在基层党委换届选举大会上的讲话
同志们:
本次党员大会,是在全局上下深入贯彻党的路线教育实践活动的新形势下召开的。经过充分的酝酿和讨论,大会以不记名投票的方式,选举产生了新一届党总支委员,达到了大会预期的目的。在此,我代表县局党组,对选举产生的新一届总支委员表示热烈祝贺!同时,向为工商行政管理事业发展辛勤工作、作出贡献的历届党总支及委员、各基层党支部和全体党员同志们表示诚挚的问候!
在过去的三年里,县局党总支始终坚持全面落实科学发展观,认真贯彻党的精神,围绕中心、服务大局,发扬民主、联系群众,不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激发了热情,鼓舞了干劲,凝聚了人心,促进了和谐,为推进工商事业的改革发展做出了重要贡献。希望在座全体党员同志和新班子一起,在发扬和继承以往好经验、好做法的同时,着眼新的发展,与时俱进,务实创新,团结带领全体党员,积极投身到工商改革和发展的实践中去,为闻喜经济转型跨越发展再立新功!
新一届党总支成立了,就要发挥它的作用,我们每一个党员如何发挥作用,俗话讲,叫照章办事,我们是党员,就要遵守党章,按照章程要求,结合工商工作实际,切实抓好党建工作,下面我讲4点意见:
一、要抓学习,打开视野,补精神之钙
我们这支队伍中,大多数同志是在工商系统辛勤工作多年的行家里手,基层经验丰富,我们闻喜工商能打硬仗、不怕困难的好传统,也是经过几十年实践检验的。那么,是不是我们的队伍现状就能够完全胜任工作,不需要再学习了?我想大家心里都有一本账,近年来工商职能定位的不断调整、身边政策环境的不断变化,市场主体多元化、市场秩序的新问题,都不断地给我们提出新的挑战。我们一线的同志,不论基层所,还是办案股室、许可登记窗口,都深切的感受到,不学习、不适应新形势,我们就会在现实生活中吃亏、会交学费、会付出代价。《党章》中也明确规定,党组织的基本任务之一,就是组织党员干部学习党的路线方针政策、学习党的基本知识,学习科学文化、法律和业务知识。因此,在今后的工作中,学习,始终是我们新一届总支班子的主旋律。
局总支将利用各种可能的机会,邀请专家学者来局讲座授课,或分期分批安排业务骨干外出学习培训。此外,班子成员作为各支部的负责人,要切实负起责任,紧密结合分管业务工作,结合同志们的思想工作动态,有针对性的抓好抓紧本支部的学习。通过学习打开视野、解放思想,下一步才能更好地担负起促进地方经济发展的重任,使地方党委政府对重回地方的工商系统有一个全新的认识;通过学习提升素质、转变作风,才能使广大企业、个体户办事群众对工商工作越来越拥护、越来越理解。
二、要讲责任,凝聚人心,办群众之事
抓好党的组织建设,是新一届总支班子的重要任务。现在时代发展了,党员的思想意识也在发展变化,以往传达文件、领导灌输为主的、传统型的组织生活,一定程度上影响了党员参加组织生活的热情,今后,局总支要根据工商工作和干部职工的实际,创新方式,以生动活跃、丰富多彩的基层组织生活形式,把党和群众凝聚在一起。一是组织生活要接地气、虚功实做,要广泛开展征求意见、思想讨论活动,相互交心谈心、把准思想脉搏、倾听群众对班子、对机关的呼声,维护群众的正当权益,真正了解到群众所盼所需,每年能办几件群众期望的实事,在此基础上,见真见实,开好民主生活会和组织生活会,通过批评和自我批评,增进团结、改进工作;二是开展丰富多彩的文化活动,通过组织歌咏、演讲比赛,开展征文、书画展览、职工健身运动会等形式,使大家在寓教于乐中提升修养、净化心灵,增强党组织的向心力和凝聚力;三是适时开展红色教育、党员示范岗、结对帮扶、公益志愿者等主题实践活动,使广大党员干部把党建活动和工作实践结合起来,深入实践、深入群众、深入社会开展组织生活。
三、要敢担当,做好表率,扬清新之风
支部班子是党支部的核心,支部班子的核心作用,决定了各党支部的面貌。因此,抓好党支部工作,还应从总支和支部班子的自身建设做起。一是政治上,带头贯彻群众路线,学会依靠群众、动员群众、带领群众,关心党组织内的每一个党员在政治思想、业务能力等各方面的成长,关心和帮助解决党员在工作、学习和生活等等各个方面遇到的困难和问题,让每一个党员同志感受到党组织的关心和温暖;二是带头提升业务水平,成为工商工作各个方面的行家里手。作为总支班子、各支部委员,在政治上过硬、业务上也要有真功夫,如果我们没有真才实学,工作没有起色,那么组织难以信任,干部职工也难以信服;三是要带头遵守党的纪律,坚持廉洁从政。要从
内心树立敬畏规则的意识。要求群众做到的,党员应首先做到;要求一般党员做到的,支部委员首先应该做到,以严以律己、以身作则的表率行动,树立正气的形象。
四、要重实干,推进工作,铸工商之威
党的基层组织的基本任务,第一条就是团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。由此可见,党建工作要根据全局的中心工作来确定。无论是长计划,还是短安排,首先要考虑的是我局中心工作是什么,工作的重心在哪里?搞清楚中心工作最需要支部做些什么,机关党建的工作活动安排是否与中心工作目标、要求相吻合,是否符合党建工作的实际情况。这样,想中心工作之所想,急中心工作之所急,党建工作就能站稳立足点,才能有的放矢,融入中心、服务大局才能有针对性和高效率。当前已进入八月份,时间已经过半,各个部门近期的工作进展势头很好,基层一线的同志们战高温、冒酷暑,近两个月取得了明显的进展,但是距离全年交账,也就是仅仅三个多月时间,全局各项工作目标进展还不平衡,有的股所、有的工作差距还比较大。越是到了关键时期,对大家的能力、素质和党性越是一种考验,希望在座的党员干部能够充分发挥先锋模范作用,坚决贯彻党组的决策,心往一处想,劲往一处使,增强执行力、杜绝中梗阻,以全年各项任
务的胜利完成,向广大干部职工、向党组织交一份圆满的答卷!
同志们,这次会议,既是局总支换届选举的大会,也是进一步推进我局中心工作的一次再动员。局党组希望同志们大力支持新一届总支班子工作,我相信,新一届总支和各党支部一定不辜负局党组的期望和同志们的信任,同心同德,团结一致,努力开创县局党建工作新局面,推动全县工商事业迈上新台阶!
在基层党委换届选举大会上的讲话同志们:
__社区党支部换届选举大会今天在这里如期召开了,这是我们__社区政治生活中的一件大事,首先,我代表镇党委对大会的召开表示热烈的祝贺。下面,就做好本次支部换届选举工作,我强调以下几点:
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
村(居)党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心。支部换届选举工作直接影响到村级经济、社会的发展,直接影响到社区的和谐稳定。因此,必须从讲政治的高度,按照中央、省、市、区的有关要求和精神,依法依规、扎实有效地完成本次支部换届选举任务。
过去三年来,__社区取得的成绩大家有目共睹。20__年换届时,__社区在全区率先实现了书记主任一肩挑。两委班子上任后,在社区的旧村改造新村建设、市政道路征地拆迁、社会治安综合治理、环境卫生管理以及民政工作等方面,切切实实为社区办了不少实事好事。特别是旧村改造新村建设方面,班子成员都能耐心细致工作,安臵工作方面也协调得很好,社区面貌焕然一新,__社区因此也取得了省、市、区很多的荣誉。可以说,这些年__的发展,得益于__社区党支部的坚强领导,得益于社区两委班子的精诚团结,得益于广大干部群众的共同努力,在全镇、全区乃至全市都是一个很好的榜样,希望大家能够珍惜荣誉,发扬优良传统,继续在这次换届选举中给全镇做出好的榜样。
二、要正确行使手中的权利,严格把握选举的质量
从届末班子考察情况看,群众对本届班子整体评价都比较高,对其开展的工作普遍都是认可的。特别是一肩挑的社区带头人___,工作上有思路,有责任心,能抓住重点开展工作,抓好班子,带好队伍,积极为群众办实事、办好事,获得了区、镇领导和群众的一致好评。我们这次支部换届选举,就是要让那些有能力、水平高,觉悟高,热心为群众服务,热心为社区工作的人选进入社区干部队伍中来。这事关我们社区今后三年的发展,事关每个党员、群众的切身利益,希望大家能够出于公心、真心,投下自己手中神圣的一票,真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强的同志选举出来。
三、要服从大局,严守大会工作纪律
今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严格按照会议的要求和选举原则,真正从本社区发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动,情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、绝不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
最后,预祝我们__社区党支部换届选举大会取得圆满成功!谢谢大家。
在基层党委换届选举大会上的讲话同志们:村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了,这是我村政治生活中的一件大喜事,我受镇党委的委托,向大会表示热烈的祝贺!
下面,我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见:
一、要充分认识开好这次大会的重要意义
贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,依法建立农村基层党组织,落实党的领导,是进一步扩大党内民主,充分调动党员参政议政的积极性,更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主,创造优秀人才脱颖而出的社会环境,建立干部能上能下的用人机制,密切党群干群关系,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。
二、要正确行使权利,严格把握选举的质量
今天召开的党员大会,选举产生新一届村党(总)支部委员会,就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准,坚持党性原则、坚持处于公心、真心,真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强,热爱农村事业的双强党员选举出来。为此,到会的全体党员,要以当家作主人的政治责任感,严肃认真地对待这次选举大会,依法行使民主权利,严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,共同努力,把选举大会开好,开成功。
三、要服从大局,严守大会选举纪律
严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任,今天是一次党内会议,到会的都是党员同志,每一个同志都要服从大局,严格按照会议的要求和选举程序,真正从本村发展和广大群众意愿出发,正确行使好手中的权利,齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶,为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动,情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息,以维护换届选举工作的严肃性。
同志们,党组织换届选举是深化党内民主,保障党员权利,我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感,严格按照要求,选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。
新一届村党(总)支部即将产生,镇党委希望他们进一步增强素质,努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子,加快农村经济发展步伐;抓好班子,不断增强村党组织的战斗力,加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象,切实维护广大群众的根本利益,立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下,在广大党员群众的支持下,新一届村党(总)支部通过扎实工作,村的明天一定会更加美好。
最后,预祝大会圆满成功!祝大家身体健康,工作愉快,万事如意!
20xx村两委换届推进会讲话
20xx村两委换届推进会讲话为贯彻落实省市关于村(社区)两委换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。
一、对全县前段换届工作简要回顾。总体来看,全县村(社区)两委换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的两推程序,占全县总数的X%;
已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:
(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。
县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了四严的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了四包一驻、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。
(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了四包一驻责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务一口清。
(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。
二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将三子统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。
三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。
(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。
(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,x能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于超龄超任政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。
(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实四包一驻责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。
到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
二、前段工作存在的问题。(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在一推中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。
(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照五必谈的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程委托、全程代办,导致一些老支部书记思想上还有情绪。
(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。
(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,五种情形和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;
在一推中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。
(五)遵守换届纪律还有侥幸。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支两委换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。
(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。
(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。
三、下阶段工作要求。一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。
二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。
在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对五种情形和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)两委成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。
三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实四包一驻责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到五必到,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到五必看,保证政策程序到位。要做到五必谈,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。
四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届,重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。
五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。
20xx村两委换届推进会讲话12月10日,治多县召开20xx年村(社区)两委换届选举工作推进会,对全县村(社区)两委换届选举工作再动员再安排再推进。县委副书记欧周昂江出席会议并讲话,副县长曹昌魁出席会议。县村(社区)两委换届工作领导小组成员单位负责同志,各乡镇党委有关负责同志参加了会议,会议由县委常委、组织部长张永强主持。
会上,欧周昂江就做好全县换届选举工作提出五点要求,一要以高度的政治责任继续加强选举工作组织领导。做好村(社区)两委换届选举工作,要把加强党的全面领导贯穿换届选举的全过程和各环节。二要以明确的重点任务继续落实换届工作安排部署。整治突出问题。合理设置班子职数、科学搭配班子结构。逐级抓好业务培训。县乡村三级联动继续抓好宣传动员。三要以鲜明的用人导向继续审查候选人的资格条件。以七选、七不选的用人标准,引导党员群众通过法定程序,选好村级党组织领头羊。四要以严格的程序法规认真落实换届工作进度安排。按照实际情况进一步细化全县村(社区)两委换届选举进度安排和程序步骤,换届选举时间进度参照《玉树州20xx年村(社区)两委换届选举日程安排参考表》,结合自身实际情况决定,决不能因盲目追求速度而简化必要的程序。五要以严肃的纪律要求依法依纪营造换届良好氛围。严格按照州委制定下发十严禁十不准的换届纪律要求,加强典型案例的通报曝光,做到查处一起、警示一批、教育一片,形成有力震慑。加强换届全程监督,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任监督员等方式,公开举报电话和信箱,畅通群众监督渠道,严防拉票贿选等违纪违法行为,开展全方位监督,以零容忍的态度严厉查处违法违纪问题,确保换届选举风清气正。
张永强指出,村(社区)两委换届是基层政治生活的一件大事,恰逢实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期。要切实提高政治站位,充分认识村(社区)两委换届是巩固党的执政基础的重要举措,是提高基层治理能力的重要途径,讲政治、讲大局、讲担当,认真抓好换届工作。
张永强强调,一要坚持把党的领导贯穿始终。各乡镇党委要切实增强使命感、紧迫感、责任感,扛稳政治责任,加压推进,加强对换届工作的全面领导,切实把村(社区)两委换届工作抓牢抓实、抓出成效。二要坚持把规范程序贯穿始终。严格依照有关法律法规开展换届选举工作,一个都不能错,一个都不能漏,一个都不能颠倒,确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。三要坚持把风险防控贯穿始终。要做好思想引导,搞好风险管控。对可能存在的矛盾问题、可能妨碍选举的行为苗头及时处置化解,解决在选举前。四要坚持把严肃纪律贯穿始终。要以严的纪律、严的监督、严的问责,营造风清气正的换届环境。
20xx村两委换届推进会讲话为落实省委组织部关于提前做好村两委换届相关准备工作、组织开展集体谈话的相关要求,10月30日上午,丰满区以村两委换届工作领导小组第一次会议的形式进行集体谈话。丰满区委书记刘子军同志发表讲话,对换届准备工作进行安排部署。区委常委、组织部长张静同志主持会议。
会上,刘子军书记结合省市关于村两委换届的最新指示精神和丰满区村两委换届的形势特点,从提高政治站位、把握换届重点任务和关键环节、加强组织领导三个方面对换届工作领导小组提出了具体要求。着重分析了本次换届选举的时代背景和与上一届相比呈现的四个变化,重点强调了实现两个百分百任务目标的重要意义,进一步明确了村两委班子的人选标准和条件,对村两委换届工作领导小组各成员单位的职责分工和任务目标进行了细化分解。为切实做好村两委换届准备阶段的各项工作提供了有力指导。
区村两委换届工作领导小组全体成员及领导小组办公室人员参加会议。
无偿献血动员会讲话材料
同志们:
今天的会议,既是20____年度全市无偿献血工作的总结会,也是在科学发展观的指导下,如何更好地做好20xx年度全市无偿献血工作的一次动员会。刚才【人名】同志代表市献血办简要回顾了去年的献血工作,并对今年的献血工作作了具体部署,我完全赞同。在此,我代表市政府和市献血领导小组,对在座的各位,并通过你们向长期支持我们无偿献血事业的各部门和广大志愿者,以及所有为无偿献血事业做出贡献的社会各界致以衷心的感谢。
为了贯彻落实市献血领导小组下达的献血计划,切实做好今年全市的献血工作,我再讲三点意见:
一、充分肯定我市无偿献血工作所取得的成绩
20____年,我市的无偿献血工作在各级党委、政府的高度重视下,在各有关部门、社会各界的积极参与和大力支持下,创新工作思路,加大宣传力度,较好地完成了市献血领导小组下达的计划任务。
去年全市共有______家单位组织开展了无偿献血工作,可谓面广量大,绝大多数单位都按计划完成了任务。全市各区、县全部完成了计划任务,这些成绩的取得,是与在座各位的辛勤努力分不开的,我代表市献血领导小组,向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
二、认清我市无偿献血事业面临的形势和存在的不足
无偿献血是一项崇高的事业。对健康人来说,献血从生理上有利于促进健康;从心理上可使心情愉悦,体现我为人人、人人为我的互助精神。无偿献血作为卫生事业的一项重要内容,是健康事业发展、生命救援必不可少的基础;从社会进步、城市文明来说,无偿献血也是社会文明程度、社会组织程度、文化建设和突发事件应对能力的体现。
我市的无偿献血工作在保障人民的身体健康和生命安全,营造团结、和谐、友爱的人际关系,推动经济社会的全面进步等方面发挥了积极的作用。近年每逢夏季,我国部分大中城市用血紧张现象时有发生。而我市的无偿献血工作正值夏季,各相关单位克服了气温高、工作忙等不利因素,积极宣传发动、细致组织协调,较好地完成了献血任务,保证了我们全市临床用血的供应。但我们也应该看到,随着经济社会的发展,我市的无偿献血工作也面临着新形势、新问题。
目前存在的主要问题有:一是无偿献血队伍不够稳定,多次献血的人员比例偏低;二是一次献血400毫升的工作有待倡导和推广;三是临床科学、合理、节约用血有待加强指导和监管;四是仍有许多市民,特别是广大的农民对无偿献血知识及用血优惠政策缺乏了解,对我们宣传力度和方式提出了更新的要求。
因此,各级各有关部门对无偿献血工作的长期性、艰巨性、复杂性要有充分的思想认识,要从保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会稳定的大局出发,增强责任感和使命感,依法履行各项职责,共同推动无偿献血工作的顺利开展。
三、全力以赴完成今年无偿献血各项目标任务
刚才,【人名】同志代表市献血办对今年的献血工作作了具体部署,我完全同意。为保证顺利完成今年的目标任务,要着重抓好以下几项工作:
1、统一思想,增强无偿献血工作的责任感
我们要从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识无偿献血工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感,把无偿献血工作切实抓紧、抓实、抓出成绩。特别要强调的是要加强部门协作。卫生部门作为无偿献血工作的主管部门,要牵头做好宣传、组织发动等工作,加强对采供血机构的监督和医疗机构临床用血规范化管理;宣传部门要牵头协调本地新闻媒体开展无偿献血宣传,增强全社会的意识;文明办要把无偿献血工作纳入精神文明建设的总体规划,作为文明城市、文明社区、文明街道、文明单位考核和先进集体评比的重要内容;教育部门要指导各级各类学校开展无偿献血知识健康教育,提高学生知晓率;市政、交通等部门要为主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区等免费设置无偿献血知识的公益广告牌或宣传栏提供支持;各相关部门,都要根据职责分工,切实履行各自职责,群策群力、密切配合,共同推动无偿献血工作的健康发展
2、广泛宣传,全面普及献血科学知识
宣传教育能有力促进社会联动,是开展无偿献血的重要环节。各相关部门和单位要切实履行职责,共同做好无偿献血的宣传工作。在宣传内容上,要以普法宣传和健康教育为重点。宣传先进典型,并把法律法规、无偿献血知识送到社区、送到农村。要进一步提升广大市民对一次献血300或400毫升的认知度。在宣传对象上,要以企业员工、干部群众、和学生为重点,增强适宜性。要引导企业积极参与无偿献血公益活动,把无偿献血作为员工培训和打造企业文化的有机内容。要加大对中小学生的宣传和教育,从小培养他们牢固树立起奉献爱心光荣的人生观和价值观。要注重把宣传教育的重点向广大农村地区延伸。在宣传手段上,要积极策划,做到丰富多彩。充分做好世界献血者日等重大节日的宣传工作,使献血一袋,爱心无限的文明风尚深入人心。在宣传媒介上,要充分发挥现代传媒作用,借助广播、报纸、互联网等扩大宣传面,取得宣传实效。通过广泛、深入的宣传,在全社会形成人人关心支持、处处踊跃参与无偿献血的良好风尚,促进我市无偿献血事业的健康、持久、稳定发展。
3、严密组织、层层发动,确保完成今年的目标任务
《中华人民共和国献血法》明确规定,无偿献血工作既是政府的责任,也是所有国家机关、社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会的责任。因此,要求各级领导务必给予重视,特别是各镇、街道要将献血工作作为当前的重要工作来抓。一是做到领导重视,带头献血,起到表率作用。各单位要加强对献血工作的领导,把献血工作作为一项重要工作来抓,今天在座的同志回去后要向单位主要领导汇报今天会议的精神,取得一把手的支持,认真做好组织工作,确保完成今年的献血计划。二是做好动员工作,做到层层发动,人人皆知。献血工作是一项政策性强、面广量大的社会性工作。希望各单位会后抓紧做好动员发动工作,形成人人关心和积极参与的良好氛围。三是做到组织严密,各负其责,保证安全。献血的时间、地点、人数指标文件中都明确了,各单位要积极组织发动职工报名参加献血,做好前期的统计工作。在献血时,由于天气比较热,要注意安全,特别提醒参加献血的同志要注意休息和饮食。既要完成献血指标,又要确保人身安全。
同志们,无偿献血是一项造福于民的德政工程,关系到群众的身体健康和生命安全,关系到社会的稳定。让我们齐心协力,求真务实,与时俱进,为全面推进我市无偿献血事业健康发展而共同努力!
无偿献血动员会讲话材料同志们:
今天,我们在这里召开全乡无偿献血工作动员大会,主要任务是动员和部署下一阶段我乡无偿献血工作,推进无偿献血工作健康、有效开展。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,统一思想,依法做好无偿献血工作
《中华人民共和国献血法》从1998年10月1日实施至今已近八年了。无偿献血制度是对社会保障体系的深化制度。无偿献血事业的发展,是推动我国社会主义精神文明的标志,在社会文明发展中具有深远意义。经过八年的努力,我国大部分地区都能做到医疗机构临床用血100%来自无偿献血,无偿献血工作开创了历史的新纪元,大大推动了社会主义精神文明建设的发展。目前,我乡的无偿献血工作还比较落后,参加无偿献血人数几乎为0,离医疗机构临床用血100%来自无偿献血的目标差距还很大。对此我们要进一步统一思想认识,增强责任感和紧迫感,切实加强领导,采取有力措施,加快我乡无偿献血工作步伐。
无偿献血是一项保障人民身体健康、促进社会文明进步的崇高事业,依法推进无偿献血事业是我们共同的责任和应尽的义务。各村各部门要进一步提高对《献血法》重要性的认识,依法做好无偿献血工作,保证群众医疗临床用血的需要和安全;要全面动员,积极宣传,使无偿献血的有关法律、法规深入人心;要学法用法,认真履行职责,使我乡的无偿献血工作在规范化管理中不断发展。
二、加强领导,明确责任,扎实开展无偿献血工作
为加强对无偿献血工作的领导,有效实施无偿献血法,乡政府成立了由主要领导挂帅、各有关单位负责人为成员的无偿献血工作委员会;办公室设在乡卫生院,负责全乡的献血日常工作。各有关单位要进一步提高认识、统一思想,切实加强对无偿献血工作的领导,加大执法力度和组织、协调力度。根据《献血法》的规定,为确保献血任务的完成,乡无偿献血工作委员会决定对各有关单位和部门下达无偿献血指标,国家机关、企事业单位、村民委员会,按其人数的5%计算无偿献血人数。各村各部门要切实履行职责,把无偿献血工人纳入议事日程,动员和组织本单位或者本居住区适龄公民积极参与和推动无偿献血工作,保证乡政府下达公民无偿献血计划按时按量完成。党员、干部、在职国家工作人员要率先献血。
三、大力动员、广泛宣传,把无偿献血作为精神文明建设的一件实事来抓
无偿献血是弘扬人道主义精神的高尚行为,是一个国家、一个地区社会文明程度的标志。许多先进省、市的实践证明,凡是把无偿献血工作作为精神文明建设内容来抓的地方,都收到了很好的成效。我县正在大力推进卫生事业发展年各项工作,无偿献血工作是推进卫生事业发展年的重要内容和主要任务。我们一定要抓住这一契机,深入广泛持久地开展无偿献血的宣传工作。一是突出宣传无偿献血的意义;二要普及无偿献血科学知识,开展预防和控制经血液传播疾病的教育;三要重视对无偿献血先进单位和个人的宣传,发挥示范作用。要充分发挥广播、电视、墙报等媒介的宣传主导作用,深入广泛地开展社会宣传,使无偿献血的宣传工作深入人心,家喻户晓。教育部门要结合科普知识宣传,将血液和献血的科学知识纳入中、小学生教学内容。今后,乡政府将通过各种方式及时表彰奖励先进,在全社会进一步形成无偿献血光荣的良好风尚。
同志们,无偿献血是一项保障人民身体健康,促进社会文明进步的崇高事业,依法推进无偿献血事业是我们共同的责任和应尽的义务。让我们大家齐心协力,为在全乡范围内实现临床用血100%来自无偿献血的目标努力奋斗。
谢谢大家!
无偿献血动员会讲话材料同志们:
在这春意盎然、阳光明媚的美好日子里,市政府在这里隆重举行全市公民无偿献血动员暨表彰大会。刚才,会议对20____-20____年度全市无偿献血先进个人和单位进行了表彰,获奖代表作了发言。这些同志用自己的鲜血挽救了病人的生命,市委、市政府感谢你们,全市人民感谢你们。借此机会,我代表市委、市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向长期辛勤工作在无偿献血事业第一线的广大卫生工作者表示亲切的慰问!向全市广大无偿献血者致以崇高的敬意!
今天受表彰的单位和同志都是大爱无疆、奉献社会的人间真情的优秀代表,你们的事迹让我们深深感受到人性的真、善、美。伟大的事业呼唤崇高的精神,崇高的精神推动伟大的事业,这样才使得我市的无偿献血事业得以稳步前行。无偿献血表彰不仅是获奖者的崇高荣誉,更是我市文明与和谐进步的象征,同时也体现了市委、市政府对无偿献血事业发展的高度重视和对无偿献血者的尊重及关爱。希望你们继续支持我市的无偿献血工作,带动全社会广泛参与,为我市无偿献血工作的发展立新功。同时,希望全社会以先进为榜样,开拓进取、扎实工作,推动全市无偿献血和血液管理工作再上台阶。下面,我讲三点意见:
一、进一步提高认识,增强推进无偿献血工作的使命感和责任感
无偿献血是一项社会公益事业,安全输血关系到人民群众的健康和社会稳定,保障无偿献血事业持续健康发展是各级政府的重要职责。《中华人民共和国献血法》(以下简称《献血法》)实施13年来,市委、市政府高度重视无偿献血工作,在各有关部门和社会各界的共同努力下,各县区、市直机关、部队、社会团体、学校、企事业单位和广大市民积极参与无偿献血,取得了较好的成绩。截至目前,全市共有约6.5万多人参加无偿献血,献血总量达15余吨,救治了数万患者的生命,全市共有10多人荣获国家无偿献血奉献奖,有3000多人献血量超过1000毫升,涌现出徐新昌、陈宋涛等一批无偿献血积极分子、三厂镇、常乐镇、卫生系统等一批无偿献血先进单位,满足了临床用血需求,保障了人民群众的健康。20____-20____年,我市无偿献血量从每年7000多单位(每单位200ml)增加到每年9000多单位,特别是20xx-20____年增长了25%,临床成分血使用率每年都达98.5%以上。20____年后临床用血100%来自无偿献血,确保了全市临床用血的及时、安全、有效,经血传染病发生率为零。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市无偿献血工作任务仍然非常艰巨,与人民健康需求相比,还存在一些亟待解决的困难和问题:一是当前形势下临床用血增长幅度快,献血者队伍发展速度严重滞后,临床用血需求无法满足。二是应急献血者队伍偏小,只有卫生系统和其他几个单位建立了应急献血者队伍,在献血淡季、恶劣天气、突发事件等特殊情况下无法保证有效供血。三是献血三次以上的固定人员比例不高。四是有关部门对无偿献血的宣传、协调和支持力度不够。五是街头无偿献血人数较少,不足于对临床用血起到支撑作用。因此,我们必须保持清醒头脑,充分认识无偿献血工作的长期性、艰巨性,增强无偿献血工作的紧迫感、责任感和使命感,克服麻痹松懈思想,克服畏难情绪,发扬成绩,把无偿献血工作作为政府加强公共卫生管理的一项重要职责和民心工程常抓不懈,持之以恒。
无偿献血工作是一项社会系统工程,不是单靠某一个部门、某一个单位能做好的事情,各级政府、各有关部门和社会各界都要积极关心、配合和支持。近年来,随着群众生活水平的不断提高、农村医保政策的不断推出和医疗技术的提高等因素,我市的临床用血需求每年以10%-15%快速增长,给我们的采供血工作带来很大的压力。当前,各级政府、各有关部门要进一步加强领导,把无偿献血工作列入重要议事日程,切实抓紧抓好。市政府无偿献血委员会要履行好对全市无偿献血的领导职能,抓好无偿献血工作。各成员单位要互相配合、密切协作,落实好本部门无偿献血宣传和组织工作。卫生部门作为《献血法》的执法部门,要依法加强无偿献血的组织管理和执法监督工作,主动搞好与有关部门的协调、配合。各级行政机关、社会团体、企事业单位、部队、高校和居委会,要积极动员和组织适龄公民参加无偿献血。各级红十字会要充分发挥联系社会的纽带作用,依法参与和推动全市无偿献血工作,配合卫生行政部门搞好无偿献血的宣传、动员和组织工作。卫生部门和采供血机构要树立全面、协调、可持续的发展观,以科学的态度认真分析无偿献血工作新形势,关爱无偿献血人员,努力改进服务,建立无偿献血工作的长效机制和应急处理机制。各有关部门要在媒体宣传、公益广告、采血车停放、应急处理等方面为无偿献血工作提供保障。特别是献血网点的布局问题,各有关部门要有计划地在繁华商业地段增设固定献血点,主动协助和安排好流动采血车停放问题,加大献血网点的建设力度,推动我市无偿献血工作的可持续发展。充分发挥无偿献血主力军感召群众的表率示范作用,按照《献血法》的要求,国家公务员、大学生和现役军人是无偿献血的重点人群,要在无偿献血中起到表率作用,带头参加无偿献血并形成制度,每年保证献血一次,示范带动全社会参与无偿献血。
二、进一步加强宣传教育,营造良好社会氛围
无偿献血是一项社会公益事业,需要全社会的广泛参与和支持。要进一步加大宣传教育和引导力度,通过政策宣传、典型引路等方法,在全社会营造鼓励无偿献血的浓厚氛围。要认真总结成功经验,开展符合我市实际、富有实效的宣传活动。政府和卫生、红十字会等部门要利用每年的世界献血者日,举办主题展览、社区展示和专题讲座,集中开展形式多样、群众喜闻乐见的公益性宣传活动,宣传无偿献血、救死扶伤、奉献爱心的崇高行为,把科学献血无损健康的生理知识和无偿献血的政策法规普及千家万户,提高公民的无偿献血意识;司法部门要将学习宣传《献血法》列入普法内容;各新闻媒体要按照《献血法》的规定,开设专题、专栏和专版,大力弘扬献血者无私奉献精神,搞好无偿献血的社会公益免费宣传工作,大力宣传好工作中涌现的感人事迹和先进经验,带动更多的人参与无偿献血活动中;教育部门要从加强学生健康知识教育入手,宣传疾病预防和无偿献血知识,弘扬人道主义精神,促进校园文明建设;共青团、工会、妇联等组织要积极参与无偿献血的宣传和组织发动工作;市血站要充分利用好各种载体,采用多种形式、多条渠道、持久地开展宣传发动工作,使适量献血有益健康、我为人人,人人为我的社会公益意识和互助观念深入人心,在全社会形成人人关心支持无偿献血工作、踊跃参与无偿献血的良好氛围,促进我市无偿献血事业健康、稳定发展。
三、进一步加强采供血机构建设和管理,努力提高服务水平,确保临床输血安全
市血站要认真按照《血站基本标准》要求,不断加大资金投入,加快献血网点布局,更新设备,完善功能,切实为献血者提供安全、卫生、便利的环境。采血车要增加下乡采血次数,现有献血网点要增加周六、周日等节假日开放时间,方便群众献血。要加强管理,建立健全各项规章制度,认真落实岗位责任制,严格执行各项技术规程,时刻把血液质量放在第一位,确保血液安全,预防经血液传播疾病。要始终树立为人民健康服务、为献血者和用血者服务的意识,进一步规范服务行为,努力探索出优质、高效、便捷的无偿献血综合服务模式,使献血者的每一次献血都能成为享受文明服务、接受文明教育的过程,激发他们自愿献血的主动性和积极性,真正让献血者满意。
要进一步强化采供血质量管理,确保临床用血的安全。血液质量关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到千家万户的幸福平安,关系到社会的稳定。血液安全责任重于泰山,要不断完善血站质量体系建设,强化质量意识,严把血液质量关,科学合理地采血、储血和用血。既要建立保障医疗用血的长效机制,也要制订应对各类突发事件的采供血应急预案,确保血液质量和临床用血安全。
同志们,无偿献血工作是一项利国利民的大事,也是一项政策性和社会参与性很强的工作。让我们以科学发展观为指导,共同努力,扎实工作,依法推进无偿献血工作全面、协调、可持续发展,为保障全市人民群众的身体健康、促进社会文明进步、建设和谐中谱写新的篇章。
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在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话
同志们:
刚才,我们集中收看了中央第五环保督察组对四川开展回头看工作动员会。接着,我们召开全市迎接中央环保督察回头看工作动员会,主要目的是认真贯彻落实全省回头看动员会议精神,安排我市迎接中央环保督察回头看工作,进一步明确任务,狠抓落实,全力做好迎接中央环保督察回头看各项工作。瑞云书记作了重要讲话,讲话具有很强的针对性、指导性,我们要共同抓好落实。
下面,我就集中攻坚抓好整改、做好督察迎检有关具体工作讲三点意见。
第一,针对我市环境空气质量反弹严重的问题,要科学研判,分类施策,精准发力,务求实效,确保目标实现。要重点抓好工业废气排放问题。今年规定我市优良天气达标率在98.1%以上,不达标天气全年不能超过7天,细颗粒物(PM2.5)不能超35微克每立方米,6项指标中重点是细颗粒物(PM2.5),据专家初步分析,PM2.5污染物结构中,70%是工业扬尘污染,20%是道路、建筑工地扬尘污染,10%是其他污染。而目前,工业排放废气已经成为我市空气质量反弹特别是细颗粒物(PM2.5)反弹的主要贡献源。根据市环境保护局近段时间综合监测分析,我点一下重点区域和重点企业,比如弄弄坪区域的攀钢炼铁厂、盘江煤焦化、钢企荷花池球团厂等重点企业,马鹿箐片区的攀钢钒制品厂、冶材厂、棒线材生产线,xx工业园区的洗选、化工企业,盐边安宁工业园区的天伦化工、恒弘等企业,钒钛高新区的钛都、大互通、海峰鑫、兴中等企业以及西区攀煤联合焦化等,这些区域都很具体,各县(区)要加强督查指导,加大技术支持,督促企业落实主体责任,采取工程减排和管理减排等措施,科学合理减产限产,保持在线监测等环保设施正常运转,切实降低污染物排放总量。市环境保护局要通过专业人员和专业设备开展精准监测、精准施策,并依法依规进行处罚。
要严格控制建筑施工扬尘。市住房城乡建设局要加大建筑工地执法检查力度,要在污染较大的工地旁边,增加监测设备和监测人员。对领地、金科等项目违法施工问题,要依法严肃处理;对花城新区医院,仁和火车南站,东区万达广场、军干所道路工程、太谷广场、攀枝花学院内等建筑项目,要督促项目业主严格落实《xx扬尘污染防治办法》,严格执行建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分之百要求,确保施工扬尘减排达到控制目标要求。
要加大道路交通运输抛洒问题治理力度。对安宁园区、高梁坪园区、攀钢弄弄坪厂区等进出厂道路、钢城大道、五摩路以及渡仁西线、倮果桥北至渡口桥、乌龟井至格里坪等道路沿线货车抛洒问题,各县(区)要切实履行主体责任,加强道路清扫洒水和保洁;交通、公安部门要密切配合,形成合力,加大执法力度,严肃查处超载、超限和超速问题。
要加强城市道路清扫保洁。对城区重点路段,要增加清扫、冲洗、洒水降尘作业频次;对园区重点路段,要加强道路机械化清扫、冲洗和人工巡查等清扫保洁,防止二次扬尘。
要大力整治餐饮、烧烤油烟和露天焚烧等烟尘污染。各县(区)、市城市管理局要加大工作力度,把责任落实到街道、社区,落实到具体的经营者,确保及时发现及时处置;要强化执法检查,对未安装油烟净化装置或不正常运行油烟净化装置的餐饮店进行停业整治,依法取缔露天烧烤。
第二,要强化中央、省级环保督察反馈重点问题、重点信访案件的整改。
对xx自然保护区内石灰石矿关闭退出、马家田尾矿库闭库及接替库建设、污水处理设施建设、仁和污水处理厂挂牌督办等问题,以及群众比较关注和集中投诉的环境问题,要逐一建立工作台账,成立专门工作组,全面分析问题涉及的政策要求,科学制定整改方案,并做好档案,保证一个问题、一套人马、一套方案、一套政策、一套档案。对已经整改完成的问题,要加强回头看,并做好文字、图片、音频、视频等资料收集,从专业的角度反映我们所做的工作、解决问题的措施、效果和取得的经验,全面展示整改成效。对没有整改完成特别是欠进度的问题,要加大工作力量投入,抓紧抢进度,通过工作档案客观反映整改进展情况。
第三,针对其他排查检查出的问题。
如工业企业违法排污、废气不规范排放、餐饮油烟、建筑工地扬尘、焚烧垃圾和秸秆等,发现一起查处一起、立即整改一起;对一时无法整改完成的,要建立问题清单,制定切实可行的整改措施,向督察组实事求是反映情况。
最后,提两点工作要求,一是要敢于担当、主动作为,县(区)、部门之间要相互补位补台,不能推诿扯皮;二是要克服官僚主义,一把手要杜绝当二传手、当甩手掌柜,不深入不具体。分管领导和有关部门要主动化解矛盾、解决问题,不能只讲客观、不讲主观,不能只讲他人责任,不讲自己问题。
在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话
同志们:
今天召开这个会议,非常重要、非常紧急、非常紧迫。前两天在自治区召开的会议上,自治区领导针对中央环保督查回头看迎检工作,要求各个地方、部门要全力做好迎检准备工作。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春同志在参加自治区会议后,对与会的各个县(市、区)的同志提出了明确的要求。5月28日,石国怀副市长已经召集各个县(市、区)、相关部门作了动员部署,今天我们再次召集大家来,进行再部署、再动员、再落实,确保这次中央环保督查回头看的迎检工作万无一失,坚决打赢打好今年的污染防治攻坚战。刚才李建荣局长就我市存在的问题和各单位需要梳理准备的相关工作提出了建议,讲得很到位,我完全赞成,请大家抓好落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、充分认识中央环保督察回头看工作的极端重要性和极端紧迫性
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作,把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局和四个全面战略布局。习近平总书记站在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,亲自推动,身体力行,通过实践,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题,提出了一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平生态文明思想,为全党全国推进生态文明建设和环境保护、建设美丽中国提供了根本遵循。
建立并实施中央环保督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵,习近平总书记亲自倡导并推动中央环保督察这一重大改革举措。可以说中央环保督察既是党中央进一步传导压力,压实责任,解决问题,坚决打好污染防治攻坚战的重要抓手,也是考核地方是否与党中央保持一致、是否严格贯彻落实中央决策部署采取的重要举措。这次中央环保督查回头看是对20xx年中央第一轮环保督察整改落实情况的再检验,是习近平总书记在5月19日结束的全国生态环保大会上,对生态文明建设工作再强调,把生态文明建战略高度进行再提升后的首个中央环保督察工作,具有非常重要的意义。大家要增强四个意识,在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,充分认识到中央环保督察回头看的重要性,切实增强责任感、紧迫感和危机感,将回头看迎检工作放在近期工作首位。
本次回头看督察的主要内容包括:经党中央、国务院审核的中央环保督察整改方案总体落实情况及其整改成效和问题;
督察整改方案中重点环境问题具体整改进展情况;
生态环境保护长效机制建设和推进情况。重点盯住督察整改不力,甚至表面整改假装整改敷衍整改等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;
重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况;
重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况;
重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。同时,还将按照党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,针对7大标志性战役,也就是:打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等领域。结合广西具体情况,同步统筹安排1个环保专项督察。本次回头看督察的主要方式是:听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等。其中,受理举报的具体安排为督察组进驻广西期间,通过电话及邮政信箱接收群众举报。6月6日中央环保督察组就要进驻广西。各个县(市、区)、各部门一定要认清形势、提高认识,站在讲政治的高度,明确责任,克难攻坚,全面贯彻落实好市委、市政府的工作部署,把我市迎检工作落实到位。
二、必须正视存在问题,把握工作重点,全力以赴抓好整改落实
刚才xx同志就我市存在的突出问题进行了通报。实事求是地讲,百色生态环境总体上做到了山清水秀生态美,但也存在不少问题,跟中央、自治区的要求还有差距。针对这些问题,我们已经印发了清单,会后请各个地方、各个部门立即研究,强化措施,抓好整改,全力以赴把我市各项突出问题的整改工作再往前推一步。同时,在中央环保督察组进驻期间,我们也要保持边督边改、边查边改,无论是目前存在的老问题,还是之后督察组指出的新问题,都要确保时时有进度。结合各县(市、区)、各有关部门的情况,我再强调几项重点工作。
(一)大气污染治理方面。一是住建部门要履行扬尘办综合协调职能,除了抓好自身负责的施工工地扬尘防控外,还要统筹协调各成员单位继续开展综合执法等工作。二是市政部门要进一步强化措施,加强重点路段的清洁和洒水抑尘。三是公安交警要加大交通管制力度,着重整治农用拖拉机和黑烟车等违规上路行为,减少移动污染源。四是环保部门重点加大对小散乱污企业以及一些环保信誉比较差的、曾出现违规违法情况的、城区内较为显眼的企业的执法力度,立即组织一次排查清理,特别是对20xx年中央环保督察组已经提出的铝土矿和建材类企业,手续不齐全的、存在违法行为的立即依法关停整顿。特别是一些采矿企业、采石企业、市区周边的砖厂,已经下发通令,要采取强有力措施进行整改。五是右江区要落实好城区扬尘整治责任,对所负责的工地、道路要严格落实防尘抑尘要求,严打露天砂石场,推进各断头路硬化。特别强调的是,今年大气污染防治开始考核各县(市、区),但目前各县(市)县城区扬尘问题还很突出,必须立即加大扬尘治理工作力度,保持对城市扬尘污染的严检高压,不要等督察组来的时候,各县(市、区)道路还是扬尘滚滚。
(二)区域水环境治理方面。一是xx市要严格督促涉锰企业落实环保主体责任,加快推进公益诉讼进度,务必尽快在涉锰尾矿库治理上取得突破性进展。同时要加快胡润镇污水管网的建设,确保污水处理厂稳定正常运行。二是右江区要进一步加强澄碧湖水库消落区农业经济作物非法种植问题的执法力度,并做好宣传引导。右江区还要加大网箱养鱼的清理力度,杜绝网箱养鱼污染源,做到辖区流域清理全覆盖。三是xx县、xx县要尽快完成万峰湖网箱养殖清理收尾工作,协调好补偿,做好群众安抚工作,这也是迎检工作的一个重要方面。四是各相关县(市、区)要加快推进饮用水源地保护专项行动,加快已上报问题的整改,加大排查力度,对新发现的问题要立行立改,确保各项整改措施落实到位。右江区、市政局要立即组织对本次水源地保护专项督查发现的右江xx水源地保护区生活污水直排问题的整改,村屯的问题由右江区负责,企业的问题由市政局负责,将保护区内生活污水和生活垃圾的统一收集,集中处理,这个整改任务务必在10天内完成。五是市工管委要抓紧高新区污水处理厂调试工作,尽快实现投运。xx、xx要加快园区污水处理设施建设进度。市政局、xx水务公司还有各县(市、区)要做好污水处理厂配套管网维护,确保各级污水处理厂正常运行,进水浓度达到要求。六是各县(市、区)要特别注意我们目前已开展的132个农村污水治理项目运行情况,前不久江苏省已经因农村环境综合整治项目运行不正常问题被环保部点名,我们不能重蹈覆辙,要抓紧时间进行一次全面排查,发现因设备损坏、运维费用不足等原因导致项目不能正常运行的,要立刻投入资金修复并安排运维资金,确保正常运行。七是市政局、右江水务公司、右江区政府要切实落实黑臭水体整治,对已经完成整治的东笋排涝沟,要全面核查,确保垃圾、淤泥及沿沟畜禽养殖清理等工作都彻底落实。
(三)尾矿库方面。市县两级安监、环保部门要尽快更新完善一库一档信息建设,重新检查各尾矿库应急预案备案情况,确保各企业切实落实尾矿库环境、安全等应急措施。特别是要督促中铝广西分公司、广西信发铝公司进行尾矿库环境问题全面排查复查,确保各项整改措施落实到位,台账齐全。特别是近期网络上又开始对信发铝尾矿库问题进行炒作,舆论越大越是要求我们要把各项工作做好。中央环保督察组的信息来源主要是现场督查、举报受理、公共平台信息三种渠道,我们应该全面应对,把各项整改措施落实到位。
(四)自然保护区方面。一是林业部门要加紧推进达洪江县级自然保护区面积和界线确定相关工作。二是各相关县(市、区)要严格按照20xx绿盾专项行动要求,加大对排查出的问题的整改落实力度。特别是德保县要重点推进黄连山保护区6个违规水电站的手续撤销及依法拆除整治工作。水利、林业、国土、环保等部门要做好指导。
(五)信访案件处置应对方面。这次中央环保督察回头看的重点内容之一就有人民群众身边生态环境问题立行立改情况,说的其实就是信访问题。各级各有关部门要高度重视环境信访投诉的处置应对工作。一是要再次认真核查20xx年中央环保督察组进驻广西期间移交给我市的71件信访案件。对已完成的69件案件要进行核查并且回访,对可能出现反弹或已出现同类投诉、重复投诉的要立即组织整改并及时更新案卷卷宗。二是对还未完成的六田沟污水排入右江河问题、金钟山自然保护区移民搬迁问题市政局及隆林县要加紧推进工作进度,务必比20xx年有明显的工作成效,并且拿得出今后切实可行的规划方案。三是各县(市、区)及环保、市政、住建、工信、公安等受理环保相关投诉案件的主要部门要高度关注噪音、区域空气质量、建成区沟渠异味、露天烧烤等易出现投诉的问题,以及近期社会舆论热点、敏感点,如德保德柳锰业问题、华银铝信发铝尾矿库问题、部分地区芒果种植受污染问题等,务必提前做好应对准备,切勿抱着侥幸心理,时刻做到常抓不懈。
三、加强组织领导,严明工作纪律,确保各项工作落实有组织有保障
刚才也特别指出了,本次中央环保督察回头看的重点任务,如果工作抓不实,问题整改不到位,督察材料写的再漂亮也过不了关,甚至还落下一个假整改、表面整改、敷衍整改的错误,到最后还要追究责任。所以,我们必须要强化组织领导,严明工作纪律,确保各项工作落实有组织、有保障。
(一)要进一步落实主体责任。20xx年中央环保督察就已经明确,督察的主要对象是党委、政府和有关部门。说到底,就是要突出环保工作党政同责、一岗双责这一指导思想,就是要突出党委、政府对地方生态环境负总责这一核心前提。百色市的中央环保督察相关工作一直都是由市委、市政府两位主要领导亲自挂帅的,全市上下的主体责任就是我们自己。各级各部门的一把手就是本辖区、本部门环保工作的第一责任人。因此,各级各部门一把手必须要主动担当,主动作为,对督察中遇到的问题和困难要亲自过问、亲自谋划、亲自部署、亲自督察、亲自研究,彻底履行主体责任。
(二)要构建强有力的迎检工作组织领导机构。市委、市政府即将出台我市迎接中央环保督察回头看工作方案,成立以彭书记和我为组长的领导小组,负责回头看相关工作的统筹部署。领导小组办公室设在环保局,成员以市府办有关科室及环保局工作人员为主,并结合本次回头看督察侧重点,从市安监局、林业局、水产畜牧兽医局等部门抽调人员。各县(市、区)要参照市级成立由县委、县政府主要领导为组长的领导小组,做好各县(市、区)内相关协调组织工作。
(三)要传导压力,加强督查。一是根据20xx年的做法,本次中央环保督察回头看迎检工作实行市政府领导挂点负责制,市政府每位副市长负责挂点2个县(市、区)的迎检工作,督促指导挂点地区按要求开展工作,协调解决存在的困难和问题。二是各县(市、区)要做好县级领导的分工,明确领导责任,不能只靠分管环保的副县长唱独角戏。xx县在上周就已经召集县政府领导和各部门开了布置会,按照中央环保督察要求分析了应该加强的工作,对县政府领导进行了责任分工。各县(市、区)也要见贤思齐,按照党政同责,一岗双责,明确责任,抓好落实。三是市级各部门要做好对各县(市、区)的督导工作,市环保局作为整改办,所有局领导都要主动担当,每个领导负责两个县,带队下县对各县(市、区)迎检工作进行总体督导,林业、安监、水利、畜牧、国土等涉及到20xx中央环保督察反馈问题或我市当前突出问题的市直单位,要立即对各县(市、区)相应问题整改情况开展督导,务必保证各项整改工作不出纰漏。
(四)建立信息跟进与反馈机制。包括人大、政协办公室在内的各有关单位都要指定1名副职领导负责回头看迎检相关具体工作,并指定1名联系人与市迎检办做好对接。百色电视台、市人民政府网站、右江日报社安排1名工作人员,负责督察组进驻期间信访投诉案件公示及其他新闻信息发布。即日起至督察组离开广西期间,各相关单位施行7天24小时值班。迎检办负责接受中央环保督察组及自治区相关任务,对我市各项工作任务的信息进行汇总、分析,及时向领导小组提供进展情况。各级各部门必须严格按照迎检办要求及时开展相关工作,按质、按量、按时无条件提供中央环保督察回头看所需调度材料。
(五)加强环境安全隐患排查整治。各县(市、区)、各有关部门要加大环境监管执法,确保不出现环境污染事故和企业违法排污行为。以前是存量,千万不能在关键节点上出现新的环保事件。自治区环保厅已部署开展大练兵活动,我市也部署开展了洁污净水卫蓝天环境综合整治专项行动,目的是开展对企业环境安全隐患排查,发现问题及时督促整改。各县(市、区)也要组织开展好此项工作,支持环保执法机构落实《环境保护法》,依法查处环境违法行为,履行政府环境监管职责,促进企业守法,确保环境质量持续好转。
(六)构建督察组进驻期间移交问题高效反应体系。市迎检办要充分总结20xx年督察迎检经验,组织各县(市、区)、各市直部门构建起标准化的移交问题办理流程,无论是督察组交办的信访投诉案件,还是督察发现的问题,都要组织责任单位第一时间给出回应,立即开展行动。各级各部门对督察组移交的问题务必打起十二分精神,不要觉得一些移交投诉案件看起来不起眼,就可以打马虎眼,在这个事情上我们是有教训的。这几天环保部组织的集中式饮用水水源地环境保护专项督查,就发现了我市饮用水源地一些垃圾污水问题,实际上问题都不大,督察组给我们指出了,并且给我们机会立行立改,不做问题上报环保部,但因为辖区政府重视不够,反应不及时,没有举一反三开展排查整治,整改落实不到位。督查组第三天核查的时候又发现了更多类似的问题,计划把问题上报,给我们施加了压力,好在我们进行了及时的沟通和整改,整改取得了不错的成效,这个问题才没有上报。从这个事情可以看出,只要我们真的足够重视了,很多问题都是可以解决的。大家一定要按照市委、市政府的要求,全力以赴,对督查组移交的各类案件、问题狠下功夫,立行立改。
(七)严格督查问责。市委、市政府督查室要成立中央环保督察回头看迎检工作专项督查组,配合迎检办开展工作,跟踪各级各部门工作开展情况,对因认识不到位、不及时配合迎检办工作或工作开展不力导致出现重大问题的,将严肃追究有关县(市、区)党委、政府和有关部门主要领导的责任。同时,市纪委、监察委要主动介入中央环保督察回头看工作,对督察组进驻后提出的问题要及时组织调查,厘清责任,依法依规严肃处理、追责。
(八)保障人员经费。本次迎检工作任务相当繁重,各县(市、区)、各单位要为回头看迎检工作提供必要的保障,在人、财、物上要做好统筹并给予倾斜。特别是迎检办的工作人员务必确保充足。此外市机关事务局、市接待办要做好相关的准备。中央督察组很快就要进驻,今天参会的人员大都是主要领导,在工作安排上要早做打算,对外出学习培训、出差等工作预先做好调整,不要出现督察组到了我们的主要领导不在岗、不到位的情况,确保督察组进驻期间做到在岗待命。
同志们,中央对我们生态文明建设成果的大考就在眼前,大家务必昂扬斗志、鼓舞精神,在市委、市政府的领导下,按照习近平生态文明思想,化压力为动力,克难攻坚,真抓实干,确保顺利用过中央环保督察回头看,坚决打赢污染防治攻坚战,不断开创我市生态建设和环保工作新局面。
在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,经党中央、国务院批准,中央第五生态环境保护督察组已正式进驻我省,开展为期一个月的环保督察回头看工作。在刚才召开的电视电话会议上,中央环保督察组组长xx、副组长xx同志就做好环保督察回头看工作分别作了讲话,省委书记xx同志作了动员讲话,深刻分析了我省生态环境保护工作面临的形势,对做好迎接中央环保督察回头看工作进行了周密部署、提出了明确要求。全市各级各部门要迅速行动起来,认真学习贯彻会议决策部署特别是中央第五环保督察组黄龙云组长和省委彭清华书记重要讲话精神,全力以赴做好迎接中央环保督察回头看各项工作。下面,我提三点要求。
一、提高政治站位,切实增强做好迎接中央环保督察回头看工作的紧迫感和责任感
这次中央环保督察组进驻我省开展回头看,既是对上次环保督察的再深入、督察整改的再督促、督察成果的再巩固,更是对全省生态文明建设和环境保护工作的再推进,力度更大、要求更高、追责问责更严。我市既是长江上游生态屏障重要组成部分,又是老工业城市,一年多以来,在大家的共同努力下,我市生态文明建设和环境保护工作取得了新进展新成效,但同时还存在涉及饮用水源地和自然保护区保护、环保基础设施建设、工业固体废物处理、结构性污染治理等方面的环境问题,有的问题还曾被央视曝光,或被生态环境部挂牌督办,或被群众集中反复投诉,都需要我们引起高度重视,加大力度解决。特别是受诸多因素叠加影响,今年我市大气环境质量达标面临着严峻形势,各项污染物浓度指数较去年大幅上升,已经到了可能被退出全省6个空气质量达标城市行列的临界点。习近平总书记一再强调,生态环境只能优化、不能恶化,一旦我市被退出空气质量达标城市行列,对我们来说这不仅是重大环保事件,更是重大政治事件,不仅要被严厉问责追责,而且无法向中央、省委和全市人民交代。此外,去年中央环保督察组没有到我市开展专项督察和下沉督察,这一年多来我市空气质量指数波动较大,各方高度关注,被中央环保督察回头看抽中的几率很大。为此,全市上下要进一步提高政治站位,充分认识此次中央环保督察回头看的重大意义,深刻把握我市环境保护特别是空气质量保障工作面临的严峻形势,切实增强抓好突出环境问题整改、保障空气质量达标和迎接中央环保督察回头看工作的紧迫感和责任感,以扎扎实实的工作成效接受中央环保督察回头看检阅。
二、层层压实责任,扎实全面做好迎接中央环保督察回头看各项工作
一要全力抓好环境问题整改。坚持问题导向,锁定中央环保督察组重点关注的五类问题,紧盯这次回头看可能对我市重点关注的大气质量不升反降、饮用水水源地整改、固废处理、自然保护区整改、环保督察反馈问题整改、122央视曝光问题、群众反复投诉信访、仁和污水处理厂挂牌督办、企业治理等9个方面问题,严格落实清单制+责任制,扎实开展自查自纠,对整改责任进行再明确、再压实,对整改措施进行再细化、再完善,精准施策推动问题整改到位。特别是要以铁的决心、铁的纪律和铁的措施,对空气质量达标工作进行按天督察、动态整改,全力补齐空气质量这一短板,牢牢把握整改工作主动权。
二要坚决打好污染防治攻坚战八大关键性战役。持续用力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、柴油货车污染治理等八大关键性战役。重点实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面落实大气十条水十条土十条等措施,确保地表水、饮用水水源地水质持续100%达标。突出抓好空气质量保障工作,我在10月26日召开的市委常委会上已对保障空气质量工作进行了重点安排,这里再次强调,各级各部门要严格执行国家《环境空气质量标准》,细化落实省环保厅帮助我们制定的《保障环境空气质量达标工作方案》,综合施策加大对工业排放废气、建筑工地扬尘、道路运输扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、露天烧烤、农作物秸秆焚烧、垃圾露天焚烧等空气污染源的管控力度,严守空气质量达标率,守护好阳光康养地的良好空气环境。
三要积极做好中央督察保障工作。在中央环保督察组进驻四川特别是到攀枝花督察期间,市迎检工作领导小组及各专项小组要认真履职尽责,既各司其职又相互配合,严格按照中央环保督察组提出的调阅资料清单,及时高效提供相关资料;做好回头看期间督察组的会议活动、食宿安排、车辆调度、安全保卫、机要保密、通讯服务等保障工作;对中央环保督察回头看发现、指出和转办的问题,必须照单全收、主动认领、认真查办,按期整改到位,并做好汇报沟通;对督察组交办的群众信访案件,必须第一时间调查、核实、处理,及时向督察组反馈;对督察组移交的问题线索,必须深入调查核实,厘清事实和责任,对相关责任人进行处理,绝不姑息手软。
三、强化督查问责,确保向中央环保督察组、省委和全市人民交出满意答卷
要以新环保法为依据,持续深入开展铁腕治污、铁律执法,强化追责问责。在处置和整改问题的过程中,切忌简单的一刀切,要细分问题的成因和责任,具体问题具体分析。对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格以及不支持、不配合环保督察回头看工作的,要依法依纪依规从严问责、严肃查处;对无视法纪、逾期未完成整改和拒不整改的企业,要采取强有力措施推进整改;对规避监管、偷排超排、顶风作案的企业,要从快从严从重查处;对不符合产业政策、死灰复燃的污染环境的生产项目,要坚决关停取缔,涉嫌环境违法犯罪的要移交司法机关处理,以严厉的问责倒逼责任落实,扎实抓好生态环境保护工作,推动我市生态环境质量迈上新台阶,向中央、省委和全市人民交出一份满意的答卷。
在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话为深入贯彻落实习近平生态文明思想,经党中央、国务院批准,中央第五生态环境保护督察组已正式进驻我省,开展为期一个月的环保督察回头看工作。在刚才召开的电视电话会议上,中央环保督察组组长黄龙云、副组长刘华同志就做好环保督察回头看工作分别作了讲话,省委书记彭清华同志作了动员讲话,深刻分析了我省生态环境保护工作面临的形势,对做好迎接中央环保督察回头看工作进行了周密部署、提出了明确要求。全市各级各部门要迅速行动起来,认真学习贯彻会议决策部署特别是中央第五环保督察组黄龙云组长和省委彭清华书记重要讲话精神,全力以赴做好迎接中央环保督察回头看各项工作。下面,我提三点要求。
一、提高政治站位,切实增强做好迎接中央环保督察回头看工作的紧迫感和责任感
这次中央环保督察组进驻我省开展回头看,既是对上次环保督察的再深入、督察整改的再督促、督察成果的再巩固,更是对全省生态文明建设和环境保护工作的再推进,力度更大、要求更高、追责问责更严。我市既是长江上游生态屏障重要组成部分,又是老工业城市,一年多以来,在大家的共同努力下,我市生态文明建设和环境保护工作取得了新进展新成效,但同时还存在涉及饮用水源地和自然保护区保护、环保基础设施建设、工业固体废物处理、结构性污染治理等方面的环境问题,有的问题还曾被央视曝光,或被生态环境部挂牌督办,或被群众集中反复投诉,都需要我们引起高度重视,加大力度解决。特别是受诸多因素叠加影响,今年我市大气环境质量达标面临着严峻形势,各项污染物浓度指数较去年大幅上升,已经到了可能被退出全省6个空气质量达标城市行列的临界点。习近平总书记一再强调,生态环境只能优化、不能恶化,一旦我市被退出空气质量达标城市行列,对我们来说这不仅是重大环保事件,更是重大政治事件,不仅要被严厉问责追责,而且无法向中央、省委和全市人民交代。此外,去年中央环保督察组没有到我市开展专项督察和下沉督察,这一年多来我市空气质量指数波动较大,各方高度关注,被中央环保督察回头看抽中的几率很大。为此,全市上下要进一步提高政治站位,充分认识此次中央环保督察回头看的重大意义,深刻把握我市环境保护特别是空气质量保障工作面临的严峻形势,切实增强抓好突出环境问题整改、保障空气质量达标和迎接中央环保督察回头看工作的紧迫感和责任感,以扎扎实实的工作成效接受中央环保督察回头看检阅。
二、层层压实责任,扎实全面做好迎接中央环保督察回头看各项工作
一要全力抓好环境问题整改。坚持问题导向,锁定中央环保督察组重点关注的五类问题,紧盯这次回头看可能对我市重点关注的大气质量不升反降、饮用水水源地整改、固废处理、自然保护区整改、环保督察反馈问题整改、122央视曝光问题、群众反复投诉信访、仁和污水处理厂挂牌督办、企业治理等9个方面问题,严格落实清单制+责任制,扎实开展自查自纠,对整改责任进行再明确、再压实,对整改措施进行再细化、再完善,精准施策推动问题整改到位。特别是要以铁的决心、铁的纪律和铁的措施,对空气质量达标工作进行按天督察、动态整改,全力补齐空气质量这一短板,牢牢把握整改工作主动权。
二要坚决打好污染防治攻坚战八大关键性战役。持续用力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、柴油货车污染治理等八大关键性战役。重点实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面落实大气十条水十条土十条等措施,确保地表水、饮用水水源地水质持续100%达标。突出抓好空气质量保障工作,我在10月26日召开的市委常委会上已对保障空气质量工作进行了重点安排,这里再次强调,各级各部门要严格执行国家《环境空气质量标准》,细化落实省环保厅帮助我们制定的《保障环境空气质量达标工作方案》,综合施策加大对工业排放废气、建筑工地扬尘、道路运输扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、露天烧烤、农作物秸秆焚烧、垃圾露天焚烧等空气污染源的管控力度,严守空气质量达标率,守护好阳光康养地的良好空气环境。
三要积极做好中央督察保障工作。在中央环保督察组进驻四川特别是到攀枝花督察期间,市迎检工作领导小组及各专项小组要认真履职尽责,既各司其职又相互配合,严格按照中央环保督察组提出的调阅资料清单,及时高效提供相关资料;做好回头看期间督察组的会议活动、食宿安排、车辆调度、安全保卫、机要保密、通讯服务等保障工作;对中央环保督察回头看发现、指出和转办的问题,必须照单全收、主动认领、认真查办,按期整改到位,并做好汇报沟通;对督察组交办的群众信访案件,必须第一时间调查、核实、处理,及时向督察组反馈;对督察组移交的问题线索,必须深入调查核实,厘清事实和责任,对相关责任人进行处理,绝不姑息手软。
三、强化督查问责,确保向中央环保督察组、省委和全市人民交出满意答卷
要以新环保法为依据,持续深入开展铁腕治污、铁律执法,强化追责问责。在处置和整改问题的过程中,切忌简单的一刀切,要细分问题的成因和责任,具体问题具体分析。对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格以及不支持、不配合环保督察回头看工作的,要依法依纪依规从严问责、严肃查处;对无视法纪、逾期未完成整改和拒不整改的企业,要采取强有力措施推进整改;对规避监管、偷排超排、顶风作案的企业,要从快从严从重查处;对不符合产业政策、死灰复燃的污染环境的生产项目,要坚决关停取缔,涉嫌环境违法犯罪的要移交司法机关处理,以严厉的问责倒逼责任落实,扎实抓好生态环境保护工作,推动我市生态环境质量迈上新台阶,向中央、省委和全市人民交出一份满意的答卷。在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话区攻坚办:
20xx年6月11日,光华路街道办事处由市环境攻坚办转来的《中央第一环保督查组回头看交办的第一轮案件》编号:D41000020xx06090074的信访举报件后,接到转办函后,光华路街道办事处高度重视,立即成立案件办理专班小组,对举报问题进行调查处理,现将有关情况报告如下:
一、信访人反映问题
安阳市文峰区曙光路与德隆街交叉口东北角四海家园工地,昼夜施工噪声扰民,扬尘污染。并且占用人行道。
二、调查核实情况
(一)噪声问题调查
根据群众反映的工地噪声问题,由文峰区城市管理行政执法局委托河南申越检测技术有限公司对四海嘉园周边7处地点连续两天,昼夜各一次进行监测,通过监测,施工期间各点位噪声平均值不超过70db,符合国家《建筑施工场界噪声限值》中规定的噪声日间排放不高于70,夜间排放不高于55的分贝标准,虽然排放达标但对周边居民确有影响,群众反映情况基本属实。
(二)工地扬尘情况调查
我区光华路街道专职组接到举报马上对工地扬尘污染展开调查情况如下:
1、施工现场道路百分百硬化,不存在黄土裸露情况。
2、施工现场百分百安装标准装配式围挡。
3、施工围挡、塔吊等设施全部配有喷淋设备。
4、施工现场进出口安装有车辆冲洗台,出口铺设土工布防尘,未发现施工车辆带泥上路情况。
5、因施工不涉及土石方或拆除作业,现场无雾炮作业。
6、建筑工地现场在线监测设备正常运转,未发现损坏及造假现象。
7、工地坑基内未施工区域覆盖完好未发现黄土裸露扬尘情况。
8、施工现场建筑物料堆放整齐,未发现现场搅拌、露天切割等违规作业。
综上,该工地各级住建部门审批手续齐全,8个100%到位,未发现违规作业生产和扬尘污染问题,群众举报问题不属实。
(三)占用人行道情况调查
经办事处调查了解,群众反映该工地占用人行道为工地西侧曙光路南侧约150米人行道被工地围挡圈进工地内,经了解该路段上空有高压输电线路,为保证过往行人的身命财产安全,防止发生安全生产事故,经市有关部门批准在该路段架设高压防护,群众举报情况属实。
三、处理及整改情况
光华路街道办事处在接到中央第一环保督查组回头看交办的第一轮案件》(编号:D41000020xx06090074)信访举报件时就已积极安排专人进行现场调查,鉴于该工地临近多个周边已建成小区,办事处专职人员要求施工单位对作业时段进行调整,严格按照上午7:30-12:30,下午14:00-19:30进行作业,因涉及工程质量,混凝土浇筑需连续施工,施工方混凝土浇筑最晚不得超过22:00,尽量减少对周边居民的影响。
施工单位在周边小区张贴安民公告,对施工时段等事宜进行告知。
四、追责情况
无在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话同志们:
刚才,我们集中收看了中央第五环保督察组对四川开展回头看工作动员会。接着,我们召开全市迎接中央环保督察回头看工作动员会,主要目的是认真贯彻落实全省回头看动员会议精神,安排我市迎接中央环保督察回头看工作,进一步明确任务,狠抓落实,全力做好迎接中央环保督察回头看各项工作。瑞云书记作了重要讲话,讲话具有很强的针对性、指导性,我们要共同抓好落实。
下面,我就集中攻坚抓好整改、做好督察迎检有关具体工作讲三点意见。
第一,针对我市环境空气质量反弹严重的问题,要科学研判,分类施策,精准发力,务求实效,确保目标实现。要重点抓好工业废气排放问题。今年规定我市优良天气达标率在98.1%以上,不达标天气全年不能超过7天,细颗粒物(PM2.5)不能超35微克每立方米,6项指标中重点是细颗粒物(PM2.5),据专家初步分析,PM2.5污染物结构中,70%是工业扬尘污染,20%是道路、建筑工地扬尘污染,10%是其他污染。而目前,工业排放废气已经成为我市空气质量反弹特别是细颗粒物(PM2.5)反弹的主要贡献源。根据市环境保护局近段时间综合监测分析,我点一下重点区域和重点企业,比如弄弄坪区域的攀钢炼铁厂、盘江煤焦化、钢企荷花池球团厂等重点企业,马鹿箐片区的攀钢钒制品厂、冶材厂、棒线材生产线,高梁坪工业园区的洗选、化工企业,盐边安宁工业园区的天伦化工、恒弘等企业,钒钛高新区的钛都、大互通、海峰鑫、兴中等企业以及西区攀煤联合焦化等,这些区域都很具体,各县(区)要加强督查指导,加大技术支持,督促企业落实主体责任,采取工程减排和管理减排等措施,科学合理减产限产,保持在线监测等环保设施正常运转,切实降低污染物排放总量。市环境保护局要通过专业人员和专业设备开展精准监测、精准施策,并依法依规进行处罚。
要严格控制建筑施工扬尘。市住房城乡建设局要加大建筑工地执法检查力度,要在污染较大的工地旁边,增加监测设备和监测人员。对领地、金科等项目违法施工问题,要依法严肃处理;对花城新区医院,仁和火车南站,东区万达广场、军干所道路工程、太谷广场、攀枝花学院内等建筑项目,要督促项目业主严格落实《攀枝花扬尘污染防治办法》,严格执行建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分之百要求,确保施工扬尘减排达到控制目标要求。
要加大道路交通运输抛洒问题治理力度。对安宁园区、高梁坪园区、攀钢弄弄坪厂区等进出厂道路、钢城大道、五摩路以及渡仁西线、倮果桥北至渡口桥、乌龟井至格里坪等道路沿线货车抛洒问题,各县(区)要切实履行主体责任,加强道路清扫洒水和保洁;交通、公安部门要密切配合,形成合力,加大执法力度,严肃查处超载、超限和超速问题。
要加强城市道路清扫保洁。对城区重点路段,要增加清扫、冲洗、洒水降尘作业频次;对园区重点路段,要加强道路机械化清扫、冲洗和人工巡查等清扫保洁,防止二次扬尘。
要大力整治餐饮、烧烤油烟和露天焚烧等烟尘污染。各县(区)、市城市管理局要加大工作力度,把责任落实到街道、社区,落实到具体的经营者,确保及时发现及时处置;要强化执法检查,对未安装油烟净化装置或不正常运行油烟净化装置的餐饮店进行停业整治,依法取缔露天烧烤。
第二,要强化中央、省级环保督察反馈重点问题、重点信访案件的整改。
对苏铁自然保护区内石灰石矿关闭退出、马家田尾矿库闭库及接替库建设、污水处理设施建设、仁和污水处理厂挂牌督办等问题,以及群众比较关注和集中投诉的环境问题,要逐一建立工作台账,成立专门工作组,全面分析问题涉及的政策要求,科学制定整改方案,并做好档案,保证一个问题、一套人马、一套方案、一套政策、一套档案。对已经整改完成的问题,要加强回头看,并做好文字、图片、音频、视频等资料收集,从专业的角度反映我们所做的工作、解决问题的措施、效果和取得的经验,全面展示整改成效。对没有整改完成特别是欠进度的问题,要加大工作力量投入,抓紧抢进度,通过工作档案客观反映整改进展情况。
第三,针对其他排查检查出的问题。
如工业企业违法排污、废气不规范排放、餐饮油烟、建筑工地扬尘、焚烧垃圾和秸秆等,发现一起查处一起、立即整改一起;对一时无法整改完成的,要建立问题清单,制定切实可行的整改措施,向督察组实事求是反映情况。
最后,提两点工作要求,一是要敢于担当、主动作为,县(区)、部门之间要相互补位补台,不能推诿扯皮;二是要克服官僚主义,一把手要杜绝当二传手、当甩手掌柜,不深入不具体。分管领导和有关部门要主动化解矛盾、解决问题,不能只讲客观、不讲主观,不能只讲他人责任,不讲自己问题。
在20xx党史学习教育动员会上的讲话同志们:
X月X日,xxxxx在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。各民主党派和无党派人士要结合庆祝中国共产党成立100周年,全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。X月X日,xxxxx在听取XX省委和省政府工作汇报后强调,要结合即将开展的党史学习教育,从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。X月XX日上午,党史学习教育动员大会在京召开,xxxxx出席会议并发表重要讲话。他强调,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。学习党史的过程是以史为鉴、叩问初心的回首,更是向史而新、续写华章的展望。刚才,XX传达了xxx在党史学习教育动员大会上的讲话精神及省、市两级党史学习教育动员会精神,大家要深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻领会党史学习教育的重大意义
在党史学习教育动员大会上,xxxxx强调,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。今天我们开展党史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义,要从三个维度来把握。
(一)这是用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重大举措。xxxxx指出,要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。开展这次党史学习教育,就是要进一步提高广大党员干部对思想建党、理论强党重要性的认识,真正把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为加强党性锻炼的锐利思想武器,以理论滋养初心、以理论引领使命,在增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护上,立场更坚定、行动更自觉。
(二)这是推进党的建设伟大工程的迫切需要。xxxxx指出,在全党开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。党员、干部不管处在哪个层次和岗位,都要全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所得。开展这次学习教育,就是要按照新时代党的建设总要求,坚持问题导向,找出差距、抓住症结,采取有力措施,坚决彻底整治影响党的先进性和纯洁性的问题,努力把全X各级党组织和党员队伍建设得更加坚强有力,为新时代XX各项事业高质量发展提供坚强保证。全X各级党组织和广大党员干部要坚决扛牢管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,在常态化疫情防控、全域生态文明建设、经济高质量发展、保障和改善民生等重点工作中,切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
(三)这是保持党同人民群众血肉联系的内在要求。xxxxx指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。开展这次学习教育,就是要教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨,把以人民为中心的发展思想落实到具体行动中,多到基层一线去,多听群众的意见和呼声,着力解决好群众最关心最直接最现实的问题,引导广大干部群众由衷感党恩、始终听党话、坚定跟党走,筑牢党的执政根基。全X广大党员干部要牢固树立宗旨意识,切实增强群众观念,着力提高做好群众工作的能力,不断提升群众对党组织和党员干部的信任度、满意度。
二、突出重点,准确把握党史学习教育的目标要求
开展党史学习教育是当前和今后一个时期的重大政治任务,全X广大党员干部要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,抓紧学党史、悟思想、办实事、开新局。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
(一)要做到学史明理,坚定理想信念。学习党史要深入了解中华民族从站起来、富起来到强起来的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。要进一步感悟思想伟力。通过采取多种形式学习,突出党百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验等六方面重点内容,结合学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史和精心组织开展团结就是力量专题学习教育,进一步学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,深刻感悟其蕴含的真理伟力和实践伟力,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要进一步把握历史发展规律和大势。深刻感悟我们党科学把握历史规律和世界大势的宝贵经验,深刻感悟总书记对大局大势的深刻洞察和科学把握,深刻感悟总书记教给我们的世界观方法论,更好地认清形势、顺应规律、抓住机遇,坚定不移办好自己的事情。要进一步深化对党的性质宗旨的认识。深刻领悟党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史,深刻领悟总书记坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求,持续强化宗旨意识,厚植人民情怀,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
(二)要做到学史崇德,站稳人民立场。在全党开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。一是要坚持把学好党史作为终身必修课,将党史教育与党性成长结合起来,要严格要求自己,提升思政素养,提高工作能力和水平,汲取经验教训,做到廉洁自律,保持共产党员的先进性与纯洁性,在学习教育中锤炼坚强的党性,永远保持忠于党、为人民服务的博大情怀。二是要用好XXX精神、XXX等红色资源和党性教育特色品牌,让党员干部群众在现场学习中切身感受百年艰辛历程、巨大变化、辉煌成就。要用心用力开展我为群众办实事实践活动,深化XXX活动成效,走好群众路线,结合XXX活动、市X项民心工程和X民生实事,以及国家社会治理现代化试点创建,推出便民利民的新举措、新办法,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要坚持开门搞活动,解决一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。三是要鼓励和号召文联、作协和文艺院团广大创作者到一线采风,深入挖掘党在XX的浴血奋战史、艰苦奋斗史、改革发展史,创作出一批具备XXX红色文化符号的文艺精品,用党的奋斗历程鼓舞斗志、用党的优良传统凝聚力量、用党的实践经验启迪思想。
(三)要做到学史力行,勇于攻坚克难。要切实将学习成效转化为工作动力和成效,在实际工作中做到始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,为群众办实事,办好事。一方面,要切实提高思想站位、立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育的各项任务,作为一名党员干部,更是要将学习党史教育与履职尽责根本任务结合起来,与发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来,创新和丰富学习教育载体和形式。要把党史学习教育同总结经验、对照现实、推动工作结合起来,同统筹推进疫情防控和经济社会发展结合起来,使学习与发展有机衔接、相互融合。另一方面,要搞好成果转化,把开展党史学习教育的实际成效,转化为干事创业的强大动力,一以贯之抓好疫情防控、经济发展、城市建设、生态治理、信访维稳、扫黑除恶、安全生产、森林防火等各项工作,推动各项事业发展不断取得新突破。
三、强化领导,切实加强党史学习教育的责任落实
一要加强组织领导。全X各级党组织要承担抓好本地区本部门本单位学习教育的主体责任,成立相应领导机构和工作机构,加强对所属地区、部门、单位的工作推动和督导检查,各级党组织主要领导同志要切实履行第一责任人责任,坚持以上率下,示范带动广大党员干部全身心投入,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二要营造浓厚氛围。要充分发挥老战士、老党员、老同志的重要作用,深入开展红马甲小马扎大喇叭等宣讲活动,抓住重要时间节点,加大宣传力度,推动党史学习教育在全X掀起一个又一个热潮。
三要强化督导推进。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、三个责任制检查的重点内容,加强对各地区、部门、单位党史学习教育工作的督导推动,严明纪律,浓厚氛围,力戒形式主义,迅速在全X兴起党史学习教育的热潮。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。全X各级党组织要围绕学党史、悟思想、办实事、开新局,努力把学习成效转化为工作动力和成效,奋力开创全X经济社会发展新篇章,以优异成绩向建党百年献礼!在20xx党史学习教育动员会上的讲话同志们:
xx日,习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。刚才,我们集体学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话。总书记指出,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。总书记要求:全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。总书记强调:坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
大家要继续抓好讲话精神的深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高站位,深刻认清党史学习教育的重大意义
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化不忘、牢记使命主题教育成果的继续篇。
习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察时也指出,是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立不忘、牢记使命制度的实践。去年,各项工作成效显著,考核蝉联第一,并作为改革真抓实干成效明显地区,获得通报表扬。在探索建立不忘、牢记使命长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的奠基石。
坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的必修课。
习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的时空坐标系来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍领头雁、培育干事创业生力军,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以挑最重的担子,啃最硬的骨头的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、抓住核心,准确把握党史学习教育的目标任务
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
一是要深刻感悟共产党人的和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的中国号巨轮,中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为必修课,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民,担当时代重任。
二是要深入学习党的创新理论,加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人的根本属性和本质特征,是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上,政治方向、政治路线一旦出现问题,形势就会变得复杂,局势也会随之艰难,党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们,全党上下只有绷紧政治意识这根弦,自觉站稳政治立场,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,从政治高度看问题、办事情,保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。
要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,坚定崇高的精神信仰,获取继往开来的强大动力,汲取革命前辈的智慧,练就观察事物的敏锐眼光,判断时事的深刻洞见,处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力,是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来,从小到大、从弱到强,攻坚克难,一路成长,成为当今世界第一大党。回望历史,不难发现,在中国这样的大国,只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党,才能领导中国,才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中全会擘画了十四五和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,这需要全党站在历史和现实交会的高度,牢固树立四个意识,自觉坚定四个自信,坚决做到两个维护,为实现第二个百年奋斗目标努力前行。
三是要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去。党的xx大以来,习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话,强调纠正四风不能止步,作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理,作风有明显好转,但依然存在一些突出问题。这说明,反对形式主义官僚主义依然任重道远,需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史,引导党员干部坚定理想信念,始终坚持以人民为中心的根本立场,恪守全心全意为人民服务的宗旨,从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。
早在1932年的江西瑞金,中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的xx大以来,中央坚持不懈打虎拍蝇猎狐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下,我们党员干部应把党史作为最好的营养剂,努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线,经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次,常存白袍点墨之戒,在从政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处,严守中央八项规定及实施细则,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的基因薪火相传。要严在细微处,常怀堤溃蚁穴之思,树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识,从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到干干净净做人、清清白白做事。
三、科学统筹,切实加强党史学习教育的责任落实
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个强化:
一是强化责任传导。全各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、三个责任制检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书。用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,能够让我们认清历史方位,汲取前行的智慧与力量。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创十四五各项事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!在20xx党史学习教育动员会上的讲话从八一起义到秋收暴起,从西安事变到抗寇成功,从新中国成立到改革开放。经历风雨的洗礼,历史的验证。中国共产党以坦荡的胸怀,无私的奉献迎来了一个又一个崭新的希望,引领华夏儿女踏上了崭新的征程。站在历史的新起点上,三大改造的顺利完成,一五计划的成功实施,改革开放的丰硕成果,港澳的回归,神舟系列飞船成功发射,青藏铁路的通运九十年来,承载着艰苦卓绝,承载着荣耀辉煌,党领导中华儿女团结一致,艰苦奋斗,翻开了中华名族新的扉页,谱写了中华民族自强不息,实现伟大复兴的奋斗凯歌。三万两千多个平凡而又伟大的日子,中国产党肩负历史的重担,争得国家的独立,抚平旧中国的沧桑,在古老的华夏沃土上颂唱了一首新的壮歌。没有共产党,就没有新中国作为新中国的儿女,看到身边巨大的可喜的变化,我们怎能不感到骄傲自豪呢?一件件喜人的科技成就,一座座华美的新式高楼大厦,一片片纵横交错的高速公路,一间间现代化的农村民居,一张张幸福甜美的笑脸,一份份自信的希冀无不演奏着新中华腾飞的新旋律。养老保险的普及,医疗保障体系的完善,新农村建设的迅速发展,无不诉说着中国共产党的英明领导。开启了改革开放的的中国共产党正从更新的历史起点阔步向前
回眸党的光辉历程,一代又一代的中国共产党人带领着炎黄子孙在革命救国,改革发展进程中顽强奋进,为中华名族的伟大复兴,为中国人民的富裕拼搏奋斗。我们难忘九十年不倦的苦苦摸索,九十年坚持不懈的精心实践,九十年不断胜利的光芒,九十年历史性的跨越。我们坚信,拥着新的自信的希望,在改革开放春风的沐浴下,在中国共产党的正确领导下,我们定将走向新的辉煌,谱写新的鸿章。古老的华夏大地定会焕发新的曙光。在党的襁褓下,一个富强的国家定会伫立在世界的东方
我们是五月的花海,用青春拥抱时代。我们是初升的太阳,用生命点燃未来。五四的火炬,唤起了民族的觉醒。壮丽的事业,激励着我们继往开来。光荣啊,中国共青团!母亲用共-产主义为我们命名,我们开创新的世界。当我们戴着光芒四射的团徽,站在火红的团旗下,高唱我们自己的团歌,心中怎能不为之激动,怎能不为之骄傲,怎能不为之自豪!爱国,爱党,爱人民,爱家乡这个坚定的信念在我们脑海中回荡.还记得十年前我们的家乡是什么样子吗?几条破旧的马路,几座零落的楼房,这就可以概括我们章丘的全貌了。再看看现在吧!十多条主干道纵横交错贯穿东西南北,从荷花公园到百脉泉广场,从眼明泉搭桥到明珠小区,到处洋溢着现代化的气息,透露着春的绿意,焕发着勃勃的生机!在这幅美丽的画卷上处处点缀着青年活跃的身影,是他们以高度的责任感和奉献精神,保障着道路的畅通,保护着优美的环境,维护着社会的安定团结¨¨¨从伟大的共-产主义战士雷锋到以服务祖国需要为乐的王杰,从自学成材的张海迪到科技创新的秦文贵,从11名中国青年五四奖章获得者到我们身边的每一位青年星火科技带头人,他们在人民利益的大厦上添砖加瓦,他们以崇高理想和坚定信念为新时期广大青年实践三个代表以德治市树起了标杆!正是他们在党的旗帜的指引下,和千百条各战线上的青年模范一起,演绎了一幕幕惊天地、泣鬼神的青春活剧,谱写了一曲曲壮丽雄浑的青春赞歌!!20世纪中国的历史,写下了中国共青团和中国青年的光荣,21世纪期待我们创造新的青春辉煌。发挥青年的智慧、风采和力量,就能乘风破浪、与时俱进!青年朋友们,让我们团结一致,永远跟党走的路线走,为做合格的党的预备军努力努力再努力!
我们或多或少都参与过演讲比赛,演讲比赛是一种老少适宜的比赛,它能丰富我们的生活,你在演讲比赛中获得过奖项吗?请您阅读小编辑为您编辑整理的《[实用演讲稿]大队委选举演讲稿优秀优秀模板五篇》,希望能为您提供更多的参考。
敬爱的老师,亲爱的同学们
大家好,我是四年(3)班的陈欣。这天,能站在那里竞选大队委,我感到无比的荣幸和骄傲,同时,感谢老师和同学给我这次挑战自己、展现自己的机会。
当美丽的金秋再次铺满校园时,我已光荣地加入少先队三年了。三年来,在老师的辛勤培育和同学们的厚爱下,我已经从那个不懂世事的孩童成为了一名品学兼优的学生。我尊敬师长,团结同学,勤奋好学,有很强的职责感和组织纪律性。我兴趣广泛,琴棋书画样样喜爱,学校这方热土也给了我许多机会,让我有幸参加学校的各种活动:如参与校间广播、校务执勤,出黑板报等等,我在这些事情中快乐地付出着,同时也学习着,收获着…。。。我连续三年被评为“校三好生”;我的绘画作品及手抄报也常得以在校内张贴;我还荣获过20xx—20xx学年“身边好人奖”、20xx—20xx学年全校写字比赛“一等奖”、全国电子琴五级证书……这些经历为我竞选大队委积累了经验并增加了信心。当然这些成绩不算什么,我也从不骄傲,日积月累,向着更远的目标奋斗。但是,人无完人,我也有很多不足之处,如良好的组织潜质、处事不惊的应变潜质、雷厉风行的管理潜质等等,这些都是我所缺失的,但正是这些不足更让我有了加入大队委的信念。正因我知道大队委不仅仅仅是一种荣誉,它更是一个人职责的体现和培养,是一个极好的磨练自己、取长补短的学习机会。因此,能够加入校大队,尽心协助老师,为全校同学服务并提升自己的潜质是我一向以来的梦。
假如我成功竞选大队委,我将严于律已,以身作则,时时鞭策自己,用一颗纯洁的心以及实际行动来出色地完成学校和大队委交给我的任务。我也将发挥自己的特长,挖掘自己的潜能,向大队部申请开展各种丰富多彩的活动,使同学们在活动取乐受益,使大家感受群众的温暖。我还将正视缺点,进一步完善自己,提高自己各方面的素质,以饱满的热情和用心的心态去对待每件事,虚心地向他人学习,进一步广纳贤言,做到有错就改,刺耳的话冷静听,反对的话分析听,批评的话虚心听,和同学们相互学习、共同进步。我深刻地知道大队委这普普通通的三个字,却包含着许许多多。荣誉很光芒,职责更重大,因难也很多,但我信奉一句话:“也许你不是最优秀的,但只要你认真、用心去做,那么你必须是最出色的。”
假如我竞选失败,我必须不会灰心丧气,说明自己离大队委的标准还相差一段距离,我要发奋把失败转为前进的动力,发奋图强,再接再厉。
最后,期望大家能感受到我的诚心和勇气并给予我信任和支持,请你们握着选票的手不好犹豫,为我投上神圣的一票吧!谢谢大家!关爱老人
敬爱的老师,亲爱的同学们:
大家好!我是来自xx班的xxx,很高兴能参加本次的大队长竞选活动!尽管大部分人会对这个名字陌生,但是我希望通过这次活动,大家能够记住我、肯定我。
是花,我就要绽放;是草,我就要长出嫩芽;是树,就要长成栋梁!记得冰心写过这样一首小诗:“成功的花,人们只惊慕她现实的明艳!然而当初她的芽儿,浸透了奋斗的泪泉,洒遍了牺牲的血雨。”让我们在竞争中磨练自己,使自己成为一朵“成功的花”!
记得去年五年级时,我通过层层竞选加入了我向往已久的大队部,从刚开始的一窍不通,到现在的轻车熟路,从连各个班级都不知道在哪,到成为能给我展现自己的平台。
我是一个活泼开朗、充满自信、喜欢挑战、乐于奉献小女孩,从一年级戴上红领巾起,我就一直是班里的班干部。我多才多艺,会唱歌、会朗诵、会美术等等等等。我曾经获得“爱我家乡保护环境”演讲第一名、“金话筒第一届”演讲比赛金奖、乌金杯全国拉丁舞大赛第一名的好成绩、在学校艺术节的时候,我的歌声还大显身手了那!
同时,我还是黑龙江省少儿频道的小主持人,对了,在学校举办得百米长卷美术大赛我也参加过,并且取得了好成绩!如果我是大队长我将做到“三心二意”。“三心”即“热心、诚心和爱心”А岸意”即“让老师满意、让同学满意”。如果我是大队长,我会首先树立服务意识。热爱和关心每一个队员,真心实意地为他们服务,开展好丰富多彩的少先队活动,让每一个队员都能在少先队组织中愉快的生活,不断的进步。如果我是大队长,我要树立团结意识。少先队组织是个大家庭,队委和队员是平等的,我要虚心听取大家的意见,发扬“众人拾柴火焰高”的精神。以责人之心责己,爱己之心爱人。
如果我是大队长,我首先会以身作则,用自己的一言一行,来告诉大家,怎样成为一个积极、乐观、向上的小学生。我会积极参加学校活动,我也会以公平公正的心去对待每一个人,不会偏心。我会让大家团结友爱,不歧视别人。
我自信,我能胜任大队长,我将用旺盛的精力,清晰的头脑,自身良好的素质,认真出色地工作。假如我落选了,我将带着微笑走向明天,养精蓄锐以待东山再起。同学们,此时此刻,你是否看到我身上有一股自信之气在升华,帮助我赢得大家对我的信任!当选大队长,是一种荣誉,更是一种责任。
我知道这条路上将有许多挑战,但我自信我有能力担起这重担,因为我有着如火的热情,坚韧的毅力,和实事求是的工作态度。如果我有幸当选,我将以良好的精神状态,一丝不苟地管理好大队部和同学们的事务,使校园生活更多姿多彩,让大队部真正的成为同学们的心灵家园!最后衷心地希望各位老师和同学们能够相信我ξ矣芯鲂牡焙么蠖映ぃ—
请大家投我一票
谢谢大家。
尊敬的学校领导、辅导员、老师们、队员朋友们
大家好!
我是来自三(3)班的***。今天,我有幸站在这里,感到非常的高兴和自豪,三年三班29双眼睛在注视着我,29颗火热的心在默默地支持我!
20xx年父母带桌我参观了几间私立学校,经过再三的挑选,最终我选择了华美。华美优美的校园和可亲可爱的老师深深打动了我,副班主任妈妈般的关怀让我感觉回到了家,班主任和各科老师一直着力培养我的学习习惯,我身上的小缺点一天比一天减少了,优点一天比一天增多了,我在阳光和雨露的滋润下茁壮成长。很快我离不开华美学校,忘不掉每一位老师的培育之恩。
我和三年三班29位同学愉快地学习、生活在一起,一起在绿草坪上嬉闹,一起在食堂品味美食,一起在宿舍里聊天、谈笑,一起在教室里讨论学习上的问题。
功夫不负有心人,经过一年的努力,我用学习成绩证明了自己不甘落后,我用互助、友爱精神赢得了同学们的信任,我爱我们班的每一位同学,我们班的同学也都爱我。
如果我能当上大队委,我一定能以身作则,更加努力、积极地完成各项学习和老师交给的工作,更加热心地为同学们提供帮助,更加努力地为集体服务。
我愿意为同学们付出我的所能,不会辜负老师和同学们的期望,做一个合格、称职的大队委员。请大家给我一次机会,投我一票吧,我相信你们的选择是正确的!
当然,如果我落选了,我不会气馁,我会继续努力,寻找新的突破口,积累工作经验,迎头赶上优秀的同学,争取下一次竞选成功。
谢谢大家!
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!
我是xx班的xx,今天有幸参加学校大队委的竞选,十分高兴,首先我要感谢老师和同学们的信任给我这个锻炼的好机会,谢谢!
我是一个勤奋好学,活泼可爱,具有强烈的求知欲和上进心的女孩。在过去的三年多里我一直是班里的中队委,担任过付中队长和中队长。在此期间,我勤奋学习、团结同学、爱护班集体,能帮助老师做一些力所能及的事情,受到老师和同学们的好评。
在学好文化课的同时,我坚持各项技能的学习,曾荣获江阴市第十届少儿故事演讲比赛二等奖、无锡市中小学英语大赛---江阴赛区一等奖、无锡赛区二等奖、江阴市三独大赛独奏类二等奖,并连续三年被评为“三好学生”。
没有什么不可以超越,也没有什么不能超越。这次我竞选大队委,我知道我的竞争对手都是各班的精英,都有自己的优势,可是我相信我能展现出自己的特长,发挥自己的优点,请大家能相信我,支持我!
如果我被选上大队委,决不辜负大家的信任,我会发挥优点克服缺点,努力认真的为大家服务,出色的完成大队交给我的任务,做好老师的小助手,做一个称职的大队委;假如我落选了我也不灰心,我会一边取长补短不断完善自己,一边一如既往的为大家服务。
我的竞选宣言是:我努力,我能行。
请大家支持我、信任我,投我一票吧!谢谢大家。敬礼!
尊敬的老师、亲爱的同学们:大家好!
我是六年级4班的陈诗涵,今天,我有幸参加学校大队委员的竞选,十分高兴!首先我要感谢老师和同学们的信任,给我这个锻炼的好机会。
拿破仑说过:“不想当元帅的士兵不是一个好士兵。”今天,我作为同学们推荐的候选人,我想说:我不仅想做元帅,而且希望成为一名出色成功的人为大家服务的元帅——大队长。
五年多的班长生涯,让我在参加班级管理的过程中,尤其是参加竞选后,我明白了许多道理:做任何事都要有强烈的责任感,要认真履行自己的职责,才能无愧于心。在管理的同时,要严格要求自己,因为自己的一举一动都被同学们看在眼里,如果连自己都管不好如何去管别人?当然,管理时一定要有耐心,要顾及同学们的感受,不要去品尝“高处不胜寒”的滋味。否则,会给今后的工作带来许多困难。
这次竞选,我虽说不上势在必得,但我认为,我能站在这里,就不是一个失败者。假如我落选了,说明我还有许多缺点,我将继续自我完善。
假如我竞选成功当上大队长,我将用旺盛的精力、清醒的头脑来做好这项工作,我想我们都应该当个实干家,不需要那些美丽的词汇来修饰。
是花,我就会开放;是树,我就要成为栋梁;是大队干部,我就要成为一名出色的领航员。不管结果如何,我都会以一颗平常心对待。千言万语汇成一句话:虽然我不是最优秀的,但是我相信经过我的努力,我一定会是最出色的!请同学们支持我!谢谢大家!
20xx在全县信访联席会议上的讲话
同志们:
这次市区人大信访工作联席会,通报和交流了市、区人大上半年信访工作情况,探讨了贯彻落实盛华仁副委员长讲话精神,做好新形势下人大信访工作的措施。今天的会议,既是每季度一次的市区人大信访工作联席会的例会,也是为了在各区换届选举中,更好地倾听人民群众呼声,维护社会稳定,发挥人大监督作用而召开的一次信访工作会议。
从刚才市、区人大介绍的情况中,可以看出我市人大信访工作发生了一些变化,体现出以下特点:一是涉法信访件更为集中。市人大常委会办公厅办理的信访中,涉及审判机关的信访事项所占比例持续上升,在信访事项总数中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是【团体上访】增多。办公厅上半年共接待【团体上访】87批,2460人次,占信访总量的41.1%。三是上级人大交办的信件所占比例呈增高趋势。上半年全国人大和省人大向我市交办了263件,占办公厅来信总量的20.9%。根据这些情况,按照上级人大关于加强和改进信访工作的要求,市人大常委会办公厅信访部门以加强综合分析和解决实际问题为重点,加大督办力度,进一步完善了信访工作制度。
会议开得很好、很有必要,下面我讲几点意见。
一、进一步分析和认清人大信访工作所面临的形势和任务,增强责任感。
当前,我市社会和经济发展呈良好态势,人民安居乐业,城市面貌发生着日新月异的变化,总体形势很好。但在改革和发展的过程中,经济生活和社会结构发生了深刻变化,社会各阶层经济利益冲突及一些历史遗留问题等各种因素引发的信访活动日趋活跃,来信来访所提出的信访问题解决的难度增大。全市人大受理的信访量在持续增加,集体访、重复访仍较为突出。上级人大交办的信件还将继续增加,对信访工作的要求也越来越高。去年以来,全国人大、省人大对信访工作采取了一系列得力措施,提出了很高要求。盛华仁副委员长在各省市自治区人大常委会负责人会议上,专门就做好人大信访工作提出了5句话20个字的要求,即分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查的工作机制和四个百分之百的工作目标,要求做到所有来信来访,件件进行登记,件件记录在案,随时可查,达到百分之百;所有来信来访,都要有人拆阅,有人接待,进行分析、归类,达到百分之百;所有来信来访都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人,达到百分之百;所有来信来访,件件要有回音,达到百分之百。
我市人大信访工作面临的形势和任务仍然很繁重,市、区人大常委会必须提高对新形势下做好信访工作重要性的认识,进一步增强责任感,按照盛华仁副委员长提出的信访工作机制,围绕四个百分之百的工作目标开展工作。我曾对办公厅信访部门的同志说过,信访工作是人大及其常委会联系人民群众的纽带,同时也是获取真实信息的重要渠道。长期以来,人大机关听的是单声道,往往只能从听取政府部门的汇报中获取信息。通过这种官方渠道了解到的信息,难免以偏概全。信访信息最真实,虽然不一定都是对的,但它能帮助我们掌握全面真实的情况。人大机关信访部门除了继续做好信访件的交办、转办、督办工作,更要做好信息的收集、发布工作,为常委会和有关专门委员会提供客观真实信息,从而改变人大长期以来只能听到来自政府声音的现状,变单声道为双声道,更多地倾听人民群众的呼声。
二、进一步形成大信访格局。
人大信访工作有其自身的特点,就是不直接处理具体问题。我们把信访件交给同级一府两院和下级人大办理,通过督促检查,促使信访问题的解决。因此,信访工作应当纳入常委会的整体工作中,建立规范、高效的信访办理工作机制,把信访反映的问题与人大及其常委会的具体监督工作紧密结合起来,把信访工作融入人大监督工作的全过程,与常委会开展的执法检查、代表视察、人事任免等工作结合起来。信访这个窗口不是孤立的,而是人大及其常委会工作的观察哨所,是前沿阵地。信访部门为监督工作提供信息来源,既增强了监督工作的针对性和实效性,又能促使信访问题的解决。大信访格局还表现在,人大信访工作不仅仅是信访部门的事情,各专门委员会、各工作机构都要关心和重视信访工作,同时要形成上下联动、左右联动的机制,把各种社会矛盾化解在萌芽状态,处理在基层,解决在基层。市人大常委会办公厅向各区人大常委会交办、转办了一些信访件,各区人大常委会都很重视,及时向一府两院交办,并按期反馈办理结果。但各区领导的重视程度、信访件办理质量和按期回告率还存在差异。当然,要达到四个百分之百的工作目标还有个过程,不可能一蹴而就,这需要各区、各部门领导的重视,通过每一位信访工作人员的不懈努力才能得以实现。
三、加强综合分析,为群众解决实际问题。
上半年,市人大常委会办公厅收到群众来信N件,接待来访N人次,合计N件次。对来信来访重点交办80件,其中:办公厅重点交办17件,到期9件,已回告9件,按期回告率100%。人大机关信访干部以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情,耐心接待每一批来访群众,认真办理每一封来信。认真进行综合分析,编发《信访简报》14期、《信访动态》34期,向市委报送信息33篇,为有关方面提供了信访信息。今后,各区人大常委会也要加强综合分析,为人大监督工作提供信息服务。同时,各区、各部门应当利用好人大信访信息资源,对其中反映的信访问题要积极主动地督办,依法为群众解决实际问题。要保证信息的准确传递。信访工作不在于信息量的多少,而在于信息传递的效率高、效果好。既要掌握大量的信访信息,又要督促依法办理,促使信访问题得到解决。
四、加强信访工作的保障机制。
加强信访工作的保障机制,是适应新的信访形势的需要,也是提高人大信访工作效率和信访工作质量的前提。首先要加强信访工作制度建设,夯实信访工作基础。要规范和完善各项信访工作制度,坚持常委会主任接待制度,完善法官接待制度,坚持信访联席会议制度,实行回复信访人制度,坚持集体研究制度。做好来信来访和回复情况的登记、归档和统计,按规定报送信访情况统计表,按期对上级人大交办件作出回复,及时对来信来访人给予回告。其次,要重视和关心信访工作。各区要有专人负责信访工作,要有接待场所。要明确人大信访部门是人大常委会统一协调处理人民群众来信来访工作的职能机构,负有信访受理、工作联系、协调、督办的职责。要按照《中共武汉市委关于进一步加强人大工作的意见》(武发[20xx]4号)文件精神,加强市区人大信访工作机构建设,提高信访工作水平。
同志们,希望市、区人大常委会和信访部门通过这次联席会,进一步夯实人大信访工作基础,强化落实四个百分之百工作目标的措施,健全信访工作机构,充实信访干部队伍,加大对信访干部的业务培训和培养使用力度,认真进行综合分析,加强督办,努力为群众解决实际问题,提高信访工作质量,为全市的稳定和改革、发展作出新的贡献。
20xx在全县信访联席会议上的讲话
刚才,信访局局长XXX同志、副市长XXX同志通报了涉军人员有关情况,市委常委、政法委书记XXX同志做了安排部署。全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置,切实抓紧、抓实、抓好,确保社会大局和谐稳定。下面,我简要强调五方面意见:
一、统一思想认识,提高政治站位。今年以来,各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、忻州市和我市关于信访工作的一系列决策部署,坚持目标导向和问题导向相结合,化解了一批信访积案,维护了群众的合法权益,进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系,促进了全市社会和谐稳定。但我们也要清醒地看到,当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂,问题和不足依然存在。特别是我市的涉军群体,维稳压力很大,需要花大力气研究解决。各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性,紧密联系本地本单位的实际情况,强化工作措施,切实做好以涉军人员为重点的信访工作。
二、扎实做好基础性工作。一要全面开展矛盾纠纷排查排摸,对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类,召开会议进行分析研判,及时妥善予以调处,把矛盾解决在基层和萌芽状态。二要严格落实稳控措施,对本辖区重大信访问题、突出矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向,随时了解掌握,做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住。三要推进信访信息化建设,充分运用信访信息系统,健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序,使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台。四要加强社会舆情监控,对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理,对别有用心的散布谣言者要依法严查。
三、抓好重点信访案件办理。对民间非法集资、扶贫领域、征地拆迁和涉法涉诉等重点信访案件,政法部门要发挥好牵头抓总的作用,公安部门要坚持露头就打、依法处置;相关部门和乡镇要高度重视,各负其责,依法履职,妥善解决处置,切实做到早发现、早处理、不上升、不扩散。
四、依法严厉打击非访行为。要牢固树立法治思维和法治意识,将依法打击违法上访行为作为遏制非正常上访问题高发多发的重要举措,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的,要收集固定证据,加大侦破力度,坚决依法处理,真正树立违法上访不仅无助问题解决,而且还要受到法律惩处的导向。要加强法制宣传教育,结合七五普法,做好重点领域、人群、乡村的法治宣传教育工作,引导广大群众自觉通过正当途径解决问题,做到学法、尊法、守法、用法。
五、依纪严肃追责问责。要进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,对领导不重视、责任不落实、措施不得力,发生上市赴省进京非正常上访,特别是群体性上访的,市委、市政府将按照信访工作责任制的有关要求,严肃追究相关领导和责任人的责任。
同志们,信访维稳工作,任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和强烈的政治担当,确保社会大局和谐稳定,为全市经济社会发展做出应有的贡献。
谢谢大家。
20xx在全县信访联席会议上的讲话
同志们:
从二月份开始,县委、县政府召开了一系列全县性重大会议,对今年的工作作了全面、细致的安排部署。今天,我们召开全县信访联席会议,就是对过去一年信访工作进行总结,分析信访工作推进中存在的问题,研判今年及今后一个时期的信访工作形势,进一步统一思想,把信访工作摆在一个更加突出的位置
刚才,信访局和劳动监察大队分别通报了XXX年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况,查找了存在的问题和不足。有些问题,县委、县政府一直在强调、一直在督促,但落实情况始终不太乐观。今年,我们将采取一系列措施,专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况,如果部门单位今年仍然像往年一样不作为,把上访群众推给县委、县政府,我们再研究、再问责。
下面,我就做好新常态下信访工作讲几点意见,供大家参考:
一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作
(一)要充分看到形势之严峻。当前的祁连,正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段,发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出,信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。
(二)要充分看到任务之艰巨。从XXX年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势:一是数量越来越多。XXX年,共接待来信来访63批,较XXX年的28批同比上升80%;二是范围越来越广。去年,群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等,范围不断扩大,涉及到了群众生产、生活的方方面面;三是规模越来越大。XXX年接访63批349人次,平均每批5.5人次。而XXX年共接访36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率达到了224%。分析到这里,我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。而另一个方面就是我们的工作仍然有问题,一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位,导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题,只能上访寻求解决,群众形成了信访不信法的习惯。
(三)要充分感到责任之重大。当前,随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进,各级党委、政府对信访工作越来越重视,也提出了新的、更高的要求。习近平总书记强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委书记骆惠宁批示:做好新形势下的信访工作,一定要注重法治思维与方式,以更好维护社会公平正义。省长郝鹏批示:进一步完善工作机制,把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划,努力提高法制化水平,妥善处理好信访问题,切实维护全省社会和谐稳定。各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题
要结合法治祁连建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求的本位上来。
(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,消除信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私等不良现象,教育引导信访人合法上访。
(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立信访无小事的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的领导干部都懂得稳定压倒一切的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行阳光信访,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价,提高信访工作公信力。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。
三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务
(一)健全信访责任体系。要坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题,各部门、各乡镇要认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题,由信访局牵头协调解决。要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用,属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮。
(二)强化信访工作措施。今年,我们要全力加大对各领域项目的动态监管,要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查。由县委政法委负责牵头,信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合,要抽调人员成立专项检查组,对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查,发现一起、清查一起、处理一起,绝不姑息。
(三)强化信访工作权威。信访局要充分运用好第一交办权,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模【团体上访】或群体性事件等问题,有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办。各乡镇、各部门要支持信访部门履行第一交办权,强化信访工作权威性。
同志们,做好当前和今后一段时期的信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。让我们在县委、政府的正确领导下,振作精神、坚定信心、创新举措,扎实工作,以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作,认真抓好各项措施的落实,为确保全县的和谐稳定而努力奋斗!
在全局深化作风整顿优化营商环境动员会上的讲话
齐和生
(20xx年4月12日)
同志们:
这次会议主要任务是,深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局作风整顿优化营商环境工作,进一步动员全局上下深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、转变观念,切实抓好作风建设提升年,把作风建设贯穿全年工作始终,通过持续加强作风建设,敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实,不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平,以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为,实现新的发展。
下面,就整顿机关作风优化营商环境,我讲三点意见。
一、提高认识
作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到,与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比,与发展面临的形势要求相比,与广大职工群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上,还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员,对机关作风整顿工作重视程度不够,思想认识还不足,多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破,能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题还很严重,作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变,直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上,我们坚持问题导向强化责任担当,在全面总结差距和不足的基础上,党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩,持续开展作风整顿活动,分阶段专项推进,从局机关开始,从党员干部做起,以上率下查摆问题,从小事改起,再造工作流程,提高素质能力,压实领导责任,以踏石留印、抓铁有痕的责任意识,引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上,把精力放在狠抓工作推进落实上,在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识,把今年确定为作风建设提升年,并下发了以五查、五治、五提升为内容的作风建设提升年活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿,实现全方位的大转变,重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合,给我们全面抓好作风建设提升年提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境,是省委落实习总书记视察龙江讲话要求,在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议,对今年全省整顿作风,包括集中整治窗口服务突出问题,优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视,以视频会议形式,在全系统进行了专题工作安排,李坤书记亲自做了动员讲话,针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿,力度空前,深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度,认识和对待此项工作,必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到,整顿作风、优化营商环境,这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要,更是上级组织的硬性要求,是上级主要领导亲自抓的工作,不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波,森工一度成为舆情的焦点,教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者,社会管理创新也是名声在外,可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来,我们迎接的各种调研和检查,就是例证,而且很多是代表森工迎检。全局上下,要进一步统一思想,端正认识,提升站位,切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人,要加强组织领导,落实方案要求,迅速行动起来,形成浓厚氛围,以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点
我们先后印发了作风建设提升年活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》,这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件,领会精神实质。
一要突出问题导向这个前提。领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要坚持以上率下,把领导带头贯穿始终,从严细查深剖,带头查摆问题,带头整改提高。要在前期查找基础上,坚持问题导向和目标导向相结合,继续深入查找问题,认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪,坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性,围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力不足五个方面,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,按例举的重点对号入座,认领问题,不能掩盖问题。要突出表率性,局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般工作人员,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线,敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,通过找准找实突出问题,为深入整改奠定基础。
二要抓住专项整治这个关键。要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位,重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容,对出现作风和环境的问题单位、部门,要全局通报,连带问责,严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中,局党委明确了五个方面整改重点,确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标,必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。各单位的书记、部门负责人要直接抓,抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,围绕重点,集中攻坚。要全面落实四零承诺服务创建工作要求,不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大放管服力度,优化再造流程和路径,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。
三、强化领导
整顿作风优化营商环境任务重、要求高。我们必须要把这项工作牢牢抓在手上,切实加强组织领导,党政配合,拿出过硬措施,加大推进力度,坚持求严求实,确保取得成效。
一要压实工作责任,确保扎实推进。国林局已经成立领导小组,各单位也要相应成立组织机构,党组织是整顿作风优化营商环境的责任主体,要全面抓好本单位本部门的整顿活动,绝不允许有过关思想、更不允许认认真真走过场;各职能部门、五个工作推进组要各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,形成合力;各单位书记要亲自抓、主动抓、带头抓、靠前抓,形成示范效应,层层传导压力。
二要强化督导检查,严肃追究问责。要畅通举报渠道,设立作风整顿公开举报电话,用好信访举报平台,在服务大厅设置投诉举报箱,让坏作风、坏表现无处可藏。要加大督办检查力度,持续开展明查暗访,开展点对点、常态化抽查检查,发现问题一律严肃处理。要聚焦社会关切,瞄准突出问题,深挖细查,强化深入整改。要加大对服务大厅、窗口单位的督查力度,让工作人员习惯在监督下工作,对查实的问题坚决纠正、问责到人。对严重破坏营商环境、损害企业和群众利益的典型案件,涉及的干部和单位一律从严处理,绝不姑息。
三要形成强大声势,营造浓厚氛围。在全林区树立作风环境无小事,优化营商环境人人有责的意识,推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。要选树培养正面典型,发挥典型的示范作用,要通报反面典型,要以查处作风环境典型案件为反面教材,剖析成因、开展警示教育,真正让党员干部心有所戒、行有所止。要组织开展好主题宣传活动,形成强势舆论氛围。
同志们,整顿作风优化营商环境事关林区发展大局,责任重大。让我们在总局党委、总局的坚强领导下,坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战,以过硬作风和优良环境,开启林区改革发展新征程,以转型发展的成效检验整顿作风优化营商环境成果,向总局党委和林区职工群众交上一份合格的答卷!
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