同志们:
这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)
一、20XX年是我市调整转型、夯实基础的一年
一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)
一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计20XX年,地区生产总值完成×××亿元,比上年增长4%;全部财政收入××亿元,增长8%,地方一般预算收入××亿元,增长16%;规模以上工业实现利润××亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入×××××元,农民人均纯收入××××元,分别增长11%和1%。
二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产××亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区××个,新增优质奶牛××万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目×××个,总投资×××亿元。
三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目××个,完成投资××亿元;千万元以上项目××个,××个开工建设。
四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市×××家国有集体企业,完成改制×××家,新改制××家。深化行政审批制度改革,取消审批事项××项,××个部门×××项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资××××万美元,完成出口总额××亿美元。
五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资××亿元的××项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。
六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入×××万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为\您搜进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。
(以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)
二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战
纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。
同志们:
今天召开的全县经济工作会议,是进入20XX年以来,我们继县十一届四次全委(扩大)会议之后,召开的又一次非常重要的会议。会议目的十分明确,就是要进一步动员全县广大干部群众,认真贯彻落实十一届四次全委(扩大)会议精神,坚持科学发展,突出县域特色,全力做好20XX年度的各项工作,不断开创加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县的新局面。
借此机会,我代表县四大班子,向获得表彰奖励的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺;向与会的各位同志、并通过你们向全县人民拜个晚年,祝大家在新的一年里身体健康,工作进步,家庭幸福。
在上午的大会上,李朝旗县长代表县委、县政府做了题为《坚持依法行政更加关注民生努力推进全县经济社会又好又快发展》的工作报告,报告思路清晰,措施有力,突出了依法行政,好字优先。随后,与会的部分同志实地参观了20XX年度我县部分城市建设重点工程和两个竣工投产的企业。在允许的时间内,安排参观有代表性的重点工程,目的是让大家检阅一下,去年年初我们确定的重点项目、工程的进展情况,通过实地参观,大家心里有了一本帐,我们心里也有一本帐,能不能给全县人民交了帐,大家说了算。我们的工作就是要坚持说了的就要算,算了的就要干,干了的就要干好,衡量工作好坏的标准只有一条,那就是群众赞成不赞成,老百姓满意不满意。刚才四大班子的四位领导和乡镇、部门的代表又做了表态发言,态度明朗,信心十足,我完全同意。下面,我再讲三方面的意见。
一、统一思想,形成共识,把落实今年各项工作任务作为贯彻党的十七大精神的具体行动
这次全县经济工作会议主题鲜明、目标明确、重点突出、措施有力,是一次团结的大会、务实的大会、鼓劲的大会。会议坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻中央、全省经济工作会议精神,认真回顾总结了我县20XX年度的工作,对全县各条战线上涌现出的先进集体和模范个人给予了表彰奖励,肯定了成绩,鼓舞了士气。会议坚持以科学发展观为指导,按照县十一届四次全委(扩大)会议的要求,客观分析了当前我县经济社会发展面临的新形势和新机遇,对20XX年的工作任务进行了科学安排与周密部署。会议自始至终贯穿了党的十七大“推动科学发展、促进社会和谐”的发展要求,贯穿了县十一次党代会“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的战略要求,贯穿了县十一届四次全会继续坚持“依托地下黑色资源、培育地上绿色产业、强力拉大县城框架、稳步建设和谐浮山”发展思路、进一步引深“三项实践’活动的工作要求。在指导思想上,充分体现了“坚持依法行政、好字优先,实现稳健发展;坚持创新驱动、增强后劲,保证持续发展;坚持以人为本、改善民生,促进和谐发展”的原则。在工作安排上,充分体现了“科学发展,好字优先;稳健发展,续建优先;和谐发展、民生优先”的原则。在落实举措上,充分体现了求真务实的工作作风、勇于创新的开拓精神。无论是经济发展,还是社会建设,都制定出了比较系统完善的工作思路和切实可行的工作举措。
20XX年是学习贯彻党的十七大精神的开局之年,也是全面落实县十一次党代会精神,实现我们既定发展战略的关键之年。各乡镇、各单位一定要把宣传贯彻落实县十一届四次全委(扩大)会议和这次全县经济工作会议精神作为当前工作的重中之重,放在心中,拿在手中,落实到工作中。做到认识到位、宣传到位、责任到位、措施到位。首先,认识到位是前提。全县广大干部群众要充分认识到,我们坚持既定发展战略、发展思路、发展举措不动摇,进一步引深“三项实践”活动,加强个人品德建设,以干部创事业推动“三创”,加大改善民生力度等各项决策,符合党的十七大精神要求,符合科学发展观的要求,符合浮山的实际。本次会议对县十一届四次全委(扩大)会议各项决策做了进一步的细化、量化和具体安排,因此,全面落实本次会议的各项任务,既是贯彻党的十七大精神的具体行动,也是落实县十一届四次全委(扩大)会议的具体行动。全县上下要把思想统一到县委、县政府的各项决策和部署上来,形成推动各项工作扎实推进的强大合力。其次,宣传到位是基础。舆论先行是做好各项工作的基本方法,也是我们统一全县干部群众思想行动、明确今年工作目标任务的重要方法途径。要通过最有效的宣传方式,在最短的时间内把会议精神传达下去,加强教育引导,全力营造积极奉献、干事创业、共图发展的舆论氛围。第三,责任到位是关键。各乡镇、各单位的主要领导是做好本辖区、本部门职能范围内各项工作的第一责任人;包建重点建设的每个县级领导,是落实项目、工程和实事的第一责任人;各专项活动牵头单位的负责人是开展好各项活动的第一责任人,要在履行好第一责任人责任的同时,将目标任务层层分解下去,做到工程有人包,工作有人抓,一级对一级负责,一级向一级交帐。第四,措施到位是保障。要按照县委、县政府的工作要求与部署,结合本乡镇、本单位工作实际,制定切实可行的工作措施。同时,要立足实际,突出特点,发挥优势,不断创新工作方法,创新工作机制,运用法律的、行政的、经济的多种手段,多管齐下,多措并举,保证各项工作任务的全面落实。只要我们能够坚持用科学发展观统领全县经济社会发展大局,紧紧围绕体现我县县域特色的经济社会发展思路,不断引深“三项实践”活动,解放思想,坚定信心,求真务实,开拓创新,就一定能够全面完成今年的各项工作任务,就一定能够把和谐浮山建设推向一个崭新阶段。
同志们:
这次县委经济工作会议,是在新年伊始,全县上下认真贯彻党的十七届四中全会精神、落实科学发展观、加快经济发展的新形势下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是传达贯彻中央、省、市委经济工作会议精神,总结过去一年的经济工作,分析县域经济面临的新形势,研究部署今年的经济工作,动员全县广大干部群众统一思想、坚定信心,抢抓机遇、勇于改革、大胆创新,推动县域经济大发展。下面,我先讲几点意见,一会儿李书记还要作重要讲话,以李书记的讲话为准。
一、回顾总结,坚定发展的信心
20XX年,面对全球性的经济危机,县委、县政府团结带领全县人民,发扬商城精神,鼓足商城干劲,坚持以科学发展观为统领,以“让桂花香醉商城”主题理念为引领,以农村改革发展综合试验区建设为统揽,强力推进“五大战略”,切实加强“四大建设”,全县的经济工作出现了良好的发展态势。
(一)经济实力稳步提升。20XX年,我们面对危机带来的沉重压力,迎接危机带来的发展机遇,坚持危中寻机巧应对、创新发展保增长、全力以赴抓发展,实现了县域经济实力的稳步提升。预计全县生产总值实现78.8亿元,同比增长12.8%;全社会固定资产投资实现68.7亿元,同比增长30%;社会消费品零售总额实现26.7亿元,同比增长18.6%;地方财政一般预算收入实现1.5亿元,同比增长15.8%;城镇居民可支配收入11850元,同比增长10.9%;农民人均纯收入4618元,同比增长13%;全县金融机构各项存款余额达60.82亿元,同比增长23.9%。全县主要经济指标都实现了两位数以上增长,呈现了稳健上升的良好态势。
(二)综合试验生机勃发。20XX年,我们在农村改革发展综合试验区建设中,紧紧围绕“六大目标”,唱好“五台大戏”,力求“六大突破”,写好“八篇文章”,创新“十大机制”,走出了新路,积累了经验,开创了农村工作的可喜局面。截止去年底,各类农村合作经济组织已发展到246家,有4.86万农户参与合作经济组织,参与率达到了41%,涵盖了种、养、加、产、供、销等各个环节。全县耕地流转18.86万亩、山林流转60.25万亩,分别占全县耕地、林地总面积的41.66%和33.3%。流转耕地1000亩以上、林地5000亩以上的经营大户达到51户,提高了土地规模经营水平。采取整合国投项目资金、开发农村金融信贷新产品、成立信用担保公司等一系列举措,使全县新增贷款7.44亿元用于试验区建设,新增存贷比达75.3%。19个乡镇及三个管理处成立农村资金互助合作社29家,融资金额达到2210万元,农村金融市场全面激活。稳步推进农村医疗保险、养老保险、最低生活保障和扶贫救助等社会保障事业发展,新型农村养老保险在5个示范村开展试点。按照“一个不少、一个不变、一个不差”的原则,建成了340所标准化村级卫生室,极大地改善了农村的医疗卫生条件。积极搭建创业平台,鼓励广大干部职工下乡创业。102个县处级、乡科级干部深入到试验区示范村当“村长”,641名各类人才积极投身于农村改革发展综合试验区的伟大实践,领办创办各类服务组织和经济实体222个,农村社会化服务体系不断完善。
(三)“五大战略”风生水起。20XX年,我们继续坚持彰显特色、激发潜力、夯实基础,强力推进“五大战略”,促进了经济社会又好又快发展。
一是工业经济稳步运行。20XX年,工业经济突出分类指导、扶优育强,继续实施县处级领导联系企业制度,扎实开展“企业服务年”活动。加大招商力度,加快工业项目落户和建设,大力推动产业集聚区组装,实现了稳步提升。成立了中小企业信用担保中心,为195家企业协调、担保贷款1.3亿元。协调解决2615万元财税资金,有力支持了企业技改和结构调整。中原制鬃、禹王机械、开源环保、甜菊制品、金刚水泥粉末等老企业焕发生机,山信粮业、千叶春物流、黄柏山茶业、建锋商品混凝土等新兴企业竞相发展,全县规模以上企业增加到82家。全县工业增加值预计可完成21.6亿元,同比增长14%;规模以上工业企业利润增长16.3%。新建企业前景广阔,核电项目前期工作进展顺利,黄柏山风电项目、中周公司钢铁炉料项目正在加快建设。
刚才,区长对****年全区经济工作进行了全面的总结,客观分析了存在的问题,在贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神的基础上,结合我区实际,提出了****年经济社会发展的预期目标和具体工作措施,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好落实。
下面,根据区委常委会研究的意见,我着重就学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神,切实做好今年各项工作,讲四个方面的问题。
一、进一步认清形势,切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感
刚刚过去的****年,是全区上下深入学习贯彻党的十七大、省第十次党代会和市第二次党代会精神,继续解放思想、深化区情认识、理清工作思路、狠抓工作落实、夯实发展基础的一年。一年来,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕实现加快发展、构建和谐*这一主题,团结带领全区干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力促和谐,经济社会呈现出又好又快的发展势头。一是思想解放取得新成效,区情认识不断深化,加快发展的信心和决心更加坚定。我们坚持进一步解放思想,打破固有思维定势,不断深化对“大农村、小城市”特殊区情的再认识,通过强化一岗双责、狠抓机关作风建设等一系列有力措施,不争论、不折腾,不断坚定发展信心、凝聚发展力量,全区上下求新思变、加快发展的意识大为增强,自我加压、奋勇争先的干劲明显提高。二是发展速度取得新提高,综合实力不断增强,加快发展的趋势逐渐显现。我们围绕经济建设这个中心,科学分析发展形势,抢抓发展机遇,坚定不移地抓财源建设、招商引资和项目建设,全力推进加快发展进程。
****年我区生产总值预计增长**.*%,是自****年以来的最高增速。*是新农村建设初显新面貌,和谐”**”村居创建活动稳步推进,加快发展的基础进一步夯实。我们以创建***村居为载体,以示范村建设为着力点,扎实推进新农村建设,农业基础设施建设、产业结构调整、村容村貌整治等工作取得明显成效,农村面貌得到进一步改善,农民增收渠道进一步拓宽。四是二、*产业发展实现新突破,国企改革改制工作稳步推进,加快发展的瓶颈得到进一步改善。区属工业经济呈现出多年来未有的发展活力,提前并超额完成了全年目标任务;国有企业改革改制工作扎实推进,*等名优品牌正得到进一步保护和利用。旅游资源得到进一步整合,旅游基础设施建设进一步加强,**购物广场、金客来超市、*茶城等大型市场和超市的落成,有力推动了我区第*产业向规模化、专业化方向发展。五是招商引资工作呈现新局面,发展环境不断优化,加快发展的活力日趋增强。围绕打造*新城和*工业园区建设,不断加大招商引资工作力度,紧盯大项目和牵动力强的项目,合同履约率、资金到位率不断提高,全年招商引资到位资金实现了**%的增速。在软环境不断优化的同时,发展硬环境也明显改善,在黄果树大街*区段等“*·**”工程建设中,以优异的成绩创造了*速度,展现了*形象。
这些成绩的取得,是在国家宏观调控趋紧、区域经济发展体制机制不畅、欠账多、负担重、困难大的情况下取得的,是全区各级各部门,特别是在第一线工作的同志们艰苦奋斗、攻坚克难、真抓实干的结果。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
成绩令人鼓舞,但我们也要清醒地认识到这些成绩仅是阶段性的,只是在低水平上的前进和提高,与省内其他经济发达地区相比,我们在发展速度和发展质量上都有一定的差距,欠发达、欠开发、欠账多的状况没有根本改变,仍然存在许多亟待解决的困难和问题。主要体现在:经济总量小、实力弱;工业经济贡献率低,发展后劲不足;农村贫困面大,新阶段扶贫开发任务仍十分繁重;招商引资项目“落地”慢,缺乏支撑经济加快发展的大项目;财政收支矛盾突出,管理体制仍有待完善;社会保障和就业、再就业压力大,群众生活水平还不高;以食品为主的物价上涨较快,导致城乡困难群众生活受到较大影响;因企业改革改制、矿群矛盾等引发的群体性事件仍时有发生;一些干部的思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应等等。对于这些问题,需要我们在今后的工作中继续高度重视,采取有力措施切实加以解决。
在全市建设工作会议上的讲话
我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告,下面我再谈点想法,一并供同志们讨论研究。一、围绕全面建设小康社会的目标,加快池州城市化进程,提升池州城市化水平。十六大提出到2022年全国要建成小康社会,我省规划了到2022年起步阶段的建设任务,我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算,池州要赶上全国、全省并保持同步发展,经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错,历史上第一次超过全省平均水平,创出了新高。今年乃至今后很长一个时期,我们要继续保持这一好势头,实现并保持两位数增长,这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州,因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识,并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上,城镇化水平上不去,小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标,我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。在全面建设小康社会的进程中,有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一,但这种结构还只是低水平的,低就低在工业化比重太低,工业对GDP、对财政的贡献太低,这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说,是一个关乎生死存亡的大问题,因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心,举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低,比工业化还要落后。随着市场经济的发展,工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进,在发展的过程中,两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了,随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚,才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上,我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力,差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路,在一张白纸上做出最新最美的文章,画出最新最美的画图。当务之急,是要认清形势,把握机遇,充分依托池州独特的区位优势、资源优势,呼应“长三角”,实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些,这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观,注重城镇化进程的统筹发展,走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?サ持醒胩岢鲆?坚持科学的发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展,具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹,说到底就是城市去统筹农村的发展,解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此,要用科学的发展观来指导城市的发展。要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水,我国一半以上的城市缺水,人们常说的“城市病”,其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平,这是我市发展最大的优势。我的想法是,将平天湖纳入城市总体规划,使城区范围扩大到50平方公里,真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市,建设的基本思路就是,按照中等城市规模,合理布局,完善功能,以水为轴,对称布局,跨河发展,在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点,不求最大,但求最佳。要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设,又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强,很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统,要把各种变数管理得井井有条,保证有序高效运转,就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力,管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本,坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标,精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?グ凑沼胧本憬?的要求,真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市,必须在空间上拓展,跳出框框,以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起,重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋,要充分发挥国家级生态经济示范区的优势,加快城镇化建设,最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时,还要注重抓好软环境建设即人文环境建设,有意识地营造环境改造人。??四、弘扬求真务实的精神,发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风,凝心聚力,把今年的各项建设任务完成好?ピ谧式鸩欢啵?有些条件不具备的情况下,建设系统的干部职工付出了超常的努力,干了不少事情,这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵,希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的,要精心组织好调度,强化目标意识,紧紧盯住目标,努力完成任务。我相信,通过建设系统全体干群的共同努力,一定能实现市委、市政府提出的各项任务,以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会,就廉政问题提些要求,建设系统权力资源相对集中,干部权力不小,来找的人也很多,要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程,更要建好我们的廉政工程,做到保主抓重还要保廉,不希望出现“工程上去了,干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事,做到“阳光操作”,经得起群众的监督,经得起历史的检验,无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设,各中心镇的建设,也要按照上述原则和要求,拉开框架,加快进度。池州的城镇化进程,要始终立足于本地的发展,立足于全市的发展。只要我们咬定目标,上下同心,凝心聚力,发奋图强,可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。
各位领导、同志们:
市委、政府决定今天在这里召开“楚雄市20XX年畜牧工作会”,体现了市委、政府对畜牧业的高度重视,是市委、政府认真落实省委、省政府、州委、州政府政“关于把畜牧业做强做大、将畜牧业建设成为支柱产业”的重要决定的具体体现。刚才段副书记、赵副市长等各位领导作了重要讲话,请大家认真领会、团结协作、狠抓落实。根据会议的安排,我站在业务部门的角度讲二个方面的内容:一是传达全州畜牧工作会会议精神,二是安排我市20XX年畜牧兽医业务工作。
一、全州畜牧工作会议主要精神
全州畜牧工作会议于20XX年6月15日—20日在楚雄召开。会议安排了三项内容:一是组织到大理、保山等地参观学习;二是安排布署全州的20XX年畜牧工作;三是分组讨论。在全州畜牧工作会议上,州农业局副局长、州畜牧局局长王开荣同志主要讲了两个方面的内容:
第一方面是“肯定成绩、找准问题,认真总结畜牧业发展的经验”。
根据王局长讲,全州20XX年畜牧业生产呈现“四增一提高”:“四增”一是畜牧业产值增长,达到23.6亿元,比上年增8%;二是肉类总产量增长,达到22.7万吨,比上年增6.62%;三是畜禽出栏量增长;四是农民人均畜牧业现金收入增加,达到688元,比上年增加91元,增15.24%;“一提高”是畜牧业生产水平提高;生猪出栏率达111.2%,牛出栏率达29.49%,羊出栏率达63.3%,均高于全省平均水平。全州畜禽存栏稳步增长,畜产品市场价格稳定,呈现产销两旺的良好发展态势。
在肯定成绩的同时,王局长对全州畜牧业发展过程中存在问题进行了深刻的分析,主要表现为一是部分县乡对畜牧业发展的重要性认识不够;二是畜牧业基础设施比较落后;三是科技对畜牧业的贡献率还不高;四是畜牧业标准化示范基地建设滞后五是龙头企业数量少、规模小、带动力弱,畜牧业产业化程度低;六是畜牧兽医队伍有待加强。七是疫情形势仍然十分严峻。
第二方面是“突出重点,全力做好畜牧兽医工作”。
全州今后畜牧业工作的重点,一是狠抓动物疫病防治,确保畜牧业生产运行安全。二是推进畜牧业产业化的发展,提高畜牧业整体素质和效益。三是进一步推进种草养畜的发展,促进牛羊提质增效。四是推进无公害肉猪等特色养殖的发展,提高畜产品竞争力。五是加强畜禽良种推广,提高畜牧业生产水平。六是加强畜牧兽医队伍建设,提高服务能力和水平。七是加强畜牧行政执法工作,确保畜牧业健康发展和畜产品安全。八是加强项目申报工作,多方争取投入,扶持快速发展;九是坚持典型示范引路,大抓示范样板和重点;十是与时俱进,创新思路,求真务实抓好落实。
州畜牧兽医站杨培昌站长对业务工作作了祥细的安排。下面,我将对我市今年上半年的畜牧工作做简单总结、对下半年的工作作一些安排,请大家结合刚才段书记、赵副市长等各位领导的讲话,认真抓好落实。
二、20XX年畜牧兽医业务工作安排
20XX年上半年,我市重大动物疫病防制工作成效显著、到目前为止,全市没有发生重大动物疫情,畜牧兽医科技推广工作有序开展、项目和基地建设全面展开、畜牧兽医行政执法工作得到明显加强。
全市认真落实了“政府保密度,业务部门保质量”的工作责任制,按照“五不漏”和“五统一”的要求,采取一系列综合防治措施,到目前为止,无重大动物疫情发生,确保了畜牧业健康发展。我市20XX年春防共开展牲畜w病免疫457070头(只),占春季应免数99.5%,其中猪251574头,占应免数的99.4%,牛免疫103299头,占应免数的100%,羊免疫102197只,占应免数的99.1%,同时还加强了平时的补针工作。常规免疫工作进展顺利,全市牲畜存栏276357头,应免疫253102头,共注射猪瘟-猪肺疫二联苗251574头,占应免数的99.4%。禽流感防控工作扎实有效。根据1月28日全国高致病性禽流感防控电视电话会会议精神,市、乡(镇)加强了对禽类的监管,一方面强化免疫,到5月底全市共开展禽流感h5亚型免疫107737只,另一方面加强禽类流通监管,根据昆明市动物卫生监督所提供的入境禽类检疫清单,市畜牧兽医站及时按传真提供的线索积极与货主联系,实行全程饲养监控,督促免疫、消毒,实行全程饲养监管,提高了对高致病性禽流感防控的主动性。
市委xxxx年经济工作会议发言稿
xxxx年,全市经济社会保持平稳发展,实现了“十三五”良好开局。今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。全市上下要清醒认识发展大势,切实做到准确把握、主动作为;科学审视机遇挑战,切实做到扬长补短、趋利避害;牢牢抓住重点难点,切实做到精准发力、有的放矢,进一步增强做好经济工作的信心和决心。
要明确主攻方向,突出工作重点,努力促进全市经济平稳健康发展。一要处理好“增长速度”与“发展质量”的关系,做到在加快发展中优化发展质量,在优化发展质量中增强发展后劲,走出一条效益高、质量好、可持续的发展路子。二要处理好“传统产业”与“新兴产业”的关系,坚定不移走转型升级之路,抓住“增量”这个重点、“提质”这个核心、“补新”这个关键,夯实跨越发展的产业支撑。三要处理好“开放引入”与“扶优培强”的关系,既加大扶优培强力度,不断壮大自身实力,又注重开放引入,借助外力推动发展,使经济发展真正实现内外并重的良性循环。四要处理好“省内市场”与“省外市场”的关系,推动实现省内外两个市场的沟通与融合、两种资源的合作与共赢,全方位培育和提升昆明的整体竞争力。五要处理好“供给体系”与“需求结构”的关系,加快推进供给侧结构性改革,着力减少无效和低端供给,不断扩大有效和中高端供给,支持发展服务消费,壮大新兴消费,形成对经济发展的稳定内需支撑。六要处理好“深化改革”与“和谐稳定”的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在保持社会和谐稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会和谐稳定,使改革红利惠及广大人民群众。七要处理好“挖掘潜力”与“补齐短板”的关系,催化优势放大效应,弥补弱项掣肘影响,推动经济进入高端引领、高效增长的发展轨道。八要处理好“经济发展”与“环境保护”的关系,牢固树立“绿水青山”就是“金山银山”的理念,做到“在保护中发展、在发展中保护”,擦亮“世界春城花都”这张名片,把昆明建设成为祖国西南的靓丽明珠。九要处理好“错位发展”与“市区融合”的关系,推动昆明市和滇中新区产业错位发展、城市功能错位发展,加快推动市区融合,共同打造全省最具活力的增长核心。十要处理好“老城区”与“功能拓展区”“生态涵养区”的关系,城市核心区要当好全市加快发展的新示范,功能拓展区要成为全市跨越发展的新支撑,生态涵养区要打造全市经济增长新亮点,切实提升全市经济发展的整体实力。
全市各级党委要加强和改善党对经济工作的领导,保持定力谋发展,集中精力抓发展,提高能力推发展,狠抓落实促发展,优化环境保发展,为做好昆明市经济工作提供坚强保障。
xxxx年,全市上下要全力打好工业经济攻坚战,稳住存量,扩大增量,抓好工业和信息化投资,抓好企业精准帮扶;全力打好服务经济攻坚战,推动大健康产业发展,积极发展全域旅游,加快发展大文创产业,加快发展信息产业,大力发展总部经济、楼宇经济;全力推进农业供给侧结构性改革,提高农产品供给质量,推进农村一二三产业融合发展,大力培育新型农业经营主体,深化农村产权制度改革;全力打好“五网”大会战,加快推进综合交通建设、能源和信息基础设施建设、水网建设;促进房地产市场平稳健康发展,加快房地产去库存,提高建筑业对经济增长的贡献率;全力抓好财政增收节支,紧盯税源费源,加大欠税清收,加强支出管理;打好民营、县域、园区经济“三大战役”,做活民营经济、做强县域经济、做实园区经济;全力抓好招商引资工作,突出产业招商、精准招商,营造良好环境;全力确保一季度实现“开门红”,为完成好全年任务打好首战、打牢基础。
今天召开这次会议,目的是对20XX年的经济工作和招商引资工作进行总结与回顾,表彰20XX年度在各个方面做出突出贡献的单位、工作人员及区内企业,动员广大干部群众统一思想,抢抓机遇,站在新起点,瞄准新目标,实现新跨越,扎扎实实抓好20XX年的工作,为实施开发区“十一五”规划开好头、起好步打下良好基础。下面,根据开发区党工委、管委会研究的意见,我讲以下三个问题:
一、20XX年工作总结与回顾
20XX年,开发区在市委、市政府的正确领导下,以发展为第一要务,坚持“三为主、一致力”的发展方针,全力推进招商引资、项目建设、环境提升等重点工作,开发区经济实现了快速增长,各项事业均取得较大进步,开发区综合实力进一步增强,在全市的影响力也进一步扩大。
(一)主要经济指标实现近年来最快增长,经济效益稳步提高
20XX年开发区经济持续快速增长,主导产业发展势头迅猛,骨干企业运行良好,企业效益明显提高,出口增速持续加快。全年gdp完成23.6亿元,比上年增长60.5%,相当于2000年的10倍还多;经济效益进一步提高,人均地区生产总值达到3.14万元。一、二、三产业增加值分别完成1.4亿元、12.9亿元、9.3亿元,同比分别增长9.6%、55.7%、81.9%,三次产业比例达到6:55:39,二、三产业所占比重继续增长,经济结构进一步优化。规模以上工业企业总产值完成20.9亿元,比上年增长148.9%;外商全部投资达到6672万美元,比上年增长47.7%;进出口总额突破1亿美元,达到1.05亿美元;固定资产投资完成17.8亿元,比上年增长27.6%,累计投资达到73亿元;总用电量达到1.86亿千瓦时,增长了74.4%,是2000年的10倍;境内财政总收入完成11580万元,增长44.3%,首次突破亿元大关;地方财政收入5790万元,增长了32.9%;工商税收8848万元,增长了55.5%。
(二)招商引资初见成效,投资保持较快增长,工商贸企业群体初具规模
20XX年,共吸引进区项目46个,项目总投资14.47亿元,比上年增长了205%。工业投入完成14亿元,比上年增长40%,工业总资产达到了35.2亿元。工业用电量达到1.57亿千瓦时,增长了83.4%。目前,全区累计引进项目280多个,其中工业项目有260多个。在这些工业项目中,已运行的规模以上工业企业32个,在建投资过千万元的项目有26个,投资过亿元的有9个。这些企业的进入不仅扩大了开发区的经济总量,壮大了开发区的企业群体,也为开发区以商招商、产业招商、提速发展奠定了良好基础。目前,优势企业群体已成为发展的优势平台,五大工业门类初具雏形,开发区产业聚集能力大大增强。
(三)对外开放成绩显著,外经外贸亮点异常突出
20XX年,引进利用外资项目10个,合同利用外资5616万美元,比上年增长170.5%,外商全部投资达到6672万美元,比上年增长47.7%,占到全市的三分之一。进出口总额完成1.05亿美元,其中出口6129万美元,比上年增长60.7%。在服务外商方面积累了一定经验,我们的投资环境获得了投资商的认可。
(四)各项社会事业全面发展,和谐社会建设初见成效
“三农”工作得到进一步加强,农村经济保持较好的发展势头。基础教育全面进步,全区小学学龄儿童入学率达到100%,普及九年义务教育成果得到进一步巩固,两处中学、两处小学成为市级教学规范学校。教育资源进一步整合,**市教育学院、师范学校合并到**大学**学院,以**学院、**医药技工学校、**服装专修学院等为主的高质量教育体系已经形成。脑科医院加强综合科室建设,开发区人民医院正在建设中。人口与计划生育成绩显著,人口自然增长率控制在全市平均水平。环保、民政福利、社会救助等各项社会事业稳步发展。土地拓展工作克服较大困难,保障了项目用地需要。进一步合理利用现有土地资源,提高了土地集约化水平。积极推进了村庄拆迁改造工作,完成了**、**村的改造。城市功能不断完善,医院、学校、酒店、商店、商务区、高档居住区、娱乐、公共交通等生活设施逐步健全。住宅开发面积配套齐全,高、中、低档次齐备,可满足投资客商和居民各种选择。以创城和建区十周年为契机,城区形象得到较大改观,城市化水平进一步提高。
全镇xxxx年经济工作会议发言稿
同志们:
这次会议,主要是全面回顾总结过去一年来的工作,表彰先进、分析形势,全方位安排部署xxxx年的工作任务,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干,加快建设鲁南经济文化强镇,努力开创官桥经济社会发展新局面。下面,根据镇党委、政府研究意见,讲四个方面的问题。
一、充分肯定过去一年的工作
xxxx年,是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,全镇上下凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得了显著成绩,实现了稳中求进、稳中向好。全镇生产总值增长x%,实现x亿元%;固定资产投资增长x%,实现x亿元%;地方财政收入增长x%,实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标,实现“十三五”良好开局。
一是工业转型发展效果好。始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇,抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大,工业经济实现触底回升。全镇工业主营业务收入完成x亿元,增长x%,利税x亿元,增长x%。煤化工产业,依托辰龙化工基地,引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目,其中:华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试,附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。机械产业,先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目,企业发展实现扩规膨胀,天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。围绕优化项目环境,深入开展“企业发展服务年”活动,推行全过程跟踪服务,不断提高项目落地建设效率。xxxx年,全镇共引进实施过千万元项目x个,其中过亿元项目x个,实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。
二是人居环境不断优化。全力提升城镇品质,先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体
同志们:
这次全区农业工作会议的主要任务是,传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神,总结“三农”工作,表彰先进,签订目标管理责任书,全面安排布置20XX年的农业农村工作。也是一次明确任务,统一认识,再添措施,狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿,谢书记、杨区长还要作重要讲话,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、充分肯定“三农”工作成绩,坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心
20XX年是进入新世纪以来,农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对国内农产品市场异常波动的不利影响,面对农业自然灾害多发、频发的重大考验,在林区党委、政府的正确领导下,坚持“四保一增”的目标不动摇,齐心协力,迎难而上,开拓创新,圆满完成了各项目标任务,实现了农业农村经济平稳较快发展,为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在:
(一)农民收入保持较高增幅
全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元,增长9.9%;实现农林牧渔业增加值1.29亿元,增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元,增加377元,增长11.3%,连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大,就地就近就业和返乡创业人数增加,新转移农村劳动力1060人,本地打工收入2972万元,增长33.2%。
(二)粮油面积总产实现双增
全区粮食面积10.7万亩,增长1.6%,粮食总产量2.1万吨,增长3.2%。油菜籽面积4631亩,增长48.1%,产量突破300吨达到316吨,增长8.6%。
(三)主要经济作物持续增长
蔬菜面积2.6万亩,产量36005吨,增长3.1%。中药材面积1.4万亩,产量574吨,增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。
(四)畜牧业发展趋势向好
发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户,培植了一大批养殖大户,万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头,增长4.0%;家禽出笼27.4万羽,增长26.2%。全年肉产量5714吨,增长13.8%。
(五)农村沼气稳健发展
全区户用沼气新增580口,累计完成沼气池7500口,普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。
(六)农业产业化发展加快
全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个,全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个,认证“三食品”品牌3个。
(七)动植物疫病防控成效显著
分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施,禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%,全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个,发布《病虫情报》20期,指导防治面积21.3万亩。
(八)农业科技服务能力明显增强
培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人),新建农业科技示范户55户,带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。
(九)农产品质量安全水平不断提高
深入推进农业综合执法,加强动植物产品检疫,扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动,从严控制农业投入品,保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只),销毁不合格肉品340公斤,无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩,市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种,抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个,检测合格率100%。
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