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xxxx年国家发展改革委主任全国粮食流通工作会议发言稿

同志们：

去年10月召开的党的十八届六中全会明确了大领导总书记在全党的核心地位，并就全面从严治党、迎接党的十九大召开作出重要部署。昨天，召开了十八届中央纪委七次全会，大领导总书记发表重要讲话，会议要求深入贯彻十八届六中全会精神，进一步加强全面从严治党，这对于加强党的建设、促进经济社会发展，都具有十分重大的意义。上个月，党中央召开了两次重要会议，一是中央经济工作会议，对做好今年经济工作作了全面部署；二是中央农村工作会议，广泛深入讨论了今年的中央1号文件，明确了推进农业供给侧结构性改革，培育农业发展新动能的两个重点。我们要认真学习，在实际工作中抓好贯彻落实。中央经济工作会议后，我们随即召开了全国发展和改革工作会议，今天又召开全国粮食流通工作会议，同时套开全国粮食系统党建和党风廉洁建设座谈会，都是为了更好地贯彻中央一系列重要会议精神，扎实做好xxxx年的工作。xxxx年要召开党的十九大，做好今年工作，保持经济平稳健康发展和社会大局稳定非常关键。刚才，我们传达学习了李克强总理、副总理、汪洋副总理对整个粮食系统的重要批示，这既是对我们工作的肯定和鼓励，更是对我们的鞭策和更高要求。大家要认真学习领会，贯彻落实到实际工作之中。关于今年粮食流通工作的具体要求和部署，徐鸣同志还要作工作报告，我都赞成。这里，我讲3方面意见。

一、敢于担当、主动作为，xxxx年粮食流通工作取得明显成效

去年以来，国家粮食局和全国粮食系统广大干部职工，在国家发改委党组的直接指导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于保障国家粮食安全的战略部署，以推进供给侧结构性改革为主线，开拓进取，攻坚克难，各项工作都有了新的进展，特别是在“促改革、稳市场、保安全、强能力”4个方面取得了新的成绩。

第一，促改革，粮食供给侧结构性改革加快推进。一是改革的顶层设计得到进一步强化。出台了加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见，对破解粮食领域结构性体制性矛盾、构筑高层次国家粮食安全保障体系、推动粮食流通事业健康发展，发挥了重要作用。在前年的中央经济工作会议上，大领导总书记提出要推进供给侧结构性改革；去年全国人代会审议通过的“十三五”规划《纲要》，确定了供给侧结构性改革作为“十三五”时期的主线。在这一背景下，国家粮食局出台加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见，对引导整个粮食流通工作，是很好的顶层设计。二是玉米收储制度改革进展顺利。按照中央要求，国家发改委牵头建立了玉米收储制度改革和收购工作协调机制，国家粮食局和东北三省一区的粮食部门承担了大量具体工作，强化价格监测，落实补贴政策，指导央企入市，推动落实玉米收储“市场化定价”加“政府补贴”的新机制。目前看，玉米收储制度改革开局良好，符合预期。三是粮食领域“放管服”改革持续深化。粮食领域审批制度改革加快推进，“双随机、一公开”监管得到强化，粮食执法检查有力实施，粮食经营者信用体系建设扎实推进。

延伸阅读

2022年发展改革工作会议发言稿

xxxx年发展和改革工作会议发言稿

xxxx年，面对复杂多变的国内外形势和持续加大的经济下行压力，全区发展改革系统强化经济形势运行分析调度，着力抓好投资和项目建设，统筹谋划区域发展，全力推进改革开放，为实现全区经济总体平稳、稳中有进、稳中提质做了大量工作，工作有成绩、有创新、有亮点。

做好今年全区发展改革工作，必须牢牢把握稳中求进工作总基调这个重要原则，牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，牢牢把握做好今年经济工作的着力点。

新的一年，各级发展改革部门要全力推动经济平稳健康发展，深入推进供给侧结构性改革，千方百计促进产业转型升级，不断提升绿色循环低碳发展水平，进一步深化关键性改革、全方位扩大对外开放，着力推动社会事业发展六个方面重点工作。要树立“四个意识”，充分发挥参谋助手作用，全力搞好统筹协调，进一步强化能力提升，为促进全区经济平稳健康发展作出新的贡献。

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在全市xxxx发展和改革工作会议上的讲话

同志们：

在最近召开的全市经济工作会上，xx书记和xx市长分别作了重要讲话，深刻分析了当前经济形势，全面总结了xxxx年经济工作，明确了xxxx年全市经济工作的总体要求、主要目标和重点任务。待会，祖彬常务副市长还将作重要讲话，对做好全市发展改革工作提要求、作指示，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。根据会议安排，我就抓好全市发展改革工作讲三点意见：

一、群策群力，奋勇争先，xxxx年发展改革工作再上新台阶

xxxx年，在较为严峻的经济下行压力下，全市上下深入贯彻稳增长、促改革、调结构、惠民生系列政策措施，坚守发展和生态两条底线，坚定不移实施主基调主战略和两大战略行动，坚持红色传承，推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地，全市经济运行保持平稳增长的良好态势。初步预计，全年地区生产总值增长12.3%，xx万元以上固定资产投资增长22%，规模以上工业增加值增长11.7%，社会消费品零售总额增长13.1%，财政总收入增长11%，一般公共财政预算收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长8.9%，农村居民人均可支配收入增长9.8%，金融机构存贷余额分别增长30%和18%，在全省xxxx年经济发展综合测评中，位居九个市州第2位，稳居全省第一方阵。概况起来讲，主要表现为“三个赶超五个突破三十五个位居前列”，“三个赶超”即：工业增加值增速赶超黔南位居全省第2位、xx万元以上固定资产投资增速赶超六盘水及安顺和黔南位居全省第3位、金融机构人民币各项存贷余额增速赶超安顺和铜仁位居全省第5位；“五个突破”即：地区生产总值突破xx亿元、规模工业增加值突破xx亿元、xx万元以上固定资产投资突破xx亿元、社会消费品零售总额突破xx亿元、农村居民人居可支配收入突破xx元；“三十五个位居前列”即地区生产总值、人均GDP、工业增加值等35项指标位居全省前列，占42项综合测评指标数的83.3%。

一年来，市、县两级发展改革部门按照市委、市政府总体部署，围绕中心，服务大局，兢兢业业，奋勇争先，圆满完成了各项工作任务，为实现“十三五”开门红、保持全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献，也在六个方面取得了“新”成绩。

（一）在稳增长保目标上有新突破。

一是加强运行调度。按照市委、市政府统一安排部署，围绕“十三五”良好开局，保持全省第一方阵的目标，我委秉承“起步就是冲刺，开局就是决战”的要求，及时下达年度计划、季度任务，将主要经济指标、国民经济核算基础支撑性指标细化分解到各地各有关部门，并强化精准调度，监测预警，及时提出应对之策。如会同统计部门加强了固定资产投资、地区生产总值、其他非营利性服务增速等指标调度培训。二是加强规划研究。圆满完成《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制印发工作，牵头推进“十三五”行业规划24个；统筹推进《xx市“十三五”经济社会发展战略研究》“1+4”课题研究；指导编制完成xx市中心城区及11个县（市）《城市停车设施建设专项规划》、各县（市）《新一轮农村电网改造升级规划》、《xx市通用机场专项规划》、《xx市县县通天然气管道实施方案》、《xx市风能资源开发规划》等各专项规划20余个。三是加强对接争取。把资金保障作为稳增长保目标的重要举措，全年共争取中央及省级预算内投资x亿元；三批次共争取188个项目中央专项建设基金x亿元，可带动社会投资约x亿元；共发行企业债券5支、总金额x亿元，播州区城投公司15亿元企业债已核准待发行；正在申报企业债券9支、总金额x亿元；配合有关部门召开了全市首届政金企项目对接会，成功对接项目554个，签约金额x亿元；正组织筹建白酒x亿元、康养x亿元、电子信息x亿元的产业发展基金。

（二）在抓项目扩投资上有新举措。

一是投资规模跃上新台阶。全市xx万元以上固定资产投资x亿元，超计划x亿元；x个重大工程项目完成投资x亿元，增长14%；四个季度共集中开工项目1515个、完成投资x亿元；行业投资达x亿元；我市列入省级调度的重大项目255个、完成投资x亿元，超额完成年度计划x亿元；二是集中开工、项目观摩成效明显。共组织筹办省级项目观摩会3次；组织4次省级、2次市级项目集中开工，项目个数x个，列全省第一，均取得了圆满成功。三是强化项目谋划储备。牵头编制《xx市“十三五”规划重点建设项目选编》，收集重点建设项目x个，总投资x万亿元；编制完成《xx市生态文明建设重点项目选编》，项目总数xx个，投资总额x亿元；充实完善xx市PPP项目库，目前入库项目409个，总投资x亿元；组织编制xx市商贸物流重大项目，100个项目录入贵州省物流业重大工程项目库，占全省21%，总投资x亿元。

（三）在抓产业促转型上有新进展。

一是稳定工业主体地位。积极帮助xx师院、航天精工等30余家企业申请省级专项经费x万元；深入开展“百千万”工程，主动对接服务工业企业近50家；围绕全市新兴产业发展，编制了xx市《互联网+行动》、《国家电子商务示范城市创建》、《老工业城市转型升级示范区建设》等专项方案，开展了去产能降成本、白酒产业发展情况、科技创新战略研究等专题调研工作。二是牵头推进大健康产业相关工作。牵头筹办了全市大健康产业发展大会，组织参与了贵州绿色博览会·大健康医药博览会、全省第二届大健康医药产业发展大会；健全完善了大健康产业项目调度、统计监测等工作机制，积极推进全市大健康产业发展。三是着力壮大提升现代服务业。编制完成《xx市千亿级现代服务业发展规划（xxxx-20xx年）》，申报各类现代服务业集聚区5个、已获省认定3个，申报服务业引导资金项目13个、争取资金近x万元；组织参加全省服务业银企对接会，共签约项目x个，签约信贷金额88O亿，全省排名第2位。四是认真做好农业农村相关工作。全年共落实涉农项目90个、争取投资x亿元；余庆、正安等9个县（市）共获千亿斤粮增工程10.1万亩，获得中央及省预算内投资x亿元；积极推动水利工程项目建设，己将xx观音、绥阳文星2个大型水库列入国家“十三五”规划，积极配合开展31座中、小型骨干水源前期工作。

（四）在抓改革增活力上有新成效。

一是供给侧结构性改革初显成效。代拟印发了全市供给侧结构性改革《工作方案》、《责任分工方案》、《工作机制》等文稿，强化调度，扎实推进“三去一降一补”等相关工作。二是经济体制改革纵深开展。科学编报年初改革工作要点，月调度、季督促，年度36项经济体制改革重大任务已完成19项、启动未完成的17项已有序推进。三是公务用车制度改革取得阶段性成果。制定了《xx市市级党政机关参公事业单位车辆配备使用管理暂行办法》、《xx市党政机关参公单位公务用车使用有关事项的注释说明》等配套政策文件，全市党政机关参公事业单位公务用车制度改革基本完成。四是其他改革工作稳步推进。全市行业协会商会与行政机关脱钩改革、行政审批制度改革、“双随机监督制度改革”等顺利实施。

（五）在抓区域强统筹上有新起色。

一是四大区域竞相发展。编制下达“四大区域”特色指标计划和《务正道片区区域发展三年套三年实施方案》，加强对四大区域的精准调度和分类指导，中部、东部、西部、北部预计分别增长12.8%、13.3%、13.4%、13.9%。二是大力发展县域经济。大力实施县域经济“1355”行动计划，定期调度和总结我市县域经济五年行动计划执行情况，推进县域经济加快发展。三是不断强化区域经济合作。完成贵遵战略合作、遵渝合作、中新（重庆）战略性互联互通示范项目合作、一路一带区域合作、黔中、黔北经济区合作、泛珠三角区域合作等的牵头推进工作；梳理我市与重庆合作项目155个，特别是加强了与重庆“四个互联互通”的协调调度。

（六）在抓生态守底线上有新业绩。

一是加强生态文明建设。代拟了《xx市委市政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》并分解落实推动实施；汇总编制完成xx市创建全国文明城市“十大工程”，实施项目249个，完成投资x亿元；成功举办首届赤水河流域生态经济论坛；加强赤水河、洛安江、乌江等流域环境保护和基础设施建设，赤水河流域乡镇污水处理设施建设实现全覆盖；实施石漠化综合治理工程项目70平方公里；完成退耕还林还草52万亩；起草了《xx市赤水河国家公园体制试点方案》，已呈报市政府待审定。二是扎实推进节能减排工作。全面完成xxxx年节能目标考核工作；合理制定并分解全市“十三五”期间节能目标计划；扎实开展市县两级节能宣传工作；开展了“重点用能单位”用能情况和公共机构节能专项监察，对全市煤炭行业能耗情况进行检查；积极开展固定资产投资项目节能审查工作。三是推进低碳工作。全面完成xxxx年降碳任务；完成了国家低碳试点城市的自评估工作；开展了碳排放交易相关工作，我市23家企业纳入全国第一批交易企业；完成了《xx市“十三五”应对气候变化规划》编制工作，即将正式印发。

（七）在抓扶贫惠民生上有新作为。

一是强力推进扶贫攻坚。指导14个县区市和新蒲新区、南部

新区完成《“十三五”县级脱贫攻坚规划》编制工作；专题编印《xx市扶贫行动资料汇编》；共争取以工代赈资金x万元，实施项目x个；完成《xx市争取国家支持革命老区开发建设重点项目一览表》报市政府。二是深入推进易地扶贫搬迁工作。切实加强与移民部门配合，争取国家和省易地扶贫搬迁资金向xx倾斜，全市有x万户、7.23万人列入xxxx年度易地扶贫搬迁计划，共争取中央和省级统筹资金36.4亿元。三是扎实推进民生实事工程。“十件民生实事”预计完成x亿元，超额完成年度投资计划；建立健全“双创”工作联席会议制度，推进大众创业、万众创新，全年城镇新增就业x万人，转移农村劳动力x万人。

（八）在稳物价防通胀上有新成果。

一是加强价格监测调控工作。认真落实价格监测报告制度，进一步拓展价格监测领域，完善价格监测制度体系，密切关注市场价格动态，完成城市居民服务、食品、日用工业消费品、成品油、成品粮等5类141个品种的价格监测和分析上报。二是加强收费价格清查和监管工作。对未列入目录的行政事业性收费一律取消，全年清理国家行政机关事业单位134家，清查行政事业性收费项目x项，涉及金额x亿元。扎实开展各项收费清理规范工作，按法定程序调整和制定中心城区污水处理费收费标准、管道天然气销售价格等。三是加大价格监督检查力度。加强节假日期间市场价格巡查和价费行为专项检查，对违法行为依法立案查处，重点整治市场乱收费行为。全市x受理价格咨询477件、举报110件、投诉5件；实施经济制裁总额x万元。四是扎实开展成本调查监审和价格认定工作。按时完成主要农产品成本、农户存售粮情况调查、农户购买农资情况等农本调查上报；开展乡镇污水处理收费、县城管道燃气设施、定点屠宰服务收费，经济适用住房定价等成本监审工作；认真开展价格鉴证工作，全年共办理涉案物品价格认定案件x件，涉案金额x万元；办理交通事故认定案件x件，认定金额x万元；完成法院、检察院委托价格认定x件，涉案金额x亿元。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发改系统工作还存在诸多不足。突出表现在：一是向上对接汇报不够。个别专业科室及部分县区发改局到上级对口处（科）室对接汇报少，对资金、政策的信息掌握滞后，导致行动迟缓，得到上级支持和倾斜也较少。二是参谋助手作用有待加强。由于事多人少，在调查研究方面不够深入，特别是在对事关全市经济社会发展全局长远的重大战略、重大事项研究得不够深，为党委、政府提出的意见建议还不够精准，有时针对性也不强。三是横向沟通有差距。发改部门与同级市（县）直部门之间信息互通、资源共享、政策互动方面做得还不够，配合得还不够紧密，需进一步加强。四是对下指导培训也不够。简政放权后重放轻管，对县（区）指导培训不够，造成基层承接有差距，工作推进有难度；同时，在学习培训方面还有待加强。五是党风廉政建设教育有差距。安排部署多，传达精神和要求多，与年轻干部深入交心谈心少，对年轻干部的成长关心不够，党风廉政建设的经常性教育还有待加强和常抓常新。上述存在的问题，都应引起我们高度重视，采取切实可行措施认真加以解决。

二、凝心聚力，共谋发展，扎实抓好xxxx年发展改革工作

根据市第五次党代会的战略部署，全市经济工作会已确定了xxxx年的主要预期目标及九个方面重点任务，刚刚结束的全市“两会”已审定今年的发展目标。xxxx年，全市发改系统要认真贯彻落实市委、市政府决策部署，继续发扬吃苦耐劳、敢于担当的精神，一如既往地争先锋、走前列，围绕全市xxxx年经济社会发展目标，凝心聚力，艰苦卓越，真抓实干，重点抓好8个方面的工作。

（一）紧盯重大项目建设，不断扩大有效投资。

发改系统作为投资主管部门，必须紧紧扭住投资不动摇，全力以赴守底线，凝心聚力上项目，着力优化投资结构，扩大有效投资。

（二）紧盯实体经济发展，加速产业转型升级。

要以深化供给侧结构性改革为主线，做大做强实体经济，提高供给的质量和效益，加速产业结构调整，推进产业转型升级。一是做大存量做优增量。采取外拓市场、内抓生产、调优结构等方式，精准施策，一企一策，千方百计稳定烟酒、原材料等传统行业和重点企业的满负荷生产，加快推进凯星液力、天义电梯等企业“退城进园”步伐，加快军民融合产业集聚区建设，抢抓电力直供机遇，推动xx铝业等原材料企业借势加快发展，确保传统产业贡献不减、支撑增强；坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动，发扬“工匠精神”，强力推进大数据战略行动，做大做强数字经济，着力建设智能终端集聚区；加快南部新区深溪、道真县药业园区建设，推进药企兼并重组，加快大健康医药产业发展；重点扶持巴斯巴、航天凯特等新能源汽车企业加快发展，着力在全产业链上打造新能源汽车产业集聚区；深入实施提高民营经济比重五年行动计划，力争引进世界xx强外资企业2家，1家企业在主板、中小板、创业板或境外资本市场上市，10家企业在新三板挂牌。二是大力发展大健康产业。深入实施大健康行动，加快推进健康医药、医疗、养生、养老、运动、药食材六个领域重点项目建设；通过引入社会资本，积极帮助和引导联盛、万胜、三仁堂、廖元和堂等药品企业，借势加快发展；推动温泉资源综合开发利用，积极挖掘中医药和民族医药温泉健康养生文化，吸引社会资本投资建设温泉康体度假疗养中心，加快打造一批高标准、高品质的温泉保健疗养品牌，推动“3+3+N”温泉开发建设行动计划；优化发展生态文化体验和休闲度假养生，加强医院、养老院等建设，全力建设健康xx。三是深入实施大旅xxx动。按照“规模化、精品化、市场化、国际化”要求，认真筹办好全市第七届、第八届旅游产业发展大会，大力实施旅游+行动，充分发挥红色圣地·醉美xx及双遗产的品牌效应，建成娄山关大捷、四渡赤水、抢渡乌江等长征体验项目，加快推进赤水河谷旅游公路管理运营和业态建设，加快推进中国茶海旅游公路、海龙屯、丙安古镇等项目建设，确保湄潭自行车公路一期工程建成投用；加大湄潭茶文化遗产保护，创造条件适时申遗；做好xx会议红色旅游区、赤水丹霞旅游区创建国家5A级景区攻坚，统筹推进娄山关、海龙屯景区联动发展，做好景区景点串点连线，成功创建国家全域旅游示范区，推动xx旅游持续“井喷式”增长。全年接待游客人次和旅游综合收入分别增长36%。四是筑好平台加速发展。坚持把“5个100工程”作为扩大开放的集聚性平台，加快产业集聚；全面提升xx国家级经济技术开发区建设水平，建成长江上游经济带转型升级示范区，打造千亿级产业平台；积极推动xx高新技术开发区申报国家级高新区；突出保税加工、物流、贸易、金融等核心功能，加快建设xx综合保税区；努力把xx新舟机场建成航空口岸，大力申建陆路口岸、国家肉类或水果指定进境口岸等。

（三）紧盯三大高地打造，加快基础设施建设。

市委五次党代会作出了打造“红色传承的精神高地、绿色发展的战略高地、西部内陆开放新高地”的战略部署，全市发改系统要紧紧围绕“三大高地”打造，加快基础设施建设，提升高地建设的基础承载能力。一是加强推进交通基础设施建设。建成渝黔铁路、川黔铁路xx城区段线路外迁工程；建成江习古和白黔高速公路，加快推进兰海高速遵重扩容工程、贵遵扩容工程等建设，开工建设湄潭至石阡、务川至彭水、正安至务川、道真至武隆、湄潭至新舟机场等高速公路建设；实施国省干线提等升级改造284公里，县乡道路改造100公里，农村公路5100公里。力争xx新舟机场二期工程实质性开工，茅台机场全面建成通航，适时推进通用机场前期工作;积极推进中心城区轨道交通前期工作。二是合力推进水利设施建设。力争观音大型水库开工建设，开工建设凤冈德隆、红花岗雷庆沟等10座骨干水源工程，播州区上水、凤冈崇新等9座水库实现下闸蓄水，正安新洲、红花岗新华大沟等8座水库完成大坝主体工程建设；解决46万农村人口饮水安全。三是抓好能源通讯基础设施建设。深入开展信息基础设施三年会战，建设通信基站1xx个，完成信息基础设施投资20亿元以上。投产xx千伏变电站1座，220千伏变电站2座，110千伏变电站1座，推动电力基础设施建设；力争开工建设习水-正安-务川、xx-绥阳天然气管道铺设，构建“安全、可靠、充足、高效”的能源通道。

（四）紧盯四大区域战略，统筹城乡协调发展。

一是深入实施好四大区域发展战略。按照“中部跨越、西部转型、东部崛起、北部攻坚”的要求，深入实施县域经济“1355”行动计划，统筹做好城区方阵、经济强县、发展潜力县的分类指导，抓好“四大”区域特色指标的督促调度，做大做强县域经济，中、西、东、北部分别实现13%、13%、14%、14.5%的增长。二是着力加强城镇建设。积极配合有关部门，加快推进城乡规划全覆盖；加快市中心城区与湄潭、仁怀、桐梓、绥阳的同城化发展进程；加快推进“疏老城建新城”步伐，实施城镇保障性安居工程10万余户；建设中部区域山体公园10个以上、建成20个城区湿地公园、52个乡镇森林公园或游园；建成遵龙大道、凤新快线、长大立交等骨干道路，开工建设凤凰山隧道，改造提升深龙、红河、南溪、忠深、新龙等快捷通道；加快天仪厂、原xx电厂等城中村、城郊结合部及县城、集镇棚户区改造；确保颜村、高桥、南白等三个客运枢纽建成投用，实现100%建制村通客运。三是抓好美丽乡村建设。与有关部门配合，继续着力创建湄潭县、余庆县2个省级“小康寨”整县推进示范县，稳步推进100个升级型、特色型及普及型市级示范点，抓好25个传统村落人居环境改造，把传统村落打造成xx“乡愁”名片；着力培育新型农民、培育优良家风、培育文明乡风、培育新乡贤文化，让更多的群众享受到“四在农家·美丽乡村”的创建成果。全年实施农村危房改造4万户。

（五）紧盯五大行动计划，全力推进改革创新。

改革破难题，创新促发展。国家鼓励大力发展新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济,我市做出了深入实施大扶贫、大数据、大生态、大旅游、大健康“五大行动”的安排部署。必须将改革和创新有机结合起来，贯穿推进“五大行动”始终，让两只手一起发力，促进全市经济快速健康发展。一是狠抓重点领域改革。要深入推进供给侧结构性改革。紧紧围绕“三去一降一补”五大任务，坚持市场化导向，努力扩大有效供给，提高经济发展的质量和效益；要着力抓好价格改革，进一步规范价格行为，优化价费环境，对全市医疗技术服务价格进行调整，完善中心城区自来水价格机制；继续推行商事制度改革，加快社会诚信体系建设等经济体制改革工作；深入推进投融资体制改革，建立投资项目负面清单、权利清单、责任清单“三个清单”管理制度；深化“放管服”改革，强力推进并联审批制度实施；大力推广PPP模式，力争在铁路、公路、水利、市政设施等领域实施一批PPP项目；巩固赤水河流域生态文明制度改革成果，切实推进乌江流域、洛安江流域生态文明制度改革；推进事业单位公车改革。二是加强科技创新提升发展竞争力。推进国家创新型试点城市建设，实施“五大创新行动计划”，促进科技与产业、文化、金融、人才的融合，确保xx高新区、xx国家经开区、新蒲新区创新体系基本建成，全年培育省级以上科技型企业50家；申请发明专利1100件以上。高新技术企业增加37个、达到185个，高新技术产值达到600亿元、增长25%。积极吸引省外优秀科技型领军人才5-10名。三是大力推动农业供给侧结构性改革。全力争取中央和省预算内资金补助，加快高标准农田、现代种业、规模化养殖场、农业园区、农产品批发市场等农业农村基础设施建设。抢抓国家开展农村一二三产业融合发展试点示范机遇，大力推进“三变”改革；深入实施“1234”发展战略，着力抓好农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管等，助推“遵货出山”，促进无公害绿色有机农产品销售“爆发式”增长。

（六）紧盯守牢生态底线，加快生态文明建设。

一是加强生态建设。积极贯彻落实《市委市政府贯彻落实的实施意见》；推动赤水河流域生态经济示范区建设，加快洛安江流域综合治理，加强乌江流域区景观打造；扎实推进“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动，加快农村环境保护基础设施建设，全力加快生态文明创建。二是切实抓好节能工作。合理确定xxxx年各县（市、区）节能目标计划，及时做好节能形势的预测及分析；做好xxxx年度节能目标考核及万家企业考核相关工作。严格控制能源消费总量，淘汰落后产能，切实推进工业、交通运输、建筑、商业、农村等领域节能工作。严格实施固定资产投资项目节能评估和审核制度。三是积极发展循环经济。大力发展节能环保、资源循环利用产业，强化资源综合利用，加快推进国家经济技术开发区循环化改造项目建设，加快仁怀市垃圾发电项目建设，加快茅台循环经济产业园二期建设。做好xx市静脉循环经济产业园的申报及建设工作。四是加快环境基础设施建设。继续实施城镇污水、垃圾处理项目及配套管网建设，重点抓好xx市中心城区南部污水处理厂二期工程及东部、北部乡镇污水处理工程，加快城镇垃圾生活收运系统建设，进一步提高我市城镇生活污水及生活垃圾处理率。确保在6月份前完成务川县环境污染第三方治理试点的推进。

（七）紧盯市场价格监管，促进物价运行平稳。

一是强化价格监测调控。继续做好常规价格监测工作，健全完善市场巡视机制，加强节假日和特殊时期预警预测，及时提出有针对性的对策建议；加强价格监测点人员队伍建设，完善价格监测制度体系，加强价格信息发布，确保物价总水平基本稳定。二是加强收费价格监管。认真组织开展“乱收费、乱摊派、乱罚款”、行政事业性收费、涉企收费、涉农收费价格等各项收费和价格专项清理；配合公立医院改革，对全市医疗服务收费价格进行调整；开展涉企收费调研，及时提出整治方案和措施。三是强化价格监管。强化市场价格检查和巡查，严厉打击价格欺诈等不正当价格行为；围绕畅诉求，充分发挥价格举报平台的作用，及时调查处理群众的价格与收费举报，整顿规范市场价格秩序，着力解决民生价格问题。四是认真做好成本调查监审。五是依法做好涉案、涉纪、涉税财物等价格认定工作。

（八）紧盯全面小康建设，强力推进民生实事。

一是更加突出精准脱贫攻坚。协同有关部门，扎实推进大扶贫战略行动，深入实施“五个一批”，扎实推进“六个精准”，加快落实脱贫攻坚“十项行动”，全年实现习水县和x个贫困村按照国定标准退出；实施易地扶贫搬迁x万户x万人；减少贫困人口x万人。同时，要认真做好凤冈县永和镇党湾村、天桥镇齐心村的结对帮扶工作，确保如期脱贫。二是切实抓好十件民生实事工程。加强与相关部门配合，积极争取国家和省的政策、项目、资金支持，切实抓好21个（打捆）“十件民生实事”项目的实施推进，确保完成投资x亿元。三是协力推进教育、医疗卫生等社会事业发展。大力实施优质教育资源培育工程，完成学前教育120所，全面改薄100所，6个县（市、区）通过县域内义务教育基本均衡国家认定。全面深化医药卫生体制改革，抓好医疗卫生“五大工程”建设，实现全市乡镇卫生院远程医疗全覆盖。四是着力改善困难群众的住房条件。积极争取国家项目资金支持，实施城镇棚户区及城市危房改造x万套、农村危房x万户，改善x个传统村落人居环境。

三、不忘初心、继续前进，以崭新形象创造一流新业绩

发改系统的干部历来有吃苦耐劳、求实创新的好传统，很多同志“白加黑”“五加二”，加班加点，任劳任怨，成绩有目共睹。随着全市“两会”的圆满闭幕，新一届党委、政府班子的产生，发改系统的工作也迎来了一个新的起点，希望大家戒骄戒躁，不忘初心，继续前进，以崭新形象创造一流新业绩。xxxx年，全市发改系统在自身建设要突出加强“四个”方面工作：

（一）能力素质上不断加强。

经济新常态，发展新理念。全市发改系统要深刻认识加强学习的重要性，勤于学、敏于思，今年将举办1-2两次集中学习，重点就宏观经济、项目管理、规划编制、招投标管理等方面的知识进行培训，不断完善各方面的知识结构、强化知识储备，采取“走出去，请进来”的方式，不断开阔思路和拓展视野，提高全市发改系统干部职工履职尽责的素质和能力，为党委、政府当好参谋助手。

（二）队伍建设上不断加强。

发改系统事多人少，牵头事项多，工作任务重，就市本级而言，行政编制数仅相当于贵阳三分之一，领导职数也少3个。在当前经济下行压力下，加之部分同志年纪偏大即将面临退休、部分同志转任领导岗位或重要岗位，新同志也不少，要圆满完成市委、市政府交办的任务，必须在队伍建设上下功夫，抢抓市本级行政执法事业单位试点改革机遇，争取市委市政府及有关部门支持，招聘、培养、重用一批同志，做好干部队伍的梯次培养，做好队伍建设的传帮带。

（三）整体活力上不断加强。

单位氛围好，工作活力强，发改系统工作节奏快，责任压力大，更需要我们劳逸结合，释放工作压力，提升整体活力。xxxx年，我们将组织1-2次集体工会活动、各党支部至少开展2次集体活动，组建如篮球队、羽毛球队等兴趣小组，适时开展文体活动；分管领导要定期与年轻干部交心谈心，了解大家所思所想，关心干部职工家庭及成长，要在全委上下形成良好工作氛围，让大家在其位、谋其政、尽其责，想干事、能干事、干成事、不出事。

（四）廉洁自律上不断加强。

在市委、市政府及人民群众眼中，发改委部门权利大，也树立了善谋划、敢作为、勇担当的良好形象，连续多年取得了市级部门目标考核一等奖的优异成绩。这充分说明，发改干部队伍的工作能力强，作风务实正派。但冷静分析，在当今大环境、大形势下，稍不留心就会犯错误、出问题。为此全市发改干部要自觉在“严”和“实”上下功夫，严格遵守作风建设有关规定，依法行政，遵章办事；要胸怀大局，心系群众，知责有为，要让我们的精神面貌、业务能力、担当精神，全面适应新常态下发展改革的需要。

历史的篇章已经翻开了新的一页，xxxx年的发展改革工作任务繁重，责任重大。市委、市政府对发改系统要求很高、期望很大，全市发改部门要上下一条心，拧成一股绳，同心同德，团结奋进，以更加超前的理念、更加开阔的眼界、更加务实的作风，争做全市打造“三大高地”开拓者，争做深入实施“五大行动”先遣队。

总之，发改系统一年来的工作，除凝聚了自身的心血与汗水外，更多的得到了市委、市政府领导的关心和全市各级各部门的大力支持，xxxx年也希望得到大家一如既往的关心与帮助。在农历新年即将到来之际，我代表委党组向关心支持发改工作的各位同志、向奋斗在发改战线的各位同仁表示衷心感谢，也祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意！

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主任2022年教育装备工作会议发言稿范文

主任xxxx年教育装备工作会议发言稿

同志们：

这次全省教育装备工作会议的主要任务是，贯彻落实全省教育工作会议和全国装备中心主任会议精神，回顾总结xxxx年工作，冷静分析当前形势，研究部署xxxx年教育装备工作。昨天，进行了xx省教育装备创新中心启动仪式，姜燕同志做了说明，专家做了报告，许昌、平顶山、信阳、鹤壁4个单位做了交流发言，大家要认真学习借鉴。刚才，金川副厅长、怀君处长做了重要讲话，同志们要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、讲好装备故事，守好舆论阵地

过去的一年，十分重要，很不平凡。全省教育装备系统紧紧围绕工作大局，突出重点，攻克难点，化解热点，各项工作稳中有进，工作的力度、成效的显现度和各方面的满意度进一步提升。

装备工作呈现新气象。首先是政策支持力度加大。去年，教育部印发了《关于新形势下进一步做好普通中小学装备工作的意见》，先后召开全国基础教育装备工作会议、中小学实验教学交流会、全国装备中心主任会议，明确了新时期教育装备工作的主要政策措施。其次是省教育厅党组高度重视教育装备工作。厅党组书记、朱清孟厅长多次听取汇报，对装备中心工作非常关心，非常支持，帮助解决问题，经常给予指导和鼓励。主管厅领导刘昭阳委员更是关爱有加，鼎力支持。厅领导的要求、关心和厚望既是我们做好工作的前提，也是我们开展工作的遵循。第三是教育装备的支撑作用更加凸显。装备投入优化增长，建配基准显著提高，信息化水平快速提升，应用模式不断革新，服务教学逐步深化。教育装备的长足进步，为教育事业特别是基础教育实现跨越式发展做出了不可替代的重要贡献。

质量管控跨上新台阶。省教育厅印发了《关于持续做好教育装备质量管控工作的通知》，大部分省辖市、直管县(市)能够按照要求积极开展第三方检测验收工作，严把设备入口关。据统计，全年报检659批次，合同金额近10亿元，一次合格率76%，复检合格率80%，防止了3000多万元的不合格产品流入学校。刁玉华副厅长对省质检中心工作专门批示：工作认真，成效显著，持续做好。

实验操作考试又有新亮点。去年，全省中招理、化、生实验操作考试以30分计入中招总成绩，继续实行全省统一命题、统一考试、统一考务管理。精心组织专家，在命题和试题抽取等环节不断创新，广大基层学校和考生普遍反映去年的试题难度适中，信度、效度科学，更符合素质教育的精髓，也更符合各地的实际。省装备中心领导在考点接受多家媒体采访，就热点难点问题释疑解惑，回答记者提问，回应社会关切。全省共有110多万名学生参加实验操作考试，10多家媒体予以报道，产生了积极社会反响。各地严格落实教育厅有关考务规定，精心组织，周密部署，亮点纷呈。漯河市引入“实验操作考试采集登统系统”，周口市将学生基本信息做成条形码来替代准考证，焦作市逐步探索“互联网+中招实验考试”新方式。

优质课评选做出新安排。我们继续按照逐级评选、逐级申报的办法，对中学物理、通用技术、小学科学进行全省实验教学优质课评选。评选贯彻新理念，严肃认真、公开公正，共评出一等奖x节，二等奖x节，三等奖x节。同时，实践教育优质课评选也正式启动，评出一等奖x节，二等奖x节，三等奖x节，有力的调动了全省校外辅导教师的工作积极性。

教育部,教育装备,平顶山,发言稿,交流会

2022年粮食局领导粮食流通工作的讲话_领导讲话发言稿怎么写

同志们：

经过全体与会代表的共同努力，全国粮食局长会议圆满完成了各项议程，即将闭幕。这次会议深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和全国发展改革会议部署，认真学习贯彻国务院、国家发展和改革委领导同志的重要批示，系统总结工作，全面分析形势，认真梳理思路，交流典型经验，进一步明确粮食流通工作目标和任务。大家普遍反映，这次会议主题鲜明，内容丰富，重点突出，形式新颖，开得很好。

大家在讨论中认为，振邦同志的工作报告结构严密、思路清晰、文字精炼。总结工作实事求是，从系统和行业角度全面客观总结了20XX年粮食流通工作取得的成绩；分析形势比较透彻，从全局的战略高度，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议精神对粮食工作提出了新要求；工作重点把握准确，坚持上情和下情相结合比较系统地提出了5个方面重点；对20XX年的工作部署，措施明确、要求具体，求真务实、鼓舞人心，对做好全年粮食流通工作具有重要指导意义。

大家在讨论中对过去一年来的粮食流通工作给予了充分肯定，一致认为各级粮食部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕去年初全国粮食局长会议确定的“抓好收购促增收、充实储备强基础、清仓查库摸家底、加强调控稳市场、深化改革促发展”重点任务，做了大量卓有成效的工作，保障了粮食安全。会议对全国粮食清仓查库工作中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰，坚定了大家做好粮食库存监管工作的决心。会议讨论热烈，发言精彩，提出了一些很好的意见和建议。会议典型经验交流，特点突出，可参照性强，对各地都有借鉴意义。

总之，通过这次会议，总结了工作，听取了意见，交流了经验，认清了形势，统一了认识，理清了思路，明确了任务，把握了方向，振奋了精神，达到了预期的目的。下面，我就贯彻落实这次会议精神的具体工作讲几点意见。

一、把思想切实统一到中央对形势的判断和工作要求上来

第一，认清当前全国宏观经济发展形势。中央经济工作会议指出，20XX年在党中央、国务院的坚强领导下，在全国各族人民共同努力下，我国有效遏制了经济增长明显下滑态势，率先实现了经济形势总体回升向好。但是也要看到，当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。从外部环境看，世界经济出现复苏回暖的迹象，但是复苏的过程缓慢曲折，复苏的基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。从国内环境看，国家继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，经济政策刺激效应不断显现和加强，但是经济回升内在动力仍然不足，管理通胀预期的压力不断增大，经济结构性矛盾仍很突出，农业基础仍不稳固。我们必须要把思想统一到中央对宏观经济形势的判断上来，从农业和粮食在国民经济中基础地位的高度出发，准确把握粮食流通工作面临的宏观经济环境，深刻认识做好当前粮食工作对巩固经济回升向好的势头、促进国民经济平稳较快发展的重要意义。

第二，深刻领会中央对粮食工作的基本要求。近年来，党中央、国务院连续出台7个中央1号文件部署“三农”工作，出台了一系列强农惠农政策。今年，中央经济工作会议提出要继续完善强农惠农政策，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持制度；提高主要粮食品种最低收购价格水平，促进农民增收；提高农业综合生产能力，巩固农产品保障供给能力；搞好主要农产品市场调控，保持主要农产品价格基本稳定。中央农村工作会议提出要以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，以稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲为基本思路，毫不松懈地抓好今年农业农村工作。同时，明确将抓好粮食等主要农产品生产供给作为20XX年重点工作任务之一，要求努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减；要加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。我们必须要把思想统一到中央对粮食工作的基本要求上来，从服务“三农”、保障国家粮食安全高度出发，正确把握粮食流通工作的目标和重点任务。

2022年全国新闻出版广播影视工作会议发言稿

xxxx年全国新闻出版广播影视工作会议发言稿

同志们：

这次全国新闻出版广播影视工作会议的主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精

神，按照全国宣传部长会议部署，总结工作，分析形势，安排部署今年新闻出版广播影视工作任务。

党的十八大以来，以大领导同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难，开创了党和国家事业发展新局面。大领导总书记发表系列重要讲话，为党和国家

事业发展提供了强大思想武器和行动指南。特别是，党中央对宣传思想文化工作高度重视，作出一系列重大决策部署，大领导总书记在全国宣传思想工作会议、文

艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖长江韬奋

奖获奖者代表、中国文联十大作协九大上发表了重要讲话，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

今天上午，云山同志、奇葆同志在全国宣传部长会议上的重要讲话，充分体现大领导总书记系列重要讲话精神，立足全局、把握大势，总结经验、肯定成绩，深刻

分析新情况新形势，提出新任务新部署，具有很强的政治性、思想性和指导性、针对性。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表总局党组，讲几点意见。

一、xxxx年新闻出版广播影视工作取得显著成绩，有力服务了党和国家工作大局

过去一年，全国新闻出版广播影视系统深入学习宣传贯彻大领导总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，认真贯彻落实党中

央、国务院决策部署和中宣部要求，牢牢坚持正确政治方向和宣传导向、创作导向、出版导向，锐意进取、开拓创新，各方面工作取得重要进展和成效。

第一，牢牢把握正确舆论导向，精心组织重大宣传，营造良好舆论氛围。十八届六中全会正式确立大领导同志为党中央的核心、全党的核心，这是关系党和人民根

本利益、关系党和国家事业长远发展的大事。全系统深入学习贯彻全会精神，精心做好宣传阐释，充分反映全党全社会紧密团结在以大领导同志为核心的党中央周

围、奋力开创中国特色社会主义新局面的强大共识和心声。深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神，深入宣传阐释党中央治国理政新理念新思想新战略，聚

焦中国梦、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、供给侧结构性改革、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等主题主线，围绕十八届

六中全会、全国“两会”、G20杭州峰会、庆祝建党95周年、纪念长征胜利80周年等重要会议、重大活动和重要时间节点，全方位、多层次、多媒体开展宣传报道，

唱响了时代主旋律，广受社会各界好评。《大领导谈治国理政》发行x多万册，成为出版发行市场的亮点；G20杭州峰会报道出新出彩，向世界全方位展示了峰会盛

况，展示了美轮美奂的中国印象、中国风采；中央电台推出《习声回响》、国际台推出《春风习习》等报道，中央电视台深化“新闻联播头条”工程，推出《治国

理政新实践：“十八洞村”扶贫故事》《发力供给侧》等报道，全系统的系列宣传报道在全社会产生广泛影响。

第二，认真落实中央全面深化改革决策部署，加快事业产业发展，实现“十三五”良好开局。一是深入实施精品工程和图书电影电视剧动画片纪录片“五个一百部

六中全会,工作任务,网络安全,发言稿,新闻奖

2022年工作会议发言稿 精选通用范文

xxxx年工作会议发言稿：加强能力建设提升服务水平努力推进水文新发展

同志们：

这次会议的主要任务是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，传达贯彻长江委水文局xxxx年工作会议精神，总结我局xxxx年各项工作，研究部署xxxx年主要任务，号召全局干部职工凝心聚力，再接再厉，推动xx水文新发展。下面，我从三个方面向大会作报告。

一、xxxx年工作回顾

xxxx年xx局在水文局党组的正确领导下，深入贯彻水文局工作会议精神，坚持“两个发展、一个建设”的总体思路，以“四个水文”为引领，狠抓事业发展，聚力经济发展，努力推动单位文化建设，圆满完成年度各项目标任务。现将xxxx年主要工作总结如下：

（一）防汛测报任务全面完成

xxxx年汛期，xx中上游区域及唐白河流域全年水情相对平稳。主汛期部分区域虽然出现了数次较强降雨过程，但因范围小历时短，均未形成较大洪水过程。9月、10月xx流域虽出现持续时间较长的晚秋汛，但雨量洪量相对较小。全年多数测站长期处于低枯水运行。面对如此特殊水情，我局依然认真落实汛前准备工作，按照“巡测优先、驻巡结合、测报自动、应急补充”水文管理模式全面推进水文巡测，精心组织水文测报，加强报汛管理。全年收发水情信息51万条，报汛时效性、准确率达99%以上。完成水文资料收集x站年，施测流量x次、输沙x次，完成颗分x点，成果质量优等率达到100%。

（二）应急调水监测进展顺利

随着南水北调中线工程调水顺利实施，丹江口水库出库水量监测的重要性已提升至与防汛测报同等重要的地位。丹江口水库连续5年来水偏估，调水形势十分严峻。按照长江防总办指令，我局承担了陶岔渠首、清泉沟应急调水监测任务。为做好此项工作，我局高度重视，3天时间完成清泉沟水文站测验仪器设备安装和监测准备工作，并按指令从元月1日8时起正式上报水位和流量，体现了良好的应急能力。因受多方因素影响，从设站到监测，丹江口分局的同志们忍辱负重，在测验条件和周边环境十分不利的情况下，来回奔波不间断监测，圆满完成应急调水监测任务，为科学调水提供了完整的水量监测资料，得到了长江委防办、水文局、xx集团和水源公司等多家单位的好评。

（三）水环境监测能力实现历史性突破

xxxx年我局水环境监测任务重，工作量大，亮点突出。突出表现在以下三个方面：一是全年顺利完成xx中上游干支流x个常规断面、x个省界断面、x个水功能区断面的监测评价任务。同时完成x处地下水和1个监测河段水生态试点监测工作。勘测分局积极协助采样，全年共采集、分析、评价水样x组。完成了国家地下水监测工程x口井的监测任务。向水利部水环境监测评价中心、水文局等单位发送检测报告x份，向《全国水环境状况通报》、《长江水资源质量公报》等刊物提供水质信息x份。二是水质监测能力大幅提升。根据发展需要，监测中心加大软硬件投入，监测项目从x个扩充到x个，监测类别覆盖地表水、地下水、饮用水、污水及再生水、大气降水、水生生物，并顺利通过国家计量认证，一跃成为鄂西北地区水质监测项目最多的实验室，实现历史性突破。三是完成了全【江某xxx、xxxx年水环境监测资料的年鉴刊印任务。

（四）河道勘测成果质量得到提升

xxxx年我局河道勘测工作完成的主要工作：一是全力以赴完成各项河道勘测生产任务。主要包括xx中下游丹江口至宜城河段固定断面观测、xx中下游水文泥沙观测项目、谷城至丹江口公路改建工程测量、汉北河航道整治水道地形测量、唐白河航道规划设计地形测量、xx雅口航运枢纽工程控制测量、鹤峰

2022年全省旅游工作会议发言稿

xxxx年全省旅游工作会议发言稿

同志们：

这次全省旅游工作会议的主要任务是，认真贯彻落实省委十二届十一次全会、全省“两会”和全国旅游工作会议精神，总结去年工作，研究部署旅游业转型升级、提质增效的目标任务和举措，谱写xx追赶超越“旅游篇章”。

省委、省政府高度重视旅游业发展。一年来娄勤俭书记、胡和平省长以及其他省级领导多次作出重要批示、出席旅游活动。省委、省政府的亲切关怀给旅xxx业以极大的鼓舞和鞭策，增强了我们的产业自信、行业自信和发展自信。下面，我讲三点意见。

一、建设旅游强省迈出新步伐，实现了“十三五”良好开局

刚刚过去的xxxx年，全省旅xxx业在省委、省政府的正确领导下，深入实施“2336”发展思路，旅游业转型升级取得新成效，继续领跑全省经济增长，进一步展现出勃勃生机和活力，多项工作走在全国前列。全省接待国内外旅游者4.49亿人次，同比增长16.45%；旅游总收入3813.43亿元，同比增长26.87%。

（一）以全域旅游为抓手，“一把手”推动和融合发展正在成为新常态。各级党委、政府更加重视旅游工作，越来越多的市委书记、市长，县委书记、县长都把旅游抓在手上，倾力谋划和推动旅游业发展，延安、宝鸡、汉中、韩城等市主要领导抓体制保障、项目建设、环境提升、宣传推介，产生了聚焦聚力旅游发展的效应。17个市县（区）创建国家全域旅游示范区工作扎实推进，第三批16个省级旅游示范县建设全面展开，在体制创新、多规合一、产品建设、融合发展、公共服务等方面成效显著，形成了韩城“景城景村一体化”、礼泉“全业融合”、柞水“三大会客厅”等各具特色的发展模式。旅游与相关产业融合取得新进展。与文化相结合，开工建设或建成运营一批文化旅游项目，《长恨歌》实景演出服务规范成为国家标准，《出师表》、《法门往事》、《延安记忆》、《12

最新：集团2022年工作会议发言稿

集团xxxx年工作会议发言稿

xxxx年，我们有四件大事值得铭记。一是集团经营实力跨上新台阶，资产规模突破x万亿元，十年改革重组发展规模相当于当年七个“xx”，成为“统计学意义”上的大型金融控股集团（过去所讲的实际属于“社会地位意义”上的“大型金融控股集团”）。二是品牌实力得到新提升，在世界500强的排名跃升至313位，上升107位，上升位次居全球金融企业第一名。能获得一项全球金融业第一，这在xx历史上是破天荒的。三是经营发展开创新局面。从“质变”角度由过去坐等被并购到积极“走出去”主动并购经营（近年来成功收购中国飞机租赁公司并在香港上市，收购新加坡汉科环境公司并更名为中国xx水务有限公司在新加坡上市，收购新鸿基，还陆续收购了一批美国、德国、以色列、瑞士的高科技企业，包括电子和可穿戴设备、机器人、航空科技、汽车测试、科技金融、新能源及医疗健康等；特别是去年成功收购香港大新金融中心；光银国际、xx银行首尔分行正式对外营业，光银欧洲和卢森堡分行正式获银监会批准；成功主导收购国际顶尖体育媒体服务公司MPS股权；完成地拉那国际机场100%股权收购；成功收购波兰固废项目成为中国在东中欧环保市场上最大的收购项目；取得首个海外BOT越南垃圾发电项目等）。四是召开了集团历史上第一次党建工作会议，既认真落实中央加强党建工作的一般性要求，又初步总结了自身“特色党建”，是xx历史上加强党建工作力度最大的一年。

下面讲三个问题：

一、xxxx年主要工作（略）

二、xxxx年总体思路与工作计划

xxxx年我们要按照“坚定信心、沉着应对、稳中求进、把控自己”的总体思路做好今年各项工作。

“坚定信心”就是既要看到我们工作中面临的困难与挑战，更要看到改革开放以来国家建设取得的巨大成就，为我们做好金融工作奠定了坚实基础，创造了有利条件，要在以大领导同志为核心的党中央坚强领导下，充满信心地推进集团各项改革发展工作。“沉着应对”就是要通过辩证思维，既要不断强化风险意识，深入分析、科学研判各种不确定性因素，提高防范和化解风险的能力与水平，又不能被暂时的、发展中的困难和问题绊住手脚，保持定力，在不确定性中看到确定性，在确定性中看到不确定性，未雨绸缪，从容应对各种风险挑战。“确定性”从国际看，对中国的遏制与依赖并存，美国等遏制中国的战略利益需要是确定的，世界经济对中国的依赖也是确定的；从国内看，困难与战胜困难的能力并存，世界经济中的种种问题对中国的影响及供给侧结构性改革过程中的暂时困难是确定的，中国战胜这些困难的物质基础、体制优势、应对能力也是确定的。这些年不都是年年过不去，年年都过去，年年最困难，年年战胜困难吗？从xx自身看，基础薄弱与发展势头良好并存，由于丧失黄金发展期而自身基础薄弱是确定的，这些年纵比年年进步，改革重组后解决了历史遗留问题，激活新能量，势头总体向好的趋势也是确定的。“不确定性”从国际看，世界经济中的新动向新问题，特别是特朗普上台后美国的政治经济政策具有较大的不确定性。从国内看，由于外部影响和内部隐患，经济金融工作中还会出现什么问题、什么时点出现问题具有一定的不确定性。从xx看，由于外部环境的不确定性和内部体系庞杂、企业众多、发展不平衡，尽管我们顶层设计、整体规划、全面排查，但还会出现什么新情况新问题具有一定的不确定性。世界万事万物，变化是绝对的，不变是相对的，我们只有首先抬头看准路，才能低头拉好车。不怕路途远，就怕方向错。“稳中求进”就是要坚持稳是前提，进是目的，在有效防范风险的前提下奋发有为，把握好“稳”与“进”的度，既不操之过急，也不丧失机遇，实现持续稳健发展。“把控自己”就是既要看到xx集团xxxx年在规模、质量与效益上取得的新成绩，在品牌形象上取得的新提升，在经营发展上取得的新局面，在加强xx集团特色党建方面打下的新基础，也要冷静分析面临的各种风险因素，坚持把服务供给侧结构性改革、服务实体经济作为我们今年工作的主线，进一步巩固集团改革重组成果，加强顶层设计，理顺体制机制，在坚持有效防范风险的前提下实现稳定健康发展。

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2022年全区工作会议发言稿 优秀范文模板

xxxx年全区工作会议发言稿：凝神聚力守纪担当

各位领导，同志们：

下面，根据园区党委安排，我就xxxx年组织工作、意识形态工作和党风廉政建设情况进行汇报并就xxxx年工作进行安排部署：

一、xxxx年工作回顾

刚刚过去的xxxx年，在全区广大干部职工的共同努力下，xx在经济增速、实力增强的同时，精神文明、政治文明和生态文明建设也同步提升，开创了“五位一体”和谐发展的新局面，我们朝着民富区强的发展目标又迈出了坚实一步。

（一）组织管理实效突出，基层党建工作开创新局面。xxxx年，党委组织部门紧密结合新时期的组织形势，直面出现的问题症结，有针对性地开展工作，通过一系列务实举措，使全区党建工作局面焕然一新。

一是以实践为导向，干部培训针对性更强。党委组织部门以提高党员干部党性修养为抓手，结合党中央、上级党委在各个时间节点的工作部署和园区工作实际，认真制定年度培训计划，精心研究课程安排，做到联系实际、突出实效。年内，共组织“十八届六中全会精神学习”“河北省第九次党代会精神学习”等培训活动12次，累计培训2000余人次，快速及时地把党的声音传递到每一名党员干部心中，增强了广大党员干部的政治自信和精神原动力。

二是以干事为导向，组织考核科学性更强。党委组织部门紧紧围绕园区经济建设大局，以考核督整改、促提高，有效发挥指挥棒作用。根据《年度重点项目及工作责任分解方案》，研究制定了《行政事业单位目标考核实施办法》，将“四项全员工作“分项、分人建立干事档案，并纳入年终考核，使人人肩上有担子，个个心中有目标，充分激发起各级干部想干事、干成事的热情，有效确保了各项工作落实到位，推进及时。

三是以模范为导向，党员干部带头性更强。xxxx年，园区党委以扎实开展“两学一做”教育实践活动为契机，不断丰富基层党建工作内涵。全员佩戴党徽活动，让党的旗帜在每一个阵地高高飘扬。党员先锋岗创建活动，延伸了服务基层、服务百姓的触角。全年组建非公企业基层党组织x个，规范各类党组织x个，基层党建的根基得到进一步夯实。

（二）宣传思想多措并举，精神文明建设开创新局面。xxxx年是xx的全民素质提升年，也是民德建设年，依托宣传大格局，正确把握舆论导向，全区上下形成了人人讲德、人人守德、人人有德的良好氛围。

一是掌控宣传思想工作的总阀门。以全区宣传思想工作会议为指引，构建宣传思想大格局，严格落实《xxxx年宣传思想工作要点》和《全民素质提升工程暨深化“厚德xx”主题实践活动的指导意见》，创新体制机制，深入开展教育实践活动，为全区意识形态提升，筑牢了基础，营造了氛围。

二是构建宣传思想工作的多媒体。创建《xx视点》内刊，全年刊发46期，成为xx外宣工作的主阵地；在微信、微博、今日头条、河北新闻网等建立账号，有效发挥了宣传工作的“互联网+”效应；谋划制作了新的xx宣传片、宣传册，唱响了“xx品牌”；举办首届“最美xx人”表彰报告大会和纪检监察廉政晚会，既为园区百姓树立了模范典型和学习榜样，也为xx政治营造了风清气正的氛围。

三是打好宣传思想工作的组合拳。围绕六十周年场庆谋划开展了一系列丰富多彩的活动，做到了周周有动作，月月见活动，第二届广场舞大赛、建场60周年表彰授勋大会、第六届健康xx徒步大会、百姓故事会等活动，既丰富了广大干部职工的文化生活，也提升了全区百姓参与感和获得感，烘托了喜庆祥和、幸福和谐的场庆氛围，全区上下广泛凝聚起xx意志与xx共识，干事创业热情得到进一步提升！

（三）执纪监督严实有力，党风廉政建设开创新局面。

一是有效夯实两个责任。园区党委以上率下，坚持落实党风廉政建设“党政同责、一岗双责”主体责任，通过签订党风廉政建设责任书、制发《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》及《党风廉政建设主体责任监督责任清单》等一系列举措，做到了反腐倡廉与开发建设同部署、同落实、同检查、同考核。

二是扎实开展问责行动。严格落实上级关于“一问责十清理”工作的具体要求，制定行之有效的实施方案，加大对专项行动的监督检查和问责力度，倒逼责任落实。专项行动中，各单位共上报问题24个，目前已全部整改到位。对2名机关单位负责人和2名工作人员进行了诫勉谈话，并责令写出检查；对9名科级干部进行了提醒谈话，切实提高了党员干部的廉政意识，规范了从政行为。

2022年全国教育工作会议工作报告（精）

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xxxx年全国教育工作会议工作报告

这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，回顾总结xxxx年教育工作，分析研判当前教育形势，研究部署xxxx年教育工作。

党中央、国务院高度重视教育工作。大领导总书记多次主持会议审议教育重大议题，深入基层考察，与师生座谈，作出重要指示，发表重要讲话，提出了一系列关于中国特色社会主义教育的新理念新思想新战略。李克强总理多次研究部署教育工作，明确教育改革发展的新任务新要求。会前，【副总理专门听取了教育部党组工作汇报，充分肯定了教育系统一年来的成绩，对xxxx年教育工作提出明确要求，向广大教育工作者表示问候。这些都充分体现了以大领导同志为核心的党中央对教育工作的关心关爱和重视支持。中央领导的重要讲话、指示和部署，为我们做好工作提供了重要遵循、重要依据。

一、准确把握新形势新任务新挑战，增强工作的主动性针对性有效性

过去的一年，是在“十二五”圆满收官基础上实现“十三五”良好开局的一年，在我国教育改革发展历程中十分重要、很不平凡。一年来，全国教育系统坚决贯彻落实中央决策部署，认真回应群众期待，推进重点、攻克难点、化解热点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，工作的力度、成果的显现度、群众的满意度进一步提升。

党建工作呈现新气象。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，深刻理解《准则》和《条例》的主要内容和精神实质，切实把教育系统广大干部师生思想和行动统一到会议精神上来，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸。与中组部联合印发《关于加强中小学党的建设工作的意见》，这是中央层面首次对中小学校党建工作作出专门部署的文件。加强和改进新形势下高校思想政治工作，召开全国高校思想政治工作会议，大领导总书记出席会议并发表重要讲话，这是时隔11年后中央召开的关于高校思想政治工作的又一次重要会议，具有里程碑意义。以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育，把中央要求精细化、定量化、具体化。严肃认真地做好巡视整改工作，建立问题清单、任务清单和责任清单，目前整改任务基本完成。

立德树人展现新成效。结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件和时间节点，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育。加强和改进新形势下大中小学教材建设，完成义务教育道德与法治、语文、历史16册教材编写工作。发布实施盲、聋和培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，这是我国第一次专门为残疾学生制定的系统学习标准。国务院审议通过《残疾人教育条例（修订草案）》，进一步保障残疾人平等受教育权利。国务院办公厅出台《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，全面提升学校体育教育质量。与8个省（市）签署备忘录，强化地方政府推进学校美育改革发展的主体责任。发布《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入国民教育体系，开展“学宪法讲宪法”活动，全面提高青少年法治观念和法律意识。出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，把研学旅行纳入学校教育教学计划，让学生走出校园，拓展视野、丰富知识、增长才干。将创新创业教育融入人才培养全过程，切实增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力。

教育公平迈上新台阶。国务院办公厅印发《关于加快中西部教育发展的指导意见》，第一次全口径对中西部教育发展做出顶层设计。国务院审议通过《教育脱贫攻坚行动计划（xxxx—20xx年）》，启动实施“职业教育东西协作行动计划”，东西部联合招生达30万人，更多贫困地区孩子享受到优质职业教育。国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，推动消除义务教育城乡二元结构壁垒。乡村教师补助中央奖补资金增至30亿元，比xxxx年增加30.4%，覆盖573个特困县，惠及100多万名乡村教师。截至xxxx年底共有1824个县（市、区）通过县域义务教育均衡督导评估认定，继上海、北京等5省（市）之后，又有广东、福建2省全部通过认定。加快全面改薄进程，中央专项补助资金增至338亿元，实现规划时间过半、任务完成过半。建立生均公用经费基准定额、“两免一补”政策、中央与地方经费分担比例三统一的城乡义务教育经费保障机制，实现相关教育经费随学生流动可携带，这是农村义务教育经费保障机制改革后又一个重要里程碑。继义务教育、中职教育、师范教育之后，免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费。xxxx年共资助各级各类学校家庭经济困难学生8400多万人次，累计资助金额1500多亿元。教育部与10个省（区）签署协议，推动农村义务教育营养改善计划实现国家扶贫开发重点县全覆盖。xxxx年，我们继续坚持招生计划向中西部地区和人口大省倾斜，安排协作计划21万人，比xxxx年再增加1万人。进一步提高农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例，国家、地方和高校专项计划录取9.1万人，比xxxx年增加1.6万，增幅21.3%。覆盖城乡的教育信息化体系初步形成，通过教育信息化让更多农村和边远地区的孩子共享优质教育资源。

深化改革取得新突破。深化考试招生制度改革，31个省（区、市）均已形成改革实施方案，出台《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，推动中高考改革相协调、相衔接。出台《依法治教实施纲要（xxxx-20xx年）》，将法治作为深化改革的重要保障机制。配合全国人大完成《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订工作。刚刚修订的《民办教育促进法》，确立了非营利与营利分类管理法律依据，从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属、扶持政策等瓶颈问题。全国人大常委会首次专题听取审议国务院关于高等教育改革与发展工作情况报告。稳步实施学位授权点动态调整，撤销博士学位授权点51个，硕士学位授权点525个，进一步完善了研究生教育质量提升机制。会同相关部门制定实施《关于完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步扩大高校科研资金等经费使用自主权。出台《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》，重点解决了普遍关注的学术出访受限问题。

宏观战略完成新设计。注重统分并进，完成教育“十三五”规划研究制定工作，对今后五年教育改革发展主要目标和各项任务作出全面部署，同步制定出台科技、语言文字、学位、家庭教育等一系列专项规划。注重衔接贯通，国办印发《老年教育发展规划（xxxx-20xx年）》，全面构建从学龄前到老年教育的完整教育体系。出台《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》，建立47个学习成果认证分中心，为数万人开展了学分积累与转换服务。注重远近兼顾，立足时代、面向未来，研究制定《中国教育现代化2030》和《关于深化体制机制改革加快推进教育治理现代化的意见》，描绘规划未来教育发展蓝图。注重内外结合，中办、国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，这是中央第一个全面指导教育对外开放工作的纲领性文件。新增中印尼人文交流机制，做好六大人文交流机制工作，提升教育国际合作层次水平。发布《推进共建“一带一路”教育行动》，与8个省份签署备忘录，省部携手共同推进，充分发挥教育在“一带一路”中的基础性、先导性作用。510多所孔子学院、1000多个孔子课堂遍布全球140个国家。

一年来，各地各校和广大一线教职员工开拓创新、积极作为，在深化改革推动发展上创造了优良业绩，探索了成功经验，呈现出亮点纷呈、竞相发展的良好局面。一年来的工作扎实推进，一年来的成绩有目共睹。这是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果，是全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志不懈奋斗的结果。在此，我代表教育部党组向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢！向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出艰辛贡献的广大教育工作者表示由衷敬意！

当前，我国教育改革发展站在了新的历史起点。做好今后工作，必须冷静分析、准确把握当前面临的新形势新要求。

一是服务经济社会全面化。当今社会，教育国计民生的双重角色、今天明天的双重地位、引领支撑的双重作用、内政外交的双重功能日益凸显。全面建成小康社会进入决胜阶段，教育富民、教育移民、教育惠民重任在肩，必须竭尽全力让更多贫困学子通过接受良好教育脱贫致富、服务家乡、改变命运，阻断贫困代际传递；实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动能，迫切需要强化科教融合发展，坚持科技教育经济三结合，全面提升高校创新能力，厚植创新驱动根基；增强“四个自信”，培养适应民族复兴、大国崛起的一代新人，需要教育“强基固本”，帮助广大青少年从小熟悉历史、了解国情，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气；中国越来越走向世界舞台的中央，传递中国声音、传播中华文化、展示中国形象，必须深化教育对外交流合作，加强人文交流，促进民心相通，在大国外交中发挥出教育的独特作用。

二是对象群体多元化。当前，教育对象群体更加复杂多样，对教育内容、教学方式、管理模式等产生了深层次影响。流动性变强，2亿多进城务工人员在城乡、区域间大规模流动，随之而来的1000多万随迁子女，近1000万留守儿童渴望接受好的教育，渴望更多的关心和照顾，教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障、学生心理健康等面临一系列考验。“网络原住民”增多，互联网突破了课堂的边界、学校的边界、求知的边界，“万维空间”挑战“三尺讲台”。网络深刻影响着青少年一代的学习、生活、成长，如何做好引导规范，扬长避短、趋利避害，如何促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动，非常现实地摆在我们面前。在教育越来越社会化的今天，家庭教育重要性提高，我们不仅要教育好学生，还要有意识地教好父母，引导好4亿多家庭重言传、重身教，教知识、育品德，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。

三是社会需求多样化。以学习者为中心的个性化、多样化学习成为主流，教育评价更趋多元。学习资源更加丰富、学习途径更加便捷，学习者对学习时间、场所、方式、节奏等自主性要求越来越强，“灌输式”“大班化”已适应不了个性化需要；“有学上”之后，“上好学”成为全社会的普遍心态、迫切需要，对学校、教师、专业、课程的选择性越来越强，要求越来越高。我们既要尽可能地尊重满足学生和社会的合理选择，也要加以理性引导；社会发展到今天，人人心中有一本教育学，人人心中有一个教育梦，人人心中有一套度量衡，教育评价不再是也不可能是政府自说自话。这些都要求我们加快建立起更灵活的学习体系、更畅通的学习渠道，搭建起人才成长“立交桥”。

四是全民学习终身化。随着知识经济时代的到来，教育日益向着整个社会和个人终身方向延伸，学习已经成为人们生存和发展的第一需求。年轻父母盼着孩子有更好的早期教育，走出校门的成年人盼着有更多“充电”再学习的机会，2亿多老年人盼着老有所学、老有所成、老有所乐。我们不能也不可能固守学校教育的“一亩三分地”，要在提高各级各类教育普及程度的基础上，从学校教育向社会教育拓展，进一步构建起正规教育与非正规教育、普通教育与职业教育、职前教育与职后教育纵向衔接横向贯通的终身学习体系，让教育覆盖人的整个生命周期。

五是发展环境国际化。开放发展已经成为教育改革发展的大势，我们的舞台是全球舞台、坐标是国际坐标、竞争是国际竞争。目前，发达国家都高度重视制定教育国际化战略规划，“收割”全球高层次人才“为我所用”。我国出国留学和来华留学、教育走出去和引进来还不平衡，与发达国家相比还存在差距，教育国际竞争力、影响力、吸引力亟待提升。我们不仅要留住、用好本国优秀人才，更要立足全球人才资源，主动出击，延揽全球顶尖人才。中国教育要赢得世界认可，需要我们坚持中国特色、中国标准，也要尊重国际规则，对接国际标准。我们既不能关起门来自说自话，也不能丢掉自己的传统、自己的优势、自己的特色被别人牵着鼻子走。

面对这些前所未有的深刻变化，要清醒看到，我们的工作还有很多不足，还面临不少考验。如何进一步理顺中央地方教育管理关系，完善政府依法监管、学校依法办学、社会依法参与的机制，既要集中统一又要生动活泼，拿捏好分寸，把握好度？如何逐步缩小东中西部教育发展差距，既鼓励局部率先发展，先期迈入教育现代化，又要步调大体一致，不让一个地方掉队？如何有效破解课业负担重、题海战术、死记硬背、片面追求升学率等“老大难”问题？如何有效化解办学自主权不足、职业教育吸引力不够、民办教育活力不强等基层反映强烈的问题？如何有效应对大数据、人工智能、新技术新产业新业态等带来的新挑战，让教育变革跟上时代，让我们培养的人不落伍于时代？如何平衡各方利益，运用法治思维和法治方式破解教育热点难点问题？所有这些问题，都需要我们去面对、去研究、去探索、去解决。

二、牢牢坚持“六个根本”，开创中国特色社会主义教育新局面

xxxx年是实施“十三五”规划的重要一年，是扎实工作以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的关键之年，基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段。教育工作的总体思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，全面贯彻党的教育方针，坚持稳中求进工作总基调，注重内涵发展，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进，加快推进教育现代化，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

这里我要特别强调今年工作的两个基本原则。一是稳中求进。不稳难言进，有进才更稳。稳中求进是治国理政重要原则，也是做好教育工作的方法论。今年是党的十九大召开之年，为党的十九大胜利召开营造良好氛围，是教育系统各级党组织、广大党员干部和师生员工的重大政治责任。对教育工作而言，稳，就是系统局面稳定，改革推进有序，政策衔接连贯；进，就是关键领域改革有新突破，内涵发展有新成效，群众满意有新提升。稳中求进，不是无所作为，不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，深入细致做好工作，深入细致研判形势，深入细致防患未然，扩大人民群众获得感，维护社会和谐稳定。二是内涵发展。质量决定生存。十八届五中全会在“十三五”时期我国发展指导思想中明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，具体到教育，特别强调要“提高教育质量”。我们要真正把内涵发展作为筹划工作、推进工作、检查工作的重要原则，把工作思路、政策措施、条件资源从外延转到内涵上来。总的来说，就是工作围绕质量做，以质量牵引数量；投入围绕结构调，以结构支撑功能；资源围绕内涵配，以内涵链接外延；政策围绕公平定，以公平促进效率；规划围绕目标定，以目标统揽全局。要坚持进度服务质量，硬件软件相互匹配、同步提升，不做超越阶段的事，不做违背规律的事，不做政绩冲动的事，不求急功近利，不求轰动效应，不求表面之功。

（一）坚持以立德树人为根本任务，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人

在前不久召开的全国高校思想政治工作会议上，总书记强调高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，指出高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大政治任务，必须坚持正确政治方向。教育战线要全面落实总书记重要讲话精神，落实好立德树人这一根本任务。

把坚定理想信念作为第一任务。“革命理想高于天”。要教育引导广大青少年继承革命传统，传承红色基因，大力弘扬中华优秀传统文化和革命传统文化、社会主义先进文化，深化党史、国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育。要深化宪法教育，落实好《青少年法治教育大纲》，健全法治教育的体制机制，充分发挥法治的育人功能。今年要发布《中小学德育工作指南》，推动各地各中小学校完善德育工作体系，启动实施高校大学生思想政治教育质量提升工程，增强思想政治教育亲和力和针对性。教材体现国家意志，要改革完善教材管理体制，切实保证教材的正确政治方向和价值导向。抓紧推进义务教育道德与法治、语文教材后续册次编写审查，全面推进三类特殊教育义务教育阶段教材编写。加快普通高中课程教材修订工作，启动普通高中思想政治、语文、历史教材工作。

把促进身心健康作为第一要求。牢固树立健康第一的教育理念，帮助学生养成终身锻炼的习惯，掌握一两项终身受益的技能。推动校园足球蓬勃发展，带动学校体育改革。要改进美育教学，以开齐开足美育课程为重点，整合各方资源充实教学力量，改善美育设施，提高学生人文素养和审美情趣。要高度重视学生心理健康问题，关注学生情感需求，加强心理咨询服务，创造学生健康成长、快乐成长的良好氛围。最近，校园欺凌问题时有发生，损害了学生身心健康，造成了不良影响。必须加强教育预防、依法惩戒和综合治理，促进家校联动，让孩子们健康成长。

把知行合一作为第一原则。实践是培养人的主要途径，要将教育与生产劳动和社会实践相结合，以知促行、以行促知，学以致用。积极开展中小学生研学旅行活动，今年要启动中小学研学旅行营地建设工作。推进中小学社会实践基地建设，加强资源开发，为学生参加社会实践提供专门场地、专业指导、专题教育。深入做好学生志愿服务，将志愿服务成效作为综合素质评价重要内容，作为毕业升学重要参考。

（二）坚持以共享发展为根本目标，扩大教育公平受益面

要清醒认识到，广大人民群众对共享教育改革发展成果的诉求从未像今天这样迫切。多年来，我们一直把促进公平作为国家基本教育政策，今后的任务是加快抬高底部、加快补齐短板、加快完善规则，在更大范围、更高层次、更深程度上实现教育公平。

在加快发展基础上，提升学前教育普惠水平。xxxx年以来，国家连续实施两期三年行动计划，学前教育资源加速扩大，入园难问题初步缓解。但学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，普惠性资源依旧不足，幼儿园运行保障和教师队伍建设等相对滞后，保教质量参差不齐，特别是广大农村地区尤其薄弱。下一步，要启动实施第三期学前教育行动计划。一抓公益普惠。大力发展公办幼儿园，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。中央财政安排专项奖补资金，支持地方扩大普惠性资源。二抓保教质量。推进各地完善幼儿园质量评估体系，完善教师队伍建设保障体系，加强学前教育教研力量，强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导。

推动义务教育向高位优质均衡发展。义务教育均衡发展的工作重点是从基本均衡向优质均衡升级，从外延均衡到内涵均衡升级。今年要同步抓好三项工作。一要补齐短板，贯彻落实好国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，加快缩小城乡教育差距。加大力度改造农村薄弱学校，各地要强化省级统筹，足额落实配套资金，切实保障项目用地，落实税费减免政策，确保全面如期完成改造任务。要落实好消除大班额专项规划，统筹推进小班化改革。教学点虽小，但对保障每个孩子有学上意义重要，今年要出台乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的文件。各地要充分考虑地理环境、学生家庭经济负担、年龄特点和家长意见，完善学校布局规划。二要巩固成果，扎实推进义务教育发展基本均衡县评估认定工作，对xxxx-xxxx年通过国家认定的县（市、区）进行监测复查，对出现超标的省（市）进行约谈、限期整改。加强控辍保学，巩固义务教育普及水平。三要高位优质，研究制订义务教育优质均衡督导评估制度，推动均衡发展由办学条件向办学内涵转变，重点在加强师资、改善管理、办出特色、提高质量等方面下功夫。

全面提升特殊教育水平。今年将启动实施《第二期特殊教育提升计划（xxxx-20xx年）》，落实“一人一案”精准施策，以区县为单位建立台账，逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。加快发展学前、高中和高等特殊教育，提高残疾人受教育水平。目前，我国融合教育比例还不高，随班就读残疾儿童仅为一半，与发达国家相比差距比较大。各地要进一步提高随班就读比例，在师资配备、医教结合、资源教室、无障碍设施建设方面加大力度，提升随班就读质量，避免“随班就读”变成“随班混读”和“随班陪读”。

加强对困难群体困难地区的精准帮扶。促进更高层次教育公平，实现共享发展，必须实施更加精准的政策。对贫困地区要集中帮扶。研究制定加快推进中西部教育发展行动方案，统筹推进各项工作。抓好《教育脱贫攻坚行动计划（xxxx-20xx年）》落实工作。组织实施高中阶段教育普及攻坚计划，加大对中西部贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，着力提高高中阶段毛入学率较低地区的普及程度。实施“西部教学改革支持计划”，以加强中西部地区中小学教师教学研究为抓手，提升中西部地区教育质量。继续实施中西部地区招生协作计划，xxxx年录取率最低省份与全国平均水平的差距要缩小至4个百分点以内。对家庭经济困难学生要应帮尽帮、该补则补。继续落实好从学前教育到研究生教育的各项学生资助政策，继续做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费相关工作，及时将党和政府的温暖送到家庭经济困难学生。对进城务工人员随迁子女要做好政策衔接。加快实施以居住证为主要依据的随迁子女入学办法，督促有关省市特别是特大型城市进一步完善随迁子女在当地参加高考政策，为每一位符合条件的随迁子女提供平等考试录取机会。对留守儿童要给予更多关心呵护。留守儿童大多时间在学校度过，学校是他们生活、成长的主要场所。要重点加强对无人监护和双亲在外留守儿童的关心、照顾和救助，让他们从老师身上感受到父母的关爱，从校园里感受到家庭的温暖。

把加快发展民族教育摆在更加突出的战略位置。“绝不让一个少数民族、一个地区掉队，推进民族教育全面发展”是党中央、国务院的庄严承诺。加大对口支援力度，做好对口援疆、援藏工作，在资金和政策上给予更多倾斜。提高民族团结教育的针对性实效性，夯实中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育，大力推进国家通用语言文字教育，提高少数民族语言文字教育水平。

（三）坚持以增强人民群众获得感为根本标准，确保改革改有所进改有所成

总书记多次强调，改革要推出叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。全面深化改革，最终是要打破束缚、激发活力、释放红利，扩大改革受益面，让基层、学校、老师、学生有切实获得感。获得感是判断我们改革成功与否的根本标准，衡量我们工作成效的根本标准，也是检验我们工作作风的根本标准。目前各省（区、市）都编制了教育综合改革方案，去年又选择了部分省（市）就重点领域和关键环节进行探索。今年，各省（区、市）和高校要认真开展自评和第三方评估，全面总结综合改革的推进情况、成绩经验、困难问题，推广成功经验，明确下一步思路，切实发挥好改革导向作用，提升人民群众的改革获得感。今年还要出台中国教育现代化2030和加快推进教育治理现代化的意见，加强改革总体设计，推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破。

持续深化放管服改革。今年重点抓好三件事。一抓简政放权。尽快出台深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务的意见，通过深入具体细致的工作，让文件落地生根，让基层、学校、老师切实感受到变化。简政放权涉及多个部门，触及一系列深层次问题，要积极推动相关部门出实施细则、出配套措施，把权力从说法变成做法，从字面落到地面。二抓履职尽责。权力下放之后，还要管好，确保权力下得去，接得住，用得好。今年要出台《省级人民政府履行教育职责督导评价暂行办法》，选取部分省份开展首次督导评价。三抓环境优化。现在基层对评审评比评估“三评”问题意见很多，教育部制定了三评清单办法，今后不在“三评”清单的不能开展检查。各地也要抓紧清理规范，用清单确认检查事项、减少检查事项、规范检查事项，让学校静心办学，让老师潜心育人。

积极稳妥推进考试招生制度改革。考试招生工作人民群众关注、媒体聚焦，涉及面广、敏感度高，政治性、政策性都很强，容不得丝毫懈怠。高考改革要顺利实施，密切跟踪指导高考综合改革试点工作，进一步指导上海、浙江完善改革方案和相关措施，确保今年两地基于“两依据一参考”的新录取模式顺利实施。中考改革要全面推开，健全初中学业水平考试、综合素质评价两项制度，规范中考考试加分，注重考查学生分析问题和解决问题的能力，改变将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法，破解唯分数问题。研究生考试招生改革要继续深化，推进全日制和非全日制研究生教育统筹管理，坚持全日制和非全日制研究生教育同一质量标准，平稳落实单证纳入双证考试招生改革。深化博士生考试招生制度改革，完善“申请-考核”和“分流淘汰”机制，注重加强科研创新能力考核，提高博士研究生选拔质量。

不失时机加快办学体制改革。落实新修订的《民办教育促进法》和《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，明确学校法律身份，完善产权制度，在制度上更好地落实政府对非营利性民办学校的财政支持、税收优惠、土地优惠等一系列政策。落实《民办学校分类登记实施细则》《营利性民办学校监督管理实施细则》等配套文件，实行差别化扶持政策。各地要抓紧研究、切实做好现有民办学校分类登记、分类管理等工作，保证民办教育平稳健康发展。

全面提升教育治理法治化水平。改革与法治是车之双轮、鸟之两翼。各级教育部门、学校的主要负责人要按照中央要求，履行好推进法治建设第一责任人的职责，切实推进本部门、本学校的依法行政、依法治校工作。一是健全教育法律制度体系，使有法可依更为全面。推进《职业教育法》和《校企合作条例》审议工作，完成《民办教育促进法实施条例》修订案、《国家教育考试条例》和《学校安全条例》草案起草工作，开展《学前教育法》调研和起草工作。二是推进依法行政，提高法规政策的执行力。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，全面梳理行政职权，出台关于教育行政执法体制机制改革的意见，提高基层教育部门依法管理教育事务的能力，为教育改革发展稳定护航。三是注重以法治方式解决教育难点问题。今年各地要着力落实好即将发布的《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，构建完善学校安全制度机制。健全法律顾问制度，大力提升教育部门、学校领导干部依法治教的意识与能力。

围绕提质增效做好新时期教育对外开放工作。做强中国教育，服务党和国家工作大局，是教育对外开放的战略定位，也是战略目标。教育对外开放不能靠外事战线“单兵独进”，各级教育部门、各类学校都有责任、有义务，也都有空间、有优势。积极服务“一带一路”发展战略，扎实做好“一带一路”国际合作高峰论坛相关活动，继续推进省部共建备忘录签署工作，实现有关节点省份签约全覆盖。加快非通用语种人才培养，今年，非通用语种专业数量要达到94种，实现所有已建交国家官方语言全覆盖，实现国别和区域研究全覆盖。做好人文交流工作是教育系统的重大政治任务。今年要出台做好新时期中外人文交流工作的意见，提升已有六大人文交流机制的质量和效益，推进并做好中德、中南非等高级别人文交流机制筹办工作。做好出国留学和来华留学工作，加大留学生经费投入，增加来华留学和出国留学名额。优化出国留学服务，加快培养国家战略急需的五类人才。打造“留学中国”品牌，启动国家层面来华留学教育标准制定工作。中外合作办学是实现不出国留学的重要手段，也是借鉴世界经验、引进优质资源的试验田。要下力气建设高水平示范性中外合作办学机构和项目，全面发挥中外合作办学辐射作用，深化对国内教育教学改革推动作用。进一步做好双边多边合作交流工作，在现有与46个国家签署学历学位互认协议基础上，加大与各国尤其是教育发达国家签约力度，不断扩大提升世界对我国教育认可度。深化多边教育合作，提升与联合国教科文等国际组织的合作水平。大力加强孔子学院建设，着力提高办学质量和水平。

（四）坚持以服务经济社会发展需求为根本导向，加快优化教育结构

服务决定地位，有为才能有位。要让政府重视教育，让社会支持教育，首先要强化服务意识，切实作出事来、作出成绩来。要适应我国经济发展新常态，优化教育结构，推进供给侧结构性改革。

增强职业教育服务发展支撑力，培养技术技能人才。主动服务动能转化和产业升级，推动实施《制造业人才发展指南》，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者，助力中国制造2025。配合“一带一路”建设和国际产能合作，探索与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式。要优化职业教育资源配置，严格规范管理，建立学校办学资质定期检查制度，对不符合办学资质的学校要依法责令整改、退出。

推动转型发展出经验见实效，培养大批应用型人才。转型发展从提出到实施已经两年，要在前期工作基础上，向政策保障、深度转型、示范引领上迈进。实施好产教融合应用型高校建设项目，同步推进项目建设和转型改革，切实把办学真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型、技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。会同有关部门积极推动出台产教融合政策，努力破除师资聘用、职称评定、实习实训、科研管理等方面的体制机制障碍。转型发展是一项新的改革探索，没有现成经验可循，要善于挖掘改革经验，及时总结试点成果，加强示范引领，推动转型发展出经验、出实效。同时，各地要加大高校学科专业与人才培养结构调整优化力度，加快产业升级和改善民生急需紧缺人才培养，主动布局培养未来技术和产业需要的各类人才，提高高等教育支撑和引领经济社会发展的能力。

全面启动“双一流”建设，培养拔尖创新人才。今年要抓紧组建专家委员会，抓紧研究确定具体遴选条件和认定标准。充分利用大数据、第三方评估等开展遴选认定工作，主动公开政策相关信息以及建设高校情况。建设高校要根据自身实际，合理选择建设路径，自主确定学科口径和范围，科学编制整体建设方案、分学科建设方案。“双一流”建设是一个重点建设项目，更是一个改革项目，不搞身份固化。尽快研究制定绩效评价指标体系和评价方案，推动“双一流”建设顺利实施、早出成效。继续深化高校科技体制改革，全面提升科技创新能力，加大科技成果转化力度，更好地服务创新驱动发展战略。

完善终身学习体系，提升全民受教育水平。探索学分银行运行机制，继续做好继续教育学习成果认证、积累与转换试点工作。加快推进社区教育发展，整合各类资源，丰富内容形式，强化规范化、制度化建设，让社区成为家门口的“充电站”，成为人人有学、个个乐学的园地。进一步引导普通高校、职业院校加强养老服务从业人才培养，继续办好老年开放大学，研究制定不同类型老年教育机构指导性基本建设要求。

（五）坚持以完善体制机制为根本保障，狠抓教育质量提高

提高教育质量要有管用的保障机制，抓责任、抓标准、抓激励、抓评估，通过科学的体制机制推动质量提高。

加快建立以学习者为中心的人才培养模式。现代教育的重要特征，就是要面向学习者个性化、多样化的学习和发展需求，因材施教，促进学习者释放潜能。按照“自主、合作、探究”学习方式的要求，深化基础教育教学改革，改变被动传授、机械训练、简单重复的课堂教学，积极探索新课改理念多样化、行之有效的实现形式。通过小班化教学、选修走班等方式，创造条件和机会，让拔尖创新人才脱颖而出。“真正的教育公平不排斥卓越”。英才教育对于国家发展具有重要战略意义，要建立早期发现、跟踪培养特殊通道，完善跳级、转学等具体管理制度，通过因材施教发展每一个学生的优势潜能。要紧跟产业变革，强化工学结合培养模式，让企业直接参与到人才培养全过程。通过共建校内外实训基地、引厂入校等，让“学校建在企业中，教室建在工厂里”。总结推广现代学徒制，明确学徒双重身份，形成校企联合招生、联合培养长效机制，真正实现校企一体化育人。深入实施“拔尖计划”、“科教结合协同育人计划”和系列卓越人才计划，全面推广协同育人有效模式。加强创新创业教育，推动高校完善创新创业课程体系，落实新修订的《普通高等学校学生管理规定》，实行弹性学制，让学生在创新创业中展现才华服务社会。全面实施“高校毕业生就业创业促进计划”，为毕业生提供精准就业服务，强化对困难群体就业帮扶。要尊重学生自主选择，推进高校学分制改革，探索建立与学分制相适应的课程设置、学籍管理、质量监控、考核评价等教学管理制度，方便学生跨专业跨学校进行学分认定与转换，加快从管理者本位向学习者为中心转变。逐步推开“一制三化”（导师制、小班化、个性化、国际化）人才培养改革。

加快构建优秀人才终身从教机制。要努力用最优秀的人去培养更优秀的人。落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，鼓励各地提高补助标准，扩大实施范围，改善乡村教师工作生活条件。特岗计划、教师编制、职称评聘继续向农村倾斜。深入推进校长职级制改革，建立县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗常态化机制，在编制岗位、聘用管理、薪酬待遇等方面打通制度壁垒。健全职业学校和企业双向流动机制，推进职业学校教师到企业实践制度化，完善吸引企业人员到学校兼职任教支持政策。各地各高校要调整考核评价导向，完善考核评价体系，更加重视对教学水平的评价，更加重视对教师科研成果创新和实际贡献的评价，促进教研相长、教学相长。今年要出台关于进一步加强教师队伍建设的意见，重点加强师德师风建设、缩小城乡师资差距、振兴教师教育、提高教师地位待遇等，努力建设一支高素质专业化教师队伍。

现在一些教师职业倦怠问题比较普遍、比较突出。我们不仅要把最优秀的人吸引到教师队伍中来，还要尽最大努力保护他们对教育事业的感情，调动他们对教育工作的热情，激发他们对教书育人的激情。我们要给学生减负，也要给老师“减压”。对老师们要多一些倾听、多一些关心、多一些尊重，解决好教师的住房、医疗等问题，解除他们的后顾之忧，让老师们全身心地投入工作。

系统构建质量控制机制。要坚持内外发力，形成从上到下、从内到外的质量文化。内控机制是基础性工作。学校是提高质量的主体，也是质量监控的主体。每所学校都要建立以校为本的人才培养质量反馈监控体系，从一堂课、一张试卷、一篇论文、一门课程开始，构建起完整的、有效的、规范的质量监控制度。外部控制是有效手段。发布实施92个本科专业类教学质量国家标准，作为设置本科专业、指导专业建设、评价专业教学质量的基本依据。今年要完善国家教育质量标准体系，出台加快推进教育标准化工作的意见，用标准加强引导、加强监管、加强问责。

健全教育经费投入使用管理机制。xxxx年教育财务工作，一是坚持“一个不低于、两个确保”，继续加大财政投入。进一步完善财政教育投入机制，健全各级教育生均拨款制度，确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减，保证财政教育投入持续稳定增长，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例不低于4%。各省要足额落实统一后的城乡义务教育经费保障机制应承担资金，年底前建立教育经费统计公告制度，实现“高职院校生均财政拨款水平不低于12000元”的目标，落实好中职学校生均拨款制度，积极建立学前教育和普通高中生均拨款制度。二是坚持“一个为主、两条腿走路”，不断扩大社会投入。各地要坚持以政府投入为主，按照中央和地方财政事权与支出责任划分原则以及中央对地方转移支付制度改革要求，落实教育财政支出责任。落实民办教育分类管理和财政支持政策，鼓励引导社会资本投入教育。完善高等教育成本分担机制。在加大财政投入的同时，要始终坚持“保基本、守底线、抓关键、补短板”，把资金真正用在“刀刃”上，切实提高资金使用效益。

以应用驱动为导向加快推进教育信息化。目前，全国中小学（除教学点外）中，87%的学校实现网络接入。但是，一些地方和学校还没有认识到信息技术对教育的革命性影响，信息化与教育教学“两张皮”现象仍然存在，教师和学生的应用动力有待进一步激发。一方面，要继续加快推进三通两平台建设，推动各级各类学校宽带网络全覆盖、网络教学环境全面普及。另一方面，要坚持深化应用。应用是信息技术与教学、管理的结合点，也是教育信息化的生命力。要有针对性地开展教师培训、教学法推广，调动中小学教师应用信息技术改进教育教学的积极性，使信息化教学成为新常态。

这里，我就语言文字工作单独讲几句。语言文字工作是党中央、国务院赋予教育部、国家语委的一项重要职能。多年来，语言文字事业取得了巨大成绩。我们已经制定和发布了“十三五”语言文字事业发展规划，对语言文字事业的目标和任务作了全面部署，特别是规划中提出了到20xx年，实现普通话基本普及的目标，这是一项具有重大意义的工作，将使我们这个十三亿人口的世界大国，首次实现“语同音”这样一个梦想。各省（区、市）都设有语委，大部分还是由副省长任主任。希望各省（区、市）要把语言文字工作真正摆上位置，按照中央文化建设的整体部署和要求，全面推进语言文字事业发展，让青少年在写好“方块字”、说好普通话中感悟博大精深的中华文化，增强作为一个中国人的底色，更好地服务于中华民族的伟大复兴。

（六）坚持以落实主体责任为根本要求，推进全面从严治党

党的领导是管总的，是第一位的，把教育工作做好首先要下大力气把党建抓好。教育系统要继续深化“两学一做”学习教育，践行好“四个合格”目标要求，全面推进从严治党，在思想上高度重视起来，在制度上健全起来，在组织体系上建立起来，把主体责任扛稳、抓牢、做实。

把核心意识贯穿于一切工作的始终。六中全会正式提出“以大领导同志为核心的党中央”，反映了党心、民心，体现了党和国家的根本利益，是坚持和加强党的领导的根本保障。要在政治上看齐“核心”，教育系统各级党组织要坚决向以大领导同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央的权威。要把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，与党中央保持高度一致。要在实践中彰显“核心”，全面贯彻党的教育方针，牢牢坚持社会主义办学方向，不折不扣地把中央的各项决策部署落到实处。

始终恪守严的纪律和严的要求。严字当头是党的十八大以来管党治党的一个鲜明特点。我们要以严的态度、严的标准把加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。信任不能代替监督。教育系统各级党组织要切实负起党内监督主体责任，旗帜鲜明支持纪检部门开展纪律审查工作，各级纪检部门要履行好专责监督机关职责，把监督作为一种约束、一种爱护、一种警戒，使管党治党真正严起来、实起来、硬起来。

下大力气抓好基层党组织建设。党的工作最坚实的力量支撑在基层，党的生命力、战斗力、号召力、吸引力主要体现在党支部、党总支等一个个基层党组织中。今年要召开全国中小学党建工作会，开展专项督查，加快推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。加强民办学校党的建设，召开民办学校党的建设工作会议，确保民办学校始终坚持社会主义办学方向。要以中外合作办学党建工作为突破口，出台加强高等学校中外合作办学机构党建工作的意见，把党的领导贯穿教育对外开放全过程。今年要重点推动落实高校学生党建工作标准，制订加强高校教师党支部建设意见，补齐高校党建工作制度短板。

三、以更强烈的责任、更积极的态度、更过硬的作风，确保各项工作落细落小落实

中央对教育改革发展提出了一系列新部署新要求，要聚焦聚力、抓紧抓实，圆满完成各项任务，向党中央交上一份满意答卷，为党的十九大胜利召开献礼。

一要在“学”上下功夫。积极推动大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进教材、进课堂、进头脑。各地各校要深入开展主题宣传，扎实开展体系式学习，广泛开展融合式讨论，生动开展案例式教学，深入抓好项目式研究，系统抓好针对性解读，全面抓好操作性指导，统筹抓好责任化落实，切实用党的理论创新成果武装师生头脑、推动工作实践。

二要在“谋”上动脑筋。善谋事才能干成事，才能下好“先手棋”，打好“主动仗”。要胸怀全局谋，在经济社会发展大局中定位教育，跳出教育看教育。找准服务大局的切入点和着力点，紧紧围绕创新驱动、“一带一路”等重大战略，因势而谋、应势而动、顺势而为，以服务求支持，在贡献中发展。要放眼世界谋，密切关注国际教育改革发展新动态、新趋势，学习借鉴先进理念、先进做法，主动在全球坐标系中定位教育，积极参与全球教育治理。要尊重基层谋，坚持开门办学，通过教育满意度测评、大数据等广泛了解社情民意、倾听群众呼声。“高手在民间”，要充分尊重基层首创精神，坚持眼睛向下看。要加强上下联动，把“土办法”变成“金点子”，确保教育决策更加科学、更接地气、更富成效。要遵循规律谋，加快教育智库建设，统筹各级教科院所、高校教育院系、教育专业学会、教育行政部门政策研究机构等力量，构建和完善现代教育决策服务体系。

三要在“实”上出真招。“为政之要，贵在务实”。人民群众评价教育最关心的是能不能说到做到，最不放心的是工作不落实或落实不好。政策要实，解决好“最先一公里”问题。坚持群众出题目、改革做文章，切实以问题为导向，多出有含金量的政策、管用实用的举措，不喊口号、不搞花拳绣腿、不出空头文件。责任要实，解决好“中梗阻”问题。各地要全面系统梳理党中央国务院的重大决策、重要部署，形成一张网、一张表，做到年初有计划、年中有推进、年底有检查，确保工作不遗漏、效果不缩水。督导要实，解决好“最后一公里”问题。各地要进一步改革督导机构、理顺督导职能、加强督导队伍，强化教育督导督查，通过完善约谈制度、督导公报公开制度等，切实推动各项工作落实落地。

四要在“争”上求主动。教育是全社会共同的事业，必须动员起全社会共同的力量，多争取资源、多争取理解、多争取支持。要主动争取党委政府支持。落实教育优先发展战略地位，确保教育政策有效实施，各级党委政府高度重视是核心、是关键。各级教育部门要经常汇报成绩、讲明困难，主动设置教育议题，推动党委政府以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。要主动争取部门支持。延东同志多次强调要有“三皮”精神，我们要硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮，为事业去争，为群众利益去争，为国家长远发展和民族振兴去争。要主动争取社会支持。学校是开放的社会，教育也是开放的生活，要善于借八面之风、聚四方之力，构建起大教育工作格局。

五要在“稳”上作文章。严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求，按照“属地管理”为主和“谁主管、谁负责”的原则，把安全稳定工作职责和任务落实到位。要抓好意识形态工作。从细微处着手，把握师生思想动态变化，保持广大师生思想统一、人心稳定。要抓好校园安全。加强校园及周边治安综合治理，深入推进安全大检查和隐患排查整改工作。加强校园网贷风险防范和教育引导，让学生远离各类金融陷阱和圈套。要抓好舆论引导。切实提高舆情应对的时效性、有效性，积极运用各类媒体平台，让社会各界和人民群众及时了解教育改革发展的新进展，理解我们面临的矛盾和困难，消除疑虑和误解。教育引导广大师生传播正能量、弘扬主旋律，形成正面舆论场，为教育改革发展营造良好的舆论氛围。

同志们，当前和今后一个时期教育改革发展的目标任务已经明确，接下来的任务和要求是落实、落实、再落实。让我们紧密团结在以大领导同志为核心的党中央周围，解放思想、开拓创新、振奋精神、务实工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！

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