xxxx年地委经济工作会议总结发言稿
xxxx年,面对稳定和发展两个“三期叠加”的严峻形势,在自治区党委的坚强领导下,地区各级各部门紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握稳中求进总基调,坚持以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,深入实施“76331”战略,着力促转型、抓改革、惠民生、防风险,推动经济在逆势中稳定增长、不断向好,为地区社会稳定和长治久安奠定了基础,夺取了“十三五”开局之年的新胜利。
今年,是党的十九大召开之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是加快实施“十三五”规划、协调推进“四个全面”战略布局、打牢社会稳定和长治久安坚实基础的重要之年。做好今年的经济工作,必须坚持以党中央治疆方略为指针,按照中央、自治区党委经济工作会议精神和地委(扩大)会议的部署要求,认清形势、把准方向、盯准目标、强化落实。要充分认识面临的严峻形势,牢牢把握加快发展的重大机遇,牢牢把握今年工作的总体要求、目标任务,始终坚持做好经济工作的基本遵循。
今年经济工作的总体要求是:紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握稳中求进总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,紧紧围绕实施“76331”战略,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
预期目标是:力争地方生产总值增长x%以上,全社会固定资产投资增长x%以上,工业增加值增长x%以上,社会消费品零售总额增长x%以上,一般公共财政预算收入增长x%以上,居民消费价格涨幅控制在x%以下,城镇登记失业率控制在x%以内,城镇居民人均可支配收入增长x%以上,农牧民人均纯收入增长x%以上。
今年经济形势严峻复杂,发展任务艰巨繁重,完成好确定的目标任务,努力实现经济平稳健康发展,必须坚持以“总目标”统领发展,坚持以“总基调”引领发展,坚持以改革助推发展。
经济工作千头万绪,发展任务艰巨繁重,既要统筹全局、协调推进,在面上整体提高;又要突出重点、抓住关键,在点上精准发力,以重点工作的突破带动全局发展。突出抓好基础设施建设,各县(市)、各部门要从根本上转变思想观念和工作作风,打破常规思维,创新工作方法,明确目标任务、抓紧项目前期工作、千方百计拓宽融资渠道、突出重点项目建设,主动作为、抢抓机遇,全力以赴把固定资产投资任务落实好、完成好;做强实体经济,坚持把提振实体经济作为重中之重,以供给侧结构性改革为主线,以产业和企业为主体,坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,着力构筑现代产业体系,提升发展质量和水平;深化改革开放,积极推进供给侧结构性改革、深化重点领域改革、扩大对内对外开放、深化融合发展、补齐发展短板,让各方活力竞相迸发,各种积极因素聚合发力,为加快发展提供强大动力。
基础设施建设滞后、社会事业发展水平低、脱贫任务重、生态环境脆弱等是地区发展的短板,要坚持问题导向,补齐短板,增强发展的协调性和可持续性。补齐城乡基础设施建设短板,进一步完善城市功能;加快“阿温同城”建设步伐;启动多浪河改造三期工程建设;加快浙能热电联产供暖主管网进入阿克苏市主城区;扎实推进特色乡镇建设。补齐社会事业发展短板,认真落实“九项惠民政策”;全面落实产业促就业和创业促就业倍增计划;大力发展劳动密集型产业等,增加就业容量;统筹做好教育、医疗卫生等民生保障工作;全面开展全民免费健康体检、大病补充医疗工作;实施好安居工程。补齐脱贫攻坚短板,严格落实责任,瞄准贫困问题最突出的区域、群体和环节,严格标准,加大投入,创新模式,切实提高脱贫质量;实行最严格的考核评估制度;组织开展返贫专题调研,今年要确保乌什县脱贫摘帽,库车、沙雅、新和、拜城、阿瓦提、温宿县整体脱贫,完成x万人脱贫、x个村退出任务。补齐生态建设短板,坚决落实环境保护一票否决制度;实行最严格的生态保护和空间用途管制等制度;严格执行主体功能区划、生态环境功能区划和建设项目环境影响评价制度;持续推进阿克苏河、渭干河两个百万亩生态治理工程;全面推进排污许可制度。补齐安全生产和防灾减灾短板,最大限度保障各族群众生命财产安全。
社会稳定,发言稿,党中央,结构性,自治区
地区xxxx年地委经济工作会议总结发言稿
xxxx年,面对稳定和发展两个“三期叠加”的严峻形势,在自治区党委的坚强领导下,地区各级各部门紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握稳中求进总基调,坚持以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,深入实施“76331”战略,着力促转型、抓改革、惠民生、防风险,推动经济在逆势中稳定增长、不断向好,为地区社会稳定和长治久安奠定了基础,夺取了“十三五”开局之年的新胜利。
今年,是党的十九大召开之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是加快实施“十三五”规划、协调推进“四个全面”战略布局、打牢社会稳定和长治久安坚实基础的重要之年。做好今年的经济工作,必须坚持以党中央治疆方略为指针,按照中央、自治区党委经济工作会议精神和地委(扩大)会议的部署要求,认清形势、把准方向、盯准目标、强化落实。要充分认识面临的严峻形势,牢牢把握加快发展的重大机遇,牢牢把握今年工作的总体要求、目标任务,始终坚持做好经济工作的基本遵循。
今年经济工作的总体要求是:紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握稳中求进总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,紧紧围绕实施“76331”战略,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
预期目标是:力争地方生产总值增长9%以上,全社会固定资产投资增长50%以上,工业增加值增长9.5%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,一般公共财政预算收入增长6%以上,居民消费价格涨幅控制在3.5%以下,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农牧民人均纯收入增长8%以上。
今年经济形势严峻复杂,发展任务艰巨繁重,完成好确定的目标任务,努力实现经济平稳健康发展,必须坚持以“总目标”统领发展,坚持以“总基调”引领发展,坚持以改革助推发展。
经济工作千头万绪,发展任务艰巨繁重,既要统筹全局、协调推进,在面上整体提高;又要突出重点、抓住关键,在点上精准发力,以重点工作的突破带动全局发展。突出抓好基础设施建设,各县(市)、各部门要从根本上转变思想观念和工作作风,打破常规思维,创新工作方法,明确目标任务、抓紧项目前期工作、千方百计拓宽融资渠道、突出重点项目建设,主动作为、抢抓机遇,全力以赴把固定资产投资任务落实好、完成好;做强实体经济,坚持把提振实体经济作为重中之重,以供给侧结构性改革为主线,以产业和企业为主体,坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,着力构筑现代产业体系,提升发展质量和水平;深化改革开放,积极推进供给侧结构性改革、深化重点领域改革、扩大对内对外开放、深化融合发展、补齐发展短板,让各方活力竞相迸发,各种积极因素聚合发力,为加快发展提供强大动力。
基础设施建设滞后、社会事业发展水平低、脱贫任务重、生态环境脆弱等是地区发展的短板,要坚持问题导向,补齐短板,增强发展的协调性和可持续性。补齐城乡基础设施建设短板,进一步完善城市功能;加快“阿温同城”建设步伐;启动多浪河改造三期工程建设;加快浙能热电联产供暖主管网进入阿克苏市主城区;扎实推进特色乡镇建设。补齐社会事业发展短板,认真落实“九项惠民政策”;全面落实产业促就业和创业促就业倍增计划;大力发展劳动密集型产业等,增加就业容量;统筹做好教育、医疗卫生等民生保障工作;全面开展全民免费健康体检、大病补充医疗工作;实施好安居工程。补齐脱贫攻坚短板,严格落实责任,瞄准贫困问题最突出的区域、群体和环节,严格标准,加大投入,创新模式,切实提高脱贫质量;实行最严格的考核评估制度;组织开展返贫专题调研,今年要确保乌什县脱贫摘帽,库车、沙雅、新和、拜城、阿瓦提、温宿县整体脱贫,完成8.4万人脱贫、94个村退出任务。补齐生态建设短板,坚决落实环境保护一票否决制度;实行最严格的生态保护和空间用途管制等制度;严格执行主体功能区划、生态环境功能区划和建设项目环境影响评价制度;持续推进阿克苏河、渭干河两个百万亩生态治理工程;全面推进排污许可制度。补齐安全生产和防灾减灾短板,最大限度保障各族群众生命财产安全。
各县(市)要进一步加强对经济工作的领导,切实履行好领导经济工作的职责,加强对经济形势和重大经济问题的研究分析,统筹推进经济发展;严格落实“一套工作机制”,保证一套班子全力以赴保稳定,一套班子集中精力抓发展,坚决做到责任压实、政令畅通;要切实增强“本领恐慌”的危机感,坚持用大领导总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,深入学习经济、研究经济,全力抓经济、促经济;树立新发展理念,强化专业思维,倡导工匠精神,注重调研思考,不断增强分析问题、解决问题的能力,做大既专又精,不当门外汉、不做局外人;要把作风建设摆在更加突出的位置,讲实话、出实招、干实事,少说多干、干就干成、干就干好,坚定不移、不折不扣地落实好自治区党委和地委的决策部署,切实转变作风;要强化督查落实,确保地委、行署的重大决策、重要部署落到实处、见到实效。
做好今年经济工作,开好头、起好步非常关键,各县(市)、各单位要立足抢先抓早,统筹安排好今年的各项工作,务求首季“开门红”。要按照地委(扩大)会议的部署要求,明确主攻方向、具体任务,尤其要把地委经济工作会议作出的工作安排进一步细化、量化、责任化、项目化、具体化;要强力推进招商引资攻坚,把招商引资作为重中之重,按照各自承担的任务和指标,分线出击、密切协同、合力攻坚,力求招商引资工作每天都有新进展,确保每月都有新项目签约,当年有更多大项目落地。地区发改委要会同各县(市)、相关部门列出今年项目建设的详细计划,全力做好开工前的各项准备工作,确保项目应建尽建,确保固定资产投资增长50%。相关部门要积极组织好工业生产运行,及时协调煤电油运等生产要素配置,确保企业开足马力生产,帮助停产半停产企业启动生产,同时推进重点企业技术改造、产学研合作、中小企业服务体系建设、银企保对接等工作。要做好春耕生产各项准备工作,积极预防和应对极端气候,确保农业生产顺利进行。
各级领导干部要牢固树立化危为机、转危为安的信心和决定,尤其是县(市)领导和地区相关单位负责同志要带头实干、做出表率,主动作为、善谋善为,敢闯敢干、勇于担当,以高度的责任感和使命感带领广大干部群众,全力以赴推动经济平稳健康发展;要采取更加有力、更加有效、聚焦“靶点”的措施,把各项任务落实到一个个具体项目建设上来,集中力量抓好项目建设,确保经济建设的各项目标任务落到实处;进一步完善重大项目领导包联机制和工作推进机制,针对项目建设中的困难和问题,深入一线,靠前指挥,多研究具体办法和推进措施,真正做到了解情况在一线,解决问题在一线。坚持把全部精力和注意力用在抓落实上,把工作重心和着力点放在抓落实上,扑下身、沉下心,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推进工作,以良好的作风保障落实,同时要加强对工程的监督和干部的教育管理。
这次市委农村工作会议,是一次非常重要的会议。刚才,善学同志全面总结了去年农业和农村工作所取得的成绩,深入分析了我市的农业和农村发展形势,并对今年的工作做了周密的安排。我觉得很好,完全同意。会上,还对去年农业战线上涌现出来的先进单位和个人进行了表彰,我代表市四套班子对同志们做出的贡献和取得的成绩表示衷心的祝贺,希望大家再接再厉,夺取农业和农村工作的更大成绩。下面,我就把握趋向,乘势而上;统筹城乡,共富安康;加强领导,掌握主动三个方面讲一些意见:
一、把握趋向,乘势而上
胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确提出:“纵观一些工业化国家的发展历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向”。胡锦涛总书记这“两个趋向”的重要论断,立意高远,内涵深刻,是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华,是我们制定农业和农村发展政策的基本依据。“两个趋向”重要论断的提出,标志着农业和农村经济发展重大机遇期的到来,标志着“三农”工作的外部条件发生了根本变化,标志着我国在解决“三农”问题方面有了一个质的飞跃。
站在全国看长治,站在全局看“三农”。第一个趋向已经过去,关键是要把握好第二个趋向。我们不能忘记,无论是烽火连天的战争年代,还是社会主义建设时期,广大农民为我国革命和建设做出了巨大的贡献。我们应当看到,在改革开放的今天,依靠农民在农产品价格、劳动力成本及土地资源的巨大贡献,加快了工业化、城镇化进程。没有农民的支持、贡献和付出,就不可能有今天的成就。从我市经济发展的总体情况来看,通过多年的积累和发展,特别是近两年统筹城乡发展已有实质性的启动,百强调产整体效应迅速显现。去年,全市国民生产总值达到315.8亿元,人均gdp达到9926元(合1204美元),财政收入突破50亿元,比20XX年翻了两番;县域经济明显增强,超10亿元的有1个、超3亿元的有7个、超亿元的有12个,总体上已初步具备了工业反哺农业、城市支持乡村的实力。
从我市农业和农村经济发展的情况来看,近几年是一年一个新起色,一年一个新特色,连续四年受到省委、省政府表彰,连续四年在省委农村工作会上介绍经验。去年,全市粮食总产创历史最高,突破15亿公斤。农民人均纯收入快速增长,达到3263元,增长13%。乡镇民营经济总量扩张,增加值达到118.66亿元,增长59.3%;入库税金13.87亿元,增长66.3%。农业发展理念逐步改变。绿色认证产品上升到了112个,在全省首家建立起农业标准体系,25个国家级绿色农产品标准化生产示范区已被国家批准,占全省批准总数的70%,为全国地级市之首。农业产业化步伐明显加快。全市农业产业化龙头企业已达到280多家,特别是绿色农产品龙头企业发展到46家,销售收入达到16.7亿元,带动绿色农产品生产基地300万亩,农户45万。农村各项社会事业全面发展,看电视难、吃水难、行路难、上学难、就医难等农民群众生活中急需解决的难题基本得到解决。这对长期从事和支持“三农”工作的同志来讲确实欣慰,农民群众对党和政府感激之情溢于言表。但我们应该清楚地看到,农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观。今年要继续保持农民收入快速增长,稳定粮食生产,工作难度很大、任务很重。为此,我们要从执政为民和时代发展的高度,从对农民的深厚感情上深刻理解和把握“两个趋向”,主动实施统筹城乡发展战略,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,尤其是在当前新百强顺利推进,干部群众干劲十足,党的富民政策深入民心的大好形势下,更要保持清醒的头脑,把握好发展的机遇,加强“三农”决心不动摇,扶持“三农”力度不减弱,强化“三农”工作不松懈,依靠工业化致富农民,依靠城市化带动农村,依靠产业化提升农业,逐步改变城乡二元结构,同步推进全民共富安康,构建和谐社会。
地质局xxxx年总局安全工作会议总结发言稿
同志们:
今天总局安全工作会议圆满完成了各项会议议程,开的很成功。
会上,总局党委书记、局长、安委会主任赵xx同志作了题为《强化红线意识,落实安全责任,为总局改革发展保驾护航》的工作报告。科技地质部主任吴国强同志传达了国资委副主任、党委委员徐福顺同志和安全监管总局党组副书记、副局长付建华同志在中央企业安全生产工作会议上的讲话。下午,与会代表还根据赵xx局长讲话,就如何在新形势下确保总局安全生产工作不弱化,坚决杜绝重特大事故,确保我局安全管理工作目标的实现,展开了讨论,提高了认识,统一了思想。同时,大家就总局拟下发的《总局安全生产责任考核实施细则》和《生产经营单位安全风险分类办法》说明等,提出了很好的意见和建议。会议取得了良好的效果。
根据会议安排,我就落实国资委中央企业安全生产工作会议精神,深入贯彻赵xx同志的报告,进一步推进我局的安全生产工作,提三个方面的要求:
一、认真贯彻落实中央企业安全生产工作会议精神,坚决杜绝重特大安全生产事故发生
一是要认真贯彻落实国资委副主任、党委委员徐福顺,国家安全监管总局党组副书记、副局长付建华的重要讲话精神。学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和全国安全生产电视电话会议精神,深入分析中央企业安全生产面临的新情况新问题,谋划好“十三五”时期的安全生产工作。
二是要深刻认识《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台的重大现实意义和深远历史意义,自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,确保各项改革任务和工作措施落实到位、见到成效。
三是要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,统筹谋划“十三五”时期我局安全生产工作,着力提升源头防范能力、全员履职能力、科技支撑能力和“走出去”的安全保障能力,围绕改革发展,同步提升安全监管水xx。
四是突出问题导向,及时补齐安全生产管理短板。徐福顺副主任在讲话中指出:部分中央企业安全生产工作还存在思想认识不到位、基层工作不扎实、分包管控不严格、教训汲取不彻底等老问题。同时还存在安全生产保障能力与企业发展不同步,安全生产管理顶层设计与企业改革不协调,安全生产管理模式与企业经营方式变化不适应等新的问题。各单位要坚持以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》为指导,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,认真对照,加大检查力度,下大力气解决在安全生产中存在的问题,扎实做好xxxx年安全生产工作,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的环境。
二、认真传达贯彻本次会议精神,确保xxxx年我局安全责任目标的实现
今天上午,总局党委书记、局长、安委会主任赵xx同志所作的安全生产工作报告,全面客观的总结了我局xxxx年安全工作,准确分析了安全管理工作主要存在的问题和工作难点,并以问题为导向,部署了xxxx年安全管理重点工作。报告从落实《安全生产管理规定》,不断完善相关管理制度,全面推进依法治安;以落实《安全生产责任书》为抓手,不断完善安全生产责任体系,加大考核问责力度;不断加强安全投入和安全培训,推动安全保险落实,夯实安全管理工作基础;加强安全检查,加大隐患排查治理力度,筑起生产安全屏障等六个方面总结了xxxx年安全工作。
同时,报告指出了xxxx年我局安全管理工作存在的6个方面的问题,并从主客观原因进行了剖析,各单位要逐一对照,找出安全生产工作的短板和缺陷,并针对这些问题,按照轻重缓急的要求,逐步加以解决。
报告进一步明确xxxx年指导思想、工作目标和工作要求,在工作要求上,重点提出了进一步提高认识,树立起牢固的红线意识;进一步强化责任落实,加大考核问责力度;抓好教育培训和投入,夯实安全生产工作基础;对抓好安全生产检查,切实消除安全隐患;加强消防、交通安全管理,提升应急处置能力;加强境外企业安全风险防范;加强学习和研究,不断创新安全管理工作方法等七个方面进行了部署。
安全管理,安全生产,国家安全,工作报告,党委书记
同志们:
这次全省农业综合开发工作会议,是在全省上下认真贯彻落实中央1号文件和省委3号文件精神,全面加快农业和农村经济社会发展,大力促进粮食增产和农民增收的形势下召开的一次重要会议。刚才,莉新副省长作了讲话,总结了近年来我省农业综合开发工作取得的成绩,提出了今后的工作思路和重点。国家农业综合开发办公室刘世江副主任到会并讲话,对我省今后的农业综合开发工作提出了明确的要求。各地、各有关部门要认真贯彻落实。
近几年来,在省委、省政府的领导下,各级农业综合开发部门认真贯彻落实"三个代表"重要思想,紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收,大力改造中低产田,加快建设优势农产品基地,着力扶持农业产业化龙头企业,积极推广农业科技成果,取得了明显的成效,对改善农业生产条件,提高农业综合生产能力和综合竞争能力,带动农民增收,发挥了很大的作用。在此,我代表省委、省政府向大家表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!向受到表彰的农业资源开发系统先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
我们在农村搞调查研究中,觉得农业综合开发潜力很大,前景辉煌,地位非常重要,作用有待进一步发挥。希望同志们很好地回顾总结十多年来的工作经验,研究改革开放、市场经济条件下,农业综合开发的新情况、新问题,紧紧围绕"增产增效增收"目标,不断开拓创新,探索新的路子,培育新的增长点,为农业和农村经济发展做出新的贡献。下面,我就进一步做好农业综合开发工作再强调几点意见:
一、坚持把农业综合开发作为解决"三农"问题的重要举措来抓
农业综合开发是国家支持和保护农业发展的有效手段,是解决"三农"问题的重要举措。我们要立足"三农"工作全局,来审视、谋划新时期的农业综合开发工作。
(一)农业综合开发要为增加农民收入作出更大成绩。农民增收是农业和农村工作的中心任务。今年党中央、国务院和省委、省政府出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施,我们要认真贯彻落实。今年农业综合开发项目总投资11.66亿元。这是一笔很大的投入,对促进农民增收特别是纯农户和经济薄弱地区农民增收,有着十分重要的作用。各地在筛选开发项目、确定开发方式、创新开发机制时,要把最大程度地促进农民增收作为出发点。这次会议提出,项目区农民人均纯收入比非项目区多增收300元以上,这非常好。验收开发项目,首先要看这个目标有没有实现。
(二)农业综合开发要为树立和落实科学发展观,促进农业可持续发展发挥导向作用。省委、省政府反复强调,要用科学的发展观统一思想、统领发展,率先建成以人为本、全面协调可持续发展的新江苏。农业的可持续发展是我们做好"三农"工作面临的一项重大任务。农业综合开发要大力促进可持续发展。一要坚持开发利用资源和节约保护资源并重。要在保护中开发,在开发中保护,着力在深度上下功夫,真正走内涵式开发资源、集约型使用资源的路子。二要坚持保护环境和改善环境并重。农业综合开发要符合自然规律,要有利于保护生态环境,更要为改善生态环境服务。要综合运用工程措施飞生物措施和各项科技措施,引导农民改进生产方式,减少种植业和养殖业带来的面源污染。投资结构的调整,要加大生态工程项目的投入。三要坚持改善农业生产条件和农民生活环境并重。开展山水田林路综合治理,把土地开发与农村水利建设、道路建设、植树造林和环境整治有机结合起来,改善乡村面貌,提高农民生活质量。
(三)农业综合开发要为国家支持和保护农业探索有效措施。农业生产承受市场波动和自然灾害双重风险,我国正在逐步建立对农业的支持保护体系。实施农业综合开发,要积极探索出一条社会主义市场经济条件下政府调控、支持和保护农业的路子,寻求更加有效地增加政府对农业基础设施建设、农业科技推广投资,开展对农民的技术培训和农业生产各项服务的办法,寻求更加直接地让农民得到各项支农、补农政策实惠的办法,充分发挥对非项目区的典型示范和辐射带动作用。
同志们:
这次全区农业工作会议的主要任务是,传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神,总结“三农”工作,表彰先进,签订目标管理责任书,全面安排布置20XX年的农业农村工作。也是一次明确任务,统一认识,再添措施,狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿,谢书记、杨区长还要作重要讲话,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、充分肯定“三农”工作成绩,坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心
20XX年是进入新世纪以来,农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对国内农产品市场异常波动的不利影响,面对农业自然灾害多发、频发的重大考验,在林区党委、政府的正确领导下,坚持“四保一增”的目标不动摇,齐心协力,迎难而上,开拓创新,圆满完成了各项目标任务,实现了农业农村经济平稳较快发展,为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在:
(一)农民收入保持较高增幅
全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元,增长9.9%;实现农林牧渔业增加值1.29亿元,增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元,增加377元,增长11.3%,连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大,就地就近就业和返乡创业人数增加,新转移农村劳动力1060人,本地打工收入2972万元,增长33.2%。
(二)粮油面积总产实现双增
全区粮食面积10.7万亩,增长1.6%,粮食总产量2.1万吨,增长3.2%。油菜籽面积4631亩,增长48.1%,产量突破300吨达到316吨,增长8.6%。
(三)主要经济作物持续增长
蔬菜面积2.6万亩,产量36005吨,增长3.1%。中药材面积1.4万亩,产量574吨,增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。
(四)畜牧业发展趋势向好
发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户,培植了一大批养殖大户,万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头,增长4.0%;家禽出笼27.4万羽,增长26.2%。全年肉产量5714吨,增长13.8%。
(五)农村沼气稳健发展
全区户用沼气新增580口,累计完成沼气池7500口,普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。
(六)农业产业化发展加快
全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个,全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个,认证“三食品”品牌3个。
(七)动植物疫病防控成效显著
分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施,禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%,全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个,发布《病虫情报》20期,指导防治面积21.3万亩。
(八)农业科技服务能力明显增强
培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人),新建农业科技示范户55户,带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。
(九)农产品质量安全水平不断提高
深入推进农业综合执法,加强动植物产品检疫,扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动,从严控制农业投入品,保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只),销毁不合格肉品340公斤,无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩,市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种,抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个,检测合格率100%。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市农业农村工作会议,主要目的是总结分析20XX年农业农村工作形势,研究部署20XX年农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才,市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言,我很赞成,请各县(市、区)结合本地实际,认真抓好落实。我相信,只要全市上下齐心协力,真抓实干,20XX年我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面,我就有关问题谈几点意见:
一、20XX年我市"三农"工作的总体情况
20XX年,是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年,也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来,各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕"建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵"的目标,按照市委、市政府"工业强市、农业稳市、第三产业旺市"和"招商引资、城市建设、民营经济"三大战略的工作部署,切实加大解决"三农"问题的工作力度,把农业增效、农民增收、农村发展作为农业农村工作的根本出发点和落脚点,结合韶关农村的实际,采取了一系列切实有效的措施,战胜了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害,赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面,较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值(当年价)达58亿元,农民人均纯收入3461元,扣除物价因素,实际分别比上年同期(下同)增长3.6%、3.8%。
成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作,我想,主要有以下几方面的特点:
(一)政策驱动,为农民增收创造了良好的社会环境
年初,中共中央、国务院发出了高含金量的"一号文件",这充分体现了党和政府对"三农"工作的高度重视,体现了科学发展观指导下新的"重农"思想,给农民平等的权利,给农村优先的地位,给农业更多的反哺,为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来,国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施,从20XX年起,我市农业税税率再降低3个百分点,对30亩以上的种粮农户实行直补,制定了粮食最低收购价,并在财政支农方面加大支持力度,全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元,争取中央和省财政资金3.23亿元,仅少缴农业税一项,农民人均纯收入增加10多元。由于政策的驱动,广大农民群众的生产积极性空前高涨,生产季节提前,投入增加,效益明显,从而促进了农民增收。
(二)抗灾减灾,确保大灾之年农民不减收
20XX年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响,特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬连旱,给农业农村经济带来较大的冲击,但在灾害面前,我市领导高度重视,集中精力,集中时间,集中人力、物力、财力,精心组织,周密部署,做到认识、领导、措施"三到位",有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治专项资金225万元,其中市财政100万元,在短时间内,有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击"50年一遇"夏秋冬连旱的工作中,全市投入抗旱救灾经费2635万元,其中市级安排抗旱救灾资金180万元,抗旱高峰期,全市组织出动抗旱人员40多万人次,出动抗旱机械1.37万台套,组织开展人工增雨作业30多次,发射增雨火箭弹170枚,增加降水量19亿立方,直接经济效益3.8亿元。经过两个多月的努力,全市受旱面积减少了20.76万亩,严重旱情得到有效遏制,把冬种作为一造来抓,把灾害损失减少到最低限度。可以这么说,在各种灾害面前,各地工作是积极主动的,措施比较有力,效果也比较明显,保护了广大人民群众的生命和财产安全,维护了正常的生产生活秩序和社会稳定,减轻了灾害损失,为确保市委、市政府年初制定的农业农村经济各项目标、任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
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