在某个重要场合进行讲话时，我们需要先把主持稿写好并不断检查，讲话稿是重要的文件，需要做到全面细致，如何才能写好讲话稿呢？经过搜索和整理，小编为大家呈现“在市防汛抗旱指挥部第一次全体会议上的讲话 关于领导的讲话与发言”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

同志们：

在主汛期来临之际，召开这次全市防汛抗旱指挥部20XX年第一次全体会议，主要任务是贯彻落实国家、省防汛工作会议精神，认真分析我市今年的防汛形势，统一思想，明确目标，落实责任，强化措施，动员全市各级干部和广大群众紧急行动起来，全面做好各项防汛准备，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。刚才，气象、水文部门分别通报了汛期短期气候预测和水文情势预测分析，xx同志回顾了去年以来的防汛抗旱工作情况，提出了今年防汛工作的安排意见。这些我都同意，请各区县（市）、各部门按照各自分工，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

我市历来是水旱灾害频繁发生的地区，洪涝灾害一直是困扰我市经济社会发展的心腹之患，仅新中国成立以来就发生较大洪水27次，尤其是19xx年和19xx年两次抗洪救灾经历，至今令我们刻骨铭心。20XX年，我市又遭受了近年来最为严重的局地暴雨洪涝灾害。事实表明，我市汛期发生突发性洪涝灾害的危险严重存在，今年的防汛形势依然严峻。为此，我们必须保持清醒的头脑，无论在任何时候都要始终在思想上和行动上高度重视防汛工作。

（一）从气候特点和自然规律上看，发生洪涝灾害的可能性很大。第一，特定的气候特点决定我市是一个旱涝灾害频发的地区。我市属温带大陆性季风气候，降雨时空分布极其不均，6至9月份降雨量占全年降雨量的xx%。由于降雨时段集中，时空分布不均，使我市平均每5年就有4年是旱涝灾害年份，成灾率高达xx％。旱灾以春旱为多，涝灾则以秋涝为主。这样的气候特点告诉我们，必须高度重视并认真抓好防汛工作，不能掉以轻心。第二，山洪灾害的威胁始终存在。我市幅员面积大，山地丘陵范围广，即使在干旱年份也常常发生局地暴雨，进而引发山洪灾害。据国家气象部门预测，今年气象年景总体偏差，极端天气现象较常年同期偏多，发生山洪灾害的可能性更多、更大。为此，预防山洪灾害任何时候都不能放松。第三，从发生流域性洪水规律上看，xx江已经进入危险期。xx大水以来，xx干流已连续x年没有发生大范围的流域性洪水。但从规律上看，xx干流已经进入危险期。如果我们掉以轻心、麻痹大意，将会给防汛工作带来极大的被动，甚至会给广大人民群众带来不可估量的损失。

（二）从防洪体系上看，我市的防洪能力仍然偏低。xx大水以后，经过多年建设，我市xx堤防工程状况有了很大改善，防洪能力整体上超过了xx年汛前水平。但从全市来看，防洪体系仍不完善，防洪标准普遍偏低、病险隐患多、非工程措施薄弱等问题仍然存在，对已建工程的防御能力不能估计过高，对存在的隐患必须要有清醒的认识。第一，xx干流和城市防洪问题不容忽视。虽然我市xx堤防应急度汛消险加固工程建设已全部完成，但只是按原标准进行消险加固，防洪标准仅为xx年一遇，而且新建堤防没有经过大洪水考验，对可能出现的险情必须要有足够的估计。尽管我们启动了城市堤防升级达标工程建设，但目前只完成了国家批复的一部分项目，其余工程计划尚处在待批阶段。目前，城区江南xx堤防标准只有xx年一遇，还没有封闭；沿江一条线堤防标准只有xx年一遇；xx堤防中除xx整治段外，其余堤段只有10-20年一遇。另外，由于城区排水系统老化且能力不足，一遇较大降雨，很容易形成内涝，同样必须引起高度重视。以上情况表明，xx干流和城市防洪仍然是今后一个时期防汛工作的重点，任何时候都不能忽视。第二，山洪、泥石流灾害威胁严重。全市受山洪、泥石流灾害威胁的有xx个村屯、xx万人口。由于山洪的突发性、多发性以及侵害的不确定性，极易导致群死群伤。目前，我市防御山洪灾害还存在预案覆盖不全、内容不完善、预警预报手段落后、缺乏避险知识和自救手段等问题，一旦山洪暴发，难以自救自保。第三，水库防洪压力非常大。一是病险水库多。全市现有各类水库xx座，其中xx%水库处于病险状态。二是工程标准低。现有中小水库普遍存在坝顶高程不足、泄流能力不够、设施不全等严重问题，实际防洪能力达不到设计标准。三是工程质量差。我市中小水库大都建于“大跃进”和“文革”时期，“三边”工程多，建设质量差，加之维修养护不及时，存在很多安全隐患。四是管理体制不顺。大多数小型水库的管理权在乡镇，没有落实专门的管护人员和专业技术人员；一些小型水库被承包、租赁给个人，防汛责任制落实不到位，给防汛工作带来不利。第四，中小河流防洪问题十分突出。一是大部分中小河流处于不设防状态。在流域面积xx平方公里以上的xx条河流中，只有xx条河流修筑了堤防，其余都处于不设防状态。二是已经设防的中小河流堤防标准普遍偏低、险工隐患多。目前，多数堤防只有5-10年一遇的防洪标准，而且多为砂基砂堤，遇有暴雨极易成灾。三是穿堤建筑物不配套。已设堤防的中小河流，大多穿堤建筑物没能同步建设，普遍处于敞口运行状态，不能形成完整的防洪体系，给防汛工作带来了相当多的隐患和压力。

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xxxx年市政府安委会第一次全体会议发言稿

同志们：王xx市长高度重视安全生产工作，对这次会议也做了具体安排，对近期全市安全生产工作专门做了四点要求，会议之后将印发全市抓好落实。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议和大领导总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实全国安全生产电视电话会议和省政府安委会第一次全体会议要求，总结xxxx年安全生产工作，分析面临形势，部署xxxx年和当前安全生产重点工作。刚才，宝云同志通报了去年全市安全生产工作情况并提出下一步工作建议，凤台县政府、田家庵区政府、市公安局、市交通局、市城建委5家单位作了大会发言，都讲了很好的意见，请大家结合各自工作抓好落实和借鉴工作。下面，我再讲四点意见：一、精心总结经验，认清当前安全生产严峻形势xxxx年度我市安全生产形势总体平稳，完成了各项安全生产工作任务。主要表现在：一是实现事故起数和死亡人数双下降。按照现行国家事故直报系统统计口径和省政府考核标准,我市xxxx年共发生各类生产安全事故232起，死亡81人,死亡人数较xxxx年度控制指标任务下降17.3％。较大事故发生1起，比去年减少1起。二是各级领导更加重视安全生产工作。市委书记沈强2次主持召开全市安全生产工作会议，市委常委会、市政府常务会议专题研究安全生产工作近十次，市委书记沈强、市长王宏分别亲自带队督查安全生产工作累计达二十余次。各副市长也按照“一岗双责”的要求，带队检查分管行业安全生产工作。各县区主要领导带队检查安全生产工作成为常态。三是安全生产责任进一步压实。市委市政府与各县区党委政府签订安全生产责任状，并层层落实。安全生产“党政同责、一岗双责”关口下移到村社区。四是安全隐患排查治理工作扎实推进。安全隐患“月排查月通报”制度扎实开展，通报隐患实行闭环控制，挂牌督办重大安全隐患销号程序严格规范，一般隐患复查验收。五是“铸安行动”扎实有效。全市共排查治理了x家“黑加油站”和515家非法液化气充装点，查处收缴并销毁非法烟花爆竹两万余件，销毁非法采砂机具793套，拆除、销毁非法采砂船只x艘。挂牌整治x处重大安全隐患，月排查月通报301家企业（单位）x处安全隐患并责成整改。六是重点行业领域安全专项治理深入推进。紧盯临水堤顶道路和重点渡口安全隐患治理，在重点路段、重点时段开展道路交通超载安全隐患整治活动，危化品重大危险源实现监控报警自动化，开展关闭小煤矿井口汛期安全治理。七是建立风险隐患双重防控机制。制定实施淮南市标本兼治遏制重特大事故工作实施方案，在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、工贸行业等重点领域制定了具体的工作方案，推进安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防性体系，加强安全生产源头管控。尽管全市上下一起努力做了大量卓有成效的工作，但是全市安全生产形势仍然十分严峻，主要表现在：一是安全生产制度建设、责任落实仍然存在问题。国务院和省巡查组发现我市部分开发区和工业园区安全监管机构未独立设置、安全监管人员配备不足，少数县区党委政府领导干部对安全生产重要性的认识不到位、没有摆正安全与效益的关系，基层安全监管力量薄弱、乡镇基本没有建立独立的安全监管机构、没有落实安全监管人员编制，应急救援车辆、装备和执法人员使用的便携式移动端配置不到位，安全生产源头把关不严等问题。二是发生较大事故的风险点在增加。济祁高速开通，境内高速公路从76公里增加到x公里，其中跨淮河高速公路特大桥有2座，跨淮河普通公路桥有4座，如遇雨雪冰冻大雾天气，事故风险增加，道路交通安全压力增大。三是安全基础水平仍处低位。大量小型企业安全管理薄弱，临水堤顶有安全隐患道路大量存在，建筑施工企业普遍安全费用提取不足，农村生产生活设施隐患和安全意识较差问题仍然普遍存在。四是安全生产非法违法行为较为突出。危化品、烟花爆竹、燃气液化气、特种设备、开山采石、交通运输等非法违法行为屡禁不止，事故发生的隐患根源没有完全消除。五是安全生产监管网格化管理还未完全执行到位。行业管理不能纵向到底，基层属地安全监管力量薄弱，横向到边仍有不足，监管能力亟待提高。各级各部门各单位一定要以讲政治的高度，端正对待安全生产工作的态度，认清安全生产严峻形势和差距，找差补缺，采取有效措施，全面提升安全生产保障能力，努力实现xxxx年全市事故总量和死亡人数继续下降、较大以上事故得到有效遏制的目标。二、精化防控方案，完善风险防控隐患治理体系一是完善安全生产风险管理机制。健全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任落实6项机制，形成从安全风险源头发现到应急处置的完整链条和工作闭环。

六中全会,安全生产,电话会议,死亡人数,工作任务

在新学期第一次升旗仪式上的讲话

尊敬的各位班主任，亲爱的同学们：

大家新年好！今天是新学期的第一天，请允许我代表高一年级全体教职工向各位班主任表示最崇高的敬意，向各位同学致以新春最美好的问候！在上个学期，经过全体老师和各位同学的共同努力，我们在方方面面面都取得了长足的进步，绝大多数同学适应了高中的学习和生活，增强了对新六中的认同感、自豪感和责任感，提高了学习的主动性和自觉性，加大了对学习的投入，增强了抗挫折的心理承受能力，取得了令老师、父母和自己满意的成绩，为新学期的龙腾虎跃打下了坚实的基础。在搞好学习之余，同学们注意提高自己多方面的素质和能力，成立了多种社团，开展了丰富多彩的活动；在科技文化艺术节上，全方位展现了我们高一年级的风采，赢得了广泛的好评。在寒假开展的清华大学、北京大学励志之旅中，同学们扩大了视野，点燃了激情，表现出良好的组织性纪律性和团结协作意识，给今年春天的修学旅行积累了宝贵的经验。

同学们，成绩属于过去，拼搏就在今天！我们豪情满怀迎来了新的一年，新的学期。一天之计在于晨，一年之计在于春，一生之计在于勤。春回大地，万象更新，草木萌发，鲜花怒放，大自然生机盎然；我们正处于人生的春天，血气方刚，风华正茂，每天都在成长，每天都在进步，每天的太阳都是新的！著名作家柳青在长篇小说《创业史》中说道：人生的道路虽然漫长，但紧要处常常只有几步。我认为同学们正处在人生最紧要之处，一定不能等闲视之！西方有句名言：生活从四十岁开始。林肯也说过：四十岁后的相貌自己负责！高中无疑是为人生奠基的重要阶段，劝君莫惜金缕衣，劝君惜取少年时。有花堪折直须折，莫待无花空折枝！本学期是承前启后的一个重要阶段，时间紧，任务重，我们是一节课耽搁不起，一天耽搁不起。高中阶段一般分为四个时期：高一上学期为适应期；高一下和整个高二为积累期；高三上为复习期；高三下为冲刺期。要想笑到最后，要想考上理想的大学，没有平时的积累，是根本不可能的！

同学们，良好的开端是成功的一半。让我们从春天出发，从今天出发，走向无限美好的未

2022年安全生产工作会议暨安委会第一次全体会议发言稿（精选）

xxxx年安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议发言稿

同志们：

xxxx年1月10日至23日，陆续召开了国家、甘肃省、交通运输部、省厅、张掖市相关安全生产电视电话会议和安委会xxxx年第一次全体（扩大）会议。今天，我们召开管理局xxxx年安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实全国、交通运输部、全省、省厅和张掖市安全生产相关会议精神，认真总结管理局xxxx年安全生产工作，安排部署xxxx年安全生产工作。刚才，巨鸣书记传达了省厅安全生产工作会议精神，海容主席通报了管理局xxxx年安全生产工作，安排部署了今年的安全生产重点工作，安排很具体、很全面，我都赞同，请各单位会后认真抓好落实。同时，海容主席宣读了管理局xxxx年度安全生产星级达标单位表彰决定，会后我将与局属各单位签订《xxxx年度安全生产目标责任书》。会上，应急中心、高养中心、甘州公路段、扁张所结合各自的工作实际作了交流发言。

借此机会，就做好xxxx年安全生产工作和近期工作，我再讲四点意见。概括起来就是要把牢“一条红线”、突出“五项重点”、强化“三个保障”、做到“六个持续”。

一、把牢“一条红线”，不断增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感

刚刚过去的xxxx年，全局上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实习总书记关于安全生产工作的重要指示和全国、省市、省厅局安全生产工作会议及历次安委会精神，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，安全教育培训不断加强，安全监管力度持续加大，安全隐患排查整治扎实，安全生产形势保持稳定，全年未发生安全生产责任事故，为公路事业发展提供了重要支撑、创造了良好条件。尤其是高养中心将安全工作上升到文化的高度，提出了“一年安全靠侥幸、十年安全靠管理、百年安全靠文化”的管理理念，认真落实岗前安全培训制度，各养护工区在8点30分前完成岗前安全培训后有序上路开展作业。应急中心狠抓养护维修工程施工现场安全管理，针对施工点多、线长、面广的特点，每个养护作业点专门聘请了1-2名专职安全管理人员，保障了工程顺利开展；同时，还有针对性地开展了安全生产应急演练，取得了较好效果。高台公路段等养护单位认真坚持每月的安全生产分析会，坚持在相关行政工作会议上经常性的分析安全生产工作的好做法。临泽公路段等养护单位提出了“人人都是安全员”的管理理念，安全管理基础工作比较到位。扁张所等三个收费单位借助举全市之力整治收费环境的东风，联合公安、路政、养护单位有效整治收费环境，确保了收费秩序的好转和收费职工的安全。在此，我代表局党政工向广大干部职工在安全工作中做出的努力表示衷心地感谢和诚挚地问候！

在肯定成绩的同时，必须深刻认识到，我们在安全生产工作中还存在不少问题和不足，这些具体的问题在海容主席的通报和四个单位的交流发言中已经提到，而且找得很到位。在这里我概括性地和大家交流四个方面：一是安全生产认识依然不高。总书记指出的安全生产工作“认不清、想不到、管不到”的问题在我局不同程度地依然存在。尤其是部分领导干部安全生产“一岗双责”意识不强、责任不清，部分专职安全员职责落实还不够到位。二是安全管理抓手依然不多。部分单位在安全管理中习惯于按部就班，结合单位实际对安全风险防控、风险预警和人员教育方式等创新不够；安全管理信息化水平不高，安全技防能力不足；以文件落实文件、以会议落实会议等现象依然存在。三是安全防范意识依然不强。一些职工安全意识淡薄、自我防范和自我约束意识不强，少数单位个别人员违章操作的现象依然存在。四是安全基础管理依然不实。个别单位岗前培训、技术交底、安全分析会议制度落实不到位或流于形式。这些问题很多都是老生常谈、屡改屡犯的老问题，必须引起我们的高度重视，切实加以解决。

当前，我们面临的安全生产形势和风险挑战依然严峻。

从全国来看，岁末年初安全生产事故频发多发，自去年10月底以来，xx等地接连发生3起特别重大事故，xx发生5起重大事故。尤其是xx集团西沟矿“8

领导在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

抗旱救灾，关系民生。建国书记对当前的旱情非常关心，对开好这次会议非常重视。刚才，林海同志对当前抗旱救灾工作做了一个全面详细的部署，几个厅局也做了很好的表态发言，希望大家按照林海同志的部署和要求以及厅局的安排抓好落实。

今天上午我们看了同心、原州区的几个地方，又听了三个市县同志的发言，总的感受是，尽管旱情很严重，但社会稳定，干部群众精神状态很好，令人振奋，这一点很不容易。我分析，主要有这么几个方面的原因：

一是得益于党中央、国务院的亲民政策。党和国家主要领导同志高度关注干旱山区的经济发展和群众生产生活，这两年，胡锦涛总书记、温家宝总理先后到干旱带视察，对解决人饮等问题做出重要指示。国家有关部委也非常重视，一拔接一拔地来调研，积极支持干旱山区的抗旱工作，今天我们看的就是农业部落实去年温家宝总理视察时定的旱作农业项目。党中央的亲民政策，使大旱之年干部群众的情绪是好的，社会是稳定的。

二是得益于国家退耕还林草的政策补助。这个政策已经实施8年，今年即将到期，中央正在研究，胡锦涛总书记在我区原则表态将继续延长。退耕还林不仅是一个生态工程，更是一个很好的扶贫工程。就固原市来讲，农民人均得到补助粮食400多公斤，家里有粮，心里不慌。如果没有这样一个惠民政策，在大旱之年，吃粮会有问题。我们要有一个感恩的思想。

三是得益于自治区党委政府关注民生，改善民生，真抓实干，新建了一批人饮工程。这些大小工程极大地保障了干旱地区群众的吃水问题。同时，各市县抗旱服务队在大旱之年为学校、敬老院、卫生院、五保户、特困户免费拉水、送水，发挥了很好作用。

四是得益于各地把劳务输出作为一项抗旱救灾的支柱产业扎实推进。这是名副其实的“铁杆庄稼”，劳务收入占到了农民收入的1/3，这个数字比较可靠，是没有水分的，农民外出打工从邮局寄回来的现金充分说明了这一点，为抗旱救灾奠定了一定的物质基础。

五是得益于这几年采取了一些有效的抗旱措施。这些都是干旱山区群众在长期抗旱实践中的经验积累和总结，是群众的发明创造。如压砂保墒、秋覆膜、一膜两季等等。今天上午我们在同心看到的秋覆膜和没有覆膜差异很大，在原州区看到的一膜两季也是一个节约成本的很好方式。这些措施能有效地保墒，起码还能种下去，今后要大力推广。

六是得益于各地有一批务实苦干、扎根基层的专家、干部队伍。他们长期奉献在基层，表现出顽强拼搏、不等不靠的精神，有很强的事业心、责任心，做了大量卓有成效的工作，应该给予充分肯定。

下面，结合大家对旱情的分析，我着重就长远做好抗旱工作强调几个问题，请大家思考。

一、对山区旱情要有新的思考和认识

如何来认识旱情？应对旱情、抗御旱情，最主要的是要研究新情况、把握新规律、解决新问题，着力提高对旱情发展规律性的认识。干旱是我区最大的区情。过去讲，五年一大旱、三年一小旱，现在看，十年九旱、十年十旱，天不下雨是一个定律。面对年复一年的旱情，我们怎么来认识，如何去应对，需要我们深思。科学发展观就是方法论，面对持续的旱灾，是年年被动的应付，还是从宏观上、从全局上、从长远发展上探索规律、把握规律，进而形成干旱山区经济社会持续发展的思路和途径，这是一个思想认识问题，一个工作方式方法问题，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。建国以来，我区干旱年数48年，干旱几率达72%，旱是必然的，不旱是偶然的。统计资料显示，自上世纪50年代以来，我区气候趋干、趋暖，干旱带和南部山区年降水量、有效降水次数都呈现出明显的、有规律的递减趋势，年降水量减少了100-150毫米不等，400毫米等雨线和风沙侵蚀线整整向南推移了80-100公里，干旱范围扩大、频率增多、程度加重。随着全球气候变暖，干旱等极端天气会越来越频繁。因此，对旱情的发生我们必须时刻保持清醒的头脑，要认识规律、研究规律、把握规律，树立长期抗旱、抗大旱的思想准备，把抗旱减灾工作作为一个经常性的工作来抓。凡事预则立，不预则废。要未雨绸缪，从农业生产的伊始，在安排粮食生产、农民增收、农业基础建设、生态建设等工作时，就要立足抗旱，做好抗旱工作的预案，把干旱的因素估计足、考虑透，不能有任何侥幸心理和麻痹松懈情绪。这样，我们的工作就主动了。要转变传统抗旱的惯性思维定势，顺应自然和经济发展规律，变被动抗旱为主动调整，逐步探索出适应现代农业要求的旱作农业生产体系，构建起抗旱增收的长效机制。否则，年年有旱年年抗，年年抗旱年年旱，年年围绕农业转，年年围绕土地转，年年围绕粮食转，抗旱救灾，年复一年，就农业抓农业，就粮食抓粮食，就抗旱抓抗旱，就扶贫抓扶贫，投入不少，各级干部和广大群众也非常努力，但工作很被动，效果不是很好。

2022年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议发言稿

县委书记xxxx年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议发言稿

同志们：

今天，我们召开全县安全生产工作会暨县安委会第一次全体会议，主要目的是认真贯彻落实大领导总书记关于安全生产的重要指示和省、市安全生产工作电视电话会议精神，分析研判当前安全生产形势，安排部署今年的主要工作任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，明确任务，靠实责任，全力以赴做好安全生产各项工作。刚才，田县长通报了xxxx年全县安全生产工作情况，严肃指出了当前安全生产和监管中存在的突出问题，安排了今年全县安全生产工作的重点任务。万泉镇、卧龙镇、南坪乡、公安局、住建局和教育局作了交流发言。宋县长随后还要对当前安全生产工作进行安排部署，请大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

xxxx年，全县各级各部门特别是安全生产监管部门紧紧围绕中心，主动服务大局，认真贯彻落实中央和省、市关于加强安全生产工作的一系列部署要求，牢固树立红线意识，着力健全体制机制，严格落实安全责任，狠抓基层基础建设，深化安全隐患排查，开展安全生产专项整治，全县安全生产形势总体稳定向好。

尽管我们在安全生产工作上下了决心，花了力气，做了努力，也取得了一定的成效，但实事求是地讲，全县安全生产工作的基础还很薄弱，机制还不健全，全社会安全意识不强，安全管理和监督措施仍然不实、不细、不到位，特别是最近一个阶段，全县安全事故多发，势头有所上升，这充分暴露出我们工作中仍存在许多突出问题，归结起来主要有三个方面：一是安全发展意识不够强烈。一些领导干部没有牢固树立安全发展理念，没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待，没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实，工作始终停留在口头上，没有落实到具体行动上，思想麻痹，心存侥幸，缺乏足够的敏锐性和警惕性。二是安全生产责任不够明晰。一些领导干部、一些乡镇和部门总认为安全生产是安监部门的事、是分管领导的事，对自己应负什么责任、如何负责模糊不清，没有把安全生产工作的责任完全靠实到基层、靠实到具体人身上，一些领导和干部只求过得去，不求做得实，没有把安全生产责任真正扛在肩上、抓在手上，属地监管、行业监管、综合监管的职责履行不到位，有脱节断档、脱管漏管的现象，没有形成全员参与、逐级负责、齐抓共管的格局。三是安全制度落实不够有力。对“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度执行不严格，一些管用的规程、规章和措施流于形式，绝大多数部门和行业没有做到管行业、管业务、管生产必须管安全，各类安全隐患排查整治不及时、不到位，违章违规行为惩处不严格、不严厉，责任追究不严肃、不彻底，甚至个别乡镇和部门在监管执法上还存在不严不实、欺上瞒下的情况，一旦发生安全事故就推卸责任，不敢担当、不愿担当，等等。这些问题必须引起各级各部门、各行各业的高度重视，必须认真对待、深入研究，切实加以解决。下面我就抓好当前和今年全县安全生产工作，再讲三个方面的意见：

一、深化认识，长鸣警钟，切实增强安全发展的行动自觉

安全生产事关人民福祉，事关党委、政府形象，事关经济发展和社会稳定，群众关切、社会关注。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，坚持把安全生产作为重大的政治问题、发展问题和民生问题，居安思危，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，以高度负责的态度、求真务实的作风，尽心尽力做好安全生产各项工作。

一要从体现忠诚看齐的高度强化安全发展自觉。十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视安全生产工作，将其纳入“四个全面”战略布局统筹推进，习总书记多次就安全生产发表重要讲话、作出重要指示，明确提出要“牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上”，反复强调要“坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这一红线”；省、市也更加重视安全生产工作，党政主要负责同志每年至少主持召开4次安全生产方面的会议，也要求县上每年至少组织召开2次县委常委会和2次县政府常务会，专题研究安全生产工作，解决存在的突出问题。从中央到地方，对安全生产的重视程度一年比一年高，对工作抓的一年比一年紧，这从思想层面来讲，体现的是一种绝对忠诚、敢于担当的精神。安全生产工作抓的好不好，责任落得实不实，首先反映的是我们贯彻中央和省、市委决策部署的态度问题，折射的是我们愿担当敢担当能担当的立场问题。因此，全县各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以对党和人民高度负责的态度，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，为全县经济社会持续健康发展创造良好环境。

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在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天我们专门召开全县抗旱救灾工作会议，目的很明确，就是要把上级抗旱救灾工作的有关要求、南澳的严重旱情以及下来我县如何更好地采取措施，更好地应对严重旱情，全面做好抗旱救灾工作进行通报和落实，在全县进行再动员，让大家都自觉地投身到这场抗旱救灾的硬仗中来。刚才，俊福同志已经就最近我县抗旱救灾工作开展的情况，以及下来工作的安排作了很好的发言，我完全同意他的意见，并对我县近段时间抗旱工作的成效表示充分肯定。下面，我就目前的形势和下来进一步加强抗旱救灾工作的打算，再作一个简要的强调。

今年的旱情十分严重，不只是南澳，长江以南、华南、西南11个省区都发生了大面积的旱情。胡锦涛总书记专门就抗旱救灾工作作了重要批示。省市对目前的旱情也高度重视，昨天，市政府专门在潮阳区召开了全市抗旱救灾现场会。潮阳的旱情是1963年以来最严重的一年，潮南也一样。目前，韩江、榕江、练江的水位出现了下降。南澳是在两个月前就告急了，就目前人畜的饮用水缺水情况，最严重的是我们南澳。潮阳、潮南主要是农作物灌溉缺水，人畜的饮用水目前还没有大问题，而南澳目前人畜的饮用水已经成了大问题。按照气象专家的分析，目前的旱情很可能会延续到明年春季，抗旱的任务至少要持续半年左右，形势是不容乐观的。就南澳而言，一定要有抗大旱、救大灾的思想准备和工作措施，不然就会对我们的工作、发展、民生和稳定造成极大的影响。所以，县委、县政府对当前这项工作十分重视，我和有关领导商量一定要郑重其事地召开今天这个会议，既是动员，也是工作部署，让大家都心中有数，一起来面对、一起来抗击，更好地做到思想、组织、措施和人财物的到位。这就是今天开会的主要目的。

那么，怎么办？如果怨天尤人、谣言四起，是不能解决问题的。我在这里讲五点意见，希望大家认真理解，会后抓紧落实。

第一，提高认识、全民动员，使全县干部群众自觉地投身到抗旱救灾工作中来。大家一定要做好抗大灾、防大灾的思想准备，一定要按照县委、县政府正确的部署来开展工作，一定切实负起责任，抓紧做好应该做的事情。今天，县、镇、村三级的领导都来了，要全面动员、齐心协力，共同应对这场十分严峻的自然灾害。大家都要带头行动，能够节约的一定要节约，能够互谅互让的一定要互谅互让，特别是对老百姓，还有岛上的重点行业和重点部位，包括部队、学校、医院等，我们都要给予倾斜。

第二，面对现实、积极应对，形成合力抗击灾害的氛围。目前，南澳还是靠天吃水，我们引韩供水工程还要一段时间才能建成，我们基本上是靠山塘水库、还有部分水井和地下水来解决饮用水问题，没有降雨，泉水又不多，这就是目前我县的现实。要坚持、要应对。作为县委、县政府和各镇（区）、各部门，要急群众之所急，想群众之所想，要抓紧做好三件事情：一是要非常严格地保护好岛上的水资源，要保护好开发好地下水，最近要投入一些资金，在羊屿等郊外地区进行勘探，看看能不能找到一些大的泉眼，要尽快实施一些引水导水工作，再穷再困难也要做好。二是要借助科学的方法方式，抓紧做好人工增雨的准备工作。目前，我们已经准备好了有关器材设备，正在加紧协调和等候合适的时机。三是要提前做好从大陆运水的预案。下来如果真的没水，这个预案就要实施，确保不断水。现在我们已经联系好港务公司一条200吨的运水船，正做好准备工作，必要时就从大陆运水。

第三，加强管理、合理调度，科学统筹岛上的水资源。现在县城已明显告急，如果旱情继续发展，云澳、深澳、青澳等地也将告急，到春节就可能严重缺水。所以，这几个镇（区）的领导要有防患意识，要提前做好节水计划，在适当的时候启动，确保抗旱工作有力、有序、有效进行。加强管理、合理调度，主要责任是在县抗旱救灾领导小组，各镇（区）各部门也要尽快建立起来，形成一种总调度、总协调，合理科学统筹水资源的机制。

2022年在市安委会第二次全体会议上的讲话（精选好文）

同志们：

这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任务是，贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神，分析研判1—4月份全市安全生产形势，总结全市安全生产大检查第一阶段工作，安排部署第二季度安全生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作。刚才，苏瀛同志代表市安委会通报了1—4月份全市安全生产工作情况，市煤炭局、消防支队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开展安全生产大检查工作情况，他们汇报的很细、很实，剖析存在问题实事求是、不遮不掩，体现了对工作认真负责的态度，我完全同意。下面，我再讲几点意见。

一、当前全市安全生产形势十分严峻

今年以来，在全市经济社会保持快速发展的同时，我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下，以控制一般性事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标，认真落实骆琳局长、袁省长在全省安全生产工作座谈会上的重要讲话精神，按照吴登昌副省长“认识再提高、责任再明确、措施再落实、差距再查找、隐患再治理”工作要求，突出重点风险源管理，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理工作，进一步明确目标任务，强化责任落实，安全生产四项指标全面下降，8个县区、6个行业领域实现了安全生产事故“零死亡”，有效杜绝了重特大事故发生，全市安全生产形势基本稳定，有力地推动了经济社会快速发展。1—4月份，全市共发生各类安全生产事故102起，同比减少66起，下降39.29%；死亡29人，同比减少2人，下降6.45%；直接经济损失101.73万元，同比减少29.37万元，下降22.40%。但是，安全生产如履薄冰，需要谨言慎行，警钟长鸣，常抓不懈。从前4个月的工作情况来看，我市的安全生产工作还存在着不少矛盾和问题，安全生产、安全发展的任务仍然十分艰巨，主要表现在：

一是经济的快速发展增加了安全生产风险。安全和发展是一对矛盾体，发展必然带来安全风险。随着国际国内经济形势的持续好转，今年一季度，我市国内生产总值达172.62亿元，同比增长18.3%，高于全国、全省平均水平，全社会固定资产投资25.97亿元，同比增长19.45%，第二季度是项目开工建设、工矿企业开足马力生产的黄金时期，安全生产的形势更加严峻，安全生产的工作压力将不断加大。

二是各县区、各行业领域安全生产指标控制不均衡。截止4月底，我市发生安全事故死亡29人，占全年考核指标的14%，其中发生道路交通事故55起，死亡29人，同比分别上升17.02%和3.57%，其他行业领域安全生产形势总体平稳，特别是煤矿安全形势持续稳定，没有发生一起死亡事故。富县发生安全生产事故11起，死亡7人，占全年控制考核指标的77.78%，延川、黄龙、洛川等8个县没有发生一起死亡事故。

三是较大安全生产事故频繁发生。1—4月份，全市共发生较大安全生产事故4起，同比增加4起；死亡14人，同比增加14人，占全年控制指标的6.8%，占1—4月份控制死亡人数的48.28%。

四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻。“五一”国际劳动节前，我带领相关部门负责人对节前安全生产工作进行检查，发现一些商场消防安全、农村用气安全隐患十分突出，稍有不慎就会引发群死群伤事故。市安委会给相关部门和县区下达了安全生产督办令，要求限期进行整改、整治。

这些问题必须引起大家的高度重视，并抓好整改落实，确保安全稳定。

二、狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作

今年省安委会下达我市控制死亡指标207人，较大事故2起，重特大事故零控制，完成这些指标，压力很大，困难很多。结合当前我市实际，下一阶段，我们要狠抓煤炭、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、汛期安全等薄弱环节和重点领域，强化责任，狠抓落实，确保全市安全生产形势持续稳定，为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。

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