在20XX级军训动员会上的讲话
各位教官,老师们,同学们:
今天,我们在这里隆重集会,举行20XX级军训动员大会。首先,我代表学校党委、校务委员会对前来帮助我校进行军训的xx市市武警支队的全体官兵表示衷心的感谢!向20XX级新同学的到来表示热烈地欢迎!祝贺你们在激烈的角逐中脱颖而出,成为xx学校的学子;预祝你们在未来三年中,增长才智,强健体魄,学会学习,学会生活,通过自己的努力考取理想的大学517878秘书网!
我们学校创建于1957年,1960年招收高中班,1963年被确定为昌潍地区重点中学,1978年起定名为“xx县第一中学”。目前,校园占地300亩,建筑面积18.7万平方米。学校有106个教学班,有在校生7000多人。教职工620多人,专任教师400多人,硕士研究生12人,研究生学历162人。我校是地市级重点中学,省级规范化学校,山东省体育传统项目学校,山东省体育后备人才试点中学,全国教育科学九五规划重点课题组的重点实验基地,全国中学生学习科学实验学校,全国青少年科技创新实验学校,曾荣获全国中学生奥林匹克物理竞赛十佳学校、山东省奥赛金牌学校、山东省德育工作先进集体、山东省教育工作先进集体等荣誉称号60多项。
自恢复高考制度以来,我校高考成绩始终稳居全市第一。20XX年高考空前辉煌,按全省划定的本科线,今年我校文理音体美五大类上线总数达1376人,以较大优势居全市第一,与往年地市划线同口径比较,五大类总数达1580人,比去年增加413人,首次突破1500人大关。其中文理上线901人,比第二名多101人;重点本科上线500人,比第二名多38人。各类本科上线均居全市第一,各项评价指标均居全市同类学校之首。今年高考名生如林。杨林同学以644分高分夺得全市文科状元,李浩、刘新华分别以638分、637分的优异成绩获得全市第三名、第四名,全市文科前5名我校占三人。全市理科前6人我校占3人,隋海建、隋杰、吕会斌分别以692分、687分、684分的高分居全市第2、5、6名。艺术类专业合格证拿证层次高。有22人取得清华大学美术学院专业合格证,是xx市市拿证最多的学校。艺术类考生王楠总分583分,超过省重点线11分,被清华大学录取。杨林、李浩同学分别以644、638分的优异成绩进入xx市市文科前10名;隋海建同学以692分的优异成绩进入xx市市理科前10名,杨林、隋海建荣获xx市市高考最高奖“鸿启·交行奖”。全市8个单科第一名,我校夺得4科,李晓静以132分夺得全市理科语文第一名,奚洪坤以145分的成绩夺得理科英语第一名;程志国以131分夺得全市文科语文第一名,刘丽娟以149分高分夺得全市文科数学第一名。今年我校成绩在外地市引起轰动效应,外地学生大量涌入我校,从一个侧面反映了我校的教学质量得到了社会的认可。
我们学校奥赛及科技创新成绩非常突出。我们实行奥赛主教练负责制,对奥赛辅导教师加大奖励力度;实行“绿卡”制,开放图书室、阅览室、自修室、微机室、实验室,为优秀生的成长提供了更加广阔的发展空间。今年,我校共有22人获全国一等奖,占整个xx市市获奖人数的一半,以绝对优势居xx市市第一,山东省第二,学校再次获得省奥赛金牌学校称号。物理奥赛我校10名同学获全国一等奖,占全省1/4。全省第一名、第二名、第五名均出自我校,孙永强、王毅两人参加6人组成的集训队,代表山东省参加全国决赛。孙永强同学被北京大学现场录取。生物学奥赛有2人获全国一等奖,方凯同学参加了由3人组成的山东省集训队赴厦门参加全国决赛,被北京大学录取。化学奥赛7人参赛4人获全国一等奖,马健同学参加5人组成的集训队,代表山东省赴上海参加全国决赛,被北京大学现场录取。数学奥赛2人获全国一等奖,全xx市市仅7人。信息学奥赛4人获全国一等奖,全xx市市仅6人。今年奥林匹克竞赛我校是xx市市获奖人数最多的学校,其中有18人保送清华北大等重点大学,仅次于省实验中学,列山东省第二名,占xx市市保送生总数的三分之一。马健、孙永强、张振忠、方凯四人被保送北京大学。连同文、理、艺术三类优秀考生,今年我校进入清华北大的学生高达11人,以绝对优势居xx市市第一。在已经结束的新学年的生物奥赛中,我校有2名同学获得了全国一等奖。在4月20日至25日举办的二十届山东省科技创新大赛中,我校张志新等六名同学参加的两个集体项目,均获得一等奖,并且有一个项目获全省第一名,在今年8月份参加二十届全国青少年科技创新大赛中,获全国二等奖,这样,通过科技创新大赛,我校有3名同学具备了保送全国重点大学资格,有3名同学可享受加二十分的资格,创全省同类学校科技创新比赛之首。
同志们:
今天召开的全县新型农村合作医疗暨城镇居民基本医疗保险工作会议,是继县政府全体(扩大)会议后召开的一次重要的会议。会议的主要任务是:总结20XX年的新型农村合作医疗和城镇居民医保工作,部署安排20XX年的新型农村合作医疗和城镇居民医保工作。会前,县政府常务会议听取了这两项工作的情况汇报,就这两项工作进行了专题研究。刚才,县劳动保障、卫生部门的负责同志作了表态性发言,会上签订了基金征收工作目标责任书。下面,我根据县政府常务会议要求,讲几点意见:
一、关于新型农村合作医疗工作
20XX年,在各级各有关部门的共同努力下,我县合作医疗工作稳妥推进,运行平稳,取得了较好的工作成效,具体可以归纳为以下几个方面:一是参合率稳步提高,保障能力显著增强。新型农村合作医疗工作开展以来,我县参合率实现了逐年稳步提高,20XX年参合率达95.1%,比20XX年参合率81.8%上升了近9.3个百分点,参合农民住院医药费用平均补偿比从20XX年的32.8%提高到今年的42.2%。各级财政补贴逐年增高,新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。二是受益面逐年扩大,农民真正得到了实惠。20XX年1月1日至20XX年9月30日,我县参合农民享受住院补偿人数达55190人(次),门诊慢性大病补偿2711人,补偿医疗费用6333.45万元,全县享受大额补偿达到2.5万元以上的有38人,住院报销人次逐年增加,今年1-9月份与去年同期比较,住院人次增加83%。广大农村群众就医观念随着合作医疗制度的实施发生了根本变化,“大病拖、小病扛”的状况得到了明显改善,就医后能及时得到医药费用补偿,有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题。三是医疗卫生事业得到发展,医疗服务能力明显提高。随着合作医疗制度的建立,通过不断加强卫生技术人员培训、加强乡镇卫生院服务能力建设和县、乡、村三级医疗卫生服务网络建设,乡镇卫生院和村卫生室的基础条件和技术力量得到较大改善,县乡医疗机构服务能力明显提高。四是新农合管理逐步规范,运行机制不断健全完善。在组织机构建设上,全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系;在资金筹集和管理上,通过不断规范筹资程序、严格资金管理,初步建立了由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金安全运行上,逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度,做到了资金收支两条线封闭运行;在医药费用补偿上,全县实行了微机网络结算,出院即补,并试行了县外定点医疗机构网络结算;在卫生服务监管上,逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动调查、现场明补与按时公示相结合的服务监管机制。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,现阶段的工作效果离预期目标还存在一定的差距和不足。一是宣传不够到位。主要表现在一些基层干部对政策理解得不深不透,导致广大农民对新农合政策认识上存在误区;政策宣传没有全面进村入户,面对面的宣传做得还不够到位。二是筹资工作长效机制没有形成。由于群众缴费工作没有好的模式和经验,各乡镇目前主要采取下计划、乡村干部逐户上门收取的方式筹资,工作量大、涉及面广,加之筹资工作中的表册、合作医疗证的填制内容多,给我们的筹资工作带来了一定的难度,一些乡镇在收不齐参合农民的筹资款时,只能采取垫付的形式完成任务,一定程度上又增加了基层负担。三是医疗技术服务能力有待提高。部分乡(镇)、村医疗机构服务能力不高、技术人员短缺、不能很好地就近提供基本医疗服务,一定程度上影响了农民参合的积极性。四是监管水平有待进一步加强。对定点医院管理力度不大,门诊报销还不规范,乡村一体化不完善。以上这些问题如不予以重视,及时采取措施加以解决,势必影响到我县20XX年新农合工作的顺利实施。
20XX年,是我县新农合运行的第四年,新农合政策在基金筹集标准、分配方式、门诊医药费用补偿等方面都重新进行了调整,基金筹集标准由20XX年人均100元调整为150元,其中,农民由原来每人缴纳20元提高到30元,中央、省、县级财政配套由20XX年人均80元调整为120元。同时,要求农民参合率必须达到95%以上,并从20XX年11月1日开始启动门诊统筹工作,参合农民每人每年最高可以享受150元门诊统筹补偿。这些重要调整,一方面扩大了农民的受益面,进一步提高了补偿水平,给农民带来了更大的实惠;另一方面也给我们做好新农合基金征收工作带来了压力,各乡镇、各有关部门必须高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,确保按时按要求完成各项工作任务。
同志们:
这次全市生态环保工作会议,主要任务是总结前段我市生态环保工作取得的成绩,分析当前全市环保工作面临的严峻形势,研究部署今年的环保工作,动员全市上下进一步统一思想认识,明确任务目标,采取强力措施,切实加大治污减排工作力度,促进全市经济社会又好又快发展。下面,根据市政府常务会议研究的意见,我讲三个方面问题。
一、认真总结,充分肯定全市环保工作取得的成绩
近年来,全市环保工作坚持以科学发展观为统领,围绕经济又好又快发展,牢固树立环保优先的发展理念,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,强化建设项目环境管理,加强城市污水处理厂的市场化建设与运营,依法查处各类环境违法行为,全市的环境质量不断提高,环保工作取得了明显成效。
一是超额完成总量减排任务。20XX年度潍坊市政府下达我市减排任务是:cod净削减量410吨,净削减率20%;so2净削减量1002吨,净削减率10%。通过抓工程减排、结构减排、管理减排,全市上下攻坚克难,奋力突破,总量减排取得了突破性进展。经测算,今年共实现cod减排1200吨,扣除新增量后净削减量为800吨,完成全年任务的195%;实现so2减排1400吨,无新增量,净削减量为1400吨,完成全年任务的140%,两项指标均超额完成全年责任目标。
二是加快污水处理设施建设步伐。开工建设5处乡镇污水处理厂和银河、舜河污水处理厂二期工程及5处乡镇建设排污管网并入城市污水处理厂的网络工程。目前,银河、舜河污水处理厂二期工程建设及辛兴镇污水处理厂网络工程已建成并投入运营。乡镇污水处理厂、管道输污工程也正在组织实施中。同时全面改造城区排污管网,建成投用的配套污水管网201公里,对污水和雨水分别进行处理,并配套主管网。
三是工业污染负荷加重趋势得到遏制。全市进一步加大了工业结构调整力度,积极采取污染物总量控制、处理生态污水、防治面源污染、推行清洁生产、关停“十五小”、“新五小”等一系列环保举措,有效控制了污染物的排放,主要污染物入河量减少,部分河流水质明显改善。目前,我市主要河流的水质都有了明显改善,出境监测点潍河古县断面cod水质监测平均值为30毫克/升,达到潍坊市政府制定的河流断面水质控制目标。
四是环境违法行为查处得到加强。全市以深入开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动为抓手,结合“四个办法”加大对国控、省控及重点污染企业进行严查监管,有效遏制了工业污染反弹,多渠道推进污染源达标,深化了工业污染防治。通过专项行动,13家企业环境违法行为受到处罚,罚款75万元,对23家企业进行了限期整改。排查土小企业20家,对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。治污意识、治污能力和治污水平都得到了提高。
五是生态建设和保护工作进一步加强。启动了建设“生态市”这一战略工程,初步建立组织领导机制,完成了中长期生态建设规划编制。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作,已有10家企业开展清洁生产审计工作。充分发挥生态建设的经验带头、经济资源结构等优势,积极推进生态建设规划的实施,生态建设步伐加快,农村环境得到保护。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前环保形式十分严峻,环境保护工作的预期目标尚未实现,人民群众还不够满意。一是结构型污染问题仍然十分突出,减排工作任务重、压力大。造纸、屠宰、淀粉、化工、纺织印染行业仍然是全市经济发展的支柱产业,但也是耗能大户、污染大户,这也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染严重,治理难度大。目前,全市污染物排放总量仍然超过水环境容量。部分河流水质尚未达到治理的要求。三是企业治污设施老化,能力建设投入明显滞后。由于部分企业基础薄弱,技术落后,治污设施陈旧,治污能力弱,直接导致超标排放。一些大的治污项目前期工作不扎实,地方配套资金没有着落,治污机制不健全,影响了建设进度,已建成的污水处理厂管网不配套,污水处理收费不到位,运行机制不健全,影响了正常运转。四是城区空气污染情况复杂,治理任务艰巨。目前影响市区空气质量的主要因素是飘尘和so2。燃煤锅炉、汽车尾气、旧城改造拆迁、城市建设施工、换位清扫以及露天烧烤等是导致产生飘尘和so2的主要原因,而市区及周边不合理的工业布局更是加剧了城市空气污染。五是农业面源污染逐年增加。我市水体的氮、磷污染,约有40%来自农业面源。农村人居环境脏、乱、差,饮水安全得不到保障以及城市污染向农村转移等问题日益突出。所有这些困难或不足都亟需我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
同志们:
这次县政府全体(扩大)会议,是在今年各项工作进入年度攻坚的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,认真分析今年以来全县经济社会发展形势,动员和组织全县上下,再强举措,再加力度,大战四季度,扎实结硬账,以超常举措和务实作风,确保全面和超额完成各项工作目标任务。刚才,县开发区、建设局、地税局、林业局和城关镇、宣化店镇的主要负责同志分别作了大会发言,会议还印发了三个通报,请大家认真看一看。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、认清形势,坚定信心,切实增强大战四季度的责任感和紧迫感
今年以来,全县上下按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕《政府工作报告》确定的发展目标,坚持以科学发展观统领全局,积极应对宏观经济形势变化,突出上项目、保增长、重民生的工作重点,克难奋进,扎实工作,全县经济社会发展呈现出总体形势好于预期、主要经济指标逆势高位增长的良好态势。元至9月,全县完成生产总值42亿元,同比增长11.1%,增幅全市第七、全省7个脱贫奔小康试点县(以下简称“脱贫县”)第四;规模以上工业增加值6.6亿元,增长0.9%,增幅全市第七、“脱贫县”第六;工业用电量2.2亿度,下降2.6%;全社会固定资产投资33.7亿元,增长58.8%,增幅全市第四、“脱贫县”第二;社会消费品零售总额20.1亿元,增长21.4%,增幅全市第二、“脱贫县”第二;财政收入28697万元,增长10.1%,其中地方一般预算收入16066万元,增长18.8%,增幅全市第五、“脱贫县”第五;利用外资363万美元,增长6.8%,增幅全市第二;外贸出口268.1万美元,下降24.6%;城镇居民可支配收入8877元,增长10.4%,增幅全市第一、“脱贫县”第五;农民人均现金收入2613元,增长14.2%,增幅全市第二、“脱贫县”第三。
(一)农业生产全面丰收,脱贫奔小康深入实施。粮食作物克服旱灾影响全面增产,全县粮食总产31.5万吨,同比增长5.4%;油料总产5.6万吨,同比增长26%。特色农产品大幅增产,花生增产20.8%,茶叶增产86%,板栗增产42.7%,水产品增产26.6%。脱贫奔小康试点建设掀起高潮,以“三清三整”活动为重点的村庄环境整治全面实施,农村面貌明显改善;以农村道路、农田水利、电力通信、沼气能源为重点的基础设施建设加快推进,全县共完成各类水利工程47处,新建整修塘堰410处,除险加固水库27处,“一建三改”6500户,解决饮水安全3.6万人,开工建设通村公路300公里、竣工110公里;基础产业培育和发展初见成效,全县新建和改造各类林特基地6.5万亩,发展养殖小区6个,“大悟绿茶”被评为“全省十大名茶”,“金鼓”、“大悟山”2个茶叶商标荣获“湖北省著名商标”;老区新农村建设促进会、信访维稳流动站等机制不断健全完善,“畈地连片”、“镇村一体”、“公司联村”、“流域整体”四种扶贫开发模式成效明显,试点区域呈现出新气象。
(二)县属工业增势强劲,对外开放卓有成效。全县工业经济克服黄麦岭效益下滑、部分县属企业亏损等不利因素影响逆势增长。县属规模工业较快增长,完成县属工业总产值13.6亿元,同比增长45.6%;县属规模以上工业增加值4.5亿元,增长45.9%,增幅全市第二、“脱贫县”第一;销售产值13.1亿元,增长44.8%。规模以上工业企业培育力度加大,全县新增规模工业企业6家,规模工业企业总数达到58家。开发区工业长足发展,实现工业增加值1.8亿元,增长21.2%,占县属规模工业增加值的比重达到40%。乡镇工业来势较好,45家乡镇规模工业企业实现工业增加值2.5亿元,增长64.1%。城关鑫龙塑业、新城新花花生、夏店悟源石材、彭店乳山石灰、刘集金源石材、河口胜人服饰、吕王金凤农贸、宣化兴业建材、大新光学玻璃等一批中小企业经营效益稳步提高。招商引进富有成效,积极参加鄂京津合作洽谈会和中博会,组建了北京商会,开展了“回归创业”、“四大家”带队招商等系列活动,全县共引进落户项目15个,引资额7.8亿元,其中落户投资过5000万元项目12个。
刚才,区长对****年全区经济工作进行了全面的总结,客观分析了存在的问题,在贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神的基础上,结合我区实际,提出了****年经济社会发展的预期目标和具体工作措施,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。
下面,根据区委常委会研究的意见,我着重就学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神,切实做好今年各项工作,讲四个方面的问题。
一、进一步认清形势,切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感
刚刚过去的****年,是全区上下深入学习贯彻党的十七大、省第十次党代会和市第二次党代会精神,继续解放思想、深化区情认识、理清工作思路、狠抓工作落实、夯实发展基础的一年。一年来,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕实现加快发展、构建和谐*这一主题,团结带领全区干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力促和谐,经济社会呈现出又好又快的发展势头。一是思想解放取得新成效,区情认识不断深化,加快发展的信心和决心更加坚定。我们坚持进一步解放思想,打破固有思维定势,不断深化对“大农村、小城市”特殊区情的再认识,通过强化一岗双责、狠抓机关作风建设等一系列有力措施,不争论、不折腾,不断坚定发展信心、凝聚发展力量,全区上下求新思变、加快发展的意识大为增强,自我加压、奋勇争先的干劲明显提高。二是发展速度取得新提高,综合实力不断增强,加快发展的趋势逐渐显现。我们围绕经济建设这个中心,科学分析发展形势,抢抓发展机遇,坚定不移地抓财源建设、招商引资和项目建设,全力推进加快发展进程。
****年我区生产总值预计增长**.*%,是自****年以来的最高增速。*是新农村建设初显新面貌,和谐”**”村居创建活动稳步推进,加快发展的基础进一步夯实。我们以创建***村居为载体,以示范村建设为着力点,扎实推进新农村建设,农业基础设施建设、产业结构调整、村容村貌整治等工作取得明显成效,农村面貌得到进一步改善,农民增收渠道进一步拓宽。四是二、*产业发展实现新突破,国企改革改制工作稳步推进,加快发展的瓶颈得到进一步改善。区属工业经济呈现出多年来未有的发展活力,提前并超额完成了全年目标任务;国有企业改革改制工作扎实推进,*等名优品牌正得到进一步保护和利用。旅游资源得到进一步整合,旅游基础设施建设进一步加强,**购物广场、金客来超市、*茶城等大型市场和超市的落成,有力推动了我区第*产业向规模化、专业化方向发展。五是招商引资工作呈现新局面,发展环境不断优化,加快发展的活力日趋增强。围绕打造*新城和*工业园区建设,不断加大招商引资工作力度,紧盯大项目和牵动力强的项目,合同履约率、资金到位率不断提高,全年招商引资到位资金实现了**%的增速。在软环境不断优化的同时,发展硬环境也明显改善,在黄果树大街*区段等“*·**”工程建设中,以优异的成绩创造了*速度,展现了*形象。
这些成绩的取得,是在国家宏观调控趋紧、区域经济发展体制机制不畅、欠账多、负担重、困难大的情况下取得的,是全区各级各部门,特别是在第一线工作的同志们艰苦奋斗、攻坚克难、真抓实干的结果。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
成绩令人鼓舞,但我们也要清醒地认识到这些成绩仅是阶段性的,只是在低水平上的前进和提高,与省内其他经济发达地区相比,我们在发展速度和发展质量上都有一定的差距,欠发达、欠开发、欠账多的状况没有根本改变,仍然存在许多亟待解决的困难和问题。主要体现在:经济总量小、实力弱;工业经济贡献率低,发展后劲不足;农村贫困面大,新阶段扶贫开发任务仍十分繁重;招商引资项目“落地”慢,缺乏支撑经济加快发展的大项目;财政收支矛盾突出,管理体制仍有待完善;社会保障和就业、再就业压力大,群众生活水平还不高;以食品为主的物价上涨较快,导致城乡困难群众生活受到较大影响;因企业改革改制、矿群矛盾等引发的群体性事件仍时有发生;一些干部的思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应等等。对于这些问题,需要我们在今后的工作中继续高度重视,采取有力措施切实加以解决。
今天我局召开20XX年工作会议,会议的主要任务是:全面贯彻党的十七届三中全会和全市水利工作会议精神,深入学习实践科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,全面回顾总结20XX年各项工作,分析当前水利发展形势,表彰先进,部署20XX年水利工作,动员全局广大干部职工振奋精神,团结向上,抢抓机遇,奋力拼搏,努力实现我局整体工作又好又快发展。下面我讲几点意见:
一、精心组织,狠抓落实,20XX年各项工作成效显著
刚刚过去的一年,是全局干部职工全力以赴,真抓实干,进一步夯实基础、加快发展的一年。一年来,全局上下深入贯彻落实科学发展观,按照全市水利工作会议精神和“六个有所作为”、“六个新突破”的工作要求,立足实际、多措并举、开拓创新、狠抓落实,使全局改革建设发展的水平得到明显提升。
(一)建管基础继续夯实,工程效益充分发挥
“保障总干渠正常输水和安全运行”历来是我局的中心任务,20XX年,我们围绕这一中心,在工程建设和管理方面开展了扎实、有力的工作,取得显著成绩。
工程整治项目顺利实施。去年,投入210万元对9.6公里渠道进行冲桩挂笆治理,对12.5公里冲桩挂笆破损段落进行补笆治理。投资40万元,对总干渠47km—55km及69km—75km共计14公里渠堤进行了加固及铺砂处理。
工程维护及时到位。去年,共投入95万元,实施完成影响安全行水、破损严重的建筑物工程28项,渠道工程14项,桥梁维修15座及保养检修闸门、启闭机48台套,完成柴草护岸工程5420m3干砌石维修954m3。以上工程实施后,为总干渠全年安全输水提供了坚实保障。
标准渠堤建设取得新进展。经过几年的集中建设,目前总干渠已经形成稳固的管理交通线。20XX年,局、所两级投入资金40多万元,对已建成的100多公里标准化渠堤进行了铺砂养护。另外,在总局的大力支持下,开通了二闸至先锋桥段、林场至新丰桥段共计18公里历史不通车渠堤段落,并铺设石砂,至此全面打通了总干渠从口到稍180公里的渠堤通道,建成148公里砂石路面的标准渠堤,为总干渠的工程管理、养护及防凌防汛奠定了坚实的交通基础。
闸区景观建设又有新成果。近三年来,我局积极筹资,先后对一、二、三分水枢纽进行了景观建设,使闸区环境面貌得到较大改善。去年,在河套灌区启动水利风景区建设工作的带动下,我局继续加大对二闸闸区景观建设力度,投入20多万元,建成了5.8亩的垂钓池和6.2亩的荷花池,整平枢纽周围废荒地10亩,并拓展为绿地和停车坪,种植各类观赏树1500余株,花园式枢纽初见规模。
工程建管更加规范。为了进一步实现总干渠工程建管制度化、规范化,根据总局印发的《河套灌区水利工程建设管理办法》,制定和完善了切合我局实际的工程管理制度,补充完善了《总干渠岁修养护工程建设管理办法》,并适时下达了《20XX年总干渠岁修养护工程安排意见》,同时加大对各管理单位的考核、检查、验收和奖惩力度,保证了各项制度不折不扣的落到实处。
(二)防护林建设全面推进,总干渠绿色长廊基本贯通
去年,以总局“创新机制、绿化灌区”五年规划的总体思路,按照《总干渠林业发展五年规划(20XX-20XX年)》,我局投入造林经费40多万元,完成栽植高杆4.8万株、灌木5万株、育苗118亩,实现旱台地退耕600亩,新增绿化长度15公里,补植及密植绿化长度5公里。一是在总结近几年造林经验的基础上,出台了《总干局20XX年植树造林技术标准及要求》和《总干局造林管理及质量事故责任追究制度》。二是对有争议渠留地退耕还林600亩,有效地保护了工程用地。三是各造林单位将任务量化包干,挖坑、栽植、管护等环节均落实到人,并签订责任合同,严格执行“五不造林”,确保营造任务高标准完成。四是为减轻集中造林的压力,分为两季造林,即春季4月份和夏季6月份。五是实行分期验收制度,6月初对新栽植林木的数量及发芽率进行初验,9月份再次验收成活率,并按成活率兑现造林经费。从两次验收情况看,虽然安排造林段落立地条件都比较差,但全局高杆成活率仍达到86.1%。年内未发生林木人为破坏、盗伐等情况。目前,总干渠的林木存活量达40多万株,绿化长度达160公里,一条贯通河套灌区东西的总干渠绿色长廊已基本形成。
同志们:
这次全市粮食工作会议是经市政府同意召开的。主要任务是以党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神为指针,认真学习、深刻领会中央一号文件精神,全面贯彻落实市委、市政府明确的一系列工作部署,认真总结、客观评价20XX年全市粮食工作的基本经验和主要成绩,分析形势,全面部署20XX年全市粮食工作的各项任务。刚才,仲生同志代表市粮食局党组作了一个客观、全面的工作报告,我原则同意市粮食局今年的工作思路和安排,希望大家认真贯彻落实。
一、充分肯定20XX年全市粮食工作的成绩
20XX年,全市粮食部门深入学习实践科学发展观,努力克服国际金融危机的不利影响,按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕服务我市城乡一体化建设,发展现代粮食流通产业这个主题,认真落实粮食购销政策,不断拓展服务“三农”新领域;积极抓好招商引资,强力推进项目建设;大力实施品牌战略,做强做大龙头企业;加强粮食仓储管理,提高宏观调控能力;努力创建平安粮食,确保粮食系统和谐稳定的思路,全市粮食部门各项工作都取得较好成绩,维护了国家粮食安全,为我市“保增长、保民生、保稳定”做出了积极贡献。这些成绩的取得,是全市粮食系统干部职工的辛勤工作、顽强拼搏的结果,是市粮食局领导班子团结奋斗的结果。在此,我代表市政府向全市粮食系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
二、把握形势,不断提高对新形势下粮食工作的认识
近些年来,党中央、国务院不断加大强农惠农政策力度,保护和调动地方抓粮、农民种粮积极性,粮食生产连续6年丰收,国家粮食库存充裕,保证粮食安全的物质基础更加坚实。但国际金融危机对我国农业和农村经济的负面影响仍在持续,国际市场主要农产品价格震荡,国内农业和粮食生产基础仍不稳固,种粮比较效益偏低。当前,我国经济形势总体回升向好,但基础还不牢固,资源性税费和资源性产品价格改革都将形成价格上涨压力,粮食生产成本将进一步增加,考虑到通货膨胀预期和国际粮油市场价格等因素,单纯依靠提高粮食价格带动农民增收的空间缩小,促进种粮农民增收和粮食稳产增产的难度加大。针对上述形势,今年的中央1号文件以加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础为主题,特别强调,全党务必居安思危,切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向,努力确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。因此,全市粮食部门的干部职工要认清形势,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市经济工作会议、中央农村工作会议部署,认真落实各项强农惠农政策,努力促进粮食稳产增产和种粮农民增收;充分发挥各方面的积极作用,大力推进现代粮食流通产业发展;强化粮食安全的各项基础性工作,为切实保障国家粮食安全做出应有的贡献。下面,我讲几点意见。
三、围绕统筹城乡发展,进一步拓宽服务“三农”途径
《中共中央、国务院关于关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》是改革开放以来第12个以“三农”为主题的1号文件。近年来,党中央、国务院连续出台7个中央1号文件部署“三农”工作,出台了一系列强农惠农政策。今年,中央经济工作会议提出要继续完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,完善农业补贴和价格支持制度;提高主要粮食品种最低收购价格水平,促进农民增收;提高农业综合生产能力,巩固农产品保障供给能力;搞好主要农产品市场调控,保持主要农产品价格基本稳定。中央农村工作会议提出要以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题,以稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲为基本思路,毫不松懈地抓好今年农业农村工作。同时,明确将抓好粮食等主要农产品生产供给作为20XX年重点工作任务之一,要求努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减;要加强和改进农产品市场调控,综合运用多种调控手段,努力稳定农产品市场,保持价格合理水平。我们必须把思想统一到中央对粮食工作的基本要求上来,从服务“三农”、保障粮食安全高度出发,正确把握粮食流通工作的目标和重点任务。20XX年,国家要落实小麦最低收购价政策,继续提高稻谷最低收购价。扩大销区粮食储备规模。适时采取油菜籽等临时收储政策,支持企业参与收储。这既是促进粮食稳定增产、农民持续增收,确保国家粮食安全和市场稳定的重要举措,也是粮食部门难得的发展机遇。对实行最低收购价和临时存储政策的粮食品种,粮食部门要严格执行国家粮食购销政策,积极入市收购,发挥主渠道作用,稳定市场粮价,保护种粮农民利益,掌握粮源,增强粮食企业经营基础。对未实行最低收购价和临时存储政策的粮食品种,粮食企业要依托自身特点和区位优势,自主开展粮食购销;认真研判粮食购销形势,规避经营风险,增加经营收入。同时,加强与农发行的沟通,保证政策性粮食收购资金需要;在防范信贷风险前提下,争取对企业自主经营粮食的贷款支持,对符合贷款条件的国有粮食企业,协调农发行提高办贷效率,加快贷款调查、审批和发放进度,确保企业及时入市收购。积极拓宽粮食收购资金多渠道的路子,创新粮食购销方式,搞活企业经营。继续开展收获粮食质量调查和品质测报,及时掌握新粮质量状况,为指导粮食收购发挥重要作用。
保密宣传工作动员会议讲话
同志们:非常高兴参加今天的会议,在此我代表县委、县政府向多年来在全县保密工作岗位上默默奉献,扎实工作的广大干部表示亲切的问候,并致以真诚的谢意!保密工作历来是党和国家的一项重要工作,事关国家的安全和利益。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。当前,我国经济社会发展正处于一个关键时期,保密工作遇到的新情况、新问题层出不穷,保密工作面临的形势十分严峻。认真学习宣传和贯彻落实好《保密法》,对于进一步增强全民保密意识,坚持依法办事,切实搞好保密工作,促进和谐新陈仓建设,具有十分重要的意义。特别是今年,保密工作就显得尤为重要。全县各级党政组织要从高认识,高度重视,结合宣传月活动,切实抓好《保密法》的学习、宣传和贯彻落实工作。下面,我就进一步抓好保密学习宣传工作讲四点意见:一、大力宣传《保密法》,不断增强保密意识贯彻落实《保密法》,首先要提高广大干部群众的保密意识。全县各级党政组织要充分利用宣传月活动,采取多种形式,通过广播讲座、办专栏、上街咨询、组织学习等途径,大力宣传党和国家关于保密工作的方针政策和法律法规,营造良好的社会舆论氛围,使保密工作真正起到“保安全、保发展”的作用。要坚决克服在基层无密可保、在市场经济形势下有密难保的麻痹大意思想,牢固树立越是改革开放越要加强保密工作的观念,为《保密法》的有效实施奠定坚实的思想基础。二、认真贯彻《保密法》,依法做好保密工作《保密法》是我们做好保密工作的行为准则。全县各级党政组织,特别是领导干部和广大涉密人员一定要认真贯彻实施保密法,自觉保守秘密安全。要加强思想教育工作,引导全民切实增强保密责任感和保密法制观念,提高保守秘密的自觉性;要增强组织纪律观念,依法依规办事,保证不泄密;要突出工作重点,加强要害部门、重点部位工作,特别是面对信息化公开,信息部门与保密部门要严格把关,做到有密的必保,无密的彻底公开;要健全和完善制度,加强保密工作机构和领导力量,为全面贯彻保密法提供有力的组织保证。总之,要通过努力,真正在全县形成一个依法自觉保守秘密的良好社会风尚。三、采取有力措施,扎实搞好宣传月活动全县各级党政组织要高度重视,明确主题,把握重点,从实际出发,精心部署安排,扎实有效地搞好《保密法》宣传月活动。要充分利用广播、电视、板报、标语、横幅等形式做好宣传工作。要通过举办保密干部培训班,组织人员对各有关部门保密工作进行检查、对各废品收购站、打字复印门店等有可能泄密的地方进行抽查等形式,做好保密工作,真正把宣传教育与查漏补缺结合起来,消除不安全隐患,做到防患于未然。同时,对查出的泄密案件要及时严肃处理,以惩戒失密者,教育广大干部群众。四、加强组织领导,确保宣传活动取得实效全县各级党政组织要把保密法律、法规的宣传作为一件大事,列入重要议事日程,坚持常抓常议,切实解决存在的问题。县委保密办要切实发挥职能作用,对宣传活动周密部署,具体组织实施,认真抓好指导、协调、督促和检查工作。各级各部门主要领导同志要亲自过问这一工作,主管领导要切实负起责任,结合本镇、本部门实际,制订宣传规划,落实宣传任务,确保宣传活动健康顺利开展,努力为全县经济社会全面进步创造良好环境。
一、总结成绩,正视差距,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的信心和决心
三年以来,我县作为全省新型农村合作医疗第二批推广县之一,紧紧围绕中央及省、市有关工作要求,各乡镇和相关部门按照县委、县政府的统一部署,积极探索、扎实推进,为新农合制度的建立和工作平稳运行做了大量卓有成效的工作,取得了阶段性成果,具体可以归纳为以下几个方面。
(一)农民参合率稳步提高,保障能力显著增强
新型农村合作医疗工作开展以来,我县农民参合率实现了逐年稳步上升,20XX年农业人口参合14.8万人,参合率92%;20XX年农业人口参合12.7万人,参合率达95%;20XX年农业人口参合12.3万人,参合率达96%。各级财政补贴逐年增高,20XX年中央、省、县级财政为每个参合农民补贴80元,20XX年将提高到120元,报销补偿封顶线由3万元提高到6万元。随着筹资标准的提高,新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。参合农民住院医药费用平均补偿比从20XX年的32.8%提高到今年的38.6%。
(二)受益面逐年扩大,农民真正得到了实惠
20XX年1月1日至20XX年8月30日,我县参合农民受益人数达22.7万人(次),补偿医疗费用1877.63万元,全县享受大额补偿1万元以上的有100人,达到3万元的有3人,报销补偿人次、人均补偿金额逐年增加。广大农村群众就医观念随着合作医疗制度的实施发生了根本变化,“大病拖、小病扛”的状况得到了明显改善。就医后能及时得到医药费用补偿,有效解决了农民“因病致贫、因病返贫”的问题,切实减轻了农民就医负担,广大农民兄弟从新农合中真正得到了实惠。
(三)医疗卫生事业得到发展,医疗服务能力明显提高
随着合作医疗制度的建立和农村卫生服务体系建设纳入“民生工程”,通过不断加强卫生技术人员培训、开展城市支援农村卫生、加强了卫生院服务能力建设和县乡村三级医疗卫生服务网络建设,投入资金300余万元购置设备200台(套),乡镇卫生院和村卫生室的基础条件和技术力量得到了较大改善,现有的卫生资源得到合理整合和优化配置,县乡医疗机构服务能力明显提高。
(四)新农合管理逐步规范,运行机制不断健全完善
新型农村合作医疗工作开展以来,我县在组织管理、筹资机制、基金管理、特困医疗救助、卫生服务监管等方面探索了一些符合我县实际的运行管理机制,并逐步规范、健全和完善。在组织机构建设上,全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系和监督体系。在资金筹集和管理上,通过不断规范筹资程序、严格资金管理,初步建立了由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金安全运行上,严格按照中央及省、市相关规定,做到了资金收支两条线封闭运行,逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度。在卫生服务监管上,逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动调查、现场明补与每月公示相结合的服务监管机制。
总体来说,我县新型农村合作医疗制度收到了参合农民得实惠、卫生事业得发展、政府工作得民心的“三赢”效果,受到了社会各界和农民群众的普遍认可,得到了省市主管部门的充分肯定。这些成绩的取得得益于各乡镇的精心组织、扎实苦干,得益于各相关部门的认真实施、通力配合,得益于广大农民群众积极参与、大力支持。在此,我代表县委、县政府向为我县新型农村合作医疗工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢。
在看到积极因素和有利条件的同时,我们也必须清醒地认识到,现阶段的工作效果离预期目标还存在一定的差距和不足。一是宣传不到位,农民认识有误区。全县各乡镇虽然都开展了不同形式的宣传工作,但在宣传的深度、广度上各有差异。许多乡镇干部在筹资过程中,对政策的宣传还不够细致,不够深入。主要表现为一些基层干部对政策理解的不深不透,导致广大农民对新农合政策认识上存在误区;政策宣传没有全面进村入户,面对面的宣传做得不够到位;宣传氛围不浓厚,声势不够大、不持久。由于宣传的缺位,导致不少农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解,往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听,了解相关情况。同时,大部分群众也不完全了解新农合保大病、保住院的适当补助、互助共济的性质。二是筹资工作长效机制没有形成。由于筹资工作在我县乃至全市都没有现成的模式和很好的经验,各乡镇目前主要采取下计划、乡村干部逐户上门收取的方式筹资。由于工作量大面广,加之筹资工作中的表册、合作医疗证的填制内容多,给我们的筹资工作带来了一定的难度,一些乡村干部在收不齐参合农民的筹资款时,只能采取垫付的形式完成任务,一定程度上又增加了基层负担。三是医疗技术服务能力有待提高。部分乡、村医疗机构服务能力不高、技术人员短缺、不能很好地提供就近的基本医疗服务与群众医疗服务需求增长的矛盾,影响了农民参合的积极性。四是保障能力弱,参合积极性亟待调动。由于认识上的误区,广大农民群众普遍对新农合的期望值过高。通过调研发现,农民群众普遍反映我县目前存在定点医疗机构药价过高、诊疗项目窄、保障能力延伸范围不广等问题,一定程度上也影响了农民群众的参合积极性。此项惠民政策要得到农民群众的真正认同,还有一个适应和认知过程,还需要我们的领导干部和工作人员进一步做好耐心细致的宣传解释工作,才能更好地调动和提高参合农民的积极性。五是制度不完善,管理和监管水平有待加强。目前,我县门诊报销还没有全面实行,参合农民的受益面不够大,乡村一体化和统一价格还没有全面普及。在基金管理和使用方面仍然需要不断探索和完善科学的运行机制和管理模式。
同志们:
市政府每两年召开一次全市消防工作会议,十分重要。刚才,杨小平支队长通报了两年来全市消防安全责任制落实情况,安排部署了20XX—20XX年消防安全工作;我们对消防工作成绩显著的市消防支队、县区政府和行业部门、企业进行了表彰;市政府与各县区政府、各行业部门签订了目标责任书。省消防总队傅政委作了重要讲话,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。
一、认清形势,把握职能,切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感
过去的两年,既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年,也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来,在市委、市政府的正确领导下,在省消防总队的关心指导下,各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标,进一步落实消防安全责任制,着力提高城乡防控火灾能力,努力提高群众消防安全意识,消防安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是,随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽,对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面,更宽的视野来审视消防工作。
(一)从维护公共安全、满足群众需求的高度出发,切实增强做好新形势下消防工作的责任感
自从20XX年国际金融危机爆发以来,我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施,加大对宏观经济运行的监测、调控,较快扭转了经济增速下滑的势头,全年实现生产总值720.5亿元,增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元,增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元,分别增长24.4%和19.9%,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,既是全市人民团结一心、共克时艰的结果,也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来,全市消防官兵在火灾事故现场,奋不顾身,全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前,勇挑重担,冲锋在第一线,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下,随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高,必将对公共安全,特别是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发,切实落实消防安全目标责任,充分认识抓消防就是保稳定,抓消防就是保民生,抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展,为人民群众提供良好的消防安全保障。
(二)从认识全市消防工作新的阶段新的特征出发,切实增强做好新形势下消防工作的紧迫感
经济在发展,社会在进步,消防工作的新特征在形成。首先,随着我市经济社会的快速发展,人们的消费方式、生活方式发生了显著变化,各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长,人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛,居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加,机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度,对消防工作提出了新的更高的要求。其次,随着社会结构、利益格局的深刻调整,一些深层次社会矛盾开始显现,有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现,对维护社会稳定带来新考验,对消防应急救援提出新课题。第三,我市以石油、煤炭工业为主的经济结构,决定了在生产领域,呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征,消防安全面临着十分严峻的形势。加之,我市连续十年无重特大火灾事故,在相对平稳的消防安全形势下,人们的思想更容易麻痹,防范火灾的措施更容易懈怠。因此,各县区政府、各行业部门要认清新形势,切实增强做好消防工作的紧迫感,认真谋划、科学统筹消防工作,把握火灾防控规律,强化火灾防范措施,确保火灾形势持续稳定。
同志们:
这次农业农村工作会议,是县委常委扩大会议研究决定召开的,主要任务是贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委九届五次全会精神,回顾总结我县过去一年农业农村工作,安排部署20XX年农业农村工作,从而推动我县“三农”工作再上新台阶。刚才薛县长宣读了《中共张北县委、张北县人民政府关于表彰20XX年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》,大会颁发了15个奖项。与此同时,还有几个单位就今年农业重点工作作了表态发言。刚才,18个乡镇又向县委、县政府递交了责任状,我想说,这个责任状就是军令状,必须按时完成。会上还印发了13个专件,明确了今年全县农业农村工作的总体任务和具体要求,涉及面很广,各级各部门回去要认真地学习、认真地研究、认真地落实。今天,我就不再面面俱到过多地讲了,只讲几个具体的、重点的问题。一会儿,雪荣书记还要就“三农”工作作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲六点意见。
一、回顾20XX年农业农村工作,在总结与分析中鼓足干劲和信心
过去的一年,全县各级按照农业农村工作总体要求和目标任务,努力克服奶业危机和特大旱灾带来的不利影响,狠抓各项措施落实,农业农村工作取得了明显成效,全县呈现出农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。
——农业经济稳步发展。以甜菜、蔬菜、马铃薯、燕麦、奶牛等为主的产业化基地不断巩固,甜菜、蔬菜、马铃薯三大农产品实现销售收入5.1亿元,为大旱之年农民减产不减收提供了有力支撑。奶牛饲养量达到8.8万头,新建扩建奶牛规模养殖场28个,圆满完成了奶牛规模养殖80%的年度目标。产业化龙头企业建设成效明显,京北错季蔬菜城基本建成,燕北马铃薯全粉加工项目即将投产,有机肥生产、沙棘精深加工、胡萝卜及果蔬汁加工等项目正在建设中,签约了宏昊燕麦精深加工和张北顺达油脂亚麻综合精深加工项目。全县农业总产值、产业化经营总量、农民人均纯收入分别达到22.7亿元、29.5亿元和2954元。
——生态建设力度加大。坚持“效益、生态两手抓”理念,实行了全面彻底禁牧。治理保护草场3.5万亩,治理水土流失20平方公里,完成4万亩京津风沙源人工造林和封山育林、12.8万亩退耕还林补植、7200亩清水河上游涵养林治理等工程,全县林草覆被率达50%以上,被评为“中国绿色名县”。实施了东洋河、玻璃彩河生态防洪综合治理工程,提高了城区防洪能力,改善了生态环境。
——新农村建设卓有成效。以农村新民居建设为重点,切实加强新农村建设,建设新民居示范村6个,其中省级示范村4个,顺利通过了省市验收。张北镇南壕堑村被评为省“农村新民居建设优秀示范村”;我县被评为“全省20XX年度推进社会主义新农村建设先进县”。
——农村社会事业协调推进。全面开展救灾救助工作,共下拨救灾款595.6万元,购买了粮食、燃煤等救灾物资,调运饲草料3000多万公斤,确保了受灾群众的基本生产生活。加大对农村弱势群体的保障力度,在全省率先完成了农村低保扩面提标工作,农村低保覆盖率扩大到8.6%;农村五保户集中供养率达到30%以上;农村低保户、五保户和重点优抚对象全部参加了新农合。大力改善农村生产生活条件,解决了2.4万人的安全饮水问题;实施了13个村的扶贫开发“整村推进”工作,2260人稳定脱贫,全县贫困人口减少到6.67万人。
总的来看,20XX年的农业农村工作经受了各种严峻考验,在极不寻常的一年里取得了极不平凡的成绩,但是我们也要清醒地认识到“三农”工作还存在许多突出问题。一是农业产业化水平低,除甜菜产业外,其它产业普遍存在加工企业规模小、数量少、产品品牌不硬、市场占有率低、加工带动能力弱等问题。产业基地科技化、机械化、规模化、标准化程度低。农业和农民的组织化程度不高,产业链条不完整,市场竞争力还不强。二是农业经营观念和经营模式陈旧,受长期以来计划经济的影响,我们闯市场的动力还不足。特别是大批农村青壮年劳动力外出,农村“空心”现象日益突出,留守的农民经营观念落后,接受新技术、新事物的能力低,越来越难以适应现代农业生产经营方式,农业增效、农民增收的空间有待于进一步拓展。三是城乡统筹发展水平还不高,城乡居民收入、消费水平、基础设施建设、社会事业发展等方面的差距还很明显,制约城乡协调发展的深层次因素依然存在。
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
20XX年,我们将继续坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕推动产业转型、城市转型和社会转型的总体目标,全力做好稳定增长、培育产业、加快改造、强化管理、改善民生等重点工作,全力打造服务经济集聚区、科技创新创业区、山水旅游特色区、和谐优美居住区,全面完成“十一五”规划各项目标任务。重点抓好五个方面工作。
一、以保持稳定增长为目标,坚持不懈提升经济运行质量
牢牢抓住宏观政策保持连续性、稳定性的机遇,不遗余力加大重大项目推进力度,确保投资稳定增长,增强发展后劲。加快城市综合体建设。全力抓好城市综合体开工建设,加快金太湖国际城二期、欧风新天地一期建设,启动凤凰城三期、天鹏地块建设。加快经营性地块开发。启动江南工具厂地块、二毛纺地块等项目建设,加快盛世新城等续建项目建设,全年经营性项目开工建设100万平方米,开盘销售50万平方米。加快惠山古街建设。全面完成核心区、风貌区的住宅拆迁和非住宅收购,完成上河塘景观、惠山直街祠堂等重要节点修复,启动建设中国泥人博物馆、紫阳书院。全面启动风貌区20万平方米综合体建设,初步形成横街、直街、水街的业态特色。加快“三创”载体建设。北创科技园一期全面投用,二期创业基地、三期综合商务区启动拆迁建设。加紧金山北科技产业园转型升级,启动沿312国道与钱皋路地块城市综合体项目拆迁建设,完成b区二期建设与招商。全年新增载体20万平方米。
二、以培育新兴产业为龙头,坚持不懈推进产业转型升级
进一步培育生产性服务业、现代商贸业、市场物流业、文化旅游业、科技服务业和软件外包业等重点产业,加快构建符合城区特点、具有北塘特色的现代产业体系。着力推进商务项目建设。完成茂业一百店建设前期工作,年内启动建设。加快太平洋商业广场、通惠商务大厦建设。大力发展楼宇经济,打造一批以咨询、设计、中介和管理为主要业态的楼宇经济群体。抓住轨道交通建设机遇,高标准实施地铁出入口周边的业态规划和项目建设。规划建设生产性服务集聚区。整合政府和企业的优势资源,高起点打造无锡总部商务园。完成总部商务园整体开发建设的前期准备,加快土地整理和启动区建设。壮大市场物流业。加快国联金属材料市场二期建设,拓展现货交易、电子商务、期货交割等交易功能,全年营销突破100亿元,完成税收1亿元。发展文化旅游业。大力发展动漫、影视、艺术品交易等文化产业。启动惠山古街文化创意园建设,大力发展文化创意产业。做大惠山古街文化旅游品牌,精心策划旅游项目,大力引进旅游品牌企业,开展古街文化游、休闲游和体验游。做强科技服务业。全面推进“百千万”工程,全年新增“530”a类企业不少于3家,新引进高层次创新创业人才不少于20名。加紧“530”项目孵化和产业化,全社会研发投入达3亿元。提升软件外包业。继续加大国内外服务外包龙头企业的引进力度,新增市“123”计划入围企业1家,大力培育与物联网相关的服务外包创新型企业。
三、以城市改造建设为主线,坚持不懈优化区域功能
以建设现代化中心城区为目标,坚持拆迁和安置先行,功能建设和生态建设并重,全力提升区域面貌。继续加快城市路网建设。配合轨道交通一号线建设,重点实施运河东路延伸、运河西路延伸、凤宾路延伸、蓉湖路等城市道路建设,基本建成北塘城区道路框架。加大城区改造力度。组建建设改造平台,多渠道筹措资金,加快危旧房和城中村改造,全年完成10.5万平方米危旧房和26万平方米城中村改造。配套抓好安置房建设。科学合理布局新安置点,启动龙塘岸c块、丰涵家园三期、惠麓苑三期等建设,确保龙塘岸二期、惠麓苑二期、亨盛一期竣工交付。着力加强环境保护和节能降耗。推进企业清洁生产审核,确保主要河道断面水质持续改善,万元地区生产总值能耗比上年下降4%。加快污水管网建设,完成210个块面的截污接管任务。力争50%的社区建成市级以上绿色社区,全年新增绿地35万平方米。提高环卫设施机械化程度,全区所有小区实现生活垃圾机械化收集。
本文网址:http://m.popo666.com/jianghuagao/7481.html