讲话稿提纲格式范文精选9篇。

演讲稿可以帮助我们正确规范自己的演讲内容，你是否有写主题演讲稿上的问题呢？接下来泡泡演讲稿的编辑要为大家介绍一下“讲话稿提纲格式范文”，请仔细了解以下必要信息！

讲话稿提纲格式范文【篇1】

尊敬的各位领导、老师们、家长同志们：

大家上午好!

在这秋风送爽、丹桂飘香的金秋，我们南刘陀小学以崭新的精神面貌迎来了第xx个教师节。今天我们还有幸请到了村委会党支部书记朱书记、村主任张主任....等领导一起参加我们的庆祝活动，让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。我们由衷的感谢他们对教育事业的支持，对村民人文素质的重视，同时我们也相信，在各位领导的大力支持下，我们学校的教育水平一定会日新月异，飞速发展。

老师们，在过去的一年中，我校在上级教育部门正确领导和支持下，坚持办学以教师为本，教学以学生为本的办学理念，着力打造一所学生管理严格，人文素养高，学习氛围浓，创新精神强的学校，积极探索适应新形势要求的学校教育教学管理的改革新路，充分挖掘学校各方面办学要素的潜能。我校全体师生团结一致，众志成城，顺利地完成各项教育教学任务，得到了上级领导的一致好评，几年来，我们学校可以说一步一个台阶，一年一个发展，学校先后荣获民主评议先进学校、县级规范化学校、今年又被推荐为保定市标准化学校，今年年底将接受市级标准化学校验收。20xx年在中心校组织的教学评估调研考试中，我校总成绩摆脱落后面貌名列第三名;20xx年一跃居于全中心校第一名，今年学校工作整体提高，教学成绩多出开花，六个年级都拿到了县级教学先进奖，再次续写了我们农村小学赶超县城小学的教育奇迹，继续摘取了第一名的桂冠，得到了领导的充分肯定，同时，多名教师也受到了表彰：王兰敏老师被评为县级优秀教师，闫桂兰老师被中心校授予最美教师称号，张月坤老师被推荐为县级师德标兵，张妍慧和刘珊珊老师被评为县级骨干教师，刘珊珊老师的科学实验课荣获保定市做课一等奖，张美玉老师的数学公开课荣获做课一等奖，我本人也被评为优秀校长，这些成绩饱含了全体教职工在过去的几年中的辛勤劳作和不懈努力，饱含了全体师生的聪明与才智，也体现了我们每一位师生在学习、工作、生活中不断创新，努力进取，顽强拼搏的良好风貌，下面我提议，让我们以热烈的掌声对本年度受到表彰的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!......感谢他们的出色工作，为学校的发展做出了突出贡献!希望全体教职工再接再厉，在各自工作岗位上为学校发展做出新的贡献!

祝老师们节日愉快，身体健康，家庭幸福，万事如意!谢谢大家!

讲话稿提纲格式范文【篇2】

农村重点工作推进会议主持提纲

现在开始开会。前一阶段，我们已经先后两次召开过农村重点工作推进会议，今天之所以再次召开主要基于三点考虑：一是深入贯彻落实全市重点工作推进会议精神；二是省、绥化市对建立农机经营合作社和股份合作经济组织提出了新的任务和要求；三是总结上半年农村重点工作进展情况，安排下一步工作。

这次会议只有一个议程。现在我请秘书作一次重要讲话。

刚才， 书记代表市委、市**做了非常重要的讲话， 书记的讲话总结了上半年农村重点工作进展情况，客观公正地给予了肯定。结合实际，从领导干部思想状态、工作作风和方式方法三个方面入手，分析查摆了在农村重点工作推进中存在的突出问题，应该说查摆出的问题主客观兼具、共性个性并存，实事求是、切中要害。这些问题就是制约当前重点工作顺畅推进的根本症结和最大瓶颈，各乡镇、各部门要对号入座，抓住问题产生的根源，认真克服，全面整改，彻底纠正。

书记围绕当前农村重点工作，从存在的具体问题入手，以狠抓落实为核心，进行了具体安排和部署，可以说任务指标明确、措施具体，具有极强的针对性和可操作性。今年市里所抓的农村重点工作，非凡是股份公司、农机合作社，对大家来说，都是适应新形势要求的新生事物，都是以民为本，为群众办的实事、好事，从大的方面说，是建设全面小康、构建和谐社会的现实要求，是对保持党员干部先进性、提高执政能力的实际测试，对我们自身而言，是对工作能力、创新能力和抓落实能力的一次考验，意义重大。能否创造性的完成任务，把好事办好，加强工作中的领导含量，抓好落实至关重要。

下面，就领导干部如何抓好落实我讲四点意见。

一要落靠责任抓落实。为确保农村重点工作顺畅高效发展，要进一步加大组织领导力度，各乡镇党政一把手在负总责的基础上，针对各项重点工作和各个环节，把领导责任明确细化各负其责，把工作任务层层分解各司其职，把领导力量科学投放各尽其能，要使乡村两级干部都带着任务指标干，带着责任干，把工作潜力充分挖掘，把工作能力充分释放，以此高压紧逼，全面加强重点工作的指挥指导。同时，也要落靠督办检查责任，在推进落实上坚持定期检查，跟踪问效，一段一交流，一段一总结，一段一推进，做到环环紧扣，步步落实。

在工作和监督检查中，对弄虚作假、敷衍工作、措施不力的领导干部，要严格追究责任，奖惩落实。

二要培育典型抓落实。抓好重点工作各方面典型，提高典型标准，扩大典型影响力，既是推进工作落实的有效措施，也是我们工作的重点，我们要善于发展和培育各业典型，及时总结和推广各业典型，用典型的标准、效益去说话，要组织奶牛标准化生产、农机作业合作社、劳务输出等方面的突出典型，逐村屯巡回演讲，现身说法，激发农民学习典型、向典型看齐、想成为典型的积极性，真正实现以点带面、带动各业发展的效果。同时，要充分发挥乡村两级干部的示范带动作用，不仅要做好指挥指导服务工作，更要成为重点工作实际参与的带头人，通过示范、引带，推进各项重点工作顺畅高效开展。

三要贴近群众抓落实。每项重点工作，都关系到广大群众的切身利益，都需要群众的积极参与和密切配合，为此，我们要彻底转变工作作风和方式方法，坚持一线工作法，要沉下去，蹲得住，扑下身子深入基层，真抓实干。要有为群众办实事、办好事，把好事办实办好的态度和决心，非凡是在动员群众、筹集资金、组织实施等方面，敢于攻坚，勇于破难，针对存在的困难和问题，要在群众中想办法、谋良策、抓落实。

只要我们深入群众，做扎实，艰苦，细致的工作，我们就能真正推进，落实和完成各项工作。

四要统筹协调抓落实。当前这几项重点工作，头绪多，标准高，时间紧，任务重，应该说我们面临相当压力和严重挑战，各乡镇主要领导要弹好钢琴，统筹兼顾，决不能顾此失彼，打乱仗，要统筹推进各项工作顺畅开展。农委、水务、农机、联社、劳转办等部门，对所承担的重点工作，要对上做好协调，对下做好指导服务，要努力争取在省、绥化市当排头、争一流。

同时，部门和乡镇要搞好密切配合，要从大局出发，共同推进农村重点工作顺畅高效开展，确保圆满完成各项重点工作任务。

最后，我在强调一下信访工作，从前一阶段看，农村信访没有出现重大群体越级上访和恶性案件，市委、市**对我们的工作比较满足，尽管前段工作我们取得了阶段性成果，但个别重点案件也频繁发生，不稳定因素依然存在，非凡是现在正处于农闲季节，正是上访高峰期，各乡镇要时刻警钟长鸣，要毫不松懈、毫不动摇地继续把农村信访工作作为大事要事来抓。要进一步巩固现有的良好工作局面，维护农村社会稳定，需要从三个方面抓好。一是对于历史遗留的案件，能够解决的必须解决到位，不能解决的，要千方百计做好说服教育和引导工作，争取群众的理解和支持。

二是对于突发性案件，要严格监控案件发展动态，力争解决在基层，假如自身解决不了、解决不好的要及时与市委、市**沟通，以便采取有效措施，控制局面，防止事态扩大。三是对超层次互访和重复互访案件，要按照新的信访条例依法处理，严格按照规定程序处理和解决。总之，要认真做好信访案件排查工作，进一步落实包保责任制和责任追究制，决不能出现重大越级访案件发生，确保农村社会持续稳定。

讲话稿提纲格式范文【篇3】

一抓方向明确。讲话稿讲几点、解决哪几个问题要十分明确。通俗来讲，就是第一点讲为什么，也就是讲意义，第二点讲是什么，讲本质内涵，第三点讲怎么样，讲如何作。公文一般是三段式，认识，任务，保障。讲话稿离不开这几个大层次。总的要求是，层次是分明的，逻辑是严密的，而不是脱节的甚至是混乱的。

二抓重点突出。少数讲话需要面面俱到，比方说，政府工作报告，党代会报告，更多的讲话需要重点突出，即使是政府工作报告和党代会报告也需要重点突出。

三抓观点鲜明。讲话是观点的集合，观点是思想的结晶。我们经常说某某领导有思想，有水平，很多时候是因为他的讲话有鲜明的观点。一篇讲话，主题算是第一思想观点，是最大观点，还需要有众多的分观点、小观点来支撑主题。这些观点可以通过分级标题来体现，也可以随处闪烁在讲话中。观点从哪来?我的观点是从实践中发现，从思想上发掘，从语言上提炼。多向领导请教，多听基层干群意见，多讨教专家学者，个人也要多学习研究。

四抓形式统一。一方面要结构基本匀称。重点内容重点讲、详细讲，该长的就让他长，该短的让他短，但适当讲究匀称，也就是几个大部分力求长短差不多。列提纲应提前控制每个部分的篇幅(规定字数)，以求得总体结构的基本匀称。另一方面要层次基本相同。每个部分可列小层次，也就是一级标题下面可列二级、三级标题，根据需要去列，但最好基本相同，一有都有，一列都列。讲话最好只列到二级标题为止，并且二级标题最好不用(一)(二)(三)，用第一第二第三更便于听和记一些。同级标题基本一致。同一级标题最好用一样的句式和结构，差不多的字数和语气。整齐的标题形式，除了表情达意的明晰外，还特别的好做笔记、好传达贯彻、便于干部群众掌握。

讲话稿提纲格式范文【篇4】

关于落实推进“十四五”规划编制工作讲话 稿和 “十四五”规划编制工作调度会讲话 稿合编

关于落实推进“十四五”规划编制工作的讲话 0 2950 字 范文稿

今天的会议，主要任务是全面部署推进我市“十四五”规划编制工作。前面，XX 同志分别作了详细安排，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、深化认识、高度重视

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是 X 加快追赶超越的重要阶段，高质量编制“十四五”规划意义重大、影响深远。

其一，“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划。“十四五”时期是实现第二个百年目标的第一个五年，开好局、起好步至关重要。“十四五”规划具有新的时代要求和历史使命，我们一定要从战略和全局高度审视“十四五”规划编制，紧紧围绕基本实现现代化目标的各项阶段性要求，把 X 的发展放在实现国家战略目标的高度，科学布局、统筹谋划、系统推进，确保X 与全省、全国同频共振、同步跟进。

其二，“十四五”规划是破解 X 发展不平衡不充分问题的重大规划。近年来，全市主要经济指标增速持续保持全省第一方阵，2018年经济总量首次突破千亿大关。但我们也清醒看到，欠发达的基本市

情没有改变，总量在全省的落后地位没有改变，高质量发展所需资源要素短缺的现状没有改变。同时，还面临着发展新动能培育不足、投资支撑后劲乏力、环保压力持续加大、民生改善任务繁重等诸多困难，经济社会发展的一些深层次问题仍未有效破解。解决这些发展中的不平衡、不充分问题，都需要通过编制规划和谋划项目来研究、来破解、来推动。

其三，“十四五”规划是我市加快追赶超越、推动高质量发展的重大规划。当前，我市和全省、全国一样，经济发展迈入了由高速增长向高质量发展阶段。“十四五”规划是推动高质量发展的首个五年规划，无论是指标体系还是政策体系，重点任务还是改革举措，都要通过制定规划予以细化和安排，通过谋划实施项目来落实和推进。因此，我们必须进一步深化对世情、国情、省情、市情的认识，切实把中省精神全面准确地贯彻落实到我市“十四五”规划之中，牢牢把握今后五年经济社会发展的主动权，切实巩固和延续全市发展处于上升通道的良好势头，推动 X 高质量发展行稳致远。

二、突出重点、科学谋划

年初市政府常务会议已审定通过了全市“十四五”规划编制工作方案。各县区、各部门要按照《方案》要求，突出重点、明确任务，扎实做好各项工作。

一要把握总体要求。在规划理念上，要以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，科学制定“十

四五”规划目标、任务和举措。在发展路径上，要坚持高质量发展这一鲜明导向，深刻把握推动高质量发展的内涵、要求，加快形成 X 高质量发展的产业体系、指标体系和保障机制。在价值取向上，要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生短板，明确工作重点，提出针对性举措，推动民生改善与经济社会协调发展。在编制方式上，要坚持全面谋划与突出重点、战略构想与实践操作、政府主导与社会参与、注重程序与改革创新相结合，确保规划群众看得懂、实施能落地。在规划重点上，要聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节，明确战略意图、重点任务、重大布局和重点工程，以高质量发展助推 X 追赶超越、绿色崛起。

二要明确节点任务。全市“十四五”规划编制工作分动员部署、前期研究、起草修改、审定报批四个阶段，总体上要与中省保持一致。目前主要是起草修改阶段，到今年年底前，提出“十四五”发展的总体思路、主要目标和重点任务所以，今年是规划研究编制的关键一年。今年底至 2021 年上半年为审定报批阶段。各县区、各部门要按照全市规划编制工作的总体安排，落实每个时间节点的重点任务，确保工作不断档、不掉队。

三要开展重大问题研究。要深入研究国内外形势变化、对 X经济发展的影响，研究科技创新的新态势对 X 经济发展的影响，研究社会结构变化对我市中长期发展带来的机遇和挑战，提出有效措施，规避风险挑战，推动高质量发展。要吃透上情、把握市情、摸清行情，集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国有一定影响力的重大事项。要加强与高等院校、研究机构的合作，充分利用人才、信息等资源优势，力争在影响和制约 X 长远发展的重点领域和薄弱环节方面破题。

四要精心编制发展规划。关于全市“十四五”经济社会发展规划纲要，由市发改委牵头抓总，组织专门力量，委托专业机构，按照时间节点有序推进。总体上要做到“四个准确把握”。即：准确把握发展定位，严格遵循中省对 X 发展的功能定位与战略要求，立足 X发展阶段性特征，在共性要求中突出个性需求;准确把握发展目标，总结评估“十三五”发展经验，查找不足，科学合理确定未来五年发展目标;准确把握发展重点，全面贯彻市委、市政府各项决策部署，把握空间布局、区域布局、产业布局，深度谋划、强弱补短;准确把握刚性约束，既做加快发展的“加法”，也要落实负面清单的“减法”，尤其要把生态环保刚性约束指标落实到规划的各个领域，确保规划的政策性、合法性、严肃性。

关于空间规划、区域规划和专项规划，要同部署、同推进。全市确定了 X 个重点专项规划，各相关部门要按照中省要求，并结合各自实际，配足力量、立即行动，认真编制具有较强指导性和操作性的专项规划，使之成为指导行业领域发展、实施重大工程和安排政府投资的主要依据。

五要狠抓重大项目谋划。各县区、各部门要把重大项目谋划放在突出位置，密切跟踪国家政策导向，紧密结合 X 市情实际和阶段

特征，深入研究产业发展趋势。特别要突出大生态、大交通、大产业、大民生以及新兴产业等重点领域，加强论证、科学谋划，精心筛选一批全局性、战略性的重大项目，谋划包装一批事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目，形成全市“十四五”重大项目库。同时要注重加强与省上厅局和国家部委的联系对接，争取有一批重大项目特别是需要上级审批、平衡和协调的重大建设项目纳入中省规划盘子。

三、强化措施、推进落实

一要明确责任分工。市发改委负责统筹推进全市“十四五”规划编制工作，承担市级发展规划和区域规划编制工作，协调解决规划编制过程中遇到的问题。市级有关部门是市级专项规划、空间规划编制的责任主体。各县区政府要按照市上的统一安排，统筹做好县域发展规划、专项规划的编制工作。各级、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，注重衔接协调，密切协作配合，建立起上下联动、部门协同的工作推进机制。

二要搞好规划衔接。要建立规划衔接协调机制，加强各县区、各部门、各类规划的有效对接，切实做到下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划，确保全市的总体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到全面贯彻落实。同时要主动加强与中省规划编制工作的沟通对接。

三要广泛集中民智。要建立健全民主参与、论证咨询、公示评估等制度，充分发挥专家学者、科研机构、民间智库的作用，广开言路、问计于民。要认真听取各方面意见建议，广泛汇集各方智慧，合理回应公众诉求，防止“闭门造车”，使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

五要落实必要保障。各级各部门要选强配硬规划编制团队力量，并在人力、物力等方面给予充分保障，确保“十四五”规划编制工作顺利完成。

同志们，“十四五”规划编制工作要求高、任务重，希望大家迅速行动，早安排、早落实。希望大家抓重点、攻难点，统筹推进各项工作取得优异成绩!

关于“十四五”规划编制工作调度会上的讲话 范文0 3250 字稿

市人民政府今天召开“十四五”规划编制工作调度会议，听了市发改委和有关市直部门的汇报。总体来看，我市“十三五”规划执行非常认真，任务完成得比较好，但有少数指标可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变化。比如 GDP 增长、固定资产投资等指标是基于当时的历史条件确定的，这和后来中央高质量发展的要求以及中国经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也是属于正常调整的。听了大家对“十四五”规划编制工作和目标任务的一些构想，总的来说，各部门都做了扎实的工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因为今天是第一次听汇报，“十四五”规划编制总体还处于起步阶段。这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。下面，我讲几点意见。

一要高度重视“十四五”规划编制工作，推动长期可持续高质量发展。做好“十四五”规划对我市发展具有几个重要意义：一是有利于更好地融入国省发展战略。“十四五”规划要站在全国全省全局的角度来谋划 X 未来发展，所以有利于我市更好地融入国省发展战略，争取到更多的项目、资金、优惠政策，推动 X 发展。二是有利于认真总结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项，更好地扬长避短，推动 X 新一轮发展。“十三五”规划执行以来，很多工作指标都已经完成，也有少部分工作没有完成，所以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对于我们在过来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升级大有好处。

三是有利于推动 X 特色发展。“十四五”规划最重要的就是要结合 X 实际，把国省发展战略和 X 实际相结合，对推动 X 特色发展、高质量发展。四是有利于提升政府驾驭经济社会发展的能力，提升社会治理水平。不研究规划，不抬头看更远的路，不站在更高的平台，我们就很容易变成具体的事务工作者，变成目光短浅的忙于具体事务的人，很难有战略远见，很难有工作的预见性、前瞻性，很难有一种很

高的驾驭能力，所以，研究“十四五”规划最终是有助于提升政府的治理能力和治理水平。各级各部门要高度重视做好“十四五”规划工作，做好这项管长远的战略性工作。做好规划，既是务虚、更是务实，要从虚处入手、实处着力，最终使“十四五”规划为我市未来发展绘制出美好的蓝图，为未来的长远发展打下坚实的基础。

二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智慧科学编制规划。规划编制工作绝不是哪几个人就能做好的，不是某个执笔人就能完成的。一是做好调查研究。必须要以科学调查研究为基础，把重点放在对“十三五”规划完成和执行情况，成败得失、经验教训的总结上搞好调查研究。要研究好 X 的现状和发展需求，找到解决人民群众最急、最需、最盼问题的着力点和突破口，避免规划脱离实际。要研判国省未来经济社会发展的走势，国省政策的未来走向。既要研究国省这个大板块，又要研究条条的，就是要研究上级行业主管部门的要求，不研究好上级政策，就会坐井观天，成为井底之蛙，就永远只会讲 X 话，不能讲普通话，所以，X 人要实现高速发展，既要讲好 X 话，还要会讲普通话，要对接更加广阔的天地和舞台。

二是广泛听取意见。要听取人民群众的意见，要认真听取各板块规划中涉及老百姓最多的是什么问题，他们最需要的是什么。要听取各县市的意见，不能让市直单位的子规划和县市的发展脱离，要听取他们的意见，充分和他们对接。要听取实体经济和服务对象的意见，比如，经济发展部门要多听听企业家的意见，教育和卫健部门要听取学校和医院的意见，要和你们的服务对象好好对接。要听取专业人士的意见，比如工业发展，我们搞五大新兴优势产业，这个定位要进一步完善，优势产业要举足轻重、占比较大。比如讲新型智能小家电目前来讲只能是新兴产业，还不能作为优势产业。比如讲 X 和 X 完全可以整合，生物制药、文化旅游、文创产业来势都很好，可以成为优势产业。我们不能只从某一个角度看，要根据专业意见多方分析。再比如农业提质增效的问题，因为现在柑橘老化品种多，已有面积是不是可以调整 X，同时，X 产业市场需求到底怎么样，饱和度如何，要广泛征求意见，看看专业机构怎么测算。这里要表扬统计局，每次都认真测算，他们和全国、全省的测算方法是联系到一起的，不是凭自我感觉，是有科学的测算标准，我们要全面考虑这些因素。在广泛征求意见之外，集中各方智慧是我们编制规划的基础，各部门都要做好这个基本功，了解规划的基本和要件，规划的要素有哪些，要抓哪些，一把手要亲自过问。

三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、科学定位，做好“十四五”规划。最重要的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，根据新形势、新任务、新目标制定规划。如果抱着过来的条条框框、过来的观念几十年不变，“十四五”规划就没必要制定了。我们的社会是日新月异的社会，时代每一天都在发生各种各样的变化，没有任何一个人在几十年前讲一句话，几十年后还一成不变，这个是经济社会发展规律决定的，社会是滚滚向前的，我们必须不断解放思想，接受新理念、接受新思路、认清新形势，与时俱进，我们可以打破陈规，学习借鉴先进地区、周边地区、兄弟

地区的好思路、好做法、好理念，科学定位工作、科学定位 X 未来发展，这是做好“十四五”规划的第一思想基础。特别是一把手和“关键少数”要解放思想，跳出约束，站在 X 市未来长远发展的基础上编制规划，总是和过去一样，一成不变就没有价值，凡是过去好的要继续坚持，凡是时代需要的新东西要敢于纳入，一定要做好这两个结合。

四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施和项目。有没有前瞻性、指导性、操作性，是科学编制“十四五”规划的关键，要有精准的目标指引，统计局和各个部门要认真测算，不要摸脑壳定指标。“十三五”规划的一些目标实现了，一些没有实现，一方面是形势发生变化，这是客观原因，但也有些是主观目标确定得不精准，这次我们要总结教训。首先就是要实事求是，脱离了实事求是，所有的目标就都是假的，特别是有些园区规划，必须和国省国土政策对照，国土政策也是越来越严格，对于不符合实际的规划，即使提出了也没有意义，必须坚持实事求是，这是制定“十四五”规划的出发点，没有这个出发点，规划就变成了鬼话，这是很严肃的。一定要研究现状、政策、趋势，科学提出目标任务和措施，特别是要有措施、有项目、有保障，要有具体的工作任务、工作措施、具体落地的项目、具体的要素保障做支撑，没有这些，规划就无法变成成果，就是一纸空文，这几个关键的要素一定要有，有多个部门这方面要加强，要认真研究到具体项目上去。

五要强化上下衔接、左右联动，争取更好地实现多规合一，更好地融入国省战略。把各个部门请到一起研究这个规划，就是让大家相

互知道别人怎么搞的，取长补短，知道他的规划和我的规划怎么匹配，很多是相互关联的。比如住建、环保、污水处理和水利，很多是联系在一起的。比如自然资源就和所有部门都有联系，比如发改的项目的都是来自于各个板块领域，和所有部门也都有关联，大家要互通信息，互相掌握情况，多沟通工作，努力做到多规合一。同时要积极和省里的主管部门沟通，和国家主管部门沟通，了解国省规划的制定情况，弄清楚哪些项目在全省有一席之地，哪些板块能够纳入省里的规划，要在这些方面做到心中有数。

六要强化协调指导，认真组织编制规划，推动形成更多规划成果。每个部门都要成立专门工作班子，集中力量，尽锐出战，搞几个月，反复打磨研究;发改委要加强培训指导，明确规划编制的基本要求、基本原则和业务知识;副市长要加强对分管部门的子规划的具体指导、反复牵头研究;各位副市长要明确自己分管领域哪些规划要编制，对编制规划的关键思路、关键目标、关键任务，关键项目，都要亲自过问，让“十四五”规划和市委市政府的思路切合得更好更紧。

讲话稿提纲格式范文【篇5】

2021--5 2025 年 在全县“十四五”规划编制工作推进会讲话 稿和 某市 全市“十四五”规划编制工作汇报提纲合编

2021--5 2025 年 在全县“十四五”规划编制工作推进会讲话材料 文稿

刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了对 x 县情实际的把握，体现了对 x 发展的期盼和负责，体现了对x 的热爱和感情，这对于进步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和 x 实际。接下来，请 x 县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：

编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，“十四五”规划对我县未来五年经济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于 x“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。

一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合 x 实际，体现 x 特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆准”，要一看就是 x的规划。

一要体现 x 特色的发展路径。x 是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在“十四五”期间，我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求，结合 x实际，在坚持中赋予新的内涵，谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实际、更能体现 x 特色的发展路径，避免同质化，促进差异化发展。

二要放大生态 x 的竞争优势。生态 x 是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国 x产业发展。我们 x 资源是全国一流的，也是 x 名符其实的“x”，市

委、市政府提出要把 x 产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十四五”我们要在 x 资源开发利用实现突破，占领高地，要推动 x 产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发展向高端、集群、链式转变。比如，我们的 x 茶和 x，品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，“十四五”要更加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业升级提质，提升与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我们 x 中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，“十四五”要在 x 中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物医药产业成为 x 产业新的增长极。良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色，要立足“xxx”旅游品牌，按照打造 x 一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式，突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色，突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建“大旅游、大市场、大产业”的新格局，做特、做优、做强 x 旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业，把文化产业的发展作为推动 x 三产发展的有力抓手。

三要发挥电子商务等新型业态的引领带动。天猫 2019 年双十一,全天成交额达到 xx 亿元，比去年同比增长 x%，x 双十一单日网上销

售额突破了 x 万元，再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响，对消费的巨大拉动作用。“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育，把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎，带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展，推进“大众创业、万众创新”。总之，在规划编制中要立足我们的优势，把最大的潜能激发出来，大胆去想、科学论证、求实去干。

二要坚持问题导向弥补短板。近年来，通过全县上下的不懈努力，我县经济社会持续健康发展，民计民生得到较大改善。但我们还应该看到，我县经济发展仍然面临一些突出问题，如：经济结构不够优、产业质量效益不高、重大项目支撑不足、需求拉动不够强等等。民生改善上也存在一些差距：在社会保障方面，还有占全县总人口 x%贫困人口没有脱贫、x 万城乡居民处于低保水平；在教育发展方面，城乡教育资源还不够均衡，县城学校“大班额”问题还未得到有效解决； 在医疗卫生方面，全县卫生医疗机构床位数仅有 x 张，医疗卫生资源还不能满足群众就医需求，群众看病难、看病贵问题仍未得到根本缓解；基础设施建设方面，城乡道路等级不高，区域交通环线还没形成，还有近x%的行政村群众没有用上优质安全电，等等，这些都是发展中的短板。

一方面要充分总结“十三五”期间所取得的成果，用“十三五”的成果坚定我们的发展信心，用“十三五”的成果激发我们的发展潜能，一些好的思路和做法要坚持，保持规划的连续性。一方面要坚持

问题导向，认真分析县情，找准问题，抓住矛盾，看清差距，明确补上什么短板、突破什么瓶颈、解决什么难题，提出有针对性的对策和措施，最大限度争取获得更多项目资金支持，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐，让人民群众更好地共享改革发展成果。

三要谋划重大项目强化支撑。我县财力薄弱，要与全国、全省、全市同步建成小康社会，任务十分艰巨，仅靠我县财力支撑不可能实现。只有尽可能多地争取上级项目和资金支持，才能使我县经济社会发展速度更快，民生改善就更好。编制规划，其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。项目的谋划程度和争取数量直接决定着我县“十四五”期间发展空间与成效。要紧盯国家“十四五”在“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”等 10 个方面的突破重点，在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目，加强与上级主管部门对接，争取更多的项目和对策建议进入中、省、市层面的规划，为增后劲、促均衡、上水平提供支撑。同时，要了解掌握我们没有规划而上级有安排的项目，市上在编制规划时，为加快我县旅游发展，就为我们编制了小飞机直升机场项目。比如，在社会事业方面，国家全面放开二孩后，随着学龄儿童数量不断增加，对教育、卫生等公共服务的需求也会增大，在规划中要充分考虑生育政策调整带来的变化和需求，要在教育、卫生等公共服务基础设施上超前谋划一批重大项目，提前做好规划布局。

四要高质量完成规划编制工作。“十四五”规划编制工作要突出改革创新、思想解放，要突出转方式、调结构，要突出生态文明和扶贫攻坚，要突出追赶超越、稳中求进，要突出对外开放和协调发展。一要加强领导，形成合力。各级各部门要高度重视，精心组织，按照分工要求，扎实做好本行业、本领域的编制工作，需要联合编制的专项规划，部门之间要加强协作，搞好配合。各位分管副县长要亲力亲为，督促检查，严格把关；各相关部门一把手必须亲自挂帅，专人负责。同时，各专项规划的编制要服从县发改局的总体安排。二要加强宣传，广纳谏言。要提高编制的透明度和社会参与度，进一步广泛征求各方面意见。要邀请专家参与讨论和论证，主动征求他们的意见； 县政府网站要开辟专栏开展建言献策、县民调中心电话征询等活动，广泛征求意见建议，使规划充分纳民意、接地气；要广泛听取人大代表、政协委员、老干部、企业家代表、专家学者等社会各界的意见建议，使规划决策更科学、更民主。三要上下联动，搞好衔接。要加强与市上规划的衔接。请继林县长牵头，就“十四五”总体规划专题到市发改委汇报一次，必要时再到省发改委或相关部门去汇报。各分管县长就分管领域的专项规划也要到省市相关部门衔接汇报，确保规划与上级部门专项规划同步。各个专项规划要加强与总体规划的衔接，同级专项规划之间也要加强衔接，保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有效对接，使规划更具有操作性。四要把握节点，按时推进。县发改局根据这次会议讨论的意见，在广泛征求意见后进一步修改完善，于 12 月中旬前提交政府常务会研究，12 月下旬提交县委常委会审定，2021 年初提交县“两会”审议。

荐 荐 2021--5 2025 年某市 全市“十四五”规划编制工作汇报提纲 0 4250 字文稿

按照会议要求，现将我市“十四五”规划编制工作及下步 工作安排有关情况汇报如下。

一、工作进展情况

按照省有关要求，我市于今年 X 月份启动了“十四五”规划编制工作，XX 市长、XX 常务副市长高度重视，多次听取和调度工作进展情况。按照两位领导要求，我委前期加强了规划编制推进和组织协调工作，具体进展情况如下。

（一）编制完成工作方案。我委牵头起草了《XX 市“十四五”规划编制工作方案》，明确了“十四五”规划编制的具体任务和进度安排。方案已于 X 月 X 日经市政府第 X 次常务会议讨论通过，会后按照 XX 市长指示，将方案呈送 XX 书记审阅，目前方案已经正式印发。

（二）成立工作领导小组。市政府成立了由 XX 市长任组长、XX 常务副市长任常务副组长，各位副市长任副组长，各位副秘书长、各有关部门主要负责同志为成员的“十四五”规划编制 工作领导小组。领导小组办公室设在我委，具体负责“十四五” 规划编制工作的组织协调和推进实施。

（三）组织重大课题研究。聚焦“十四五”时期必须破解的重大问题和培育壮大新动能，结合中发 37 号文件、市委 X 届 X 次全会精神和高质量转型发展意见，组织开展了 X 个重大课题研究，并根据部门职能明确了任务分工，确保在明年 X 月底前，形成高质量的课题研究成果。

（四）研究聘请专业团队。经过我委前期调研，目前初步筛选出 X 家编制机构，具体是：XX 公司，该公司为我市编制过《XXX 实施方案》，当时评审全国第一；XX 研究院，是国家发改委下属的研究机构，为我市编制过《“十三五”发展规划纲要》；XX 省社会科学院，此编制团队为省发改委规划处推荐编制单位；XX 研究院，该公司编制过北京、天津、上海等地“十三五”发展规划，规划编制经验比较丰富。下一步，我委将进行进一步实地考察和对接。

（五）加强重大工程项目谋划。经过我委四轮调度汇总，各县区、各部门围绕重大产业、重大基础设施、重大科技创新、重大社会民生、重大生态环保等方面，谋划了拟纳入国家和省“十四五”规划的重大工程项目 XX 个，总投资 XX 亿元。XX 书记、XX 市长等市领导

多次跑省进京，亲自研究、亲自协调、亲自推进，目前我市生态修复试点、XX 综合治理、新能源汽车产业配套基地等重大工程项目，有望正式纳入国家和省重点支持范围。

二、“十四五”时期发展基本思路的初步考虑

“十四五”规划编制工作启动以来，我委就开始着手研究“十四五”时期的发展思路，经过一段时期的潜心研究谋划，并结合市委 X 届 X 次全会精神，初步考虑“十四五”时期发展基本思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记视察东北、视察 XX 重要讲话指示精神，认真落实省委十一届六次全会的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以推进“五大改革”为动力，以构建“六个体系”为抓手，以项目建设和招商引资为支撑，扎实做好“六稳”工作，全力打好“三大攻坚战”，加快推动 XX 高质量转型发展。

（一）明确了根本遵循。学懂弄通做实总书记视察 XX 重要指示精神，深入贯彻中发 37 号文件精神，补齐“四大短板”、抓好“六大任务”，推进高质量转型发展。这是我们研究谋划我市“十四五”发展规划的根本遵循，必须不折不扣地落实到规划工作中，切切实实体现到规划内容里。

（二）明确了基本原则。一是坚持目标导向和问题导向相 统一。既要从确定目标任务倒推，厘清重要时间节点必须完成的目标任务，又要从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和方法。二是坚持全面规划和突出重点相协调。既要着眼全面推进高质量转型发展，又要突出重点领域和薄弱环节，集中攻关，提出可行思路和务实举措。三是坚持战略性和操作性相结合。既要强调规划的宏观性、战略性、指导性，又要突 出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

（三）明确了战略基点。市委 X 届 X 次全会从我市实际出发，形成和确立了以推进“五大改革”为动力，以构建“六个 体系”为抓手，以项目建设和招商引资为支撑等一系列管长远、管大局的战略思想。研究编制“十四五”规划，必须以这些战略思想为基础，谋篇布局、排兵布阵。

另外，经过四轮征集各县区、各部门意见，我委初步梳理了重大产业、重大工程、重大平台、重大项目、重大政策、重大改革等方面的重点事项，拟纳入我市“十四五”发展规划。其中，重大产业发展方面梳理出“211555”+传统转型升级等产业；重大工程方面梳理出 XX 机场、XX 至 XX 铁路客运专线、XX 综合治理等工程；重大平台梳理出 XX 产业园、XX 农业产业园、XX 园区等平台；重大项目梳理出百万亩造林、新能源汽车产业配套基地、XX 生态谷等项目；重大政策

梳理出活跃夜经济打造 XX 特色商业街、推进产教融合等政策；重大改革梳理出推进城市管理体制、金融体制、营商环境等改革。

三、下步工作安排

下步，我们将继续深入落实市委、市政府关于“十四五” 规划编制工作的要求部署，以此次会议为契机，全面落实 XX 市长的讲话精神和各位副市长提出的建议和要求，突出重点，精准发力，全力推动我市“十四五”规划编制工作。

一是加快前期重大课题研究。各有关部门要按照我市规划编制工作方案，加快工业高质量发展、乡村振兴模式路径、服务业转型升级、扩大开放策略等 XX 个重大课题研究，尽快形成研究成果报送我委，对我市明年 X 月份形成正式的“十四五” 发展规划基本思路提供有力支持，为明年在市委全会前形成规划纲要框架奠定基础。

二是加强重大工程项目谋划。目前已谋划的 XX 个重大工程项目数量还不够，质量还有待提高，近期我委将会再次下发通 知，调度汇总拟纳入我市“十四五”发展规划的重大工程项目。

请各县区、各部门顺应国家和省政策导向，围绕补短板、强弱 项、提质量、促转型，加大在重大产业、基础设施、生态环保、社会民生、重大平台等方面的项目谋划力度，对我市“十四五” 时期的高质量发展形成有效支撑。

三是加强规划衔接。“十四五”发展规划居于我市规划体系的最上位，市级专项规划、国土空间规划和各县区、经济开发区“十四五”发展规划在报批印发前，均需报送我委，与我市“十四五”发展规划进行统筹衔接。同时各县区、各部门在编制各级各类规划时，均需横向统筹衔接，弄清各级各类规划的层级和次序，避免发生规划衔接不畅、相互抵触、相互制约的现象。

四是加强规划编制保障。各县区、各部门也要成立规划编 制工作领导机构，制定工作方案，将“十四五”规划编制工作摆上重要日程，抽调精兵强将，组成工作专班，扎实推进规划 编制各项工作。同时，各县区要将规划编制经费列入本级财政 预算予以保障。

五是加强咨询论证。各县区、各部门要建立专家咨询论证制度，充分借助外脑和专家智库，在规划思路、规划纲要框架、规划纲要草案等不同阶段，广泛开展人大代表、政协委员、专家学者、企业家的咨询论证，充分听取社会各界意见。

最后，我委将于近期尽快选定我市“十四五”发展规划的 专业编制团队，会同市财政局研究提出经费预算方案，报市政府批准实施。

从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势

在贸易战的背景下，“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境，更加激烈的市场竞争，更多的潜在的市场风险，将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战，建筑类央企在“十四五”期间应

该朝着业务细分方向更精准，区域布局更加聚焦，打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。

从国家“十四五”规划的发展方向来看，“改革创新”依然是主旋律，“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”，研究推出一批重大工程和项目，提升基础设施水平，促进改善生态环境，改善民生，增强企业的创新力和竞争力。

同时，重点围绕增强企业发展内生动力，激发市场活力，深化“放管服”改革，打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。

国际化——手拉手一起“走出去” 基于国内建筑市场的逐步饱和，竞争白热化的趋势，各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速，参与国际竞争，提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧，“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内部的竞争，而是与国际工程承包商之间的竞争。

从南北船合并的背后逻辑上来看，“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展，坚定不移的推进国际化，依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争，业务同质化的央企将会面临新一轮的合并，减少海外之间的竞争，不仅要“做大做强”，还要“做强做优”，提升国际化竞争能力。

市场化——占领细分领域品质至高点 随着经济社会发展水平提高，建筑业也将会朝着“高品质、高科技、惠民生、强运营”的方向发展，这就要求各大建筑类央企尤其是下属二级单位，作为国家队在细分业务领域上做精做优，而不是同质化竞争，为了短期考核目标到处打猎，鳄鱼老虎一起抓，忽视建立细分业务核心优势，则会导致企业长期发展动力不足，即使抓住短暂的政策机遇，后续增长动力也存在严重不足。

面临“群雄逐鹿”的建筑市场，各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作，解放思想，合作共赢，与产业链上下游企业合纵连横，提升综合项目运作能力，打造细分市场的品质项目。笔者认为，未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。

而在细分领域的选择上，“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究，并充分考虑企业内部的资源能力优势，内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。

区域化——守住重点优势区域几座城 对于建筑行业来说，国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要，如何紧密结合自身区域情况，开展区域布局，笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。

每家企业都有自己的区位优势，有些企业盲目加快全国区域布局，但由于人力资源、资源投入的限制，往往导致区位优势区域的项目没

有深入挖掘，自身的区位优势也没有发挥出来。如何守住自己的“山头”，充分挖掘自己“山头”的优质项目，这就要求企业在区域发展上，立足区域长远发展，站位更高，从政府的角度看待项目，从民生的角度看待项目，解决区域发展的痛点，集合项目前后端的优势产业链上下游资源，以产业联盟的方式打造区域生态圈，建设一批惠及民生的高品质大项目。

同时，打造狼性的经营文化，在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革，以提升经济效益为核心；针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场，加大这类企业的混合所有制改革，向外要市场，向外要效益，增强企业内生动力。

讲话稿提纲格式范文【篇6】

下面是小编为大家整理的2022年四月领导讲话稿专题写作提纲第二辑（含科技工作、招商引资、污染防治、经济部署等）（完整文档）,供大家参考。

2021年四月领导讲话稿专题写作提纲第二辑（含科技工作、招商引资、污染防治、经济部署等）

 

1、肯定成绩，找准差距，进一步增强做好科技工作的责任感和紧迫感

一是强化创新发展顶层设计，完善了配套政策体系。

二是强化技术攻关突破，推动了产业优化升级。

三是围绕打造区域创新髙地，建设了一批创新载体。

四是强化协同创新，加速了创新资源集聚。

五是深化科技领域“放管服”改革，全面激活创新源动力。

2、在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对比新形势要求和更髙的水平，我们的工作还存在一些差距和不足。

一是全社会研发投入（RD）相对不足。

二是髙新技术企业数量不多、发展不均衡。

三是技术成果转移转化不畅。

四是科技企业孵化器建设滞后。

3、突出重点，精准施策，聚力在推动产业优化升级、支撑新旧动能转换上下功夫

（一）坚定不移把支撑新旧动能转换作为根本任务，聚焦关键核心技术突破，提髙创新供给能力。

（二）坚定不移把强化载体支撑作为关键之举，着力抓好重点区域和平台建设，打造创新创业髙地。

（三）坚定不移把强化协同创新作为重要途径，着力集聚优质创新资源，丰富创新支撑要素。

（四）坚定不移把科技人才作为创新根基，加快人才引进培养，激发人才创新活力。

（五）坚定不移把构建良好创新环境作为根本保障，着力深化科技体制改革，提升创新服务水平。

4、要聚力突破关键共性核心技术。

二要加强科技型企业梯度培育。

三要强化创新型产业集群培育。

5、

一、要抓好重点创新区域建设。

二要抓好重点创新平台建设。

三要抓好科技企业孵化器建设。

6、

一、要全面加强国内合作。

二要拓展国际科技合作。

三要深入推进军民科技融合。

7、

一、要加大科技人才引进培养力度。

二要注重激发科技人才创新活力。

8、

一、要深入推进科技管理体制改革。

二要优化企业创新环境。

三要深入实施知识产权战略。

9、加强领导，凝聚合力，推动各项工作落地落细落实

（一）要进一步加强组织领导，强化督导考核。

（二）要进一步加大科技投入，抓好政策落实

（三）要进一步强化创新宣传，积极营造良好氛围。

10、心系全局，创新求实X年科技创新工作成效显著

（一）科技创新环境不断优化。

（二）科技创新主体不断壮大。

（三）科技创新服务能力不断提升。

（四）协同创新不断深入。

（五）区域创新实力不断增强。

（六）科技计划改革不断深化。

11、抓住重点、攻坚克难，

（一）着力在深化科技体制机制改革上下功夫。

（二）着力在浓厚科技创新氛围上下功夫。

（三）着力在培育创新主体上下功夫。

（四）着力在推动科技创新服务平台向高质量发展上下功夫。

（五）着力在补齐科技创新短板上下功夫。

（六）着力在科技供给支撑现代化经济体系建设上下功夫。

12、坚定信念，凝神聚力，确保完成全年目标任务

（一）要增强科技创新工作使命感、紧迫感和责任感。

（二）要以更大的力度抓工作落实。

（三）要加强高素质干部队伍建设。

13、肯定取得的成绩，坚定抓好科技工作的信心决心

（一）科技创新环境不断优化。

（二）创新平台建设不断加强。

（三）创新主体培育成效明显。

（四）关键技术攻坚持续推进。

（五）科技人才培育稳步推进。

14、分析问题和形势，强化抓好科技工作的责任担当

（一）认清创新发展大势，增强抓科技工作的自觉性。

（二）找准问题症结所在，提高抓科技工作的针对性。

（三）聚焦绿色科技战略，把握科技工作的重点方向。

15、突出重点狠抓落实，推动全州科技工作取得新成效

（一）要持续抓好创新平台建设

（二）要持续抓好创新主体培育。

（三）实施科技支撑四大主导产业发展行动计划。

（四）要持续深化科技对外合作交流。

（五）要持续抓好科技人才队伍建设。

（六）要持续深化科技体制机制改革。

16、要突出工作重点，攻克难点，切实把市里安排的各项工作落到实处

1、大力加强宣传教育，增强全社会特别是企业创新主体意识。

2、坚定不移地把研发投入统计搞上去。

3、抓好高新技术企业培育。

4、做好科技成果转化。

5、抓好“双招双引”和科学技术成果的推荐工作。

6、谋划好今年的“新材料论坛“。

7、谋划好今年科技计划。

8、科学谋划好省科技资金的争取工作。

9、进一步抓好内外科技合作交流。

10、继续做好科技扶贫工作。

11、继续抓好阳光科技和廉政科技。

17、转变作风狠抓落实，全面提高科技创新水平

1、进一步按照市委要求搞好“三个转变一个强化”。

2、根据省市会议精神要求补齐短板。通过深入调研，找好我们科技工作的短板。

3、加强干部队伍建设。

4、解放思想振奋精神。

18、

一是聚焦人才培养，建好科技创新“主力军”。

二是聚焦全民参与，打好科技创新“总体战”。

三是聚焦区域协同，唱好科技创新“双城记”。

四是聚焦平台建设，写好科技创新“大文章”。

19

一、切实强化思想自觉，把握新时代创新发展总要求

二、增强科技创新供给，服务高质量转型发展主战场

三、深化体制机制改革，构建多维度衔接互动点火系

20、增强科技创新供给，服务高质量转型发展主战场

一要在支撑实体经济发展上下功夫。

二要在提升企业创新能力上见实效。

三要在助力乡村全面振兴上求突破。

四要在优化民生公共服务上做文章。

21、增强科技创新供给，服务高质量转型发展主战场

一要在支撑实体经济发展上下功夫。

二要在提升企业创新能力上见实效。

三要在助力乡村全面振兴上求突破。

四要在优化民生公共服务上做文章。

22、深刻把握新时代新要求，增强推进科技工作的责任感和紧迫感

（一）要紧抓科技工作新机遇，以时不我待的精神推动科技创新。

（二）要把握科技工作新要求，以科学精准的措施推动科技创新。

（三）要找准科技工作新坐标，以敢为人先的魄力推进科技创新。

23、切实突出工作重点，推进科技创新高质量发展

（一）深化体制改革，激发各类创新主体活力。

（二）完善创新平台，提升企业自主创新能力。企业是科技创新的主体。

（三）助力精准扶贫，加快推进全面小康进程。

（四）强化人才队伍建设，提供科技创新人才支撑。

（五）加强协调联动，营造科技创新良好氛围。

24、加强全面从严治党，打造忠诚担当的科技工作队伍

（一）坚持强化党的领导，全面落实中央决策部署。

（二）坚持弘扬科学精神，建设求真务实的科技人才队伍。

（三）坚持加强党风廉政建设，打造廉洁担当的科技管理队伍。

25、突出重点，狠抓关键，推动科技创新再上新台阶

一要实施好战略性新兴产业培育工程。

二要实施好传统产业技术创新工程。

三要实施好科技创新主体培育工程。

四要实施好技术成果转移转化工程。

五要实施好科技开放与合作工程。

26、

一、提高思想认识

二、采取有效措施

三、加强组织领导

27、

真招商。就是政府真心招商，真情对待市场，对待每一个企业，其背后体现的是我们的“真着急”。

招真商。什么是真商?现在还是相对比较容易区分的，坑拐骗的、拉虎皮做大旗的就是假商。

28、

（一）招商有功。

（二）招商有责。

（三）招商有序。

（四）招商有方。

29、坚持问题导向，把脉问题根源

一是开工项目进度缓慢。

二是招商项目整体质量不高。

三是项目分析研判不到位。

30、精准施策，做好下步工作

（一）工作推进上要再提速。

（二）跟进服务上要再提高。

（三）招引项目上再提质。

（四）招引模式上要再出新。

31、科学研判形势，增强抓好招商引资工作的责任担当

一要充分肯定招商引资工作取得的成绩。

二要客观分析招商引资工作面临的挑战。

三要准确把握招商引资工作蕴藏的机遇。

32、扎实开展“六大行动”，牢牢把握招商引资的主攻方向

一要大力开展现代工业产业链招商行动。

二要大力开展现代农业产业链招商行动。

三要大力开展文化旅游产业链招商行动。

四要大力开展通道物流产业链招商行动。

五要大力开展数据信息产业链招商行动。

六要大力开展社会公共事业产业链招商行动。

33、突出精准务实高效，奋力推动招商引资实现新突破

一要紧盯宏观政策抓招商。

二要紧盯市场需求抓招商。

三要紧盯资源转化抓招商。

四要紧盯重点活动抓招商。

五要紧盯重点节会抓招商。

六要紧盯园区定位抓招商。

33、持续强化基础保障，着力推动招商引资高质量发展

一要在组织领导上再强化。

二要在推进措施上再强化。

三要在政策落地上再强化。

四要在保障要素上再强化。

五要在队伍建设上再强化。

六要在督查考核上再强化。

34、

一、科学研判形势，增强抓好招商引资工作的责任担当

二、扎实开展“六大行动”，牢牢把握招商引资的主攻方向

三、突出精准务实高效，奋力推动招商引资实现新突破

四、持续强化基础保障，着力推动招商引资高质量发展

35、

一要吃透县情。

二要吃透政策。

三要借势借力。

四要开拓思路。

36、

一、对标对表找差距

二、对标对表抓落实

三、交账对账明奖惩

37、对标对表找差距

一是一些县（市）、区难以完成年初确定的目标任务。

二是一些县（市）、区指标拖了全市的后腿。

三是一些县（市）、区工作标准不高、推进力度不大。

38、对标对表抓落实

一要抓好重大项目建设。

二要抓好各项民生实事。

三要抓好下步工作工作谋划。

39、

一是希望大家牢记使命，满怀信心大步跨越。

二是希望大家助力发展，推动X加快转型。

三是希望大家心系桑梓，积极承担社会责任。

40、

一是热情不高。

二是方向不明。

三是衔接不畅。

四是动力不足。

41、

一、强化责任，增强招商引资主动性

二、找准方向，增强招商引资针对性

三、完善机制，增强招商引资衔接性

四、明确政策，增强招商引资操作性

五、动态激励，增强招商引资积极性

42、强化责任，增强招商引资主动性

招商引资是县域发展的需要。

招商引资是区域竞争的需要。

招商引资是抢抓机遇的需要。

43、找准方向，增强招商引资针对性

一是瞄准重点区域招商。

二是着眼做强产业招商。

三是依托承载平台招商。

44、完善机制，增强招商引资衔接性

一是完善招商机制。

二是完善推进机制。

三是完善建设机制。

45、动态激励，增强招商引资积极性

一是传导压力。

二是科学考核。

三是提拔重用。

46、

一要在解放思想上“求突破”。

二要在主攻方向上“开新局”。

三要在人员保障上“齐上阵”。

四要在营商环境上“下重拳”。

五要在奖惩兑现上“出重招”。

47、要在解放思想上“求突破”。

一是加强研究对接。

二是学会借鉴吸收

三是积极主动出击。

四是创新体制机制。

48、要在营商环境上“下重拳”。

一是常怀包容之心。

二是深化重点领域改革。

三是严格纪律保障。

四是营造良好氛围。

49、

一、把握好“错”与“为”的关系

二、把握好“放”与“活”的关系

三、把握好“无微不至”与“无微不治”的关系

50、

一、形势逼人，务必保持攻坚作战的强大阵势

二、扭住关键，务必保持攻坚作战的强力攻势

三、夯实责任，务必保持攻坚作战的强硬态势

51、形势逼人，务必保持攻坚作战的强大阵势

一是上级督查越来越严。

二是关键数据不容乐观。

三是环境问题依然频发。

四是攻坚任务仍很艰巨。

五是气象条件总体不利。

52、扭住关键，务必保持攻坚作战的强力攻势

一要坚持不懈抓好总体谋划。

二要坚持不懈抓好排查整改。

三要坚持不懈抓好五大攻坚。

四要坚持不懈抓好重点治理。

五要坚持不懈落实应急响应。

六要坚持不懈狠抓禁烧禁燃。

53、夯实责任，务必保持攻坚作战的强硬态势

一要亲自上手、亲历亲为。

二要强化督导、严格执法。

三要加大考核、严肃问责。

54、

一、提高政治站位，认清严峻形势，务必做到高度重视、高度警醒

二、强化应急管控，扭住重点突破，务必做到全力以赴、精准攻坚

三、统筹协调联动，凝聚合力攻坚，务必做到落细落责、保障实效

55、提高政治站位，认清严峻形势，务必做到高度重视、高度警醒

从全县看，核心指标接连爆表。

从管控看，各类问题屡交屡犯。

从天气看，未来一月仍不乐观。

56、统筹协调联动，凝聚合力攻坚，务必做到落细落责、保障实效

（一）要做到五查并举。

（二）要协调联动攻坚。

（三）要严格追责问责。

57、

一、肯定成绩，正视问题，坚定打好环境污染防治攻坚战的信心决心

二、全力以赴，多措并举，全面完成环境污染防治攻坚战的目标任务

三、加强保障，夯实责任，完善落实环境污染防治攻坚战的工作机制

58肯定成绩，正视问题，坚定打好环境污染防治攻坚战的信心决心

一是完成目标压力大。

二是思想认识差距大。

三是污染治理基础差。

59、全力以赴，多措并举，全面完成环境污染防治攻坚战的目标任务

一要突出精准，科学治污。

二要突出精确，协同治污。

三要突出精细，铁腕治污。

四要突出宣传，全民治污。

60、加强保障，夯实责任，完善落实环境污染防治攻坚战的工作机制

一要在落实领导责任上下功夫。

二要在加强督查督办上下功夫。

三要在严格整改落实上下工夫。

61、工作开展情况

（一）全面安排部署。

（二）完善工作机制。

（三）强化重点区域整治。

（四）突出抓好各项攻坚任务落实。

62、存在的问题

一是工地抑尘措施有待加强。

二是道路扬尘精细化管理不到位。

三是挥发性有机物（VOCs）整治有待提升。

四是柴油货车尾气污染较重。

63、下一步工作措施

一是扎实开展各专项攻坚行动。

二是始终保持执法监管高压态势。

三是突出抓好重污染天气应急工作。

64、

一、攻坚信心不得动摇

二、攻坚任务不打折扣

三、攻坚责任不容懈怠

65、攻坚信心不得动摇

一是生态质量有下滑趋势。

二是思想认识存在误区。

三是治理任务比较艰巨。

四是公众参与不够。

五是监管力度不强。

66、攻坚任务不打折扣

（一）巩固大气污染防治成果。

（二）全面开展水污染防治。

（三）着手启动土壤污染防治。

（四）纵深推进生态文明建设。

67、攻坚责任不容懈怠

一要压实责任。

二要形成合力。

三要铁纪问责。

68、高度重视畜禽养殖污染综合治理问题

（一）要从习近平总书记关于环境保护的重要论述上认识畜禽养殖污染综合治理的重要意义。

（二）要从全市畜禽养殖污染现状来认识畜禽养殖污染综合治理的重要意义。

（三）要从农业产业转型升级上认识畜禽养殖污染综合治理的重要意义。

69、充分利用好这次协商成果

一是找准了问题。

二是增进了共识。

三是提出了建议。

70、把双月协商打造成市政协工作品牌

开门式选题，就是面向各级各部门、社会各界广泛征集协商课题。

集中式交办，就是把全年协商议题，年初集中交办到承办部门和承办委室。

模板式筹备，就是完善协商筹备工作机制，打造双月协商筹备工作标准模板。

互动式协商，就是以座谈会的形式，互动交流。

提案式办理，就是协商成果以提案的形式交办，由市政府相关部门落实。

跟踪式督办，就是发扬钉钉子精神，密切跟踪协商建议办理情况。

71、

一、深化认识，提高站位。

二、明确职责，责任到人。

三、抓好“三治”，全面发力。

四、统筹安排，抓好落实。

72、

一、坚持齐抓共管，规范管理

二、坚持问题导向，精准施策

三、坚持分线管理，综合整治

四、坚持跟踪问效，严格考核

73、坚持齐抓共管，规范管理

一是压实工作责任。

二是抓好制度建设。

三是实行动态管控。

74、坚持问题导向，精准施策

一是全方位监控。

二是高效率交办。

三是高标准落实。

75、坚持分线管理，综合整治

一是分线管理规范化。

二是联合执法常态化。

三是重点治理精细化。

76、坚持跟踪问效，严格考核

一是强化日常巡查。

二是强化整改销号。

三是强化奖惩问责。

77、

一、思想认识要再提高

二、工作重点要再突出

三、工作保障要再强化

78、思想认识要再提高

（一）明确任务提高认识。

（二）肯定成绩正视问题。

79、工作重点要再突出

一要抓好当前。

二要兼顾长远。

三要夯实基础。

四要注重改革。

80、工作保障要再强化

一要抓好资金保障。

二要注重“统”“分”结合。

三要着力锤炼作风。

四要完善制度机制。

五要加强督导奖惩。

81、要提高认识。

一是态势在恶化，问题很严重。

二是军令已立下，责任很重大。

三是基础还良好，信心要坚定。

82、要明确责任。

一是夯实属地责任。

二是落实监管责任。

三是压实主体责任。

83、要加强领导。

一是大员要上阵。

二是专班要专抓。

三是制度要健全。

84、要狠抓落实。

一是措施要对头。

二是作风要过硬。

三是效果要检验。

85、

一要提高认识。

二要明确责任。

三要加强领导。

四要狠抓落实

86、

一、认清形势和机遇，切实增强加快经济发展的紧迫感

二、紧盯重点和难点，努力做好二季度补损增量工作

三、强化责任落实，为推动经济加快发展提供重要保障

87、

第一，必须紧盯全年目标任务不放松。

第二，必须紧盯决战决胜脱贫攻坚不放松。

第三，必须紧盯扩大有效投资不放松。

第四，必须紧盯推动三大产业发展不放松。

第五，必须紧盯助推发展政策措施不放松。

88、

第一，领导干部要以上率下抓落实。

第二，各级各部门要形成合力强调度。

第三，统计工作要实事求是提质量。

89、

准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感

第一个问题，与“开门红”目标相比，个别指标还有欠账。

第二个问题，从稳增长的支撑来看，缺乏新的经济增长点。

第三个问题，要素保障比较吃紧，尤其是资金压力越来越大。

89、全力奋战90天，务必确保实现“双过半”

第一，要把项目投资作为稳增长的主抓手。

第二，着力加快产业发展。一是稳定工业经济增长。

第三，强力推进乡村振兴。

第四，加快X城市北部新城建设。

第五，切实抓好民生工程和民生事业发展。

90、建立完善工作机制，确保经济运行有力

一要严格目标管理。

二要加强工作调度。

三是抓好统计报数。

91、

一、攻坚克难，财税金融工作成效明显

二、突出重点，提高财税保障经济发展的能力

三、强化调度，确保实现一季度“开门红”目标

四、强化领导，确保财税金融各项工作落到实处

92、攻坚克难，财税金融工作成效明显

（一）充分肯定财税金融工作取得的成绩。

（二）充分认清当前财税工作存在的困难和问题。

（三）充分看到当前形势下的重大机遇和有利因素。

93、突出重点，提高财税保障经济发展的能力

（一）大力培植财源，强化收入征管。

（二）优化支出结构，促进民生发展。

（三）对照目标任务，加强沟通联系。

94、强化调度，确保实现一季度“开门红”目标

（一）认清形势，坚定信心。

（二）明确责任，精准调度。

（三）加强领导，细化措施。

95、强化领导，确保财税金融各项工作落到实处

（一）加强领导。

（二）协同配合。

（三）转变作风。

96、辩证分析，精准判断，科学把握当前经济形势

第一，准确把握发展的相对性。

第二，准确把握发展的支撑性。

第三，准确把握发展的协调性。

第四，准确把握发展的趋势性。

97、保持定力，持续发力，确保上半年时间过半、任务过半

第一，狠抓工业发展。

第二，狠抓项目建设。

第三，狠抓财税金融。

第四，狠抓城市建设。

第五，狠抓现代服务业。

第六，狠抓“三农”工作。

第七，狠抓改革开放。

第八，狠抓社会和谐。

98、扎实做好×年收尾工作，确保年度目标实现

一是做好查询佐证。

二是做好数据衔接。

三是提高数据质量。

99、

一、深刻认识“奋战一季度、加力开新局”的重要性，坚决贯彻落实好中央、省的决策部署

二、扎实做好×年收尾工作，确保年度目标实现

三、全盘统筹，科学谋划，衔接落实好全年的目标任务

四、紧盯目标，奋力攻坚，确保一季度实现开门红

100、扎实做好×年收尾工作，确保年度目标实现

一是做好查询佐证。

二是做好数据衔接。

三是提高数据质量。

101、紧盯目标，奋力攻坚，确保一季度实现开门红

一是狠抓落实求实效。

二是明确责任聚合力。

三是问题倒逼打硬仗。

102、1～3月工作回顾

一是指标完成好。

二是工作推进好。

三是发展态势好。

103、4月份和二季度工作安排

第一，在提高三类指标的协调性上下功夫。

第二，在释放三类产业（企业）存量上下功夫。

第三，在提升三个领域增量上下功夫。

第四，在推进和落实两大抓手上下功夫。

104、

一、正确把握形势，切实增强危机意识

二、坚持问题导向，切实增强行动自觉

三、加强作风建设，切实增强责任意识

105、坚持问题导向，切实增强行动自觉

一是狠抓投资工作。

二是狠抓实体经济。

三要狠抓有序复学。

四要狠抓脱贫攻坚。

五要狠抓环境整治。

六是狠抓民生改善。

七是狠抓安全生产。

106、加强作风建设，切实增强责任意识

一是要强化目标意识。

二是要提振精神状态。

三是坚持领导带头。

四是加强督促检查。

107、

一是一季度重点工作顺利完成。

二是圆满完成一季度绩效考核工作。

三是主要经营指标和监管指标企稳上升。

108、

一是存款工作还需加力。

二是着力抓好贷款调整。

三是努力提高经营利润。

四是严格控制支行费用。

五是加强风险案件防范。

 

讲话稿提纲格式范文【篇7】

2021--5 2025 年县领导 在县“十四五”规划编制工作推进会讲话 稿和 市“十四五”规划编制工作方案 合编

2021--5 2025 年县领导 在县“十四五”规划编制工作推进会上的讲话

刚才，各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和发展谈了很好的意见，充分体现了大家对国家宏观大势的了解，体现了对 X 县情实际的把握，体现了对 X 发展的期盼和负责，体现了对X 的热爱和感情，这对于进一步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用，请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议，进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。

应该说起草组前期做了大量工作，取得了初步成果。总体看，目前形成的这个规划纲要框架基本合理，思路比较清晰，也比较符合上级要求和 X 实际。接下来，请 X 县长牵头，发改委负责，尽快按照这次会议要求，根据大家提出的意见建议进一步修改完善，在深度、厚度、特色上下工夫，增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性，广泛听取各阶层、各方面意见，成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面，我谈几点意见，供同志们参考：

编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作，也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划，“十四五”规划对我县未来五年经济社会发展，将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划，对于 X“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展，实现追赶超越，争取国家和省市各方面的支持，至关重要。

一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身，发挥优势，激发潜能，符合 X 实际，体现 X 特色，既有前瞻性、引领性，也有针对性、可操作性，不能“放之四海而皆准”，要一看就是 X 的规划。一要体现 X 特色的发展路径。

X 是限制开发的主体功能区，是南水北调重要水源涵养地，保护生态、加快发展、改善民生都是我们最大的责任、最紧迫的任务，这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略，是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的，也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的，在实践中证明是可持续的，在“十四五”期间，我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求，结合 X 实际，在坚持中赋予新的内涵，谋划新的支撑，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快产业结构调整和优化升级，促进经济与生态融合互动，经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调，形成更加符合县情实际、更能体现 X 特色的发展路径，避免同质化，促进差异化发展。

二要放大生态 X 的竞争优势。生态 X 是我们最大的特色和优势，在“十四五”期间要挖掘潜力，壮大优势，引领全市、全省、全国 X产业发展。我们 X 资源是全国一流的，也是 X 名符其实的“X”，市委、市政府提出要把 X 产业打造成生态友好型产业的首位产业，“十

四五”我们要在 X 资源开发利用实现突破，占领高地，要推动 X 产业向高端产业迈进，有标准、有品质、有含金量，真正是绿色健康的，做到优质、高效、生态、安全，从粗放发展向高端、集群、链式转变。

比如，我们的 X 茶和 X，品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升，但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距，“十四五”要更加突出主导地位，要有强有力地举措，加快推进产业升级提质，提升与二、三产业的融合度，提高对县域经济的贡献率，真正使两大产业既富民又强县。比如，我们 X 中药材资源丰富，但开发利用率低，还处于开发链的低端，“十四五”要在 X 中药材综合开发利用上下功夫、求突破，使生物医药产业成为 X 产业新的增长极

。良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色，要立足“XXX”旅游品牌，按照打造 X 一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位，采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式，突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色，突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介，统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化，努力构建“大旅游、大市场、大产业”的新格局，做特、做优、做强 X 旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业，把文化产业的发展作为推动 X 三产发展的有力抓手。

三要发挥电子商务等新型业态的引领带动。天猫 2019 年双十一,全天成交额达到 XX 亿元，比去年同比增长 X%，X 双十一单日网上销

售额突破了 X 万元，再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响，对消费的巨大拉动作用。“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育，把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎，带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展，推进“大众创业、万众创新”。总之，在规划编制中要立足我们的优势，把最大的潜能激发出来，大胆去想、科学论证、求实去干。

二要坚持问题导向弥补短板。近年来，通过全县上下的不懈努力，我县经济社会持续健康发展，民计民生得到较大改善。但我们还应该看到，我县经济发展仍然面临一些突出问题，如：经济结构不够优、产业质量效益不高、重大项目支撑不足、需求拉动不够强等等。

民生改善上也存在一些差距：在社会保障方面，还有占全县总人口 X%贫困人口没有脱贫、X 万城乡居民处于低保水平;在教育发展方面，城乡教育资源还不够均衡，县城学校“大班额”问题还未得到有效解决;在医疗卫生方面，全县卫生医疗机构床位数仅有 X 张，医疗卫生资源还不能满足群众就医需求，群众看病难、看病贵问题仍未得到根本缓解;基础设施建设方面，城乡道路等级不高，区域交通环线还没形成，还有近X%的行政村群众没有用上优质安全电，等等，这些都是发展中的短板。一方面要充分总结“十三五”期间所取得的成果，用“十三五”的成果坚定我们的发展信心，用“十三五”的成果激发我们的发展潜能，一些好的思路和做法要坚持，保持规划的连续性。

一方面要坚持问题导向，认真分析县情，找准问题，抓住矛盾，看清差距，明确补上什么短板、突破什么瓶颈、解决什么难题，提出有针对性的对策和措施，最大限度争取获得更多项目资金支持，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐，让人民群众更好地共享改革发展成果。

三要谋划重大项目强化支撑。我县财力薄弱，要与全国、全省、全市同步建成小康社会，任务十分艰巨，仅靠我县财力支撑不可能实现。只有尽可能多地争取上级项目和资金支持，才能使我县经济社会发展速度更快，民生改善就更好。

编制规划，其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。项目的谋划程度和争取数量直接决定着我县“十四五”期间发展空间与成效。要紧盯国家“十四五”在“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”等 10 个方面的突破重点，在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目，加强与上级主管部门对接，争取更多的项目和对策建议进入中、省、市层面的规划，为增后劲、促均衡、上水平提供支撑。同时，要了解掌握我们没有规划而上级有安排的项目，市上在编制规划时，为加快我县旅游发展，就为我们编制了小飞机直升机场项目。

比如，在社会事业方面，国家全面放开二孩后，随着学龄儿童数量不断增加，对教育、卫生等公共服务的需求也会增大，在规划中要充分考虑生育政策调整带来的变化和需求，要在教育、卫生等公共服务基础设施上超前谋划一批重大项目，提前做好规划布局。

四要高质量完成规划编制工作。“十四五”规划编制工作要突出改革创新、思想解放，要突出转方式、调结构，要突出生态文明和扶贫攻坚，要突出追赶超越、稳中求进，要突出对外开放和协调发展。一要加强领导，形成合力。各级各部门要高度重视，精心组织，按照分工要求，扎实做好本行业、本领域的编制工作，需要联合编制的专项规划，部门之间要加强协作，搞好配合。各位分管副县长要亲力亲为，督促检查，严格把关;各相关部门一把手必须亲自挂帅，专人负责。

同时，各专项规划的编制要服从县发改局的总体安排。二要加强宣传，广纳谏言。要提高编制的透明度和社会参与度，进一步广泛征求各方面意见。要邀请专家参与讨论和论证，主动征求他们的意见;县政府网站要开辟专栏开展建言献策、县民调中心电话征询等活动，广泛征求意

见建议，使规划充分纳民意、接地气;要广泛听取人大代表、政协委员、老干部、企业家代表、专家学者等社会各界的意见建议，使规划决策更科学、更民主。三要上下联动，搞好衔接。要加强与市上规划的衔接。

请继林县长牵头，就“十四五”总体规划专题到市发改委汇报一次，必要时再到省发改委或相关部门去汇报。各分管县长就分管领域的专项规划也要到省市相关部门衔接汇报，确保规划与上级部门专项规划同步。各个专项规划要加强与总体规划的衔接，同级专项规划之间也要加强衔接，保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有效对接，使规划更具有操作性。四要把握节点，按时推进。县发改局根据这次会议讨论的意见，在广泛征求意见后进一步修改完善，于 12 月中旬前提交政府常务会研究，12 月下旬提交县委常委会审定，2021 年初提交县“两会”审议。

0 2020 年 某 市“十四五”规划编制工作方案 0 2800 字 材料 文

为贯彻落实全国、全省“十四五”规划编制工作会议精神，切实组织做好我市“十四五”规划编制工作，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以 XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好

发挥发展规划的战略导向作用，为全面推进某某高质量转型发展提供政策指引。

二、编制原则

1.坚持全面谋划与突出重点相协调。既要全面统筹经济社会各领域各方面，推动全市整体发展，又要适应所处发展阶段的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，整合资源，集中攻关。

2.坚持战略性与操作性相统一。既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。

3.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用，又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，增强规划编制的科学性、民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。

三、重点任务

围绕建立全市“十四五”规划体系，协调组织和统筹推进市、县规划纲要、专项规划、区域规划和国土空间规划编制工作。

（一）做深做实前期研究。选择确定我市经济社会发展中的重点、难点等突出问题进行专题研究，初步梳理形成“十四五”规划基本思路的发展目标、指导原则、重点任务和重大举措。（市发展改革委牵头，各县市区人民政府、市直有关部门配合）

（二）编制市规划纲要。坚持目标导向和问题导向相统一，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，明确“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目。市规划纲要是全市各级各类规划编制的重要依据。（市发展改革委牵头，各县市区人民政府、市直有关部门配合）

（三）编制专项规划。围绕细化和落实市规划纲要对特定领域提出的战略任务，在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的领域，编制一批市级“十四五”专项规划。市发展改革委会同市有关部门研究提出编制目录清单，报市政府审定后实施。（市直有关部门牵头，市发展改革委综合协调）

（四）编制国土空间规划。市级国土空间规划以全市空间治理和空间结构优化为主要内容，细化落实市规划纲要提出的国土空间开发保护要求，聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，统筹协调各类空间管控手段。市规划和自然资源局会同市发展改革委研究提出编制目录清单，报市政府审定后实施。（市规划和自然资源局牵头，各县市区人民政府、市直有关部门配合）

（五）抓紧启动市县规划编制。各县（市、区）按照全省、市规划编制工作的总体部署，抓紧开展前期研究，组织编制本地“十四五”规划。各县（市、区）规划依据省、市规划纲要制定，既要加强与市规划纲要和市级专项规划、区域规划和国土空间规划的衔接，又要结

合县（市、区）实际，突出当地特色。（各县市区人民政府牵头，市发展改革委指导协调）

四、时间安排

参照国家、省总体安排，全市“十四五”规划纲要编制工作分为三个阶段。

第一阶段，前期课题研究阶段(2019 年 6 月一 10 月)。本阶段主要任务是选择我市经济社会发展中的重点、难点等突出问题进行专题研究。课题采用公开遴选方式，选择有关研究机构开展课题研究。各县（市、区）、市直有关部门要根据《关于做好全市“十四五”规划前期工作的通知》(吕发改规划发〔2019〕204 号)要求，抓紧开展前期研究，于 9 月底前分别报送希望纳入国家、省和我市“十四五”规划基本思路的初步考虑和重大项目。

第二阶段，“十四五”规划思路研究阶段(2019 年 11 月—2020年 6 月)。本阶段主要任务是在前期课题研究的基础上，完成某某市“十四五”经济社会发展基本思路的起草工作，提出纳入基本思路的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策举措等。各县（市、区）、市直各部门从本地、本领域实际出发，研究提出各项“十四五”规划基本思路并报市发展改革委，特别是要围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批重大标志性工程和重点民生项目。

第三阶段，“十四五”规划《纲要》编制阶段(2020 年 7 月一 12月)。本阶段主要任务是在基本思路的基础上，按照市委关于“十四五”规划的建议，完成我市“十四五”规划《纲要》研究起草工作，广泛征求人大代表、政协委员、民主党派、企业家和群众团体意见建议，报请市委、市政府研究审议通过，并报省发展改革委衔接，提请市人大审议。

市“十四五”重点专项规划、国土空间规划原则上与规划纲要同步研究编制。报请市委、市政府批准的规划，须事先与我市规划《纲要》进行统筹衔接，衔接重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程，风险防控等。

各县（市、区）规划编制要基本与市级规划同步。各县（市、区）规划《纲要草案》在提交本县（市、区）人大审议通过前，县（市、区）发展改革局应将规划文本报请市发展改革委予以衔接；规划《纲要草案》经县（市、区）人大审议通过后，需将正式印发的规划文本报市发展改革委备案。

四、保障措施

（一）明确责任分工。为加强我市“十四五”规划工作的组织领导，成立某某市“十四五”规划领导小组（见附件 1），负责指导和协调全市“十四五”规划编制和评估工作。领导小组下设办公室，办公室设在市发展改革委，具体承担市规划纲要编制工作。市直有关部门是市级专项规划、国土空间规划编制的责任主体，在规划编制过程

中，要细化落实市规划纲要对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求，切实强化专项规划的支撑作用和国土空间规划的基础作用。县（市、区）是本地“十四五”规划编制工作的责任主体，要参照省、市级规划编制工作总体安排，抓紧启动编制工作，做好与省、市各类规划的衔接，做到上下联动、左右协同。

（二）规范编制程序。规划编制实施必须要有规范化的程序，起草、衔接、论证、审批、发布等程序要制度化。各县（市、区）、市直各部门要排好时间表和路线图，确保规划编制工作顺利推进。在规划编制过程中，要运用大数据等现代技术，提高规划科学性；要创新规划的表达方法，增加规划可视性；要扩大民主参与、广开言路，充分借助现代信息平台问需于民、问计于民，争取使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

（三）强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，具体承担规划纲要编制任务。各县（市、区）、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。各级“十四五”规划(含规划纲要、专项规划、区域规划、国土空间规划)编制和课题研究等工作所需经费，由同级财政予以保障。此外，邀请省内外知名专家、学者组成“十四五”规划专家咨询委员会，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

讲话稿提纲格式范文【篇8】

各位代表、各位委员、同志们：区人大、区政协六届三次会议，经过与会各位代表、委员的共同努力，已经圆满完成了各项预定日程。会议期间，全体代表和委员能够从开发区大局出发，与党工委、管委会和区政府一道，共谋发展大计、共图发展大业，体现了高度的政治责任感和事业使命感，达到了思想空前统一、目标空前明确、步调空前一致的预期目的。总结本次会议，可以用“三新”的特点来加以概括：一是“新气象”。今年的两会，是三镇划入开发区以后的第一次盛会，代表总数达到了177人。我们很高兴地看到，三镇的人大代表、政协委员作为开发区的正式代表和委员，与大家一道，围绕开发区的发展确定新目标，探索新思路，研究新举措，充分代表了全区人民的发展愿望，始终呈现出群情振奋、积极向上、务实创新的“新气象”。         二是“新风格”。今年两会的报告从形式到内容，我们都努力做到求新、求实、求精，着重体现党工委、管委会、区政府的新思路、新理念、新打法，呈现出了一改往年的“新风格”。三是“新形式”。两会期间，我们变“区级领导与代表、委员一起讨论”，为“区级领导答代表问”、“新闻媒体热点访谈”。通过这种有效形式，把党工委、管委会、区政府新一年的新想法，把本人的分管工作，向人大代表、政协委员和全区人民作进一步的阐述，有利于全区上下深入理解、全面把握、具体操作。以上特点充分表明了今年的两会是一次团结、务实、创新、奋进的大会，我代表党工委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！下面，就如何站在新高度，谋求开发区当前和今后一个时期的跨越发展，我讲三点意见：一、我们始终保持了一个高速度、高质量的经济增长，体现了全面、协调、可持续的科学发展观1、关于指标问题。2004年是开发区对外大开放、经济大发展、社会大进步的一年。开发区的主要经济指标在2000年的基础上，连续四年保持了30%以上的增长速度。GDP实现80亿元，是2000年的3.7倍，年均递增38.4%。工业总产值164.2亿元，是2000年的3.4倍，年均递增35.5%。其中规模以上工业产值72.9亿元，是2000年的4.3倍，年均递增44%。固定资产投资50.1亿元，是2000年的5.5倍，年均递增53.1%。其中基础设施投资21.6亿元，是2000年的9.7倍，年均递增76.4%。外资实际到位1.5亿美元，是2000年的4.3倍，年均递增31.4%。出口创汇4.05亿美元，是2000年的2.3倍，年均递增18.1%。全口径财政收入按新口径计算完成2.87亿元，是2000年的2.2倍，年均递增21.5%。2、关于思路问题。经济发展和招商引资等方面之所以能够呈现出重点突破、高位运行、强势增长的喜人态势，主要是我们重点抓了以下几项工作：一是优化环境。在优化经济发展环境上，党工委、管委会、区政府一班人的意见是一致的、态度是坚决的、措施是有力的、效果是明显的。通过清理整顿，规范了土地市场。我们顶住了各方压力，全面开展了清收土地、清缴出让金的“两清”工作，清缴了长期拖欠的土地出让金，收回了长期征而未建的闲置土地， 实行政府托盘，控制土地一级市场，掌握土地的控制权。通过对土地进行公开拍卖、挂牌出让，打破了“暗箱”操作，净化了市场环境，消除了腐败行为，实现了“公开、公平、公正”。今年以来，我们清欠土地出让金194万元，收回了长期征而未建的闲置土地6.3万平方米，公开拍卖土地8宗31.9万平方米，成交额1.3亿元。通过对土地市场的宏观调控，规范房地产市场秩序，促进了土地的增值，住宅用地平均地价由原来的每平方米150元达到了每平方米300元以上，黄金地段最高达到了每平方米640元；商业用地达到每平方米1400元。多年来形成的30余处“半截子”工程由于市场的规范，大部分得到了重新启动。通过打击腐败和黑恶势力，营造了公平环境。以前，我们针对一些企业经营者违法违纪、经营政府、暗箱操作的不良现象，开展了以“查帐、查税”为重点的“两查”工作，处理了类似双富公司这样专门钻政府空子、偷漏税款的不法分子和黑恶势力。2004年，我们通过加大信访调处力度，也打击了别有用心利用上访的人。在解决群众的问题上，不能就现象抓现象，要联系地看，系统地看，辩证地看。对待群众的上访，我们一方面做耐心细致的工作，解决群众的困难；另一方面更是要透过现象看本质，坚决地打掉上访后面的支持者、策划者、煽动者，打掉我们干部中的长期逆流，取缔煽动闹事，蛊惑人心，诬告陷害的小团体，解决了发展的环境问题，树立了正气。

讲话稿提纲格式范文【篇9】

街道党工委成员会发言提纲

根据街道党工委的要求，我对参加这次民主生活会进行了认真准备。下面，我结合学习情况，联系我所分管工作实际，从以下三个方面进行发言，并请同志们批评指正。

一、学习工作思想廉政建设方面：

1、抓学习，提高综合能力

在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质。我能认真学习邓小平理论、“****”的重要思想及“十六大”“十六届五中全会”精神，特别是深入学习上级文件和精神，做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党**、上级党委和街道党工委保持高度一致。以一名合格的党员干部标准，主动做好工作，积极协调配合，共同推进街道工作。

面对街道前所未有的发展机遇，面对知识经济的时代，学习上我有一种紧迫感，所以根据工作需要和自己实际，经常利用点滴时间，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的综合素质和理论水平。

2、抓思想，树立为民服务的意识

在思想上，我能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。坚持以马列主义为指导，用邓小平理论武装头脑，指导实践，自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

按照上级党委和街道党工委、办事处的要求办事，始终自觉的维护集体班子的良好形象，恪尽职守，努力工作，自觉当好“****”的实践者，自觉加强对世界观的改造，树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观，尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、抓工作作风，提高工作效率

在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的革命事业心和政治责任感做好本职工作。不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对分管工作的指导和创新思维，各项工作高标准、严要求，狠抓落实，尤其是面对新形势、新机遇，能紧紧围绕街道党工委、办事处的整体工作思路，不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，主动为领导分忧解难，推进街道整体工作向前迈进。

4、廉洁自律，牢记优良传统

廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。作为办事处副主任，我能在工作和生活中，认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规，经常用《党员领导干部廉政要求》来严格要求自己，做到不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该说的不说，自觉维护**形象，不断加强个人党性修养。

二、存在的问题和不足

一是理论基础知识还比较薄弱。作为一名党员领导干部，我对建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策坚决拥护，但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导工作做得不够。表现为自身的学习抓得还不够紧，还没有系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，导致理论基础不够扎实，仅凭自身了解开展工作。

在政治思想上学习不够，缺乏一些基本的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情不够全面，也不能站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作水平的提高。

二是学习的自觉性还不够高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对市场经济理论和科学发展观知识掌握的不够全、不够深，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏。

三是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时有降低对自己的要求和工作标准不够高的现象。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷得还不够紧。

四是工作作风还不够扎实。有时，在工作中，遇事不冷静，存在急躁思想，与群众交流、谈心还不够经常，也不够多，还需要进一步加强。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。

到基层解决问题多，调研得少。

三、努力方向

1、加强学习，提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“****”的重要思想和“八荣八辱”的要求，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。

要提高学习的自觉性，决不能找任何借口，放松学习，积极拓展知识面，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥主观能动性和创造性，为街道的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加机关组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。

克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，把群众满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事。

3、转变作风，积极工作。要贯彻落实好“****”重要思想，积极主动地深入基层，脚踏实地地做好本职工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成最好的工作任务。

4、把全心全意为人民服务放在首位，树立正确的人生观和世界观。为实现自我价值不断努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路迎接新机遇，开创新局面。

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