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各位领导，同志们：

按照省政府07年33号明电的规定，分局组织召开20XX年第四季度煤矿安全监管监察联席会议，旨在通报今年前三个季度的工作，总结经验，汲取教训，振奋精神，团结一致，共商对策，更加扎实地抓好煤矿隐患排查、瓦斯治理、安全高效矿井建设及近期的各项工作，控制重大事故，减少一般事故，全面实现今年的工作计划和目标。前面，我们共同传达学习了国家安委办《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》和省政府关于防治煤与瓦斯突出的《会议纪要》，部分市县监管部门和企业交流了瓦斯治理的经验。

下面，我代表分局作一发言。

一、今年1-9月区域煤矿安全及监管监察工作的基本情况

（一）煤矿事故情况

今年以来，区域各级政府、监管部门和煤矿，切实开展隐患排查治理及“回头看”，继续深入进行煤矿关闭整顿和瓦斯治理，开展安全高效矿井建设，区域煤矿安全工作取得了一定成效。今年1-9月区域煤矿发生事故40起，死亡47人，控制在省下达进度指标内（全年指标86人）,百万吨死亡率为3.63。其中，达州市发生事故27起、死亡34人（通川区发生事故2起、死亡2人，达县发生事故4起、死亡6人，开江县发生事故3起、死亡7人，万源市发生事故4起、死亡5人，大竹县发生事故5起、死亡5人，渠县发生事故3起、死亡3人，达竹煤电集团公司发生事故3起、死亡3人，大路监狱煤矿发生事故3起、死亡3人）在年指标控制进度内，百万吨死亡率5.17；广安市发生事故10起、死亡10人（华蓥市发生事故4起、死亡4人，邻水县发生事故5起、死亡5人，广安区发生事故1起、死亡1人），在年指标控制进度内,百万吨死亡率1.73；巴中市发生事故3起、死亡3人（均发生在通江县煤矿）,百万吨死亡率5；广能集团公司、巴中市南江县和达州市宣汉县未发生事故。其中发生较大事故1起、死亡5人（开江县大坪煤矿1.10水害事故）。

10月份已发生事故6起，死亡7人（广安华蓥市招勋三煤矿发生顶板事故死亡2人，宣汉县青山煤矿发生运输事故死亡1人，万源市红旗煤矿发生顶板事故死亡1人，大路监狱（坪硐煤矿）北井发生顶板事故死亡1人，万源市黑石溪二煤矿发生顶板事故死亡1人，达竹煤电集团公司金刚煤矿发生顶板事故死亡1人）。Popo666.cOM

（二）今年煤矿事故的主要特点

1、从事故发生时段分析，1-5月发生事故15起、死亡19人，6-9月发生事故25起，死亡28人，前五个月平均每月不足4人、百万吨死亡率2.95，但后四月平均每月达7人、百万吨死亡率上升到4.3，百万吨死亡率上升了46。事故发生除与6-9月气候转换、天气炎热、雨季等自然因素导致煤矿事故高发有关外，还与近几月煤价较高、煤炭供不应求、电煤供应紧张，部分煤矿安全认识不到位、安全与生产关系处理不当、抢产量赶进度有直接关系。

2、从事故类型看，顶板事故死亡24人、占51，其它事故死亡8人、占17，运输事故死亡6人、占13，水害事故死亡5人、占11，瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支（护）机（械）电（供电）运（输）等基础建设、从根本上提升办矿条件和管理水平、落实现场安全监管，有效减少和控制一般事故，仍是当前区域煤矿安全工作的重点。

3、从考核煤矿安全整体水平的百万吨死亡率来看，仍大大高于全国、全省水平，特别是达州、巴中市煤矿事故百万吨死亡率还很高。区域煤矿的安全生产形势仍然十分严峻，煤矿的安全保障能力和管理水平还亟待增强和提升，还远没有达到可防可控的程度，抓好区域煤矿安全及监管监察工作仍任重道远，需要经过我们艰苦长期努力。

4、出现了今年第一起瓦斯事故。达县新桥煤矿8月6日发生水仓掘进工作面瓦斯窒息事故，死亡2人。该起事故死亡人数尽管只有2人，但从事故发生的原因看，其事故教训值得认真总结。一是矿井没有按《加强小煤矿安全管理的指导意见》和相关法律法规规定设置专门通风瓦斯管理机构、配备专职人员；二是矿井采空区没有按照规定标准封闭严实，倒风季节导致采空区有毒有害气体进入矿井作业区（渠县富源煤矿曾发生过该类事故致死六人）；三是向掘进面供风的局扇安设位置不当，将进入矿井的采空区废风送入掘进工作面；四是矿井瓦斯监控系统不完善，没有在该掘进面和局扇安装点设置瓦斯探头，起到自动报警监控作用；五是现场安全管理失控，瓦斯检查空班漏检，现场安全管理流于形式，没有及时发现并消除掘进面瓦斯积聚的事故隐患；六是作业人员在停开局扇情况下仍冒险进入作业点作业；七是从事故发生的整个过程看，上至业主、矿长，下至作业人员，特别是特种作业人员，都表现出了低瓦斯矿井从业人员对通风瓦斯管理工作的蔑视，这是最严重的、最危险的隐患。

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全市第四季度安全监管工作会议发言稿（精）

全市第四季度安全监管工作会议发言稿

同志们：

根据市局党组研究的意见，今天召开全市安监系统第四季度安全监管工作会，主要是分析研究当前我们面临的形势，查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取有力有效措施切实加以解决，确保第四季度安全生产形势平稳发展，如期完成全年各项目标任务。刚才，部分县（区）局和市局有关科室对前三季度工作进行了总结分析，对第四季度工作作了打算，都具有一定的针对性，结合此次会议精神请一并抓好贯彻落实。下面，就好抓第四季度工作我再强调三点意见。

一、加强分析研究，充分认识和把握当前面临的安全生产形势

总体来看，前三季度工作是按计划要求、按目标任务稳步有序推进的，不管是面上的工作还是系统内部的工作，不管是重点时段、重大活动、重点领域的安全监管还是日常性安全监管，不管是重点性工作还是一般性工作的落实，应该说都是齐头并进的，特别是我们自身工作的落实具有一定成效。比如煤矿，顶着市场不景气、整合技改难度大、安全投入不足、基础薄弱等多方面压力，前三季度继续保持了安全生产持续稳定好转的态势，目前继续保持着“零死亡”的目标。比如，重要节气、重点时段、重大活动期间，都没有发生影响较大的生产安全事故。比如，干部队伍的良好形象得到继续保持，今年以来市局党组没有接到举报，也没有发现有安监干部违法违规违纪的情况。

好的经验和做法必须坚持和巩固。同时，更要清醒看到我们当前面临的困难，可以用两句话概括：一是安全生产形势依然严峻，二是基础薄弱的问题依然突出，对此，我们决不能盲目乐观、掉以轻心，更不能有丝毫懈怠。

一是事故总量大、占比高，部分重点行业领域严峻的安全生产形势没有得到改变。从刚才扩大会议通报的情况可以看出，前三季度发生的事故起数和死亡人数已经比去年全年多增加98起、26人，已经占全省事故总数的14.54%和12.83%，超过全省平均占比。我们已经有两项指标排在全省第一：一个是全省唯一的一起重大事故发生在我市；另一个是我市发生的较大事故最多，有4起。在全市各行业领域中，道路交通事故多发频发高发的势头没有得到有效遏制，事故起数和死亡人数均超过全市事故总数的80%；今年发生的4起较大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行业问题也非常突出，事故起数和死亡人数排在第二；今年还发生了一起采矿事故，死亡1人，打破了非煤矿山“零死亡”的目标。

二是安全生产责任落实还不到位。一方面，还客观存在监管的空白和交叉地带，有的部门在履行安全生产监管责任上抱着“三定方案”不放，想方设法推脱责任，说明行业部门安全监管的职责还没有完全理顺。另一方面，我们经常讲企业主体责任落实不到位，我看最根本的原因之一，还是我们的监管责任没有落实到位，对企业施加的压力和影响远远达不到能够促使企业自觉自愿、合法合规进行安全生产的要求。

三是监管执法力度不够到位。就检查的次数看，市县两级安全监管部门实际检查生产经营单位家数，同比减少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政执法来看，市县两级安全监管部门责令停产停业13家，同比减少24家，下降64.9%；暂扣证照0个，同比下降100%；实施经济处罚102.36万元，同比下降2.9%；吊销证照0个，提请关闭0家。就排查隐患和实际督促整改隐患来看，市县两级安全监管部门排查隐患同比减少2540项，下降27.7%，实际督促整改同比减少2425项，下降28.6%；重大隐患6项，同比下降62.5%。

年初，市局党组就将严格监管执法作为一项重点工作思路和任务，但通过前三季度的工作来看，我们的监管执法失之于宽、失之于软、失之于松的问题依然存在，深不下去、看不出来、严不起来的现象依然突出。检查流于形式、走马观花、下不了手，对企业下达的整改指令多是一些鸡毛蒜皮、无关痛痒的问题，有的企业市县乡三级安监部门去检查过多次，但上级部门一来检查就发现了突出问题、重大隐患，有的问题其实是长期存在的，而我们的检查就从来没有发现这些问题。还有就是执法质量不高，存在主体不适格、法律适用错误、证据意识不强、取证不充分、违法事实认定或描述不清不准等等问题。究其原因还是我们监管执法的力度和强度不够，执法的能力和水平存在不适合和不适应的问题。

安全生产,发言稿,针对性,计划,领域

街道四季度工作会议讲话 领导讲话稿推荐

同志们：

今天的街工委工作会议，主要任务是传达贯彻刚刚召开的区委工作会议精神，分析当前形势，安排部署当前和今后一段时期的各项工作，动员全街上下进一步解放思想、振奋精神，再作努力、再加措施，奋战四季度，全面完成和超额完成各项目标任务，并为明年和今后工作开创良好局面。刚才，新利和传斌同志分别就安全生产、村两委会换届选举、计划生育工作讲了一些很好的意见，我完全同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据工委研究的意见，我着重就当前和后三个月的工作强调几点意见。

一、认清形势，正视问题，增强做好今年后三个月工作的责任感和紧迫感

今年以来，全街上下认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，抢抓“两型社会”综合配套改革机遇，在遭受雨雪冰冻灾害、国家宏观调控力度加大和能源紧张、原材料价格上涨的情况下，全街经济继续保持良好发展态势，主要经济指标呈现出增长快、结构优、活力强、效益好的特征。

税收保持持续、快速增长。1—8月，累计完成税收1.15元，占年计划1.8亿元的64.26%，其中国税完成2677.4万元，占年计划4700万元的56.97%，地税完成8889.7万元，占年计划1.33亿元的66.84%。

全面完成“十永线”改扩建工程的拆迁任务。为该工程配套的8个还建点全面开工，开工面积13.1万平方米，其中12.6万平方米已封顶，为实现年底主体道路通车创造了良好的条件。

开放引进扎实推进。友日久粘胶带项目已经建成投产，月销售产值达300余万元；弘元金属、奥力电源实现正常生产；超达纸业二期、水王阀门、艾立美饲料等3个在建项目建设速度加快。

工业经济健康发展。超达纸业、汇能汽配、水王阀门等企业产销两旺，园区工业初具规模，逐步形成了新型包装印刷、汽车配件、机械电子等3大支柱产业。

农业农村工作稳步推进。完成特色产业基地建设3.9万亩，其中莲藕2.9万亩，蔬菜1万亩；新转移农村劳动力1200人；三官等5个村农村家园建设稳步推进。在努力保持经济又好又快发展的同时，认真搞好“四城同创”工作，着力改善城乡居民生活，全力维护社会和谐稳定，有力促进了全街经济社会的协调发展。

今年以来，我们取得了前所未有的发展速度，同时，也面临着前所未有的发展压力。今后三个月，我们的经济发展面临着比今年头8个月更为严峻、更为困难的形势。我们的工作还存在一些不足的地方，少数干部工作的积极性、主动性欠缺，个别重点项目的推进速度迟缓，影响了全街的招商引资形象。对此，我们一定要有足够清醒的认识，全街上下要进一步统一思想，增强责任感和紧迫感，再上措施、再加压力、再鼓干劲，确保全年目标实现，为全面完成全年的工作目标打下坚实的基础。

二、明确任务，突出重点，强化做好今年后三个月的工作措施

（一）抓好以税收为核心的绩效管理工作，全面超额完成全年各项绩效目标。

此项工作由熊礼国同志总负责，具体责任人是龚厚莉以及有绩效考核任务的各位分管领导。

三点要求：

1、对照绩效指标查遗补缺，做到心中有数，差什么补什

么。

2、尽早与绩效考核部门沟通，主动取得支持和指导，不要因为沟通不够而扣冤枉分。

3、分管绩效考核的领导和党政综合办公室要加强检查和督办。

（二）强力推进重点工作，努力是各项目实现持续性快速推进。

此项工作由我和熊礼国同志总负责，集体责任人是各项目分管领导。前不久街里成立了十永线改扩建工程、还建、入驻项目征地拆迁、道路建设、园区建设、家园行动计划、税收及绩效管理等7个重点工作专班，根据区委、区政府安排，还要增加一个工作专班，长江大学研究生院工作专班，组长郑昌豪，副组长余新明、尹社武，专班工作人员另行抽调。

在局第四季度大生产会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天召开全局第四季度大生产会，艳成副局长就冬季安全生产和第44次岗位责任制大检查做了全面安排和部署，杜总就20XX年经营承包指标和经营承包政策作了说明。今天的会议很重要，时值年终岁尾，各项工作千头万绪，各单位一定要结合实际，认真贯彻落实本次会议精神，以优良的业绩为20XX年画上圆满的句号，以崭新的姿态迎接20XX年的到来。下面我就今冬明春的工作再强调以下几点意见。

一、突出重点，抓住关键，切实加强冬季安全生产

11月21日，集团公司召开了冬季安全生产领导干部视频会议，集团公司总经理、党组书记、股份公司总裁蒋敏洁同志在会上作了重要讲话，要求各企事业单位深刻汲取独山子特大爆炸事故教训，进一步加强安全生产工作，并对抓好当前各项重点工作提出了明确具体的要求。随后，集团公司派出专家组到各油气田进行安全环保工作检查，郑虎副总经理又带队到辽河油田进行这方面的专项调研检查，在充分肯定我们工作成绩的同时，也指出了存在的问题，并提出了整改意见。11月27日我局召开基层建设工作总结推进大会，传达学习了集团公司冬季安全生产领导干部会议精神和蒋总的重要讲话。今天的会议上，艳成副局长又就冬季安全生产工作做了重点部署。

安全生产是企业管理的重中之重，是基层基础工作的最关键环节。这几年，我们通过完善hse体系，强化全员培训，加大设备更新改造，落实安全责任制等措施，全局安全生产的基础工作明显加强，连续6年被集团公司评为安全生产先进单位。但是不安全因素还有，凤山局长在全局基层建设工作总结推进大会上讲到：“今年1-10月，全局两级安全监督部门共查出2万多个安全生产隐患，按照安全生产理论分析，3万个安全生产隐患基本就构成了一次重大事故的要件，由此看来我们发生重大事故的几率仍然存在，还处在一个高危管理阶段。”因此，我们绝不能盲目乐观，要增强忧患意识和防范意识。要深刻认识到，安全生产事关经济发展和社会和谐，事关企业改革发展稳定，事关广大职工的幸福安康。做好安全生产工作，是责任、是要求，更是政治、更是大局。

各级领导干部一定要全面落实科学发展观，坚持正确的政绩观，从维护职工群众的根本利益出发，以高度负责的精神，正确处理好安全生产与企业效益、生产发展，以及社会稳定和和谐矿区建设的关系，对安全生产工作不能只停留在“写在本上、挂在墙上、说在嘴上、落在会上”，一定要在实实在在抓落实上狠下功夫。要把“安全第一、环保优先、以人为本”的理念真正体现为全体干部员工的自觉行动，按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则，将安全生产责任层层分解，落实到生产经营的各个环节、各个岗位和每一名员工，形成事事有人管、层层有人抓、人人有专责的安全生产工作格局。

我局外部市场扩大，新兴业务增多，特别是冬季天寒地冻，安全生产难度加大，要根据冬季的气候特点，科学合理地安排生产经营工作，认真组织开展第44次岗位责任制大检查，查找问题，分析原因，抓好整改和落实。要加强重点环节、要害部位和冬防保温、交通安全管理，坚决杜绝“违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律”的“三违”现象，防止各类重特大事故发生，确保职工群众生命安全和财产安全。

各单位一定要按照今天的会议部署，把安全工作抓实、抓牢、抓出成效，努力实现企业安全发展、清洁发展、和谐发展。集团公司安全生产先进单位验收组已到辽河局，各单位、各部门一定要高度重视，采取有力措施，做好迎接验收工作，确保年底前不发生各类重大事故，继续保持我局集团公司“安全生产先进单位”的荣誉称号。

二、统一思想，坚定信心，努力完成20XX年经营承包指标

按照局党政领导班子确定的三年奋斗目标，20XX年是“建设年”，20XX年是“见效年”，20XX年是“跨越式发展年”。20XX年经过全局上下的共同努力，现在可以说已经基本实现了“见效年”的目标。今天会上杜总公布的20XX年经营承包指标和相关政策，是局有关部门根据各单位今年经营承包指标的完成情况，经过分析、测算和上下结合，局领导班子认真研究后确定的。

局长在市食品质量安全监管会议上的讲话

食品质量安全是关系到广大人民群众身心健康的一件大事，是建设和谐社会的一项极其重要的工作，为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，切实搞好我市的食品质量安全监管工作，根据国务院“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品质量安全监管工作机制，今天我们在这里召开全市食品食品生产企业监管会议，就是为了贯彻落实国务院关于加强食品质量监管的精神，制定切实有效的监管措施，建立和健全食品监管网络，督促各有关职能部门履行好监管责任，维护正常的市场经济秩序，确保一方百姓的健康安全。下面我谈几个问题。

一、我市食品生产加工企业的基本情况

食品监管工作任重而道远。从目前调查摸底的情况来看很，全市共有食品生产加工企业65家，另有86家比较集中的豆腐小作坊。在食品加工企业中，我市涌现出了厦普赛尔食品有限公司、绿是金食业有限公司，塔王醋业等一批质量效益型食品龙头企业，厦普赛尔黄梨汁产品还获得了省标志性名牌产品和国家免检产品的称号。我市有10家企业取得了食品生产许可证。全市食品加工企业总体发展方向是健康的。但我们也应当看到，我市的食品加工企业绝大多数属于小面粉加工点和小豆腐坊、小面包坊等，在生产加工环节存在许多质量隐患，对食品质量安全构成严重威胁。主要呈现以下几个突出特点：一是呈现杂乱性。这些小作坊和小加工点小、散、乱、差，多数分布在农村、城乡结合部和边远乡镇，量大面广，情况复杂，监管难度大。二是条件呈现低下性。从业人员素质低，生产工艺落后，加工设备简陋，卫生条件差，管理混乱。三是生产呈现随意性。不按标准或无标生产，掺杂使假，滥用添加剂、非食品原料甚至有毒原料加工食品的问题时有发生。四是销售呈现欺骗性。少数小作坊食品企业无视国家有关法律法规，伪造和滥用标识标注，以次充好，以假充真，以不合格冒充合格产品，故意欺骗和误导消费者。这些问题严重地影响了全市社会经济的正常发展。98年文水县毒酒案、20XX年安徽阜阳劣质奶粉案件给人民群众造成的重大人身和财产损失，犹如警钟常明，给我们以警示和启发。食品质量安全监管问题已成为迫在眉睫亟待解决的问题提上政府的重要议事日程。

因此，我们必须正视现实，统一思想，提高认识，动员全社会的力量来抓好食品质量安全监管工作。要强化组织领导，建立完善制度，齐抓共管整治，把好食品质量安全关，切实维护广大人民群众的身心安全，促进和谐高平建设工作顺利进行。

二、设立六条防线加强食品质量安全监管

这次全市食品质量安全监管会议精神，就是要认真贯彻中央、国务院和省、市人民政府关于加强食品质量安全监管的政策和法规，根据目前食品质量安全方面的严峻形势，采取切实有效的措施，动员社会各方面的力量来开展食品质量安全整治工作。根据高平市的实际情况，我们拟在六大方面来抓食品质量的安全监管：

（一）、建立源头监管责任制，实施网络监管。为加强食品生产加工环节质量安全的日常监管工作，市政府根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家质检总局《关于大力整顿食品生产加工企业确保食品安全的通知》精神，决定建立全市食品质量安全监管网络，以高政办发[20XX]116号文下发了《高平市人民办公厅关于建立全市食品质量安全监管网络的通知》，成立了由范兆森副市长任组长、市政府办公厅、市质量技术监督局及相关职能部门为成员的食品质量安全监管领导组，办公室设在市质量技术监督局，主要职责为负责全市食品生产加工环节质量卫生安全监管工作；贯彻落实食品生产加工企业质量安全市场准入的相关法律法规和规章；依法组织对违法行为进行查处；制定食品生产加工企业食品质量安全预警制度，发布食品质量安全预警消息；定期向政府食品安全协调机构报告食品安全工作状况；对乡镇食品质量安全监管办公室进行指导。根据市政府文件精神，要在全市16乡镇（办事处）设立食品监管办公室，由一名副乡镇长（副主任）任办公室主任，主要职责为对本乡镇食品生产加工企业进行普查建档，对食品生产加工企业进行巡查，认真排查食品质量事故隐患，并及时向市食品质量安全监管领导组报告有关情况，协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处；负责对各行政村（企业）食品质量安全监管员进行管理。实行食品质量安全监管员制度，主要职责为不定期对辖区内食品生产加工企业进行巡查，发现食品质量安全隐患和食品违法违规情况，及时向乡镇（办事处）食品质量安全监管办公室报告，或直接向市食品质量安全监管领导组报告，协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处，在此基础上，我们还要逐级签定食品质量安全责任书，形成市、乡、村“三位一体”的立体监管网络。

在全县煤矿安全生产工作会上的讲话【荐】

同志们：

刚才，xx副县长总结了全市20XX年煤炭工作并对20XX年煤炭工作进行了安排部署，我完全赞同。会议还对20XX年煤矿安全生产工作和电煤调运工作的先进集体、先进个人进行了表彰，x县长与产煤乡镇街道、市煤管局与各煤矿业主分别签订了20XX年度煤矿安全生产目标责任书。在此，我代表县委、县政府向获奖的单位和个人表示衷心祝贺，希望你们再接再厉，干出更加优异的业绩。同时也希望产煤乡镇街道和各业主能认真按照工作部署和责任书的要求，切实履行好各自职责，坚持以整顿促规范，以规范促发展，不断提升我市煤炭产业的质和量，实现安全生产与可持续发展同步。下面，我再讲四点意见。

一、正视成绩与问题，进一步增强安全生产责任感和紧迫感

20XX年以来，各产煤乡镇街道、相关部门、各煤矿在县委、县政府的正确领导下，思想重视，领导加强，措施到位，责任落实，共同努力，全市煤矿安全生产形势稳步好转。

（一）四项控制指标全面下降。20XX年，全县煤矿发生各类事故x起，死亡x人，受伤x人，直接经济损失xx余万元，与上年同期相比事故起数减少2起、死亡人数下降1人，四项指标（事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失）下降幅度均超过往年同期水平，居全市前列。

（二）安全监管体制日趋完善。县委县政府成立了煤矿安全生产监督管理办公室，配备了专职的煤矿安全行政执法人员；全市18个产煤乡镇街道均成立了安全生产办公室，共配备专职工作人员38人。煤矿安全生产工作相关经费被纳入县财政预算，并配备了必要的安全监管设备。

（三）安全生产水平明显提高。煤矿安全管理逐渐规范，所有煤矿均设置了安全生产管理机构，配备了安全生产管理人员，制定了安全生产的各项规章制度，明确了从业人员的安全生产职责。全县煤矿都建立了监控系统，各煤矿瓦斯监测监控数据上传率达到xx%以上。

（四）安全质量标准化建设初具成效。煤炭企业安全质量标准化建设工作取得阶段性成果,省上确定的xx户安全质量标准化建设煤矿中xx户通过验收，达到了不同质级的标准化矿井标准。其中，xx煤矿达到二级标准；xx等xx户煤矿达到三级标准。

在总结成绩的同时，我们更应该清醒看到我县煤矿安全生产形势的严峻性、工作的长期性、事故的危害性，居安思危，警钟长鸣，进一步增强煤矿安全工作的责任感紧迫感，强化措施，创新工作，确保煤矿安全生产形势持续稳定。

（一）要清醒认识到煤矿安全生产形势的严峻性。我县煤矿安全生产工作与其它产煤区市县相比，任务更重，困难更多，压力更大。一是安全隐患较多。主要存在瓦斯煤尘、顶板、水患、煤与瓦斯突出等“五大”安全隐患，二是煤矿地质结构不稳定。一些煤炭赋存条件差，开采状况极不理想，随着矿井向深部延伸，自然开采条件将更趋恶劣，灾害程度将会进一步加剧，这些无疑在客观上为我市煤矿安全工作增加了更大的难度和压力。三是安全生产责任落实到位不够。据调查统计，全县发生的安全事故90%以上属于责任事故。四是安全生产压力较大。全国“两会”即将召开，抓好煤矿安全生产意义重大，中、省、市对安全生产要求更加严格，对事故责任追究更加严厉。当前，电煤生产及调运紧张、企业产销旺季、客货运输繁忙、不稳定的天气等因素又给安全生产增添了新的压力。

（二）要清醒认识到煤矿安全生产工作的长期性。煤矿安全生产隐患的多变性和突发性，决定了我们工作的长期性和艰巨性，务必不断地检查、发现和治理隐患，不断地改造、更新和提升安全技术，不断地强化、规范安全管理。目前，个别煤矿企业、监管人员对安全生产的长期性认识不足，安全警惕性不够。一是存在一劳永逸思想。认为一次性投入建设和整治了就可以保永安，可以睡安稳觉了，在后期管理、维护和更新方面不再注重，不再关心，致使有的标准化建设出现了倒退现象。二是存在懈怠思想。有些煤矿在较长时间内没有发生安全事故，出现了麻痹思想，放松了警惕，日常监管也不够到位。三是存在厌战情绪。有些煤矿对经常性的排查整治感到厌烦、疲倦，时冷时热，心存侥幸，不能持续保持抓安全生产的热情。四是存在短期行为。个别煤矿企业、监管人员没有牢树安全生产意识，不作长远安全规划，见子打子，头痛医头，脚痛医脚。

食品药品安全监管会议讲话 领导讲话发言稿怎么写

创新监管机制依法科学监管努力开创全县食品药品安全监管事业新局面

县食安委副主任、食安办主任、食品药品监管局局长×××

在全县食品药品安全工作会议上的工作报告

（二00六年三月日）

各位领导、同志们：

县政府今天召开全县食品药品安全工作会议，传达贯彻全市食品安全工作会议精神，专题部署全县食品药品安全工作，这充分说明了县委、县政府对全县人民群众饮食用药安全的关心和重视。会前，县委、县政府领导专题听取了工作汇报，对全年食品药品安全工作作了重要指示。根据研究的意见，我就20XX年全县食品药品安全监管工作作简要汇报，对落实今年工作任务讲几点意见。

一、20XX年全县食品药品安全监管工作简要回顾

20XX年，是全县食品药品监管工作调整理顺、加快发展的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各有关部门的大力支持下，全县食品药品安全监管战线上广大干部职工团结一致，扎实工作，食品药品市场秩序持续好转，全年未发生重大食品药品安全事故，食品药品安全监管事业保持了持续协调健康发展，为顺利实施"十一五"规划打下了坚实基础。

（一）食品安全监管工作扎实有力。一年来，我们以国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、市、县《贯彻意见》为指导，职明确能，准确定位，措施得力，加大监管力度，确保了食品质量安全。一是完善了食品安全监管协调机制。县政府成立了沂南县食品安全协调委员会，办公室设在县食品药品监管局，县政府负总责、县食品药品监督管理局牵头、各职能部门共同参与、齐抓共管的食品安全监管格局基本建立。县食品安全协调委员会成立后，先后研究制定了食品安全协调委员会及其办公室各项工作职责和制度，召开了2次协调委全体会议、5次办公室主任会议和6次联络员会议，及时沟通情况，研究解决工作中的重大问题，逐步建立起协调有效、监管有序的工作机制。

二是加强了部门协调，明确了监管责任。县食品安全协调委员会明确和界定了各职能部门的食品安全工作职责，推行了食品安全责任制和责任追究制。

三是县食品药品监督管理局认真履行综合监管、组织协调、依法组织对重大事故的查处职能，积极为县政府当好参谋。

四是开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况调查。由县食品安全协调委员会办公室和县食品药品监管局牵头，县农业局、质监局、工商局、卫生局、畜牧办、蔬菜局等部门，组成若干调查组，深入全县乡镇所有企业和村庄，历时近2个月圆满完成了全县食品、保健品和化妆品产业状况调研任务，摸清了全县的基本情况，为制定全县监管政策提供了科学数据。在辛集镇党委、政府高度重视和大力支持下，完成了辛集镇食品产业状况试点。目前，我县食品加工企业120家，经营企业775家，餐饮企业114家，集体食堂68家，畜禽养殖企业179家，水产养殖企业203家，屠宰场（点）74个，农贸市场29个。全县食品产业的发展，已成为全县经济发展的支柱产业。

五是深化了专项整治。组织开展了元旦、春节、国庆节、仲秋节等节日期间食品安全政治乳制品、液态奶，中考、高考期间，学校食堂、建筑工地食堂以及学校周边等七次食品安全专项整治，对打击制售假冒伪劣食品违法行为。整治规范全县食品市场秩序起到了积极作用。

六是各职能部门加强了种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的监管。据不完全统计，全年食品各监管部门共出动执法人员1.9万人次，，查处假劣商品349万元，，有力地打击了违法行为，规范了市场秩序。

七是强化了舆论宣传。每个职能部门确定了一名信息员，建立起食品安全信息报送制度，坚持每周报送信息，县食品安全协调委员会办公室利用《沂南县食品安全动态》，及时通报信息，并通过新闻媒体大力宣传食品安全工作。通过开展"食品安全宣传周"和"关爱生活、关爱健康"宣传日等活动，广泛宣传《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规，20XX年开展了3次大型宣传活动，发放宣传资料2万多份，进一步增强了社会公众的食品安全意识。

最新：全区第四季度防范安全事故暨消防安全工作会议发言稿

全区第四季度防范安全事故暨消防安全工作会议发言稿

同志们：

在全区上下决战四季度、奋力完全年的关键时期，我们召开这次第四季度防范安全事故暨消防安全工作会议，目的就是总结分析今年以来全区安全生产形势，对后三个月安全生产工作进行安排部署，坚决杜绝重大事故发生，为全区各项工作顺利开展创造良好的环境。刚才，晓东局长宣读了我区xxxx年前三季度安全生产情况通报及第四季度防范安全事故措施，温东同志对四季度消防安全工作进行了安排部署，我完全赞同，各级各单位一定要高度重视、抓好落实。下面，我讲四点意见：

一、树牢安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，须叟不可放松。今年以来，全区安全生产形势总体保持平稳，但我们要清醒地认识到，工作基础还不牢固，存在问题仍很突出。一是安全事故频发。我区连续多年未发生生产安全死亡事故，但是在今年的4月份和7月份，短短4个月时间，我区建筑施工和生产经营领域就先后发生了2起安全事故，造成2人死亡。【4月20日，赵苑农产品批发市场项目在安装楼承板时发生高处坠落事故，造成1人死亡；7月21日，市君达汽车销售公司待售电动汽车因雨水浸泡造成短路起火，造成2人受伤，其中1人经抢救无效死亡】这既给我们再次敲响了警钟，也充分暴露出安全监管的不足，带给我们的教训是极其深刻的。二是安全隐患突出。一些单位和企业的安全主体责任意识较差，有些隐患和问题屡查屡有、反复出现。三是工作任务更加艰巨。行政区划调整后，大量的生产经营企业纳入监管职责，我区安全生产工作更加繁重，要求我们决不能有丝毫麻痹大意，必须警钟长鸣，常抓不懈。

特别是四季度，做好安全生产工作面临的压力十分巨大，可以说，不能出事，更出不起事。一方面，年终岁尾，敏感节点较多，党的十八届六中全会和省委、市委全会要相继召开。今年还是换届之年，维护当前政治大局稳定，要求我们必须杜绝重大安全事故发生。另一方面，四季度正是我区各项工作攻坚冲刺、加速推进的关键时期，一旦发生重大安全事故，必定会打乱工作节奏，影响全年发展目标的实现。同时，由于临近年终岁尾，企业超能力、超负荷生产，建设项目赶进度施工等现象将大量出现，尤其是四季度干燥多风，成为事故的频发期和火灾的高发期。对此，各级各单位必须要有一个清醒的认识，牢固树立安全发展的理念，以超常规的举措抓好四季度安全生产工作，为全区经济社会发展营造良好环境。

二、坚持预防为主，彻底消除各类安全隐患

再先进的机器也得由人操控，再严密的制度也得由人落实。国家安监总局局长【杨】同志指出，目前我国45%左右的较大以上事故是由违法行为引发的，重特大事故中更是几乎每起都存在违规违章行为。从我区来看，每起安全事故背后都有必然的原因，或是思想上不重视，或是工作没有真正落实，没有严格按照操作规程去做。只要按照操作规程，所有的安全事故都不会发生、都可以避免。【赵苑农产品批发市场建设项目高处坠落事故，就是一起典型的责任事故，施工人员带病上岗、违规作业，有关单位的属地监管责任落实不到位，最终造成了事故发生】因此，防范遏制重大事故，就要把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。一要深入排查隐患。区安监部门和各乡镇、街道要以查安全隐患、查违法行为、查制度和责任落实为主要内容，逐企、逐项进行地毯式排查，不留死角死面。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对排查出来的安全隐患，逐一列出单子，逐一明确整改要求、标准和时限。对重大隐患要实施挂牌督办，限期整改到位。二要严格执行制度。安全生产的每一项制度和规定，都是用血的教训写成的，只有不折不扣地落实到位，才可以避免或减少事故的发生。对各类安全生产的制度和操作规程，不能只说在嘴上、挂在墙上，而要落到实处。各级各部门特别是企业，要严格执行制度、严格按规范操作，这是对人的生命负责，对社会负责，也是对企业自身负责。三要加强应急演练。年底前，各单位都要强化应急演练，特别是教育、消防等部门，要定期在学校、商场、娱乐场所和危化行业，搞几次高标准的应急演练，让预案中涉及的每一个人，都清楚自己的责任，一旦发生事故，第一时间该做什么事情都要做到心中有数，提高应急处置能力，减少生命财产的损失。

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