全市乡镇区划调整改革工作动员会议上讲话
同志们:
今天的会议主要任务是,深入贯彻落实全省乡镇区划调整改革工作动员会议精神和《中共XX省委、XX省人民政府》文件精神,对我市乡镇区划调整和建制村合并工作进行全面部署,动员各级党政组织和广大干部群众统一思想、提高认识,服从大局、步调一致,明确责任、落实措施,确保圆满完成乡镇区划调整改革任务。市委、市政府高度重视这项改革,先后召开改革领导小组会议、市政府常务会议、市委常委会议就乡镇区划调整工作进行了专题研究,广泛征求了意见,形成了共识。等会儿,XX同志将宣读《XX市乡镇区划调整改革工作方案》,下达并乡合村指标任务,并对乡镇区划调整工作提出具体要求,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。
一、深化认识,统一思想,切实增强做好乡镇区划调整工作的政治责任感和历史使命感
优化和调整乡镇行政区划是促进农村经济发展、提升基层治理能力、巩固基层政权的内在要求和重要举措,是经济发展到一定阶段的必然要求。自上个世纪90年代以来,我市先后进行了两次较大的乡
镇区划调整,全市乡镇数量有所减少,城镇空间布局也在一定程度上得到合理调整,但乡镇和建制村数量多、规模小的问题仍未得到根本解决。目前,全市尚有186个乡镇,排全省第4,建制村达5048个,排全省第2,乡镇平均面积和人口规模远低于周边的广东、湖北、广西等省份。乡镇规模小、经济实力弱、基础设施差、聚集能力和辐射能力不强的局面仍然存在。由于乡镇区划和建制村设置不合理,导致全市城镇化水平较低、资源要素利用率不高,难以形成规模效应,造成机构臃肿、人员冗余、资源分散、管理效率低、行政成本高,已经成为制约全市经济社会发展的重要因素,加快推进全市乡镇区划调整势在必行。
第一,实施乡镇区划调整,是贯彻落实中央和省委决策部署,巩固党在农村执政基础的客观要求。优化行政区划设置,深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。早在2004年的中央1号文件,就明确要求进一步精减乡镇机构和财政供养人员,积极稳妥地调整乡镇建制。党的十八大又提出:优化行政层级和行政区划调整,有条件的地方可探索省直管县改革,深化乡镇行政体制改革。党的十八届三中全会《决定》进一步强调,优化行政区划设置,促进新型城镇化和新农村建设协调推进。省委也出台了相关政策,提出了明确要求。我们经常讲基础不牢,地动山摇。乡镇和村就是最基层的政权组织和群众自治组织,是国家治理的重要环节和根基所在,其建设与发展如何,
事关党的执政基础,事关国家长治久安。当前,我市一些乡镇机构运转还存在许多不尽人意的地方。特别是农村税费改革后,乡镇行政管理事务减少,政府公共服务又没有及时跟上,机构臃肿和人员过剩的问题比较突出。由于人多事少,甚至有些人无事可做,一些干部迟到早退、办事拖拉、得过且过,老百姓意见很大,严重影响了基层政权建设,影响了党在农村的执政基础。抓好乡镇区划调整改革有利于进一步提升基层社会治理能力,巩固基层政权,促进社会稳定。
第二,实施乡镇区划调整,是优化配置资源要素,统筹城乡发展的必然选择。乡镇是县域经济的重要组成部分。乡镇发展的水平,直接关系着全市发展的水平。面对日趋激烈的区域竞争,近年来我们积极鼓励乡镇充分放大自身优势,全力加速发展。由于客观条件的制约,乡镇仍然存在同质化竞争现象,有限的要素资源未能发挥最大效益。部分乡镇经济发展较慢,综合实力较弱,集镇建设水平较低,影响了集聚、辐射、综合服务作用的发挥。合理调整乡镇行政区划,适度扩大乡镇规模,促进乡镇布局由量多面散向优化集中转变,有利于乡镇在较大区域范围内制订中长期发展战略,合理配置资金、技术、土地、劳动力等要素资源,加快转变发展方式,促进集聚集约发展;有利于统筹推进乡镇交通、水利等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业建设,全面提高人民群众生活水平;也有利于构筑布局合理的城镇体系,加快县城和重点城镇的发展,加速人口集聚、生产力集聚,增强小城镇对二、三产业和从事非农产业人员的吸纳能力,产
生更大的经济效益和社会效益。行政区划调整还可以使各镇在面积、资源、人口方面相对接近,有利于形成相对公平的竞争机制,进一步激发干部群众干事创业的积极性,推进全市经济社会又好又快发展,加速全面小康建设步伐。
第三,实施乡镇区划调整,是增强基层公共服务能力,全面提升人民群众幸福指数的有力举措。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,特别是农村产权制度改革的不断深化、村级组织和农村经济协作组织的建立健全,乡镇政府的主要职能是承担社会管理和提供公共服务产品。但是由于乡镇行政区划调整的滞后,我市部分乡镇规模偏小,麻雀虽小,五脏俱全,在一定程度上影响了行政管理效能,增加了行政管理成本,削弱了政府公共服务产品的提供。合理调整乡镇行政区划,科学设置乡镇内设机构,选优配强乡镇干部队伍,能够有效整合行政资源,把有限的财力用在刀刃上,加快城乡一体化进程,让广大农村群众能够享受更多的政府公共服务,拥有更多获得感。
总之,乡镇行政区划调整,减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵,减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间,减掉的是制度藩篱、提高的是服务能力。我们一定要站在战略全局的高度来认识和把握乡镇区划调整改革的重大意义,真正把思想认识统一到中央全面深化改革的要求上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,讲政治、顾大局、守纪律,全力支持和切实抓好乡镇区划调整改革。
二、明确任务,全力以赴,积极稳妥推进乡镇区划调整改革工作
根据省委、省政府统一安排部署,我市共需撤并35个乡镇、2004个建制村。合并乡镇的工作要求在春节前必须完成,时间只有3个月,任务相当艰巨。合并建制村的工作明年内全部完成,看似时间还有一年多,但并村工作不只是简单的做减法,更多的是涉及到地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、资源秉赋的高度融合,以及农村基础设施的并网、农村学校和医疗卫生机构的设置等很多具体问题,每一个问题都需要时间、精力去研究切实可行的办法,绝不能掉以轻心。借鉴我们前两次区划调整的经验,我们既要看到工作的难度,也要坚定必胜的信心。只要我们在改革中突出重点,抓住关键,就能少走弯路,按时完成目标任务。具体来说,要突出抓好下以几项工作:
1.要精心谋划,周密部署。一是吃透政策。这次改革的主要精神,集中体现在守盛书记的重要讲话和省委省政府的相关文件之中。省委、省政府为推进合乡并村工作,制定了完备的政策体系,措施具体、奖罚分明、操作性极强。比如治所设置、财政奖补、干部安排等问题,都有非常明确的政策,各级各部门要吃透、吃准政策,充分运用政策推进工作。对于配套改革的政策,市直有关部门要主动汇报、积极衔接、争取支持。二是把握好乡镇区划调整的基本原则。乡镇区划调整的基本原则是因地制宜、科学规划,促进发展、服务群众,理顺关系、转变职能,依法有序、稳步推进。归总一句话,就是要实事求是、稳妥有序、不搞一刀切。乡镇行政区划调整涉及面广,政策性强,关系
改革发展和稳定大局,各县区要高度重视并从实际出发,因地制宜,区别对待,积极、稳妥、有序地做好这项工作。三是抓紧制定实施方案。乡镇行政区划调整要立足长远,科学规划。要在深入调查研究的基础上,着眼于乡镇经济和小城镇的长远发展,在充分考虑自然地理条件、经济社会发展水平、城镇建设、行政管理以及历史沿革和群众生产生活习惯、意愿等方面因素,并广泛征求各方面意见的基础上,制定科学合理的乡镇行政区划调整方案,并严格按有关规定和程序报批,使乡镇行政区划调整能适应当地经济社会发展的需要并在较长时期内保持相对稳定。从以往的经验看,确定合并后乡镇政府的驻地和新镇、新村的名称十分重要,务必要综合考虑各方面的情况,并按照《地名管理条例》的规定,精心研究,慎重决策,合理确定合并后的乡镇政府驻地和新镇、新村的名称。
2.要抓住重点,攻破难题。这次乡镇区划调整改革涉及内容很多,必须始终坚持问题导向,抓住影响改革顺利推进的制约环节,破解难题。一是着力解决干部安置问题。改革的关键在干部,顺逆在干部,成败也在干部,做好人员分流工作是改革成功的关键所在。要按照精简、统一、效能的原则,科学设置乡镇内设机构,规范乡镇派驻机构。省里要求,这次改革后,乡镇党政机构不超过4个、事业站所不超过6个。要结合正在进行的县区机构改革、县以下机关公务员职务与职级并行的改革,以及明年乡镇党委政府换届,统筹做好乡镇领导班子的配备和涉及区划调整乡镇干部的安排,充分调动乡镇干部参与改革
的积极性。同时,对合并村的村支两委班子成员也要妥善安排好,确保农村地区的稳定。二是着力解决资产清理和债务处理问题。各县区及相关部门要制定出台专门的资产和债务清理处置方案,登记造册,明晰关系,妥善处置国有、集体资产,全面消化合并后乡镇和村级债务,决不能让国有资产流失和闲置浪费。三是着力解决公共设施撤并与建设问题。合乡并村后,要加快完善乡镇、村基础设施条件,重点加快合并后的乡镇、村的交通网络、电力体系建设,统筹推进新农村建设和小城镇建设,为广大农民群众生产生活提供便利。比如,道路建设方面,重点要解决合并村的断头路问题;卫生服务方面,改革后原则上每个建制乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院,每个建制村设置1所村卫生室,要妥善解决好群众看病难的问题;教育方面,农村学校合并后就学方式和学校服务半径发生了变化,要充分考虑学校布局的问题,等等。总的目标是方便群众生产生活,保留、整合并建设好必要的学校、卫生院、银行等公共服务机构和设施。
3.要优化职能,重心下移。乡镇区划调整的核心是职能优化,要以这次区划调整为契机,进一步转变和理清乡镇工作职能,把农业产业化、小城镇建设、生态保护、环境治理、公共服务作为乡镇工作的重中之重;进一步理顺县区与乡镇的管理体制,推进简政放权,将能下放给乡镇审批的事项全部下放,依法可委托乡镇行使的行政权力尽量委托乡镇政府,赋予乡镇更多的自主权,切实增强乡镇活力。条块管理原则上要以块为主。要通过转变职能,建立起行为规范、运转协
调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理新体制。
4.要严把关口,坚守底线。切实加强机构编制管理。机构编制只减不增是乡镇区划调整改革工作的底线,必须毫不动摇地坚守住。要从严控制机构编制,从源头上降低行政成本,减轻财政和人民群众的负担。无论是这次改革,还是以后的工作,都要把严格控制机构编制作为一项长期任务,坚持集体研究,一支笔审批,严格依法按程序管理机构编制,努力使有限的编制资源发挥最好的效益。特别是要严格执行四个严禁、三个一律的机构编制管理规定,顶住压力、严格把关、守住底线、科学配置和利用编制资源,确保职有其编、编尽其用、用得其所。
5.要宣传引导,保持稳定。每一次改革都要触及一部分人的利益,都会带来或大或小的震动。这次乡镇区划调整也不例外,特别是极个别干部考虑到帽子可能没有了,极个别在原建制镇上建房的群众个人利益受到一些损害,还有一些在外地工作的干部群众考虑到把自己出生地的乡镇村合并了,面子上过不去,可能会对这次改革产生抵触情绪。在改革期间,能不能保持社会大局稳定,是对各级各部门尤其是乡镇领导同志,特别是对被撤并乡镇领导同志的一个严峻考验。如果我们把各种问题谋划在前,考虑在前,有所准备,就能够最大限度地保持社会稳定。为此,市里出台了四个不变政策,即农村基本经营制度在内的党的各项方针政策不变;依法形成的经济关系不变;现有国家、集体、个人财产性质不变;现有乡镇干部、职工的
身份、职级、工资待遇不变。要通过会议、电视、报刊等方式与媒介,把改革的重大意义讲深讲透,利害关系讲细讲全,政策内容讲清讲明,增进大家对改革的理解、支持和参与,形成良好的改革氛围和环境。要把维稳工作形势估计得严重一些,把各种处置预案想得周密一些,把各项处置措施准备得充分一些,确保一旦发生情况,能够及时进行处置,减少影响和损失,维护全市社会大局的稳定。
三、落实责任,强化担当,确保乡镇区划调整改革工作取得实效
本轮乡镇区划调整改革任务重、时间紧、难度大,能否按期完成任务,关键在领导干部,关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识,把这次改革作为检验领导干部是否讲政治、懂规矩的试金石,作为检验领导干部三严三实专题教育学习成效的重要标尺,作为检验领导干部引领改革发展能力水平的竞技台。
一要加强组织领导。首先要明确我市这一轮乡镇区划调整改革,市里是领导主体,县区是实施主体,乡镇是落实主体。全市各级党委、政府都要以等不起的责任感、慢不得的紧迫感,立即行动起来,迅速成立乡镇区划调整改革领导小组,并抽调精干力量组建专门工作班子,加快推进乡镇区划调整。党政一把手要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、抓具体。各县区党委、政府要按照确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展的要求全力抓好改革的组织实施。各乡镇党委、政府要认真做好各项具体工作,主动承担改革落实责任。哪一个乡镇在调整过程中出了问题,就要追究现行建制乡镇主要领导的责任。村
支两委要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,当好基层社会治理改革的促进派和主力军。
二要注重协同协作。乡镇区划调整是一项重大改革,涉及部门多,涉及利益广,又要在这么短的时间内完成,没有服从大局、协同协作的强烈意识和行动自觉,是不可能完成的。各相关部门一定要以大局为重,打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的工作方式方法,加强协同协作。民政部门要加强与上级部门的对接,摸准吃透政策,对县区进行有效指导;组织部门要借鉴其他地区的经验做法,用好用活干部人事编制政策;纪检部门要加强对改革的监督,防止发生违法违纪问题。民政、组织、编制、人社、发改、财政、公安、卫计、交通、教育、改革办等相关的部门要形成合力,加强对共性和个性问题的研究,并争取得到上级部门的充分理解和支持。县区要建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要坚决破除改革中的中梗阻,打通最后一公里、最后一步路,真正形成改革合力。
三要严明改革纪律。改革说到底就是利益的重新分配。此次乡镇区划调整改革直接涉及一些地方、一些部门、一些干部和群众的利益调整,必须以严明的纪律作保证。全市上下一定要严格遵守三严两停的工作纪律,即在改革期间,严禁突击提拔干部和违规进人进编,严防借机浪费、侵吞、损坏国家、集体和公民财产的行为,严厉打击制造挑唆煽动群众聚众上访闹事、扰乱正常社会秩序的人和事;暂停乡镇的人员招聘工作,暂停森林砍伐、企业破产和国有集体资产拍卖
审批等工作。这里要强调的是,广大党员干部一定要严守政治纪律和组织纪律,坚持局部服从全局,个人服从组织,正确对待单位的合并调整,正确对待个人的进退留转,坚守工作岗位,认真履行职责,不利于改革的话坚决不讲,不利于改革的事坚决不做。对违反纪律的,要严厉查处,严肃追责,绝不手软,绝不留情。
四要强化督查考核。各级各部门要把督查贯穿乡镇区划调整改革的全过程。市委、市政府将把并乡镇工作纳入20xx年度各县区政府绩效考核,把合村工作纳入20xx年度各县区政府绩效考核,没有按时按质完成改革任务的要严肃问责。市委改革办、市委督查室、市政府督查室要加强对该项改革工作的督查,对发现的问题及时指出,限期整改。市乡镇区划调整改革领导小组要深入各县区逐个进行指导,市级领导要对所联系县区的乡镇区划调整改革工作进行督促和指导。
同志们,改革的蓝图已经绘就,改革的号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬勇于改革、善打硬仗、顽强拼搏的优良传统,精心组织,协调推进,圆满完成乡镇区划调整改革各项任务,加速品质活力XX建设步伐。
全市乡镇区划调整改革工作动员会议上讲话10月14日下午,全市乡镇行政区划调整改革工作会议召开,市委书记李建勤出席会议并讲话。他强调,乡镇行政区划调整改革是当前一项重大政治任务,直接检验不忘初心、牢记使命主题教育成效。全市上下要把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位,齐心协力完成改革任务,为推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐广安奠定坚实的基础。市委副书记、市长曾卿主持会议。市人大常委会主任余仪出席会议。
李建勤在讲话中指出,党的十八大以来,习近平总书记对区域发展和行政区划工作作出一系列重要指示,为我们实施乡镇行政区划调整改革提供了根本遵循。省委决定在全省开展新一轮的乡镇行政区划调整改革工作,对乡镇行政区划调整改革作出了很好的顶层设计。乡镇行政区划调整改革,是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署,站高谋远、审时度势作出的重大战略决策,是全面激发县域发展活力、解放和发展生产力的重大举措,是大势所趋、发展所需、民心所向,意义十分重大。全市上下要提高政治站位,充分认识乡镇行政区划调整改革的重要性和必要性,把乡镇行政区划调整改革工作纳入全面深化改革总盘子,作为党委、政府一把手工程,作为开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要抓手,作为巩固两转一提一抓活动成果的重要契机,以最大的决心和坚定的信心,坚决打赢这场改革硬仗。
李建勤强调,要做细做实工作,稳妥有序推进改革。各地各部门要认真学习借鉴试点地区的好做法、好经验,紧盯改革目标,扭住工作重点,做细做实工作,真正把这次改革的大事办成、好事办好。一是调查摸底要精准。要深入乡镇开展调查研究,广泛听取干部群众和社会各界的意见,收集掌握第一手资料。二是改革方案要科学。要坚持顺向优化乡镇区划版图,科学把握历史文脉、现实条件、发展趋势和群众愿望,顺应人口流向、交通流向、经济流向,顺应群众美好生活新期待,科学确定留并撤改方案。三是推进实施要扎实。要完善改革政策体系、严格程序依法推进,妥善处理好改革推进中的具体问题,真正把改革红利转化为发展实效。
李建勤强调,乡镇行政区划调整改革涉及面广、群众关注,任务艰巨、责任重大。各地各部门要强化组织领导,圆满完成各项改革任务。要加强党的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。各级党委主要负责同志必须牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合,建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩,严明政治纪律、组织纪律,严格落实相关的要求,把容错纠错作为对改革的最大支持,切实为改革者撑腰、为担当者担当,讲规矩,顾大局,用实际行动支持改革。
会议分两个阶段进行。第二阶段会议举行了全市乡镇行政区划调整改革专题培训。
市委、市政府在家领导;以及市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长;各区市县、园区党政主要负责同志、分管负责同志,民政部门主要负责人;市直各部门主要负责同志;市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和研究室主要负责同志,市政协有关专门委员会和研究室主要负责同志,中省有关驻市单位主要负责同志参加会议。
全市乡镇区划调整改革工作动员会议上讲话近日,市委书记李刚主持召开全市乡镇行政区划调整改革工作专题会议,深入学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神。李刚强调,要认真学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,全面总结率先试点的成效和经验,进一步巩固扩大乡镇行政区划调整改革改革成果,统筹做好改革的后半篇文章,进一步激发县域发展活力,切实推动改革红利转化为发展实效,更好满足人民群众对美好生活的向往。
我市作为全省3个乡镇行政区划调整改革试点市之一,坚持把改革试点作为聚合资源要素、提升区域能级的关键一招,推动乡村振兴、加速城乡融合的战略之举,创新治理方式、增进群众福祉的深度变革,系统构建政权、经济、民生新版图。目前,我市乡镇由96个减少到65个,平均面积扩大到1.5倍、人口翻了近一番,在全域重构经济地理、赋权增能激发活力、提升服务群众质效等方面取得了明显成效,为可持续发展提供了坚实基础,为全省作出了成功示范。
李刚指出,乡镇行政区划调整改革,是省委深入实施一干多支战略,全面激发县域发展活力、推动乡村振兴、提升新型城镇化发展水平的战略之举。我市作为改革试点市,始终深度谋划、务实作为,扎实高效推动省委赋予的改革试点工作,改革前半篇文章取得了明显成效,为加快推动老工业城市高质量发展夯实了底部基础。我们要认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,特别是省委彭清华书记重要讲话精神,将乡镇行政区划调整改革纳入全面深化改革的总盘子,作为开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要抓手,高质量做好乡镇行政区划调整改革后半篇文章,驰而不息深化巩固提升改革成果,真正通过区划调整调出转型新动能、发展新空间、干群新面貌,整体提升县域经济发展水平。
李刚强调,一要统筹兼顾,做细后续工作。要对区划调整改革的当前工作进行深化细化,抓紧做好人大代表选举、勘界、楼门牌及证照更换、资产清理、档案资料移交等和机构设置、干部安排、人员划转、工作交接等工作,切实做好干部思想政治工作,进一步优化职能、提高效能,构建起构架合理、运转效能、保障有力、充满活力的乡镇街道构架。二要深度谋划,强化规划引领。一方面,充分结合地域特点、文化传承、发展基础、资源禀赋,前瞻性、战略性做好新设乡镇、街道的发展规划;另一方面,按照全域规划、多规合一要求,衔接做好十四五规划、国土空间规划、乡村振兴规划、四级城镇体系规划等,尤其要以产业功能区域规划来引领发展规划,构筑新的行政构架、组织构架、服务体系,引领高质量发展。三要凸显优势,夯实底部支撑。进一步做大做强做优重点镇、中心镇、特色镇(街道),以大带小、以强带弱,夯实县域经济支撑。当前,要重新审视和定位产业布局、区域功能,尤其要按照凸显优势、打造特色发展一产业带动其配套二、三产业;及时调整现有产业园区功能,结合建设国家文化出口基地、老工业城市转型升级示范区等机遇,培育新增长极核。四要完善功能,充分便民为民。既要确保被撤并乡镇的便民服务站不撤、服务力度不减,又要加快新设乡镇(街道)便民服务中心建设,推行村级干部代办、上门服务等制度,保证工作不脱节、服务不缺位,让群众少跑路甚至不跑路。五要积极探索,科学撤村并组。要积极稳妥推进行政村建制调整,把需要调、可以调的调到位,切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好,进一步优化乡村治理结构、巩固基层政权,努力创造自贡经验。同时,要进一步深化党建引领、夯实基层基础,坚持共建、共治、共享,推进法治、自治、德治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化,实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。
李刚强调,乡镇行政区划调整涉及干部群众切身利益,系统性、关联性强,全市上下要思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位,齐心协力推动改革向纵深发展。要加强党的领导,各级党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合,建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩,强化舆情引导,最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、组织部部长刘敏参加会议。各区县(高新区)汇报了乡镇行政区划调整改革工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措。
组织部长在全市年轻干部培训班开班动员会上讲话
同志们:
这次全市基层年轻干部培训班是市委书记XX同志倡议下举办的,目的就是为了在座的各位像大树一样健康茁壮成长。会议的各项议程由我和市纪委书记XX同志、宣传部部长XX同志逐一审核过的。市委对办好这次培训班非常重视,通过综合考虑最后确定X名同志参加培训。
按照会议安排,早上举行了开班式,XX同志与大家见了面,谈了思路想法,提了具体要求。下午由我向大家交流一下我的一些思考。
我们常说大树底下好乘凉,但成为一棵大树,却不是一朝一夕的事。通过对一颗大树成长经历的研究可以发现,要成为一棵大树,需具备四个条件:
一、时间。
没有一棵大树是刚把树苗种下去,第二年就变成了大树,一定是岁月刻画着年轮,一圈圈往外长。像我们这,一颗小树苗长成参天大树那就更难了,由于干旱缺水,一般得十几年。
在座的各位最年轻的是24岁,最大的35岁,都是我们去年在全市范围内选拔的年轻干部。市委把你们从机关选出来,派到乡镇、街道社区,就是为了蹲苗,就是为了历练,就是为了获取基层养分,以增强大家处事的能力素质。
所以,大家千万不要有刚下去一年时间,就想回到市上来的这种想法。市委的想法很明确,就是把你们培养成才,但是这个得需要时间,得需要磨练。我们常说,在机关都是问题,到基层都是办法,说的就是从基层做起,从调解一起矛盾纠纷,帮群众种好一亩地这样的小事做起,从中锻炼大家的能力,以便将来在更广阔的舞台上有更大的作为。
要想成功,一定要给自己时间,千万不能心浮气躁,要沉下心来,有这样的决心:三五年五六年时间扎根基层!
二、坚守。
没有一棵大树,第一年种在这里,第二年种在那里。成为一棵大树,一定是千百年来经风霜,历雨雪,屹立不动。
这个还是对上面第一个问题的进一步解答,说的还是要安心、静心,要有定力。这个也是最基本的常识,假如你要在村上做一件事,你得调研吧,你得谋划吧,你得论证吧。基层不像机关,好多事情领导层面一制定,其他人就得无条件执行。基层可是一件很麻烦的事,你得挨家挨户上门做工作,好多道理一两次十几次讲不通,好多还是今天同意了,明天又反悔了,这种现象非常多,非常正常。群众工作做好了,比如项目,你还得跑环保、土地审批等等,又得需要大量时间。这样一来,没个三五年时间出不了多大成效。群众不会说你的好话,你也没有什么实实在在的政绩。所以,还是希望大家一定要有扎根基层、吃苦在基层的打算和决心,千万不要被外界的干扰而迷失了方向,动摇了信心。
要想成功,一定要有任你风吹雨打,我自岿然不动的决心,坚守信念、专注内功,终成正果!
三、根基。
树有千百万条根,粗根、细根、微根,深入地底,忙碌而不停的吸收营养,成长自己。绝对没有一棵大树没有根。更扎的越深,树长得越枝繁叶茂。
去年把大家选出来派下去,就是充分发挥你们学历高、人灵活、想干事的优点,让你们从基层来,再回到基层,不能忘本。通过发挥自己的本事,更好地服务基层。大家如何能成才,还是要学习。这个学习不仅仅是书本上的,手机上的,更多的是无字书,就是来自基层广大人民群众的力量。不要小看这些不识字,或识字不多的人,他们身上本事大着呢!举例来说,我刚参加工作时候,在市公安局政治部,后来让我下基层到派出所锻炼。结果,就一个打架斗殴的小事,我给调解,结果双方都想打我。我就想不通啊,为了你们和好,我掏钱请你们吃饭,给你们好言相劝,说句实话,我给我爸妈还没有那么细心用情,结果还出力不讨好。后来一名开车的协警人家出面,半小时就双方握手言和了。
同志们,解决问题困难的能力本事与你的学历有关系,因为学识渊博,因为书本上有类似的解决办法,但是最终解决问题的还是对症下药的准!这就要求我们一定要拜群众为师,态度谦虚、虚心请教。同时,让你们沉到基层一线去,也是为了更好的体谅基层干部的苦衷。好多机关干部,会写两篇文章,就开始指手画脚,有的甚至颐指气使,口气大的很,其实一点本事也没有。正如毛主席说的,头重脚轻根底浅!我们派你们下去,就是解决肚中空空去的!将来你们走上领导岗位,就不会乱拍脑袋、乱做决策、乱下文件、乱提要求,就不会把工作理解为开不完的会、制不完的文件、下不完的通知,层层分解任务画省略号,而是画句号,找解决问题的办法,树立问题困难到我这就彻底解决的意识。
四、向阳。
没有一棵大树长向黑暗,躲避光明。阳光,是树木生长的希望所在,大树知道必须为自己争取更多的阳光,才能长得更高。
这告诫我们,作为党员干部一定要有规矩意识、法纪意识、道德意识,党中央提倡的我们坚决干,党中央禁止的坚决不干,一心一意谋发展,不要把心思用到旁门左道上,更不是烧香拜佛上。如果真有佛,那也是群众!真心实意带领他们谋发展,人家会在我们面前说你们的好话的。组织部已经建立了明察暗访组,由我带队,对你们进行定期不定期的监督检查。我们就听群众的声音,你这人务实不,你这人像不像干事的,还是你就是虚头巴脑、华而不实的,如果是好吃懒做,来当土皇帝的、耍威风的,我们坚决撤职,人还是留在当地,永久留下来,换位感受一下被人使唤来使唤去是什么滋味!
组织部长在全市年轻干部培训班开班动员会上讲话同志们:
在这个春暖花开的美好时节,在全市上下深入展开学习党的109大精神、积极推动我市创新转型发展之际,全市年轻干部培训班今天正式开班了。首先,我代表市委组织部、市委党校订各位的加入表示热烈的欢迎。今天来到这个年轻干部培训班里,我感到很高兴。看到大家,感遭到了大家豪情满怀的理想抱负、高昂向上的工作热忱和斗志昂扬的蓬勃生气,我也倍受鼓舞,深感震动,恍如自己也回到了豪情奋斗的青年时期。在坐的各位都是处于人生黄金时期的优秀人材,组织上对你们寄与了深切的期望,希望能通过本次培训,让大家走好这1时期的路,对大家以后的成长和发展有所帮助。今天就如何做好本次培训,讲3点意见。
1、掌控机遇,珍惜当下。这期培训班大部份成员是80后年轻干部,还有1部份是所在单位的年轻骨干,可以说都是正值斗志昂扬之时,胸怀9天揽月之志。回望历史,正是1批批有着一样崇高理想的热血青年不畏艰险、不怕牺牲、承前启后、开辟创新,我们才能具有今天和谐美好生活。1粥1饭当思来之不容易,半丝半缕恒念物力维艰。你们是广大青年中的领头羊、主力军,肩负着新时期党和人民赋予的新任务,要苏醒地认识到自己正处在机遇与挑战并存的新的历史节点上,以更高的标准要求自己,努力做到脚根要稳、心地要热、眼界要宽、腰板要直、肩膀要硬,严格依照____总书记提出的新时期好干部标准自我检讨、自我改进、不断提高,不孤负党和人民对你们的殷切期望。
2、坚定信心,志存高远。理想信心是指路明灯,是1个人心灵世界的核心,理想信心的高低,决定了人生轨迹的高低。寻求远大理想、坚定理想信心,是年轻人成绩事业、首创未来的精神支柱和动力源泉。理想信心也是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在坐的年轻干部绝大多数年轻干部都是党员,是我们党的事业的接班人。认清情势,牢记使命,深入领会培训的重要意义。加强后备干部教育培训,是加强干部队伍建设的客观要求。培养造就1支高素质专业化、能够担当我市经济社会发展重担的后备干部队伍,具有10分重要的现实意义和战略意义,也是我们适应新情势、迎接新挑战,实现我市创新转型发展的必定要求。为使我们的各项工作始终充满生机和活力,始终走在时期前列,不但要依托现有的各级领导干部,更要造就1批能够担当重担、大有作为的接班人,承上启下,承前启后。本期参加培训班的各位学员,都是全市各条阵线、各单位的骨干气力,发展潜力大、培养前程广,很多同志将来都很有可能走上更加重要的领导岗位。因此,我们要从推动全市经济社会又好又快发展的战略高度充分领会这次培训的重要意义,更加苏醒地认识到我市发展面临的困难与挑战,切实增强责任感和紧急感,全身心投入到培训中来。要通过这次培训,更好地学会应用____新时期中国特点社会主义思想分析和解决实际问题,把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来,更加自觉遵守和应用客观规律办事,着力把党的109大精神转化为谋划科学发展的重要思路,努力提高服务经济发展的能力和水平,带领广大人民大众扎扎实实弄建设,1心1意谋发展,全力以赴奔跑。能力,是指顺利完成某1活动所必须的主观条件,能力与知识、经验和个性特质共同构成人的素质,成为胜任某项任务的条件。不同历史时期,对领导干部能力素质的要求不尽相同。革命战争年代,领导干部要承受炮火和对敌斗争的考验;社会主义革命和建设时期,要探索建立工业体系,恢复国民经济;改革开放早期,要适应从计划经济向社会主义市场经济的转变。那末在当下,领导干部又该具有怎样的能力素质?去年,省委提出建设眼界宽、思路宽、胸怀宽,有信心、有本领、有担当、有正气的3宽4有干部队伍,要求广大干部着力提高领导科学发展、做好大众工作、驾驭复局面的能力。市委也研究出台了进1步加强领导班子和干部队伍建设的意见,作出了具体部署。提高3种能力、实现3宽4有,就是新情势下大家必须不懈努力的方向。
当前,正处于经济社会发展加快转型的时期。就启东而言,去年全市实现地区生产总值610亿元,人均GDP接近9000美元,正处于中等收入圈套阶段,面临许多新情况新问题。比如,如何处理稳定增长与提高质量的关系?如何处理发展经济与改良民生、增进和谐的关系?如何推动城乡调和发展、加快新农村建设、缩小城乡差异?在大众的民主张识、参政意识、维权意识、法制意识普遍增强的情况下,如何更好地应对社会舆情、加强社会管理,等等。及时应对和化解这些困难,真正实现全面调和可延续发展,迫切需要领导干部积极应对挑战、紧跟时期步伐,增强做好工作的本领。
市委102届4次全部(扩大)会议,提出了全力推动6大重点工作,奋力首创启东科学发展新局面的目标任务。政治线路肯定以后,干部就是决定因素。目前,我市干部队伍的整体素质是好的,但对比新情势新任务,还存在1些不相适应的地方。比如,有的同志比较熟习传统产业,但对战略性新兴产业缺少了解,推动经济转型的能力不强,发展创新型经济的办法不多;有的对招商引资比较在行,但对解决民生问题、管理基层社会比较生疏;有的习惯于机关工作,缺少做大众工作的经验;有的忙于平常事务,疏于学习思考和调查研究,抓工作缺少全局观念、系统思惟和战略眼光。可以说,只要是有进取精神、事业寻求的同志,就会感到知识危机和本领恐慌。如果不抓紧提升能力素质,就没法适应事业发展所需,没法担当科学发展重担。对此1定要有苏醒的认识,并切实加以改进和提高。
年轻干部提高能力素质,需在以下几个方面坚持不懈、锲而不舍:
第1,以崇高的寻求为动力之源。寻求是发自内心的努力求索,崇高的寻求是提升能力素质的内在动力。我们常说,志向有多高,作为就有多大。吴仁宝同志把人民大众过上幸福美好生活作为终生寻求,始终深信人民幸福就是社会主义,坚持物资精神双富有才是真实的富有,带领华西村民走上了共同富裕、文明和谐的发展之路。年轻干部就应当有这样的寻求和抱负。有了这类寻求,心灵就会得到滋养,前进就会有动力,干工作就会有劲头,能力提升就有强大的思想保证。年轻干部应当立志做大事,不务虚名、崇尚实干。不务虚名,就是要建立正确的权利观、事业观、政绩观,坚持为党分忧、为民服务,时刻把事业的兴衰成败和大众的安危冷暖放在心头,想问题、做决策、抓落实,都要围绕大局所需和大众所盼,而非捞取自己的政绩、名誉、声望,不为名所累,不为利所惑。崇尚实干,就是要少说多做,讲真话、干实事,把崇高寻求与本职工作结合起来,沉得下身、静得下心,从解决1个个具体问题开始、办好1件件事情做起,不做表面文章,不做讨巧之事,用实际行动赢得组织和大众的信任。中央党校常务副校长李景田同志有篇文章《讨巧之风不可长》,他把讨巧之风归纳为6点:工于设计自我、爱做表面文章、好走上层线路、会借媒体造势、奉行好人主义、1味明哲保身,写得很深入、很形象,对此1定要坚决杜绝。
第2,以勤恳的学习为进步之道。学习是提升能力素质的重要途径。1个勤恳学习的干部,才能始终充满成上进步的动力,才能步入成上进步的正道。当前,干部学习的积极性整体是好的,但忙于事务、忙于应酬、轻视学习的现象也很多。国家行政学院和《光明日报》作过调查,有6成干部每周读书学习时间不足7个小时。有些年轻干部不扎实学习,自诩聪明过人,以为灵机1动,照样干事,其实只能应付1般性工作。要想成为有真才实学的领导干部,必须下真工夫学习,切实做到博学之、审问之、慎思之、明辨之。要乐于学习。正所谓知之者不如好之者,好之者不如乐之者。要把学习作为1种寻求、1种爱好,多向书本学知识、向实践学经验、向巨人学思惟,努力寻求学而不厌、学而乐乎的境地。要勤于学习。力戒浅尝辄止的浮躁情绪,坚持在学习中工作、在工作中学习,把零碎的时间充分利用起来,以咬定青山不放松的毅力刻苦学习,哪怕每天挤出半个小时,即便读几页书,只要坚持下去,一定会聚沙成塔、学有所成。要善于学习。学而不思则罔,思而不学则殆。要学会思考,带着问题边学边思,真正做到学有所悟、学有所得、学以致用,否则,只会原地打转。
第3,以执着的实践为攀登之梯。实践是知识的源泉,执着的探索实践是提升能力素质的根本途径。对年轻干部而言,躲避实践就是躲避成长。有些同志由于实践不够,处理问题时心里发虚,腿上发软;而有些同志则像电脑感应器1样,得到第1信号,后台高速运转,马上就有办法,拿出几套方案。这些方案从哪里来?从实践而来,绝不是平空来的。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。年轻干部要把实践作为成上进步的阶梯,努力在实践中砥砺品质、锤炼风格、积累经验、增长才华。否则,漏掉了实践这1重要环节,就会像虚焊1样不牢固,平时尚可应付,稍有压力,就会掉链子。要勇于担当、迎难而上。立足岗位,勇于负责,主动接受危难险重担务,愿为他人不为之事,能为他人不能之事。在矛盾眼前敢抓敢管,不计较个人得失,勇于动真碰硬,做到任务眼前不推委、困难当头不畏缩。要勇于创新、知难而进。对工作中的难点问题,大胆突破思惟定势和传统方法的束缚,勇于走前人没有走过的路,积极到实践中去寻良方、谋新策。凡有利于发展的,就要义无返顾、敢冒风险,绝不犹豫、坚定不移地大胆闯、大胆试。要掌控关键、克难制胜。年轻干部有生气、有活力,敢作敢为,但不能盲目蛮干,必须掌控关键、注意方式。要善于辨别轻重缓急,在影响全局的要害问题上研究对策,克难攻坚。要善于解剖麻雀,从中寻觅规律,抓点带面,推动全局。
第4,以科学的反思为得法之要。所谓反思,就是回头看,就是及时总结实践中的经验教训、成败得失。科学的总结反思是强化能力素质的重要手段,是提高认识水平、提升思惟层次、积累实践经验的重要宝贝。古人云1日3省吾身,新时期的领导干部如果只顾埋头苦干,不注意思考和研究,就会堕入原地踏步的怪圈。实际工作中,大家要常常对比目标要求,回头看看作了哪些工作?获得了甚么成效?有甚么经验和启示?还存在哪些不足?怎样去改进?只有常常自我检讨、自我总结、自我完善,才能惩前毖后,少走弯路,不断进步。要学会分析。就是善于由表及里、由浅入深、去粗存精、去伪存真,寻觅解决问题的思路和办法,总结工作的经验和教训。善于分析,大家就会不断理清头绪、发现门道、掌握诀窍。要寻觅必定。必定就是事物的本质联系,总结反思的目的在于探求事物发展的规律性,为做好以后的工作提供指点和帮助,到达事半功倍的效果。只要坚持把工作当作学问去研究,在实践的基础上重视总结,就1定能实现顿悟,驾驭工作,由必定王国迈向自由王国。
最后,希望大家珍惜学习提升的机会,沉下心来加油充电,积蓄新的能量,并以此为新的出发点,以奋发的姿态投入到今后的学习和工作中去,不断获得新的进步和事迹!
组织部长在全市年轻干部培训班开班动员会上讲话同志们:
时代在进步,学习无止境。农耕时代读几年书就可以应付一辈子,工业经济时代读十几年书能管用一辈子,知识经济时代和网络时代要一辈子读书、用一生时间学习。今天我和大家谈一谈《青年,从学习出发》,与同志们讨论,和大家共勉。
一、要武装还是要包装
学习是为了武装还是为了包装,其实是态度问题,不是方法问题。大家作为青年干部,更重要的是通过扎实学习武装自己,而不是流于空谈、浮于表面,追求文凭、包装自己。
1.渴求真知,不断探索。一切科学知识都源于人们的好奇。青年干部都应当有渴求真知的欲望,用甘当小学生的态度抓学习。一方面要保持学习兴趣和热情。参加青干班培训只是学习的一种形式,更重要的是要有学习兴趣和热情。牛顿看见苹果从树上掉下来,他反复研究,由此发现万有引力定律。因此要对理所当然的事情多问为什么,这样才能了解新思想、新知识、新经验,不断提高理论水平和综合素质。另一方面要疑而贵进。学贵知疑,疑则有进;进在善学,学在图新。五六十年代,地质学界普遍流行中国贫油论,我国卓越的科学家李四光敢于大胆质疑,正是这种大胆质疑、科学求真、勤勉拼搏的精神,我国相继发现了大庆、胜利、大港、江汉等油田,从根本上解决了我国当时石油资源匮乏的问题,一举摘掉了贫油国的帽子。
2.自知无知,谦虚谨慎。事有所成,必是学有所成;学有所成,必是读有所成。青年干部一定要谦虚谨慎、虚心好学。如果不加强读书学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。一代伟人毛泽东,活到老,学到老。毛主席的床铺特别宽大,半边堆书,半边休息。所以,学习没有最好只有更好,学得好才能干得好。
3.心无旁骛,坚持不懈。现在有不少干部不注重学习,理由是忙于工作、应酬,没有时间。大家工作忙、应酬多是客观事实,但是再忙、再累都应该坚持学习。雷锋讲过学习要发扬钉子精神,时间是挤出来的。市委组织部机关干部坚持每天读书一小时,每周集中学习一次,每月进行一次闭卷考试,每个季度写一篇思考性文章,每个干部每年在市委党校或部机关讲一次课。今年以来,已经集中学习了33次。
二、讲学习还是讲学历
学历是一个人受教育程度的重要标志。但学历不等于能力,文凭不等于水平。相比学历而言,要更看重学习,要不比学历比学习,让学习成为一种需要、一种追求、一种自觉行为。
1.博览群书。中央电视台《对话》节目主持人王利芬有一次在搬家的时候搬了许多书,累了坐在书上休息,她突然发现这些书与她做主持人没有多大关系。但她从中悟出一个道理,这些书籍给了她一个成功的平台,一把开启智慧的钥匙,没有这些书本知识的积累,她不可能有今天的成功。由此可见,要勤于学习、博览群书,不仅要做专才,还要做杂家。一是多读文学经典,以养才气,丰富文学知识;二是多读史学经典,以养底气,增强史学知识;三是多读哲学经典,以养大气,丰富哲学知识;四是多读伦理经典,以养正气,丰富伦理知识。
2.研究问题。学习的目的是解决问题。要带着问题学习,缺什么补什么,差什么学什么。大家到党校培训,就是要提高能力,提升境界,包括改进工作方式方法。要选择工作中的一些问题,有针对性的深入思考,确保学有所得,学有所获。
3.融会贯通。毛主席说过:读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。大家要把这次学习的过程当作提升自我、推进工作的过程,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。只有通过提高思想境界、提升工作能力、提升理论水平、提高综合素质,才能做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
三、比提高还是比提拔
不想当将军的士兵不是好士兵。作为青年干部,不讲提拔不现实,只讲提拔不正确。提拔必须以提高为基础,提高要体现在能力上。具体是三个方面。
1.赢在执行。实干兴邦,空谈误国。《执行重在到位》一书中有两句话给我印象特别深刻:执行不到位等于不执行,执行不到位不如不执行。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。要转变观念抓执行。很多事情不是缺乏解决问题的能力,而是缺乏解决问题的态度。我们去检查工作,有些干部宁愿花精力、花时间、花金钱应付检查,不愿意花精力、花时间、花金钱把工作做扎实,从根本上解决问题。这就是缺乏解决问题的态度。要从转变观念入手,重视基础工作,把时间花在平时,把精力花在平时,把金钱花在平时,把工作做扎实。要杜绝借口抓执行。有些干部对布置的任务,一是拖,一拖十天半月,拖到忘记就过关;二是推,找种种借口推辞工作、推卸责任;三是抗,软磨硬泡,顶着不办。这都不利于工作,不利于成长,不利于提高。美国西点军校有句名言:没有任何借口。这是西点军校200年奉行的最重要的行为准则,是西点军校传授给每一位新生的第一个理念。秉承这一理念,200多年来西点军校为美国培养了3位总统、5位五星级上将、3700名将军。要强化细节抓执行。天下大事,必做于细。细节决定成败。俄罗斯库尔斯克号核潜艇沉没,就是因为鱼雷挂钩生锈断裂,导致鱼雷坠地爆炸,结果毁掉了价值昂贵的核潜艇和无法用价值衡量的100多名艇员的生命。俄罗斯人对此的评价是可以悲痛,但不可原谅。在执行中必须强化细节决定成败的理念,切实把琐事做好,把小事做精,把细事做亮。
2.重在创新。创新是进步的动力和源泉。青年干部要与时俱进、敢于创新。思想是行动的先导。从某种意义上讲,经验有多丰富,思维就有多僵化。要推进新发展,开创新局面,就必须把思想从过时的条条框框和经验主义中解放出来,多尝试用新理念研究问题、新思路分析问题、新办法解决问题。英国著名作家毛姆未成名前,他的小说无人问津,在穷得走投无路的情况下,他用自己最后一点钱,在报纸上登了一则醒目的征婚启事:本人是个年轻有为的百万富翁,喜好音乐和运动,现征求和毛姆小说中女主角完全一样的女性共结连理。广告登出之后,书店里的毛姆小说被一抢而空,一时之间洛阳纸贵,从此毛姆的小说销售一帆风顺。正是这一独特思路,改变了毛姆的命运,使毛姆成为著名的小说家。正所谓思想有多远,我们就能走多远。创新需要胆识。从哲学角度讲,它是一个破旧立新的过程,伴有阻力和风险。1977年4月,尚未恢复工作的邓小平给中央写信,指出两个凡是不符合马克思主义,提出要完整准确地理解毛泽东思想,从而揭开了新时期解放思想的序幕和1979年关于真理标准的大讨论。大家要有这种无私无畏的精神,敢为人先,勇于担当。公罪不可无,私罪不可有就是这个道理。创新不是标新立异。哗众取宠、改头换面不是创新,创新要解决问题,要推动发展。20xx年以来,市委组织部大胆突破传统选人用人方式,连续举办了四期青年干部综合素质训练班,集中开展专题讲座、理论测试、才艺展示、小组讨论、交流发言、模拟面试等活动,既对广大青年干部进行综合素质集中强化训练,又发现和选用了一批优秀年轻干部。先后选拔了1名团市委副书记、6名党外副镇长、10名市直单位机关干部,在选人用人方式和干部培训理念上实现了新突破。
3.成在团结。团结出效能,和谐出干部。要处理好三种关系:一是优点与缺点。尺有所短,寸有所长。不要总看别人的缺点,用自己的优点去比别人的缺点,用自己的长处去比别人的短处。别人得到提拔自己没被提拔,就总觉得自己怀才不遇。要客观对待优点和缺点,正确处理好二者的关系。二是主角与配角。要摆正位置,找准角色。当好今天的配角,就是为了当好明天的主角;今天做不好配角的人,明天很难当好主角。三是捧台与拆台。众人拾柴火焰高。同事与同事之间、单位与单位之间没有不可调和的矛盾,要善于听取不同意见,团结与自己不同意见的人,做到相互捧台、好戏连台,不要相互拆台、一起垮台。
四、重脑子还是重帽子
读书修身,从政立德。组织部门管帽子,但更重脑子。只有重视脑子发育,坚持把读书学习内化为一种信念,外化为一种追求,才能真正领悟人生真谛、实现人生追求。一是不畏浮云遮望眼。理想是翱翔的翅膀,责任是奋进的动力。知识和能力固然十分重要,但比知识和能力更重要的是一个人的理想、信念和责任。理想信念有如身体的脊柱和大厦的支柱。没有脊柱,人就不能直立;没有支柱,大厦就会坍塌。实践证明,理想越是高远,信念越是坚定,越能干出不同凡响的业绩。去年在市委党校,我讲过《人,总是要有一点精神的》,其中讲了四个问题:环境的好与差、工作的难与易、个人的得与失、人生的苦与乐。青年干部一定要有蓬勃向上的精神,有实现抱负的远大理想,自觉加强党性修养和世界观改造。二是千磨万击还坚韧。不经历风雨怎能见彩虹。青年干部一定要自觉加强锻炼和磨练,苦其心志,劳其筋骨。《士兵突击》里的主人公许三多,他不是最优秀的,个人素质也不是最好,但他凭着不放弃、不抛弃的信心和精神,从一个普通青年成长为优秀特种兵,在逆境中脱颖而出。当然,付出不一定有回报,但失败是成功之母。没有坚持不懈的追求,没有经年累月的耕耘,肯定不会取得丰硕的成果。三是只顾攀登不问高。山高人为峰。大家要珍惜人生和职业生涯的黄金时期,潜心静气,埋头苦干,真正把心思和智慧用到本职工作上来,在艰苦环境中砥砺品质、提升能力,在生动实践中挥洒汗水、创造辉煌。
五、到基层还是到机关
机关条件好、平台高,很多青年干部都愿意到机关。但宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍,大凡成大事者都来自基层,青年干部到机关更应该到基层。
1.基层是干事创业的舞台。基层是个广阔天地,到那里大有作为。青年干部要以最大的热情投身基层,用业绩体现自我价值,实现人生追求。要在经济建设主战场建功立业,积极参与招商引资,培养锻炼引资能力、谈判技巧;要在新农村建设第一线大显身手,积极引导农民发展特色养殖,推进农业产业结构调整;要在和谐社会建设最前沿施展才华,积极建言献策,努力维护社会稳定。
2.基层是干部成长的阶梯。凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部,都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼,在丰富生动的实践中成长起来的,这已经成为一种规律性的现象。经验丰富的领导干部都是在基层锻炼出来的,基层既是青年干部提升工作阅历的必修课,又是锻炼自己的大舞台。这一次招考乡镇工作人员,许多市直单位工作人员和教师踊跃报名参加,就说明大家愿意到基层锻炼自己。要变被选派到基层为主动下基层,通过自己的努力向组织证明自己,让组织发现自己。
3.基层是锻炼作风的熔炉。青年干部要立志做大事,克服浮躁情绪和镀金思想,走出攀高结贵、寻找门路的误区,走出不求有功、但求无过的误区,走出思想消沉、见异思迁的误区,走出广交朋友、潇洒人生的误区,牢固树立扎根基层的工作作风,从最基础干起,从点点滴滴做起。吃得了苦,受得了挫折,耐得住寂寞,经得起考验,埋头苦干,默默奉献,真正体现自我价值和人生意义。
知识改变命运,学习成就未来。一个不学习的干部是没有希望的干部。党和人民给了我们位子,为大家施展才华、发挥才干提供了平台。有位更要有为。希望大家珍惜难得的学习机遇,从学习出发,不断提高综合素养、锤炼道德操守、提升思想境界,进而在人生舞台上演绎精彩!预祝大家学习取得圆满成功!
在民政系统党风廉政工作会议上讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:回顾XX年全旗民政系统党风廉政建设工作,安排部署XX年全旗民政系统党风廉政建设工作任务。
一、XX年党风廉政建设工作回顾
XX年,我旗民政系统党风廉政建设和反腐败工作在上级民政部门、旗委政府、旗纪委总体要求下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加强思想和作风建设,强化领导体制和工作机制,不断完善从源头上防治腐败工作,落实责任制和监督检查,以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。加强学习,注重宣传教育工作
XX年我局围绕强化党员干部廉洁自律意识,坚定崇高的理想信念和正确的价值取向,积极创新教育方式,努力提高干部思想认识。一是坚持理论学习不放松。以建设学习型党组织为契机,领导班子成员加强自身学习,学习党的最新理论知识,用以指导实际工作,强化科学发展意识,不断提升领导班子分析问题、解决问题的能力和把握大局、驾驭全局的领导能力。认真贯彻落实〈〈廉政准则》,通过边学习边对照检查,筑牢干部职工的廉政意识,全局未发生公职人员收送礼金、有价证券支付凭证等不良现象,没有大操大办婚丧嫁娶行为,公务用车管理规范严格,没有公车私用现象,干部职工遇有重大事项都能够及时报告,主动接受组织和群众监督。二是认真廉政风险防控工作。
按照旗纪委要求,认真组织领导干部开展廉政风险排查工作,排查廉政风险,制定防控措施,签订廉洁自律承诺书。以制度体系的建设,提升领导干部拒腐防变的能力。三是坚持民主集中制原则。局领导班子成员自觉坚持民主集中制原则,提高民主意识,维护班子团结,养成民主作风。领导班子定期召开局长办公会、局务会,在重大问题和大额资金的使用上,实行民主决策,不搞个别人说了算或少数人说了算,在议事决策过程中做到了集体领导、民主集中,增强了决策的民主性和科学性。加强制度建设,完善政务公开
严格执行三重一大事项相关规定和制度,凡涉及重大事项、大额资金拨付,诸如自然灾害救济款、临时救助金等民政资金的分配下拨,都坚持民主集中制原则,由领导班子集体研究,进行民主决策,并将有关事项及时向旗委、政府主要领导和分管领导请示和汇报。进一步健全完善了效能建设八项规章制度,积极创新行政效能监察工作机制,建立实施行政许可事项办理情况效能监督检查制度,严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度,对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件事上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开,方便人民群众办事,接受群众监督。扩大了依法行政的透明度和群众参与的知情权,也为加强群众监督提供了有效的平台,促进了党风廉政建设工作的落实。加强监督监察,严格执行党的各项纪律
一是坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,深入宣传教育、严格督促检查、严厉查处问责、健全制度规范,保证了党的各项政治纪律、组织人事纪律、换届纪律和工作纪律的严格执行。二是先后多次对城乡低保、农村五保供养、救灾救济、优抚、婚姻登记、殡葬管理等工作进行自查,发现问题,及时整改,确保民政工作服务于民。对各类资金的使用情况全程监控,确保资金能够惠及人民。注重机关作风建设,开展民主评议行风工作
为扎实推进行风评议工作,加强机关效能建设,我局制定了民主评议行风工作实施方案,召开民主评议行风工作动员大会,安排部署民主评议行风工作。
一是把民主评议行风工作和深入开展创先争优活动紧密结合起来,在婚姻登记处等窗口单位,设立党员服务岗,全力为群众提供优质服务。二是聘请行风评议员,广泛听取群众意见,对存在的问题认真加以整改,切实推进机关效能建设。三是完善机关管理制度。明确考勤、请销假制度,并实行签到制度。干部职工都能按时上下班,杜绝了迟到早退现象。认真履行部门职责,强化基层党风廉政建设和社会组织监管工作完成了第八届嘎查村民委员会换届选举工作,
四权四制组织体制和运行机制得到全面推行。通过健全组织机构,加强工作指导,丰富公开形式,完善公开制度和强化监督,使基层党风廉政建设工作取得实效。经过不懈努力,廉政文化进社区的工作机制基本建立,社区廉政文化建设的内容、载体和形式日趋丰富,廉政文化活动蓬勃开展,社区民主管理制度基本建立,廉政文化社区居民心中,为营造清正廉洁的社会氛围奠定了坚实的群众基础。
通过严把社会组织登记注册的入口关,严格按照审批程序合法、申报材料齐全等要求,进行社会组织登记管理,社会组织登记注册合格率达100%通过社会组织年度检查工作撤销不参加年检、不开展活动的社会组织,提升了社会组织的质量。回顾过去一年,我们民政系统党风廉政建设工作取得了较好的成绩,为民政事业的科学发展提供了有力的保障。但是在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,个别同志对纪检监察工作认识不够,存在重业务轻纪检的现象;廉政风险防控工作有待于进一步深化细化等等,对于这些问题,在今后工作中我们要高度重视,认真研究加以解决。
二、XX年党风廉政建设主要工作任务
XX年,全旗民政系统党风廉政建设工作的总体要求是:深入贯彻市民政工作暨反腐倡廉工作会议的工作部署,深入推进以完善惩治预防腐败体系为重点的党风廉政建设,认真解决党风廉政建设中民政服务对象反映强烈的突出问题,进一步提高民政系统党风廉政建设水平,推动全旗民政事业健康发展。全旗民政系统要围绕这一总体要求,做好以下几个方面的工作:加强宣传教育,规范系统内部行政行为
开展对〈〈婚姻法》、〈〈婚姻登记条例》、〈〈收养法》、〈〈村委会组织法》、〈〈社会团体登记管理条例》〈〈民办非企业单位登记管理条例》、〈〈军人抚恤优待条例》、〈〈城镇退伍义务兵安置条例》、〈〈殡葬管理条例》、《五保供养条例》等法律、法规的学习,做到心中有法,虑必及法,言必合法,行必守法,增强依法分析问题、解决问题的能力,在处理各项事务过程中,要做到严要有据、宽要有边、硬要有度、软要有界,既不能不作为,又不能乱作为,同时加强对贯彻执行以上法律法规情况的监督检查,进一步提高依法行政的水平。严以党的纪律,加强对党的重大决策部署情况的监督检查
建立健全财务管理制度,专项资金分配管理办法,确保各项资金规范管理,安全运行和及时足额发放。
加大对民政资金的监控力度,把加强监督检查作为严以纪律,确保上级政令畅通的主要手段。民政资金大多是困难群众的活命钱,动不得,挪不得,资金使用必须专款专用,发放台账、专帐必须规范,重点对城乡低保审批、临时救助、救灾资金发放、优抚对象抚恤补助金发放等工作的检查力度。同时还要加强对各种专项资金使用管理情况的跟踪检查,各苏木镇民政分管领导要严格把关,并切实做好自查,及时发现并纠正存在的I可题,确保各类民政资金能够发挥出最大的社会效益,确保各项惠民政策落到实处。贯彻八项规定,推进民政部门行风建设
民政部门要把贯彻落实中央八项规定、鄂尔多斯市政府〈〈关于改进作风、密切联系群众的若干意见》作为今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和改进政风的一项经常性工作来抓,切实做到正文风、改会风、转作风、树新风。深入开展以为民务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真接受群众信访举报,严肃查处违法违规问题,切实解决群众反映强烈的突出问题。以婚姻登记处、殡葬管理所等窗口单位为重点,深入开展民政系统政风行风建设。
要以细化工作流程、规范服务程序、提升服务水平为目标,以殡葬管理、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、五保供养、社会组织登记管理等工作为重点,对直接面对群众的管理服务工作进行全面梳理,查找漏洞和不足,通过推动服务标准化建设、加强社会工作专业人才队伍职业道德教育,逐步建立接受和回应社会舆论监督机制,全面提升民政服务的制度化、专业化和规范化水平。注重风险防控,加强惩治和预防腐败体系建设
深入推进民政系统廉政风险防控管理工作,优化廉政风险防控措施,建立健全廉政风险防控规范权力运行制度体系。在查找廉政风险和评定风险等级的基础上,对现有的制度进行全面分类修订和完善,建立与风险点相对应的规章制度,努力实现风险防控制度全覆盖。做到用制度确权、限权、分权、亮权,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制和不易腐败的保障机制,推动廉政风险防控工作深入开展。严格执行党的干部人事制度和组织工作纪律,加强对拟提拔干部的廉政考察。加强对领导干部廉洁自律执行情况的监督检查落实领导干部报告个人有关事项的制度,继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。创新工作思路,深入开展基层党风廉政建设和社会组织防治腐败工作
深入开展学习宣传和培训教育工作,提高嘎查村两委班子成员及广大农牧民群众的民主法制意识,指导嘎查村建立健全任期工作目标以及民主决策、民主管理、民主监督的各项嘎查村民自治制度,不断深化嘎查村务公开民主管理工作。深入推进城市社区党风廉政建设,健全居民议事协商、民主议事和重大事项民主决策等制度,积极开展廉政文化进社区活动,保障社区居民民主管理权利。以XX年度社会组织年检工作为契机,加强对社会组织的规范管理,完善社会组织信息公开制度和失信惩罚机制,依法查处社会组织违法行为、坚决取缔非法社会组织。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,打造高素质的民政干部队伍
要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培训计划,与干部培养、管理结合起来,定期对民政干部进行理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和警示教育,进一步提升领导干部廉洁自律意识。大力加强民政廉政文化建设,把廉政文化建设作为机关文化建设的重要组成部分,不断挖掘廉政文化建设的科学内涵,广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向,充分发挥廉政文化凝聚民心、激发斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、民政工作对象信得过的民政干部队伍。
为民政机关维护社会稳定,保障人民安居乐业提供有力的组织保障。同志们,党风廉政建设工作意义深远、责任重大,我们要以党的十八大精神为指导,以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕民政中心工作,求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创落实党风廉政建设责任制和反腐败工作新局面,为XX民政事业的健康发展做出新的贡献。
在民政系统党风廉政工作会议上讲话同志们:
今天,我们在这里召开全区民政工作暨党风廉政建设工作会议,是为了深入贯彻落实全市民政工作会议精神,认真总结xxxx年取得的经验成绩,同时安排部署xxxx年的工作,推进全区民政事业持续健康发展。希望大家严格按照会议提出的要求,主动作为,扎实推进,进一步加强和夯实我区的民政工作。在这里,我想讲以下四点意见。
一、认清形势,找准差距,切实增强民政工作的责任感紧迫感
区委、区政府历来高度重视民政工作,近年来,我们认真贯彻中央和省、市委、市政府决策部署,结合我区实际,认真践行以民为本、为民解困、为民服务的理念宗旨,履行解决民生、落实民权、维护民利的核心职责,民政事业整体发展迈上了新台阶。一是社区公共服务能力取得新提高。以民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全六个方面开展社区建设。以推进社区公共服务综合信息平台建设为基础,积极运用现代电子信息技术为群众服务,社区公共服务能力得到了全面的提升。二是民生保障底线更加牢实。xxxx年,全区各项低保、救助资金足额按时发放。通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用,逐步建成了既能满足农村五保对象集中供养需求,又可面向社会提供养老服务,运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。三是优抚安置和双拥工作成效显著。及时提高了部分优抚对象伤残抚恤和生活补助标准。其中,烈属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)的定期抚恤金不再区分城镇和农村,实行统一标准。四是民政事业发展基础更加坚实。民政工作法制化、信息化、标准化建设积极有效推进,防灾减灾、双拥创建、社区建设、流浪乞讨人员救助、殡葬改革等工作机制进一步完善健全,民政工作基础不断夯实,民政履责能力和工作效能显著增强。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,新时期人民群众对民政工作的期盼和关切日益增强,民政事业也面临着改革转型,民政工作仍然存在着一些明显短板和突出问题。一是基层民政力量薄弱,惠民政策落实难度大。二是社会救助政策界定不明确,信息公开力度还不够。三是养老基础设施滞后,养老服务制度还不完善。四是民政对象需求不断扩大,维稳压力大。面对挑战,我们还要看到,当前民政事业的发展,比以往更加迫切和重要,也面临更加难得的机遇。一是党委、政府更加重视。中央、省、市、区各级党委、政府都更加重视社会和谐、民生保障,新增的财力也将更多地投向民生保障工作。二是以人为本的理念更加深入。重视民生,改善民生更加得到社会各界的关注、理解和支持,这有利于形成推进民政工作的良好氛围。三是民政工作作用更加凸显。民政工作作为社会治理的重要组成部分,得到了党和政府、社会各界的广泛关注和高度重视,职能作用将更加凸显,平台将更加广阔。
因此,各乡镇、各部门要深刻认识民政事业发展的极端重要性和现实迫切性,切实增强责任感和使命感,调动各方力量,推动民政事业发展不断迈上新台阶。
二、把握重点,强化措施,扎实推进民政工作发展各单位要站在讲政治、顾大局的高度,强化服务职能,集中优势力量,把握民政事业发展新要求,大力推进仁和民政建设。
(一)改进和创新民政服务方式。一要加快推进防灾减灾机制、退役士兵安置制度、社会组织管理制度、养老服务发展、基层社会治理等重要改革事项,创新建立结构严密、运行顺畅的工作制度体系,推动民政工作走向规范化、制度化的轨道。二要充分发挥民政主管基层群众自治、社会组织、社会工作和慈善事业的优势,把大力培育发展公益慈善类和城乡社区服务类社会组织、构建枢纽型社会组织工作体系作为创新取向,动员、支持社会力量参与民政事业发展,形成政府主导、社会参与、多元供给的社会服务模式。
(二)树立民政工作法治思维。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。民政工作是改善和保障民生的重要内容,也是社会群众特别是特殊困难群众感受阳光透明法治政府的传感器,必须要着重解决三个层面上的问题,首先是民众基本生活问题,其次是民众基本的发展机会和发展能力问题,即不仅能生存下去,还要有能力改善自己的生活现状,最后是民众基本生存线以上的社会福利问题。这些问题都是社会建设中的热点和难点,需要我们充分研究和综合运用法律法规,将各类利益诉求、矛盾纠纷纳入法治轨道,用法治的思维来破解制约民政事业发展的重点和难点问题。
(三)聚焦民政重点工作。进一步做好托底保障工作。加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活,构建体现社会主义现代化文明要求的社会保障体系。积极应对人口老龄化,建成多层次的养老服务体系。建立健全惠及所有儿童的适度普惠型儿童福利制度和服务体系。进一步推进城乡基层民主建设。深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有更多切实的民主权利。加强村民自治工作,推进城镇社区建设,创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展六个特色社区创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建的良好氛围。进一步做好各专项社会事务管理服务工作。深入推进全国第二次地名普查工作,扎实开展地名普查成果转化应用工作。积极配合推进市殡仪馆搬迁项目和公墓二期建设项目工作。全面贯彻落实流浪乞讨人员救助管理政策,健全城乡一体化快速响应机制。全面推进未成年人社会保护工作,做好农村留守儿童救助关爱相关工作。继续做好寒冬送温暖等专项救助行动。依法规范婚姻和收养登记工作。进一步提升防灾减灾救灾能力。加快推进防灾减灾体制机制建设,继续推进全国综合减灾示范社区创建工作,积极推进救灾物资储备仓库建设工作。进一步探索社会养老新途径。打造阳光康养服务品牌,积极引进社会力量加入养老服务,形成多元化投资,立体发展的疗养结合模式。进一步完善民办养老机构床位建设。
三、加强协同,落实责任,共同推进民政事业快速发展
(一)强化组织领导。各乡镇政府、街道办事处要重视民政工作,加强组织领导,建立和落实工作责任制,加大检查监督力度,及时协调、研究、解决有关问题,为民政事业发展营造更加有利的环境。区民政局要切实履行职责,及时分析研究全区民政事业发展面临的形势和问题,加强统筹规划、综合协调、监督管理,同时还要动员社会力量,形成党政领导、民政主管、部门配合、社会参与、职责明确、资源共享、齐抓共管的领导体制和工作机制。
(二)形成整体合力。民政工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层,要实现民政事业的跨越式发展,就必须借智借力,借助有关部门的力量,争取政府各级部门和社会各界的大力支持和配合。民政系统干部要从全局出发,认真履行工作职能,主动加强与有关部门的沟通协调,积极争取社会各界的关心支持,形成共同关心、支持、参与民政事业的有利局面,共同推进民政事业发展。
(三)加强自身建设。民政工作是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,各乡镇政府、街道办事处要下大力气配齐增强基层民政工作力量,区民政局要进一步加强对基层民政工作人员的教育培训,增强基层民政队伍的业务能力、综合素质和工作积极性。四、加强党风廉政建设,不断夯实民政工作开展的支撑保障近年来,全区民政系统高度重视党风廉政建设,认真执行党风廉政建设责任制,取得了好的成效,为民政事业健康发展提供了强有力的保证。但是,我们也应该清醒地认识到民政系统党风廉政建设仍然面临着严峻的挑战。比如少数干部仍存在认识不到位,心存侥幸,打擦边球的心理;
民政关键领域的监督制约机制不够健全,民政专项资金使用不够规范等现象。因此,在新常态下,要把加强民政系统反腐倡廉工作放在更加突出的位置,把民政系统党风廉政建设工作不断引向深入。
(一)加强党风廉政建设。加强党风廉政建设是民政部门维护困难群众根本利益的客观需要。全力保障困难群众基本生活,切实维护困难群众最现实、最关心、最直接的利益,既是民政部门的根本职责,也是民政系统反腐倡廉的出发点和落脚点。近年来,中央和省、市对民生保障的投入不断加大,各项经费成倍增加。随着民政资金的逐年增大,也给民政部门加强规范管理、强化监督检查提出了更高要求。民政专项资金是纳税人的血汗钱,是困难群众的救急救命钱,是政治上的高压线,滞留不得,挪用不得,更容不得有丝毫的克扣贪污。说到底,民政系统的加强党风廉政建设,就是按照全面从严治党的总要求,加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,坚持防控结合、重在建设的理念,把党风廉政建设与民政业务工作融为一体,做到民政工作涉及到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,努力从源头上预防腐败,保证惠民政策、措施落实到位,保证党和政府对困难群众的关心落实到位。
(二)加强民政工作队伍建设。再多再好的惠民政策,也离不开人的推动,民政工作直接面对老百姓,面对困难群体,在座的各位都是政策落实的践行者,是国家政策和群众切身利益结合的连接者,国家政策好不好,很大程度上取决于我们的工作是否落实到位,如何落实到位。我们廉洁从政能力和干部作风将通过工作对象直接反映民政干部的党性党风党纪好坏。
今年年初,转发的《民政部办公厅关于河南淅川县农村低保问题、中纪委监察部曝光社会救助领域违规违纪问题的通报》文件中揭露出的关于低保的种种违规问题,xxxx年《阳光政务》节目披露出的关于盐边县低保工作的问题。对于这些问题一定要举一反三、引以为戒,不断提高政治敏锐性和鉴别力,做清醒人、明白人、局中人。我们要把党风廉政建设贯穿于工作全过程,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,提高拒腐防变的能力,增强民政干部廉洁从政能力,树立民政干部的良好社会形象。
同志们,我们要在区委、区政府的坚强领导下,以强烈的责任担当,团结拼搏,攻坚克难,大力推进民政事业发展,奋力开创全区民政事业科学发展新局面,为全区建成高水平小康社会提供坚实保障!
在党建工作会上的讲话篇1
4月9日下午,全市机关党建工作座谈会召开。市委书记、市人大常委会主任王乃学在会上强调,全市机关各级党组织要把机关党建作为事关北海发展全局的一项战略性、基础性工作来抓,做到认识到位、措施到位、保障到位,高标准推进机关党建工作,不断提高机关党建的凝聚力、号召力和战斗力,为推动北海高质量发展提供坚强保证。
王乃学对过去一年全市机关党建工作给予肯定。他指出,机关党建工作的核心任务是服务中心、建设队伍。各级机关党组织要提高政治站位,推动机关党建工作展现新作为。要紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神、推动北海高质量发展这个大局,聚焦抓项目强产业、抓招商优环境、抓党建促脱贫等中心工作,开展党建活动、搭建服务平台,引领机关党员积极践行三坚持两改变,充分发挥走在前、作表率的先锋作用,在落实新发展理念实现高质量发展中建功立业。
王乃学说,从自治区党委的点评和市委巡察情况来看,我市机关党建还存在一些薄弱环节,主要是:党建工作存在灯下黑两张皮现象,抓得不实;少数党员干部有禁不止、顶风违纪;少数部门对意识形态工作重视不够;机关党务干部队伍建设有待加强,创新动力和活力不足等。对这些问题,要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。要强化问题导向,以政治建设为统领,着力解决机关党员干部思想层面的突出问题;以提升组织力为重点,着力解决一些基层党组织虚化弱化边缘化的问题;以作风建设为抓手,着力解决顽固性反复性四风问题及其新表现,促进机关党建质量实现新提升。
王乃学强调,要压实主体责任,构建新时代机关党建工作新格局。机关工委要发挥牵头抓总的作用,围绕落实机关党建、党风廉政建设、意识形态工作三大责任制,加强规划指导、督导巡查、考核评价、监督问责等工作,推动部门党组(党委)更好落实机关党建责任,凝聚机关党建工作合力。部门党组(党委)要进一步强化抓好党建就是最大政绩理念,压实管党治党的主体责任,拿出足够时间和精力来抓党建工作,切实履行好党章赋予的新职责。各级党组织书记要担负起从严治党的具体责任,在机关工委和部门党组(党委)的领导下,协助完成中心工作,加强对党员教育、管理、监督和服务,严格执行党的纪律,把党建各项工作最终落到支部,落到每个党员干部。
市委常委、秘书长彭鸣达主持座谈会。合浦县委、市直属机关工委、市行政审批局党组负责同志分别作了发言。
在党建工作会上的讲话篇2
同志们:
今天,我们召开公司20xx年党建工作会及职工代表大会,这是辞旧迎新之际总结盘点、谋篇布局、开启序幕的一次重要盛会。
年末岁初,临近春节,时间紧张,大家繁忙,按照每年惯例,打捆召开我们的两会。刚才会上,各位领导分别作了公司党委、行政、纪委、工会、党费收缴使用、安全隐患排查治理、财务预算及业务招待费使用情况等报告,我表示完全赞同。
会上还表彰了一批先进集体、先进工作者、先进经营管理者和生产经营管理成果,面对大家获得这么多的荣誉成果,我感到十分欣慰。为此我代表公司董事会、党政工团向各个先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,希望你们戒骄戒躁、继续奋斗,再创佳绩。刚才还签订了合同协议、方针目标责任书、安全环保目标责任书,这给大家定下了新目标,加上了新担子,压实了新责任,希望大家在新的一年干出更多漂亮成果,取得更好更优业绩。
同志们!刚刚过去的一年,是极不平静和极不平凡的一年,是公司十三五收官之年,更是新冠肺炎疫情大考的一年,更是我们创造十年来最好业绩的一年。时间的脚步匆匆流逝,历史的车轮滚滚向前,回首这极尽考验的一年,在上级党委、政府和主管部门的亲切关怀和坚强领导下,xx人不惧风雨、不畏险阻,勇立潮头、闯关夺隘,把战时状态、战斗姿态贯穿全年,战疫情、防洪水、斗酷暑,抓安全、练本领、强基础、稳运行、降消耗、夺高产、保供给xx人在大战大考中践行初心使命,在攻坚克难中展现担当作为,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。
这一年,我们走得很坚定,干得很实在,获得很丰硕。公司党政领导班子带领广大干部员工始终坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬,精准施策、鼓足干劲,最终取得了疫情得到有效防控和生产经营卓越成果的双胜利各大装置实现长周期运行,全年运行均达xx天以上,创下xx天长周期运行的新纪录;所有产品产量超额完成任务,其中产量创历史新高,装置节能降耗效果明显;三年行动计划扎实推进,安全清单制管理作为全市试点得到省市领导好评;公司员工参加省市技能比武获得好成绩,多名领导、员工获评诚信好人、省五一巾帼标兵等荣誉;助力扶贫攻坚工作成效显著;公司各项工作捷报频传,荣获了全国xx行业效能领跑标杆企业中国xx企业百强市高质量发展贡献奖等荣誉。全年实现营收xx亿元,利润xx亿元,上缴税费xx万元,为十四五开局奠定了坚实基础。
同志们!站在这岁末年初、新旧更替的交汇点上,我们不可回避地将目光投向公司的十三五历程,看看走过的路,经历的曲折,遇到的困苦,攻克的难关,不禁让人心潮起伏、感慨万千。起点步子沉,终点担子重,这五年是xx历史上最不平凡的五年,是xx公司人历尽千辛万苦、走遍千山万水、想尽千方百计苦苦拼搏的五年,是xx公司从弱不禁风到大病初愈再到容光焕发的五年。这五年,xx公司人始终坚定困难是暂时的,未来是美好的理想信念,铁胆雄心,同心同力,精诚团结,埋头苦干,坚定信心,笃行务实,实干、苦干加巧干,解决一个又一个困难、攻克一个又一个难关、突破一个又一个瓶颈、攀登一个又一个高峰。
大家都知道:难走的路是上坡路,难开的船是顶风船,最深的脚印踩在了最难走的道路上。这五年,我们咬紧牙关、持之以恒、砥励前行,公司各项工作夯基垒台、立柱架梁,在逆境中取得了显著成绩,管理体系不断完善,装置短板、设备欠账得到有效弥补,人力资源结构不断优化,企业文化建设得到弘扬,员工获得感、幸福感不断增强。从20xx年至今,持续连年盈利,为公司近年脱困破局、扭亏增盈、走出困境、开创辉煌夯实了基础、积蓄了力量、创造了条件、赢得了先机,使公司站在了新的历史起点上。
同志们!新年的钟声已经敲响,20xx年是我们党成立100周年,是公司十四五规划建设的开局年,是我们融入双城经济圈建设的第一年。新的一年,建设社会主义现代化企业的新征程已经开启,xx十四五宏伟蓝图的建设帷幕已经展开。站在新的门槛、新的起点上,我们xx公司人以什么样的姿态迈向新征程?用什么样的方式抓住新机遇?凭什么样的精神攻克新挑战?这是新一年及未来五年需要我们思考并以实际行动来完成的新考题、新答卷。
为此,我讲以下五方面意见。
一、认清内外大势,迎接化工产业新挑战
十三五以来,中国正处于近代以来最好的发展时期。但是由于各国间经济实力、军事能力以及科研、创新等方面的软实力对比发生诸多变化,以美国为首的西方发达国家主导建立的国际秩序正经历大调整,引发反全球化思潮,贸易保护主义抬头,世界处于百年未有之大变局,新冠肺炎疫情引发国际局势更加复杂多变。种种迹象表明,当前我国化工行业顶住了新冠肺炎疫情的冲击,经济运行企稳回升,成绩好于预期,虽然新一年经济运行下行压力仍然很大,国际宏观经济环境严峻复杂,全球经济贸易摩擦将长期存在。但我们通过构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好地利用国际、国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。
我们应坚定看好,疫情或将重塑全球化工供给格局,中国化工全球占有率将加速提升,中国化工企业迎历史性发展机遇:放眼全球,中国成为生产端复苏最快的经济体,我国化工品价格有望重启新一轮景气周期,国内化工企业在高投资强度带动下表现出了较优的市场扩张性,依然处于成长类赛道,国内化工行业极具相对出色的成长属性,有能力、有希望迎来新一轮增长。同样,xx将处于新一轮战略机遇期和考验期,无机化工、有机化工市场环境和前景逐步向好,成渝地区双城经济圈建设重大战略深入推进,新发展机遇滚滚而来。诚然,我们也将面临一系列挑战:偿还历史债务压力巨大、创新发展资金短缺等要素制约多、原料供需矛盾时有突出、安全环保约束更加严峻、转型发展征途漫长总之,机遇与挑战并存,希望与压力同在。
二、攥紧时代机遇,描绘转型发展新前景
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。十三五是公司为生存而战的五年,十四五是公司为发展而战的五年。未来五年,我们将大可作为,也必将大有作为。我们将面临国家疫情后时代的产业新政策、国际国内双循环向纵深推进、xx项目开采有重大突破、xx项目迎来大发展以及千亿能源化工园区等机遇。机不可失,时不再来,机遇面前我们要有定力、能力和抓力,不可失之交臂、后悔不已。我们要认真贯彻落实党的--、中央经济工作会、省市党委全会等重要会议精神,在固本强基、安稳长优生产、提质增效、转型升级中搞好布局,谋划大局,抓好开局,抢抓公司转型发展、合作发展和创新发展的时代机遇,助推xx的改革发展实现新起步、新突破、新面貌。
同志们!我们要认真对照公司的十四五规划和二O三五年远景目标,紧扣转型发展、创新发展、高质量发展的发展主题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,精准对接国家产业政策和双城经济圈陆续出台的政策法规,坚持高标准、高要求地大力推进已初步谋划的10多个规划项目的科学论证和落地实施,合力化解补短板、强弱项、卡脖子等问题,加快完成项目前期准备。当前,我们要以全员之智、全厂之力推动xx项目等重点产业项目的落地。本着成熟一个,启动一个,推动一个的原则,力争一些时间短、投资省、见效快的短平快项目在今年取得实质性进展。力争早日具备上市条件,积极推动上市工作。
三、坚守主业基本盘,构筑xx公司事业新根基
同志们!我们化工企业守好主业、固本强基,至关重要。九层高台,起于垒土,将来任何规划发展、转型升级都离不开这个根基,稳住基本盘,为今后发展奠定好坚实的物质和经济基础。因此,我们开好、管好、维护好现有装置,充分利用好现有存量资源资产,开足马力搞好生产,让甑子冒气,烟囱冒烟,产品源源不断送出去,这是我们赖以生存、发展的前提和要件。任何时候,我们都要有两颗红心、两手准备、两种打算,就是要一面守好主业,另一面要谋划好发展大计。
当前及新的一年,我们要在夯基础管理保本质安全,抓生产优化促效益提升;塑品牌价值创营销业绩,优内控管理提治理水平;谋发展规划保项目落地,重研发创新推提档升级;兴培训学习壮人才队伍,强党建引领助改革发展。四大方面上动脑筋、花心思、下功夫。一是组织干部员工学习安全环保新规范、新要求,坚决贯彻执行化工生产的方针政策和法律法令,新刑法修正案、长江保护法、碳交易管理办法等的出台,对化工安全环保约束更紧,我们用严苛的法律法规来武装干部员工头脑,入心入血入骨,搞好分级培训,提升依法生产的能力水平。二是查险除患永远进行时,查找工艺、装置、生产场所的潜在隐患,是我们每时每刻的行动抓手。新项目、大化肥两套装置先后完成了大修,我们要持续明确主体责任,研判评价大修质量和装置运行质量,定人、定岗、定期地开展摸排,建立查险除患台账。一旦发现风险,要及时治理,确保装置安全稳定运行,促进稳产高产,实现更大效益。三是强化安全、环保、生产上的考核惩处,我们要以铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓考核抓奖惩,见人见事不留情。特别要对人为因素造成意外停车、安全环保问题以及领导干部指挥不力、处置不力、执行不力等进行重点查处。四是各单位一把手要守土负责、守土尽责,坚决杜绝大事化小、小事化了、踢皮球、耍滑头,要勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山竽,聚精聚神聚力克服生产经营上的一切障碍,上下齐心、合力夯实xx事业的新根基、新格局。
四、强化党建引领,弘扬风清气正新风尚
公司的事,关键在人,关键在党员干部,关键要靠党建引领和保障。新一年,公司党委工作总基调为三个年,即:战略发展布局年、转型发展落地年、高质量发展提升年。全体党员干部要带领员工紧紧围绕三个年的主题,做到思想上真心认同,政治上坚决拥护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。大力实施了铸魂工程、发展工程、融合工程、强基工程、倡廉工程、文化工程,进一步提高政治能力和党建引领作用,发挥好公司党委和基层党组织把方向、谋大局、保落实的作用,为公司十四五良好开局和高质量发展提供政治保障。
人才是企业的第一资源和第一生产力,xx十四五规划项目的建设和未来高质量发展,都离不开人才队伍。新形势、新任务下,我们将进一步落实好党管人才、选好用好人才的指导思想,认真践行人才兴企、人才强企的人才理念,制定完善高起点、多层次、广渠道的人才培养体系,念好选用育留四字诀,坚持多路径引进人才,发挥专长创效益;坚持人才大培训,深挖人才潜力;坚持人才通道互通互行,选任把关能上能下。着力实施重点人才重点培养,优秀人才优先培养,紧缺人才抓紧培养,青年人才全面培养的培养工程,把人力转化为生产力、创造力,最大限度地发挥出人才的能动性、创造性、创新性,多措并举地奋力建设一支精干高效、完全适应xx未来生产、发展之需的人才队伍。
党风廉政建设永远在路上,我们要持之以恒地从严管党治党,要对标对表中央、省市的要求,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,切实查找反腐败和廉洁建设的短板、弱项和风险,认真评估研判,制定强弱项、补漏洞的措施办法。各级领导干部要慎用权、慎交友,一切以企业利益为重,行使好手中的决策权、管理权和监督权,要做到秉公用权、依法用权、廉洁用权,做到自身正、自身净、自身硬。当前要强化原辅材料、备品备件和煤炭采购、废弃物资处置、产品营销等重难点、热点岗位的监督,切实监管好燃煤热值的精准测定,拿出行之有效的全程约束机制。坚决打破企业好起来了,干部却倒下了的魔咒,风清气正地办好企业,树立廉洁xx的新风尚。
五、弘扬三牛精神,奋进十四五新征程
同志们!新一年是牛年,我们就必须要有牛的精气神。习近平总书记在年底全国政协新年茶话会上强调:要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。这三牛精神,很符合xx这么多年来的艰辛历程和客观现实。xx成立近30年来,特别是十三五这五年,xx人就是靠的孺子牛、拓荒牛、老黄牛的精神,负重前行、奋力拼搏,才趟出了泥泞,走出了困境,走向了新生。新一年,我们更要发扬牛的拼劲、干劲和韧劲,脚踏实地,勤勉耕耘,奋力前行,精耕细作好xx这片热土、沃土,描绘xx十四五最绚烂的未来。
奋斗十四五、奋进新征程。一是我们要发扬服务生产、服务基层、服务员工的孺子牛的精神,要践行习近平总书记所倡导的以人民为中心的思想,我们就是要以员工为中心,把员工的利益放在第一,自觉同员工想在一起、干在一起,解决员工最关心最直接最现实的利益问题,不断增强企业向好后的获得感、幸福感。当前最为重要的是高度警惕全国此起彼伏的疫情严峻形势,全力抓好疫情反弹回潮的防控,保障员工的身体健康、生命安全。二是要发扬创新创造、求新求变的拓荒牛的精神,与时俱进、锐意进取、勤于探索、勇于实践,把新发展理念贯穿xx的未来五年,推动机制创新、路径创新、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更可持续的新一轮发展。三是要发扬艰苦奋斗、敢于斗争的老黄牛精神。幸福要靠奋斗,艰苦奋斗是我们的政治本色,美好xx不是坐等靠要得来的,而是拼出来、干出来的。xx人向来就是一支敢作敢为、敢于奋斗、勇于斗争的队伍,我们要弘扬好xx的攻坚文化、狼性文化,同时代并进、同时间赛跑,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神做细做实做好自己的事,把xx十四五蓝图绘到底,坚持不懈、久久为功地实现xx的远景目标。
同志们!征途漫漫,惟有奋斗。新的一年,xx人将以而今迈步从头越的动力,风雨兼程不动摇的定力,不达目的不罢休的魄力,着眼新规划、贯彻新理念、推进新发展、开启新征程,凝聚起逐梦前行的磅礴伟力,乘势而为,继续奋斗,勇往直前,奋力谱写新时代高质量发展的壮阔篇章,以最优异的xx业绩向党的100岁华诞献上厚礼。最后,提前祝大家春节快乐、合家幸福!祝公司明天更美好!
在党建工作会上的讲话篇3
同志们:
这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神,按照全省基层党建工作重点任务推进会部署,总结经验、分析形势,查找问题、明确要求,推动基层党建重点任务有效落实。
昨天下午,大家现场观摩了区社区等4个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看,区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明,成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作,市委书记、部长高度重视,多次作出批示,要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天,部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调,指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务,在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题,入心入脑,严格按照部长的讲话精神及印发的《市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,抓紧抓实。
刚才,区、县、区从不同角度作了典型发言,介绍了抓基层党建的经验做法,会议还印发了经验交流材料,大家要相互学习借鉴。下面,按照部务会要求,我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题,重点讲3个方面的意见。
一、把握大局,聚焦主业,充分认识抓好基层党建工作重点任务的重大现实意义
当前,基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战,做好基层党建工作,必须保持清醒头脑,在把握大局中找准定位,在聚焦主业中把准方向,在履职尽责中担当作为。
(一)以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。党的十八大以来,习近平总书记围绕党的建设根本问题,创造性地提出了一系列新思想新观点新论断,形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中,关于基层党建工作的重要讲话和指示精神,是习近平总书记党建思想的重要组成部分,为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。
(二)以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。无论是实现省第十次党代会赋予我市四大战略定位的重大历史任务,还是加快推进工作布局、加快实现奋斗目标,还是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展,都离不开坚强有力的基层党组织作支撑,离不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是脱贫攻坚,是党中央明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市委高度重视,四次召开推进会,书记多次明察暗访、督导检查。部长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县(市、区)党建+扶贫工作进行暗访督查,并现场提出整改措施。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局,抓实基层党建,为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚提供坚实的组织保障。
(三)以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。近段时间以来,我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在点上用功,在面上比较,我们感到,全市基层党建工作总体是好的,有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高,最突出的是五个相差很大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大,二是点上工作与面上工作相差很大,三是工作部署与落地生根相差很大,四是工作力度与实际效果相差很大,五是传统领域与新兴领域相差很大,呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出,不少干部在抓基层组织建设上,做虚功、使偏劲,搞了形式,工作悬浮、空转、棚架,甚至变形走样。具体说来有以下几个方面:政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能,忽视政治引领功能,导致有的村党组织淡化思想政治工作,不愿做不会做群众工作,不敢理直气壮地教育引导群众;有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。三会一课等党内基本制度坚持不好,记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一,习惯于读报纸、念文件等,枯燥乏味,缺乏创新,不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的三偏现象,不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务,个别县(市、区)抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位,严重影响了各项部署工作的落实。自我发展能力偏弱问题。村集体经济收入方面,空壳化问题比较突出,全市90%以上的村无稳定的集体经济收入,自身造血功能严重不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作需要;村级组织活动阵地未完成清零任务,一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施旧等现象,难以正常使用。两新组织党建短板问题。我市作为中组部观测点,社会组织党组织只有个,覆盖率仅为%,低于省平均水平,即使是组建了党组织,往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象还多发易发,基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发,小官频贪现象严重。之所以会发生这些问题,与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实最后一公里不畅有很大关系。这些问题解决不好,势必严重影响和削弱党的执政基础。抓基层打基础,不是一般的工作问题,而是政治责任问题,组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责,着力解决突出问题,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
二、明确目标,把握关键,推动基层党建工作重点任务精准落地
要按照市委5个2统一部署,因地制宜、分类施策,坚持重点工作抓提升,难点工作抓突破,创新工作抓特色,基础工作抓短板,常规工作抓规范,一项一项锁定目标、倒排进度,一件一件细化措施、深入推进。
(一)突出党建+扶贫这一主线
抓党建促脱贫攻坚工作是重中之重,要全力以赴。去年以来,全市组织系统实施了六大行动助推党建+扶贫计划,取得了阶段性成效。各县(市、区)要按照全省电视电话会议部署,把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务,摆上重要位置。一是抓整顿。目前,全市个贫困村中还有个软弱涣散党组织,占全市农村软弱涣散基层党组织的%。各县(市、区)要按照市委组织部345整顿方法,持续深入开展贫困村软弱涣散党组织集中整顿,着力解决党组织带头人不胜任不适应等9个方面的问题,建立起坚强有力的领导班子。重中之重是选优配强带头人。同时,要抓紧提前物色合适的后备干部人选,进行跟踪培养,确保年底前贫困村党组织书记全部从本村产生。二是抓培训。对贫困村党组织书记,要在每年开展集中轮训的基础上,有计划地安排走出去培训,让他们开阔视野、增长见识,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。对普通党员年内也要实现轮训,解决缺信息、缺思路、缺技术等问题。三是抓第一书记。总的看,全市选派的名第一书记入村工作以来,积极发挥帮扶作用,效果是好的。为进一步把这支队伍管好用好,,各县(市、区)要抓好落实。对第一书记要以正面激励为主,对工作不力、出现问题的要及时提醒、批评教育,注意应召慎召。
(二)把握农村基层党建、城市基层党建这两个重点
农村基层党建突出问题是瓶颈制约,要扎实解决。书记在今年的述职评议会上指出我市农村基层党建发展不平衡,还有许多重点难点问题亟待解决,要继续盯住问题、解决问题,持续用劲、不能放松。一是梳理问题。各县(市、区)要通过暗访督导、调研走访等方式,对标市委5个2要求进行一次回头看,重点看工作进展和成效有哪些、存在问题和不足有哪些,深入分析问题的症结和原因是什么,分门别类梳理,列出问题清单,细化工作责任,提出解决办法。二是解决问题。昨天下午社区党总支书记于书法同志为大家作了生动深刻的报告。于书法同志作的报告语言平实,内容坦诚,彰显出忠诚担当为民的情怀,聆听后让人受益匪浅。希望大家认真学习借鉴,以推进两学一做学习教育常态化制度化为契机,落实基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促的要求,坚持问题导向,对一些带头人不胜任不适应、班子不团结搞内耗、集体经济薄弱造血功能不足、党员干部致富带富能力不强、村级组织运转保障不足等突出问题,有针对性地列入实施方案,集中推动解决。关于村(社区)两委换届工作,各县(市、区)要提前着手谋划,切实加强领导,严格人选标准,把好入口关。关于整治村霸问题,大家要高度重视,不可等闲视之,这项工作省委组织部还要重新安排部署。三是建立长效机制。各县(市、区)要建立问题早发现、早研究、早解决的有效机制。特别是对那些普遍存在、长期积累、反复出现的共性问题,要不回避、不掩饰,注重标本兼治,从制度机制上加以破解,不能老是在原地打转转。这里亮明一个态度,今后凡是对抓农村基层党建重视不够、措施不力、工作不在状态的地方,上级党(工)委或组织人事部门要及时提醒纠正,该教育的教育,该约谈的约谈,该问责的问责。
城市基层党建是各领域基层党建工作深度融合的重要载体,要协同发展。省委组织部正在起草政策性框架建议,市委组织部前一段也组织开展了专门调研,初步摸清了底数和脉络,掌握了像区三社联动、西工区红色商圈等一批经验做法。下一步重点是抓好四个方面。一要理清工作思路。牢固树立城市区域化大党建理念,构建城区党委为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础的三级联动工作格局,把社区党建五化建设做扎实。二要推进联建共建。要落实好《关于在全市推行社区大党委制度的实施意见》,引导驻区单位党组织共同参与社区党建、基础设施建设、公益事业、治安维稳等工作,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,使各类党组织发挥战斗堡垒作用,不同身份的党员发挥先锋模范作用。三要推动重心下移。在人员、资金、服务项目上向社区倾斜,推广区社区、社会组织、专业社会工作三社联动工作模式,逐步建立健全政府购买社会服务制度,形成便民服务项目由社会组织承接、社工团队执行、面向社区实施的新机制。加强综合信息平台建设,变居民办事由群众带着材料跑为网络带着信息跑。深入开展在职党员向社区报到,结合单位工作、身份特点和兴趣爱好认领服务岗位,实现在职党员工作在单位、服务在社区。四要加强薄弱环节。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,推动党的组织和党的工作在楼宇、园区、商圈等领域的覆盖。
(三)夯实党员、党支部、村级集体经济这三个基础
发展党员和党员教育管理工作是基础工程,要常抓不懈。重点抓好4项工作。一要提高发展质量。最近,市委组织部已经下达了20xx年发展党员指导性计划。从往年计划执行情况看,总体上是好的,但也存在少数单位执行计划不严格、一些薄弱群体和领域发展计划没有很好落实、坚持标准不严格、履行程序不认真等问题。做好今年发展党员工作,要坚持把政治标准放在首位,确保新党员政治合格。凡是未经政治审查或政治审查不合格的不能发展入党,坚决纠正和查处忽视政治审查,或因为怕麻烦图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。要提高制定和执行计划的精细化水平,各单位要根据市委组织部下达的发展计划,研究制定本地本部门本单位发展计划,将总量计划和结构性倾斜计划逐级分解到基层。要落实结构性倾斜计划,加大在农民工、高知识群体、非公有制企业、社会组织等薄弱群体、领域发展党员力度。同时,要对20xx年以来贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》情况开展自查,对检查发现的违规违纪问题和不正之风,要严肃查处,典型案例要及时通报。自查报告要在7月25日前报市委组织部。二要破解人才市场流动党员管理难题。当前,大量流动人才党员把组织关系挂靠在人才交流(服务)中心,由于党员流动性强、组织关系接转频繁、管理幅度过大、专职党务力量薄弱,党员难管失管现象十分突出。3月份市委组织部对全市人才市场流动党员管理情况进行了调研摸底,4月份批复成立中共市人才服务中心流动人员委员会,加强对流动人才的管理。各县(市、区)要以此次党员和党组织基本信息采集工作为契机,对人才服务机构管理党员情况进行调查摸底,摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况等,掌握人才服务机构党组织设置、隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等。在此基础上,从优化党组织设置、理顺党员组织关系、严格教育管理监督、强化工作保障等入手,集中开展专项整治,解决突出问题。三要稳妥慎重做好失联党员处置工作。失联党员规范管理和组织处置,事关党员的政治生命,一定要认真落实中组部、省委组织部下发的通知要求,坚持稳字当头,稳妥实施、稳慎操作、稳步推进。对目前仍未取得联系的党员,要想尽一切办法查找联系,尽最大可能减少失联党员数量;对确需作出处置的党员,要准确把握政策,特别是关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定,要具体问题具体分析,不搞简单化、一刀切。要强调的是,这项工作一律不作公开宣传报道,相关文件及数据一律不得对外发布。四要建立党员电子身份信息。这是实现全国党员管理信息化的一项重要基础性工作。近日,市委组织部对党组织和党员基本信息采集工作进行了详细安排,并组织了相关业务培训。各县(市、区)要按照全国统一规范和培训辅导报告要求,按时保质完成信息采集、校核、录入工作,有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。全市信息采集、录入、校核等工作务必于月日前完成。
加强党支部建设是关键之举,要抓紧抓实。目前,中组部正在对党支部制度建设进行研究,并将起草党支部工作条例,省委组织部也正在研究制定推进党支部建设的具体措施。各单位要把党支部建设作为最重要的基本建设抓紧抓实。一要选好配强党支部班子。结合村(社区)两委换届、软弱涣散基层党组织整顿,以及基层党组织按期换届排查清理整改工作,选好配强各领域党支部班子,特别要把优秀党员选拔到党支部书记岗位。二要大抓党支部书记培训。要以基层党组织书记素质提升工程为依托,抓好党支部书记轮训工作。在对象上,要覆盖所有党支部书记,重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上,要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上,要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式。在组织上,实行分级组织实施,市级开展示范培训,县级搞好集中轮训;机关、企业、中小学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。要充分发挥县一级党校和行业培训机构作用,主要依托本地资源,就近就便开展培训。三要落实各项工作制度。重点抓好三会一课、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度三会一课计划,并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动,并及时总结提升,争取出亮点、出特色、出典型。四要认真落实基本保障。按照有关规定,落实好各级各系统关于基层党建活动场所、报酬待遇、运转经费、服务群众专项经费等保障政策。据统计,目前我市大多数县(市、区)村党组织书记基本报酬是按照年度当地农民人均纯收入的倍标准核发的,已经低于省定标准平均元,村级阵地存在空白,个村活动场所不能正常使用。各县(市、区)要下大力气抓好村级组织运转经费保障落实。
集体经济普遍薄弱是个老大难问题,要有效破解。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点难点,是解决村集体有钱办事的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。市委书记在调研脱贫攻坚工作时,非常形象地指出手中无米唤鸡不来,强调要统筹协调,试点先行,不断壮大村级集体经济。去年以来,市委组织部联合市委农办、市财政局、市农业局,在全市确定个村进行试点,每个试点村给予万元左右的财政专项资金支持,并要求各县(市、区)按照每个乡镇不低于个村确定县级试点。市里已经召开次联席会议,并对个省、市试点工作进行了督导调研。下一步,要明确目标。各县(市、区)要按照三单制要求,今年年底前个省、市试点要达到有产出、见效益目标;个县级试点要配套相应资金,上马有关项目。要压实责任。县级层面由县(市、区)委副书记牵头,常委组织部长、分管副县(市、区)长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责,1名班子成员具体负责。各县(市、区)组织人事部门要牵头,召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议,通报工作开展情况,研究工作推进措施;要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调配合,对符合条件的村级集体经济发展项目,在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。要防范风险。做到一防头脑发热、急躁冒进;二防经营不活、管理不善;三防短期行为、竭泽而渔;四防暗箱操作、封闭运行。
(四)统筹推进国企、两新、机关、中小学校四大领域党的建设
国有企业党的建设是当务之急,要落地见效。去年习近平总书记亲自出席国有企业党的建设工作会议并作重要讲话。年初省委组织部下发了贯彻落实全国全省国企党建工作会议精神个方面项重点任务和专项督查通知,要求紧盯重点、层层督查、挂图推动。市管企业理顺党组织关系要在月底前完成,党建工作要求写进公司章程要在月底前完成,党委书记董事长一肩挑、专职副书记配备要在月底前完成。县属国有企业参照市管企业时间节点完成。市委组织部将会同市国资委党委开展一次集中专项督查,在追责问责上动真格。另外,本周一我们召开了国有企业党建第一次联席会议,印发了《国有企业党建联席会会议制度(征求意见稿)》,区已先行先试,今年月底前在其他具备条件的县(市、区)推广,统筹协调驻洛央企(科研院所)、省企党建工作。
扩大两个覆盖是重点任务,要深入推动。各县(市、区)要按照市委组织部月日印发的《关于就深化拓展全市非公经济组织和社会组织三集中活动开展调研督导的通知》工作要求,按照五个清的要求及时更新台账,年内将全市各级非公有制企业和社会组织党组织负责人培训一遍。去年,市委组织部在全市选择了个非公经济组织和社会组织党组织作为联系点,效果不错。月底前,各县(市、区)也要确定一批县级联系点,加强重点指导,发挥示范带动。目前,市里已经成立两新工委办公室,设在市委组织部,各县(市、区)也要参照市里做法,尽快成立相应机构,加大对辖区内两新组织党建指导力度,不断提高两个覆盖率。
整治机关党建灯下黑问题是迫切要求,要迅速解决。与其他领域相比,机关党建人财物都不缺,缺的是思想重视和责任落实。日前我们印发了《关于深入开展机关党的建设突出问题专项整治的通知》,要通过问题的整改推动机关党建工作走在前作表率。要认真落实机关《条例》,部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实一岗双责,机关党委要细化支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展一次集中督查。各地组织人事部门要会同工委加强研究指导,不能甩给工委而不管不问。
加强中小学校党建是重要支撑,要务求实效。前段时间,我们对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,发现了一些问题,对于起草市委关于加强中小学校党的建设工作的意见奠定了一定基础。近期,中组部还要来我省进行督导调研。关于中小学校党建,要贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,按照县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长一肩挑,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。关于民办学校党建,要贯彻《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》,重点按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。
(五)抓实党代表工作室建设、大学生村干部转岗发展、离任村干部关怀帮扶、规范党费管理使用这五项具体工作
巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果是龙头工作,要扎实推进。市委已经印发文件、召开会议作出部署。大家一定要负起责任,当好参谋助手、落实具体操作、及时引正纠偏,更好地发挥整体谋划、组织协调、督查指导职能作用,真正把中央、省委、市委各项部署具体化、落实到基层,防止简单照转、上下一般粗。各县(市、区)要拿出三个月的具体活动方案,围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升,集中开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动,以浓厚的党建氛围、优异的工作成绩迎接建党100周年。
党代表工作室是连心桥梁,要规范提升。今天会议上我们印发了《关于规范提升我市党代表工作室建设的实施意见》,将党代表工作室建设纳入党建计划巩固提升重要内容,各县(市、区)要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划,每个县(市、区)年底前要建成23市级示范党代表工作室,并按照谁建设、谁管理的原则,加强对党代表工作室运行情况的监督,对存在问题要及时督促整改。在此基础上,各县(市、区)要积极探索、大胆创新,全面推进党代表联络工作,按照《任期制暂行条例》规定,在全省率先建立县(市、区)委党代表联络机构,同时建立健全本地区代表任期、权责、履职和保障方面的制度,确保我市党代表联络工作走在全省前列。
大学生村干部转岗发展是政治任务,要高度关注。截止20xx年初,我市大学生村干部已全部实现转岗,但是关于大学生村干部转岗的后续问题,我们要把握几个重点。一要严格落实政策。工资及相关待遇要严格按照本地区事业单位标准执行,同时要实现人事合同和工资待遇的无缝衔接。据我们了解,有个别县出现了拖欠工资或五险一金不配套的现象,要尽快按要求落实。二要抓好稳控工作。及时掌握本地离岗大学生村干部微信群动态,对重点人群、重点对象要重点关注,及时发现苗头性倾向,严禁出现越级上访等现象。三要加强教育关爱。及时掌握离岗大学生村干部在新岗位上的工作情况及思想动态,及时开展岗前培训;对家庭困难或有特殊情况的离岗大学生村干部,通过走访慰问、谈心谈话、召开座谈会等方式进行关怀帮扶。
离任村干部关怀帮扶工作涉及面广,要稳妥处理。一方面要落实有关要求,积极开展探索,拿出有效办法,解决合理诉求,同时对那些确有实际困难的给予必要救助;另一方面,注意做好思想政治工作和稳控工作,特别是已经掌握的信访带头人的教育安抚和动态稳控工作,确保不出现集访群访和越级上访情况。
规范党费管理使用是基础工作,要精打细算。《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用问题的通知》,明确专项清理收缴的党费的4个用途。各单位要按照《通知》要求,结合实际研究制定具体使用方案,报经党委(党组)同意后抓好落实。要把这笔党费用起来,抓紧拨付一批、使用一批,确保用出好的效益,同时坚持专账管理、严格规范、公开透明,确保不出偏差。各单位要将清理收缴的党费使用管理情况形成专题报告,年底报送市委组织部。《关于进一步规范党费工作的通知》,明确了党费收缴的7项具体政策、党费使用的6个具体项目、党费管理的6条具体要求。前期,市委组织部举办了业务培训班,并对有关问题进行了详细的辅导报告,大家要抓好落实。同时,要加强党建研究工作,抓好党建带群建工作,深入总结宣传基层党建先进典型经验。
三、加强领导、严格考评,确保基层党建工作重点任务取得实效
一分部署,九分落实。今年的基层党建工作重点多、头绪多、困难多、挑战多,可以说是任务越来越重、压力越来越大。在这种情况下,落实稳中求进工作总基调,需要各县(市、区)在精准上下功夫,用绣花功夫做好基层党建;在打通政策落实最后一公里上下功夫,推动市委5个2任务精准落地。具体来说,要做到三个结合。
(一)坚持压实责任与关心关爱相结合。抓基层党建关键要抓责任落实,防止责任虚化、空转、棚架,市委的各项决策部署必须精准落实到每一个基层党支部。各县(市、区)要切实履行主体责任,紧盯薄弱环节,推动责任落实。在压紧压实责任的同时,还要关心关爱基层干部,加强对基层干部的人文关怀和心理疏导,特别是关心因公去世同志的家属,做到专人负责、专人落实,确保把他们的老人、未成年子女照顾好。要会同有关部门在抚恤慰问、基本生活保障、特殊困难补助等方面提出具体措施,有针对性地关心帮助。同时,要按照省委组织部要求,加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室五小建设,切实改善乡镇干部工作生活条件。
(二)坚持系统谋划与重点突破相结合。基层党建是一项系统工程,要通盘考虑基层党建各项工作、各个要素之间的系统性、关联性、协同性,学会十个指头弹钢琴,做到有条不紊、忙而不乱。比如,抓重点,一个时期一个时期有不同的重点,目前抓党建促脱贫就是压倒一切的中心工作。比如,抓难点,像基层党组织带头人跟不上趟问题、两个覆盖问题、基层组织生活流于形式问题、经费投入短缺问题等,这些问题绕不过去,要限时解决。再比如,抓创新点,有的地方积极探索推进基层党建工作的好办法好载体,注重挖掘培育典型,打造一批出新颖出彩、富有活力的基层党建品牌,值得学习推广,但需要注意的是各县(市、区)必须在党建计划巩固提升年5个2的框架内进行创新,不能四面出击。
(三)坚持强化督查与加强调研相结合。对基层党建的各项工作,都要经常开展回头看,紧紧抓在手上,不能层层以会议落实会议、以文件落实文件,一开会部署了之。5月份,部长以上率下,亲自率队下去暗访,市委组织部也组织了3个暗访督导组,对各地抓党建促脱贫攻坚工作情况进行了暗访督导,各县(市、区)也要学习借鉴这一做法。通过全过程进行督促,有组织地进行检查,定期通报任务完成情况,确保工作落实到位。在督查过程中,对发现的典型问题、共性问题,基层反映的热点难点问题,要注意加强调查研究,搞清楚问题的来龙去脉,善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,及时向党(工)委提出有底气、接地气的措施和方案。通过建立及时发现问题、研究问题、解决问题的工作机制,不断研究新情况,把握新规律,探索新经验,把工作推向前进。同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。希望大家强化责任担当,认真落实措施,以抓铁有痕的劲头扭住不放,把重点工作一件一件做细做扎实,确保全面完成目标任务,以优异成绩迎接建党100周年。
在党建工作会上的讲话篇4
同志们:
刚才,X位党(工)委书记进行了现场述职,区直机关工委等单位进行了书面述职;各位常委作了点评,X同志、X同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况进行了集中点评。总体来看,大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。
过去一年,在X市委的坚强领导下,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕打响党建工作样板名片,以党的建设质量提升年为契机,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强,各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。这些成绩的取得,得益于X市委的坚强领导,凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通过大家,向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节:全市基层党建工作存在责任落得不够实、党的建设与业务工作融合度不高、各领域党建用力不够均衡、工作创新力度不够大等4方面问题。这些共性和个性问题,必须引起大家高度重视,在今后工作中切实加以整改。
20xx年,是十四五开局之年。做好今年基层党建工作,意义非同一般。越是这种特殊时期,越是严峻复杂阶段,越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了,我们各项工作才会有方向、有准星,才会有持续动力和不竭力量。下面,我讲四点意见。
一、坚定政治信仰,在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课,重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》《习近平谈治国理政》第三卷等学习教材,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合,依托X大讲堂和红旗渠干部教育培训基地,聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题,用好实践案例,精准开展教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑,进而飞入寻常百姓家。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述,紧密联系依托八大优势、打响八张名片各方面工作,以更加强烈的责任担当,增强信心、找好办法,加快推进陕甘宁毗邻区域中心城市建设。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻,始终坚如磐石、坚毅前行,一个致胜密码,就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。一要建立红色基因库。去年,我们投资X多万元,按照朴素真实、保持原貌原则,启动布设X党史展,一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上,深度挖掘权家桥阻击战等红色资源,建立教育基地。同时,要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才,建立X红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地,开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动,传承红色基因、讲好X故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、三会一课、主题党日、党性体检等活动,通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体,通过先进典型教育和反面案例警示,守护初心,补钙壮骨,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法,根据不同领域党员特点,分类制定差异化积分考评标准,在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心(站、所)为依托,建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度,纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理,依规稳妥处置不合格党员,确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单,规范和约束村级权力运行,把小微权力关进制度笼子。依托智慧党建平台,市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作,市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫,通过灵活设置公开目录、事项和方式,使公开内容接地气,群众看得懂、能监督、好参与,保证村级事务阳光运行,化解基层干群信任危机,从源头上铲除微腐败滋生的土壤。
三、突出政治引领,在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的神经末梢,处在联系服务群众的最后一公里。我们要树立大抓基层鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例,抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织,派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化评星树旗、追赶超越活动,让三面红旗村成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化,开启农村与机关、企业、两新组织多元联建模式,实现优势互补、互动共赢。要深化村定镇管市统筹制度,紧盯需求、科学研判,合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式,因地制宜发展壮大村集体经济,力争通过23年努力,实现动态清零、全面脱壳。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织,积极探索党组织设置模式,把党组织建在产业链上,打造党员带富链,实现建一个组织、兴一项产业、富一方百姓。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会,下设五个工作专班,统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班,通过专题讲座+现场教学+交流研讨,来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期,市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》,这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用,把居委会、业委会、物业服务企业三驾马车串联起来,推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建,要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织,依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源,按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭五个延伸原则,为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是,今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸,对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题,市委政法委要成立工作组,一事一议、一事一案,确保把根源查清楚,坚决把矛盾化解掉;涉及公职人员的,市纪委监委要及时介入,深挖彻查,决不姑息和手软。三是两新党组织。去年,我们理顺了两新组织隶属关系,在有党员的两新组织建立了党组织,初步实现有形覆盖,但离有效覆盖差距还很大。近期,各党委要抓紧摸清实际情况,多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样,要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度,明确职责,蹲点指导,当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等六员,推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴浙江、上海等地两新党建先进做法,以评星晋级、争创双强活动为抓手,切实解决有组织、无活动问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进,切实解决两张皮问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点,从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,坚持抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设,开展模范机关、特色支部创建活动,努力形成一机关一品牌一支部一特色。这里,我强调一点,机关是党支部的,单位主要负责人必须担任党支部书记,不能只抓业务不抓党建,或者把党建责任压给副职,这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的,组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》,压实企业党组织管党治党责任,把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节,把党组织内嵌到公司治理结构中,着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年,中X要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方,有问题就会影响一代人甚至几代人,我们万不可小觑。不论是公办还是民办,全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查,与教育教学业务同部署、同落实、同考评,确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节,严防两张皮空对空。要实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量,探索三全育人新途径。
四、夯实政治责任,在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作,说到底是责任问题,关键在于抓好落实。一要靠头雁来引领。党组织书记是基层党组织领头雁,要选优配强基层党组织书记,下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力,全市行政村全面推行书记主任一肩挑。要抓紧研究一肩挑之后党组织书记管理办法,在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养,真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职,让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式,加大教育培训力度,推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记,该批评的批评,该查处的查处,该调整的调整,该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业,把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立最大政绩意识,坚持书记抓、抓书记,切实担负起第一责任人职责,重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行一岗双责,督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面,善于从平凡中发现闪光点、从细微处寻找感人点,注重挖掘培育和总结提炼,产生点亮一盏灯、照亮一大片的示范效应。今年,我们要开展党建品牌评选活动,挖掘基层鲜活经验和有效做法,培树一批在X乃至陕西立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌,为打响党建工作样板名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化一盘棋思想,组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,盯住不落实的事、追究不落实的人,倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体,采取现代融媒体、全媒体手段,及时跟进和介入、选准角度和焦距,营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥主渠道作用,突出提升基层治理能力这条主线,加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付,把每一分钱都花在刀刃上。同时,市委对党建工作实行以奖代补,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
同志们,求木之长者,必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织,是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求,切实扛起全面从严治党主体责任,以更高的标准、更实的作风,把管党治党各项任务落实好、推进好,推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力,为依托八大优势、打响八张名片,加快建设X提供坚强的组织保障!
在党建工作会上的讲话篇5
同志们:
新年伊始,党建先行。在共和国成立七十周年之际,我们工作的第一要务就是部署推进党建工作。一年来,市局党组、机关党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,认真落实全面从严治党要求,深入践行XXX精神,机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设取得了明显成效,为推进全市XX工作的提升提供了坚强的组织保证。经过大家的共同努力,我们的工作年年都有新进步、年年都有新发展,呈现出活力迸发,整体跃升的良好势头。
一是政治建设得到了新加强。注重把讲政治的要求体现具体工作上。制定内设机构负责人向党组述职述廉制度,强化压力传导。补选机关党委、纪委委员,确保机关党组织健全完善,齐装满员。新的内设机构改革方案模拟运行后,根据改革和我局实际,专设了负责党建和队伍建设的工作人员,使机关党建工作有人抓、有人管、有效落实。认真落实党组理论中心组学习制度,督导支部抓好周五理论学习,组织十九大精神专题辅导,开展政治理论知识测试,加强意识形态工作,机关全体党员的四个意识不断增强,四个自信更加坚定,四个服从更加自觉。
二是服务大局取得了新成效。助力经济高质量发展,获得省委的充分肯定。助力脱贫攻坚,得到群众认可,多项工作得到市主要领导批示肯定。
三是队伍建设取得了新成果。培养选拔年轻干部取得新进展,后备干部队伍建设进一步加强。始终坚持把培养选拔年轻干部工作作为事关全局、事关长远的战略任务,抓住理论培训、实践锻炼和管理监督环节,切实加强对年轻干部的培养教育。
这些成绩的取得,来之不易,是局党组周密部署、有力领导的结果,是机关党组织和各部门积极进取,担当尽责、创先争优的结果,也是广大党员和全体干警爱岗敬业、无私奉献的结果,我们要倍加珍惜。下面,我围绕着争做新时代合格党员、加强基层组织建设、推进党建引领讲几点意见。
一、不忘初心,牢记使命,争做新时代合格党员。
习近平总书记强调,我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。推进两学一做学习教育常态化制度化,开展的不忘初心,牢记使命主题教育,就是要通过学与做,激活党员初心,激励党员做新时代
四讲四有合格党员。一要做讲政治有信念的表率。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学而信、学而用、学而行,不断强化四个意识,坚决维护习近平同志的核心地位、领袖权威,做到在任何情况下都忠于核心、拥护核心、紧跟核心、捍卫核心。坚定理想信念,增强四个自信,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场观点方法指导实践、推动工作、促进发展。二要做讲规矩有纪律的表率。认真学习贯彻党章,努力做到党章所令率先行,党章所禁带头止,把思想和行动统一到党章上来,切实把党章内化于心,外化于行。要模范遵守党纪国法,始终用纪律规矩来规范自己的言行,不断增强防腐拒变的免疫力,筑起防微杜渐的防火墙。三要做讲道德有品行的表率。自觉立德、修德、践德,提升道德境界,始终保持高尚的精神追求和道德情操。恪守职业道德,始终保持对宪法的信仰和敬畏。四要做讲奉献有作为的表率。时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,以只争朝夕的紧迫感和责任感,无私奉献、勇于担当,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,在实践中探索突破,在突破中创新发展,依靠自己的辛勤努力,开辟人生和事业的新境界。
二、注重基层,强化基础,建设全面过硬党支部。
党支部是党的神经末梢,承担着保证党的路线方针政策落地生根的重要责任。推进全面从严治党,必须强化基层党建,这是基础。只有把支部建设抓实,把支部工作做实,让党的每一个组织都坚强起来、每一个细胞都健康起来,党的路线方针政策才能得到有效贯彻,党组的决策部署才能有效落实。一要抓好思想政治工作。抓党建最根本的是改造主观世界,最基本的手段就是抓好思想政治工作。我局的党组理论中心组学习制度日趋规范,党支部的学习也要进
一步规范起来,学以致用。应该说,我们现在的学习还是初步的,需要持续在学懂弄通做实上下功夫。要认真组织学习其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,巩固马克思主义在意识形态领域中的指导地位,真正做到真学、真懂、真用。健全完善党内激励关怀帮扶机制,做好党员服务工作,增强党员的荣誉感、自豪感和归属感。积极引导党员干部讲党性、敢担当,增强抓好意识形态工作的自觉性,主动抵制错误观点和错误倾向,坚定理想信念,守好思想阵地,筑牢思想防线。二要严格党的组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重
要形式。必须坚持三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实增强三会一课的吸引力和实效性,努力使三会一课生动活泼、富有成效。党员领导干部要以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组的组织生活,参加党课教育,严格落实双重组织生活制度。三要着力提升党支部的组织力。提升组织力就是要把党员组织起来,把群众组织起来,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要注重在加强政治领导中提升组织力。习近平总书记强调,要强化基层党组织政治功能,使每个基层党
组织都成为坚强战斗堡垒。落实这一重要要求,最根本的是要加强政治建设,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,确保党组织和党员用党的创新理论武装起来、统一起来,不断凝聚信仰的力量、组织的力量。要注重在服务群众中提升组织力。密切与群众的联系,深入开展在职党员到社区报到、为民服务活动,推动党员干部深入基层、深入群众,和群众面对面、手拉手、心连心。坚持以人民为中心,提升XX工作的公信力和亲和力。四要切实加强支部标准化建设。要根据机关党委去年下发的实施方案,按照班子建设标准化、党员队伍建设标准化、制度机制建设标准化、活动场所标准化、档案资料标准化的要求积极推进支部标准化建设,年底之前要确保机关支部全部达标。五要切实履行党建责任。党组和党组成员要认真履行抓党建的主体责任、领导责任,落实全面从严治党主体责任清单和一岗双责,发挥好关键少数的示范引领作用。机关党委要认真履行党建实施的主体责任,创造性地落实好市直党工委和局党组的部署要求,充分调动党支部的积极性和主动性,强化政治功能,切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要牢固树立党的观念,强化组织意识,认真履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引领党员发挥好先锋模范作用。
三、党建引领,融合带动,推进XX工作科学健康发展。
党十九大旗帜鲜明地指出党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,党领导一切,抓党建就与一切都有关系,各个行业、各个领域、各个部门、各项工作都要有党的组织、党的力量、党的声音。党领导一切,最终要看党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在基层是否得以实现,要看党建工作是否引领着各方面的工作。因此,必须把党建工作前抓一步、深抓一层,推动党组织和党员向中心工作聚焦,向重点任务发力,实现党建工作与业务工作深度融合,真正使党的领导向基层延伸、向纵深推进、向全域拓展。要在以下几个方面抓好引领。一要抓好政治引领。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,打牢思想基础,引领全局工作人员坚持党对XX工作的领导,在中国特色社会主义旗帜下行动,确保XX工作沿着正确的方向发展。
二要抓好组织引领。让党组织成为凝聚党员群众的核心,让党员群众成为党组织的左膀右臂,推动党的工作有效覆盖全体干警,形成聚合态势,切实把党的组织优势、组织力量、组织功能充分发挥出来。三要抓好作风引领。通过加强党性锻炼,使全体党员把合格党员的标准立起来、把做人做事底线划出来、把党员的先锋形象树起来、把精、准、细、严的工作作风体现在为民服务之中。四要抓好队伍引领。把党员干部队伍建设得更有理想、更有力量、更有干劲,充分发挥头雁效应,以党员的先锋模范作用,引导大家集聚在党的周围,努力为XX事业贡献智慧和力量。总之,坚持党建引领,就是要始终把党的建设放在第一位,把全面从严治党要求融入到XX工作各个方面、各个环节,确保党建引领在XX工作中的全覆盖。
同志们,全面从严治党永远在路上。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照新时代党的建设总要求,坚持站位更高、格局更大、要求更严,努力推动机关党建工作创新,不断提高新时代机关党建工作水平,为实现全市XX工作三个全面提升提供坚强的组织保证,为服务XX市跨越崛起做出新的更大贡献!
在党建工作会上的讲话篇6
同志们:
大家好!今天我第一次来气象局,主要有两个目的,一是和大家见个面,相互认识一下。二是对双管单位党建工作进行调研。刚才,通过的初步了解,我认为气象局整个班子精气神足,党员活动室布置规范、设施齐全,党支部作用有效发挥,党组织书记牢记主责主业,以身作则、率先垂范,组织党员干部开展三会一课、3+X主题党日、党建促脱贫等活动。可以说,这些扎实的党建工作,为气象局更好更优服务全县大局提供了有效的组织保障。再此,我代表县委,向气象局全体干部表示诚挚的感谢!同时也希望你们再接再厉,坚持党建引领,进一步提升政治站、强化政治建设、打造过硬班子、锤炼干部队伍,全面提升双管部门党支部建设标准化、规范化水平。既然是调研,我就借此机会谈谈我对党建工作的一些认识和看法,以供大家在参考。
一、提升抓党建的政治站位,夯实党建工作主体责任。
首先,统筹推进四个伟大,必须强化伟大工程这个根本性政治保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆在重要战略位置,以高度的政治自觉和坚定的政治勇气推进党的建设,形成一系列突破性的理论和实践创新成果,开辟了管党治党的新境界,实现了党心民心大凝聚。在去年全国组织工作会议上,习近平总书记指出:中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。当前我们党面临的四大危险四大考验依然存在,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。统筹推进四个伟大,必须强化伟大工程这个根本性政治保证,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中;必须结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心。政治上的坚定和行动上的自觉源于理论上的清醒,各级党员干部,尤其是党员领导干部一定要不断强化理论武装,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升抓好党建工作的政治站位,增强抓好党建工作思想自觉。
其次,抓好党建工作是助推四县建设的现实需要。当前,我县经济发展、社会事业正处于爬坡上坎、追赶超越的关键时期,从思路目标、方法路径到载体抓手,我们都已经非常明确,城乡建设的加速、生态形象的提升、农业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护等都非常清楚明了。现在需要的是各级,尤其是各级党组织和党员干部的担当精神,去组织推动和深度落实,需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,不断把我县各项事业再次推向新的高度,这就要求全县各级必须从理论武装上、政治站位上、思想认识上、组织引领上、作风保障上持续发力、久久为功,发扬党建思维、用好党建抓手、优化党建载体、凝聚党建力量,以党建工作的全面过硬,助推四县建设、加速追赶超越。
再次,抓好党建是时代赋予我们的历史使命。党的书记抓党的建设,是第一责任,是分内之事,天经地义、责无旁贷。习近平总书记强调:要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,抓党建不合格的,就不能当一把手,就不能当党委书记、党组书记。长期以来,一些基层党组织在抓党建工作的过程中,形成了一些有效的经验做法,对加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设起到了重要作用。但与此同时,出现了基层党建工作形式大于内容、口号淹没实践等现象,这些不良倾向导致基层党建工作越抓越虚、越抓越弱。新的形势任务要求,各级必须走出抓党建就是开开会、发发文、挂挂牌的认识误区,从思想和行动上解决好抓党建与促发展两张皮的问题,使党建工作与全县的中心工作在指导思想上相一致、目标要求上相呼应、工作举措上相协调,真正做到抓党建与促发展两手硬、两不误。党组书记要始终树立不抓党建是失职,抓不好党建是不称职的观念,认真履职,自我加压,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,确保高标准、高质量完成党建工作的各项任务。要夯实党政班子成员的责任,将党建工作任务层层分解,责任到人,形成了党委(组)书记亲自抓、支部书记具体抓、班子成员协同抓、全体党员人人参与抓的良好工作格局。
二、增强抓党建的行动自觉,推进党建工作落地生根。
习近平总书记指出,党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。加强党的基层组织,关键在于从严从实建强班子、带好队伍、创新载体、落实制度。
一要建强班子,提升引领力。班子强,党就强,班子弱,党就弱。必须把建好班子作为固本培元的首要任务,突出政治建设首要位置,强化政治首要引领。紧扣理论学习有收获、思想政治受洗礼目标,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,持续强化理论武装,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,确保把旗帜鲜明讲政治融入到牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护中。党政班子成员要在重大原则问题和大是大非面前,立场坚定、旗帜鲜明,对党中央决策部署不折不扣落实落细。要带头倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,建立健康的工作关系。要认真贯彻民主集中制,服从组织决定和组织分工,始终做到把讲政治始终贯穿于整个学习、生活、工作中。
二要带好队伍,提升战斗力。要用好思想建党这个法宝,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织生活第一课,充分用好人文太白慢城讲坛党员学习教育读书会等抓手,紧扣理想信念、规矩规章、角色认知、群众观点、廉洁意识、担当精神来开展学习教育培训,帮助党员干部集中解决思想深处存在的问题,促使党员干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开。要定期组织党员干部重温党章,学习纪律处分条例、问责条例等一系列重大法规制度,真正把一条条规定刻在心里,使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯。要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,把政治坚定、作风过硬、能力突出的青年骨干培养成为党员,把青年党员培养成为单位的模范先锋和有生力量。要选优配强基层党组织书记,特别要着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务骨干中的优秀党员干部,选拔配备到党的基层组织书记的岗位上,着力把党支部建成开展工作、推动发展的坚强战斗堡垒。
三要创新载体,提升组织力。要严在日常、管在平时、抓在要害,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,烧旺党性锻炼熔炉,认真落实三会一课制度,规范组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员定期向党组织汇报,组织广大党员常过政治生日常作政治体检。要组织党员开展广泛开展公开承诺践诺以及创建党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目组等活动,经常性开展固定党日、党员志愿服务日等系列活动,组织党员干部积极参加各类社会志愿服务、爱心救助、脱贫攻坚等活动,确保党员干部把先锋作用发挥出来,良好形象树立起来。
四是转变作风,提升发展力。要树立优良作风标杆,在党员干部中大力倡导实事求是的思想作风,坚持一切从实际出发,反对空谈高调、形式主义;强化雷厉风行的工作作风,在推动工作上不推、不拖、不等、不靠;倡导积极向上的生活作风,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求;发扬理论联系实际的学风,以知促行、以行促知、知行合一,切实做到深学、细照、笃行。坚持密切联系群众的优良作风,践行好党的根本宗旨。要通过长期反复宣传教育,促使好作风深入人心,让党员干部学有方向、干有目标。要把作风建设的成效体现在群众看得见、摸得着的工作业绩上。要以钉钉子的精神,聚焦当前党风政风中的多推虚浮等突出问题和集中表现进行专项整治,着力解决党员干部在理想信念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,让制度成为习惯,让纠风成为常态,促使党员干部以新思路、新举措、新作风推动太白大跨越大发展。
五要落实制度,提升执行力。党的十八大以来,《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规制度出台,制度体系已经形成,关键要抓好执行落实。要突出支部设置标准化、组织生活正常化,管理服务精细化、工作制度体系化目标定位,对各类制度进行全面梳理整顿,精炼形成自身建设、议事决策、服务群众、监督管理等制度,为支部运行画出路线图。要结合岗位实际,不断健全完善思想教育、学习培训、纪律作风、监督考核等制度,提升党组织和党员干部贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的执行力。
三、创新抓党建的方式方法,确保党建工作提质增效。
一要主动沟通对接抓党建。鉴于垂直双管单位的特殊性质,单位党委(党组)要按照党组织隶属关系,主动接受县委的领导,在党建工作上加强与县委组织部的沟通协调,增强抓党工作的主动性、预见性和执行力,确保县委决策部署在本系统行迅速传达、高效落实。
二要围绕服务大局抓党建。围绕中心、服务大局是党建工作的核心,也是谋划工作、部署任务的出发点和落脚点。具体到当前,就是要把抓党建与巩固脱贫攻坚成效结合起来,与实施乡村振兴战略结合起来,与深化扫黑除恶专项斗争结合起来。学深弄懂习近平总书记系列重要指示精神和省市县委相关会议精神,突出问题导向,加大整改力度,确保党建工作与推动全县经济社会发展同频共振、共促双赢。
三要结合日常业务抓党建。要把提升业务作为党建工作的立足点和出发点,持续强化党员干部的宗旨意识,教育引导广大党员干部牢固树立立足岗位服务群众的思想,把服务群众的要求贯穿于日常业务之中,不断延伸和拓展业务工作。要在工作受众中倾听民意,在基层一线回望成效,在落后地区提升业务,切实把服务群众的要求融入到本职工作,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,促使党建工作与业务工作同频共振、相得益彰。
三要坚持问题导向抓党建。麻绳最容易从细处断,堤坝最容易从蚁穴溃。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。习近平总书记指出,越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织,做好党的工作,防止木桶效应。总书记的重要论述,揭示了基层党建工作的一般规律,指出了一些地方存在问题的要害所在。党组织书记要有正视问题的勇气,认真查找问题究竟出在哪里,分析原因,抓住要害。要有解决问题的办法,把握内在规律,有的放矢,对症下药,有针对性地采取措施,一把钥匙开一把锁。要有锲而不舍的作风,知难而进,敢于啃硬骨头,逢山开路,遇河架桥,步步为营,一抓到底。在解决问题中推动基层党建工作全面过硬。
四要细化目标任务抓党建。基层党建工作要抓实抓细,必须目标任务要实要细,为了解决好这个问题,县委组织部每月制定下发基层党建工作任务清单,逐项明确基层党建的任务要求,以红头文件的形式印发到各单位,为各级党组织抓紧抓实基层党建工作提供基本依据。各党委(党组)要结合实际把目标任务进一步细化分解,把责任落实到人,着力提高工作的针对性和操作性,推动规定动作日清月结。
我就讲这些,不妥之处,请多包涵,谢谢大家!
在党建工作会上的讲话篇7
同志们:
去年以来,按照中央和省委、市委的部署要求,全区各级党组织将巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果作为重大政治任务坚决抓在手上,聚焦问题、扭住关键,精准施策、持续发力,全区党员干部的四个意识显著增强,党内政治生活更严更实,基层党建薄弱环节得到全面加强,党员先锋形象进一步树立。我们要深刻领会习近平总书记重要指示精神,坚决贯彻中央和省委、市委有关部署,把巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果作为重大政治任务,抓细、抓常、抓出成效。下面,我再强调四点意见:
一、要学深悟透,将主题教育成果融入日常、抓在经常
巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,首先要在学字上拓展,在系统学、反复学、深入学上下真功、见实效。作为的党员干部,关键是要加强三个方面的学习。
一要学党章党规和系列讲话。这是巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果最基本的要求。学党章党规,要时常捧读、常学常思,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。学习系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求,把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑,指导工作、规范行为。
二要学党的历史和区情。要认真学习党的历史,从1921年7月至1949年10月、1949年10月至1978年12月、1978年12月至今,这三个阶段来解读党的发展,通过建党前后的比较、新旧社会的比较、改革开放前后的比较,体会党的先进性和社会主义制度的优越性,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要充分利用区开放式组织生活基地等,加强对区多年发展历史的学习,由表及里地回顾发展的光辉历程,重温艰苦奋斗的传统作风,感悟不屈不挠的奋斗精神,体会根植群众的为民情怀,进一步增强作为党员干部的光荣感、使命感和责任感。
三要学模范人物和身边榜样。要充分利用好辖区红色资源,自觉主动向等曾经工作和生活在的优秀共产党员学习,同时加强对身边榜样的挖掘,把选树、宣传、学习先进典型作为推进主题教育成果的重要抓手,既要有学的典型,又要有做的楷模,既要树立优秀领导干部的榜样,又要宣传好基层优秀党员,引导广大党员见贤思齐,切实形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。
二、要聚焦关键,把从严要求贯穿始终、落到实处
巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果是一项长期的系统性工程,只有抓住关键、突出重点,才能提纲挈领、事半功倍。各级、各部门、各单位要加强总体规划,按照中央、省委、市委的精神和区委的要求,紧密结合本部门本单位的工作实际,抓紧研究制定接地气的实施方案,同时要制定阶段性的工作计划。对一个时期、一个阶段,抓什么、怎么抓,进行分类指导谋划做出具体措施。要加强统筹协调。组织部门要负责主题教育成果的具体筹划和组织实施,要与纪检宣传部门加强沟通,密切配合并形成合力。要加强督查指导。通过检查,要深入基层沉到一线,实地查看学的方式、做的行动、改的效果。分类指导要注重针对性、查验化,结合支部学习,党员学习,切实可行,有效可用。要加强问责问话。把经常性督促与抓基层党建考核与结合起来,层层传导压力,形成责任指导,对那些落实工作不力,搞形式走过场的要严肃处理。具体到实际工作中,重点是要抓好三个关键:
一要严于领导带头,抓关键少数带绝大多数。领导干部要当好不忘初心、牢记使命的参与者、践行者和示范者,走在前列,当好表率,主动践行合格党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的标准,带头旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威和集中统一领导;带头强化党性修养,以自我革命的精神查找差距、改进提高;带头严格自律,弘扬良好党内政治文化;带头担当负责,在改革发展稳定各项工作中当先锋,从而带领广大党员干部跟着学、照着做,激发起上行下效的整体效应。
二要严于支部建设,抓关键基础促整体提高。要把党支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。要在各类基层单位中合理设置党支部,把书记选好、把班子配强,指导党支部健全各项工作制度,把软弱涣散党支部整顿好,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
三要严于问题整改,抓关键环节补短板不足。要认真落实省委、市委关于开展五查五促的要求,围绕查新发展理念贯彻落实情况、促转型发展;查全面深化改革重点任务推进落实情况、促改革创新;查改善民生防范风险各项工作推进落实情况、促和谐稳定;查精准扶贫精准脱贫推进落实情况、促脱贫攻坚;查全面从严治党推进落实情况、促政治生态优化五个方面,进行深入查摆,切实把问题找准找实找具体,列出清单、建立台账、明确节点,确保整改工作取得实实在在的成效。
三、要狠抓执行,靠制度落实确保常态、巩固长效
制度的生命力在于执行。对于基层党组织来说,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,关键是要执行好、落实好党内政治生活各项制度,特别是四个方面制度:
一是三会一课制度。要把三会一课制度,即:党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议,作为开展不忘初心、牢记使命的基本途径,针对党员思想和工作实际,确定三会一课的主题和具体方式,抓住继承和创新两个关键,既正本清源、回归党内政治生活传统,又与时俱进、不断创新内容和形式,做到有主题、有讨论、有收获,切实使三会一课成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
二是组织生活会制度。要本着惩前毖后、治病救人、团结批评团结的原则,认真组织召开民主生活会、组织生活会,开展批评和自我批评,清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘,解决党内矛盾和问题,加强党的团结统一。此外,领导干部要认真落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、查摆问题,接受教育。
三是党支部主题党日制度。我区党支部主题党日统一确定在每月的第一个周二,各级党组织要把主题党日作为巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果的重要载体开展起来,围绕传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、组织上好党课、开展志愿服务等内容开展党内组织生活和各类党组织活动,并建立管理台账,做到年初有计划、季度有主题,每月有安排,使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。
四是民主评议党员制度。要坚持日常考核与年中评议相结合,加大日常考核权重,突出领导干部考核。要把党员理想信念、贯彻党的路线方针政策、执行党的决议、遵守法纪、密切联系群众和服务群众等作为民主评议的主要内容,确定评议等次时要紧密结合党员日常参加组织生活情况、完成组织分配任务情况,引导党员定期进行党性体检,加强政治能力训练。这次会议以后,各党工委、各党组、各党组织要及时召开会议,认真传达会议要求,以高度的政治责任感和强烈政治担当研究好、谋划好,本单位本部主题教育成果制度化常态化。要尽快召开各种会议进行安排部署,采取各种方式深入宣传发动。5月底以前各项工作要全面展开,切实把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到中央、省委、市委工作要求上来,积极的不折不扣的落实好上级要求。
四、要以学促做,用实际行动发挥作用、践行担当
党建工作,说到底是为中心工作服务的。巩固深化主题教育成果只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,才能收到好的效果。当前,在巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果的同时,要重点做好五个方面工作。
一要抓好经济运行调度。临近春节,各相关单位要认真对照年初制定的各项目标任务,聚焦两个高于,抓好主要经济指标运行调度,对工作中出现的新情况、新问题,早分析、早预警、早行动,牢牢把握工作的主动权,全力解决经济运行中存在的困难和问题,为完成全年目标任务打下坚实基础。
二要抓好项目建设和招商引资。要加快推进个重点项目,特别是要加快等项目建设,对项目瓶颈问题,要加大协调和推进力度,确保尽快取得实质性进展。要积极跟踪对接我区集中签约的总投资亿元的个项目,明确重点,排出时序,形成合力,争取项目早日落地见效,加快培育形成新的经济增长点。
三要抓好城市基础设施建设。要加快推进两侧综合提升工作,确保月日前实现护坡绿化、河道清理、排污口截污等整治工程大头落地;要积极做好等区属道路改造提升工程,同时做好两侧综合整治和条背街小巷的综合整治,使辖区道路更加整洁通畅;要持续巩固小游园建设成果,在提升已建成处小游园管理水平的同时,积极推进今年谋划的等区域共处小游园,使更多群众共享十五分钟生态休闲圈所带来的便利。
四要抓好地企党建共建。要认真落实中央和省、市关于加强国企党建工作的决策部署,积极创新、主动作为,通过组织联建、事物联商、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做、平安联创、人才联姻、信息联通、品牌联创等,进一步密切地企党建联系,深化地企双方合作,切实探索出一条具有特色的,以地企党建共建促进国企改革、推动互利共赢的新路子。近期,区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接,积极筹备好国有企业党建联席会(分会)第一次会议,为推进地企党建共建工作开好头、起好步。
五要坚决守好信访稳定、安全生产、环境保护三条底线。特别是对于信访稳定工作,全区各级要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,从近期我区发生的信访问题中吸取经验教训,在目前已排查出的信访问题基础上,再次开展全方位、地毯式的信访隐患和矛盾纠纷大排查,对排查出的不稳定因素要全部列入排查化解台账,由政法委、信访局、法检两院、公安分局和办事处各尽其责、共同解决,切实做到信访隐患及时消除,稳控对象不失控漏管,避免在一带一路高峰论坛等重要节会期间再有来自的干扰。
同志们,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,不是一朝一夕的事情,不能寄希望于毕其功于一役,必须发扬钉钉子的精神,严格按照中央和省、市的决策部署,一个环节接着一个环节抓,一项工作接着一项工作干,坚持边学边改、立行立改,既治标更治本,持之以恒、久久为功,以主题教育成果的新成效为高质量发展提供坚强的作风保障。
在党建工作会上的讲话篇8
同志们:
前段时间,市委召开了全市基层党建工作重点任务推进会,部署了基层党建工作重点任务。下面,我就贯彻落实市委会议精神和市直机关基层党组织组织力提升工程的具体要求,结合前三季度党建核查情况,重点强调以下七项工作,这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
一、学深悟透伟大思想,确保学干相长
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈、持续深化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是培训要全员覆盖。落实全员学习全面覆盖的要求,分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习,切实领会精神实质。二是形式要不断创新。通过落实三会一课主题党日红色讲堂等制度,利用共产党员网、组工网、智慧党建平台、机关党建网等学习平台,借助红色教育基地,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关。三是学习与工作要结合。坚持干中学、学中干,重点学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、全面推进五化建设,确保齐头并进
市直机关各单位要对基层支部五化创建加强全过程督查指导,防止简单应付、变形走样。一要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化,又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,使每一个支部都有变化、有进步,切实变盆景为风景。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率,建设目标是:20xx年打造不少于个党支部五化示范点,20xx年市直机关党支部五化建设全面达标,2022年主要是查漏补缺,在全市率先完成党支部五化建设整体目标。按照一年夯实基础,两年巩固提高,三年全面达标的要求,20xx年底市直机关党支部五化建设达标率要不低于%,20xx年不低于%,2022年6月前全面达标。各单位要根据上述要求,立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部五化建设达标计划。二要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切,立足每个支部的特点和实际,有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化,做到一个一个建设、逐个逐个验收,力求全面达标、整体提升,防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部,正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范,打造样板标杆,率先建成示范点,带动本单位党支部五化建设整体达标。三要互融互促、注重实效。把党支部五化建设与推动改革发展等结合起来,在攻坚克难、发挥作用的过程中,让支部积累威信、巩固地位,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
三、助力城市基层党建,确保牵手连心
市直机关要持续整治机关党建灯下黑两张皮等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查,严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作,做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作,特别要做深做细思想政治工作,确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任,各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动,积极参与城市基层党建整体建设,进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作,完善活动载体、工作纪实制度,把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容,确保真报到、真办事、真见效。
五、加强党员教育管理,确保一贯从严
党员既要择优发展,更要从严教育管理监督,必须贯彻严实标准,加强全方位管理,建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系,切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。一要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关,始终把政治标准放在首位,完善发展党员计划生成机制,不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划,严格落实党员发展的程序,全面推行发展党员全程纪实,专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假等问题。二要严格党员教育。持续推进三会一课、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度,充分运用红色教育资源,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程,高标准、高质量打造红色讲堂,经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼,切实加强对党员的政治教育和党性锻炼,推动党员教育严在日常、抓在经常。三要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度,进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制,积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制,扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作,10月30日前,仍未取得联系的党员,不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;12月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作,及时跟进落实日常管理措施,确保每名党员纳入党组织有效管理。
六、持续强化基础保障,确保有效供给
市直机关推动基层党建高质量发展,必须以坚实的保障作支撑。一要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子,基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市基层党建业务培训月,各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训,切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部,主动为他们排忧解难,让他们安心本职、积极工作。二要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费,并列入单位行政预算,按照规定开支。三要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的,每个支部单独建立;暂时不具备条件的,可整合资源,联合建立,一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的七有标准建设党员活动室。
七、网上网下有机融合,确保守正创新
按照市委组织部统一部署,智慧党建平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接,推动智慧党建平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用智慧党建平台,对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作,按规定及时将党支部组织生活上传到,实现智慧党建平台与全国党员管理信息系统、红星网数据库无缝对接,线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥公众号、组工网、机关党建网、微信公众号,以及本单位官网、局域网的作用,在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作,以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用智慧党建探索建立数据定期研判分析制度,对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析,对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒,为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们,市直机关党建工作任务重、要求高、责任大,我们一定要按照市委的部署要求,恪尽职守、担当作为、持续用力,推动市直机关党建高质量发展,为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
在党建工作会上的讲话篇9
按照xxx党委统一要求,今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,这既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅,既能有效传导压力、压实责任,也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才,各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职,总的感到,大家准备得很充分,总结成绩实事求是,查摆问题具体深入,谋划工作思路清晰,聚焦主业的意识明显,体现了高度的政治责任感。20xx年,xxx党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行管党治党政治责任,积极推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥基层党组织在融合、规范、创新、提升中的政治向心力、组织力和战斗力,基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点:
一是党建责任落实到位。各位书记落实书记抓、抓书记工作机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如,xxx同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。xxx同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。xxx同志制发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。xxx党委各学校、幼儿园党组织以三会一课等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。比如xxx同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展党务督查并印发简报。xxx同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,积极参加学习强国知识学习,收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。xxx党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如,xxx同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件,开展百师访千家等集中志愿服务活动4次,参与课后延时服务活动党员干部达300余人次,用实际行动为群众办好事、办实事。xxx同志坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,学校办学水平和教育教学质量稳中有升。xxx同志深入推进三亮三引三有,助推实小发展党建品牌创建活动,组织党员志愿服务xx多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战,与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比,我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题,集中表现在:一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么,缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线,压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位,只见校长、不见书记的现象还一定程度存在,党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点,认为党建抓得太紧,就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧,忽视党员教师队伍管理,个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德,师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实基层党建,我讲三点意见。
一、突出政治统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一要牢固树立四个意识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求,不断增强四个意识、树牢四个自信,做到两个维护,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一步规范三会一课,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
二、明确工作重点,用心用力推进学校党建任务落实
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好四风整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节,要加强监管,规范运行;
针对群众反映强烈的问题,要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度,以制度巩固师德师风建设成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
三、强化责任落实,努力推动学校党建工作再上新水平
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的一岗双责。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;
问责,要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的第一责任人,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,xxx党委将充分发挥考核指挥棒作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家!
在党建工作会上的讲话篇10
同志们:
前段时间,中央、省委、市委先后召开了全国、全省、全市基层党建工作重点任务推进会,部署了基层党建工作重点任务。下面,我就贯彻落实中央、省委、市委会议精神和市直机关基层党组织组织力提升工程的具体要求,结合一、二季度党建核查情况,重点强调以下七项工作,这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
一、扎实推进基层党组织和广大党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈、持续深化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1、培训要全员覆盖。落实全员学习、全面覆盖的要求,分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习,切实领会精神实质。
2、形式要不断创新。通过落实三会一课、主题党日、红色讲堂等制度,利用红星云、株洲组工网、株洲智慧党建平台、株洲机关党建网等学习平台,借助红色教育基地,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关。
3、学习与工作要结合。坚持干中学、学中干,重点学习习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、全面推进党支部五化建设
7月3日至4日在北京召开的全国组织工作会议上,习近平总书记强调,要加强支部标准化、规范化建设。省委组织部下发了《关于推进党支部五化建设的意见》,市委组织部下发了《关于全面开展党支部五化建设的实施方案》,机关工委也下发了全面推进的《实施意见》,明确了包含机关基层党支部在内的各个领域的党支部建设标准,各单位要按照建设标准,以党支部五化建设推进支部标准化、规范化建设。前段时间,市直机关工委分5期对所有党支部书记开展了五化建设业务集中轮训。各单位也要组织培训,确保党支部书记和支部委员全覆盖,确保全体党员知晓了解并主动参与。市直机关各单位要对基层支部五化创建加强全过程督查指导,防止简单应付、变形走样。
1、要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化,又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,使每一个支部都有变化、有进步,切实变盆景为风景。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率,建设目标是:20xx年打造不少于100个党支部五化示范点,20xx年市直机关党支部五化建设全面达标,20xx年主要是查漏补缺,在全市率先完成党支部五化建设整体目标。按照一年夯实基础,两年巩固提高,三年全面达标的要求,20xx年底市直机关党支部五化建设达标率要不低于60%,20xx年不低于90%,20xx年6月前全面达标。各单位要根据上述要求,立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部五化建设达标计划。
2、要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切,立足每个支部的特点和实际,有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化,做到一个一个建设、逐个逐个验收,力求全面达标、整体提升,防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部,正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范,打造样板标杆,率先建成示范点,带动本单位党支部五化建设整体达标。
3、要互融互促、注重实效。把党支部五化建设与推动改革发展等结合起来,在攻坚克难、发挥作用的过程中,让支部积累威信、巩固地位,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
三、持续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴
各单位要按照市委的统一安排和部署,结合单位实际,积极主动推进党建助力脱贫攻坚、促乡村振兴,彰显市直单位的作为。落实派出单位后盾保障责任,坚持驻村帮扶与业务工作同部署、同推进、同考核,切实做到项目、资金、责任三个捆绑;选派有责任、有担当、有干劲、有能力的干部到扶贫第一线,抓好驻村帮扶工作队履职情况排查工作,对明显不胜任脱贫攻坚任务的立即召回;落实好五个一主题活动,有条件的党员干部主动与贫困户结对。
四、积极参与城市基层党建整体建设
市直机关要持续整治机关党建灯下黑两张皮等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查,严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作,做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作,特别要做深做细思想政治工作,确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任,各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动,积极参与城市基层党建整体建设,进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作,完善活动载体、工作纪实制度,把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容,确保真报到、真办事、真见效。
五、切实加强党员教育管理监督
党员既要择优发展,更要从严教育管理监督,必须贯彻严实标准,加强全方位管理,建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系,切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。
1、要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关,始终把政治标准放在首位,完善发展党员计划生成机制,不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划,严格落实党员发展的程序,全面推行发展党员全程纪实,专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假等问题。
2、要严格党员教育。持续推进三会一课、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度,充分运用红色教育资源,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程,高标准、高质量打造红色讲堂,经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼,切实加强对党员的政治教育和党性锻炼,推动党员教育严在日常、抓在经常。
3、要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度,进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制,积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制,扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作,6月30日前,仍未取得联系的党员,不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作,及时跟进落实日常管理措施,确保每名党员纳入党组织有效管理。
六、持续加大基层基础保障力度
市直机关推动基层党建高质量发展,必须以坚实的保障作支撑。
1、要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子,基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市基层党建业务培训月,各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训,切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部,主动为他们排忧解难,让他们安心本职、积极工作。
2、要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费,并列入单位行政预算,按照规定开支。
3、要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的,每个支部单独建立;暂时不具备条件的,可整合资源,联合建立,一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的七有标准建设党员活动室。
七、不断探索基层党建传统优势与互联网有机融合的有效途径
按照市委组织部统一部署,智慧党建平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接,推动智慧党建平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用智慧党建平台,对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作,按规定及时将党支部组织生活上传到红星云,实现智慧党建平台与全国党员管理信息系统、红星网红星云数据库无缝对接,线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥红星云公众号、株洲组工网、株洲机关党建网、微信公众号,以及本单位官网、局域网的作用,在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作,以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用智慧党建探索建立数据定期研判分析制度,对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析,对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒,为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们,市直机关党建工作任务重、要求高、责任大,我们一定要按照中央、省委和市委的部署要求,恪尽职守、担当作为、持续用力,推动市直机关党建高质量发展,为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
在党建工作会上的讲话篇11
同志们:
今天,我们召开20xx年党委(党组)书记抓基层党建工作座谈会,主要任务是:深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真落实党委(党组)全面从严治党主体责任和书记抓基层党建第一责任人责任,对20xx年开展XX党委书记和X直工委(党委)书记抓基层党建工作述职评议考核进行部署,进一步推动基层党组织全面进步全面过硬。
刚才,XX名同志作了发言。大家按照全面从严治党要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,总结了工作成绩,分析了存在问题,提出了改进措施。20xx年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在XXXXXX的指导帮助下,全X各级党委(党组)深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神,推动党的政治建设全面加强,理论武装不断深化,基层基础巩固夯实,政治生态持续净化,为全X经济社会发展提供了坚强保证。归纳起来,主要有5个方面。一是管党治党政治责任全面落实。制定实施X委常委会全面从严治党主体责任清单和年度任务安排,向X委全会专题报告落实全面从严治党主体责任情况,约谈落实新时代党的组织路线不力的X名X委书记,推动各级党委(党组)扛紧压实管党治党政治责任。二是理论武装持续深化。巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用党的创新理论武装党员干部。三是党的基层组织体系不断健全。开展双整百千四级联创,实施农村领头雁培养工程,整顿提升XXXX个软弱涣散基层党组织,调整不胜任、不合格的基层党组织书记XXX人。实施智慧党建三年行动计划,基层党建信息化、智慧化、科学化有新提升。深化网格化管理,推动城市基层党建有效融入城市基层治理体系。四是抓党建促脱贫攻坚深入扎实。深化抓党建促脱贫攻坚,推动产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁三个组织化,坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部,激励干部担当作为。五是为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了坚强保证。新冠肺炎疫情发生以来,在抗击疫情一线建立临时党组织XXXX个,接收中共预备党员XXX名,XXX万余名党员捐款X.XX亿元,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
20xx年,是十四五开局之年,是中国共产党成立100周年,也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,抓好明年基层党建工作意义重大。我们要着力抓好以下几项重点工作。
第一,加强党的政治建设。习近平总书记多次强调,基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,它的政治功能要充分发挥。在20xx年12月24日至25日召开的中央政治局民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。讲政治是具体的,要体现在本职工作和日常言行上。当前,要重点抓好三个方面:一要加强政治领导。党的基层组织是政治组织。要把党的政治领导贯彻落实到经济社会发展和党的建设工作各个方面,教育引导广大党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不折不扣抓好党中央决策部署和习近平总书记考察XX重要讲话精神的贯彻落实,确保党中央政令畅通、一贯到底。二要强化思想引领。组织是形,思想是魂。加强组织建设,既要造形,更要铸魂。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神作为纲和魂,组织广大党员干部不断学习、不断实践、不断领悟,筑牢做到两个维护的思想根基。三要践行初心使命。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题,教育引导广大党员干部守初心、担使命。要围绕庆祝建党100周年,深入开展形势教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,教育引导广大党员干部了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,传承红色基因,发扬革命传统和优良作风,坚定理想信念、牢记性质宗旨、加强党性修养,永葆共产党人的政治本色。
第二,从严抓好换届工作。明年是集中换届年,X市县乡领导班子和村(社区)两委将陆续开始集中换届。习近平总书记在中央政治局民主生活会上专门就换届工作作出重要指示,强调各级党委要谋划好、组织好换届,层层压实责任,确保风清气正。X市县乡领导班子换届,我们还要进行专门部署。这里,我就村(社区)两委换届强调几点要求。一要选好人用对人。选好干部、配强班子,是换届工作的核心任务。一定要坚持正确选人用人导向,从严把握人选标准,选好人、用对人。具体来说,就是要把那些双好双强(政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强)的干部选出来,把那些不讲政治、不负责任、不干实事的干部换下去;把那些想干事、敢干事、干成事的干部选出来,把那些占位子、做样子、混日子的干部换下去;把那些有本事、有实绩、有口碑的干部选出来,把那些华而不实、德才平平、群众不满意的干部换下去。特别是对存在村霸、涉黑涉恶问题,以及组织、实施或参与邪教和非法宗教的,必须坚决挡在门外。涉及违纪违法的,依纪依法严肃处理,决不能让这些害群之马侵蚀党的执政根基、损坏党和政府的形象。二要抓好一肩挑。这次村(社区)两委换届,中央要求要积极稳妥推行一肩挑。XX是XXXX地区,推行一肩挑,对于加强党对农村工作领导至关重要。大家一定要提高政治站位,积极稳妥推行一肩挑,实现能挑必挑、应挑尽挑。当然,也要从实际出发,不搞一刀切。三要严明换届纪律。要教育引导广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,严格遵守组织人事纪律。要深入细致做好思想教育工作,教育引导党员干部正确对待进退留转,自觉接受和服从组织安排。要以零容忍态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、干扰破坏选举等违纪违法行为,严厉打击黑恶势力、宗教势力、宗族势力和境外势力干扰渗透基层政权,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
第三,强化分类指导。抓基层党建工作,不能搞大呼隆,必须坚持分类指导,对每个领域的基层党组织怎么建、建成什么样、重点发挥什么作用,都要有明确的标准和要求。比如,在农村,要把巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济等作为基层党组织的重要任务,推动农村基层党建更好服务农村发展。在城市,要深化街道、社区管理体制改革,突出服务群众、凝聚人心、加强治理,抓实网格化管理,推进各领域党建有效融入城市基层党建,提升城市基层党建整体效应。要盯住两新组织、商务楼宇、各类园区、商圈市场、快递物流、互联网行业等新兴领域,盯住城中村、棚户区、城乡接合部等薄弱环节,盯住流动人口、流动党员、新的社会阶层人士等重点群体,打造党建链和党建共同体,消除空白点和盲区。在边境地区,要加快推进X委关于强边固防五个一的部署要求,以锻造一批坚强有力的基层党组织为目标,深入实施整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位工程,努力把每一个边境地区党组织都建设好建设强,确保每一个基层党组织都能有效发挥作用。在民族地区,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,广泛开展民族团结进步宣传教育,推动基层党建与民族团结进步示范创建深度融合。在涉X州县,要坚决贯彻落实新时代党的治藏方略,坚持以融入全X经济社会文化体系为方向,围绕稳定、发展、生态和边疆稳固,扎实推进抓党建促农村宗教治理,加大信教党员整治力度,坚决抵御境外利用宗教进行渗透,确保涉X州县长治久安。同时,要坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失现象,推动国有企业党的领导融入公司治理,把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程,在中小学、医院、科研院所全面建立党组织领导的校(院、所)长负责制。要提高两新组织、民办学校的组织覆盖和工作覆盖质量,探索加强新兴业态和互联网党建工作,扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。
第四,深化党建工作改革创新。党的--强调要以高质量党建推动高质量发展,对做好新时代基层党建工作提出了新的更高要求。全X各级党组织要根据新任务新要求,积极推进党建工作的理念、思路和载体创新,不断增强党建工作的系统性、预见性、创造性、实效性。一要把党建工作做到人心上。民心是最大的政治。党建工作的本质是群众工作。抓党的建设,就是在人的头脑里搞建设、在人的心里搞建设。我们要用群众工作的理念和方法创新党建工作,既要加强联系和服务群众工作,又要加强对群众的政治引导和思想教育,提高党的领导融入群众、引导群众的能力。特别是在边境地区、民族地区,要更加注重做好思想引领、凝聚人心工作,严密防范XX敌对势力通过XX工程、XX革命等,与我争夺群众、争夺阵地、争夺人心。各级干部特别是县乡村的同志,要经常深入田间地头、走进农户家中,与群众想在一起、干在一起,把群众紧紧团结起来。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作,要有人情味、不能怕麻烦,用心听取群众的意见建议,用力解决群众的利益诉求,把群众当亲人,以实际行动赢得群众的支持和信赖。二要推动党建与发展同抓互促。树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的理念,科学设计党建服务发展的工作载体和有效抓手,更好推动组织优势转化为发展优势。比如,巩固拓展脱贫攻坚成果方面,县一级要扎扎实实开展一平台、三机制四个专项行动,明年五一前要实现全覆盖。比如,实施乡村振兴战略方面,要总结运用脱贫攻坚成功经验,建立五级书记抓乡村振兴责任体系和考核机制,层层压实责任。比如,推动重点工作方面,要积极探索党组织发挥作用的有效途径,引导党员干部在打造世界一流三张牌、培育壮大新兴产业、加快数字化发展等重大任务中当先锋、走前头、作表率,让鲜红的党旗高高飘扬在改革发展一线。三要提高党建工作智慧化水平。主动融入信息化时代,坚持以用为本,深入实施互联网+、一部手机+等行动计划,在智慧党建拓面、提质、提升效果上下功夫,实现面对面和键对键有机统一,以基层党建智慧化推动党的建设科学化。第五,全面落实主体责任。习近平总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。各级党委(党组)要把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上。一要知责明责。认真贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,履行好抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设等职责,把党委(党组)书记第一责任人的职责、班子成员;一岗双责‛明确到人、落实到位。二要履责尽责。各级党委党建工作领导小组及其办公室要全面履行职责,完善纪检、组织、宣传、统战、政法等机关和部门联动机制,发挥系统抓、抓系统的职能作用,定期调度研判,定期研究解决问题,督促各级各部门主动履行职责,抓机关、带系统、促基层。权力就是责任,有责就要担当。各级党委(党组)书记必须强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,真正做到履职尽责、忠诚担当。三要问责追责。要进一步健全完善基层党建工作责任落实体系,把抓党建的成效作为评价党委(党组)领导班子和书记政治强不强、实绩好不好的重要标准。述职评议考核没有评为好的,年度考核不得评定为优秀等次。对落实基层党建工作责任不到位的,该批评的批评、该问责的问责,切实把责任一级一级传导下去,把工作一项一项抓到位。
在党建工作会上的讲话篇12
这次抓基层党建工作述职评议会议,既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验,也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才,大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职,其他个市委书记提交了书面述职材料,与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要点评讲话,充分肯定了我州党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合我州实际,认真贯彻落实。
今年以来,全市各级党组织主动担责、认真履责、扎实尽责,全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在四个提升。一是责任意识进一步提升。各市委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记第一责任人的职责。二是服务能力进一步提升。各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用,探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。三是队伍活力进一步提升。通过集中开展两学一做学习教育,全面落实三会一课、民主评议党员制度等举措,基层党组织工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立,乡镇干部工作生活补助全面落实,乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高,乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大,有力保障了基层党建各项工作的纵深开展,有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于受多种因素影响,全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题。一是推进落实缺乏力度。一些党委(党组)对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在,村级积累薄弱,集体经济空壳村占比很大,非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。三是能力提升仍在路上。三会一课、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范,农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低,结构不合理的问题仍然比较突出。这些问题,具体到每个县市、州直党(工)委,可能还存在一些差异,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,采取有力措施切实加以解决。
下面,我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
第一,抓好基层党建是各级党委的政治责任,必须始终扛在肩上。发展是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,任何时候都不能动摇;党建是首要的政治任务,是做好一切工作的生命线和根本保障,任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬,是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针。各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记,哪怕其他工作搞得再好,也是不称职、不合格的。各级党委书记要始终牢记,党委姓党,党委书记也姓党。自己是党的人,是党提供了干事创业的机会和平台,就必须把党时刻装在心里,在党言党、在党忧党、在党为党。要切实把基层党建作为应尽之责、分内之事,既挂帅又出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜。
第三,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须时刻抓在手上。事实表明,凡是基层党建抓得好的地方,当地的重点工作都落实得比较好,发展上也能够有所作为;凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位,特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期,全州各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来,与打赢脱贫攻坚战这个一号工程结合起来,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心,服务大局,全面推动基层党建重点任务的落地落实
第一,服务中心要给力。要紧密结合当前维稳工作现状,充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势,扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理,把矛盾化解在一线,把问题解决在基层。要聚焦打赢脱贫攻坚战这个一号工程,有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持,努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。
第二,组织体系要完善。要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行,重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域两个覆盖工作,不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求,使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战,坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合,实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复。
第三,村级班子要配强。要把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程,严格选人标准,坚持好中选优。要把政治标准坚持好,把党性强、作风好放在首位,决不能抛开政治要求,简单笼统地提选什么能人富人头人。要在选好干部、配好班子的同时,分级分类抓好乡镇领导班子和新任村两委干部的培训工作,全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四,党员管理要从严。要严把党员队伍进口,坚持标准,注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员,坚决防止带病入党。要畅通党员队伍出口,严格执行党章规定,特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员,要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理,切实解决个别党员连不上线的问题。要严格按照中央和省州相关文件要求,健全党费收缴制度,采取有力有效的举措,确保党费收足、用好、管严。
三、把握方向,精准发力,加快推进全面从严治党要求向基层延伸
第一,突出管思想。这一根本,狠抓理论武装。要以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,结合两学一做,从管思想、统一思想入手,引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力,切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法,对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排,推进学习教育经常化、制度化,增强实效性、针对性。
第二,突出建机制。这一保障,狠抓制度完善。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持于法周延、于事简便,强化问题导向、实践导向,有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务,把握改革的方向、节奏和力度,有计划地推进党建制度改革,加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系。要坚决维护制度的严肃性和权威性,使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
第三,突出强班子。这一基础,狠抓队伍建设。要全面贯彻总书记提出的好干部五条标准,把标准立起来,把杠杠划出来,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则,强化党管干部原则,强化干部工作程序,强化干部工作纪律,不断提高选人用人公信度。要进一步完善干部绩效考评办法,进一步加大治庸治懒治散力度,重点解决廉而不勤问题。要突出抓好动态管理过程,把严管厚爱与抓早抓小统一起来,勤打预防针,增强免疫力,防止小问题酿成大祸端。要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。
四、强化领导,靠实责任,努力形成抓好基层党建工作的强大合力
第一,要担负主体责任。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观,坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委,各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记,以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。
第二,要加强协调配合。组织部门要着力破解党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题。纪检部门要履行好监督责任,重点抓好党员干部作风建设,严厉查处违纪违规行为。宣传部门要抓好党建舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础。其它相关部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建工作上有行动、有成效,真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。
第三,要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节,完善考核评价体系,把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容,进一步强化督导检查、考核评价和结果运用,有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记,带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行一岗双责,落实好分管领域党建工作的责任,一级抓一级、一级带一级,切实推进责任落实到位,压力传导到位,导向树立到位。
第四,要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台,及时进行总结,取长补短,共同提高。要强化问题导向,认真查找基层党建工作中的薄弱环节,针对缺项抓补课,针对短板抓提高,针对软肋抓固本,一个问题一个问题地解决,一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账,逐一跟踪问效,切实把各项工作措施落实好。
在党建工作会上的讲话篇13
同志们:
今天是腊月二十七了,临近过年知道大家的心思都已经放在过年上了,但经过镇党委慎重研究,决定召开此次会议,这是镇党委对党建工作和村十四五发展的重视,也是镇党委对,希望各位听一听、学一学,看一看、比一比,高质量完成此次会议。
刚才,我们逐一听取了各乡行政村党建工作责任制述职和十四五发展规划报告。从述职情况看,大家对党建责任制的认识比较到位,工作举措务实管用,成效也十分明显,特别是大家能够结合自身实际,制定了具体的十四五规划,必将在新征程里推动党建工作和社会事业发展再上新台阶。大家在发言中,镇长XX、副书记XXX和纪委书记XX等分别作了针对性的点评,对进一步落实管党治党责任、突出从严治党重点、全面推进基层党建工作提出了明确要求,具有很强的针对性、指导性,会议开得很好,达到了总结工作、问诊问题、传导压力的目的。希望各党组织书记要认真按要求抓好贯彻落实,特别是要对点评的要求举一反三,扎实进行整改落实,确保问题有效解决,实现党的建设高质量推动经济发展高质量。借此机会,我再讲三点意见。
一、把握新机遇,开启新征程,在十四五中大展宏图
刚刚闭幕的县第十X届人民代表大会第X次会议科学分析了我县面临的发展形势和机遇挑战,确定了X基地、X节点、X示范的四大定位,即建设全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地、XX国家物流枢纽重要节点、全省现代农业发展示范区、XX近郊生态文化旅游示范区,明确了2035年远景目标和十四五规划思路,擘画了我县未来一段时期的发展蓝图。对我们而言,XX是XX都市群中是XXX发展轴的重要节点,是打造XX物流枢纽中的重要区域,是我县建设近郊生态文化旅游示范区的关键环节,更是我县以城带乡、推动产城融合的核心地段。面对新形势、新任务,只要我们在镇党委坚强领导下,锚定目标不放松,始终保持战略定力,正视矛盾、直面困难,勇于担当、务实重干,办好自己的事情,就一定能够在今后的发展中育先机、开新局。
二、坚持党的领导,强化党建引领,推动党建高质量发展
一是要提高认识,强化党建工作的政治观念,提高党建工作者的整体素质。要围绕强化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领等5个方面,把基层党建工作做到广大群众关心的热点上,放到作风的改进上。我们镇在村居工作巡视中,发现各村或多或少都存在或思想态度、或工作作风、或工作方式方法等方面的问题,这说明了过去一段时间内你们没有把工作做到工作重点上、作风改进上,新一届支部换届后希望你们通过日常工作、巡视、评议、学习,形成工作上互相渗透,相互促进,你追我赶的局面,推动党建工作的发展。二是要深刻认识新时代、新思想对基层党建工作的新要求。要充分认识基层党建工作的重要性和党员的重要职责,把党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层这句话记在脑中,印在心上,树立理直气壮抓党建、尽心尽职促党建的思想,不断增加基层支部的亲和力与号召力,现阶段,我镇X个村的阵地建设已经全部建好,大家要充分利用好这个阵地、这个平台,通过举办各种形式的活动,把群众吸引到党群服务中心来,凝聚到党的工作和事业上来,要坚持虚工实做,以党建实效去推动发展成效。三是要加强管理,健全党建工作机制。各村支部书记要切实负起党建第一责任人的重任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,各支部要切实提高三会一课质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范。同时,各支部也要把握好双推双评三全程的党员发展要求,严把党员进出口。
三、当好领头羊,做好引路人,在乡村振兴中展现担当
群众富不富,关键在支部。支部强不强,要看领头羊。一个村要想有一个好的发展离不开一个强有力的支部和有干劲、有闯进的支部书记。支部书记作为关键少数,直接影响着支部的发展的成色,也影响着支部队伍、党员、群众对支部建设的积极性、能动性。可以说,一个好的支部书记能直接改变整个支部、村的整体风貌,也能改变全体党员、群众的整体面貌,对巩固党在农村的领导地位,牵着农村发展的牛鼻子起着至关重要的作用。这就要求支部书记要做到:一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树立终生学习的观念,学在平常、学在经常,学习党的理论知识、学习群众的农民智慧,学习先进典型的做法精神,不断补充思想之钙,夯实干事创业的思想基础。二是强化廉洁自律。坚决贯彻落实党规、党章、党纪,不断强化廉洁意识,切实转变工作作风,以身作则,严于律己,自觉抵制各种不良风气,严格遵守廉洁自律各项规定,做到六个不准。严格执行党风廉政建设第一责任人职责,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作坚持原则,铁面无私,敢抓敢管,并坚决支持执纪执法机关严肃查处违纪违法案件,坚决与腐败现象和不正之风做斗争。三要强化为民意识。人民是我们党永远立于不败之地的根本。作为支部书记就要在为民服务上做表率,同群众同甘共苦,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有这样才能和广大群众同心同德、和睦相处。在具体工作中,要继续把党和广大人民群众的利益放在第一位,凡是涉及群众利益的事情,都应该充分听取群众意见,诚心诚意为群众办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事,时时同民意对表,事事向民心聚焦。
骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。同志们,一年来的实干和成绩让我们更加笃定,一年来的汗水和努力使我们收获颇丰,希望大家坚定信心,鼓足干劲,开启全面建设社会主义现代化水寨新征程,努力在十四五开局之年中奋发有为,以优异成绩迎接建党100周年。
谢谢大家!
在党建工作会上的讲话篇14
同志们:
刚才,会议表彰了市直机关党建工作先进单位,向你们表示祝贺,希望再接再厉,再创佳绩!3个单位作了交流发言,希望各单位相互学习借鉴,取长补短!宏滨书记代表市直机关工委作了一个很好的工作报告,总结工作准确到位,反思问题客观实在,部署工作全面务实,我完全赞同,请各单位结合实际抓好落实。
过去的一年,总的感觉是,机关党建工作贯彻落实新时代党的建设总要求,强化政治引领、突出问题导向、抓好建章立制、注重典型引路、狠抓责任落实,取得了积极成效,呈现出新气象新作为。主要特点有:一是政治功能加强。创新了理论学习教育形式,组织开展百名书记讲党课、万名党员谈体会学习稼先精神、争当时代先锋品味共产党宣言等活动,有效发挥了政治指南针、思想导航仪、纪律守门员、政治生态护林员的作用。二是政治生活严肃。建立了党员领导干部党建工作联系点制度,实行机关党建责任清单任务清单,开展强党建、抓整改、促落实调研督查,增强了组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是政治标准严实。坚持标准化规范化建设和支部建设提升行动,开展建设中层、赢在执行三走进三服务党费云服务一清三查双向述职评议等专项活动,形成了机关党建工作的特色品牌。四是政治保障有效。开展了服务高质量发展先锋行动脱贫攻坚先锋行动文明创建先锋行动一单位一品牌等活动,与市委中心工作有效契合,党建工作围绕中心、服务大局的成效得到了有力彰显。所有这些,都是各级机关党组织、广大党员干部勤勉工作、积极作为的结果。在此,我代表市委,向机关各级党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到存在的不足:一是机关党建基础工作还不够扎实。市委第三轮巡查12个市直单位,均发现机关党组织存在组织生活制度执行不到位,记录不规范等问题,个别长期不召开支委会,抄袭学习笔记、编造会议记录,反映出工委的监督指导作用没有发挥到位。二是机关作风和效能建设还不深入,对如何解决出工不出力、在岗不在干、不在状态等问题思考得不深。三是机关党建与中心工作结合不紧,抓党建促中心工作的招数不多,成效不够明显。省委巡视反馈指出,党建和业务两张皮现象依然存在,机关自身建设和管理不到位,党的六大纪律在一些单位落实得不好等等。这些问题和短板,需要引起高度重视,并切实加以整改落实。
20xx年,我们要按照新时代党的建设总要求,根据全市党的工作会议的统一部署,坚持把党的政治建设摆在首位,以提升组织力为重点,进一步加强市直机关党的各项建设,不断提高党的建设质量,为加快建设现代化五大发展美好安庆提供坚强的保证。下面,我就做好今年机关党的工作讲几点意见:
一、要旗帜鲜明讲政治
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,把党的政治建设摆在首位,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。希望广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、精准把握,进一步增强责任感使命感,把牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护落实到机关党建工作各方面各环节。一要提高政治站位。要带头强化理论武装,始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事,提高把握政治大局和政治方向的能力和水平,牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略,增强政治定力、政治判断力、政治执行力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。二要提升政治能力。党政机关首先是政治机关,要把突出政治机关属性、强化政治机关职责、提升各级党组织政治能力,作为谋划和推进机关党建工作的出发点和着力点。要严守政治纪律,严肃政治生活,强化党性锻炼,拓展能力训练,做到观察分析形势要把握政治因素,筹划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要防范政治风险,始终保持清醒的政治头脑,切实增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。三要强化政治担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为坐标,坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决,不断强化职责就是使命的意识,时刻不忘自己的岗位职责,坚持在其位谋其政尽其责,面对工作中遇到的困难,要敢于担当、勇于担当、善于担当,在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。当前,要结合全省上下正在深入开展严规矩、强监督、转作风专项行动,结合即将开展的不忘初心、牢记使命主题教育,我们要对机关党建工作来一次全面检验,认真对标对表,理思路、查短板、补弱项、抓落实,不断提高机关党建工作的针对性和实效性。
二、要紧盯主业抓落实
党建工作是机关党组织和党务干部的责任田。我们务必树牢抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,务必把这个责任放在心上、扛在肩上、拎在手上,一刻也不能放松。一要明确机关党建工作任务。从大的方面讲,党的六大建设任务很清晰,各个方面缺一不可。市直机关工委初步拟定了今年工作要点,把要做的事清晰地梳理出来,对做好今年市直机关党建工作有了一个明确的思路。各级机关党组织也要分别制定全年的党建工作要点,到底做哪些事情、什么时候做、达到什么效果,明确时间表、路线图,按计划措施,抓好落实。二要推进标准化规范化建设。各单位要认真对照《市直机关基层党组织标准化建设方案》《支部建设提升行动方案》和党建工作责任清单任务清单,严格落实党建工作10个方面主体责任,高质量完成15项目标任务。机关党组织要严格按照新颁布的《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作,认真组织开展争创红旗党组织、争当五星党员活动。着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设,推进先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级。要进一步完善党员领导干部党支部工作联系点制度,制定党员评星定级量化办法,集中命名一批市直机关红旗党支部,推广一批支部建设微经验。三要做好机构改革组织保障。新一轮机构改革的重大原则和核心任务,就是坚持和加强党的全面领导。各级各部门要把机关党建工作与机构改革工作统一研究、同步推进,健全组织,完善制度,工作中要做到五个确保,即确保工作机构设置到位,确保党的组织覆盖到位,确保专职党务干部配备到位,确保党建工作责任落实到位,确保党建工作目标任务完成到位。市直工委要对有关单位党组织调整组建情况和机关党建工作情况进行督查指导。
三、要围绕中心抓党建
机关党建工作要提高政治站位,始终紧贴党委工作中心,始终做到与全市发展大局同向发力、同频共振。一要增强服务大局的意识。要清醒认识大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局,自觉把机关党的建设工作放到与全市经济社会发展的大背景下去把握、大方位中思考、大合唱中去定位。二要谋划服务大局的抓手。紧紧围绕服务保障三大攻坚战、围绕高质量发展等市委市政府的重大决策部署,精心谋划脱贫攻坚先锋行动、党建品牌创建、三走进三服务等一批务实管用的党建活动载体,选准切入点、寻找突破口,发挥好引领保障作用。三要营造向上向善的氛围。用好解放思想大学习大讨论这把金钥匙,把解放思想的成果和实效体现到完善机关党建工作基础、营造机关干事创业氛围、提升机关服务发展质量上。对在经济建设主战场和高质量发展一线表现突出的优秀党员干部,要通过选树典型、通报表彰、评先评优等措施,强化正向激励,进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
三、要强化自身增本领
打铁还需自身硬。要坚持务实打基础、从严转作风,以自身建设的提高推动机关党建质量的提升。一要落实好党建工作责任。市直机关工委作为市委的派出机构,负责统一组织、规划、部署市直机关党的工作,领导市直机关党的各项工作。要通过切实有效的举措,建立双向述职评议考核等一整套明责、考责、问责体系,把统一领导和督促指导两方面责任履行到位。市直机关党组(党委)要切实承担起本机关党的建设的主体责任,党组(党委)书记要落实抓党建工作第一责任人责任,每年至少主持召开2次机关党组织会议,研究新形势下的党建工作,不能当甩手掌柜。二要建强机关党务工作队伍。做好机关党的工作,需要有一支理想信念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。各单位党组织要加强党务干部队伍建设,坚持正确用人导向,选准配强党务干部,支持他们履职尽责,切实关心他们的成长进步,让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机关党务干部要加强党性锻炼,提升专业能力,改进工作作风,认真履职尽责,努力干出一流业绩。三是要持续转变机关作风。作风建设永远在路上。要突出政治功能,涵养政治生态,加强修养、练好内功,通过加强党的建设锻造队伍、转变作风、推动工作。要以开展严、强、转集中整治形式主义、官僚主义专项行动为契机,着力转变思想观念、改进服务方式、优化工作流程、提升工作标准,推动机关干部作风持续向好,切实做到带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,努力开创新时代市直机关党建新局面。
同志们,在新时代中国特色社会主义伟大实践中,机关党建工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发进取,砥砺前行,扎实推进全面从严治党向纵深发展,不断开创新时代机关党建工作新局面,为决战全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好安庆做出新的更大贡献!
在党建工作会上的讲话篇15
各位领导、同志们:
今天很高兴到X,参加区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、两新组织党组织书记)抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面体检,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才,听了各位区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、两新组织党组织书记)的述职和X书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是X党(工)委高度重视。X书记亲自主持,对区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、两新组织党组织书记)述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。X党(工)委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。
一、过去一年X基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来,X党(工)委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:
一是落实责任过得硬。
二是工作重点抓得实。
三是破解难题有招数。
四是督促检查常态化。
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。
一是部分基层党组织战斗力不强。一些基层党支部带头人队伍年龄老化、能力弱化、作用虚化,满足于守摊子。一些基层党组织工作薄弱、声音微弱,平时感觉不到存在,关键时刻顶不上去。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,两新组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板,有的虽然成立了党组织,但党建工作开展不规范;有的虽然选派了党建指导员,但工作指导不经常、不到位,形同虚设。
三是党员日常教育管理制度落实不到位。对社区、两新组织等领域中的部分党员特别是无职党员、流动党员疏于管理教育,利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平滞后,有的流动党员处于脱离半脱离状态,成为边缘人。
四是部分基层党组织党内政治生活不规范。有的基层党组织三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实不到位,组织活动开展不正常不规范。一些基层党组织换届不规范,存在以调整班子代替换届等情况。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
市委将20xx年确定为X提升年,已经印发了《实施意见》。近期,区委也将就如何贯彻落实市委《关于X提升年实施意见》下发文件,对20xx年X区党建工作进行全面安排部署。这里,我提几点建议。
一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住牛鼻子,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强两支队伍建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍两支队伍建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把入口,畅通出口。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员流出地管不到、流入地管不了等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任一肩挑和两委班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区大党委,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,X处探索形成了等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好三会一课、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请X书记和各位领导、同志们批评指正。
谢谢大家!
在党建工作会上的讲话篇16
尊敬的耿部长、各位领导、同志们:
首先,欢迎各位领导莅临青年路街道检查指导工作,我代表青年路街道党工委、办事处,向各位领导的到来,表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!下面,根据会议安排,我就青年路街道城市党建工作开展情况,简要汇报如下:
一、基本情况
青年路街道地处老城区,辖区面积16.4平方公里,总人口12万余人,党员1368人,共有7个城市社区。近年来,青年路街道认真贯彻县委决策部署,牢牢把握核心是人、重心在社区、重点在服务、关键在体制创新的社会治理要求,着眼构建城市大党建格局,探索形成124城市党建模式(即坚持党建引领这1主题,完善服务群众、基层治理2项机制,突出居民自治、共驻共建、社工参与及7165工作法等4项措施),推动城市基层党建条块结合、统筹联动、共建共享,突出了城市党建特色,彰显了城市党建时代内涵。目前,青年路街道已建成城市社区党群服务中心3个,同时三公司社区、中兴路社区、府前街社区正在快速施工,计划于5月1日前投入使用,开展便民服务活动。
二、主要措施
在基层工作实践中,我们认为,城市党建贵在服务群众、贵在引导自治、贵在制度创新。近年来,青年路街道主要采取四项措施,力争取得群众欢迎、党员接受、社会认可的良好局面。
(一)引导居民自治,加强民主管理。城市党建工作与农村党建工作相比,缺乏村级党组织的村民组、村委会等架构建制,缺乏农村居民的亲属纽带关系,人员流动性大,人口结构复杂,没有一致性的利益交集点,导致社区居民思想散、行为散,不易进行规范管理。目前,辖区共有老旧小区176个,其中有物业管理楼院9个,无主楼院167个,绝大部分楼院无专业人员管理,极易产生各类社会矛盾。为解决这一难题,青年路街道结合老旧小区改造工程,积极引导和鼓励居民自治,先后实施了党徽在楼院闪光成立社区居委会组建业主委员会等在县域内的创新措施,发挥了良好作用,解决了一批热点难点问题,例如在老旧小区改造过程中,经贸委家属院通过楼院长的模范带头作用和协调推动下,储藏室签约及拆除工作快速推进。目前,为配好做好水岸鑫城问题综合整治工作,街道办事处成立专项工作组,通过组建微信群、设置流动签字点、晚间逐户敲门、发放宣传彩页等方式,宣传发动业主推选楼栋长,并成立业主委员会。截至目前,在楼栋长推选方面,水岸鑫城54栋楼房,已推选出楼栋长49人,推选率达到91%;在成立业主委员会方面,共有业主3995户,已签字1900户,签字率达到48%。
(二)推动区域党建,实现共驻共建。主动联系对接驻辖区单位,整合街道社区资源,开创城市党建工作新格局。截至目前,共与县消防大队、农校、街道卫生服务中心、县林场、青年路小学等25家单位,建立《资源清单》36项;结合安全生产大排查、大暗访、大整治、大执法逐户走访活动,摸排辖区居民《需求清单》28项;确定《服务项目清单》24项,配合在职党员到社区报到制度,开展各类便民服务事项。比如街道卫生服务中心每月开展义诊活动、县消防大队入楼院开展消防知识培训、各类学校提供师资力量、操场、会议室等共享资源。同时,各社区定期召开驻辖区单位联席会议,共同探讨解决便民服务及社区治理难题。成功打造了城东社区一带一树大党委品牌及管道局党群服务中心需求清单认领制度。
(三)发挥社工作用,丰富活动开展。目前,主要由梓闻社工组织4名工作人员在城东社区开展便民服务活动。经过2年努力,已经形成了四点半课堂老年体集体生日手工制作环保酵素制作老年学校等特色亮点活动品牌,通过培育居民志愿服务队、引导居民组建文艺团体等方式,引导城市居民探索自我管理机制,得到辖区群众一致好评。
(四)实施7165工程,打造15分钟便民服务圈。按照区域化党建工作思路,划分党建片区,以新建7个城市社区为重点,实施7165工程(即将城区范围划分为7个区域,确保每个区域有1所党群服务中心;有1支党员志愿者队伍;统筹配备党建指导员、片区警务员、文化管理员、片区医务员、片区网格员、安全监管员等6类工作人员;开展四点半课堂、老年大学、儿童之家、文艺活动、矛盾调解等5项服务),加快街道三级三类便民服务中心建设,织密组织网络,力争实现一区一品,打通为民服务的最后一米。
三、存在问题
一是老城区管理工作任务重。青年路街道位于老城区,辖区面积16.4平方公里,占全县917平方公里区域面积的1.8%,辖区总人口12余万人,占全县50万人口的25%,人口密度大,出租房屋多,沿街门店5100多处,基础设施老旧,线路私拉乱扯,且辖区内午托、幼教机构集中,安全隐患多,一旦发生安全事故,后果不堪设想,底线性工作所占用社区大量人力、物力、财力。
二是社区人员力量不足。据统计,青年路街道7个城市社区共负责管理176个楼院、22278户、近8万居民,而实际每个社区工作人员平均为10人左右,远低于《河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于加强新形势下城市社区建设的意见》(豫办〔20xx〕33号)规定的社区专职工作人员原则上每300户配备1名;暂住人口较多的,按暂住人口每1000人增配1名标准。另外,社区工作人员在开展好党建、便民服务的同时,还肩负消防安全排查、大气污染治理、老旧小区改造、矛盾调解等各类任务,工作量大,任务重,头绪多,人员少的问题突出。
三是社区服务阵地得不到保障。主要表现在2个方面:①部分社区没有独立办公场所。目前青年路街道7个社区中,城东社区与东大街社区合署办公、绿云社区使用办事处用房进行办公、三公司社区使用自由街村委2间房屋进行办公。由于老城区土地资源紧张,建设用地已将近饱和,没有合适场地用于新建社区党群服务中心,经过衡量考虑,最终决定通过租赁房屋的方式,为三公司社区、中兴路社区、府前街社区建设党群服务中心,缓解燃眉之急。但是,仍然有建安路社区未找到合适办公场所,暂未进行建设打造。②阵地建设面积小,服务项目受制约。绿云社区办公面积约60平方米,东大街社区办公面积约100平方米,极大地限制了服务群众的能力和水平,设置功能室和开展便民服务活动存在较大困难。
四是城市大党建格局难以落实。主要存在两个问题:①大量企事业单位办公地点从老城区搬迁至新县城,导致老城区参与城市党建活动的单位少,且单位类型多数为各类学院、医院及二级机构,所能提供的资源和项目有限,便民服务活动较为单一。②部分单位对城市党建的热情较低,缺乏主动性与积极性,不愿意参与社区治理与服务群众活动。
五是居民自治制度推广存在一定难度。目前,老城区176个居民小区中,仅经贸委家属院、国税局家属院、烟草局家属院等3个小区成功选举了业主委员会,并开始发挥作用。其余楼院中,也有不少楼院主动到街道申请成立业主委员会,但是往往因为业主之间存在利益冲突、居民互相不了解、对相关程序和法规不了解等原因,导致选举失败。以世纪城住宅区为例,多次申请成立业主委员会,但是全部选举失败,其中一个原因就是部分业主动机不纯,存在利益冲突,想以成立业主委员会为由,借机组织物业入场营利。
四、意见及建议
一是解决社区阵地建设问题。建议县级部门能综合考虑,组织有关职能部门,统筹协调,在交通便利,人员密集的场所,腾出建设空间,打造党群服务中心,提升阵地硬件标准。
二是协调外迁单位场地使用问题。主要是两种途径:①协调外迁单位空闲用房,用于打造社区党群服务中心,例如老电业局、老卫校等场所。②协调使用国有资产房屋。在国有资产房屋使用和外租方面,优先考虑建设城市社区党群服务中心。例如自由贸易区西南方向的信仁医院用房,位于建安路社区辖区范围,属国有资产,但该医院长期处于关停状态,造成资源浪费,希望县级部门综合考虑,可在此处建立建安路社区党群服务中心。
三是推行楼院长制度,并进行适当补贴。根据《河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于加强新形势下城市社区建设的意见》(豫办〔20xx〕33号)规定,建立健全以社区居委会及其下属专门委员会、居民小组、楼院门栋长为框架的社区居委会组织体系。建议将楼院长补贴纳入财政预算,给予楼院长相应的经费补贴,有利于提高工作主动性及积极性。目前,在部分城市也有先例。例如,20xx年河北省衡水市桃城区制定出台了《关于在社区居民小区中实行楼院长管理工作机制的实施意见》以200户左右设置一名楼院长,把全区划分成709个楼院,区级财政每年列出50多万元,按照每人每月60元标准补贴,由区财政统一拨付。
四是建立对县直部门城市党建考核工作机制。城市党建工作中,目前主要侧重于对街道和社区进行考核。但在实际工作中,存在社区难以协调局委开展便民服务活动的问题。建议在城市党建工作中,既要对街道和社区进行考核,也要对相关局委进行考核,并纳入全年工作考核体系当中,进一步提高驻辖区单位的工作积极性和主动性。
五是加强社区工作人员的管理及培训。通过实地调研了解到,相比于社区工作人员,社工人员党建业务水平、综合素质及吃苦耐劳精神,相对较高,是社区工作人员学习的榜样。建议在开展万名党员进党校的过程中,加强对社区工作人员的培训和管理,加强社区人员与社工人员的交流与学习,尽快提高社区工作人员的素质和能力,适应城市党建快速发展的节奏。
发言完毕,不妥之处,请各位领导批评指正。
在党建工作会上的讲话篇17
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实省X模范机关建设暨机关党建工作推进会议和市委书记X同志批示精神,研究部署我市相关工作。一会儿,市委常委、组织部部长X同志还要作主持讲话,对下一步工作进行安排部署,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。昨天,我们到X市进行了参观学习;今天上午,又在市内观摩了X个单位;刚才,X个单位作了交流发言,讲得都很好,大家要相互学习、取长补短、共同提高。没有对比,就看不出差距。会前,我同相关同志进行了沟通交流,通过市外观摩,看出X将业务工作与党建工作充分结合,不管是硬件、软件,都非常值得我们学习。硬件是看什么呢,是看资金,软件看我们的用心程度,硬件呢,我们缺钱,不如X财政有钱,但是我们的软件不应该有这么大的差距。通过我们上午的市内观摩,我们单位之间也应该看到存在的差距,刚才发言这几个单位,他们的业务工作都非常繁忙,工作压力也非常大,为什么他们的机关党建工作能做的有声有色,就是把党建和业务工作有机地结合,相互促进的结果。希望通过这次观摩,同志们能有一个清晰的认识,看到自己的差距,明确下一步努力的方向。
机关党的建设是机关建设的根本保证。党中央高度重视机关党的建设工作,去年7月9日召开了中央和国家机关党的建设工作会议,习近平总书记出席并发表重要讲话,为加强和改进新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年7月4日、8月20日,省X先后召开了模范机关建设暨机关党建工作推进会议,对机关党的建设工作提出明确要求,作出具体部署。我市要认真贯彻上级要求,把模范机关建设摆到突出位置来抓,先后制定出台了规划纲要、实施意见,相关工作取得了一定成效。但对标上级要求、对照群众期盼,仍然存在党建主体责任压得不紧、基层基础工作打得不牢、机关作风建设抓得不严、党建工作与中心工作融合不到位等问题。对此,大家要有清醒认识,切实提高政治站位,努力把模范机关建设好、把机关党建推进好,激励和引导机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋,进一步提振干事创业精气神、锤炼务实担当好作风,在推进工作落实、实现经济社会发展目标任务上尽职尽责、积极作为,以高质量机关党建引领推动高质量发展。下面,我着重围绕贯彻落实习近平总书记提出的建设讲政治、守纪律、负责任、有效率模范机关新要求,讲四点意见。
一、要在对党忠诚上作表率,争创讲政治的模范机关
各级机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,突出机关党组织的政治地位,强化机关党组织的政治功能,全面发挥机关党组织的政治领导作用。
一要带头做好两个维护。机关离市委最近,服务中心最直接,是执行市委决策部署的第一棒,是全市践行两个维护的第一方阵。但是我们在调研中发现,少数机关干部甚至个别单位主要负责同志政治纪律比较淡薄,在原则性问题上旗帜不鲜明,喜欢道听途说、信口开河、传播小道消息,对上级决策部署和市委、市政府的工作安排说三道四甚至肆意歪曲,在干部群众当中造成了极坏的影响。今后,一旦再发生类似情况,建议市纪委监委机关介入。下步工作中,要大力加强对党忠诚教育,将其融入日常组织生活,完善重温入党誓词、党员过政治生日等政治仪式,每年至少开展1次以对党忠诚为主题的党内政治生活,教育引导党员干部增强党性观念,保持政治定力,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要引导党员干部当战士不当绅士,敢于发声,敢于同社会不良言论作斗争,在坚决贯彻落实市委各项决策部署上作表率。
二要带头坚定理想信念。理想信念的坚定,来自思想理论上的清醒坚定。要在机关营造良好的理论学习氛围,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,在认真学习《习近平谈治国理政》第三卷上作表率。要加强党员干部理想信念宗旨教育,定期组织开展形势政策专题辅导,不断增强政治定力和风险防范能力。开展学思践悟青年党员干部培养教育,成立青年学习小组,进一步提升青年党员干部这一重要群体的理论修养。近几年,进入机关的年轻人比较多,要着重抓好传帮带,尽快提升年轻干部的综合素质。要依托X第一县委革命历史文化展览馆、车轮滚滚支前精神党性教育基地等,组织机关党员干部经常性接受党性教育,有条件的部门单位要依托本部门本行业的资源优势,打造一批红色教育、政德教育、廉政教育等党性教育基地,组织机关党员干部就近接受教育。
三要带头严肃政治生活。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。要从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、请示报告等制度落实到位,用好批评和自我批评这个锐利武器,着力解决机关党内政治生活质量不高、流于形式、辣味不够等问题,切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格执行党的各项组织生活制度,抓实用好主题党日这个载体,落实好学习、议事、党务、实践党日四件事,与三会一课、组织生活会、民主评议党员等有机结合,合理确定活动内容和形式;通过去年的巡视,发现我们有些单位不重视党内的政治生活,该开的党小组会议不开,该开的党支部会议也不开,开了也没有会议记录,等等。要健全双重组织生活提醒机制,督促党员领导干部带头参加所在支部组织生活。要加强对意识形态工作的领导,把握正确政治方向和舆论导向,准确把握机关干部思想状况,及时发现可能引发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题,及时消除风险隐患。
二、要在作风建设上作表率,争创守纪律的模范机关
机关作风是党风政风的重要体现,影响党和政府的形象和公信力。当前,我市的机关作风主流是好的,但也存在一些问题,与重点工作攻坚年的要求不相匹配,转变机关作风必须常抓不懈、持续推进。
一要严明纪律规矩。机关的性质和地位决定了必须以更高标准、更严要求,把纪律规矩严起来、制度刚性立起来。据了解,有的机关干部作息制度、中央八项规定精神执行不严,迟到早退、工作日中午饮酒、工作半日制现象还时有发生;有的干部心存侥幸、行不知止,顶风违纪、侵害群众利益问题时有发生。对此,既要严管严查,又要加强预防。要加强警示教育,各部门各单位每半年至少开展1次专题警示教育,用身边事教育身边人,深刻汲取反面典型教训,让党员真警醒、守底线。要加强党章党规党纪教育,组织机关党员干部每半年至少开展1次专题学习,做到内化于心、外化于行。要结合组织生活会、民主评议党员等,组织党员认真开展自我剖析、相互批评,严格按照党章党规要求办事。要加强家庭家教家风教育,引导机关党员干部立好家规、正好家风、管好家人、理好家事,形成遵守公序良俗的行为自觉。要健全完善廉政风险防控机制,加强重点人员、重点岗位排查,明确风险隐患点,严格规范管理,做到警钟长鸣、常抓不懈。
二要提升服务效能。群众满意不满意、支持不支持,是检验模范机关建设成效的重要标准。要用群众声音指引工作,制定政策、开展工作都要深入一线问计于民、问需于民。用好89000民生服务热线、网上民声等渠道,对群众提出的问题诉求,及时回应、认真解决。从这些渠道收集的情况看,有的部门衙门作风依然盛行,对群众诉求久拖不决,损害了党在群众中的形象,损害了党群干群关系。各部门要把群众所盼办好办实,从群众关注的关键小事着手,紧盯就业、就学、就医、住房等实际问题,发挥部门职能推动解决。要用好双报到双服务等载体,推动机关党组织和党员干部参与城乡基层治理,帮助解决发展中的困难问题。我们以流程再造改革为突破口,制定了减证便民、涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地建设、机关工作等7个领域的流程再造意见,对企业开办、项目立项审批、民生服务事项、政务信息化建设等方面的操作流程、时限要求、责任单位都进行了明确,这是今后一个时期我们提升政务服务水平的具体行动指南。通过调研发现,目前执行的效果还不够理想,有的机关干部中梗阻现象严重,一次告知、限时办结制度成了摆设。部分审批单位改革放权不到位,部门间缺乏配合联动,企业和群众办事仍然需要多头跑,在项目手续办理、涉企审批服务等方面效能偏低。有的干部等靠拖思想严重,推进工作态度不坚决、行动不迅速,应付性执行、选择性执行,一些工作安排后迟迟没有回音、不见落实,给全市工作造成了被动。下步,各级各部门要严格按照流程再造意见要求,不折不扣抓好落实,下大气力疏堵点、强弱点、破盲点、创亮点,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环境。
三要推进基层减负。从前期作风大改进调研和日常掌握的情况看,虽然我们在为基层减负方面做了一些工作,取得了一定成效,但文山会海仍然没有从根上解决。有的部门推进工作就是简单将文件转发给镇街,将任务指标下达给镇街,将部门的主管责任变成镇街的属地责任,有的镇街反映,每天收各类通知文件多达三四十份,无形中加重了基层负担。下步工作中,各部门各单位要对照困扰基层的各类问题,把思想、工作、作风摆进去,做到立行立改、落实到位。要坚决克服形式主义、官僚主义倾向,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会议,不发没有实质内容的文件,不做留痕不留绩的虚功,真正把基层干部从无谓的事务中解放出来,集中精力抓发展、促落实。要采取挂号督办、四不两直、明察暗访等多种方式,聚焦政策落实效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等问题,一件一件抓、一项一项改,加快形成重实干、凭实绩、讲实效的鲜明导向。
三、要在担当作为上作表率,争创负责任的模范机关
当前,我市正处在爬坡过坎、赶超发展的关键时期,统筹推进疫情防控和经济社会发展压力加大、要素资源制约增多、维护稳定任务加重等新情况、新问题层出不穷,机关党员干部压力很大,我们必须自觉担当、敢于担当、善于担当,把全市党员群众的智慧凝聚到推动高质量发展上来,凝聚到党的事业发展当中,完成好时代赋予的任务使命。
一要形成勇挑重担的自觉。有的干部缺乏担当精神,攻坚劲头不足,干工作推诿扯皮,遇到问题绕着走、碰到困难往上交、遇到矛盾往外推,在征地拆迁、信访维稳、老企业纾难解困、历史遗留问题化解等急难险重任务面前,不敢动真碰硬、不愿担当负责。围绕中心是机关党建工作的核心任务,也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,紧扣经济社会高质量发展来谋划推进机关党建工作,引导各级机关和广大机关党员干部对标先进、拉高标杆、提高标准,充分发扬越是艰险越向前的精神,遇到问题不回避,遇到困难不退缩,带头落实好包村联户制度,主动到征地拆迁等环境复杂的地方去攻坚克难,到群众意见多、信访投诉多的地方去化解矛盾,到工程项目进度滞后的地方去打开局面,践行我是党员我带头,带动全市上下形成勇于担当、敢于负责的发展氛围。
二要锤炼善作善成的本领。机关党组织要在丰富载体、活化形式、学用结合上下功夫。要抓好业务讲学,完善讲学机制紧扣业务讲,指导支部自选主题讲,组织班子成员和业务骨干轮流上台讲,把上级要求讲透,把最新政策讲明,把落实措施讲实。要抓好业务比武,干什么比什么、缺什么练什么,引导机关干部互学互鉴、互促共进。各部门各单位也要立足实际,积极开展本部门本行业的竞技比拼活动,激励机关干部比学赶超,提升整体业务水平。要坚持以上率下、以老带新、以强带弱,完善领导带干部导师带新手等机制,做好思想引导、经验传授等,加强业务讲授和跟岗锻炼,着力打造一支政策通、业务精、善执行的机关党员干部队伍。
三要提升实践工作的能力。实践出真知,实践出人才。在实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。要结合开展驻村第一书记选派等工作,推动机关干部下沉到村居、企业等基层一线沉底锻炼,在改革发展的主战场、群众工作的第一线摸爬滚打、成长磨练。要选派机关干部到急难岗位攻坚锻炼,投身项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等吃劲受力的岗位,让他们挑重担、扛重活,锻造攻坚克难、敢打善拼的过硬本领。要组织机关干部到先进地区实训锻炼,通过进机关、进车间、进项目现场亲身体验,学习新理念、新经验、新方法,真正把干事的视野打开、把创业的思路拓宽。
四、要在狠抓落实上作表率,争创有效率的模范机关
在模范机关创建过程中,要把锻造最强执行力作为重要抓手,教育和引领党员干部干字当头、落在实处,在机关办事流程、办事实效上充分体现亲民意识、效率意识,不断提高工作质量和水平。
一要夯实责任抓落实。各级机关党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任,完善落实党组织书记抓基层党建突破项目、责任清单和班子成员一岗双责清单,压紧压实书记、班子成员责任。要坚持书记抓、抓书记,各位书记要以上率下当好表率,亲自谋划部署、调度推进、督促落实,不断提升整体水平。要给班子成员压担子、交任务,把创建任务分解为具体工作项目,逐项落实到每名班子成员身上,带动分管科室、基层单位参与创建,形成上级带下级、机关带系统的创建格局。
二要强化保障抓落实。要从人员、经费、阵地等方面,对机关党建工作给予充分保障。要做实做强党建办,选优配强党务干部,对党建办主任要优中选优,坚决不能当做解决待遇、安置干部的养老型岗位。要加大对党建办的支持力度,理清职责边界,不能把党建办当成一个筐,只要与党字沾边的工作、找不着主的工作,就全部推给党建办。要强化阵地意识,能单独建设的,尽量单独建设机关党建阵地;不具备条件的,要整合会议室、楼道走廊等场所资源,既满足工作开展需要,又让党建无处不在、无时不有。
三要示范引领抓落实。要深入推进一支部一品牌创建,全面实施五星联创创星工程,特别是市级领导所在支部要率先成为模范支部,党组书记所在支部要积极打造成过硬支部,有一定基础的部门骨干业务支部要努力争创特色支部。力争用2年时间,60%以上的党支部有自己的特色品牌,60%以上的机关党组织书记达到五星标准、50%以上的机关党组织达到五星标准、40%以上的党员达到五星标准。要浓厚创建氛围,大力宣传模范机关建设的理念思路、目标任务和典型做法,推动各级机关和党员干部真正比起来、赛起来,不断将模范机关建设引向深入。
四要创新举措抓落实。创新是时代发展的主旋律,是历史进步的最强音。市委市直机关工委和各级党组织要以问题为导向,把改革创新作为提升机关党建水平的源泉。要抓好评价体系创新,坚持正面激励为主,强化负面清单管理,加大平时考核督促力度,推动机关党建工作干在实处、做在经常。要抓好工作平台创新,积极运用互联网+思维,把时间碎片化的短板扭转为学习经常化的优势。要抓好工作方式创新,各单位在推进党建工作上要结合自身职能,尽力彰显特色、形成品牌,避免大而化之、千篇一律。
五要高标定位抓落实。今天上午,X召开了全市重点改革攻坚任务推进工作会议,市委书记X同志在分会场作了典型发言。X会议结束后,X同志紧接着围绕贯彻落实会议精神提出了明确要求,各级都要以扛红旗、争先进、创一流的标准,推动各项工作落实。一是补短板。全面梳理上级需要我市出台的各类文件,没有出台的抓紧出台,这是贯彻上级要求最基本的动作,也是一项严肃的政治任务。一方面,各级下发到我市的一些文件,两办都会有拟办意见,各部门一定要按照拟办意见抓好落实;另一方面,各系统内下发的文件,各部门要认真学习研究透,确定是否也需要制定下发文件,一定要摸清底数,应发尽发。二是抓落实。出台文件这是第一步,关键是要抓好落实,坚持一流标准,明确任务目标,卡准时间节点,全力全速推进,保质保量地尽快完成既定任务目标。尽快把今年的工作进行梳理,今年还剩不到两个月的时间,市委准备11月中上旬召开务虚会,听取各个层面的十四五工作规划和明年工作的重点,希望同志们按照通知要求抓紧筹备。三是创亮点。各项工作不能满足于任务完成了,不能满足于过得去,而是要跳起来摘桃子,积极主动地总结经验、提炼包装,最大限度地对上沟通、宣传推介,尽最大努力培育打造一批国家级主管部门认可的改革典型、改革亮点。我们工作开展了,但是要结合实际勇于创新,有了工作亮点,要及时总结提炼、包装推介。宣传工作成效,不但能展现我们的精气神,也能展示我们我市的整体形象,大家不要光低着头干工作,也要抬起头来,看着路抓落实。工作没有亮点,考核成绩就很难上去,亮点不是靠着哪一个部门、哪一个单位就能体现出来,需要我们形成工作合力。
同志们,开展模范机关建设,是习近平总书记的重要指示要求,是新形势下机关党的建设的重大使命任务。我们要坚持高起点谋划、高标准推进,向中心聚焦、为大局聚力,不断开创机关党建工作新局面,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
在党建工作会上的讲话篇18
同志们:
刚才,各支部汇报了20xx年度工作开展情况,机关纪委传达了市纪委届次全会精神、汇报了20xx年党风廉政建设工作打算;机关党委通报了去年部机关党建工作情况,对今年部机关党建工作作了落地落细的具体安排;市直机关工委务副书记作了点评,请大家认真抓好落实。下面,我就进一步做好部机关党建和党风廉政建设工作,讲三个方面问题:
第一,方向问题:部机关党建工作方向在哪里?
方向问题,任何时候都至关重要。习近平总书记对机关党建工作作出了一系列重要论述,为做好部机关党建工提供了根本遵循,我们必须坚定用以指引工作,确保方向正确、航向不偏。
(一)深刻把握部机关党建工作最坚定的政治方向,把讲政治、铸忠诚作为首位要求贯穿工作始终。习近平总书记指出,只有坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。这既是对中央国家机关的要求,也是各级机关加强党的建设的纲和本。组织部门首先是政治机关,政治属性是第一属性。做好部机关党建工作,必须旗帜鲜明讲政治,坚持党组织领导、落实党组织决定,谋划推进工作要站稳政治立场、对标政治要求、考虑政治影响;必须履职尽责铸忠诚,部机关干部选拔要突出政治标准、部机关干部教育要注重政治熏陶、服务中心要强化政治功能,彰显政治建设在市委组织部机关党建中的统领地位。
(二)深刻把握部机关党建工作最鲜明的价值取向,把服务中心、建设队伍作为核心任务抓力抓实。习近平总书记指出,机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。今年,我们既肩负抓好干部、人才、基层党建工作这一主业,又面临服务决胜脱贫攻坚、城乡基层治理、老区振兴发展这一时代重任。做好部机关党建工作,必须认清中心任务、紧跟中心大局,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心,推动机关党建与组织业务工作深度融合、同频共振。今年,要重点围绕打赢脱贫攻坚战推动机关干部下沉帮扶、围绕锻造高素质机关干部实施能力培训、围绕完成年度任务发挥统揽全局作用,把机关党建优势转化为组织工作高质量发展的强大力量。
(三)深刻把握部机关党建工作最突出的目标导向,把走在前、作表率作为目标定位矢志不渝追求。习近平总书记强调,机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头。组织部门本身就是党建工作职能部门,部机关党建工作抓得好不好、质量高不高,不仅是手艺问题、面子问题,更重要的是对其他部门、其他领域党建具有风向标作用。做好部机关党建工作,必须坚持取法乎上标准,工作谋划要高一筹,站得更高、看得更远,不甘现状、敢于突破;工作推进要快一步,立说立行、说干就干,时间赶在前、工作做在前;工作成效要优一等,推动部机关干部做高举旗帜的表率、服务大局的表率、严实作风的表率,为全市机关打头阵、为全市干部带好头。
第二,任务问题:部机关党建工作重点抓什么?
今年,组织部大事多、要事多,部机关党建工作服务中心大局任务重、担子重,机关党委要扛牢主责、抓实主业,分清主次、抓住重点,扎扎实实做好五个方面工作。
(一)坚持政治建部,在锤炼绝对忠诚的政治品格上走在前。对党忠诚是组织部门最核心的政治基因、组工干部最鲜明的政治品格,是部机关党建工作的首位要求、首要任务。要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,邀请专家学者辅导学、推荐干部代表示范领学、开展党支部集中研学,引导部机关干部自觉主动学、及时跟进学、笃信笃行学。要认真落实不忘初心、牢记使命制度,加强部机关干部理想信念教育、红色基因教育、对党忠诚教育,组织部机关干部走进红色教育基地洗涤灵魂,加强政治品格淬炼。要自觉把组织工作置于党组织的绝对领导之下,坚决做到选干部配班子坚持政治标准,抓基层打基础强化政治功能,建队伍聚人才注重政治引领,以忠实履职的实际行动,彰显组工干部的忠诚品质。要严肃党内政治生活,从严落实三会一课、主题党日、谈心谈话等制度,加强部机关干部经常性政治体检,及时清除杂质。
(二)坚持学习强部,在锻造适时适势的答卷本领上走在前。要开展部机关干部大练兵,把学习作为提升本领、胜任岗位的重要途径。要突出业务精湛,让人人成为政策通。组织工作政策性、业务性、专业性强,精通政策、精通业务是基本要求,坚持把组工大讲坛、书香组工等活动办起来,推动部机关干部吃透组工政策、掌握业务知识,做到开口能说得清、上台能讲得明、工作能干得好,成为组织工作的行家里手。要突出能力多样,让人人成为多面手。落实好跟班学习、在职培训等制度,搭建好部机关干部充电蓄能平台,加强对经济发展、社会治理、产业培育等知识学习,为部机关干部今后成长铺好路。部机关干部要常怀空杯心态,自觉更心换脑,破除能力恐慌。要突出实践历练,让人人成为实干家。结合部机关干部个人意愿,落实定期轮岗、上派下挂制度,年内统筹推荐一定数量的干部到上级部门学习锻炼、到基层一线摔打磨练。部机关干部还要勇于到基层一线、重大项目、复杂环境中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
(三)坚持服务立部,在建设高质高效的模范部门上走在前。机关党建工作本质上是服务工作,要围绕服务中心、服务职工、服务群众提升工作质量,努力建设服务型机关。要在服务中心上体现机关效能。建立健全运转高效的机关党建工作体系,推动部班子成员、科室负责人、支部书记及委员既各司其职、又密切配合,提升服务中心的实效;要抓好五好党支部创建活动,落实好五个基本,把组织优势转化为机关治理效能。要在服务职工上体现组织温暖。经常到科室去转悠,了解他们的工作情况、家庭困难、心理状况,对工作上有困难的要想法子解决,对生活上有难处的要落实好慰问制度,对想干事、能干事、干成事的要重点培养,让他们暖心、舒心、安心。要在服务群众上体现帮扶力度。持续保持驻村帮扶和干部结对帮扶工作不松劲、不闪火,全面对标两不愁三保障,下沉到帮扶户逐项过筛子、补短板,把工作抓细抓实,圆满完成全国脱贫攻坚普查这一终极大考。
(四)坚持和谐兴部,在培树活泼热情的机关文化上走在前。组工文化是组织部门的精气神,我们既要传承讲政治、重公道、业务精、作风好的组工基因,也要培树和谐、团结、阳光、活泼的精神风貌,让部机关既有家风、更有家味。要打造正气充盈的机关生态。大力倡导忠诚老实、光明坦荡、苦干实干等价值观,坚决抵制说一套做一套、对上一套对下一套的不忠诚,坚决抵制遇到事情往外推、岗位职责往下推的不担当。要打造阳光活泼的浓厚氛围。组织部门不光是严肃,也要有活泼。要组织开展丰富多彩的文体活动,拓展部机关干部的兴趣,引导他们陶冶情操、强健体魄,增强部机关活力、队伍凝聚力。要打造舒心暖心的温馨家庭。发扬传帮带传统,对年轻干部、新进人员工作上多指点、少指责,当好师长,生活上常过问、解好难,当好兄长;对借调人员要格外关心,为他们开展工作创造条件、锻炼成长给予关心,不能是来了不认识、走了不知道,不能是只管压担子、不会指路子,不能是只问哪里来、不问去哪里,让他们感到组织部爱才更敬才、用才也砺才。
(五)坚持从严治部,在打造风清气正的政治机关上走在前。组织部门是管党员、管干部、管人才的职能部门,必须自身过硬,才能站得正、干得好。要以严管彰显厚爱。认真落实党风廉政建设和反腐败工作要求,围绕干部选任、招录招考、财务管理等查找廉政风险点,建立和落实廉政高风险岗位人员谈话提醒制度,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,深化以案为鉴、以案促改,强化队伍日常监管。要自觉接受驻部纪检组监督,全力支持和配合纪检组工作。要以实干催生实效。不得随意抬高会议规格,该减的会要减下来、不必要发的文不要发,腾出更多精力干实事、抓落实、出实效;要持续抓好中央和省、市作风建设相关规定落实,防止形式主义、官僚主义回潮。要以保密坚守忠诚。组织部作为党委的核心部门,要时刻坚守对党忠诚的政治品格,坚持把保密工作作为组织工作的生命线,把坚守保密纪律作为部机关作风建设的重要内容,不该打听的不要打听、不能讲的绝对不讲。机关党委、办公室要教育部机关干部,特别是新进人员牢树保密意识、严守保密纪律,绷紧保密这根弦、守住保密这根线。信息中心要加强对涉密载体、涉密网络和计算机的管理,确保不出漏洞、不出事故。要以心正引领行正。组织工作职能特殊,组工干部容易成为围猎对象,大家要有危而能守、诱而不动的自律定力,坚决抵制赌博敛财、收受电子红包和家庭私房菜等现象,修身慎行、怀德自重,慎独慎微、慎终如始,严格按政策办、按规矩办,确保干成事、不出事。
第三,方法问题:部机关党建工作如何抓得好?
做好机关党建工作,出路在思路、成败在方法。要适应新形势新要求,运用科学思维方法谋事干事成事,不断提升工作质量和水平。
(一)要从调研入手找问题,破解灯下黑。调查研究是谋事之基、成事之道。重视和加强调查研究也是我一直在强调的。要以软弱涣散基层党组织排查和整顿工作为抓手,对部机关党建工作、3个党支部,一项一项过筛子、一个一个号号脉,特别要围绕部机关生态环境、部机关干部精神状态、落实重点任务、干部结对帮扶等方面重点查找,把问题揪出来、根子挖出来,拉出单子、开出方子,抓紧改、改到位,坚决避免部机关党建工作弱化、虚化、软化。
(二)要以创新为源去谋划,打造新气象。机关党建工作不仅要守正,也要有创新。要持续推进理念思路、工作方法创新,谋划工作要把上级机关党建部署与组织工作结合起来,与组工干部队伍特征结合起来,与我市资源禀赋结合起来,在干部素质提升、政治淬炼、脱贫攻坚后续帮扶等方面出新招、使硬招,不能上下一般粗、左右一个样,增强吸引力感染力,但也不能为创新而创新,搞一些花里胡哨的东西,既要创新也要务实。
(三)要借众人之力抓推进,奏响大合唱。机关党建工作是一项系统工程,不只是机关党委的事,大家都要找准位置、主动作为。部班子成员要认真履行一岗双责,重视机关党的建设,支持机关党委工作,抓好分管科室基层党建及党风廉政建设。各科室、中心要把业务和党建放在同等重要位置,把抓好党建作为提升业务的重要途径,积极参加党办组织的活动,落实机关党委对部机关党建工作的安排。办公室要在机关党建经费预算、活动场地等方面及时跟进,确保机关党建工作保障有力。同志们,党建强,则人心聚、事业兴。做好部机关党建和党风廉政建设工作,意义重大、作用巨大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,创新谋划、聚力推动,确保部机关党建及党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列,不断开创新局面、展现新气象。
在党建工作会上的讲话篇19
按照省委、市委要求,今天我们召开基层党建工作述职评议大会,对县委常委和各镇(区)党委书记抓基层党建工作进行专项述职和评议。
刚才,大家集中观看了我县基层党建工作暗访专题片,就自己一年来抓基层党建工作情况进行了述职。王部长就我县基层党建工作进行了点评,为我们指出了亮点,这是对我们的鼓励,也指出了工作中存在的问题,为我们今后的工作提出了努力的方向。我们下一步如何做,如何落实好、贯彻好王部长的指示精神,我想就是四句话。
第一句话是补短板。我们党建工作的短板在哪里?就是王部长刚才说的一句话:做的多,总结的少。做的多,就是说我们只晓得干活;总结的少就是说我们不动脑筋。古人说:劳心者治人,劳力者治于人。劳心者是管理人的,劳力者是被别人管理的。我们作为一名干部,是治人之人,必须要在总结上、提炼上、推广上下功夫。重点要做好这样几件事:一是完善镇对村党建考评办法,强化镇对村的管理。现在,有很多镇还没有研究对村的党建管理,这就必然导致了村对党建工作的放松。有的镇只考核了村级经济工作,没有考核村里的党建工作,或者说对党建工作考核的不到位。作为一级组织,如果说对下一级组织没有一个明确要求,而且不围绕这个要求来督促、来落实,你就是失职。所以,各镇今年必须完善对村的党建考评办法,这个办法必须包括考评哪些内容、怎么结账、如何与工资挂钩、什么时间考评、一年考评几次等,要作为20xx年工作的一个重点。各镇要在春节之前,把考评方案报县委组织部,组织部统一对各镇方案进行点评,大家再进行完善。二是完善镇对村支部书记的考核和管理。这次,省委下了这么大的决心,市委、县委都下了决心,把村支部书记的待遇等同于镇副职干部的水平来发放,而且这个待遇春节前必须要全部落实到位。这就要求各村支部书记要像镇里副职干部一样,用同样的精力、同样的时间、同样的工作精神来做好我们的工作。这个制度的设计就是要每个村要有一个脱产干部。可能有的同志提出来说,那村里副职呢,主职干部待遇提高了,村里的副职会不会有意见。副职仍然按原来的办法。因为这次的制度设计,就是一个村有一个等同于国家干部的人来做工作,其他的干部实行的是误工补贴。所以我们要建立对村支部书记工作的考核。组织部拿了个方案,基本工资60%,绩效工资40%。对于绩效工资怎么定,各镇要结合各自的实际,仔细研究,拿出办法,严格考核,并将考核结果与工资挂钩。三是完善村务监督。村一级要实行的是四民管理,即民主选举、民主监督、民主管理、民主决策,其中一个很重要的内容是公开。各村要成立村务监督委员会,对村内的重大事项必须公开。比如说现在的低保,80岁以上老人的补贴,60岁以上老人的补助等等。只要是涉及到利益的,包括村集体三资,都要公开,接受全体村民的监督。四是完善党员管理,全面开展不合格党员评处。不合格党员评处,县里拿了个办法。这个办法的目的并不是要把多少党员除名,而是要通过评处,加强党员的学习,让党员学党章,对照党章要求来规范自己的行为,纠正自己的一些错误和不足。教育是目的,评处是手段,千万不能本末倒置。各镇要根据县里的办法制定本镇方案,学习教育不得少于一个月,集中学习要有较长的时间,特别是对党章的学习、对中国共产党纪律处分条例的学习等。党员自查自纠要给1-2个月时间。对于一些重点党员要进行重点帮教,督促改正。我们要通过不合格党员评处工作,促进全体党员增强自律意识。
第二个是树品牌。作为沙洋来讲,我们现在还没有自己的党建品牌,主要责任在我,没有在这方面进行深入的研究。从现在开始,县、镇两级都要思考自己的党建品牌是什么?这项工作要作为20xx年县对镇党建工作结账考核的一个重点。从县级层面来讲,要着重在这样几个方面探索:一是在党建示范带的建设上要扩规。我们去年、前年抓的是荆三角党建示范区,今年要向207国道、引江济汉运河上延伸、拓展。二是要在支部建在产业上下功夫,打造沙洋的党建品牌。三是利用互联网+党建加强流动党员的管理。通过互联网,来加强流动党员的学习、教育和管理。四是在支部领办合作社上,探索新时期党支部如何改进方式、转变作风、服务群众,提高战斗力和凝聚力。各镇可结合县里的总体思路,也可以结合各镇实际来打造自己的品牌。品牌不是说说就行了的,必须要有方案、有典型、有经验总结。品牌的形成必须要有说的,有看的,有值得推广的。
第三个是创特色。党建要创造沙洋特色,主要是破解六难。一是支部书记难选。我们要扩大视野选,特别是要宣传现在村支部书记的政策和待遇保障,来吸引外出务工人员、外出能人、大学生、镇直单位和企业能人回乡。二是流动党员难管。这次省里暗访指出了我们的问题,我们必须要探索流动党员管理办法,那就是互联网+党建,这个工作必须要迅速推开。三是两新组织党建活动难开展、作用难发挥。要同财政周转金投入、项目支持和企业技改挂钩。四是村集体经济难发展。重点是全面实现村党支部领办经合组织。拾回桥镇老山村就是为农民提供产前、产中、产后一条龙服务,既让利于农民,也能够跟社员沟通合作,还能够增加集体经济收入,这一个必须作为20xx年的工作重点。五是村集体三资难规范。这项工作由县经管局牵头,在全县开展一次专项清理,对一些狠人要依法清理,对村集体三资要进行规范。对于一些显失公平的合同,违反国家规定和法律法规的合同要依法进行清理,该终止的要终止。六是困难村阵地难建设。要积极探索联村共建、整合项目、结合扶贫等多种途径,来加大阵地建设力度。越是到最后越是困难的。有办法、有来源的村都已经建了,最后90多个村都是硬骨头。对于剩下的村,要大胆探索联村共建,要整合项目。今年在阵地建设上就是一个目标:每个镇新建、改扩建阵地不少于3个,滨江新区2个,14个镇(区)共完成40个阵地建设项目。同时,要加大部门资金整合力度,确保困难村的阵地建设能够在今年有一个重大突破。
第四个是见实效。我们抓党建的目的,不是就党建抓党建,是为了发展经济,是为了我们增强抓经济工作的领导能力,是为了提高党在群众中的影响力、凝聚力、战斗力,为了全县经济和社会发展,让广大人民群众能够有更强的获得感、幸福感和满意感。我们抓党建的目的,就是为了实现四个全面的目标。所以,我们通过抓党建,一定要达到社会发展、群众生活水平提高等目标,在抓党建上一定要见到实效、见到成效。
在20xx意识形态工作会上的讲话
今年以来,我办在委的正确领导下,认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,把学习宣传贯彻/作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入抓好我办宣传思想文化工作,现将有关工作情况汇报如下:
一、工作总体情况
(一)加强组织领导,提供工作保障。一是按照分级负责的原则,对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,作为年终考核的重要内容,与其他工作同安排、同部署、同落实,全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。二是召开意识形态工作专题会议,将履行意识形态工作责任制情况纳入班子和成员述职报告中,明确了由副主任(主持工作)总管意识形态工作,综合科牵头全面落实意识形态各项任务。三是建立了《网络舆情监测预警和应对处置制度》、《新闻发言人制度》、《外请专家学者审批管理规定》等3项意识形态阵地管理制度,夯实我办意识形态制度基础。
(二)强化理论学习,坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。年初,根据委的部署要求,制定好党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求,支部书记具体负责集中学习活动,并定期或不定期检查理论学习落实情况。支部组织委员具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录及台账资料的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和理论学习计划,组织意识形态领域专题学习和会议,集中学习了......等内容,尤其突出....专题学习,通过收看直播现场学、跟进上级实时学、班子成员领头学的方式,组织...专题学习、专题党课、专家辅导10余次,要求全办党员利用e党建APP学习的平台进行每日学习,完成每日一题,分享每日学习心得,巩固学习成果。三是严格落实三会一课制度。支部每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,领导干部坚持带头讲党课,全面提高了党员干部的思想素质。五是大力推进支部主题党日活动制度化建设。组织党员干部围绕我看-的变化、.....之我见、学习弘扬宪法精神、党员/体检,助力扫黑除恶、学习经典著作,不忘初心跟党走、抓党建促脱贫攻坚、围绕支部条例,查找工作差距等主题开展交流讨论活动。系统各单位还邀请曾在原单位工作过的老领导、老党员讲党课,传递正能量,进一步坚定了党员干部的理想信念。
(三)紧抓舆论引导,积极传播正能量。一是完善宣传制度,规范舆论引导。接待部门是来宾对----的第一印象,我们在做好服务员的同时,更要做好宣传员。我们严格要求每一位接待员都要保持政治定力,要有政治敏感性,宣传正能量,宣传我市经济社会建设发展的良好势头,对一些道听途说、不严不实的,谨言慎行。二是加强阵地建设,不断创新载体。充分利用QQ、微信等网络平台宣传全面从严治党、两学一做学习教育、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。三是加强政策落实宣传工作。我们工作阵地在接待宾馆,接触最多的工作在群众当中。一方面我们每一位接待员都要时刻注意自己的言行,去除作风,树立一名公务员真抓实干的良好形象,与酒店服务人员多次提到社会主义核心价值观、先进事迹、楷模好人等正能量,宣传我市身边人、身边事,让酒店服务人员感同身受,提升整体接待人的文明道德素养;另一方面在群众中正确宣传/政策,更多的宣传我市/规定成果,让群众知晓参与到八项规定、六条意见当中来,巩固公务接待基础。
二、工作亮点
由于市接待办的服务保障性,与定点酒店接触较多,我办开展意识形态工作在完成自身思想建设的同时,对外舆论引导及宣传更多的是依托于酒店服务平台。在每一次公务接待过程中给,市接待办全体党员干部在当好接待员的同时,牢记意识形态主体责任,保持政治定力,积极对宾客宣传我市正面形象,让宾客充分了解我市社会发展和经济建设情况,充分宣传----、推介----,发挥公务接待的辅政作用。另一方面,在每次接待过程中,完成必要接待程序的同时,市接待办全体成员仔细查看每个餐间、住房、走廊等空间场所,查看文明宣传标语是否到位、是否齐全,发现破损、不齐全,及时反馈酒店,做到早发现、早整改,将酒店打造成文明宣传、舆论引导的次战场。
三、存在的问题及下步打算
今年,我办意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要表现在:对内对外宣传力度还需要进一步加大;意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索。今后,我办将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论学习、党建引领、舆论引导上取得新成绩,不断激发干部职工工作热情。
在20xx意识形态工作会上的讲话今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区委宣传部的精心指导下,--社区深入贯彻中央、省、市、区委关于做好意识形态工作的重要指示精神,始终坚持党管意识形态的原则,坚决种好责任田、守好主阵地、汇聚正能量,不断夯实意识形态工作群众基础,牢牢把握意识形态话语权和主动权,全面提升意识形态工作水平。
一、提高认识,加强领导,坚定意识形态主心骨
社区党工委把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与各项工作同部署、同落实、同检查,出现问题严格追责问责。今年以来,--社区党工委4次对意识形态工作进行专题安排部署,5次召开意识形态领域分析研判会,每半年向上级部门专题汇报意识形态工作一次,定期在单位内部通报、传达意识形态领域工作情况。党工委书记与班子成员就落实意识形态主体责任进行集体约谈,党工委书记与支部书记进行约谈,班子成员与各分管业务负责人进行约谈。党工委班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的内容,接受干部群众监督和评议。明确了社区党工委书记为意识形态工作第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他班子成员对于意识形态工作的分工,严格落实一岗双责。通过狠抓责任落实,健全完善工作机制,切实将意识形态工作落到实处。
二、强化学习,坚定信念,打好意识形态主动战
社区党工委将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,进一步健全、完善党工委中心组学习制度。结合两学一做学习教育,党工委每月召开一次理论中心组学习会议,传达学习区委理论中心组学习会议精神,开展交流讨论,并指导各支部按月制定两学一做学习计划,要求每名党员做好学习笔记。同时要求全体干部职工按照政治理论学习计划安排,认真抄写政治理论学习笔记,撰写心得体会。严格执行三会一课制度,按要求组织召开会议、研究讨论支部工作、详实记录党内活动。以支部为单位,在每月最后一个星期五定期开展党员活动日活动,共开展集中交流研讨9次,党工委班子成员和支部书记上党课6次,邀请县级领导干部讲廉政党课1次,邀请区委领导干部开展省十三次党会议宣讲1次,党的x大精神宣讲1次。加强党风廉政教育,结合党工委专题学习和干部职工政治理论知识学习任务,组织党员和干部职工对党风廉政建设相关文件、精神进行传达和学习21次;在社区微信群、公众号、政务微博等新媒体平台推送廉政教育内容30余条;在退管中心图书阅览室设立社区党风廉政图书角;结合道德讲堂开展以崇德重礼德法相依为主题的廉政文化教育活动;组织党员参观金川区预防职务犯罪警示教育基地、观看《毒针》等典型案例影片,通过各种各样的方式教育警醒干部职工和党员强化廉洁自律意识,严守纪律规矩底线。通过扎实的理论学习,教育引导广大党员干部用科学武装头脑,在思想上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保了意识形态工作政治导向不偏差、不含糊、不动摇。
三、加强监管,管控舆论,筑牢意识形态主阵地
把党管意识形态落实到阵地建设之中,通过打造线上线下的宣传思想文化阵地,不断巩固壮大积极健康向上的主流思想。一是思想阵地。加强和改进党工委中心组学习,每月集中学习1次,做到学习有制度、有计划、有安排、有记录,中心组成员每年至少撰写1篇理论联系实际的学习体会文章和1篇调研报告;深入推进理论武装工作,加强学习型党组织建设,设立理论讲堂,全年共开展理论讲堂活动8次;大力推动社会主义思想道德建设,结合实际开展教育实践活动;大力培育和践行社会主义核心价值观,打造社会主义核心价值观主题广场,在辖区醒目位置围绕社会主义核心价值观、中国梦、中华民族传统美德、遵德守礼等主题设置宣传牌,在辖区每个楼口张贴社会主义核心价值观内容,为宣传思想工作营造了良好的舆论环境和社会氛围。二是文化阵地。重视文化阵地建设,充分发挥文化阵地功能,开展形式多样的文化活动,丰富群众精神文化生活;文化服务中心、电子阅览室、图书室管理规范;深入开展扫黄打非,眼里打击各种非法出版物,无政治性有害出版物向辖区渗透。三是新闻宣传阵地。按时完成党报党刊年度征订发行任务;按要求完成新闻报道工作任务;紧紧围绕区委、区政府中心工作,做好党和政府方针政策、改革发展举措的宣传引导工作,全年在金昌日报、金昌广播电视台等新闻媒体刊发信息19篇。四是社会宣传阵地。配合做好全区相关重大主题宣传,树立和推广各类先进典型,并充分发挥其示范引领作用;组织开展全国文明城市等各类文明创建活动。五是网络宣传阵地。开通了北京路街道--社区微信公众平台,开辟了党建、计生、社保、民政、政策解读、两学一做等十几个专栏,定期推送相关内容;开通--社区微博,组建网络文明传播志愿者队伍,定时推送内容,开展网评工作,按要求完成各项指令;建立龙门QQ工作群,--社区微信工作群、两学一做交流群、龙门安全、网格工作群等工作交流群,创新工作方式方法;建立健全各项制度,加强对政务网、微信、微博等网络媒体的监管力度,确保网络意识形态安全。
四、把握导向,创新载体,唱响意识形态主旋律
(一)以崇德之区建设为契机,全面加强意识形态领域工作。一是注重舆论引导。以精神文明办为龙头,组建由社区文明办、各服务窗口、居委会、网格组成的四位一体信息工作网络,收集广大干部群众对各种热点、难点问题的思想反映,把握正确舆论导向,掌控网络意识形态主导权,及时做好两会和x大等重要节点和敏感时期的舆论监管。推进网络文明志愿者队伍建设,积极适应信息传播方式变化,正确把握网络舆论导向,利用微博、博客、论坛、QQ、微信等互动平台,积极宣传党的路线、方针、政策,引导广大党员干部和居民群众把思想统一到党的各项决策部署上来;二是加强市民教育。依托市民学校和道德讲堂,通过贴近实际、贴近群众的活动,积极营造崇德遵礼的社会风尚,开展教学实践活动30余次,举办道德讲堂10期,受益群众达1000余人次;围绕社会、学校、家庭三位一体的阵地建设,积极搭建未成年人教育平台,利用寒暑假开展了专题道德讲堂、模拟法庭、读书交流等形式多样的活动18场次,教育和引导未成年人树立中国特色社会主义理想信念和正确的世界观、人生观和价值观。三是扎实推进全国文明城市创建工作。认真落实区创建全国文明城市总体部署和《测评体系》要求,召开创城任务部署研究会议7次,按时按点、保质保量地完成了涉及社区的12大项62小项测评材料的提交整理;对辖内基础设施进行了维修改造,更换地埋式垃圾桶95个、维修地埋式垃圾箱盖72个、维修楼口宣传板93块、更换居民楼道玻璃116块、维修居民楼道灯81处、楼栋区路灯维修12处、维修楼栋主干道路面8处80?,在回民区设置2个垃圾定点投放池,在辖区内的醒目位置设立遵德守礼提示牌共50块,更换安装与环境相融合的公益广告80块。四是宣传和弘扬社会主义核心价值观。通过黑板报、LED显示屏、公益广告、发放宣传资料等多种形式,加强社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神,共开展集中宣传18次、黑板报宣传150条、LED显示屏宣传54条、公益广告457块、发放宣传资料2400余份;五是深入开展选树典型活动。以大力弘扬中华民族传统美德为核心,广泛开展各项创建工作,评选最美家庭3户,评选最美妈妈1人,评选好媳妇2人,并予以公示和表彰,在七一纳凉晚会上对各类先进共计33人进行了表彰,同时充分运用各类媒体,对道德模范、身边好人等先进事迹进行了广泛宣传。六是积极开展志愿服务活动。深化志愿者服务队伍建设,拓展志愿服务队伍的范围和服务内容,健全志愿服务制度化建设工作,强化社区志愿服务站点建设,注册志愿者843人。依托4支特色志愿服务队,开展慰老助残、环境美化、纠纷调解、医疗卫生等志愿服务活动410余次。七是丰富居民群众文化生活。以社区文化中心为龙头,按照月月有主题、周周有活动的网格服务理念,组织开展了三?八妇女节女子百人健步走、第一届市民运动会踢毽子大赛、社区第四届居民运动会、民族团结进步月系列活动、联合杯比赛等大型活动11场次,参与居民达5000多人(次);扎实开展我们的节日主题活动,深入挖掘节日文化内涵,先后组织开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的传承文明?喜迎新春主题活动、张灯结彩闹元宵元宵节猜灯谜活动、端午粽动员?粽叶裹温情端午节主题活动、千里鹊桥情意重?幸福快乐常相随七夕系列活动、重阳寄深情?暖心百叟宴活动、情满九月九?爱在夕阳红系列活动等大型群众性节日文化活动7场次,参与居民达2000多人(次)。
(二)以尚学之区建设为契机,全面提升党员干部职工整体素质。一是完善硬件设施。配备了电子阅览室、图书室、室等活动场所的基础设施,对阅览室12类图书进行分类管理、3000多册图书登记造册,安排专门人员管理,做到免费开放活动项目、免费开放时间、管理人员信息三公开;为社区读书漂流站购买配置内容健康向上的图书44本,采取每人每月一本图书漂流阅读的形式,形成良好的阅读氛围;设立龙门之声广播站,由干部职工每天早晨朗诵优美诗文、励志格言、美文经典,让大家在工作之余以饱满乐观的心态迎接工作日常。二是创新活动载体。不断丰富活动内容和学习方式,通过举办职工大讲堂、开展一局一书和读书漂流活动、为未成年人赠书等形式,充分调动社区干部职工和居民群众对阅读和共享交流的主动性、积极性。今年共举办职工大讲堂14期,开展读书心得分享交流会14次,开展赠书活动4次,举办主题演讲比赛2次,干部职工撰写心得体会270篇。三是丰富学习形式。依托龙门育心读书会,成立党员学习班、干部职工学习班、巾帼学习班和青少年学习班,通过座谈、交流、竞赛、授课、诵读、轮训等方式,积极开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、总书记系列重要讲话、《七年知青岁月》、《讲故事》、x大报告精神等内容的学习教育,提升增强党员干部职工和群众的政治意识和理论水平。今年共开展中心组学习10次,集中学习52次,诵读活动3次,授课6次,集中轮训2次,知识竞赛3次。
(三)以平安之区建设为契机,全面提升社会综合治理水平。一是稳步推进群防群治工作。整合各方资源,组建治保会、楼栋长、专职楼栋看护员、专职治安巡逻队等群防群治队伍4支,努力形成社区民警、治安巡逻员、义务巡逻员三级防控网络。在辖区重要路段安装24个360度旋转探头,采取人防、物防、技防相结合,形成时间、空间相补充的立体治安防范体系。二是夯实禁毒工作基础。认真摸排核查辖区在册吸毒人员,与派出所配合对56名吸毒人员进行了重新核对戒断界定。加强禁毒宣传工作和吸毒人员日常管理工作,深入开展无毒社区创建活动,开展--x年青少年宣传教育行动专题讲座2课时,开展禁毒知识宣传活动5次,制作宣传栏10期50余块。三是增强反邪教斗争工作。充分发挥志愿者队伍与基层组织的作用,对重点人员进行重点监控。加大反邪教宣传力度和法标语的清除力度。发放宣传资料1000余份,清除法标语800条。今年以来,我辖区无赴兰进京人员、无法习练人员滋事和公开聚集练功。四是加强社会稳定工作。处理物业纠纷、重点人员等各类案件2起,通过社区居委会与辖区派出所、司法所、辖区物业站等单位联动,协调处理矛盾纠纷57起,并全部妥善化解,开展重大活动社会稳定风险评估2次。针对已掌握的社会面吸毒人员、邪教人员、刑释解教人员、社区矫正、严重精神障碍患者等重点人员动向开展一帮一多帮一稳控帮教,圆满完成了全国两会、x大期间WW工作任务。五是全面落实重点整治专项行动。动员部署重点人员排查随访工作,详细掌握重点人员的动向和生活状况;联同派出所对辖区内的6家重点场所进行了全面摸查,促使其合法、规范经营;深入开展扫黄打非工作,检查文化经营单位2家,在辖区广场、市场等人流密集区悬挂了4条宣传标语横幅,向辖区沿街门店、商家、文化经营场所和辖区群众派发宣传资料200多份。
总体来看,--社区将意识形态工作与服务居民群众紧密结合,落实到阵地建设中,融入到居民活动中,筑牢了意识形态工作前沿阵地,凝聚壮大了主流思想舆论,牢牢把握了意识形态工作的话语权和主动权。虽然我社区在意识形态领域工作中取得了一定成效,但还存在宣传不足、与上级联系不够紧密、新媒体的运用和管理不够规范等问题。今后我们将立足问题,进一步理清工作思路,抓实抓细意识形态各项工作。
在20xx意识形态工作会上的讲话自今年年初以来,在市委的正确领导和市政府,按照市委宣传部的要求和工作安排在每年的开始,办公室已经严格执行责任制度的意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的积极性,坚持相同的思想工作和业务部署和实施工作,并有效提高干部的思想政治素质和道德水平和工人取得了良好的效果。
(一)推进思想政治工作
(一)落实党委对思想政治工作的领导责任。我们党支部一直专注于思想工作作为首要任务,不断加强领导和措施,建立了一个意识形态工作领导小组的主任为组长,副主任作为副组长和科长的成员,把思想工作规范化、制度化轨道。加强团队的理论训练和学习。把思想工作与两学一学教育、三个抓三个创新、解放思想有效结合起来。这是学习习近平总书记关于思想政治工作的重要讲话和中央、省、长春、我市思想政治工作的重大决策部署的全员学习组织。思想政治工作专题研究。根据市委宣传部的工作部署,结合我办的实际情况,研究制定年度工作计划,半年总结一次思想工作,及时解决困难和问题。
(二)加强对各种思想阵地的管理。在宣传方面提交的信息,积极应对的工作要求市委宣传部,及时提交农业创新与发展研究信息,农产品的特点,农村振兴等,并提供建议在我市农业产业化的蓬勃发展。
(3)党委维护网络思想安全。以党支部书记为组长,亲自调配和部署网络思想安全,完善网络安全意识体系,制定网络互联网安全体系。要积极学习党的网络方针政策,不断宣传国家、省、市的政策精神,积极倡导社会正能量,坚决抵制网络传播不良思想。
(四)党委对思想领域重大问题和重大事件的处理。要始终坚持党的领导,始终与党中央保持一致,坚决执行市委、市政府的各项政策,始终警惕错误思想,不断同错误倾向作斗争。今年年初以来,我们办公室没有重大的意识形态问题或事件。
(五)贯彻落实市委把思想政治工作纳入党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查。坚决贯彻落实市纪委关于全年贯彻落实中央、省、市委员会思想政治工作决策的要求,毫不动摇地把思想政治工作放在首位。要把思想政治工作纳入对党员纪律执行情况的监督检查,不断加强思想政治工作在党的纪律监督中的决定性作用。同时,组织党员干部学习党员干部管理监督条例、党章和其他党纪法规,做到不定期集中学习和自学相结合。
(6)落实市委思想政治工作纳入干部考核。思想政治工作纳入干部平时考核和年终考核,是干部奖惩和选拔优秀干部的重要依据。同时,在中层干部的配置上,也重点关注中层干部的绩效能力
在全市党风廉政警示教育大会上讲话
同志们:
市委召开这次全市党风廉政警示教育大会,既是落实全面从严治党主体责任的直接体现,也是加强党性党风党纪教育的具体行动。刚才,xx同志通报了近年来我市查处的违纪违法典型案例和监督检查中发现的纪律作风问题。刚才通报的这些干部,有的大家可能听说过,有的也可能很熟悉,甚至可能共事过,他们曾经也是推进xx发展的骨干队伍中的一员。出现这样的问题,令人痛心,发人深省。组织上不希望任何一名同志犯错误,更不希望我们的干部违纪甚至走上违法的道路。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾,不收敛不收手的,我们也毫不手软、决不放过。希望全市党员干部特别是领导干部以此为镜鉴,从这些案例中汲取教训,时刻保持清醒头脑,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。
下面,我就拒腐防变、正风反腐谈四点认识,与大家共勉。
第一,要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位
党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。可以说,突出强调政治建设,是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。全市各级党员干部特别是一把手要自觉加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
一要自觉树牢四个意识。我们的政党是马克思主义政党,我们的干部是党教育培养起来的干部,对党忠诚应当是基本的政治要求。能否做到这一点,是对党员干部党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。各级党员干部要自觉树牢四个意识、增强四个自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行,没有什么可以隐瞒的。刚才通报的xx等与他人串供,订立攻守同盟,向组织提供虚假情况,对抗组织审查,不按规定如实向组织报告个人有关重大事项。这样的干部哪里还谈得上讲政治?哪里还谈得上对党忠诚?又怎么值得党组织信任?社会主义核心价值观强调诚信,作为共产党的干部,更要带头讲诚信,做到光明磊落、行为有矩、诚实做人,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许跟组织躲猫猫。
二要自觉强化理论武装。共产党人的命脉和灵魂是什么?就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。刚才通报的一些违纪违法干部蜕化变质,说到底也是由于信仰迷失、理想缺失,没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。理想信念的思想根基筑得不牢,自然难以做到虔诚而执着、至信而深厚,坚定世界观、人生观、价值观就缺少定盘星。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国鲜活的马克思主义,贯穿着革命理想高于天的红线,体现着共产党人永不动摇信仰的品格。各级党员干部要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,以开展大学习、大讨论、大调研活动为契机,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作、对xx工作的重要指示精神参悟透、领会好,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水中坚定政治方向、汲取政治营养,补精神之钙,固思想之元,守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
三要自觉提升政治素养。我们党对领导干部的要求首先是政治上的要求,政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部,首先是看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定,说到底就是看政治能力强不强。什么是政治能力?习近平总书记指出,政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一些党员干部对中央、省委和市委的要求置若罔闻,依然我行我素,顶风违纪,这根本上还是反映出政治素养不够。各级党员干部要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向,自觉加强政治能力训练,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,做到观察分析形势把握政治因素,筹划推动工作落实政治要求,处理解决问题防范政治风险,使自己的政治能力与担负的领导职责相匹配,特别是在事关政治原则的重大问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,自觉做政治上的明白人。
第二,要切实履行管党治党政治责任,持之以恒正风反腐
全面从严治党,关键看行动,根本在担当。全市各级党组织和广大党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,进一步强化责任担当,把管党治党的螺丝拧得紧而又紧,真正做到敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。
一要切实担当主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,我们都在其中,各有其责。从横向来看,包括党委(党组)领导班子的集体责任、党委(党组)主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。应该说,我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作,取得了一些成效,总体上也是好的,但上热中温下冷、层层递减的现象仍然存在。比如刚刚通报的xx,作为市医保局主要负责人,不但自身不廉洁,而且毫无主体责任意识,致使整个医保系统出现塌方式腐败,折射出个别党委(党组)和主要负责人仍然对主体责任心中无责、落实不力。主要领导要强化党建主业意识,扛起第一责任人责任,切实做到四个亲自,压紧压实主体责任;
领导班子成员要履行好一岗双责,对职责范围内党风廉政建设真抓严管。要加强对纪检监察工作的领导,旗帜鲜明地为纪检监察机关履行职责撑腰壮胆、当好坚强后盾,完善党委领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,形成齐抓共管的良好格局,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关,决不允许压案不查、拖延不办。要健全明责、履责、问责的督促检查和考核追究机制,对不负责、不担当的严肃问责追责,使失责必问、问责必严成为常态。
二要持之以恒正风肃纪。习近平总书记深刻指出,中央八项规定不是只管5年、10年,而是要长期坚持。改进作风有了一个好的开端,但还不能松劲。现在群众最担心的是反弹,最期待的是坚持。与不正之风作斗争,说到底是同落后文化作斗争,同人性中根深蒂固的劣根性作斗争,这必将是一场艰苦的拉锯战和持久战。从刚刚通报的案例来看,违规收受礼金、违规使用公车、公款旅游等问题还时有发生,四风问题依然突出。对此,我们必须高度警惕,拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化风成俗,决不能让不正之风死灰复燃、卷土重来。要狠抓制度执行,加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查,重点抓好公务接待、会议培训、因公出国(境)、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理,重点解决执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等突出问题。要强化监督问责,对顶风违纪搞四风的严肃查处、公开曝光,造成恶劣影响的追究相关领导责任。
三要保持惩贪治腐高压态势。全面从严治党,惩治这一手任何时候都不能放松。有的地方,表面上看起来郁郁葱葱、欣欣向荣,实际上隐藏歪树病树烂树。比如刚刚通报的xx,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定,带坏国土系统风气,出现窝案小官巨贪等恶劣问题。下一步我们还要坚持以霹雳手段惩治腐败,继续保持高压态势,做到节奏不变、尺度不松、力度不减。要实践运用四种形态,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,集中开展基层微腐败专项整治,及时发现、严肃查处扶贫民生领域发生的腐败问题,决不能让腐败分子搅乱了脱贫攻坚和全面小康的步伐。要把扫黑除恶与反腐败结合起来,坚决查处涉黑腐败,严打黑恶势力保护伞,维护好社会公平正义。
第三,要自觉做到严以律己,永葆共产党人清廉本色
古人云家有官、心难安。意思是家里有人当领导干部,家人是很担心的。大家成长为领导干部很不容易,承载着组织的重托、家人的希望,如果不珍惜,行差踏错,几十年的奋斗就会一朝化为乌有。所以,我们一定要严格要求自己,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,做到拒腐蚀、永不沾。
一要有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心。对领导干部来说,能否正确用权是最经常、最现实的考验。一些党员干部信奉有权不用、过期作废,一朝权在手,便把利来谋;
一些人一旦有了权力,就昏昏然、飘飘然,就忘乎所以、胆大妄为。比如前面通报的李斌,利用职务之便为他人谋取利益,多次擅自将巨额国有资金拆借给个人和企业,给国家造成重大损失,最终受到党纪国法的严惩。权力是一把双刃剑,既会带来鲜花也会带来罪恶,既会带来荣誉也会带来镣铐,既能把人推向高峰也能使人跌入深渊。大家一定要树立正确的权力观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,也不能搞交易使用。要认真贯彻民主集中制,严格落实党委常委会(党组)议事原则和决策程序,应由党委及其常委会(或党组)集体研究决定的事项,不得以领导小组、专项工作组、领导圈阅等方式作出决定,尤其是涉及人财物的管理,涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域,更要严格依法依规办事,不能视制度为无物、视程序为儿戏,不能搞违规操作、徇私枉法。
二要有淡泊名利、宁静致远的平常之心。不能胜寸心,安能胜苍穹。一些党员干部之所以走上严重违纪违法的歧途,与丧失艰苦朴素的精神密不可分,总认为自己付出很多,得到很少。看到别人出手阔绰,就眼红嘴馋;
看到别人灯红酒绿,就愤愤不平;
看到别人豪车别墅,就心生向往,结果奢靡享乐代替了艰苦奋斗,私利欲望蒙蔽了初心使命。比如前面通报的李周全,违反规定从事营利性活动,非法侵占国有资产、侵吞国有土地,并通过拆迁获得巨额利益,背离了宗旨信念,丧失了党性原则。党员干部也是普通人,在条件允许的情况下生活得好一点,这是正常的,无可厚非。但是,我们绝不能违纪违法,贪污腐化。面对金钱,要谨记习近平总书记当官就不能想发财、想发财就不能想着当官的告诫,不起贪恋之心,不取不义之财;
面对美色,要保持定力,洁身自好、严守操行,不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落;
面对亲情,要吃透严是爱、宽是害的辩证法,加强亲属和身边工作人员教育约束,不能因循私情而违背原则;
面对朋友,要把握分寸、谨慎交往,防止被别有用心的人围猎,不能因哥们义气而丢掉党性。总之,就是要讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风。
三要有防微杜渐、落细落小的审慎之心。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,绝大多数党员干部、公职人员都知道搞腐败风险太大、成本太高,但仍有极少数心存侥幸,贪了怕惩处,不贪心不甘,还在想利用职务和职务影响打点擦边球、弄点小实惠。比如前面通报的xx,贪图蝇头小利,违规使用公车和用公款报销应由个人承担的旅游费用,被给予党内严重警告处分。其实,很多腐败故事的前传都是从一些小事开始,从收一个红包、批一次条子、打一声招呼,从坚决抵制到来者不拒,从忐忑不安到心安理得,从被动接受到主动索要,胆子越来越大,数目越来越多,最后一步步滑向违法犯罪的深渊。第一次是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。在廉洁自律的问题上我们一定要慎微、慎初,注重小节、不贪小利,把好第一次,守好初始关。
四要有从善如流、闻过则喜的谦抑之心。任何腐败现象和不正之风,都是害怕阳光的,而监督就像阳光一样,是腐败的克星。无数事例证明,领导干部随着权力的增大,周围的环境也不断发生变化,唱赞歌、拍马屁、套近乎的人会不断增多,而这些就像乌云一样,会慢慢地遮挡阳光,让有效的监督远离。一旦监督缺位,或者对监督认识不到位,人就很容易放松自我要求、膨胀权力欲望,慢慢突破法纪的底线,滑向犯罪的深渊,最终害了自己、误了事业。在《永远在路上》专题片中,面对镜头,不少落马干部悔恨地提及,自己当初失去监督、忽视监督、逃避监督,才会慢慢走到这一步。我们一定要牢固树立纪律和规矩意识,摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,把监督看作是一种约束、一种爱护、一种警戒,虚心接受批评,自觉接受监督。
第四,要敢于担当善于作为,奋力推动治x兴x再上新台阶
责任重于泰山、事业任重道远。面对新时代、新发展、新要求,大家重任在肩、使命光荣,一定要敢于担当、勇于负责、善于作为,在其位、谋其政、尽其责,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。
一要有登高望远、拼在前列的豪气。习近平总书记来x视察时专门对xx工作作出重要指示,李克强总理也曾专门就xx科技城作出重要批示,总书记和总理都对一个地级市作出重要指示批示这在全国是十分罕见的。加上xx书记来x工作第65天就专程来x调研,提出重要要求和殷切期望,这些都是对我们的巨大鼓舞和极大鞭策,更是xx发展的重要使命和重大机遇。大家作为全市党员干部中的精英,主政一方、主管一域,肩负着一个地方、一个部门发展的时代重任。一定要有干事创业的胆识和气魄,善于观大势、谋全局、抓大事,准确把握xx发展的历史方位,把自身工作放在全省、全国的大局中去定位、去谋划、去落实,以有第一必争、有先进必当、有红旗必扛、有标杆必超的精神,带领广大干部群众干在实处、走在前列。
二要有开拓创新、敢为人先的朝气。当今时代,是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下,如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,满足现状、固步自封,因循守旧、墨守成规,就必然要落伍甚至被时代所淘汰。我们一定要树立创新意识,进一步解放思想、与时俱进,结合工作实际,积极探索新方法、新途径,找准推动发展的着力点、解决问题的关键点和实现目标的结合点,创造性地抓好工作落实。市委也将积极鼓励创新、宽容失误失败,只要是真心实意为了地方发展和群众利益,又真正无私无畏干净干事的,就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲。
三要有逢山开路、攻坚破难的锐气。同志们,以铜为镜可以正衣冠,以古为镜可以知兴替,以人为镜可以明得失。今天通报的反面典型,用他们的政治生命所写成的警示教材,是我们每个党员干部面前的一面镜子。我们一定要反躬自省、以镜明心,时刻保持政治定力,校准人生航向,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在治x兴x的征程上再立新功,不辜负组织的重托和人民的期待。
在全市党风廉政警示教育大会上讲话同志们:
刚才,**同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例,针对性、警示性都很强,分析的违纪违法特点和原因也很深刻,我完全同意。为增强警示效果,我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去,自觉从反面教材中汲取教训,坚守底线、追求高标准,不断提高拒腐防变的免疫力。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻把握警示教育的重要性
党的十八大以来,党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求,反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治,这是对各级党组织明确的政治要求,也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立四个意识,提高政治站位,深刻认识警示教育的重要意义,要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二、保持政治清醒,吸取违纪违法典型案例教训
刚才,李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片,可以说是一部令人深刻反思的警示录,非常深刻,大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样,但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看,理想信念动摇必然走向腐败,权力观异化必然走向腐败,干部作风不良必然诱发腐败,责任担当缺失必然衍生腐败。前车之覆,后车之鉴,我们要以这些典型案例为镜鉴,真正触及灵魂,防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,始终保持廉洁本色、守住廉洁底线,筑牢拒腐防变防线。
三、压实政治责任,确保管党治党真正抓严抓实
通过这些年的努力,特别是巡视整改工作向纵深推进,我委上下两个责任落实体系逐步完善,各部门的责任担当意识日益增强,但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题,特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任,严抓班子、严带队伍,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
我们要加强对反腐败斗争的统一领导,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治,突出一案一排查、一案一整改,查找和补齐制度机制漏洞,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化三转,发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势,为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题,不管涉及哪个地方、哪个责任人,都要不折不扣抓好整改落实。
同志们,以人为镜,可以知得失,我们要以此次会议召开为契机,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态,为地区作出新的更大的贡献。
在全市党风廉政警示教育大会上讲话同志们:
这次全市领导干部警示教育大会,主要任务是,深入学习贯彻党的十九届四中全会和全省领导干部会议、全省领导干部警示教育大会精神,联系近两年我市查处的违纪违法典型案件,教育引导全市各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣、严格自律、拒腐防变,进一步增强四个意识、树牢四个自信,推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,xx同志通报了近两年我市查处的违纪违法典型案件。这些案件有的是领导干部滥用职权,搞违法违纪;有的是不按纪律规矩办事,给党和人民的事业造成不可挽回的损失;有的是利用职务之便,贪占截留、中饱私囊;有的是借职务影响为自己、为他人谋利。
这些案件发生在全面从严治党的关键时期,影响尤为恶劣,教训尤为深刻,暴露出有些党员干部政治敏锐性不强、律己不严、仍然存在侥幸心理,也暴露出有些党组织在贯彻执行《准则》《条例》、落实两个责任、推进干部廉洁自律等方面仍然存在许多不容忽视的问题。
全市各级党组织和广大党员干部,一定要引以为戒,从中汲取深刻教训,认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的系列决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,时刻绷紧拒腐防变这根弦,时刻严守纪律规矩,努力营造风清气正的政治生态。下面,我讲五点意见。
一、务必增强四个意识,始终做政治上的明白人
党的十九大以来,习近平总书记反复强调要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为全面从严治党指明了方向,明确了标尺。新的历史条件下,增强四个意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。大量案例和实践表明,四个意识树得牢,党内政治生活才会健康,政治生态才会风清气正,各项事业才会蓬勃发展。
各级党组织和党员干部一定要把四个意识作为修身、为政、成事的价值标准和行动指引,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第一,要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记多次强调,全面从严治党首先要从政治上看。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。作为党员领导干部,把四个意识变成思想自觉、落实到具体工作实践中,关键要做到旗帜鲜明讲政治,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。
要把讲政治贯穿到思想、工作、纪律、作风、生活的各方面,贯穿于党性锻炼的全过程,善于从政治上观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配,与承担的改革发展任务相适应。
第二,要坚定不移维护核心。习近平总书记的核心地位是在新的伟大斗争中形成的,确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是历史的选择、人民的选择、时代的选择,是全党全军全国各族人民的共同心愿,是党之幸、国之幸、人民之幸。
各级党组织和广大党员干部要把维护习近平总书记核心地位,作为最大的政治,最大的大局,作为对党绝对忠诚最现实、最直接的检验,坚定不移地拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心,任何时候任何情况下都言行一致、始终如一、纯粹彻底。
第三,要确保党中央政令畅通。增强四个意识是具体的,而不是抽象的,不仅要看表态,而且要看行动,关键要看实效。要严守政治纪律和政治规矩,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。
要围绕贯彻党中央决策部署,脚踏实地,真抓实干,扎扎实实做好工作,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。要坚持在大局中谋划和推动工作,心有中央,心为中央,坚决做好规定动作,坚决防止有令不行、有禁不止。要加强学习研究,把党中央的精神领会透,把基层的情况搞清楚,找准贯彻落实的结合点和突破口,努力使中央和省市的决策部署在本地本部门落地生根、开花结果。
二、务必强化党性修养,始终做理想信念的坚守者
大量案例表明,不正之风和腐败现象只是问题的表面,根子里还是党的观念淡薄、理想信念动摇、宗旨意识丧失。理想信念,源自坚守,成于磨砺。广大党员干部都要坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性修养,坚定理想信念,坚守价值追求,切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,始终做到绝对忠诚、绝对可靠。
第一,要保持定力,忠诚于党的信仰。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡,理想信念动摇滑坡必然导致腐败堕落、断送政治生命。各级党员干部一定要时刻谨记理想信念是共产党人的魂,始终把理想信念铭记于心、见诸于行,在任何时候任何情况下都坚持把马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念作为毕生追求,不断增强政治定力,坚定建设中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
第二,要牢记身份,忠诚于党的组织。对党绝对忠诚,是共产党员首要的政治品质。每个党员干部都要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,任何时候任何情况下都和党同心同德。
要始终坚持四个服从,最重要的是要做到全党服从中央,在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上,同党中央保持高度一致,自觉听从党中央指挥,对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排,都要不折不扣、老老实实地执行。要有斗争精神,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,勇于同一切错误言行作斗争,对搞七个有之的,对妄议中央的,对意识形态领域的杂音噪音,都要敢于亮剑,进行针锋相对的斗争,以实际行动维护党的权威、党中央的权威。
第三,要心系群众,忠诚于党的宗旨。我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政的最大危险是脱离群众。从今天剖析的典型案件中,我们不难发现,党员干部一旦忘记人民公仆的使命,忘记全心全意为人民服务的宗旨,变着法子为自己谋私利,最终必然身败名裂。
党员干部一定要秉持感恩人民、造福人民的历史情结和优良传统,始终坚持代表人民、服务人民,坚固公心、革除私心,堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。要牢固树立群众观点、站稳群众立场,毫不动摇地践行党的群众路线,把人民放在心中最高的位置,真正用手中的权力为群众办事、为群众谋福利。要始终牢记人民是权力主体,既要心系群众,又要认真听取群众的意见和建议,自觉接受人民群众的监督,努力改正工作中的缺点和错误,以亲民爱民的实际行动取信于民。
三、务必严守纪律规矩,始终做清正廉洁的示范者
加强纪律性,革命无不胜。严明的纪律是我们党的优良传统,是确保先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力的重要保障。无数案例表明,党员干部破法无不始于破纪。纪律规矩底线失守必然消解纪律刚性、导致行为失范。广大党员干部特别是领导干部都要把纪律规矩挺在前面,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,在坚持中深化、在深化中坚持,清清白白做人,踏踏实实干事,作勤廉从政的表率。
第一,要心存敬畏,审慎用权。习近平总书记指出,权力染上铜臭味,是最大的政治风险。近年来,中央和省市查处的违纪违法案件警示我们,把党和人民赋予的权力私有化、商品化,以权谋私、权钱交易,必然跌入腐败的深渊。广大党员干部要始终保持一颗敬畏心、平常心,保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,心存敬畏、手握戒尺,敬畏权力、敬畏人民、敬畏责任、敬畏法纪,在防微杜渐上不舍尺寸之功。
要不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,做到清正廉明、心无旁骛,政治过硬、纪律严明,道德高尚、拒腐防变。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权,把握好法定职权必须为、法无授权不可为的基本要求,自觉在法律法规约束下用权,在制度笼子里用权,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。
第二,要严格自律,慎独慎微。习近平总书记指出,领导干部加强自律,关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微。每个党员干部都要认真落实这一要求,坚决做到四个注重,不断提高拒腐防变的能力。
要管住自己的手,牢记手莫伸,伸手必被捉,不义之财决不能取,注意防范披着人之常情礼尚往来外衣的糖衣炮弹;要管住自己的脚,切忌不拘小节,时刻把握住自己,严把第一次,守住第一关,与党员干部身份不符的场合坚决不去;要管住自己的圈子,切忌乱交朋友,必须慎之又慎,冷静交友,理智对待友情;要管住自己的身边人,注重家庭、注重家教、注重家风,爱而有度、爱而有道。只有坚决守住做人、处事、交友的底线,才能守住自己的名节,才能守住自己的政治生命线。
第三,要注重他律,接受监督。总书记指出,领导干部要注重自觉主动接受监督,对党忠诚老实,决不能以任何借口而拒绝接受监督。各级领导干部都要正确对待监督、主动接受监督,习惯在监督下开展工作。要把监督看成一种关心、爱护、保护,有闻过则喜、虚怀若谷的境界,有从谏如流、反躬自省的胸怀。
要主动接受上级监督,经常向组织报告思想、工作、生活状况,做到对党忠诚老实;主动接受同级监督,在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题向组织说清楚、谈透彻,提出整改措施;主动接受民主监督,在一定范围内公开个人有关事项和述责述廉报告;主动接受社会监督、舆论监督,虚心听取群众意见,做到有则改之、无则加勉。各级党员干部都要如实向党组织报告个人有关事项,这是必须遵守的纪律,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。
四、务必强化责任担当,始终做管党治党的执行者
从我市信访、巡察和纪律审查情况看,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不严等问题还不同程度地存在。全市各级党委(党组)必须从巩固党的执政地位的大局看问题,牢固树立不管党治党就是失职失责的观念,认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,抓紧抓牢落实主体责任这个牛鼻子,进一步强化责任担当,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第一,要在强化主体责任上下功夫。各级党组织要切实把从严管党治党的主体责任承担好,把抓好党建的主业意识落实好,推动全面从严治党向纵深发展。要把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止和纠正一手硬、一手软的问题。要建立健全党内政治生活和党内监督责任制,加强指导监督,加强执纪问责,完善长效机制,对失职失责的严肃问责,让失责必问成为常态,解决好失之于宽、失之于软的问题。
要树立正确的选人用人导向,认真贯彻党管干部原则,落实好干部标准,选对人用好人,严格标准、严格纪律,规范程序,规范操作,确保选出来的人让组织放心、群众满意、干部服气。要时刻保持反腐高压态势,用好监督执纪四种形态,坚持老虎苍蝇一起打,严厉惩治发生在群众身边的微腐败,消减存量、遏制增量,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,促进干部清正、政府清廉、政治清明。
第二,要在解决突出问题上下功夫。各级党组织要认真查找管党治党方面存在的突出问题,准确把脉,精准施策,做到职责范围内的问题能够及时发现,发现的问题能够及时有效解决。要以解决落实责任层层递减为突破口和主抓手,特别是针对巡视巡察发现的问题,聚焦发力、对症下药,不折不扣执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,着力解决党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化的倾向。
要切实抓好扶贫领域监督执纪问责,严肃查处在扶贫工作中基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等行为,确保中央扶贫政策和资金项目惠及贫困群众。
第三,要在作风建设上下功夫。要继续加大正风肃纪力度,深化机关作风整顿,对踩红线、闯雷区的发现一起,查处一起,点名道姓通报曝光,严肃处理、绝不姑息。要锲而不舍地贯彻执行中央八项规定精神、省委六项规定和市委九条规定要求,突出关键少数,抓住关键节点,强化督导检查,坚决防止四风反弹。
要持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动,精准施策整改、精准执纪问责、精准健全机制,坚决纠正敷衍塞责、弄虚作假、急功近利等不良风气。特别是对干部队伍中存在的工作标准低、过得去、穷对付,甚至搞形式主义等问题,要综合施策、重拳出击。
第四,要在清理问责上下功夫。要紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题,深入推进一问责八清理专项行动和基层微腐败专项整治,建立健全清理+问责长效机制,推动正风反腐向基层延伸,推动问题清理到位、处理到位、问责到位、整改到位。
各级党组织要把两个专项行动摆上更加突出的位置来抓,各有关部门主要负责同志作为第一责任人,要靠前指挥、亲自部署、亲自协调、亲自督办,各牵头单位要切实发挥牵总协调作用,各责任单位要各司其职、密切配合,形成工作合力。要坚持一把手抓一把手,把责任一级一级传导下去,夯实全面从严治党最后一公里。对压案不报、瞒案不报,特别是对交办案件查处不力的,要坚持一案双查,既查主体责任,又查监督责任;既追究直接责任人责任,又追究相关领导责任。
五、务必真抓实干有为,始终做改革发展的开拓者
当前,我市正处于走好发展新路、全面建成小康,建设工业强市、秀丽xx的关键时期,抓好改革发展各项工作,巩固来之不易的良好态势,为党的十九大胜利召开创造良好环境,每名领导干部都是主角,都肩负着一份责任。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持干字当头、实字托底,始终做到谋在新处、干在实处、走在前列,全面抓好党中央和省委、省政府决策部署的贯彻落实,全力推动xx改革发展稳定各项事业。
第一,要保持改革创新的锐气。改革是活力源泉,创新是动力所在。要坚持以新发展理念引领发展,在解放思想中跟上时代步伐,在转变观念中抢抓发展机遇。要彻底摒弃落后的思维方式、工作方法,打开解放思想的总阀门,继续在促进改革创新上下硬功夫、下真功夫,把新发展理念的要求体现到政策制定、工作安排、任务落实的全过程,落实到经济社会发展的全领域。要认真落实全省、全市领导干部会议精神,坚持稳中求进工作总基调,紧扣聚焦三大任务,推动两翼发展战略部署,在转型、创新、改革、开放、质量上集中发力、精准发力,着力建设发展环境高地,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动我市改革发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。
第二,要保持苦干实干的状态。xx所取得的一切成绩,都是全市上下负重奋进、苦干实干的结果。作为欠发达地区,要实现与全国、全省同步全面建成小康社会,需要我们付出更加艰辛的努力,需要时刻保持苦干实干的精神状态。要从市委常委、市级领导干部和各县市区、市直部门主要负责同志做起,注重深入调查研究,抓住阶段性重点工作和突出问题,总结经验、提出建议、解决问题,力戒形式主义。
要自觉践行群众路线,认真落实一线工作法,带头四下基层,带头到一线了解情况、掌握底数、推动工作。要坚持细致精致极致标准,分管领域可比性工作要树立赶超目标,制定切实可行的赶超计划,做到月有所成、年有所就,一步一个新气象;非可比性工作要自我加压、自我超越,努力做到既为一域争光,又为全局添彩。要扑下身子用实功,对解决房地产历史遗留问题、集中整治双违专项行动、军队退役人员管理服务、排查处置非法集资风险点等,要盯住不放、持续用力、一抓到底。
第三,要保持履职尽责的定力。面对艰巨繁重的任务,各级领导干部要乐于学习、敏于求知、勤于思考、勇于实践,更好地适应时代变化、社会进步、事业发展和岗位职责,努力创造一流的工作业绩。要加快知识更新、加强实践锻炼,增强决策的原则性、系统性、预见性、创造性,努力成为推动工作的行家里手。要不畏难、不避险,勇于直面问题、积极化解矛盾,提高应对挑战、破解难题的能力。
要学会弹钢琴转盘子,统筹兼顾、协调有方,驾驭好工作局面,提高统筹协调能力。要进一步提高执行力,对中央决策部署和省委、市委工作安排,咬定工作目标不放松,雷厉风行抓落实,以抓铁有痕、踏石留印的作风,一步一个脚印把各项工作推向前进。
同志们,实现建设工业强市、秀丽xx的目标,必须在全市大力营造风清气正、干净干事的良好风气。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持战略定力,忠诚干净担当实干,扎实推进全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,持续净化、优化政治生态,以改革发展稳定的新成绩和管党治党的新成效庆贺新中国成立100周年。
20xx年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文
这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好六稳工作、落实六保任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、把准形势,提高站位抓财政
(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好六稳工作、落实六保任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元,一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元,实现公共资产收益1.57亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!
(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元,下降4.43%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是真金白银。
(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关十三五收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬越是困难越向前的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣六稳六保主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。
二、扣紧目标,聚焦重点抓财政
今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。
(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政蛋糕。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合资金跟着项目走,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好20xx年度中央对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。
(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的金钥匙,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金四两拨千斤的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强,发挥应有作用。
(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过紧日子思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定三公经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。三保是底线和硬任务,要严格按照两个优先原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实三保任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在三保上出现任何问题。
(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范黑天鹅事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金快、准、足直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。
(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合安康实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造安康特色品牌。
三、担实使命,建强队伍抓财政
一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。
二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。
三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实一岗双责,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。
同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为追赶超越、绿色崛起和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!
20xx年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文过去一年,全省财政系统积极发挥职能作用,主动服务经济社会发展大局,真抓实干,开拓创新,圆满完成全年各项目标任务。20xx年是全面贯彻党的十九大精神、加快建设美好新xx的关键之年,财政部门肩负重要使命,面临繁重任务,希望你们再接再厉、鼓足干劲,把省委、省政府关于财政工作的一系列决策部署落到实处、抓出成效。全省广大财政干部要主动适应新形势,提高政治站位,提升业务本领,锤炼过硬作风,为加快建设美好新xx作出新的更大贡献。
20xx年全省财政重点工作要统筹兼顾,突出重点,着力支持打好三大攻坚战,有力有序做好各项工作。一是打好防范化解重大风险攻坚战。重点是继续加强地方政府债务规范管理、严格控制新增隐性债务,稳妥化解存量、推动跨市县闲置资金有偿调剂、防范社保基金运行风险。二是支持打好精准脱贫攻坚战。重点是加大省本级扶贫资金投入、创新扶贫资金使用管理机制、瞄准贫困人口开展精准帮扶、推动农村低保与扶贫开发政策的有效衔接。三是支持打好污染防治攻坚战。重点是增加一般性转移支付规模,加大生态环境保护投入力度、推进生态建设保护资金整合统筹、探索建立横向生态保护补偿机制、支持生态环境整治和节能环保、支持热带雨林国家公园建设。四是支持xx现代化经济体系建设。重点是强化重大项目资金保障、支持重点产业发展、支持区域协同发展、完善离岛免税政策、支持军民融合发展。五是支持实施创新驱动发展战略。重点是创新科研项目经费使用和管理方式、培育和壮大高新技术产业发展、支持实施知识产权提升工程、支持实施人才强省战略、支持创新创业平台建设。六是支持实施乡村振兴战略。重点是大力支持农业产业结构调整、加大农业发展扶持、健全金融支农工作体系、支持农村基础设施建设。七是大力保障和改善民生。重点是支持教育优先发展、支持文化体育事业发展、提高社会保障水平、支持实施健康xx战略、实施更加积极的就业扶持政策、支持创新社会治理。八是深化财税制度改革。重点是深入推进财政体制改革、不断健全预算管理制度、深入财政专项资金管理改革、深化财政国库管理制度改革、加强政府资产管理、加快实施互联网+政府采购改革。九是强化财政管理监督。重点是加强全过程预算绩效管理、加强财政收支预算管理、加强财政管理基础工作、强化财政监督、加强规范财政建设。要强化党对财政工作的领导,推动财政系统全面从严治党向纵深发展。
20xx年在全县财政系统工作会议上讲话稿范文同志们:
下面,我就经济工作讲几点意见。
一、面对压力、迎难而上,经济社会发展稳中有进
今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,紧扣追赶超越定位,扎实做好有中生新无中生有两篇文章,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进。预计生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长3%,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
(一)稳增长、调结构,发展动能持续增强。把稳增长作为经济工作的首要任务,出台推动工业经济高质量发展17条措施,规上工业增加值增长8%以上。原油产量及加工量与去年基本持平,天然气、LNG、卷烟产量稳步增长,原煤产量、发电量小幅下降,富县煤油气资源综合利用、大唐热电联产等项目产能加速释放,洛川轻烃裂解、延长石油伴生气等项目建成投产。出台加快民营经济发展29条政策措施,清理拖欠民营企业账款12.7亿元,减免企业税费28亿元,新增市场主体4.6万户、五上企业73户。非公占比达到30%。引进新经济企业205家,累计达到650家,实现营业收入51亿元。生产粮食70.5万吨。苹果产量350万吨,创历史新高。新建改造设施农业1.27万亩,新建规模化养殖场191个,瓜菜产销两旺,肉蛋奶产量保持平稳。智能选果线、冷气库累计达到88条和120万吨,后整理设施全国领先,苹果价格领跑全国,洛川苹果品牌价值位居全国100个农产品区域公用品牌第二位、水果类第一位。一产增加值增长5%。延安革命纪念地景区获批国家5A级旅游景区,宝塔山和黄帝陵游客服务中心建成投用,延川、黄龙通过全省第三批全域旅游示范县验收,接待游客、旅游综合收入分别增长15.2%和20.6%。红色教育培训25.2万人。出台进一步激发社会消费潜力19条措施,网络交易额突破80亿元,快递业务量增长15.4%,社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。成功举办20xx延安文化传承博览会、全国农产品产销对接扶贫会、文化和自然遗产日主场城市活动、第12届中国陕西洛川国际苹果博览会及延安市首届工业产品宣传展示和推介销售等会议活动。
(二)抓项目、扩投资,发展基础不断夯实。市级重点项目开复工率93.3%,完成投资1200亿元。实施招商引资项目370个,到位资金575.9亿元。实际利用外资增长66.7%。基础设施建设全面加快,浩吉铁路建成投用,绥德至延川高速公路建成,延河综合治理延塞段基本完成,陕北至关中第二通道750千伏输变电工程建成投运。城市建设快速推进,新区吾悦广场、中大门跨境电商、大明宫建材市场和老城区中心巷改造、二道街景观提升等项目建成投用,中心街地下城市综合体快速推进,棚户区改造工作受到国务院通报表彰。完成东三巷道路拓宽、永吉路巷道治理、西北局片区交通整治和杨家岭隧道口、兰家坪十字改建等一批交通环境综合整治项目,城区交通拥堵问题得到有效缓减。城市双修工作走在全国前列,全国试点工作现场会在我市召开。延安南泥湾学院建成投用,国家湿地公园顺利通过初验,鲁艺旧址保护维修暨革命文艺家馆建成开放。获评20xx中国品牌城市中国十佳绿色城市。
(三)补短板、强弱项,三大攻坚战取得关键进展。市县落实财政专项扶贫资金10.25亿元,中央专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题整改基本完成。建立稳定脱贫8项长效机制,建成脱贫攻坚大数据平台,旧宅基地腾退率95.9%,安置房实际入住率100%,通村公路油返砂维修整治任务超额完成,农村饮水安全进一步巩固提升,331户981人脱贫退出,贫困发生率下降到0.57%,绝对贫困问题得到历史性解决。碧水蓝天青山净土四大保卫战取得阶段性成效,6个国考断面全部消除劣V类水质。城区空气质量优良天数已达到321天,创历史新高,空气质量综合考核、PM2.5单项指标考核均居全省第一。营造林152.2万亩,森林覆盖率达到53.07%,全国退耕还林还草工作会议在我市召开。荣获全国生态建设突出贡献先进集体奖,蝉联全国森林防火先进单位六连冠。创建省级美丽宜居示范村15个,洛川、安塞分别被确定为全国、全省人居环境整治示范县。开展非法金融活动风险排查整治,完善政府债务管理机制,化解政府隐性债务53.2亿元。
(四)抓改革、促开放,发展活力进一步释放。持续深化放管服改革,扎实开展优化提升营商环境五大专项行动,市县政务服务事项网上可办率达到70%以上,100个高频事项实现不见面审批和最多跑一次,工程建设项目六个一审管模式在全省推广。51户市属国企告别老国企时代,重组整合为16家集团公司,企业架构实现战略性重塑。三达膜公司成功上市,成为全省第三家登陆上交所科创板企业,中航油集团石油板块迁址延安并完成股改,英雄互娱上市有序推进,93家潜质企业在陕西股权交易中心挂牌。高新区国家应急产业示范基地通过评审,创业科技产业园项目加快推进,红色筑梦科技孵化器获批国家级科技孵化器。出台市级财政专项资金管理办法,完善国库集中支付运行机制。88%的行政村完成农村集体产权制度改革任务,集体经济空壳村减少至214个。国有林场改革通过国家验收。子长撤县设市。国家陆港型物流枢纽承载城市和临空产业园规划方案正在编制,南泥湾机场运营航线达到15条,通航城市19个,旅客吞吐量突破68万人次,基本达到航空口岸开放条件。高新区保税仓获批。实现进出口总额21.2亿元,完成任务进度和增幅均居全省第一。强化友好城市交流合作,积极承接发达地区产业转移,与香港明发、上海均瑶、华彬集团等一批知名大企业建立合作关系,三个经济发展要素加速汇聚。
(五)保基本、惠民生,群众生活水平明显提升。全年民生支出占财政总支出的81.5%。城镇新增就业1.52万人,城镇登记失业率低于计划控制指标0.73个百分点。企业退休人员养老金实现十五连涨。城市低保标准每人每月提高25元,农村低保标准每人每年提高540元,发放社会救助资金7.48亿元。入选第四批全国居家和社区养老服务改革试点。八一敬老院被评为全国退役军人工作模范单位。棚户区改造开工9429套。建成社区共享餐厅15个。37个民生十件实事项目进展顺利,完成投资4亿元,一批事关群众的烦心事揪心事得到有效解决。延安大学新校区全面建成投用。新改扩建中小学校、幼儿园115所,与人大附中、空军蓝天幼儿园建立合作办学机制,新区清华附中、江苏中学、第三小学招生运行,全市新增学位2.3万个。市第三人民医院建成投用,与北医六院建立合作关系,构建整合型医疗服务体系改革经验在全国推广,公立医院综合改革受到国务院通报表彰。博物馆建设快速推进,市图书馆即将对外开放,619个基层综合文化服务中心建设任务全面完成。全民健身运动中心、十四运会场馆加快建设。安全生产四项指数分别下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信访形势总体平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争,群众治安满意度稳步提升。荣获全国七五普法中期先进城市。
在经济下行压力不断加大的形势下,在各种矛盾和困难相互交织的发展道路上,取得上述成绩实属不易,一些工作创新领先、亮点纷呈、可圈可点,值得倍加珍惜和认真总结。但是,我们也应清醒认识到,我市经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节,经济增长基础不牢固,新旧动能转换不足,非公经济发展缓慢,下行压力依然较大;项目谋划储备不够,企业投资意愿不强,融资难度加大,投资增长乏力;城乡区域发展不平衡,公共服务供给尚不充分;巩固脱贫攻坚成果还需持续用力,污染防治形势依然严峻,节能降耗任务艰巨,化解政府债务和防范金融风险压力较大;安全生产、信访维稳还存在一些风险和隐患,社会治理能力有待提升。对此,我们要采取有效措施,认真加以解决。
二、把握形势、明确目标,增强做好经济工作的信心决心
20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为十四五开局打下良好基础的关键之年。按照市委对全年工作的总体要求,经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长8%左右,地方财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一目标,是基于全面建成小康、周边发展态势、我市发展潜力确定的,既坚持了实事求是,又体现了稳中求进。
当前,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多;全国全省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济下行压力加大。但我们要深刻认识到,我们既有国家经济稳中向好、长期向好的大环境以及新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、补齐基础设施和民生短板等外部政策利好机遇,也有近年来我们自身发展积淀形成的优势和机遇。其一,我市是国家重要能源接续地,随着能源消费持续增长,能源多元化供给前景广阔,有中生新大有可为;新技术、新产业、新业态、新模式从无到有、蓬勃发展,无中生有潜力无限;以苹果为主的特色农业产业后整理强力推进,农产品市场竞争力显著提升,既要种得好又要卖得好的理念不断升华;十九届四中全会作出不忘初心、牢记使命制度性安排,为持续升温的红色旅游和红色教育培训拓展了广阔空间。其二,我们认真贯彻落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会重要讲话精神,举全市之力,下绣花功夫,历史性地摘掉了戴在祖祖辈辈头上的贫困帽子,农业产业、基础设施、公共服务水平大幅提升,为全面建成小康社会、推动乡村振兴打下了决定性基础。其三,我们围绕革命圣地、历史名城定位,大力推进新区建设、老城改造和撤县设市设区,深入开展2+1三城联创,圣地特色不断彰显,城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强;综合交通网加速形成,水资源瓶颈有效破解,电力信息通道安全顺畅,支撑保障能力显著增强,后发优势不断显现。其四,我们坚持不懈巩固退耕还林成果,生态环境发生根本性变化,四大保卫战成效显著,生态环保短板弱项正在补齐,绿水青山就是金山银山成为干部群众的共同追求和行动自觉。其五,我们以自我革命的勇气和壮士断腕的决心向各种顽瘴痼疾开刀,推出了一系列重大改革举措,承接了一大批中省改革试点,改革红利持续释放,发展活力日益增强。其六,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,引进优质资源办医办校,老百姓在家门口就能享受优质教育医疗服务,民生保障水平显著提升,发展成果更多更公平惠及全市人民。船到中流浪更急,人到半山路更陡。虽然我们面临着挑战和压力,但我们也有基础、有优势、有支撑、有机遇、有潜力。只要我们用好习近平总书记开出的金玉良方,深入贯彻落实新发展理念,传承发扬延安精神,鼓起迎难而上的勇气,保持敢为人先的锐气,积极进取、求真务实、知难而进、追赶超越,就一定能不断开创新时代延安高质量发展的新局面。
三、凝心聚力、担当作为,确保全面建成小康社会和十三五规划圆满收官
(一)稳住经济增长底盘,持续释放潜力动能,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。落实巩固、增强、提升、畅通八字方针,扎实做好两篇文章,持续优化传统产业存量,不断壮大新兴产业增量。
一要全力推进工业增长。加强工业生产调度,强化生产要素和环境保障,保持主要工业产品产量稳中有升,生产原油1580万吨、加工原油960万吨,生产煤炭5300万吨、天然气80亿立方米、卷烟32万箱、LNG120万吨,发电75亿千瓦时。规上工业增加值增长7%。充分释放富县煤油气资源综合利用、洛川轻烃裂解、延长石油伴生气、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃、液化空气工业气体和安塞、志丹LNG等项目产能,加快推进子长甄家沟煤矿、500万吨低阶煤多联产循环综合利用、华能延安电厂建设,力促陕煤黄陵电厂、延长石油富县电厂、甘泉30万吨乙醇开工,建成延炼50万吨航煤油、子长羊马河煤矿、富县芦村煤矿、宜川40万吨和吴起20万吨LNG等项目。促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、数字创意等战略性新兴产业发展,加快宝塔新材料技术产业园、国家应急产业园以及石墨烯、无人机、氨糖生物科技等园区和非能产业项目建设,战略性新兴产业增加值增长12.5%。
二要着力稳定农业生产。实施乡村振兴战略,保障重要农产品有效供给。建设高标准农田26万亩,粮食产量稳定在68万吨。建成高标准苹果示范基地13万亩,新建改造果园15万亩、设施农业1万亩。加快吴起、志丹、延川等县生猪标准化规模养殖基地建设,新增规模化养殖场80个。启动建设35个市级现代农业示范园、32个省级乡村振兴示范村。新建智能选果线12条、冷气库10万吨,通过后整理前端倒逼生产、后端引领增收。大力扶持农业新型经营主体,提升农业产业化水平。实施村集体经济重点扶持、典型培育、集中清零三大行动,壮大农村集体经济。
三要强力提升三产活力。加快全域旅游示范市、示范县创建,协调推进五大文化旅游板块建设,加快推进万达红色文旅小镇、圣地河谷金延安、中国革命文艺家博物院、甘泉大峡谷等项目建设,推进景区提质扩容。以成功创建红5A景区为契机,打响叫亮红色文化旅游品牌,促进文旅融合,做大红色教育培训,保持游客接待量和旅游综合收入稳定增长。申报跨境电商试点城市,加快推进延安电商产业园、农产品物流园、快递物流双创产业园、青化砭物流园建设。支持枣园1938等商业片区多元化发展,提升大型商场消费品质,鼓励家电消费升级。大力发展夜间经济、家政康养、冰雪运动等新业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。社会消费品零售总额增长8%。第三产业增加值增长7.5%。
四要发展壮大实体经济。坚定不移做优做强做大国有企业,一企一策推进16户集团公司分类改革,完善现代企业制度和国有资产管理机制,突出主业优势,提升竞争力。选择1-2家集团公司启动混合所有制改革,市属国有企业子公司混改率达到20%。有序推进中航油石油公司、英雄互娱上市。深入开展清欠、减负、救助、化解产权纠纷等四项行动,拓宽中小微企业融资渠道,顶格实施更大规模减税降费,落实直供电、直供气政策,解决民营企业发展困难,支持实体经济发展。新增市场主体3万户,非公占比达到31%以上。积极推进个转企小升规,培育五上企业200户。引进一批成熟的新经济企业,孵化转化一批有潜力的轻资产企业,建立优胜劣汰的清退机制,推动新经济企业数量增加、质效提升。
(二)加快项目建设,扩大有效投资,增强加快发展后劲。把重大项目建设作为推动发展的第一抓手,发挥投资在稳增长中的关键作用。
一要高起点谋划项目。及时对接国家和全省发展战略,紧盯一带一路、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、三个经济发展所释放出的政策导向,精心谋划包装一批高端能化、装备制造、大数据、人工智能、5G通信、生物医药、冷链物流等支撑发展、引领未来的大项目、好项目,确保重大项目接替有序、滚动发展。积极争取将谋划的补短板、强优势、优结构、提质量的重大项目纳入中省盘子,为十四五发展奠定良好基础。
二要高质量引进项目。加快完善县域工业集中区、现代农业示范、商贸物流、文化产业等园区配套设施和服务功能,提升园区综合承载能力。坚持大招商、招大商、产业链精准招商,建立完善项目甄别、评估、论证制度,实现由招商向选商、求量向求质转变,再引进一批补链、延链的好项目。加强招商引资项目落地服务保障,重大招商项目一事一议,招商引资到位资金580亿元,实际利用外资4200万美元。
三要高效率推进项目。计划安排市级重点项目324个,年度计划投资1223亿元。实行重点项目挂图作战,列出任务责任清单,明确具体目标和完成时间节点,推动项目建设又快又实。积极争取中央预算内资金和省级配套资金,发挥财政资金撬动作用,调动民间资本投资积极性,用好各类债券基金,多渠道缓解资金压力。加快推进延长至黄龙、吴起至华池、黄龙至蒲城高速公路、黄河引水后续工程、陕北至湖北输电工程建设,建成清涧至子长、子长至姚店高速公路,开工西延高铁、东绕城和黄龙至韩城高速公路等项目,扎实推进延榆高铁、古贤水库、龙安水库等项目前期。
(三)集中力量,善作善成,坚决打好三大攻坚战。增强跨越三大关口的责任感紧迫感,以问题为导向,纵深推进三大攻坚战不断取得新成效。
一要巩固脱贫成果,有效防止返贫。按照四个不摘五个不减要求,健全完善稳定脱贫8项长效机制,实现具备条件的建制村通客车、贫困村人居环境干净整洁、4G网络全覆盖、基本养老保险对贫困人口全覆盖。做好人均纯收入5000元以下边缘户和脱贫监测户帮扶措施跟进工作,有效防范致贫返贫风险。全面完成旧宅基地腾退任务,确保剩余5062户8745人脱贫退出,脱贫攻坚成效得到群众认可、经得起历史检验。
二要聚焦源头治理,有效防控污染。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,打好碧水蓝天青山净土保卫战。全面完成剩余74个系统治水项目,加快乡镇饮用水水源地环境问题整治,巩固城镇污水处理厂建设成果,加快工业污染源废水治理,夯实各级河长责任,促进主要河流水质明显好转。强化大气环境质量监测及分析研判,推进煤烟、扬尘、机动车尾气、挥发性有机物整治,城区空气质量优良天数达到320天以上。严禁乱挖山体,推进违建别墅清理和固体废弃物整治。完成中省环保督察及回头看反馈问题整改。
三要强化底线思维,有效防范风险。压实各级政府责任,落实债务管理政策,稳妥化解存量债务,坚决遏制隐性债务增加,全力防范债务风险。整顿规范金融市场秩序,定期开展非法集资、企业内部集资以及涉嫌非法金融广告资讯信息的风险排查,加大案件处置力度,严厉打击非法金融活动。建立风险预警和应急处置机制,确保不发生系统性金融风险。
(四)提升城市品质,完善城镇功能,促进城乡融合发展。以双修双改统筹城镇建设,加快城市有机更新,提高城镇综合承载能力,推动区域协调发展。
一要促进城市外延内涵双向发力。优化城市空间布局,发挥中心城区引领带动作用,推动新区、高新区、南泥湾开发区差异化发展,推进城市功能向安塞、子长布局。启动新区融媒体中心、中央商务区地标建筑建设,加快推进会议中心、上城华府二期建设,建成全民健身运动中心、延安博物馆、清华附中等项目,完善城市功能,推动人口集聚。推进中心城区交通综合整治,拓宽一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通设施,打通城市环线,完善智慧交通设施,保障城市通畅运行。推进北关记忆街区打造,完成火车站周边、二道街及城市出入口等双修项目建设。有序推进老机场片区开发。实施中心城区178万平方米老旧小区改造,同步推进大物业改革。
二要促进城市管理服务同步提升。以国家文明城市、国家生态园林城市创建为抓手,推进城市精细化、智能化管理。开展政务信息系统整合共享专项行动,促进数据资源跨部门、跨层级、跨系统交换共享应用。加快推进市政基础设施建设,增强供水、供热、供气保障能力。激发基层细胞活力,加大城市环境、违章建筑、广告牌匾、第五立面、景观亮化工程过度化等领域专项整治力度,全面推行垃圾分类,促进城市环境提升、设施完善、管理规范。
三要促进城乡协调推进深度融合。完善县城总体规划,全面推进县城双修,加快基础设施配套,促进产城融合,塑造特色风貌,提高居住品质。加快重点示范镇、文化旅游名镇建设,提升承载服务功能,推进由镇向城转变。统筹推进沿黄公路沿线城镇建设,打造以延川、延长、宜川、黄龙为主的沿黄产业带城镇带。探索构建以吴起、志丹、甘泉、富县、洛川为主的洛河经济带。健全城乡融合发展体制机制,推进城乡生产要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,促进区域协调、城乡一体。
(五)深化改革创新,扩大对外开放,为加快发展蓄势增能。坚持把改革作为破解发展难题的关键一招,把创新作为第一动力,以高水平开放带动高质量发展。
一要激发改革新活力。贯彻落实《优化营商环境条例》,坚持深化放管服改革、互联网+政务服务和优化提升营商环境三位一体协同推进,强化审管联动,实现线上一网通办、线下只进一门和最多跑一次,让企业和群众都有实实在在的获得感。牢固树立过紧日子苦日子思想,厉行勤俭办事业,以收定支,大力压减一般性支出,坚决取消不必要的支出。完善财政管理体制机制,推进融资平台公益性资产剥离。全面完成农村集体产权制度改革。巩固机构改革成果,优化政府职责体系和组织结构,推动行政治理的重心和配套资源下沉,建设人民满意的服务型政府。
二要提升创新驱动力。引导和支持创新要素向企业集聚,发挥院士工作站作用,推动科技进步和科技成果转化,促进区块链等数字技术与实体经济融合。健全完善科技创新投入稳定增长机制,鼓励企业技术创新,与高校院所共建研发机构、技术转移中心、成果中试转化基地。力争高新区获批国家级高新区,启动省科技资源统筹延安中心建设,加快延安创新创业平台建设,新认定高新技术企业6家。
三要增强开放竞争力。围绕建设国家陆港型物流枢纽承载城市,主动融入一带一路建设和三个经济发展格局,促进各类要素畅通其流、汇聚融合,推动发展更高水平开放型经济。开通加密城市航线航班,推进延安航空口岸开放,规划建设临空产业园和B型保税物流园区。推进口岸合作交流,扩大合作领域,继续压缩通关时间,提高企业通关效率。跟进落实友好城市协议事项,深化苏陕扶贫协作,积极承接发达地区先进产业转移,拓展经济发展空间。
(六)生态优先,厚植底色,增强可持续发展能力。注重保护治理的系统性、整体性、协同性,抓好大保护,推进大治理,打造黄河流域中游生态屏障。
一要巩固提升生态建设成果。落实主体功能区规划,加快实施天然林保护、三北防护林、退化林修复、低质低效林改造等国家重点林业工程,加快林分结构调整和森林提质增效步伐,巩固退耕还林还草成果,营造林45万亩。系统推进山水林田湖草综合治理,加强治沟造地项目后续使用和管理。坚持以水而定、量水而行,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分类施策,开展中小河流治理、病险水库除险加固、拦沙淤地坝建设和山洪灾害防治,呵护生态颜值,厚植生态底蕴。
二要促进资源集约节约利用。坚持生态产业化、产业生态化,严格准入标准,强化环评约束,引进培育一批绿色、低碳、环保的新产业、新业态。坚持资源集约节约利用,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,建设高新区绿色建材循环利用产业园、宝塔区生物质30MW热电联产、安塞危险废弃物集中处置中心等项目,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,构建绿色低碳循环产业体系,打通绿水青山向金山银山转化通道。
三要持续改善农村人居环境。深入开展农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命及农业废弃物资源化利用和村容村貌提升五个专项行动,累计建设示范样板村150个,重点达标村1000个,省级美丽宜居示范村60个,95%以上的村庄生活垃圾得到分类、收集和转运处理,新建无害化卫生厕所4.8万座,基本解决农村垃圾、污水、厕所问题。探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,建设美丽乡村。
(七)聚焦民生改善,办好惠民实事,努力满足人民群众美好生活需要。落实好普惠性、基础性、兜底性政策,尽力而为、量力而行,加快补齐民生短板,增强多层次、多样化的服务供给能力。
一要充实群众获得感。做好重点群体就业创业,零就业家庭动态清零,城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。持续实施全民参保计划,推进社会保障扩面提标全覆盖。发展3所嵌入式社区养老院,加快市社会福利院和宝塔区殡仪馆迁建,积极推动医养结合和互联网+养老服务试点。加快建立多渠道保障、租购并举的住房保障制度,改善城市困难群众居住条件,推进房地产市场平稳健康发展。
二要提升群众幸福感。纵深推进教育综合改革,启动义务教育优质均衡县创建,新增学位1.6万个,消除56人以上大班额。实施市实验中学高中部、宝塔区一中迁建。加快县区职教精品专业和实训基地建设。推进市人民医院改扩建工程,完善分级诊疗制度,强化三医联动。深化与优质教育医疗机构合作,加强专技人才代培代训。持续推进健康城市、国家食品安全示范城市创建。做好国家公共文化服务体系示范区终期验收,建成陕北说书馆和十四运会比赛场馆,提高公共文体服务水平。
三要增强群众安全感。加强重大决策社会稳定风险评估,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,及时就地解决群众合理诉求。树牢安全红线意识,抓好重点领域、重点行业安全生产监管,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制重特大事故发生。落实十九届四中全会《决定》,坚持共建共治共享,加强和创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,深化新时代十个没有平安创建,提高市域社会治理的法治化、智能化、专业化水平。
双节将至,要做好各项民生保障工作,提前安排困难群众生活,组织开展好慰问、帮扶、送温暖等活动。全力保障水电气暖供给和粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品供应,特别要做好猪肉保供稳价工作。扎实开展冬季道路交通、危险化学品、公众消防等领域安全隐患排查整治。集中开展中小企业、农民工账款薪资清欠行动,维护企业和农民工利益。统筹安排节日文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大群众过好欢乐祥和安宁的节日。
同志们,大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当作为,推动各项政策措施落地见效,确保与全国一道迈入小康社会。
党组书记党史学习教育动员会上讲话1篇
同志们:
过去的一年,市财政局在省委、市委坚强有力的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决有力应对新冠疫情,科学有序推进复工复产,齐心协力应对洪涝灾害,凝心聚力推进改革发展,在财政事业上写下了浓墨重彩的篇章。这一切成果的取得,根本得益于党的坚强领导,得益于财政系统全体党员先锋模范带头作用的充分发挥,得益于广大干部职工的奋力拼搏,为仙桃经济社会高质量发展提供了坚强保障。
20xx年是一个具有里程碑意义的时间节点,两个大局在此交织,两个百年在此交汇,两个五年在此交接,中国共产党迎来百年华诞。今天,我们全系统召开动员大会,号召全体党员加强党史学习,正当其时,意义重大。下面我讲四个方面的意见:
一、领会精神、落实要求,充分认识开展党史学习教育的重大意义
中央和省、市委相继召开了动员会议。2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,系统回答了为什么学、学什么、如何学等重要问题,明确部署了开展党史学习教育的重点任务和工作要求,为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了遵循。3月1日,省委召开全省党史学习教育动员大会,省委书记应勇在会上指出,要深刻认识开展党史学习教育的重大意义,切实把开展党史学习教育作为践行两个维护的生动实践、永葆党的生机活力的重要途径、湖北奋进新征程的动力源泉。与此同时,我市同步召开全市党史学习教育动员大会,受市委书记罗联峰委托,市委副书记、政法委书记郑章均作动员讲话,对全市党史学习教育工作进行部署。会议指出,要把开展党史学习教育作为永葆党的生机活力的重要途径,将党史学习教育与庆祝建党100周年系列活动有机结合,加强统筹协调,督促指导,确保党史学习教育取得实效。
我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,抓好党史学习教育,从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态建功新时代、奋进新征程。
(一)要充分认识到开展党史学习教育是砥砺初心使命、奋进新征程的重要方式。古人说过:不忘初心,方得始终。古人也说过:初心易得,始终难守。我们党的一百年,是矢志践行初心使命的一百年,是筚路蓝缕奠基立业的一百年,是创造辉煌开辟未来的一百年。我们是共产党人,是有理想有信念的共产党人,惟有坚守初心使命,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦,才能实现我们的中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想。正如习近平总书记指出的:中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明。同时,我们必须清醒认识到,中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。开展党史学习教育,可以更好地以党史为生动教材坚守党的初心使命,在全面建设社会主义现代化的新征程中实现中华民族伟大复兴。
(二)要充分认识到开展党史学习教育是发扬优良传统、推进自我革命的重要抓手。我们党在长期实践中培育并坚持了实事求是、艰苦奋斗等光荣传统,以及理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风,这些光荣传统和优良作风是党的性质和宗旨的集中体现,是我们党区别于其他政党的显著标志,更是新时代下财政事业需要传承和发扬的关键所在。党史是一部艰苦卓绝、自力更生的建设史,更是一部刮骨疗毒、革故鼎新的自我革命史。开展党史学习教育,让我们牢记党的光辉历程,继承和发扬党的光荣传统,更是一场回炉再造、提升战斗力炼就铁肩膀的务实之行。学习党史,是让我们坚定抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力,以史为鉴,不断自省和自我革新,以浩然正气向历史致敬,以浩然正气担起时代之责,以新担当新作为展现新时代财政事业新样子。
(三)要深刻认识到开展党史学习教育,是凝心聚力深化财政发展的重要措施。党的十九届五中全会深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化,强调当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。面对前所未有的机遇和挑战,财政系统全体干部职工必须保持战略定力,发扬斗争精神,树立底线思维,做好自己的事情,坚定不移凝心聚力深化财政高质量发展,建立现代财政制度。要深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验,从党的百年奋斗历程中深刻汲取财政改革发展经验,以党的伟大成就增进财政事业发展信心,进一步树牢理想信念,落实好中央、省、市关于建立现代财政的各项安排部署,坚定守好、用好人民的钱袋子,不断助推仙桃经济社会高质量发展。
二、聚焦重点、明确导向,正确地学习党史
为什么要强调正确,因为存在着不正确地学习党史的现象。有的同志,讲党的历史滔滔不绝,从事件到人物,从年代到细节,栩栩如生,如临其境。但实际上,很多内容不准确、不全面,有的一听就是文学作品的演绎,而有的就是道听途说,以讹传讹,更有的根本就是海外媒体别有用心的胡编乱造。如此地学习党史,咽在肚子里就算了,偏偏要说出去,要传播给人家,这危害就不能小看。还有的同志,一说学习党史,就找来一大堆党史方面的书来看,书倒是好看,也容易看得下去,但是所获得的史实,离真正的历史,却有不小的距离。除此,热衷于野史、传说的人也不在少数。因此,在全党开展党史学习教育之际,提醒大家正确地学习党史还是很有必要的。
(一)正确地学习党史,要读权威的著作。正确地学习党史,就要正确地读党史的书,读正确的党史的书。党史书籍很多很多,如何选择?标准也有,就是要读权威的党史著作。所谓权威,可以从两个方面理解,一是权威部门编著的党史著作,一是权威作者撰写的党史著作。那么,我们应该读哪些书呢?3月15日在北京召开的党史学习教育用书出版座谈会暨专题宣讲动员会为我们给出了答案,中共中央【政治局委员】、中央书记处书记【】在会议中明确了书目,要组织广大党员、干部认真学习习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》。全体党员干部应该原原本本的读好这四本书,从书中把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等,从而增强反对历史虚无主义、抵制歪曲和丑化党史错误倾向的政治自觉。
(二)正确地学习党史,要有端正的态度。有什么样的出发点,就能抵达什么样的境地。如果仅仅是因为被要求、被安排,迫不得已地学习,这样的学习态度是有问题的,也难以取得应有的效果。作为一名党员,自己志愿申请并经过宣誓加入的政党走过了一百年的不平凡的历程,迎来了一百年华诞,这是百年一遇的时刻,成千上万的共产党员,在百年奋斗历程中,先后牺牲和离去,他们没有机会和幸运与今天相逢。我们学习党史,回望走过的路,既是对自己所忠诚的组织、所信仰的理想表达一种崇高敬意,也是对自己作为一名共产党员成长历程的自我审视。作为党的一员,如果不了解党的历史,就无法理解自己的政治生命。要端正学习态度,带着问题去学习,把被动的安排学习转化为主动要求学习,积极从党史资料中学习革命先辈的英勇事迹,把学习成效转化为工作动能,为仙桃财政事业发展壮大添砖加瓦。
(三)正确地学习党史,要有科学的方法。在学习过程中,我们要注意建立党史知识体系,既要理出线,把握住革命、建设、改革、新时代不同时期,又要找出点,把握重大事件、重要会议、重要人物。要把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,把40多年的改革开放史置于新中国70多年发展史的大背景中学习,把70多年的新中国发展史置于近百年党的奋斗历程中学习,把百年党史置于500年的社会主义发展史中学习,才能连点成线、连线成面,构成一个系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系。
三、谋定后动、谋定快动,着力提高党史学习教育成效
这次党史学习教育贯穿20xx年全年,对象为财政系统全体干部职工。我们要谋定后动、谋定快动,注重统筹推进,着力提高党史学习教育成效。
(一)要原汁原味全面系统学。通过学习党史增强历史自觉,做到学史明理。欲知大道,必先为史。中国共产党的历史是一部充满丰富理论思维和唯物辩证法的教科书,蕴藏着一代代中国共产党人从火热实践、奋斗历程、发展规律中提炼出来的治国兴邦的智慧。习近平总书记指出:我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。开展党史学习教育,就要认真总结建党百年来的经验教训,准确把握客观规律,深刻感悟总书记对大局大势的深刻洞察和科学把握,从源头上补足精神之钙、夯实信仰之基、涵养忠诚之气,不断筑牢以坚持和发展中国特色社会主义为主轴的共同思想政治基础,坚定不移推进财政工作迈上新台阶。
(二)要统筹安排推动深入学。通过学习党史筑牢信仰之基,做到学史增信。要坚持全员参与、突出重点、示范带动,强化组织保障。落实压实主体责任、第一责任、牵头责任、直接责任,做实做细学习方案制定、载体安排、主题确定等工作,做到信仰更坚定。习近平总书记强调:我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量。把准信仰定盘星,就要在党从哪里来,往哪里去的历史考题中,在认识中华民族从站起来、富起来到强起来的历史进程中,感受到信仰的力量,从伟大历史功绩、伟大历史人物、伟大时代精神中寻找理论滋养、精神支柱,从而衷心拥护中国特色社会主义和中国共产党的领导,自觉把财政工作融入仙桃发展的中心大局中。
(三)要对照财政职责使命学。通过学习党史牢记初心使命,做到学史崇德。弘扬理论联系实际学风,围绕落实积极的财政政策,服务高质量发展,践行为民理财宗旨,建立现代财税体制等,从伟大成就中增强信心,初心宗旨中把握方向,伟大精神中增添动力,宝贵经验中汲取营养。聚焦对表对标,把自己、工作、职责摆进去,补短板、强弱项,进一步厘清财政工作思路、方法和路径,更好发挥财政在国家治理中基础和重要支柱作用。要抓住七一十一等重要时间节点,用好红色资源,有重点、有针对性地组织学习活动,通过主题党日、情景党课、考察学习等形式,组织党员干部认真学习感悟革命先烈坚定信仰、不畏艰险、勇于牺牲的崇高风范,激发党员干部履职担当、奋发超越的热情,不断增强我们财政干部攻坚克难、开拓进取的拼搏精神。
(四)要紧扣开局起步成效学。通过学习党史坚持学以致用,做到学史力行。能看到多远的过去,方可看到多远的未来。学党历史,不仅是要回顾走过的路、走好当下的路,更是为了开创未来的路。党的历史,是中国共产党的宝贵精神财富,是中华民族光辉灿烂历史文化的重要组成部分。我们要把党史学习教育与科学把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局结合起来,把学习成效转化为十四五开好局、起好步的强大动力,牢牢把握财政发展的新方位新使命,切实担负起把党中央的决策部署落实下去,把学习成效转化为财政干部干事创业的精神动力,推动财政工作高质量发展,助力仙桃高质量跨越式发展。
四、强化领导、守正创新,确保党史学习教育各项任务圆满完成
开展党史学习教育,是党的政治生活中的一件大事,意义十分重大。必须高度重视,切实提高思想认识和政治站位,进一步增强思想自觉和行动自觉,结合实际、守正创新,以我们正在做的事情为中心,以对党、对人民、对事业高度负责的态度,精心组织、精准把握、精细推进,确保党史学习教育取得实实在在的成效,努力做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
(一)加强组织领导。党史学习教育意义重大、使命光荣。全体党员干部要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,强化政治担当,加强组织领导,精心部署安排,切实把党中央的部署要求落到实处。全体班子成员要亲自抓,主动扛起责任、压实责任、落实任务。坚持领导干部带头学、做示范,做到身先士卒、以上率下,带动广大党员干部真学、常学、深学,努力学出政治忠诚,学出坚定信仰,学出斗争精神,学出人民情怀,学出担当实干。
(二)注重方法创新。必须发扬马克思主义优良学风,坚持历史与现实相贯通、理论与实践相结合、总结经验和汲取教训相统一、传承精神与提振精神相促进、把握规律和运用规律相联系,推进内容、形式、方法创新,切实增强针对性和实效性。按照特色鲜明、参与度高、覆盖面广、结合实际紧的原则,充分利用三会一课、主题党日、专题研讨会、演讲比赛、知识竞赛等方式,利用党课评选、党史文艺作品征集等党员干部喜闻乐见的活动,不断增强党史学习教育的针对性和实效性,做到既有统一要求、一以贯之的规定动作,又有个性化、差别化、精准化的自选动作,让各项活动更生动、更鲜活。
(三)强化跟踪问效。局党组将组建专项检查指导组,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对各支部学习教育情况开展全覆盖督促指导,聚焦机构设置、专题学习、专题培训、实践活动、整改落实等工作,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,对不符合要求的及时纠正,对消极应付、工作不力的严厉批评、严肃处理,确保学习教育取得实效。各党支部要按要求定期上报学习教育进展情况,认真做好简报编发工作,及时反映学习教育推进动态。
同志们,学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。百年党史,既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂,更是鉴往知来的航标灯。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,不断从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量,在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验,勇于担当、善于作为,凝心聚力、砥砺奋进,实现财政事业高质量发展,以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态,建功新时代,奋进新征程。
党组书记党史学习教育动员会上讲话2篇
同志们:
在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的一项重大决策。今天,我们召开市政协开展党史学习教育动员会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在全国党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,对市政协开展党史学习教育进行动员部署,引导市政协广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,奋力推动曲靖政协事业高质量发展。
下面,我讲四点意见:
一、领会精神、落实要求,充分认识开展党史学习教育的重大意义
中央和省、市委相继召开了动员会议。2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,系统回答了为什么学、学什么、如何学等重要问题,明确部署了开展党史学习教育的重点任务和工作要求,习近平总书记的重要讲话为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了遵循。2月26日和3月3日,省委、市委分别召开全省、全市开展党史学习教育动员大会,省委阮成发书记和市委文荣书记作了重要讲话。我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,抓好党史学习教育,从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态建功新时代、奋进新征程。
(一)开展党史学习教育是传承红色基因、提高政治能力的重要方式。党的十八大以来,党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育以及不忘初心、牢记使命主题教育等。在即将迎来建党100周年的时刻,开展党史学习教育,正当其时,十分必要。当今世界正面临百年未有之大变局,我国也正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻,在重温党史中不断翻看先辈们浴血奋战、初心不悔的忠贞,在先辈们的奋斗征程中坚定我们的信仰,在重温历史中筑牢我们的担当。从而,更加深刻地理解中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好,进一步激发全体党员、干部始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。从而不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)开展党史学习教育是牢记初心使命、强化履职为民的重要课题。初心激发创造,使命铸就辉煌。一部中国共产党发展壮大的成长史,也是一部践行初心使命的奋斗史,学习党史,也是回顾人民政协发展史。人民政协是中国共产党领导的政治组织,是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地,因此,中国共产党的初心和使命就是人民政协的初心和使命。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力,也是激励着我们广大政协委员和机关干部履职为民、担当作为的强大动力。开展党史学习教育,是让我们在回顾党的百年奋斗史中坚定理想信念,强化使命担当,更好践行党的初心和使命。
(三)开展党史学习教育是发扬优良传统、推进自我革命的重要抓手。我们党在长期实践中培育并坚持了实事求是、艰苦奋斗等光荣传统,以及理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良作风,这些光荣传统和优良作风是党的性质和宗旨的集中体现,是我们党区别于其他政党的显著标志,更是新时代下人民政协需要传承和发扬的关键所在。党史是一部艰苦卓绝、自力更生的建设史,更是一部刮骨疗毒、革故鼎新的自我革命史。开展党史学习教育,让我们牢记党的光辉历程,继承和发扬党的光荣传统,更是一场回炉再造、提升战斗力炼就铁肩膀的务实之行。学习党史,是让我们坚定抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力,以史为鉴,不断自省和自我革新,以浩然正气向历史致敬,以浩然正气担起时代之责,以新担当新作为展现新时代人民政协新样子。
(四)开展党史学习教育是把握政协使命、发挥特色优势的重要措施。翻开人民政协发展历史,我们可以清楚看到,人民政协从诞生之日起,始终与中国共产党同心同德、同向同行;始终追随中国共产党前进脚步,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而努力奋斗。新时代推动人民政协进入新的发展阶段,政协工作使命更加光荣、任务更加繁重、舞台更加广阔,更需要我们在历史中汲取前进的勇气和力量,学习其中的科学信念、根本立场、思想方法,增强运用马克思主义的世界观、方法论做好政协工作的本领,在对历史的继承和创新中,进一步发挥人民政协的特色优势,彰显出专门协商机构的生机活力。总书记在全国动员会作了精辟讲话,我们要结合政协实际,认真把握好,奠定坚实的思想基础。
二、聚焦重点、明确目标,高质量高标准开展党史学习教育
(一)坚持学史明理,感悟思想伟力。学习党史,就是要从党的历史发展进程中悟出事物的道理与发展规律,悟出党的伟大思想精神。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。政协广大党员干部要深刻感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深刻把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明政治立场、强烈责任担当、求真务实作风和科学方法论,以成熟的理论思想武装头脑、指导实践、推动工作;要进一步把握历史发展规律和大势,深刻感悟我们党科学把握历史规律和世界大势的宝贵经验,深刻感悟总书记对大局大势的深刻洞察和科学把握,从源头上补足精神之钙、夯实信仰之基、涵养忠诚之气,不断筑牢以坚持和发展中国特色社会主义为主轴的共同思想政治基础,坚定不移推进政协工作迈上新台阶。
(二)坚持学史增信,增强历史自信。革命理想高于天。在中央苏区和长征途中,党和红军就是依靠坚定的理想信念和坚强的革命意志,一次次绝境重生,愈挫愈勇,最后取得了胜利,创造了难以置信的奇迹。市政协广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉深入学习党史,突出党百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验六个方面重点内容,结合学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史、人民政协史,采取多种形式学习,全面了解我们党和国家事业的来龙去脉,深刻体会红色政权来之不易、新中国来之不易、美好生活来之不易,深刻领悟江山就是人民,人民就是江山的具体寓意,毫不动摇地坚持中国共产党的领导,衷心拥护中国特色社会主义、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导,自觉把政协工作融入党委政府中心大局。
(三)坚持学史崇德,赓续奋斗精神。百年党史中涌现出了无数可歌可泣的革命烈士、英雄人物、先进模范,他们全心全意为人民服务的政治立场、高尚的人格精神、无私奉献的精神品质,是中国共产党人理想信念的集中彰显,是中国共产党人政治信仰的生动体现。这些精神组成了共产党人的精神谱系,是百年党史的红色传统、红色基因。学习党史就是要赓续这条共产党人的精神血脉。要抓住七一十一等重要时间节点,用好红色资源,有重点、有针对性地组织学习活动,通过主题党日、情景党课、考察学习等形式,组织政协党员干部认真学习感悟革命先烈坚定信仰、不畏艰险、勇于牺牲的崇高风范,激发政协党员干部履职担当、奋发超越的热情,不断增强我们政协人攻坚克难、开拓进取的拼搏精神。
(四)坚持学史力行,务实担当作为。大道至简,实干为要。一路走来,我们党承载着人民的重托、民族的希望,在顽强拼搏、上下求索中,以高超的智慧和实干姿态,取得了一个个伟大历史胜利,书写出一部凝结智慧的经验史。学习党史,就是要我们把理论学习成果转化为实际工作能力,以实干赢得未来。市政协广大党员干部要不断汲取党史中蕴含的丰富攻坚智慧,深刻总结党在不同历史时期成功应对各类风险挑战的宝贵经验,灵活运用于各项工作中,不断提高自身把握大局大势、应对风险挑战、推进具体落实的能力水平,以知行合一不断开新局立新功。要引领党员委员把学习领悟党史作为牢记党的初心和使命的重要途径,把学习党史与履行政协职能、推动经济社会发展有机结合起来,把学习成效转化为十四五开好局、起好步的强大动力。公文思享公众号整理,要笃信笃行,牢牢把握人民政协的新方位新使命,切实担负起把党中央的决策部署落实下去、把全市各族人民的智慧和力量凝聚起来的政治责任,强化责任意识和创新意识,敢于发现问题、善于解决问题,把学习成效转化为政协委员和政协干部干事创业的精神动力,推动政协工作高质量发展,助力曲靖高质量跨越式发展。
三、加强引领、统筹推进,着力提高党史学习教育成效
这次党史学习教育贯穿20xx年全年,对象为全体党员,以县处级以上党员为重点。我们要加强政治引领、注重统筹推进,组织引导市政协各级党组织和广大党员干部集中精力、真学实学、务求实效。
(一)通过学习党史守初心担使命。人民政协是中国共产党领导的政治组织,是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。市政协开展党史学习教育,就是要引导政协机关党员、干部保持清醒的政治头脑,站稳政治立场,把准政治方向,自觉做到始终坚持和加强党对政协工作的全面领导,团结带领各党派团体和各族各界人士,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中国共产党的初心和使命就是人民政协的初心和使命。我们开展党史学习教育,就是要引导政协机关党员干部,立足人民政协新方位新使命,在推进政协协商民主建设中反映民意、汇集民智、维护民利、凝聚民心,协助党和政府不断增进民生福祉,牢牢站稳人民政协为人民的政治立场。
(二)通过学习党史建诤言献良策。在市委的坚强领导下,十三五时期曲靖发展取得显著成绩,当前全市各项事业呈现蓬勃发展的良好态势,但我们面临的形势仍然严峻复杂,高质量发展的任务依然艰巨繁重。我们开展党史学习教育,就是要从中国共产党求真务实的奋斗历史中汲取经验、汲取智慧、汲取力量,找准政协围绕中心、服务大局的切入点、结合点、着力点,聚焦大事、关注实事、紧盯难事,深入调查研究,积极建言资政,提出针对性、前瞻性、可操作性强的意见建议,拿出更多有价值、有分量、有见地的调研协商成果。要通过开展党史学习教育,秉承中国共产党实事求是的优良传统,引导机关党员干部和广大政协委员坚持问题导向,切实做到调研精心精细、建言有理有据、对策可行可用,做好党委和政府的好参谋、好帮手。用政协高质量履职助推曲靖高质量发展。
(三)通过学习党史聚众智合众力。今年是十四五开局之年,做好今年工作对曲靖开创高质量发展新局面至关重要。我们要把党史学习教育延伸到政协各参加单位和政协委员,延展到界别委员荐书读书活动以及界别群众,通过深入开展党史学习教育,进一步加强思想政治引领,筑牢统一战线政治圆心,健全完善双向发力机制,拉长包容多样性这个半径,画出更大同心圆,调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,围绕建设美丽曲靖、保障和改善民生、实现高质量发展等中心工作,凝聚起推动发展的强大合力。
(四)通过学习党史办实事解难题。要通过党史学习教育,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好我为群众办实事实践活动,把实事办好,把好事办实,把学习成效转化为工作动力和成效。从政协工作角度来讲,就是要认真开展好我们今年的各项履职工作;全面推进协商在基层工作向村(社、区)和企业延伸,紧盯群众急难愁盼的具体问题,用心用情用力帮助解决基层社会治理难题,不断提升人民群众的幸福感、获得感和满意度;以助推乡村产业发展、脱贫群众就业、集体经济壮大、群众素质提升、人居环境改善为重点,开展巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略助推行动,推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。
四、强化领导、守正创新,确保党史学习教育各项任务圆满完成
开展党史学习教育是当前的一项重大政治任务,市政协各级党组织要切实增强责任感和紧迫感,加强组织领导,精心谋划部署,认真组织实施,高标准高质量开展好党史学习教育。
(一)加强组织领导。市委要求全市各级党委(党组)成立党史学习教育领导机构,市政协党组、机关党组要切实担负起主体责任,及时成立工作领导小组,制定具有针对性、可操作性的实施方案,确保中央和省委、市委的决策部署落到实处,高标准、高质量完成好党史学习教育各项任务,让政协机关全体党员、干部学有所思、学有所悟、学有所得,学出坚强党性、学出信仰担当。
(二)彰显政协特色。在组织开展好永远跟党走传承红色基因学习先进典型红色故事大家讲等党史学习教育常规活动的基础上,注重彰显政协特色,做好自选动作。结合书香政协建设,把党史学习教育融入到八个一学习活动中,深化政协委员和机关党员干部学习党史的互动与交流;以常委会议专题培训、界别读书活动、外出学习培训、调研视察等为载体,着力开展具有政协特点的党史学习教育活动;综合运用数字政协等网络新媒体,向机关党员干部和广大政协委员推送丰富多彩的党史理论知识,推动党史学习教育入脑入心,彰显政协特色。
(三)强化跟踪问效。市政协党史学习教育工作领导小组要明确主体责任,严格纪律要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义,抓实专题学习、主题党课、专题民主生活会和组织生活会等学习活动,以好的学风开展党史学习教育。要分层分类做好跟踪问效,组织处级以上领导干部严格落实举办一次读书班、过一次双重组织生活、讲一次专题党课的三个一活动,发挥处级领导在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面的示范带动作用;指导普通党员、干部积极主动学习党史,采取三会一课、主题党日、跟着总书记学党史读书会等形式,认真开展学习研讨,增强学习实效。
(四)营造浓厚氛围。要把握正确导向,树立正确的党史观,牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,旗帜鲜明反对历史虚无主义,坚决反对和抵制各种错误观点特别是否定党的领导、否定中国特色社会主义的错误观点。公文思享公众号编辑,要坚持网上与网下相结合,充分发挥学习强国、云南政协报、曲靖政协网、《曲靖政协》期刊、数字政协等媒介平台作用,深入宣传党史学习教育的重大意义、目标任务、经验做法、正面典型,宣传市政协开展党史学习教育的鲜活经验,推动形成党史学习教育浓厚氛围。
今天的动员会,标志着党史学习教育正式启动,在市政协党组的领导下,高标准高质量完成政协党史学习教育任务,努力把学习成效转化为开创新时代政协工作新局面、助推曲靖高质量跨越式发展的强大动力,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
我就讲这些,谢谢大家!
党组书记党史学习教育动员会上讲话3篇
根据会议安排,我就组织开展好XX党史学习教育,讲三点意见。
一、理解为什么学,进一步提高开展学习教育的思想自觉和行动自觉。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,讲明了开展这次学习教育的必要性和重要性,为我们开展好学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们要认真领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。
(一)深刻认识开展党史学习教育正当其时,意义重大。党的十八大以来,党内集中教育接续开展。从党的群众路线教育实践活动到三严三实专题教育,从两学一做学习教育到不忘初心、牢记使命主题教育,广大党员干部在一次次的精神洗礼中补钙铸魂。这次党史学习教育,是党的十八大以来的第5次党内集中教育,又恰逢建党百年的重大时刻、两个一百年历史交汇的关键节点,意义十分重大。这既是不忘初心、牢记使命的需要,也是教育后人、警醒后人的需要,更是总结历史规律、把握发展趋势、制定发展战略,继往开来、努力奋斗,把我们党所领导的事业不断推向前进的需要。
(二)深刻认识开展党史学习教育是XX进一步凝心聚力、加快发展的重大机遇。在起草十四五发展规划过程中,我们在深入调研和广泛征求意见基础上,认真对标双高双一流建设目标,对XX整体情况进行了充分论证和认真分析,发现XX未来发展还面临诸多挑战,存在不少现实问题亟待解决。比如:师资队伍的规模、结构与质量,还不能完全满足建设一流大学的需要;学科建设、教学质量还存在发展不平衡不充分的问题,特色优势和亮点还不突出;新工科、新文科建设还处在探索阶段,多学科交叉融合的体制机制还没有实现实质性突破;科研创新能力和承担重大科研任务、产出标志性成果的水平还不够高;人才培养模式、国际化课程体系、教师教学专业化发展和提升等还缺乏系统性推进;教师教育的引领示范作用还有待加强;融入XX、服务XX就是服务XX、服务全省的意识还不够强;办学资源受制约的瓶颈问题,办学经费短缺的问题依然突出;XX治理体系和治理能力还需进一步提升和改进,两校区功能定位还需要进一步明晰完善,等等。
在XX爬坡过坎的关键时期,适逢党中央组织开展党史学习教育,这对我们来说是一次难得的机遇。通过学习教育,集中解决一批存在的突出问题,可以给全体党员干部和师生提神、醒脑、鼓劲,帮助我们更好总结经验、发现规律,做好谋划、助推发展,确保十四五开好局、起好步。
二、搞清楚学什么,进一步增强学习教育的系统性和针对性。
抓好学习教育,首先要明确学什么。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,准确把握中央决策部署和省委工作要求,结合XX实际,坚持目标导向,确保我们的学习教育方向正、思路清、措施实。
(一)准确把握学习教育的目标要求。那就是,要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要求。要以学党史为载体,以悟思想为根本,以办实事为重点,以开新局为目标,全面把握、统筹推进,全力推进党史学习教育在我们XX取得更好效果。
(二)准确把握学习教育的重点任务。习近平总书记在党史学习教育动员大会上提出了六个进一步的要求,这是我们开展学习教育的主攻方向,必须一以贯之、抓住不放。按照总书记的指示要求,XX学习教育要聚焦X个方面展开:一是深刻铭记我们党百年奋斗的光辉历程;二是深刻认识我们党为国家和民族作出的伟大贡献;三是深刻感悟我们党始终不渝为人民的初心宗旨;四是系统掌握我们党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果;五是学习传承我们党在长期奋斗中铸就的伟大精神;六是深刻领会我们党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验;七是深入学习贯彻习近平总书记对XX工作的重要指示要求和对教育的系列重要论述;八是要有针对性地解决XX实际问题。
(三)准确把握学习教育的工作安排。XX党委对党史学习教育作出了明确部署。我们要用心把握加强组织领导、树立正确党史观、切实为群众办实事解难题、注重方式方法创新等工作要求,结合XX实际,加强组织谋划,高标准、高质量推动XX学习教育扎实开展。
三、紧扣怎样学,着力在学做结合中确保学习教育落地见效。
习近平总书记对如何抓好学习教育提出了明确希望,XX同志在全省动员大会上强调了边学习、边检视、边查摆、边整改、边提高的工作要求。对我们来说,关键就是要紧密结合XX实际,抓好贯彻落实。
(一)提高学习质量。搞好党史学习教育,首先要抓好学习。要坚持把学好党史放在首位,努力把党的历史这本最生动、最有说服力的教科书读懂用好。
其次要抓好学习培训和宣讲等环节。每一位党员领导干部都要结合自身实际确定学习重点,制定学习计划,真正学深、学透、学出成效。要抓好集中培训,统筹好、谋划好、组织好专题读书班和培训班,确保全校党员干部和全体学生骨干学得好、悟得深、见行动。要狠抓宣讲质量,高标准推进XX宣讲工作实现全覆盖。要开好民主生活会和组织生活会,深入开展党性分析,提高党性觉悟。要注意把党史学习教育与落实立德树人根本任务结合起来,与全面加强和改进思想政治工作结合起来,与学习贯彻习近平总书记在看望医药卫生界教育界政协委员时的重要讲话精神结合起来,推动党史学习教育融入教学、科研、管理和服务等日常工作。
再次是要加强研究阐释工作。我们XX有全国重点马克思主义学院,正在申请成立省级四史研究基地、组建校级党史党建研究院,相关学科底蕴深厚、专家众多。我们应该将这些优势发挥好,努力产出一批有影响的理论成果。这既是党史学习教育的内在需要,也是有效提升XX核心竞争力的必然要求,同时还可以为我省的党史学习教育作出更多XX贡献。
(二)深入开展调研。重视调查研究,善于调查研究,在调查研究基础上解决突出矛盾和问题,是我们党的优良传统,是谋划工作、科学决策的重要依据。
我们要心中装着师生,工作做在前,服务做到位。平时多到师生中去听取意见和建议,做好解疑释惑、疏通引导的工作。对了解到的意见建议,要第一时间好好消化吸收,做好分类研究,认认真真整改,扎扎实实办事,让师生从中感受到幸福感和获得感。要提升网络新媒体素养,学会熟练运用新媒体新技术,会讲网络话、青年话、热乎话和接地气的话,当好减压阀,做好释放器,讲好XX故事,传播正能量,唱响人人都说XX好的主旋律。尤其要避免因为我们自己反应迟缓、措施不当,让本来简单的问题复杂化、扩大化,甚至引发不良舆情,最终损害XX形象。
借党史学习教育重要契机,我们要针对师生关注的问题,主动开展一次大走访大调研大排查,及时汇总梳理问题和建议,搞好分析研判,拿出破解难题的实招硬招,提出具体化、精准化的思路举措和工作方案,推动XX各方面工作来一次大提升。
我们还要多与上级主管部门、属地机关部门加强联系、无缝对接、密切合作,要多了解其他高校、其他地区好的经验做法,邀请专家学者和各级领导来校,对我们发展过程中面临的问题会诊把脉,汇聚起各方力量,做好XX各方面工作。
(三)解决实际问题。开展党史学习教育,一项重要任务就是搞好我为群众办实事实践活动。什么是实事?实事就是实实在在的事。为XX发展多发表一篇文章,多出一项成果,这是实事;认真上好每一堂课,耐心回答学生的每一个问题,这是实事;帮助寒假留校学生过好春节,切实保障师生的生活所需,这也是实事。某种意义上讲,所谓实事就是可以称之为做加法的事情,就是能够体现XX人文情怀、体现教育温度的事情。像这样的事情,认准了就要埋头苦干、真抓实干,切实增强一抓到底的勇气和魄力。
做实事不怕小。我们要克服那种盲视、漠视和习惯成自然的心态和做法,从那些真正关系民生又容易被忽视的小事做起、改起。对师生关心关注,又能尽快解决的问题,要做到立时整改、限时整改;对师生反映强烈的突出问题,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底。
在新学期开始之初,XX领导分头到学院走访调研,梳理汇总了10余件师生关心关注的事情。结合这次我为群众办实事实践活动,我们要从这些小切口入手,做好为师生服务的大文章。要围绕这10件师生关心关注的实事,一件一件做下去,凝练好做法,形成好机制,不断化解大事小情,清理顽瘴痼疾,以便放下包袱、轻装上阵,在双高双一流建设中取得更好成绩。
(四)锤炼过硬作风。习近平总书记指出,100年来,中国共产党人坚定理想信念,发扬斗争精神,推动伟大实践,锻造了红船精神、井冈山精神、长征精神等一系列伟大精神,形成了彰显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系。同时,我们也要看到,XX师范大学经过70年一代又一代师大人的努力和奋斗,也积淀形成了特有的优良传统和文化品格。这种精神品质已经熔铸到每个XX人的血脉中,是激励我们再创辉煌的不竭动力。
通过70周年校庆系列活动的成功举办,我们可以深切感受到,XX师范大学是一所有着优良文化传承、深厚文化底蕴的XX,是一所有着辉煌办学成就、坚实发展根基的XX。XX能取得这样的成绩,是因为我们拥有一支讲政治、顾大局、勇担当、能吃苦、善战斗的干部队伍;拥有一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的四有教师队伍;拥有一批又一批朝气蓬勃、奋发向上的青年学子和后备军。
截至目前,我校有党员中层干部近XXX名,院级单位党委(党总支)XX个,党支部XXX个,党员近XXXX人。尽管现在不进则退、慢进亦退的形势很逼人,XX各方面改革发展任务很重,但我们坚信,只要这些骨干核心力量充分发挥模范带头作用,拿出起跑就是冲刺的劲头,尊贤尚功、奋发有为,就一定能够爬坡过坎、滚石上山,把XX各项工作做得更好。
今年,XX确定了XX项重点工作、XX项主要工作,要实现这些既定目标,肯定有很多硬骨头要啃,也有大量的碉堡要攻。越是打硬仗,越是到关键时候,越需要作风过硬、本领高强,越需要我们拿出高度的执行力,把六多六少的工作理念落到实处、落到细节、落到行动中。只要我们主动对标年度目标任务,狠抓工作落实,一件一件做、一步一步走、一项一项推,我们的年度目标任务就一定能如期实现。
同志们,XX的党史学习教育从今天开始就正式启动了。我们要按照边学习、边检视、边查摆、边整改、边提高的要求,抓牢抓实学习教育各项工作,做到两手抓、两不误、两促进,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,勠力同心勇担当,锐意进取开新局,以实际行动和优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
我们坚信,只要头拱地、往前冲,铆足劲、抓落实,一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑,到2050年XX百年华诞的时候,XX必将成为国际闻名、国内知名、省内著名、特色鲜明的一流综合性师范大学!
在20xx党史学习教育动员会上的讲话同志们:
X月X日,xxxxx在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。各民主党派和无党派人士要结合庆祝中国共产党成立100周年,全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。X月X日,xxxxx在听取XX省委和省政府工作汇报后强调,要结合即将开展的党史学习教育,从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。X月XX日上午,党史学习教育动员大会在京召开,xxxxx出席会议并发表重要讲话。他强调,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。学习党史的过程是以史为鉴、叩问初心的回首,更是向史而新、续写华章的展望。刚才,XX传达了xxx在党史学习教育动员大会上的讲话精神及省、市两级党史学习教育动员会精神,大家要深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻领会党史学习教育的重大意义
在党史学习教育动员大会上,xxxxx强调,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。今天我们开展党史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义,要从三个维度来把握。
(一)这是用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重大举措。xxxxx指出,要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。开展这次党史学习教育,就是要进一步提高广大党员干部对思想建党、理论强党重要性的认识,真正把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为加强党性锻炼的锐利思想武器,以理论滋养初心、以理论引领使命,在增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护上,立场更坚定、行动更自觉。
(二)这是推进党的建设伟大工程的迫切需要。xxxxx指出,在全党开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。党员、干部不管处在哪个层次和岗位,都要全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所得。开展这次学习教育,就是要按照新时代党的建设总要求,坚持问题导向,找出差距、抓住症结,采取有力措施,坚决彻底整治影响党的先进性和纯洁性的问题,努力把全X各级党组织和党员队伍建设得更加坚强有力,为新时代XX各项事业高质量发展提供坚强保证。全X各级党组织和广大党员干部要坚决扛牢管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,在常态化疫情防控、全域生态文明建设、经济高质量发展、保障和改善民生等重点工作中,切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
(三)这是保持党同人民群众血肉联系的内在要求。xxxxx指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。开展这次学习教育,就是要教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨,把以人民为中心的发展思想落实到具体行动中,多到基层一线去,多听群众的意见和呼声,着力解决好群众最关心最直接最现实的问题,引导广大干部群众由衷感党恩、始终听党话、坚定跟党走,筑牢党的执政根基。全X广大党员干部要牢固树立宗旨意识,切实增强群众观念,着力提高做好群众工作的能力,不断提升群众对党组织和党员干部的信任度、满意度。
二、突出重点,准确把握党史学习教育的目标要求
开展党史学习教育是当前和今后一个时期的重大政治任务,全X广大党员干部要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,抓紧学党史、悟思想、办实事、开新局。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
(一)要做到学史明理,坚定理想信念。学习党史要深入了解中华民族从站起来、富起来到强起来的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。要进一步感悟思想伟力。通过采取多种形式学习,突出党百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验等六方面重点内容,结合学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史和精心组织开展团结就是力量专题学习教育,进一步学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,深刻感悟其蕴含的真理伟力和实践伟力,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要进一步把握历史发展规律和大势。深刻感悟我们党科学把握历史规律和世界大势的宝贵经验,深刻感悟总书记对大局大势的深刻洞察和科学把握,深刻感悟总书记教给我们的世界观方法论,更好地认清形势、顺应规律、抓住机遇,坚定不移办好自己的事情。要进一步深化对党的性质宗旨的认识。深刻领悟党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史,深刻领悟总书记坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求,持续强化宗旨意识,厚植人民情怀,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
(二)要做到学史崇德,站稳人民立场。在全党开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。一是要坚持把学好党史作为终身必修课,将党史教育与党性成长结合起来,要严格要求自己,提升思政素养,提高工作能力和水平,汲取经验教训,做到廉洁自律,保持共产党员的先进性与纯洁性,在学习教育中锤炼坚强的党性,永远保持忠于党、为人民服务的博大情怀。二是要用好XXX精神、XXX等红色资源和党性教育特色品牌,让党员干部群众在现场学习中切身感受百年艰辛历程、巨大变化、辉煌成就。要用心用力开展我为群众办实事实践活动,深化XXX活动成效,走好群众路线,结合XXX活动、市X项民心工程和X民生实事,以及国家社会治理现代化试点创建,推出便民利民的新举措、新办法,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要坚持开门搞活动,解决一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。三是要鼓励和号召文联、作协和文艺院团广大创作者到一线采风,深入挖掘党在XX的浴血奋战史、艰苦奋斗史、改革发展史,创作出一批具备XXX红色文化符号的文艺精品,用党的奋斗历程鼓舞斗志、用党的优良传统凝聚力量、用党的实践经验启迪思想。
(三)要做到学史力行,勇于攻坚克难。要切实将学习成效转化为工作动力和成效,在实际工作中做到始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,为群众办实事,办好事。一方面,要切实提高思想站位、立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育的各项任务,作为一名党员干部,更是要将学习党史教育与履职尽责根本任务结合起来,与发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来,创新和丰富学习教育载体和形式。要把党史学习教育同总结经验、对照现实、推动工作结合起来,同统筹推进疫情防控和经济社会发展结合起来,使学习与发展有机衔接、相互融合。另一方面,要搞好成果转化,把开展党史学习教育的实际成效,转化为干事创业的强大动力,一以贯之抓好疫情防控、经济发展、城市建设、生态治理、信访维稳、扫黑除恶、安全生产、森林防火等各项工作,推动各项事业发展不断取得新突破。
三、强化领导,切实加强党史学习教育的责任落实
一要加强组织领导。全X各级党组织要承担抓好本地区本部门本单位学习教育的主体责任,成立相应领导机构和工作机构,加强对所属地区、部门、单位的工作推动和督导检查,各级党组织主要领导同志要切实履行第一责任人责任,坚持以上率下,示范带动广大党员干部全身心投入,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二要营造浓厚氛围。要充分发挥老战士、老党员、老同志的重要作用,深入开展红马甲小马扎大喇叭等宣讲活动,抓住重要时间节点,加大宣传力度,推动党史学习教育在全X掀起一个又一个热潮。
三要强化督导推进。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、三个责任制检查的重点内容,加强对各地区、部门、单位党史学习教育工作的督导推动,严明纪律,浓厚氛围,力戒形式主义,迅速在全X兴起党史学习教育的热潮。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。全X各级党组织要围绕学党史、悟思想、办实事、开新局,努力把学习成效转化为工作动力和成效,奋力开创全X经济社会发展新篇章,以优异成绩向建党百年献礼!在20xx党史学习教育动员会上的讲话同志们:
xx日,习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。刚才,我们集体学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话。总书记指出,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。总书记要求:全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。总书记强调:坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
大家要继续抓好讲话精神的深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高站位,深刻认清党史学习教育的重大意义
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化不忘、牢记使命主题教育成果的继续篇。
习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察时也指出,是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立不忘、牢记使命制度的实践。去年,各项工作成效显著,考核蝉联第一,并作为改革真抓实干成效明显地区,获得通报表扬。在探索建立不忘、牢记使命长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的奠基石。
坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的必修课。
习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的时空坐标系来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍领头雁、培育干事创业生力军,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以挑最重的担子,啃最硬的骨头的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、抓住核心,准确把握党史学习教育的目标任务
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
一是要深刻感悟共产党人的和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的中国号巨轮,中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为必修课,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民,担当时代重任。
二是要深入学习党的创新理论,加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人的根本属性和本质特征,是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上,政治方向、政治路线一旦出现问题,形势就会变得复杂,局势也会随之艰难,党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们,全党上下只有绷紧政治意识这根弦,自觉站稳政治立场,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,从政治高度看问题、办事情,保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。
要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,坚定崇高的精神信仰,获取继往开来的强大动力,汲取革命前辈的智慧,练就观察事物的敏锐眼光,判断时事的深刻洞见,处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力,是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来,从小到大、从弱到强,攻坚克难,一路成长,成为当今世界第一大党。回望历史,不难发现,在中国这样的大国,只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党,才能领导中国,才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中全会擘画了十四五和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,这需要全党站在历史和现实交会的高度,牢固树立四个意识,自觉坚定四个自信,坚决做到两个维护,为实现第二个百年奋斗目标努力前行。
三是要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去。党的xx大以来,习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话,强调纠正四风不能止步,作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理,作风有明显好转,但依然存在一些突出问题。这说明,反对形式主义官僚主义依然任重道远,需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史,引导党员干部坚定理想信念,始终坚持以人民为中心的根本立场,恪守全心全意为人民服务的宗旨,从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。
早在1932年的江西瑞金,中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的xx大以来,中央坚持不懈打虎拍蝇猎狐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下,我们党员干部应把党史作为最好的营养剂,努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线,经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次,常存白袍点墨之戒,在从政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处,严守中央八项规定及实施细则,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的基因薪火相传。要严在细微处,常怀堤溃蚁穴之思,树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识,从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到干干净净做人、清清白白做事。
三、科学统筹,切实加强党史学习教育的责任落实
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个强化:
一是强化责任传导。全各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、三个责任制检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书。用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,能够让我们认清历史方位,汲取前行的智慧与力量。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创十四五各项事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!在20xx党史学习教育动员会上的讲话从八一起义到秋收暴起,从西安事变到抗寇成功,从新中国成立到改革开放。经历风雨的洗礼,历史的验证。中国共产党以坦荡的胸怀,无私的奉献迎来了一个又一个崭新的希望,引领华夏儿女踏上了崭新的征程。站在历史的新起点上,三大改造的顺利完成,一五计划的成功实施,改革开放的丰硕成果,港澳的回归,神舟系列飞船成功发射,青藏铁路的通运九十年来,承载着艰苦卓绝,承载着荣耀辉煌,党领导中华儿女团结一致,艰苦奋斗,翻开了中华名族新的扉页,谱写了中华民族自强不息,实现伟大复兴的奋斗凯歌。三万两千多个平凡而又伟大的日子,中国产党肩负历史的重担,争得国家的独立,抚平旧中国的沧桑,在古老的华夏沃土上颂唱了一首新的壮歌。没有共产党,就没有新中国作为新中国的儿女,看到身边巨大的可喜的变化,我们怎能不感到骄傲自豪呢?一件件喜人的科技成就,一座座华美的新式高楼大厦,一片片纵横交错的高速公路,一间间现代化的农村民居,一张张幸福甜美的笑脸,一份份自信的希冀无不演奏着新中华腾飞的新旋律。养老保险的普及,医疗保障体系的完善,新农村建设的迅速发展,无不诉说着中国共产党的英明领导。开启了改革开放的的中国共产党正从更新的历史起点阔步向前
回眸党的光辉历程,一代又一代的中国共产党人带领着炎黄子孙在革命救国,改革发展进程中顽强奋进,为中华名族的伟大复兴,为中国人民的富裕拼搏奋斗。我们难忘九十年不倦的苦苦摸索,九十年坚持不懈的精心实践,九十年不断胜利的光芒,九十年历史性的跨越。我们坚信,拥着新的自信的希望,在改革开放春风的沐浴下,在中国共产党的正确领导下,我们定将走向新的辉煌,谱写新的鸿章。古老的华夏大地定会焕发新的曙光。在党的襁褓下,一个富强的国家定会伫立在世界的东方
我们是五月的花海,用青春拥抱时代。我们是初升的太阳,用生命点燃未来。五四的火炬,唤起了民族的觉醒。壮丽的事业,激励着我们继往开来。光荣啊,中国共青团!母亲用共-产主义为我们命名,我们开创新的世界。当我们戴着光芒四射的团徽,站在火红的团旗下,高唱我们自己的团歌,心中怎能不为之激动,怎能不为之骄傲,怎能不为之自豪!爱国,爱党,爱人民,爱家乡这个坚定的信念在我们脑海中回荡.还记得十年前我们的家乡是什么样子吗?几条破旧的马路,几座零落的楼房,这就可以概括我们章丘的全貌了。再看看现在吧!十多条主干道纵横交错贯穿东西南北,从荷花公园到百脉泉广场,从眼明泉搭桥到明珠小区,到处洋溢着现代化的气息,透露着春的绿意,焕发着勃勃的生机!在这幅美丽的画卷上处处点缀着青年活跃的身影,是他们以高度的责任感和奉献精神,保障着道路的畅通,保护着优美的环境,维护着社会的安定团结¨¨¨从伟大的共-产主义战士雷锋到以服务祖国需要为乐的王杰,从自学成材的张海迪到科技创新的秦文贵,从11名中国青年五四奖章获得者到我们身边的每一位青年星火科技带头人,他们在人民利益的大厦上添砖加瓦,他们以崇高理想和坚定信念为新时期广大青年实践三个代表以德治市树起了标杆!正是他们在党的旗帜的指引下,和千百条各战线上的青年模范一起,演绎了一幕幕惊天地、泣鬼神的青春活剧,谱写了一曲曲壮丽雄浑的青春赞歌!!20世纪中国的历史,写下了中国共青团和中国青年的光荣,21世纪期待我们创造新的青春辉煌。发挥青年的智慧、风采和力量,就能乘风破浪、与时俱进!青年朋友们,让我们团结一致,永远跟党走的路线走,为做合格的党的预备军努力努力再努力!
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