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全市河长制暨防汛抗旱和水库管理年工作会议发言稿

同志们：

刚才，我们观看了《大河流域洪灾启示录》警示片，成钢同志宣读了市委《关于成立xx市全面落实河长制工作领导小组设立市级总河长及其办公室的通知》，仁杰同志对我市防汛抗旱工作进行了总结和安排，与各单位签订了xxxx年度防汛工作目标责任书，会后大家要抓好贯彻落实。下面我再强调几点意见：

一、切实增强推行河长制、做好防汛抗旱和水库管理工作的责任感和紧迫感“兴水利、除水害”历来是治国安邦的大事。全面推行河长制，抓好防汛抗旱工作，加强水库管理，事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是重要的安全工程、民生工程和发展工程，更是衡量执政党领导力、检验政府执行力、体现群众凝聚力的一个重要方面。

（一）推行河长制是我们常抓不懈的重要政治任务。

水是生命之源、生态之基。治理好老百姓身边的水环境，是各级党委、政府的职责所在、应有之义。为了确保河流有人管、管得住、管得好，治理日益突出的部分江河开发利用程度超限、水体污染、水环境恶化等问题，中央、省委相继作出了推行河长制的重大部署，这是水治理体制和生态环境制度的重大创新。xx地处长江上游，近年来，我们虽然在保护水环境方面做了很多工作，取得了可喜成绩，但一些地方和企业还存在环境保护责任落实不到位、肆意侵占河道、废（污）水超标排放等问题，尤其是去年“12

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全市全面深化河长制工作推进会议的主持词

同志们：

现在开会。市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实中、省《关于全面推进河长制的意见》和《实施方案》及相关会议精神，安排部署我市全面深化河长制工作。

出席今天会议的市上领导有：市委副书记、市长徐、市委常委、常务副市长赵、市人大、市政府副市、市政协。

参加今天会议的有：各县区政府主要领导、分管领导；市委和市级国家机关有关部门负责人；各管委会主要领导；各县区水利、环保、公安、发改、住建、国土、经贸等部门及48个重点镇主要负责人。

今天的会议主要有四项议程：一是请副市长安排全市全面深化河长制工作；二是大会发言；三是请常务副市长宣布《市级河长名单》；四是请市长作重要讲话。

下面，进行会议第一项议程，请副市长安排全市全面深化河长制工作。

下面，进行会议第二项议程，首先请市水利局负责人发言；请市环保局负责人发言；请市公安局负责人发言；请xx县政府负责人发言。

下面，进行会议第三项议程，请常务副市长宣布《市级河长名单》。

下面，进行会议第四项议程，请市长作重要讲话，大家欢迎！

同志们，刚才，副市长安排部署了全市全面深化河长制工作，明确了工作目标和重点任务。市水利、环保、公安等部门和xx县政府负责人围绕各自职责和工作情况，就深化河长制工作分别作了表态发言，汇报了主要做法和工作措施。副市长宣布了《市级河长名单》。最后，市长作了重要讲话，深入分析了全面深化河长制的重大意义，要求各级各有关部门进一步增强责任感和使命感，提高思想认识，加强组织领导，强化责任担当，提升保障能力，严格考核问责，高点定位，深入推进，确保全面深化河长制工作落到实处。请同志们认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就贯彻落实本次会议精神，再强调几点要求：

一要迅速传达贯彻。全面深化河长制是落实中央生态明建设部署的重大举措，是我市奋力追赶超越,实现绿色崛起，加快建设xx生态经济强市的重要支撑。会后，各级各有关部门要迅速组织召开专题会议，认真学习传达贯彻本次会议精神，特别是徐市长的重要讲话，深刻领会，提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府对全面深化河长制的安排部署和工作要求上，坚持以人民为中心的发展思想，下决心把河湖库渠管护好、把环境污染治理好、把生态环境建设好。

二要全面落实责任。各县区党委、政府要切实加强组织领导，狠抓责任落实，依照市级建立河长制工作体系和责任体系，分级分段深化落实河长制工作，加快构建横向到边、纵向到底、河湖全覆盖的河长制工作网络，确保每条河流有人管、管得住、管得好。各级各段河长要坚持守河有责、护水尽责，切实担负起河湖管理保护的第一责任，做到情况明、问题清、措施实、督察严。水利、环保、公安、住建等相关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行河湖管理保护职责。

三要狠抓工作落实。全面深化河长制的工作目标和重点任务已经明确，关键是要抓好落实。各级各有关部门要迅速安排本县区、本系统深化河长制工作，按照组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位的要求，抓紧制定完善实施方案，细化目标任务、组织形式、监督考核、保障措施等内容，明确进度安排，强化工作措施，落实属地责任，健全长效机制，分级分段全面深化落实河长制各项工作任务。各县区、各有关部门于月底前将贯彻落实会议精神情况和完善后的全面深化河长制实施方案报市水利局。

会议结束，散会。

副市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

5月1日起，我市已进入汛期，防汛抗洪工作已进入实战阶段。经市政府研究决定，今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，其主要目的是，认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，分析今年我市防汛抗旱工作形势，部署我市防汛抗旱工作。刚才，xx同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署，我都赞同。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识

1998年长江大水之后，国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固，沿江圩口防洪标准明显提高，防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造，排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱，参与防汛抗旱，形成了良好的社会氛围。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强，防汛抗旱非工程措施还不够完善，防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节，因此，防汛抗旱的形势仍然不容乐观。

具体有四个方面的表现：一是有盲目乐观的情绪。有些人认为，池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收，长江堤防已经固若金汤，可以高枕无忧了，从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到，长江堤防虽经加固，但还没有经受高水位考验，同时，随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患，因此，我们要时刻保持清醒头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报，今年长江中下游流域降雨量基本正常，属略偏丰年景，长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多，特别是池州属雨量丰富地区，要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害，密切关注天气形势变化，搞好水情测报，做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高，病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固，但是内河堤防，尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此，我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系，把水库防汛工作摆上十分重要的位置，要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行，同时，在确保水库安全的前提下，要做好抗旱工作准备，超前预测，合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多，大量农村青壮年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题，各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险巡逻队和应急队，同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系，必要时，按规定程序请求支援。此外，还要做好物资保障，技术保障，预案保障，做到有备而来，打有准备之仗。

今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年，省委、省政府大力支持皖江开发，池州作为皖江腹地，能否跟上皖江开发开放的步伐，融入长三角经济圈，及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标，做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时，做好防汛抗旱工作，对保障农村稳定，促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。

历史的经验一再表明，没有一个稳定安澜的江河环境做保障，社会稳定就要受到影响，经济发展就会受到阻碍。因此，我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，麻痹侥幸不可有，防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不用，不可用而不备，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作，抓紧、抓实、抓细。

二、以人为本，科学防控，用科学的发展观指导防汛抗旱工作

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路，着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”，即：由控制洪水向洪水管理转变，由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作，要把握以下几个原则：一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全，生命至上，安全为天，我们要始终把人民的利益放在第一位，无论是长江、内河、水库防汛，还是山洪灾害的预防，都要采取一切有效措施，确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，抗旱工作要实行预防为主，综合治理，注重科学，讲求效益，局部利益服从全局利益的原则，真正做好应对大水大旱的各项准备，牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案，群众转移方案，做到有备无患。要建设一支召之能来，来之能战，战之能胜的防汛抗旱队伍，同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设，加强气象水文观测系统建设，各类防灾减灾预警系统建设，为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富，但干旱造成的损失也不可低估，要正确处理好防汛与抗旱之间的关系，切实转变就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到统筹兼顾，总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时，积极做好抗旱准备工作，加强水源工程和节水灌溉工程建设，厉行节约用水，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程，具有很强的专业性，长期与洪水斗争的经验告诉我们，科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中，要充分发挥技术人员的智慧，广泛听取技术人员的意见，做到科学指挥，科学调度，科学防洪。

市长2022年全市防汛工作会议发言稿 优秀范文模板

市长xxxx年全市防汛工作会议发言稿

每年的4月15日，是xx省“防汛防台日”。从这天起，意味着xx省正式进入为期六个月的汛期，也意味着我们必须对防汛工作更加重视，要摆上工作日程。4月14日，省、绍兴市已经召开了防汛防旱工作会议。今天，我们专门召开xxxx年全市防汛工作会议，传达落实省、绍兴市的会议精神，并对今年的防汛工作进行部署，一是要求引起重视，二是要求抓好落实，从而确保安全度汛。会上，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，虽然气象形势总体平稳，但气候的复杂性、不确定性有所凸显，需要引起我们的足够重视。市防指办回顾了xxxx年防汛工作，分析了xxxx年防汛工作形势，指出了六方面突出存在的问题，并部署了下一步的六方面工作。对于六方面问题，各乡镇（街道）及有关部门要对照整改，并按照防指办的要求切实抓好六方面的下步工作。

下面，就抓好今年防汛工作，我讲三方面意见。

一、认清形势，强化认识，做到警钟长鸣、紧弦长绷

防汛工作直接关乎百姓平安，关乎社会稳定，而做好防汛工作的首要前提就是要筑牢思想认识的第一道“堤坝”。我们务必时刻绷紧思想这根弦，决不能心存侥幸，更不能在防汛工作上搞形式、走过场、耍应付。只有真正拧紧思想发条，把防汛工作放在突出位置，切实抓好工作落实，才能平安度汛。

1.从上级要求看。大领导总书记在中央深改组第二十八次会议上，对于防灾减灾工作，提出了“两个坚持、三个转变”的防治理念。即：坚持以防为主，防抗救相结合的工作方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；努力实现从注重灾后救助向灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。我们一定要按照大领导总书记的要求，贯彻上述理念，不折不扣抓好落实。此外，4月14日的省、绍兴市防汛会议，提出了今年是“五水共治”的决胜之年，要把防洪排涝作为防汛工作的主要抓手，确保人民群众生命财产安全。

2.从气候条件看。近年来全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发，水旱灾害的突击性、反常性更为明显，越来越难以做到精准提前的预判分析，增加了防汛抗旱工作的难度。而我市为典型的盆地地形，四周群山主峰高程逾千米，直降至70米以下的河谷平原，源短流急，汇流速度快，加上清风峡谷卡口阻洪，导致洪涝灾害多发。城区、特别是开发区（浦口）区块地势低洼，防洪压力巨大。山区、丘陵地带还要警惕山洪、泥石流的发生。此外，我市集水面积在20平方公里以上，有大型水库1座、中型水库5座、小型水库135座、山塘565座，防汛涉及的工作量非常大。

3.从工作短板看。刚才，市防指办汇报了我市汛前防汛检查情况，指出我市目前有71处隐患急需整治，并指出我市防汛工作存在的基层防汛力量薄弱、水利设施病险老化、涉水建设隐患较大、基础排涝设施标准欠高、小流域山洪地质灾害易发、人为因素设障影响行洪等六方面问题短板。对于这些隐患和短板，我们必须加快进行整改，特别是对于涉水违章建筑，必须拆除处置到位。

二、全力防范，强化举措，做到未雨绸缪、防患未然

xxxx年我市防汛工作的总体要求是：紧紧围绕全市经济社会发展大局，以灾害风险管控和综合减灾理念为引领，以“不死人、少伤人、少损失”为目标，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提早谋划、周密准备、强化责任、落实措施，全力抓好防汛防台抗旱工作，确保建成区、工业园区、重要基础设施安全，确保水库、重要堤塘等水利工程在设计标准内安全度汛，保障群众生命财产安全和城乡居民基本生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大程度减少洪涝台旱灾害损失。

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2022年全市作风效能建设暨绩效管理工作会议发言稿

xxxx年全市作风效能建设暨绩效管理工作会议发言稿

xxxx年，面对严峻复杂的宏观形势、艰巨繁重的工作任务，全市各地各部门以“三严三实”为标尺、以服务发展为己任、以造福百姓为宗旨、以人民满意为标准、以制度建设为抓手，全面推进机关作风效能建设和绩效管理，机关作风持续改进、效率效能不断提升、综合服务更加优化，社会各方满意度明显提高，有效推动了“十二五”发展的圆满收官。具体有四个方面值得总结：

一、狠抓思想建设，理想信念更加坚定。一是学习型党组织建设得到加强。通过“三会一课”、中心组学习、领题导读等形式，深入学习贯彻上级大政方针和指示精神，持续抓好大领导总书记系列重要讲话精神的学习教育。举办党性修养专题培训班，补足精神之“钙”，引领机关党员干部正确认识新常态、谋求新发展。二是专项活动成效明显。扎实开展“三严三实”专题教育，坚持真学、真查、真改，完成656条“不严不实”问题整改。组织开展以“强党性、勇担当、比贡献”为主要内容的“我是共产党员”专题教育，党员的党性修养、理想信念得到明显提升。三是志愿服务活动深受好评。以“为民服务当好先锋”为主题，组建运行“文化送温暖”、“助农支农”、“义务献血服务”等8支党员志愿者服务队伍。组织1600余人次机关党员干部进农村、进企业、进社区开展各类特色志愿服务活动。

二、加快职能转变，各项改革更具实效。一是机构改革稳步推进。根据上级统一部署，结合太仓实际，按照精简高效的原则，积极推进政府机构合并重组，市场监管局、卫计委、国资办正式挂牌运行。二是政府职能逐步转变。启动政府部门责任清单编制工作，梳理了部门职责等5张清单，政府职能界定更加清晰。积极稳妥推进政府职能向社会转移，鼓励社会力量共同参与政府管理，共向社会转移41项职能。三是审批改革持续深化。取消和调整行政许可项目57项，全面取消非行政许可事项。突出“互联网+”审批服务，加快打造移动审批平台。不断优化审批流程，全面推行“一照一码”登记服务。“12345”热线平台办理市民各类诉求24.2万余件。

三、强化绩效管理，效能建设更为科学。一是绩效管理全面推行。制订并试行《xxxx年度市级机关作风效能建设暨绩效管理工作实施意见》，对87个机关部门、条线单位进行了综合考评。xxxx年度“千人千企评机关”民主评议活动总体满意率达99.48%。二是服务质效稳步提升。完善优质服务品牌体系建设，建立了服务品牌“有班子、有队伍、有制度、有载体、有业绩”“五有”考核评价体系。机关科室（窗口）作风效能建设示范点进一步提质升级。三是评议活动不断深化。组织开展“机关开放日”活动，增加了社会各界人士对机关工作、机关作风的监督渠道。开展“啄木鸟行动”，12个政府职能部门在《太仓日报》“啄木鸟在行动”专栏，公布突出问题解决方案。

四、突出责任落实，党风廉政更富成效。一是“两个责任”全面落实。各地各部门严格执行《中共太仓市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》，不断细化主体责任清单，认真履行双报告责任。开展纪检监察系统落实监督责任综合评估，不断聚焦主责主业。二是督查整治得到强化。认真抓好省委巡视反馈意见整改落实工作，91条整改措施基本落实到位。组建作风建设联合督查组，开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，及时纠正公款购买香烟、高档酒，借单位食堂、培训中心奢侈浪费等不正之风。三是作风建设常态长效。深化领导干部勤政廉政半月谈工作，开展了第五届“520”宣传教育系列活动。进一步细化经费管理、公务接待、会议活动等方面执行标准，全年“三公”经费下降10%，减少因公出国（境）7批。组织专家对6项制度开展了廉洁性高效性评估。

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全市农村工作暨扶贫工作会议发言稿 精选通用范文

全市农村工作暨扶贫工作会议发言稿

同志们：

今天会议的主要任务是总结去年全市“三农”和扶贫工作，研究当前农村改革发展暨扶贫开发形势，安排部署xxxx年全市“三农”和扶贫工作。市委、市政府非常重视这次会议，会前，市委常委会专题研究并提出明确要求。李兵书记将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、准确把握形势，坚定做好“三农”和扶贫工作的信心和决心

xxxx年，面对经济下行和罕见的洪涝灾害双重压力，面对基础设施薄弱、农产品精深加工滞后、绿色化有机化品牌化生产水平不高等结构性矛盾，全市上下坚持把“三农”工作摆在“重中之重”位置，狠抓生态农业发展不动摇，大力推进城乡统筹发展，加快美丽乡村建设，不断深化农村改革，全力打赢脱贫攻坚战，呈现出农业生产稳、农民增收稳、农村社会稳的良好态势，有力支撑了全市的经济社会发展。

一是农业抗灾救灾夺得胜利。农业增加值实现x亿元，增长x%。粮食、油料、蔬菜、肉类、禽蛋产量和生猪出栏虽然较上年有所减少，但仍然是历史上较高年份。水产品x万吨，减少x%，仅次于xxxx年。农村常住居民人均可支配收入达x元，同比增长x%，高于全国平均水平x元、全省平均水平x元，居全省5位。

二是生态农业进一步加快发展。出台《关于进一步加快生态农业发展的意见》。生态农业基地x个，获得有机认证证书x张。“三品一标”认证产品达到x个，农产品地理标志证明商标总量居全省第二。“梁心”番茄、仁禾科技、铁皮石斛等5家生态农业品牌获湖北省名牌产品称号。农业部生态循环农业项目落户长港镇峒山村。

三是城乡统筹向纵深推进。不断深化拓展“1＋8”城镇格局，沿江滨湖新区成为全市经济最富活力的区域。城镇化率达x%，居全省第二位。大梁子湖流域生态治理工程全面开工。城乡一体化公共服务水平全面提升。人社部向全国推介我市城乡一体化大医保经验。

四是农村人居环境持续改善。涂家垴镇万秀村被授予“全国美丽宜居村庄”。5个村被确定为首批“湖北省美丽宜居示范村”。农村生活垃圾治理综合考评居全省前列，梁子湖区成为全省首批验收合格的县（市、区）。全省推进城乡污水统筹治理现场会在我市召开，梁子湖区污水处理经验在全国推广。提前一年完成“绿满鄂州”任务，我市被全国绿委授予“全国绿化模范城市”。

五是农村改革稳步推进。试点推进“三权分置”改革，推动农民带地入股和被征地农民市民化，激发了农村活力。梁子湖区全国农村土地经营权抵押融资改革试点走在全省前列。土地确权登记颁证全部完成，农村“五权”抵押融资进一步扩大。新型农业经营主体加快发展，多种形式的土地适度规模经营不断发展。供销社、粮食、国有林场、水利、农村金融各项改革取得新的进展。

六是脱贫攻坚成效显著。在全省率先提出脱贫攻坚与小康建设同步谋划、城乡扶贫共同推进的工作思路。实现9999名贫困人口脱贫、14个贫困村出列。各级财政扶贫资金累计投入近4亿元。对没有电视机的贫困户开展“有线电视三免费”工作，送出电视机4392台，在全省是首例。落实贫困生教育资助政策；精准扶贫对象住院报销比例提高10%；农村“五保”和低保标准分别提高到每月670元和350元；完成39个村级光伏扶贫项目建设，补齐脱贫攻坚最短板。建立精准扶贫“四包六定”制度，实现全市所有干部都帮扶贫困户和所有贫困户都被帮扶“两个全覆盖”。组织开展“民营百企联百村”、“银龄扶贫”等活动，广泛凝聚社会力量参与扶贫工作。

在此，我代表市委、市政府，对全市“三农”和扶贫战线、涉农部门和关心支持“三农”、扶贫工作的各界人士，表示衷心感谢！

美丽乡村,洪涝灾害,农业生产,农业发展,发言稿

在全县水务暨防汛工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐

同志们：

县委、县政府确定召开这次会议，主要是按照近期中央和省、市关于水务工作的一系列部署，以科学的发展观，安排部署我县的水务工作，进一步推动水务一体化进程，为全县经济社会的可持续发展奠定坚实基础，同时安排部署今年的防汛工作。下面，根据县委、县政府研究的意见，着重就水务工作强调三点：

一、正确分析和科学判断当前的形势，充分认识做好水务工作的重要性和紧迫性

水是生命之源，是人类赖以生存的根本。中央领导同志把水提高到两个生命线和两个资源上来认识，指出“水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是实现可持续发展的重要物质基础”。这些重要论述，充分说明了水利和水务工作在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。面对当前的新形势、新任务、新情况，我们对做好水务工作的极端重要性和紧迫性，应当有更加全面、清醒和深刻的认识。

第一，做好水务工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是对我国发展问题的科学阐述和概括，是关于发展的本质、目的、内涵、要求的总体看法和根本观点。树立和落实科学的发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党提出的战略任务，是推动新世纪、新阶段我国经济社会更快更好发展的根本保证。水作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类赖以生存的物质基础，是经济可持续发展的根本保证。水资源能否有效供给，将决定人民生活和经济发展是否有可靠保证。从全国来讲，我国是一个水资源短缺的国家，可利用水资源总量居世界第六位，人均占有量仅为世界人均水平的1/4，被联合国列为十三个贫水国之一。从我县来看，全县多年来平均水资源可利用量为1.7亿立方米，人均水资源占有量为470立方米，仅为全国人均水平的1/5。面对岌岌可危的水资源状况，如何为全面、协调、可持续的发展提供保障？这就要求我们必须站在科学发展的高度，来认识水务工作、重视水务工作，按照科学发展观的要求，统筹、合理、高效地利用和保护水资源，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

第二，做好水务工作是促进经济发展、维护社会稳定的客观需要。洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患，水害问题不仅直接影响经济建设，也直接关系着广大人民群众的生命财产安全，关系国民经济发展和社会稳定。历年来抗旱、防洪的实践充分证明，水的问题解决不好，不仅人民群众的生活问题无法保障，整个国民经济的发展也会受到严重的制约。从全国看，据民政部发布的灾情信息表明，仅98年以来，全国共有1.9亿人次不同程度地遭受旱涝灾害，因灾死亡1532人，造成各类直接经济损失达679.8亿元。就我县来讲，去年的洪涝灾害，造成安城毛铺水库、东阿浪溪河下游，平阴镇子顺洼、刁山坡豆山洼大面积积水，给当地居民造成严重经济损失。黄河在我县境内是地上悬河，其河底与县政府二楼处于同一高程，也就是说黄河一旦成灾，县城五岭路以西将是一片汪洋；全县56座病险水库、5条主要内河的防汛隐患，一直是悬在我们头上的一把“利剑”。所有这些都在时刻威胁着经济的发展和社会的稳定。因此，对水务和抗旱防汛工作，决不能掉以轻心，必须作为“生命”工程抓紧抓好。

第三，做好水务工作是坚持以人为本，全面建设小康社会的重要内容。坚持以人为本，保护好水环境，建设好节水型社会，确保人民群众饮水安全，是全面建设小康社会最基础、最本质、最起码的条件，是全面建设小康社会最重要的组成部分。有关资料显示，20XX年全国七大江河水系752个监测断面中,仅29.5%的断面满足三类以上水质标准,劣五类水质占44.0%；在开展自来水水质月报的46个重点城市中,仅28.3%的城市水质良好,26.1%的城市水质较好,45.6%的城市水质较差。经全国布点监测,2000年农村地区饮用水卫生合格率仅为62.1%,全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。据统计，我国年排水量达300—400多亿吨，其中有70%以上的废水未经任何处理而排出，而1吨废水就污染14吨清洁水。地表水极易被污染，而地下水一旦被污染后果更是不可想象。从我县来讲，由于工业废水超标排放，造成城区内50％的自备井污染，且成蔓延之势。在农村，目前全县仍有129个村庄、9.84万人因水质污染或水源奇缺，未能彻底解决吃水问题。因此，我们必须把水务工作作为人类生存的根本、作为全面建设小康社会的硬任务切实抓死抓好。

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