,市获奖14篇。组织参加了xxxx年xx市第九期个人课题申报活动,通过区级初评,推荐220个课题参加市级评审,136个课题顺利立项,通过率达62%。参加省、市中小学“十二五”教科研成果评比活动,上报市级8项,经市级推荐上报省级2项。组织参加了“十三五”省市规划课题联报38个,由市推荐参加省规划课题申报7个。中专校丁金水老师被市推荐评选“省人民教育家”培养对象,省淳中芮四保、宝小王建两位校长荣获市“行知奖”。在xxxx年xx市青年教师基本功竞赛中我区共获得省二等奖2个,市一等奖7个,市二等奖15个。在省第十一届“杏坛杯”苏派青年教师课堂教学大赛中,区实验小学赵三多教师获得了全市唯一的特等奖。
五、多措并举,党群工作“亮点纷呈”
严格落实党风廉政建设责任制。切实履行“一岗双责”制度,进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》,印发了《xxxx年度教育系统党风廉政建设工作要点》,努力从源头上防止和克服腐败现象。修订完善并严格执行《高淳区教育系统改进工作作风推进勤政廉政建设的规定》《关于进一步加强教职工常规管理的意见》等规章制度,真正做到以制度管人管事,用制度保证权力在正确的轨道上行使。认真开展“两学一做”学习教育。紧扣落实全面从严治党要求这条主线,严格按照中央和省市区委关于“两学一做”学习教育的统一部署,筑牢“学”的基础,抓实“做”的关键,瞄准“改”的重点,认真谋划、精心部署、稳步推进、狠抓落实,较好地完成了学习教育各项工作。积极做好平台搭建。积极为党员创设有效载体,引领党员走在前面、干在实处,发挥好示范带领作用。除了开展好党员志愿服务外,还结合教育工作特点,开设党员骨干教师示范课、设立党员先锋岗和党员责任区,并结合“两学一做”学习教育积极开展了“三亮三比三争”活动,有效激发了广大党员争先创优的动力。xxxx年,推荐获评区级及以上表彰的先进基层党组织3个、优秀党务工作者3名、优秀共产党员7名,有2名党员被选为市党代表。充分发挥群团组织作用。建立了党员志愿者联盟,组织党员开展“连心结对”、“万名党员帮万家”等活动,积极参与“金花节”等区内重大活动的志愿服务。特别是今年防汛期间,实小、宝小、三中、淳小等学校的党员放弃休假,主动参与灾民安置点的志愿服务,赢得了群众的交口称赞。
六、务实为民,教育环境“和谐稳定”
尊重民意,热点工作平稳过渡。针对义务教育阶段施教区调整的敏感问题,我局和区招生部门做了大量的调研走访工作:从公安部门调取相关基础数据,召开社区和居民代表、学生家长代表座谈会,网上征求意见,多次专题向区领导和人大代表、区政协领导汇报,最终经区常委会、区长办公会审议通过了《xx市高淳区xxxx年城区、新区义务教育学校施教区调整方案》,义务教育阶段学校招生工作平稳顺利。合力攻坚,学生交通安全取得新突破。下发了《高淳区中小学生交通安全专项整治工作方案》,联合公安、交通、安监等部门组成联合督查组对全区6镇2街道23个学校进行了两次学生上放学交通安全专项督查,并及时下发督查通报。会同公安交警大队对四个镇的幼儿园学生上放学交通安全整改工作进行“回头看”、再督查,全区共完善学生公交专线11条。《新华日报》、《xx日报》等媒体先后对我区的学生公交车运行成效进行了宣传报道。民生为重,教育惠民增添新福祉。在保证正常教学秩序的前提下,我区各校积极创造条件向广大学生和社区居民开放体育设施,为“建设健康中国,增进人民福祉”做出了努力,取得了社会成效。xxxx年9月,我区5所学校参加市级体育设施对社会开放试点工作现场经验交流,区二中获一等奖,省淳中、区三中、淳溪小学、实验小学获二等奖。巩固基础,大力促进教育公平。有效落实进城务工人员子女入学政策,保障随迁子女与本地学生接受同等教育。积极推进随班就读工作,对因各种原因不能到校接受义务教育的中重度残疾儿童少年推行送教上门服务。持续开展“爱心助学流动课堂进乡村”活动,组织党员骨干教师利用周末和节假日免费为留守学生、困难学生开展各种知识讲座、心理疏导、学习辅导活动,全面保障每一个学生得到发展。积极落实国家资助政策。xxxx年,全区共有857人次幼儿享受到保育费减免和生活补助政策,减免保教费x万元,发放生活补助x万元;义务教育共资助贫困学生2737人次,减免教育费用金额为24.90万元,发放生活补助x万元;资助普通高中学生困难生x人次,全年免除教育费用x万元,发放高中助学金45.1万元;对中等专业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校学生免除学费,并对在校家庭经济困难学生发放助学金,xxxx年中职资助学生310人次,发放助学金31万元。
与此同时,我们还在离退休工作、工会、语言文字、关心下一代、档案管理和教育宣传等方面取得突出成绩,并获得多项区级以上集体个人荣誉表彰。这些成绩的取得,离不开区委区政府的正确领导,离不开社会各界的大力支持,也离不开全区教育系统上下的共同努力。在此,我代表高淳教育局为全区教育工作者点个赞,向在座各位并通过你们向广大教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在肯定成绩的同时,我们也要对当前高淳教育面临的形势有一个清醒的认识和判断:随着经济发展新常态的确立,教育的宏观环境发生重大变化;随着依法治教的全面推进,教育治理模式发生重大变化;随着高考改革为龙头的全面深化改革的系统推进,教育教学模式发生重大变化;随着城镇化建设的加快推进,教育资源的配置格局发生重大变化。以上种种变化,使得我们教育发展面临着巨大的挑战和压力:教育现代化评估指标体系中仍有不少薄弱环节;教育质量的评估标准和考核机制亟待进一步完善;教育布局调整、资源优化配置的任务依然艰巨;部分学校主体责任落实不到位,职责担当不到位,精细化管理不足,办学思想与教育理念有待提高;中小学生体能和身体素质有所下降;教师队伍建设特别是师德师风建设任重道远等等。这些问题,都需要我们高度重视,认真对待,都需要我们以更大的决心、更大的勇气、更大的智慧,积极稳妥地加以解决。
xxxx年全区教育工作安排
xxxx年全区教育工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省市区党代会精神,把握教育发展新常态,以实现教育现代化、提升人民获得感为目标,以深化教育体制改革、促进教育质量提升为重点,全面推动高淳教育事业再上新台阶。
一、抓师德、练师能,全力打造教育“动力引擎”
教育发展,教师为本。造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,是推动全区教育事业科学发展的重大命题,必须常抓不懈、抓紧抓好。一要深入开展师德教育。学高为师,身正为范。教师是教育者,更是文明示范者。要深入贯彻《中小学教师职业道德规范》,以增强教师的爱岗意识和敬业精神、创建优秀教师群体为重点,提高广大教师思想政治素质、职业道德修养。充分发挥工会、共青团等教师群团组织的作用,提高教师活动的文化品位,拓宽师德建设的渠道。进一步完善教师师德档案管理,实行师德公开承诺,定期开展学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风监督评议活动,设立师德师风举报电话和举报箱,随时接受社会监督,严防严查师德失范等人和事。坚持教师晋职晋级、职务评聘、评先评优的师德考核“一票否决制”。各校要下真功夫,重点解决好有偿家教、体罚学生、课堂接听手机、不当上网行为等教学乱象。二要加大培训力度提师能。积极组织中小学教师参加全国、省市区相关培训活动,创新培训形式,丰富培训内容,为教师减压,为培训提效。要加强开展旨在培养教师教学素养的基本功过关活动,区、校层面要分层次开展全体教师参与的以练兵、交流为重点的赛课活动,明确规定现代教育技术装备的使用要求。要开拓视野,胸怀宽广,一方面要“走出去”学习其他地区的先进经验,另一方面要把专家“请进来”做一对一的指导。充分发挥名优教师的榜样、示范和带头作用,整合多方面资源,加强校本培训中现代教育技术应用的培训,利用“人人通”开展网络教研,指导学生网络学习。寒假期间教师发展中心要组织一次各校校级领导的“人人通”专题培训。继续开展校级领导公开课巡展活动,引导学校管理者“聚焦课堂”。教师发展中心要指导中小学校做好全员性校本研修的管理考核工作,要借助新聘教师的岗前培训、骨干教师培训、学科教研培训、教师全员培训、校本培训等,着力打造业务精湛的教师队伍。三要统筹教师队伍管理。开展中小学教师队伍现状调研,进一步加强对全区教师学科结构、年龄结构的宏观调控力度。结合布局调整和教师队伍结构现状,优化教师流动管理。稳妥推进校长和教师交流制度,吸收和传播优秀品质和先进理念,盘活干部教师资源。推行各级各类骨干教师到薄弱学校支教挂职制度,进一步促进师资配备的整体均衡。切实做好教职工绩效考核管理工作,将绩效考核结果作为岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要参考。区级层面上,要重新核定学校岗位职数,统筹岗位设置及绩效考核津贴,推动初中富余教师向小学转岗。
二、抓教改、增活力,不断发展学生“核心素养”
教育的根本使命是育人,育人的核心是质量。要围绕学生发展的核心素质,进一步强化质量意识,坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的原则,主动遵循教育规律和学生身心发展规律,积极推进教育教学改革,着力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的一代新人。一要在落实德育工作的首要地位上下功夫。要始终把素质教育贯穿于各级各类教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况,精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动,切实把思想品德教育渗透到各项活动之中,融入到教育教学的全过程。要高度重视学生心理健康教育,倡导教师做学生的“知心朋友”,切实为学生解决“成长的烦恼”。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德,教育学生在校内做好学生、在校外做好公民。区委、区政府提出了建设“最干净城市”的要求,我们要积极行动起来,将每一个校园及周边建设成“最干净校园”,同时在校外要体现现代师生的文明行为,为社会作出表率。基教科要结合文明校园建设,组织开展“最干净校园”专项评比。二要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各学校要深入推进课程和教学改革,严格控制课外作业量及考试次数和难度,切实减轻学生过重课业负担。要大力为学生提供多样化、可选择、个性化的课程,学校课程内容、育人方式、学校文化及教学特色等方面要呈现出多样化、个性化特征,体现多样化教育水平。要根据各类教育的不同特点,着力优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力,不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度,张扬学生个性、提升学生的综合素质。要通过学生社团建设提升学生的领导能力、规划能力、合作能力及团队精神,丰富学生的校园生活。三要在提高学校教育质量上下功夫。质量是教育的生命线,是教育工作的永恒主题,也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。要进一步深化课堂教学改革,革新教学方式,转变学习方式,使学生成为课堂的主体,真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。要向教学过程要质量,强化教育质量生成的每个过程,从起始年级抓起,从每一门学科抓起,坚决防止只重视毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。要向教学研究要质量,采取教研与培训相结合、校本教研与区域联盟交流相结合等方式,切实解决困扰教学质量提高的突出问题。要向作业布置、批改、讲评、巩固和教育评价、监测要质量,学校要切实抓好教学“五认真”月月评,对教师的绩效考核要与平时的教育工作、年终的教学成绩及职称评定、评先选优、交流调动等合理挂钩,形成正确的工作导向。要认真落实好区政府《关于加强全区中小学教育教学质量考核实施意见》和教育局下发的《关于加强全区中小学教育教学质量考核实施意见的实施办法》文件精神,宣传到位,执行到位,以制度倒逼各级管理的改革。四要在提升教育的温度上下功夫。要关心爱护每一个学生,建立困难学生帮扶机制,目标到人,责任到人,特事特办。开展“亲情”教育教学开放日活动,建立规范的“学校开放日”制度,让每一个孩子感受进步的喜悦,让每一个家庭拥有更多的教育获得感。要建好、用好家长学校、家校通等平台,传播教育新理念,指导家长科学教育子女。
三、抓统筹、聚合力,加快实现教育现代化
xxxx年8月,省政府办公厅修订颁发了新的《xx教育现代化监测指标》,根据新形势提出了新要求,价值引领、战略架构与问题导向更加明确。xxxx年,高淳教育为总体实现省定教育现代化指标体系要求,努力办好人民满意的教育,必须做好以下几方面:一要优化资源配置,有效促进教育公平。立足于“办好每一所学校、发展好每一位学生”的总体要求,教育规划做到综合考虑“全面两孩”政策实施、城镇化推进、人口预期变化、小班化教学趋势等因素,加强教育统筹,通过贯彻落实《xx省义务教育学校办学标准》,大力实施“改薄工程”,优化资源配置。xxxx年启动科创新区小学、北部商务区中小学、东坝中心小学北校区新建、漆桥中心小学扩建等工程,建设“园林式校园”2-3所。相关科室及各中心校、幼儿园要提前做好辖区内施教区、服务区摸底工作,为平稳入学做好准备。二要强化内涵建设,整体提升教育质量。要将“人的现代化”作为教育现代化建设的出发点和落脚点,紧紧围绕学生学业发展和综合素质提升,加快构建适合学生全面发展的育人模式,开展教学质量监测的多元化、学生课外学习的多样性、学生社团活动的丰富性探索,提升学生的综合素养。要以学定教,科学施教,尊重学生的隐私权,不要用公布分数排名等简单粗暴的形式加重学生的心理负担,增加教育过程的暖色调。三要深化教育改革,大力提高保障能力。各学校要健全教师管理和激励制度,鼓励在职教师提升学历层次,对45周岁以下的教师要有明确的学历提升要求。增强教育投入的精准度和有效性,提高经费使用绩效,更加突出提高教育质量、加强内涵建设、提升人的发展能力等方面的投入。各学校要加强智慧校园建设,建立教育信息动态更新机制,通过推进宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通和教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台“三通两平台”建设,实现信息技术与教育教学深度融合发展,在学校网站建设上要向宝塔小学、固城中学学习。各学校要利用校园网络,建设好“校园亲情电话室”,免费为留守儿童提供定期与亲人交流的机会。要积极推进学校“热水暖心”工程,让每一个在校生能喝上直供热水,每一个寄宿生能冲上热水淋浴。四要各尽其责,担责担当。各校要认真对照与教育局签订的教育现代化责任状要求和最近出台的各类学校现代化标准,逐条自查,摸清家底;依法依规做好固定资产登记和管理,整合资源,科学应对;对存在的问题,在上下联动的基础上,分步实施,项目推进。确保xxxx年教育现代化达成的目标。各校要将现代化建设的规划方案在开学前报局督导室。
四、抓纪律、强约束,全面提升教育整体形象
问题是时代的声音,民心是最大的政治。教育系统出了问题很快会成为社会议论的热点,群众关注的焦点。我们每个教育人都应树立强烈的使命感、责任感、危机感,切实提高认识、转变作风、加强自我约束,增强政治定力。一要以开展“两学一做”学习教育为契机,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党员权利保障条例》等党内法规,对照标准,学深悟透、融会贯通,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。二要强化党员干部和教职员工纪律观念和规矩意识,让守纪律、讲规矩成为高淳教育系统鲜明的特质。各单位要紧紧抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,坚持把纪律挺在前面,巩固学校的团结和统一,带动办公纪律、请假制度等其他纪律规矩的完善,规范学校内部管理。坚决纠正目无法纪、无视规矩的问题,真正做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊。三要畅通信访渠道及时收集并妥善解决人民群众关心的热点问题,让人民群众切实能看到变化,看到成果。在座各位是教育系统的领导干部,希望大家胸怀大局、把握大势,在其位谋其政,任其职尽其责,干好工作,带好队伍,做好表率,打通联系服务群众“最后一公里”,促进教育行风进一步好转,大力营造心齐气顺的干事氛围。四要加强审计,强化督查。严格审计程序,规范审计行为,不断完善教育审计规范体系,切实提高审计实效。监察室要加强牵头组建行风建设监督队伍,会同督导室有计划的开展明查暗访,对发现的问题及时查处,及时实名通报。组织人事科应当根据干部管理监督的相关要求运用审计结果,将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据。
五、抓安全、守底线,确保教育发展和谐安宁
生命高于一切,责任重于泰山。学校安全关系千家万户,其重要性不言而喻。各校要始终把安全工作作为一条红线、高压线、警戒线来对待,坚持带着感情、带着责任、带着压力,打赢安全硬仗。一要突出问题导向,定期开展拉网式安全隐患大排查,建立问题台账,列出清单,责任到人,限期整改。二要精准发力。向安全重点时段精准发力,加强学生到校时段安全护卫,加强课间巡查,加强午休陪护,加强离校护送,加强晚寝值守。充分发挥人防、物防、技防的综合作用,保证视频监控等现代化安全防范设备正常运作。三要完善制度。严格落实“一岗双责”,健全安全工作督查、通报、整改制,落实门卫登记、治安保卫、消防安全、交通安全、集体活动安全、突发事件应急处理预案等安全管理制度。健全安全宣传教育平台体系,加强防溺水、防踩踏等安全教育和演练。四要加强联合整治。要加强与公安、交通、安监、文化、卫生等部门的合作,建立健全校园维稳和矛盾调解工作机制。继续加大接送学生车辆集中治理工作,进一步提升学生交通安全管理水平。
同志们,xxxx年全区教育工作的任务依然十分艰巨,既要主动适应建设“强富美高”新高淳的发展战略要求,又要最大限度地满足人民群众对优质教育资源的迫切需要,还要承担维护社会和谐稳定的重要职责,这对我们教育系统干部的思维方式、领导能力、工作作风都提出了新的更高要求。让我们以更加饱满的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野,撸起袖子加油干,不断开创高淳教育事业发展新局面!
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