在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话为深入贯彻落实习近平生态文明思想,经党中央、国务院批准,中央第五生态环境保护督察组已正式进驻我省,开展为期一个月的环保督察回头看工作。在刚才召开的电视电话会议上,中央环保督察组组长黄龙云、副组长刘华同志就做好环保督察回头看工作分别作了讲话,省委书记彭清华同志作了动员讲话,深刻分析了我省生态环境保护工作面临的形势,对做好迎接中央环保督察回头看工作进行了周密部署、提出了明确要求。全市各级各部门要迅速行动起来,认真学习贯彻会议决策部署特别是中央第五环保督察组黄龙云组长和省委彭清华书记重要讲话精神,全力以赴做好迎接中央环保督察回头看各项工作。下面,我提三点要求。
一、提高政治站位,切实增强做好迎接中央环保督察回头看工作的紧迫感和责任感
这次中央环保督察组进驻我省开展回头看,既是对上次环保督察的再深入、督察整改的再督促、督察成果的再巩固,更是对全省生态文明建设和环境保护工作的再推进,力度更大、要求更高、追责问责更严。我市既是长江上游生态屏障重要组成部分,又是老工业城市,一年多以来,在大家的共同努力下,我市生态文明建设和环境保护工作取得了新进展新成效,但同时还存在涉及饮用水源地和自然保护区保护、环保基础设施建设、工业固体废物处理、结构性污染治理等方面的环境问题,有的问题还曾被央视曝光,或被生态环境部挂牌督办,或被群众集中反复投诉,都需要我们引起高度重视,加大力度解决。特别是受诸多因素叠加影响,今年我市大气环境质量达标面临着严峻形势,各项污染物浓度指数较去年大幅上升,已经到了可能被退出全省6个空气质量达标城市行列的临界点。习近平总书记一再强调,生态环境只能优化、不能恶化,一旦我市被退出空气质量达标城市行列,对我们来说这不仅是重大环保事件,更是重大政治事件,不仅要被严厉问责追责,而且无法向中央、省委和全市人民交代。此外,去年中央环保督察组没有到我市开展专项督察和下沉督察,这一年多来我市空气质量指数波动较大,各方高度关注,被中央环保督察回头看抽中的几率很大。为此,全市上下要进一步提高政治站位,充分认识此次中央环保督察回头看的重大意义,深刻把握我市环境保护特别是空气质量保障工作面临的严峻形势,切实增强抓好突出环境问题整改、保障空气质量达标和迎接中央环保督察回头看工作的紧迫感和责任感,以扎扎实实的工作成效接受中央环保督察回头看检阅。
二、层层压实责任,扎实全面做好迎接中央环保督察回头看各项工作
一要全力抓好环境问题整改。坚持问题导向,锁定中央环保督察组重点关注的五类问题,紧盯这次回头看可能对我市重点关注的大气质量不升反降、饮用水水源地整改、固废处理、自然保护区整改、环保督察反馈问题整改、122央视曝光问题、群众反复投诉信访、仁和污水处理厂挂牌督办、企业治理等9个方面问题,严格落实清单制+责任制,扎实开展自查自纠,对整改责任进行再明确、再压实,对整改措施进行再细化、再完善,精准施策推动问题整改到位。特别是要以铁的决心、铁的纪律和铁的措施,对空气质量达标工作进行按天督察、动态整改,全力补齐空气质量这一短板,牢牢把握整改工作主动权。
二要坚决打好污染防治攻坚战八大关键性战役。持续用力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、柴油货车污染治理等八大关键性战役。重点实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面落实大气十条水十条土十条等措施,确保地表水、饮用水水源地水质持续100%达标。突出抓好空气质量保障工作,我在10月26日召开的市委常委会上已对保障空气质量工作进行了重点安排,这里再次强调,各级各部门要严格执行国家《环境空气质量标准》,细化落实省环保厅帮助我们制定的《保障环境空气质量达标工作方案》,综合施策加大对工业排放废气、建筑工地扬尘、道路运输扬尘、汽车尾气、餐饮油烟、露天烧烤、农作物秸秆焚烧、垃圾露天焚烧等空气污染源的管控力度,严守空气质量达标率,守护好阳光康养地的良好空气环境。
三要积极做好中央督察保障工作。在中央环保督察组进驻四川特别是到攀枝花督察期间,市迎检工作领导小组及各专项小组要认真履职尽责,既各司其职又相互配合,严格按照中央环保督察组提出的调阅资料清单,及时高效提供相关资料;做好回头看期间督察组的会议活动、食宿安排、车辆调度、安全保卫、机要保密、通讯服务等保障工作;对中央环保督察回头看发现、指出和转办的问题,必须照单全收、主动认领、认真查办,按期整改到位,并做好汇报沟通;对督察组交办的群众信访案件,必须第一时间调查、核实、处理,及时向督察组反馈;对督察组移交的问题线索,必须深入调查核实,厘清事实和责任,对相关责任人进行处理,绝不姑息手软。
三、强化督查问责,确保向中央环保督察组、省委和全市人民交出满意答卷
要以新环保法为依据,持续深入开展铁腕治污、铁律执法,强化追责问责。在处置和整改问题的过程中,切忌简单的一刀切,要细分问题的成因和责任,具体问题具体分析。对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格以及不支持、不配合环保督察回头看工作的,要依法依纪依规从严问责、严肃查处;对无视法纪、逾期未完成整改和拒不整改的企业,要采取强有力措施推进整改;对规避监管、偷排超排、顶风作案的企业,要从快从严从重查处;对不符合产业政策、死灰复燃的污染环境的生产项目,要坚决关停取缔,涉嫌环境违法犯罪的要移交司法机关处理,以严厉的问责倒逼责任落实,扎实抓好生态环境保护工作,推动我市生态环境质量迈上新台阶,向中央、省委和全市人民交出一份满意的答卷。在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话区攻坚办:
20xx年6月11日,光华路街道办事处由市环境攻坚办转来的《中央第一环保督查组回头看交办的第一轮案件》编号:D41000020xx06090074的信访举报件后,接到转办函后,光华路街道办事处高度重视,立即成立案件办理专班小组,对举报问题进行调查处理,现将有关情况报告如下:
一、信访人反映问题
安阳市文峰区曙光路与德隆街交叉口东北角四海家园工地,昼夜施工噪声扰民,扬尘污染。并且占用人行道。
二、调查核实情况
(一)噪声问题调查
根据群众反映的工地噪声问题,由文峰区城市管理行政执法局委托河南申越检测技术有限公司对四海嘉园周边7处地点连续两天,昼夜各一次进行监测,通过监测,施工期间各点位噪声平均值不超过70db,符合国家《建筑施工场界噪声限值》中规定的噪声日间排放不高于70,夜间排放不高于55的分贝标准,虽然排放达标但对周边居民确有影响,群众反映情况基本属实。
(二)工地扬尘情况调查
我区光华路街道专职组接到举报马上对工地扬尘污染展开调查情况如下:
1、施工现场道路百分百硬化,不存在黄土裸露情况。
2、施工现场百分百安装标准装配式围挡。
3、施工围挡、塔吊等设施全部配有喷淋设备。
4、施工现场进出口安装有车辆冲洗台,出口铺设土工布防尘,未发现施工车辆带泥上路情况。
5、因施工不涉及土石方或拆除作业,现场无雾炮作业。
6、建筑工地现场在线监测设备正常运转,未发现损坏及造假现象。
7、工地坑基内未施工区域覆盖完好未发现黄土裸露扬尘情况。
8、施工现场建筑物料堆放整齐,未发现现场搅拌、露天切割等违规作业。
综上,该工地各级住建部门审批手续齐全,8个100%到位,未发现违规作业生产和扬尘污染问题,群众举报问题不属实。
(三)占用人行道情况调查
经办事处调查了解,群众反映该工地占用人行道为工地西侧曙光路南侧约150米人行道被工地围挡圈进工地内,经了解该路段上空有高压输电线路,为保证过往行人的身命财产安全,防止发生安全生产事故,经市有关部门批准在该路段架设高压防护,群众举报情况属实。
三、处理及整改情况
光华路街道办事处在接到中央第一环保督查组回头看交办的第一轮案件》(编号:D41000020xx06090074)信访举报件时就已积极安排专人进行现场调查,鉴于该工地临近多个周边已建成小区,办事处专职人员要求施工单位对作业时段进行调整,严格按照上午7:30-12:30,下午14:00-19:30进行作业,因涉及工程质量,混凝土浇筑需连续施工,施工方混凝土浇筑最晚不得超过22:00,尽量减少对周边居民的影响。
施工单位在周边小区张贴安民公告,对施工时段等事宜进行告知。
四、追责情况
无在中央环保督察回头看迎检工作动员会上的讲话同志们:
刚才,我们集中收看了中央第五环保督察组对四川开展回头看工作动员会。接着,我们召开全市迎接中央环保督察回头看工作动员会,主要目的是认真贯彻落实全省回头看动员会议精神,安排我市迎接中央环保督察回头看工作,进一步明确任务,狠抓落实,全力做好迎接中央环保督察回头看各项工作。瑞云书记作了重要讲话,讲话具有很强的针对性、指导性,我们要共同抓好落实。
下面,我就集中攻坚抓好整改、做好督察迎检有关具体工作讲三点意见。
第一,针对我市环境空气质量反弹严重的问题,要科学研判,分类施策,精准发力,务求实效,确保目标实现。要重点抓好工业废气排放问题。今年规定我市优良天气达标率在98.1%以上,不达标天气全年不能超过7天,细颗粒物(PM2.5)不能超35微克每立方米,6项指标中重点是细颗粒物(PM2.5),据专家初步分析,PM2.5污染物结构中,70%是工业扬尘污染,20%是道路、建筑工地扬尘污染,10%是其他污染。而目前,工业排放废气已经成为我市空气质量反弹特别是细颗粒物(PM2.5)反弹的主要贡献源。根据市环境保护局近段时间综合监测分析,我点一下重点区域和重点企业,比如弄弄坪区域的攀钢炼铁厂、盘江煤焦化、钢企荷花池球团厂等重点企业,马鹿箐片区的攀钢钒制品厂、冶材厂、棒线材生产线,高梁坪工业园区的洗选、化工企业,盐边安宁工业园区的天伦化工、恒弘等企业,钒钛高新区的钛都、大互通、海峰鑫、兴中等企业以及西区攀煤联合焦化等,这些区域都很具体,各县(区)要加强督查指导,加大技术支持,督促企业落实主体责任,采取工程减排和管理减排等措施,科学合理减产限产,保持在线监测等环保设施正常运转,切实降低污染物排放总量。市环境保护局要通过专业人员和专业设备开展精准监测、精准施策,并依法依规进行处罚。
要严格控制建筑施工扬尘。市住房城乡建设局要加大建筑工地执法检查力度,要在污染较大的工地旁边,增加监测设备和监测人员。对领地、金科等项目违法施工问题,要依法严肃处理;对花城新区医院,仁和火车南站,东区万达广场、军干所道路工程、太谷广场、攀枝花学院内等建筑项目,要督促项目业主严格落实《攀枝花扬尘污染防治办法》,严格执行建筑工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分之百要求,确保施工扬尘减排达到控制目标要求。
要加大道路交通运输抛洒问题治理力度。对安宁园区、高梁坪园区、攀钢弄弄坪厂区等进出厂道路、钢城大道、五摩路以及渡仁西线、倮果桥北至渡口桥、乌龟井至格里坪等道路沿线货车抛洒问题,各县(区)要切实履行主体责任,加强道路清扫洒水和保洁;交通、公安部门要密切配合,形成合力,加大执法力度,严肃查处超载、超限和超速问题。
要加强城市道路清扫保洁。对城区重点路段,要增加清扫、冲洗、洒水降尘作业频次;对园区重点路段,要加强道路机械化清扫、冲洗和人工巡查等清扫保洁,防止二次扬尘。
要大力整治餐饮、烧烤油烟和露天焚烧等烟尘污染。各县(区)、市城市管理局要加大工作力度,把责任落实到街道、社区,落实到具体的经营者,确保及时发现及时处置;要强化执法检查,对未安装油烟净化装置或不正常运行油烟净化装置的餐饮店进行停业整治,依法取缔露天烧烤。
第二,要强化中央、省级环保督察反馈重点问题、重点信访案件的整改。
对苏铁自然保护区内石灰石矿关闭退出、马家田尾矿库闭库及接替库建设、污水处理设施建设、仁和污水处理厂挂牌督办等问题,以及群众比较关注和集中投诉的环境问题,要逐一建立工作台账,成立专门工作组,全面分析问题涉及的政策要求,科学制定整改方案,并做好档案,保证一个问题、一套人马、一套方案、一套政策、一套档案。对已经整改完成的问题,要加强回头看,并做好文字、图片、音频、视频等资料收集,从专业的角度反映我们所做的工作、解决问题的措施、效果和取得的经验,全面展示整改成效。对没有整改完成特别是欠进度的问题,要加大工作力量投入,抓紧抢进度,通过工作档案客观反映整改进展情况。
第三,针对其他排查检查出的问题。
如工业企业违法排污、废气不规范排放、餐饮油烟、建筑工地扬尘、焚烧垃圾和秸秆等,发现一起查处一起、立即整改一起;对一时无法整改完成的,要建立问题清单,制定切实可行的整改措施,向督察组实事求是反映情况。
最后,提两点工作要求,一是要敢于担当、主动作为,县(区)、部门之间要相互补位补台,不能推诿扯皮;二是要克服官僚主义,一把手要杜绝当二传手、当甩手掌柜,不深入不具体。分管领导和有关部门要主动化解矛盾、解决问题,不能只讲客观、不讲主观,不能只讲他人责任,不讲自己问题。
在局以案促改警示教育大会上的讲话
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色
x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想缺钙,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线,也是护身符。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督,让党内监督没有禁区、没有例外,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;
要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照四个决不放过要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实一案双查,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
在局以案促改警示教育大会上的讲话根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和以案促改的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料,结合自身学习及体会,并对照党章和党内有关规定,我深入查找了自己存在的问题和不足,并明确了整改措施和今后工作的努力方向,
现将情况汇报如下:
一、存在的主要问题及不足
1、对党支部近年来关于警示教育和对照以案促改专题学习的活动,只看到了表面层次,并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。
2、通过与党支部的谈心和交流,发现自己近年来思想有所松懈,政治理论学习不够;表率作用发挥不足,虽然在平常的工作中,也时刻注意严以律己,应该做什么不该做什么,但还存在标准不够高,自我满足的状态。
3、两刘案件中无一不是通过起初的吃拿卡要,慢慢走向犯罪的深渊,中央八项规定颁布实施以来,奢靡之风虽被狠刹,总觉得自己没有腐败就行,满足于不违规、不触线,但勤俭节约意识不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。
二、存在问题的原因剖析
1、从政治学习上分析
平时组织及参加政治学习不够,行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳,形式单一。
2、工作能力有待提高
对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状,专业知识的理论学习后劲不足。
3、工作纪律及生活作风有待加强
一是自己纪律约束方面还不够深入,工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,平时工作只求过得去,不求过得硬。生活方面,只求不犯错误,没有做出表率。
三、整改措施与今后的努力方向
1、加强理论学习,提高政治素质和政治高度
以集团这次开展警示教育和以案促改活动为契机,全面系统的学习习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念,切实增强党管党治的责任感和紧迫感。
2、进一步提高自身的工作能力
努力做到克服消极思维、积极工作,加强专业知识的理论学习,进一步提高自己的工作能力,改进工作作风,不断完善和提高工作水平,脚踏实地的投入工作中区。
3、一进一步加强自身的工作态度和作风,从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和八项规定等各项规章制度要求,认真贯彻落实三严三实要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨。
在局以案促改警示教育大会上的讲话近期,大队组织我们对违纪违法案件警示教育材料进行了集中学习,给我们敲了个大警钟。会议要求我们要以案为鉴,警钟长鸣,始终保持政治清醒。开展以案促改工作是落实习近平总书记坚持标本兼治、纯洁净化政治生态的现实需要,也是一场敢于正面问题的自我革命。通过本次警示教育学习,使我们再一次受到深刻的警醒和不可触碰的底线,知道了敬畏,更认识到违纪违法给党和人民带来的严重危害性。
身为一名公安辅警,应该对自己高标准,严要求,时时处处走在前,干在前,做表率。在思想和行动上也绝不能放松警惕,对已要常照镜,正衣冠,对身边人要扯袖、红脸、出汗。要时刻对照党章党规党纪,不忘初心和使命,对照高标准深刻剖析自身存在的问题,认真查找不足,坚决从思想上深挖祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,时刻警钟长鸣。
一、存在的问题
(一)落实管党治党主体责任方面
真正用于学习的时间和精力较少。理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习。在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,现用现学,缺乏系统深入的学习。
(二)工作业务知识不够扎实。对一些具体问题,由于实践经验和理论知识欠缺,尺度把握得不准,局势掌控不太好,工作中不能独立大胆,总想去依靠。要加强业务知识与能力的提速,及自信顽强和坚韧不拔毅力的提高。
(三)自我要求及创新不足。有时满足于上级部署什么就干什么,主动谋划、改革创新不够,总想在工作中找捷径,不花费太多的精力和时间就可以把事情做好,对工作缺乏深层次的思考。对待工作不能大胆创新,只满足于看好门,不出乱,对一些重点突击工作,往往局限于奉命行事,落实任务缺乏一盯到底的功夫。
二、今后努力的方向
加强政治理论学习,加强科学文化知识和专业知识学习,努力提升自我的综合素质,立足本职。努力使自己成为工作中的内行专家。在工作中严于律已,以身作则,真正做到一个让党放心让人民信得过的服务工作者。把理论学习与上级的要求和当前的中心工作结合起来,与自我的思想实际结合起来,与工作中遇到的难点结合起来,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,克己奉公,防微杜渐,做廉洁自律的表率,正人先正已,打铁还需自身硬;坚持以共产党员标准严格要求自我,大力发扬实事求是、求真务实的作风,坚持经常进行自我反省,坚决做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。时时处处自重、自省、自警、自励,从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,时刻做到警钟长鸣,真正成为政治坚定、业务精湛、作风优良的纪检人。
城市功能与品质提升动员大会上的讲话1
尊敬的胡书记,黄县长,各位领导,同志们:
城市功能与品质提升三年行动是县委、县政府打造绿色美丽余干、建设湖光山色最美县的重要举措,是事关广大市民切身利益的大事,我们玉亭镇党委政府坚决拥护、全力支持,积极参与,将紧紧围绕一年有变化,两年出效果,三年进一流的工作目标,选定攻坚点、找准切入点、做出闪光点。
一、聚焦宣传发动,让提升工作氛围浓起来。
城市功能与品质提升三年行动是一项系统工程,需要全县人民的广泛关注和参与,宣传群众、发动群众,汇集强大的参与力量,玉亭镇党委、政府义不容辞!我们将积极通过墙体标语、公益广告、微信平台、社区宣传队等多种方式,大张旗鼓,大势宣传城市功能与品质提升的重大意义、重要内涵,大力营造人人关心、人人支持的浓厚氛围,努力形成人人参与、齐抓共管的良好局面。
二、聚焦重点任务,让提升工作快速起来。
城市功能与品质提升玉亭镇是主战场,我们将充分发挥主人翁的精神,积极参与治脏、治乱、治堵、功能修复、生态修复、亮化美化、特色彰显、治理创新等八项行动中来,献计出力、建功立业。尤其是要发动社区干部和居民,突出抓好房前屋后垃圾污水清理、协助抓好里弄小巷、小区内外净化美化工作,着力解决住宅小区路面脏、楼道脏、绿化脏、乱搭建、乱张贴、乱停放等问题,还社区一个清爽;积极做好玉亭北大道北延伸,横四路东延伸,横三路西延伸等城市基础建设的征地拆迁工作,打通城市断头路,提升城市通畅功能。
三、聚焦创新推进,让提升效果显起来。
我们将以文明城市建设为契机,着力在提升行动上求创新、见成效。一是擦亮文明家园小名片。大力开展小手拉大手余干是我家,美化靠大家主题活动,引导广大市民建文明家庭,做文明市民。二是点亮文明互助微心愿。大力开展好事二三件、爱心一点点、文明一大步等志愿者活动,从我做起,从身边的事做起,推动城市功能品质提升三年活动落地落细,见实见效。
各位领导、同志们,城市功能与品质提升三年行动工作任务重、标准高,我们玉亭镇将认真贯彻落实此次会议精神,始终保持一往无前的昂扬斗志、永不懈怠的饱满激情,以更高的标准抓提升,以更实的作风抓提升,以更强的举措抓提升,主动担当,主动作为,努力向县委、县政府和全县人民交一份满意答卷!谢谢大家!
城市功能与品质提升动员大会上的讲话2各位领导、同志们:
城市功能与品质提升三年行动拉开了新一轮城市高质量建设与城市高品质管理的序幕,也是我们城市管理局重新组建之后参与的第一场重大战役。在此,我首先代表全局干部职工向市委、市政府郑重承诺:我们将坚决拥护,科学组织,主动担当,不辱使命,努力成为三年行动的主力军、排头兵。下面,根据会议安排,我作三点表态发言。
一、围绕提升这一关键,组织全市城管系统积极融入三年行动
提升是今年我市经济社会发展的关键词。市委十一届八次全会确定了要狠抓七个方面的提升,包括生态品牌提升、产业优化提升、门户形象提升、项目品质提升、发展环境提升、乡村振兴提升、民生福祉提升。这七大提升的成效与城市发展和市民生活息息相关,城市功能与品质提升是其中的重要一环,提升也成为了我们城管部门重新组建之后的新目标新方向。通过体制改革,我局在市容、环卫、市政、园林等方面的管理职能将得到重新整合与优化,这要求我们必须在城市管理精细化方面要进一步提升手段、优化机制,在城管执法队伍建设方面要进一步提升素质、优化形象,在服务全市经济社会发展大局方面要进一步提升效率、优化能力。开展城市功能和品质提升三年行动,正是我们实现全市城管系统融入发展的新平台,是我们服务经济、服务社会、服务群众的新载体,我们全市各级城管部门必将全面动员、全力参与、全心投入到三年行动中,真正的把城市管理水平提升到与人民群众对美好生活的向往和需求相一致、相统一的高度。
二、围绕问题这一导向,着力开展城市治理系列专项行动
根据《九江市城市功能和品质提升三年行动方案》要求,从现在开始的三年左右时间里,我市将全面开展治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新等八大行动,共计33项重点任务,其中明确由我局作为责任单位的重点任务有24项。针对这24项任务,我们将认真立足本职、结合实际,科学制定专项工作方案,组织成立专门推进机构,并把每项任务细化分解到基层、到个人,实现层层有人抓、事事有人管,做到人人有责任、件件有落实。20xx年是三年行动的启动年,根据全市专项行动计划,我局将着力聚焦脏、乱、差等问题导向,坚持综合治理、依法治理、深度治理,从深入推进占道经营、车辆停放、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟、屋顶广告、违法建设、市政园林等一系列专项治理行动着手,达到治好城市病、美化城市貌的目的,让美丽宜居、整洁文明的城市初现。
三、围绕创新这一思路,建立城市管理新机制新秩序
开展城市功能和品质提升三年行动,是对城市风貌的新塑造、城市品质的新彰显、城市形象的新展现,这对新时代的城市管理提出了更高的要求,必须打破原有的桎梏、突破旧有的手段。现阶段,城市管理正在逐步向城市治理转变,我们必须向改革要效力,坚决推进落实城管执法体制改革,并结合机构改革进一步下沉执法力量、理顺机制、厘清职责,优化整合市政园林职能,积极构建大城管格局,推进出台提升城市管理精细化、智慧化、规范化水平的新机制,为接下来的城市功能和品质提升三年行动凝聚更大的合力、产生更大的动能。此外,我们还要继续深化环卫市场一体化,全力推进生活垃圾焚烧发电,启动生活垃圾分类和餐厨垃圾处置项目,加快数字城管、智慧城市建设,切实提升市级监督指挥考核的指挥棒和裁判员作用。
春风劲吹开新篇,春雷震响励新志。我们将以此次动员大会为新的起点,在市委、市政府的坚强领导下,以绣花功夫抓管理,以人民城管为己任,以文明执法为标准,以打造江西省最干净的城市为目标,团结和带领全市城管系统的广大党员干部在城市功能和品质提升三年行动中作出新贡献、建立新业绩、树立新形象,为全体市民创造更加干净、整洁、漂亮、有序的城市环境,并在推动城市高质量跨越式发展的进程中实现九江城管的高质量跨越式发展。
城市功能与品质提升动员大会上的讲话3市委、市政府召开城市品质提升工作部署会议,主要目的是落实市委十三届六次全会和市两会精神,就城市品质提升工作做出安排。一会儿,炼红书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就城市品质提升工作,讲四点意见:
一、充分肯定我市城市品质提升工作取得的成绩
近年来,随着城市的快速发展,我们也不可避免地面临着城市病的困扰。去年年初,我们通过算12笔账,摸清了城市基础设施的底数,找准了城市建设管理中存在的问题。我们坚持精准规划、精致建设、精细管理,全面实施城市治理治改提创25项行动,建机制、补短板、强管理、抓运行,着力治理群众身边感受最深刻、最直接的城市病,取得了明显的效果,蝉联了第五届全国文明城市,市民群众的归属感、获得感、幸福感、安全感进一步增强。
一是不断完善城市管理体制。深化城市管理执法体制改革,整合了市政公用、市容环卫、园林绿化等执法职能;完成土地管理体制转轨,实现了五个统筹;全面启动供排污一体化大水务改革,着力破解多龙治水难题。
二是着力补齐城市运行短板。统筹实施了老旧管网改造,完成供水内网1048公里、燃气管网197公里、供热管网250.1公里。实施26项电力工程,解决了部分地区电网严重过载、用电紧张问题。老旧住宅电梯维修更新计划全面完成,城市排水防涝三年行动计划启动实施。
三是加快建设基础设施。地铁2号线北延线投入试运行,4、9、10号线建设顺利实施。南北快速干道、北一路高架桥等快速路工程竣工通车,王家湾、云龙湖大桥以及五爱、富民互通立交投入使用,改造交通堵点18处,缓解了城市交通压力。实施一河两岸提升工程,郎朗钢琴音乐广场、云飏阁、国际马拉松赛道等市民休闲设施建成开放。老城区第一条综合管廊投入使用。
四是大力改善生态环境。实施科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾,建立了监测监控网络、污染源解析系统和应急响应体系,加强挥发性有机物、散煤、扬尘、秸秆焚烧管控治理,拆除燃煤锅炉1115台,淘汰黄标车及老旧车3.14万辆,完成型煤替代6197户,空气质量优良天数达到256天,各项指标均创下20xx年国家新标准实施以来的最好水平。建立河长制,启动一河一策治理管护试点,新开河、南运河等12条建成区内黑臭水体全部整治完成。加强垃圾减量化、资源化、无害化处理,大辛垃圾场渗沥液处置项目投入试运行,全市30个垃圾村全部完成整改。
五是不断提高公共服务水平。扩增3500个公办幼儿园学位,推进28所标准化学校和48个市级重点专业建设,全市优质高中达到30所,改造农村薄弱学校100余所。启动实施了115家城市公立医院综合改革,药品销售实现零差率,医养结合、精神卫生等国家试点建设成效显著,分级诊疗、健康产业、智慧医院(手机导诊、诊间支付、远程会诊等做法以及东软云医院、蓝卡互联网+医疗模式获得国家肯定)等工作取得突破。
总的来说,各地区、各部门、各单位在城市品质提升方面都做了大量工作,付出了很多辛苦和努力,市委、市政府对此给予充分肯定。
二、找出城市规划建设管理方面存在的突出问题
虽然我们取得了一些成绩,但是对照北京、上海、南京等先进城市,仍然存在较大差距,与群众的期望和需求也有很大距离。
(一)规划管控方面
一是城乡规划统筹管控力度不强。截至20xx年底,我市中心城区147个控规单元中,仅有54个通过审批,市区两级规划不相协调,城市规划的刚性管控作用没有得到充分发挥,空间规划、产业规划、土地用途管制等专项规划还不完善。
二是空间发展不平衡。我市一环内人口密度达到3万人/平方公里,高于北京二环内人口密度(2.55万人/平方公里),也高于2.5万人/平方公里的合理密度,公共服务设施配套不均衡,单中心空间结构特征较为明显。
三是存量土地攻坚进展缓慢。土地出让权力下放,对不少规划的落实造成影响。目前,全市经营性储备土地约4085公顷,占压资金498亿元,受征地拆迁、产籍注销等因素影响,盘活土地存量进展缓慢。
(二)基础设施建设方面
一是交通运行不畅。部分主干路网高峰时段通行量大,如青年大街高峰期流量饱和度达1.2;路网运行效率低,干道系统尚有11处断头路和拥堵点;交通信号系统化率较低,全市系统信号灯岗仅占总数的45.6%;中心城区停车位缺口64万个,大型综合体、单位、规模较大的小区地下停车资源空置率达50%、10%、30%。
二是公共设施配套不足。全市燃气罐存量仅为637.5万立方米,不足2天用气量,低于国家规定的下限(3到7天);中心城区供电容载比1.54,低于全国标准1.8的下限;436公里老化的小区供水内网、910公里进户管线、50公里供热老化管网和195公里燃气老旧管网需要改造;城区范围内还存在131座旱厕需尽快改造提升。
三是市政处理能力不够。垃圾处置方面,南京有6座垃圾填埋场、2座焚烧厂,武汉市有8个生活垃圾无害化处理项目,我市仅有老虎冲、大辛2个生活垃圾填埋场,垃圾无害化处理能力明显不足;排水防涝方面,老城区现有排水管渠设计多为0.33~0.7年一遇标准,距离国家3年一遇标准差距较大,我市已经成为全国60个严重内涝城市之一。
四是绿化水平不高。北京市建成区绿地率为45.79%,建成区绿化覆盖率为48.2%,人均公园绿地面积16.2平方米,而我市三项指标分别为31.53%、36.03%与11.52平方米,差距明显。同时,还存在公园数量不足、分布不均的问题,特别是中心城区公园分布较少。
(三)城市管理方面
一是市容环境卫生管理不到位。南京、广州等城市可机扫道路机械化清扫率均达到100%,我市仅为70%;省内大连市已经做到24小时扫保,我市还没有实现。一些繁华街区露天烧烤、占道经营等问题依然突出。
二是立面空间管理不到位。北京20xx年拆违4000万平方米,上海20xx年拆违5141万平方米,而我市去年仅拆违31万平方米,经排查仍有登记违法建筑774万平方米,还有数千处违规户外广告和牌匾标识需要拆除。
三是窗口和薄弱地区管理不到位。窗口地区方面,火车站、客运站、大型商业聚集区、公园等人流密集地区,还普遍存在秩序混乱、门前三包不落实、卫生脏乱差、占道经营、乱堆杂物、乱停乱放等问题。老旧小区方面,全市共有2381个老旧小区,其中60%缺少物业管理。背街小巷方面,全市有近3000条背街小巷,普遍存在路面坑洼不平、卫生环境脏乱差等问题。79处早夜市,普遍存在延时经营、口部外溢、清扫滞后等问题,影响周边环境卫生和交通秩序。建成区107家农贸市场,多数存在卫生环境差、功能分区不合理、周边秩序混乱等问题。棚户区及危房方面,全市有85512户居民住在棚户区,有990户城市危房、659户农村危房亟待改造。
四是在网格化监管不到位。全市1058个责任网格仅有监督员1087人,平均每名监督员负责巡查面积为1.5平方公里,而北京市东城区平均每名监督员巡查面积为0.1平方公里。
(四)生态环境方面
一是大气环境仍需改善。尽管去年我市大气优良天数创历史最高水平,但是在东北地区的四个副省级城市中,我市排名仍然垫底(大连300天、长春278天、哈尔滨271天)。在各项大气指标中,我市PM10、二氧化硫、臭氧年浓度均差于哈尔滨和长春。
二是水环境质量有待提升。我市17个省考水质断面中,有4个不达标,浑河、细河、蒲河水质均下降为劣Ⅴ类;40座水源地的483眼水源井中,有211眼完成勘界立标,完成率仅为44%;城市污水处理不到位,每天有3.6万吨污水直排。
三是危险废物处置能力不足。全市目前危险废物年产生量8.3万吨,处置能力约为每年5.7万吨,而且处置缺口逐年加大。
四是农业面源污染问题突出。近两年,我市每公顷施用化肥量为350kg,超过发达国家125kg;农药施用量每公顷4.1kg,70%以上散失于环境之中;有30%的规模养殖场和养殖专业户的畜禽粪便,仍以传统堆肥方式简单处理后还田。
(五)公共服务方面
一是优质教育资源不足。外来务工人员聚集的城乡结合部学位紧张,全市共有56人以上大班额420个,66人以上超大班额19个;学前教育结构性问题突出,全市公办性质的幼儿园不到400所,在园儿童数仅占全市在园儿童总数的38%;农村学校教师队伍老化、学历较低,46岁以上教师占40%以上。
二是医疗资源布局不平衡。三级以上医院绝大多数分布在中心城区,高学历、高技术人才也多向大中型医院聚集,基层医院医疗资源质量不高,客观上导致大医院人满为患,基层医疗资源闲置。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合三保尚未合一。
三是养老资源较为紧张。全市共有老年人口178.9万人,占户籍人口比例24.29%,高于全国约7个百分点;养老机构结构性矛盾凸显,一方面养老床位总数不达标(国家要求到20xx年,每千名老人拥有床位数35-40张,20xx年底我市为29.4张),另一方面现有床位利用率偏低(平均利用率43.2%)。
问题的表现千差万别,但原因是共性的,就是城市发展没有坚持以人为本的发展理念,不注重质量效益、不注重系统平衡,管理方式较为粗放,没有实现内涵集约发展。从规划方面来看,我们的规划体系不完善、刚性管控不足,城市总规和各地区控详规划不相协调,规划执行缺乏严格监管,比如有的小区按照一期工程的学龄儿童数量规划配建学校,造成二期、三期的孩子学位不足,无法就近上学。从建设方面来看,长期存在重城市轻乡村、重新城轻老城、重地上轻地下、重速度轻质量、重眼前轻长远的问题,造成城市建设发展的不平衡不充分,城市病越来越突出。从管理方面看来,有些部门习惯于单打一、单出头、单兵作战,习惯于头痛医头、脚痛医脚,不善于用系统思维解决问题,甚至用制造问题的办法解决问题,一些低效投资、无效投资造成了巨大浪费。可以说,我们在城市规划建设管理的指导思想、制度体系、工作措施等各层面、各环节都存在问题,需要认真反思,加以改进。
三、加快实施推动城市品质提升的五大工程
总书记说,城市的核心是人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业,这为我们提升城市品质指明了方向。我们要以市委提出的全力打造具有国际品质和辽沈文化标识、宜居宜业宜游的国际化、现代化大都市为总目标,以精准规划、精致建设、精细管理为总要求,以治改提创为工作主线,以提升城市管理水平为切入点,最终实现让全市人民在城市中生活得更美好这个终极目标。重点是组织开展五大提升工程:
(一)城市管理水平提升工程
三分建,七分管。城市管理水平的高低,直接影响老百姓生活的幸福感和满意度,要创新管理方式,提升城市现代化、精细化管理水平,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
一是强化规划刚性管控。由市规划局负责,加快审查已报批的控详规划,年底前要实现中心城区147个单元控详规划全覆盖;要统筹整合各类空间规划,形成生态管控明确、建设管理清晰的控制线体系,厘清保护和开发边界、用地布局,切实发挥规划对城市建设的引领作用。
二是加强存量土地攻坚。各地区已经签定了责任状,要挂图作战,逐个地块制定方案、落实措施;各位一把手要亲自上阵,加大征收力度,今年9月底前,要完成108宗(489公顷)闲置土地攻坚任务,促进项目尽快开工;年底前,按照责任状上的时间安排,完成239宗(3013公顷)存量储备地块征收和105宗(869公顷)净地不净攻坚任务。
三是提升市政设施建设。由市建委牵头,推进大伙房输水配套二期工程,加强燃气应急储备设施建设,完成220千伏丁香湖牵引站建设,实施500千伏盛京变电站及滂江220千伏输变电工程建设,对220千伏宁山输变电工程重新规划选址;年底前要完成1300公里供水管网、195公里燃气管网、50公里供热管网和418处排水管线雨污混接点改造工作,建设及改造299个铁塔、3124个室内外通信基站,提升通信信号覆盖质量。由市执法局牵头,6月底前完成主城区内131座旱厕改造和172座水冲公厕的提升任务。
四是提升畅通水平。由市建委、交通局负责,加快地铁骨干线网建设进度,完善城市快速交通系统,实施10处铁路道口平改立工程,打通怒江北街、陵园街等断头路,增加城市慢行绿道50公里;完善标志、标线等交通设施,新增公交车900台、公交线路30条;5月底前完成临时停车场建设,通过新建、挖潜、共享等方式,解决停车缺口20万个。
五是大力拆违控违。由市执法局负责,3月份起开展拆违控违攻坚战,6月底前要完成全年计划量的70%,8月底前要将774万平方米存量违法建筑全部拆除;同时,6月底前要将16.7万平方米违规广告牌匾全部拆除。
六是统筹推进三城联创。要贯彻落实好市委、市政府2月5日召开的三城联创动员部署会议精神,借鉴全国文明城市成功通过复检测评的经验做法,不间断地开展各领域专项行动,特别是要集中整治国家暗访和第三方机构发现的各项问题,进一步压实责任,完善日报告、周调度、月考核制度,以破釜沉舟的决心和勇气,确保年内国家卫生城市、食品安全示范城市创建成功,启动国家健康城市试点建设。
(二)城市环境面貌提升工程
城市的环境面貌,是递给来客的第一张名片,也是人民牢记终身的一份乡愁,是城市魅力最直观的体现,直接反映出城市规划、建设、管理者的能力和水平。
一是要强化城市设计。从整体平面和立体空间上统筹城市布局,着眼于城市的空间形态、建筑形态、街区形态,通过彰显魅力文化底蕴、新城建设提标提档、打造城市核心景区、点亮城市夜景观、培育特色城市精神方式,突出东北文化积淀和XX北国风光特征,提升XX的城市辨识度和现代化大都市形象。
二是提高扫保水平。由市执法局负责,通过采购、租赁等方式提高机械化清扫率,3月底前建成区内可机扫道路机械清扫率要达到85%;各地区4月底前要启动市场化扫保,重点街路做到24小时扫保,提升城市整体清洁水平。市执法局、城建局要立即开展专项行动,对沿街建筑外立面、道路隔音屏等公共设施进行清洗和维修。
三是整治市容秩序。由市执法局牵头,各地区和相关部门负责,以街道为单位组成联合执法队伍,从3月份起开展集中整治行动,6月底前彻底解决露天烧烤、占道经营、流动商贩、乱堆乱放、乱贴乱挂等问题,早夜市要按照创卫标准实现规范化管理。由市建委、执法局负责,6月底前完成背街小巷综合整治提升工作,并加大对窗口地区、城乡结合部、城中村等区域的整治力度,全面提升环境质量。
四是提升绿化亮化水平。由市执法局负责,4月底前完成200条街路行道树补植工程;6月底前完成150万平方米裸露地面软硬覆盖。由市执法局、供电公司负责,完善五横五纵景观照明架构,推进金廊沿线、皇城地区、XX站等重点区域景观照明提质升级建设。
五是做好垃圾处置工作。由市执法局负责,加快建立餐厨垃圾分类投放、统一收运、集中处置和监管网络体系,5月底前老虎冲餐厨垃圾处理场要启动运行,6月底前开工建设大辛餐厨垃圾处理场;3月份开始在市区党政机关推行生活垃圾分类,年内居民小区试点要达到350个,生活垃圾回收利用率达到25%。
(三)生态环境品质提升工程
推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,是发展所需、人民所盼,要着力解决突出环境问题,让广大人民感受到生态环境的变化。
一是持续开展抗霾攻坚。由市环保局、农经委负责,3月份起严格落实四级秸秆禁烧管控,坚决实现三个基本100%(秸秆离田、禁烧、追责)的目标;由市建委负责,3月底前完成270处扬尘污染源颗粒物数字化监管系统建设;由市经信委负责,6月底前全面清理散乱污企业;由市环保局负责,10月底前拆除燃煤锅炉365台,完成5000吨燃煤锅炉脱硝工程,全年空气质量优良天数同比增长1-2%。
二是强化水污染防治。由市环保局负责,实施南运河、新开河、细河等8条水系改造提升工程,对建成区外围15条水体进行综合整治;实施20项工程管理措施,推进浑河、蒲河、细河、左小河等河流水质断面达标;巩固黑臭水体治理成果,落实长效管控方案,确保河流长治久清。
三是提升固废处理能力。由市环保局和相关地区负责,加快推进铁西、辽中再生资源产业园建设,引进废旧电池利用企业,推进3万吨/年危险废物焚烧项目和总处理能力25万吨的工业固体废物处置中心填埋场二期工程项目建设;4月30日前大辛、老虎冲垃圾场积存渗滤液应急处理工程启动运行;12月底前完成祝家75万吨污泥无害化处置。
(四)公共服务品质提升工程
要坚持以人民为中心的发展思想,提升重点领域公共服务水平,以浑南高品质公共服务新展区为示范引领,早日建成东北亚高品质公共服务中心。
一是大力发展教育事业。由市教育局负责,继续扩增公办学位,6月底前普惠性幼儿园学位要超过70%;年内要完成13个区县级社区学院建设,建设100个示范社区学校和市级社区教育实验点;年底前全市56人以上的420个大班额要消除140个,66人以上的16个超大班额要全部消除。
二是建设高品质医疗服务体系。由市卫计委牵头,抓好市五院、传染病院、妇幼保健院等项目建设;推进盛京老年病医院等10家医养结合项目和7家京沈合作项目;实施10项改善医疗服务行动计划,提升基层卫生服务能力,20xx年全科医生要达到每万户籍人口2.5名。
三是加强养老院建设。由市民政局负责,4月底前完成36家不合格养老院的整改工作,开展养老院星级评定,年内新增养老床位2000张;鼓励有资质的医疗机构与养老院、养老服务中心和社区合作,为老年人提供专业化医疗服务。
四是改善人居环境。由市房产局负责,结合国家老旧小区改造试点建设,8月底前完成120个老旧小区提质改造,探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制;9月底前完成1.63万套棚户区改造任务;推进老旧小区业主委员会组建工作,6月底前要全部完成。
五是繁荣文化体育事业。由市文广局牵头,完善公共文化服务体系,加强文物保护和文化遗产传承,启动建设北大营抗战遗址纪念馆等十大重点文化项目。由市体育局牵头,完善全民健身设施,打造XX足球城市品牌,做好辽宁篮球俱乐部主场回归XX相关工作,制定实施三大球发展规划,筹建冬季冰雪项目训练基地,办好XX国际马拉松等赛事活动。
(五)城市文明程度提升工程
市民是城市建设发展的主体,市民的文明素质决定着城市的文明程度。要鼓励群众参与城市建设管理,把市民和政府的关系从你和我变成我们,从要我做变成一起做,真正实现共建共享共治。要积极参与最具幸福感城市等评选,让广大百姓直观感受到发展成果。
一是注重教育,增强市民文明意识。由市委宣传部牵头,强化教育引导,开设市民文明学校、道德讲堂,增强主人翁意识;开展系列教育实践活动,弘扬家教家风,树立家国情怀;加强宣传发动,运用各类新媒体传播图说我们的价值观、讲文明树新风等公益广告。
二是加强引导,涵养市民文化品位。由市委宣传部牵头,推进基本公共文化服务标准化均等化,一手抓图书馆、博物馆、美术馆、影剧院等专业性文化设施建设,一手抓社区综合文化服务中心和文化广场建设,不断完善覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。
三是共建共享,提升市民幸福感受。由市文明办牵头,在机场、车站、旅游景点等地设立服务站点,安排志愿者担任公共文明引导员,引导市民摒弃不文明行为;通过设置微信公众号、随手拍APP等方式,鼓励市民及时发现和举报城市管理问题;建立市民参与决策机制,广泛征集市民意见建议并纳入决策;充分发挥社区作用,逐步建立起政府主导、非政府组织和社会公众参与的多元共治、良性互动城市管理格局。
四、进一步强化提升城市品质的工作组织
全市上下要按照市委大干实干的工作要求,层层落实责任、层层传导压力,构建分工明确、运转高效的城市规划、建设、管理体系,务求城市品质提升工作取得实效。
一是要绷紧责任体系。政府方面工作由我负总责,各位副市长根据分工各负其责,共同推进;区里也要比照市里模式,由一把手亲自负责,定期召开调度会议,推动工作、解决问题;各牵头部门要切实负起责任,指导和监督各地区履行主体责任。
二是要继续深化改革。推进城市管理体制改革,整合行政处罚权,推动执法重心下移和执法事项属地化管理,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制;推行公安+城管模式,由公安部门向城市管理综合执法部门派驻专门执法力量,形成联合巡逻、联合执勤和联合执法的联勤防控体系。
三是要发挥智慧平台作用。推进整合各类视频监控资源和城市管理相关电话服务平台,与110对接,形成统一的12319城市管理服务热线。将数字化城市管理系统升级为涵盖城市管理与执法、城乡规划、交通管理、市政基础设施管理、应急指挥等内容的综合性城市管理平台,形成一幅图一张网一条线的现代化城市管理格局。
四是要落实网格管理责任。各地区3月底前要足额配备专职监督员,加强巡查采集,对各类城管问题要应采尽采、及时上报。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,严格落实楼长制、路长制、场长制、店长制、河长制等五长制要求,明确网格管理人员、巡查人员、居民代表监督员和志愿者,建立无盲区的监管体系。
五是要严格督查考核。各地区和相关部门要根据城市品质提升工作方案的任务安排,严把时限、统筹推进,市委、市政府督考办要定期考评,将结果纳入全市绩效考核,并适当提高权重,以奖优罚劣。
同志们,我们这座城市是830万人生活的家园,也是无数离乡创业XX人惦念的故乡。现在,历史把建设管理这座城市的重任交到了我们手上,我们有责任把它建好、管好、传承好,不负重托、不辱使命、不断提升城市品质,让城市更美好,让人民更幸福!
巡视整改动员部署会上的讲话篇1
同志们:
这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,主任对巡视巡察整改回头看提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20xx年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的利剑作用彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立四个意识,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改回头看。通过回头看,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的政治体检,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改回头看实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知。整改回头看时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照六查六看要求,认真对照20xx年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的政治扫描和政治体检,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改回头看不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改回头看自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改回头看结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴和痼疾,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝新官不理旧账和弄虚作假等问题。
三、加强组织领导,确保巡视巡察整改回头看取得扎实成效
加强组织领导是做好巡视巡察整改回头看的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改回头看部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。组织好这次巡视整改回头看,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次回头看中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次回头看中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
二是发挥头雁效应。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好关键少数的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照一岗双责的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,两个责任落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反六项纪律,特别是廉洁自律不严,四风问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有一言堂现象,选人用人存在不正之风;三重一大决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改回头看,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开回头看工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正四风和作风纪律专项整治结合起来、与开展双创双服活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
同志们,做好巡视巡察整改回头看是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!
巡视整改动员部署会上的讲话篇2
同志们:
这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,主任对巡视巡察整改回头看提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20xx年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的利剑作用彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立四个意识,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改回头看。通过回头看,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的政治体检,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改回头看实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知。整改回头看时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照六查六看要求,认真对照20xx年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的政治扫描和政治体检,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改回头看不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改回头看自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改回头看结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴和痼疾,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝新官不理旧账和弄虚作假等问题。
三、加强组织领导,确保巡视巡察整改回头看取得扎实成效
加强组织领导是做好巡视巡察整改回头看的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改回头看部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。组织好这次巡视整改回头看,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次回头看中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次回头看中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
二是发挥头雁效应。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好关键少数的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照一岗双责的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,两个责任落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反六项纪律,特别是廉洁自律不严,四风问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有一言堂现象,选人用人存在不正之风;三重一大决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改回头看,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开回头看工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正四风和作风纪律专项整治结合起来、与开展双创双服活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
同志们,做好巡视巡察整改回头看是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!
巡视整改动员部署会上的讲话篇3
尊敬的县委巡察办XX主任,县委第二巡察组XX副组长及巡察组的各位领导:
下面,我代表XX党组就做好巡察工作作表态发言。
一、高度重视,统一思想。对XX党组开展巡察,体现了县委对XX党组工作的重视和支持,也是对XX机关领导班子和领导干部的关心和厚爱。我们一定从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡视工作的重大意义,把思想和行动统一到巡察工作的安排部署上来,以对党和人民高度负责的态度,以积极主动、求真务实的工作作风,接受巡察组的监督检查。
二、严守纪律,全力配合。我们将严格按照县委第二巡察组的要求,精心组织,统筹安排,为县委第二巡察组开展工作提供强有力的保障。巡察组交办的各项工作任务,我们一定保证质量,不折不扣、按时办结办好。对提交巡察组的任何资料材料,做到实事求事、真实有效,确保巡察组能客观全面、准确深入地了解XX党组的工作情况。
三、积极支持,接受监督。我们坚决服从县委第二巡察组的安排,自觉接受巡察组的检查,诚恳面对巡察组的监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,对巡察组提出的意见、建议和批评,正确对待,主动认领。我本人也将严格履行机关党组第一责任人的职责,全力配合巡察组工作,带头接受监督,虚心听取意见,做好表率。班子成员要认真查找党风廉政建设、作风建设、政治纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作;全体干部要积极向巡察组如实反映情况,实事求是提供相关材料;XX巡察工作联络组,要全面做好工作协调、衔接和服务工作,为巡察组顺利开展工作提供有力保障。
四、切实整改,促进工作。对县委第二巡察组提出的意见和建议,我们一定认真分析原因,制定整改措施,积极主动抓好整改落实。凡是巡察组查找出来的问题,都要即知即改,集中整改,件件有答复;凡是巡察组提出的建议,都要认真研究,及时落实,件件有回音;凡是发现涉及违纪违法的案件线索,都要认真查实,严肃查处。要自觉把巡察工作与两学一做学习教育、不忘初心,牢记使命学习教育活动及党风党纪专题教育结合起来,与推进脱贫攻坚工作和县XX机关各项工作结合起来,进一步理清思路,明确方向,扎实工作,推动党的建设、党风廉政建设和人大工作等各项事业再上新台阶。
最后,真诚地希望县委第二巡察组的各位领导对XX机关党组的工作多批评、多指导、多提宝贵意见。我们一定高度重视,认真落实巡察组各项要求,努力在XX机关营造风清气正的政治生态,全力做好XX工作,决不辜负县委的期望和人民群众的厚望。
巡视整改动员部署会上的讲话篇4
同志们:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡视组对工委进行了为期两个月的巡视,并在9月5日反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。
现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。
一、提高认识抓整改
(一)要正确认识巡视反馈意见
这次巡视反馈,指出了我们存在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有重经济,轻党建的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有重经济,轻党建这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。【王】同志也指出:巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力三个方面的突出问题,紧紧抓住全面加强党的建设,全面从严治党这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的重经济轻党建的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是5加2白加黑,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展党员意识党建责任意识主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了加强领导、加强党建的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强三个建设。
二、强化措施抓整改
省委巡视组提出了我们在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实一岗双责,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的一把手是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照整改任务项目化的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是落实整改、建章立制阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
三、立足长效抓整改
巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以钉钉子精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好攻坚战,又要打好持久战,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于全面加强党的建设、全面从严治党的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进五个洋浦建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
巡视整改动员部署会上的讲话篇5
刚才,我们通报了X关于巡视X的反馈意见,传达了X关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议,就是把问题认领下来,把思想统一起来,把任务分解下去,把压力传导出去,把大家调动起来,凝聚合力打好这场巡视整改攻坚战和存量问题歼灭战。下面,我代表局党组讲4点意见。
一、巡视整改是一堂政治课,必须严肃对待
巡视整改后半篇文章作得好不好,能不能把巡视反馈问题整改到位,是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢四个意识、做到两个维护的检验,是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到X的要求上来,以巡视整改新成效推动X事业新发展。
一要看到巡视整改是一项必须完成的政治使命。习近平总书记强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚,就是政治上不担当。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强四个意识、践行两个维护的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的政治考卷。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题,找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到,反馈的问题必须照单全收,没有选择题可做,全是必答题,不但要答对,而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程,通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的政治练兵。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是十三五规划收官之年,再加上突如其来新冠肺炎疫情,大事多、难事多,每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是硬任务,但再硬的骨头也得啃,再烫手的山芋也得接。从局党组带头、党组成员示范,全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题,多从主观找原因,不回避问题,不推卸责任,更不能心存侥幸、敷衍了事,坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵,坚决整改到底。
二、巡视整改是一盘大棋局,必须压实责任
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除与己无关的消极心态,决不能认为巡视整改是党组书记的事,是领导的事,是少数几个单位和部门的事,跟自己关系不大,而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长,对巡视整改工作负总责。局党组成员按照一岗双责要求,对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办,及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题,确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效;各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓,做到直接抓、具体抓、抓到底,守好自己的门,管好自己的人,干好自己的事、尽好自己的责,以点上的突破带动面上的提升,以局部的量变促进整体的质变。
二要主动认领问题。对于巡视组反馈的X条问题,局党组虚心接受、全部认领,我作为局党组书记,对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因,以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题,也要反思整改自身查摆的个性问题;既要对照整治行为层面存在的具体问题,也要认真反思思想层面存在的苗头性问题,确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后,已拿出了一个初步的任务分工方案,将X条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后,相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去,把整改措施制定出来,把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作,希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当,分管领导指定那个部门牵头,那个部门就挑起担子别争论。要看到,巡视整改是一项系统工程,所有部门和人员都得相互补台,不能打太极,也不能踢足球推排球。
三要精准制定措施。巡视整改效果好不好,很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后,该与配合部门协商的及时协商,该征求相关部门意见的广泛征求,该对标党章党规党纪的认真研究,力争把措施定科学、定精准,能操作、能见效。既要坚持当下改,确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施,能量化的尽可能提出量化标准,不能量化的也要有可视化的检验指标,整改完成时限也要至少细化到以旬为单位;又要坚持系统改,把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来,透过巡视反馈问题挖根源,真正挖出病根、找准病因、精准下药;还要坚持长久改,要从健全和完善制度入手,注重抓好建章立制工作,从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞,从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后,在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总,再经局党组审议通过后报X巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导,局党组将成立巡视整改工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战,每周梳理汇总,及时汇报通报,逐项督查验收,逐个对账销号,确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员,都要在思想上高度重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行,认真负责、一丝不苟地做好工作。当然,就全局整改工作而言,局党组担负主体责任,我承担第一责任人责任,班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到最后一公里,让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查,对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,严肃查处,坚决问责。
三、巡视整改要下绣花功,必须做精做细
做好巡视后半篇文章,要下绣花功夫,压茬推进,彻底整改。
一要对标挂号。后面印发的工作方案,是做好整改工作的时间表路线图和任务书,各部门、各单位要对标对表抓落实,稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。要一件接着一件做,一月接着一月干,一步赶着一步走,确保所有问题在规定时限内清零见效。
二要定期叫号。要实行周报告,各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室,领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报,局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报,并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判,对巡视整改中出现的重点问题、难点问题,领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进,切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。
三要对账销号。各部门、各单位要实行接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后,牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查,并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有整改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。要适时组织回头看,效果不理想的要回炉补课,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
四、巡视整改是一架牵引机,必须统筹联动
一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务,坚持把巡视整改作为树牢四个意识的试金石,作为践行两个维护的磨刀石,在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中,尽力弥补讲业务讲半天、讲政治不沾边的短板弱项,自觉做到运用政治思维研判形势,站在政治高度思考问题,着眼政治效果推动工作,真正把两个维护体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上,体现在竭尽全力X的实际行动上。
二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步细化清单明责,对标清单履责,对照清单考责。让各级党组织书记认识到,党内职务不仅是政治荣誉,更是政治责任;让各级领导班子和班子成员认识到,管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任,必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度,完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过政治生日等仪式,高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。
四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习开火,向积弊开刀,全面整治慢混散满浮懒庸差等顽瘴痼疾,秉承细节决定成败的理念,以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作,培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。
同志们,政治巡视和巡视整改是一次全面的政治体检,一次严肃的政治大考,一次精准的政治导航,希望大家真认账、真反思、真整改,把严的主基调坚持下去,为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进X持续稳定,营造风清气正的政治环境,提供坚强有力的政治保障!
巡视整改动员部署会上的讲话篇6
同志们:
今年X月日至X月,省委巡视组对XX进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。
现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。
一、提高认识抓整改
(一)要正确认识巡视反馈意见
这次巡视反馈,指出了我们存在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有重经济,轻党建的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有重经济,轻党建这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。【王】同志也指出:巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力三个方面的突出问题,紧紧抓住全面加强党的建设,全面从严治党这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的重经济轻党建的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是5加2白加黑,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展党员意识党建责任意识主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了加强领导、加强党建的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强三个建设。
二、强化措施抓整改
省委巡视组提出了我们在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实一岗双责,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的一把手是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照整改任务项目化的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是落实整改、建章立制阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
三、立足长效抓整改
巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以钉钉子精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好攻坚战,又要打好持久战,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于全面加强党的建设、全面从严治党的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进五个洋浦建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
巡视整改动员部署会上的讲话篇7
同志们:
按照区委的统一部署,从今天开始,我们区委第*轮巡察第*巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。
下面,就如何完成好区委部署的此次巡察任务,我代表区委第三巡察组讲三点意见:
一、提高政治站位,充分认识开展巡察工作的重要性
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,力度、广度、深度和效果大幅提升,成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对巡视工作进行系统论述,形成了习近平巡视工作思想,为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的路线图和任务书,为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。省委书记孙志刚同志在听取十二届省委第三轮巡视工作情况汇报时强调:要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的一系列重要论述,贯彻落实中央巡视工作新精神新要求,提高政治站位、坚持问题导向、强化巡视整改落实,进一步发挥巡视震慑、遏制、治本作用。省委常委、市委书记赵德明主持召开市委常委(扩大)会议时要求:要切实强化政治责任,持续深化政治巡察、抓好巡察问题处置和整改、强化巡视成果运用,推动我市巡察工作迈上新台阶。区委书记邹杰在听取九届区委第二轮巡察工作汇报时强调:要切实提高政治站位,牢固树立‘四个意识’,坚决做到‘两个维护’,认真贯彻中央巡视工作方针,进一步深化政治巡察,进一步完善巡察监督体系,进一步提高全覆盖质量,进一步强化成果运用,进一步形成监督合力,推动我区巡察工作向纵深发展。
巡视制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,切实提高政治站位和政治觉悟,充分认识开展巡察工作的重要性,高度重视本次巡察工作,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,推动营造风清气正的政治生态。
二、聚焦巡察重点,坚决把政治巡察要求落到实处
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导,根据中央、省委、市委和区委要求,坚决落实政治巡察要求,把两个维护作为根本政治任务,以四个意识为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥整治显微镜和政治探照灯作用。同时,坚持问题导向,突出关键少数,重点加强对党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定;是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在违反五个必须要求、搞七个有之的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。
(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进两学一做学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(三)围绕党的组织建设,重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为;是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在一把手说了算,打招呼、递条子,任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在带病提拔、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,干扰换届、破坏选举等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治四风情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪四种形态,抓早抓小、防微杜渐。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争;着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,针对小官巨贪、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。
(七)围绕茅台酒乱象及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题,将其作为重要内容列入巡察报告,并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围,及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。
根据安排,区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定,综合运用听取有关专题工作汇报,与领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理来信来访,召开听取意见座谈会,调阅复制有关文件资料,列席有关会议,开展走访调研等方式方法,开展巡察工作。对巡察中发现的问题,我们将按照实事求是的原则,客观公正地向区委汇报,用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置,涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈,并加强督查督办。
三、强化责任担当,认真完成好区委的巡察任务
做好巡察工作,是巡察组与被巡察单位的共同政治责任,希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力,坚定立场方向,强化责任担当,充分信任、支持、配合巡察组工作。
一是提高政治觉悟。严管就是厚爱,区委巡察组代表区委开展巡察,体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,把这次巡察当作作风建设的一次体检、一次防疫、一次治疗,积极主动地接受巡察组的监督检查。
二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程,主动支持,全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。
三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传,多渠道宣传介绍巡察工作;切实畅通巡察组的巡察渠道,向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人,为巡察工作高效开展创造最优良的环境。
四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。
为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:根据巡察工作条例规定,区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。
同志们,区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作,我们深感责任重大。我代表巡察组表态,我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求,用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态,为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。
谢谢大家!
巡视整改动员部署会上的讲话篇8
同志们:
今年X月日至X月,省委巡视组对XX进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。
现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。
一、提高认识抓整改
(一)要正确认识巡视反馈意见
这次巡视反馈,指出了我们存在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有重经济,轻党建的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有重经济,轻党建这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。【王】同志也指出:巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力三个方面的突出问题,紧紧抓住全面加强党的建设,全面从严治党这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的重经济轻党建的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是5加2白加黑,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展党员意识党建责任意识主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了加强领导、加强党建的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强三个建设。
二、强化措施抓整改
省委巡视组提出了我们在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实一岗双责,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的一把手是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照整改任务项目化的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是落实整改、建章立制阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
三、立足长效抓整改
巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以钉钉子精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好攻坚战,又要打好持久战,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于全面加强党的建设、全面从严治党的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进五个洋浦建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
巡视整改动员部署会上的讲话篇9
同志们:
这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,主任对巡视巡察整改回头看提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻XXX。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20**年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的利剑作用彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立四个意识,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改回头看。通过回头看,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的政治体检,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改回头看实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知。整改回头看时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照六查六看要求,认真对照20**年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的政治扫描和政治体检,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改回头看不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改回头看自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改回头看结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴和痼疾,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝新官不理旧账和弄虚作假等问题。
巡视整改动员部署会上的讲话篇10
同志们:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡视组对工委进行了为期两个月的巡视,并在9月5日反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。
现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。
一、提高认识抓整改
(一)要正确认识巡视反馈意见
这次巡视反馈,指出了我们存在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有重经济,轻党建的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有重经济,轻党建这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。【王】同志也指出:巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力三个方面的突出问题,紧紧抓住全面加强党的建设,全面从严治党这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的重经济轻党建的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是5加2白加黑,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展党员意识党建责任意识主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了加强领导、加强党建的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强三个建设。
二、强化措施抓整改
省委巡视组提出了我们在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实一岗双责,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的一把手是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照整改任务项目化的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是落实整改、建章立制阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
三、立足长效抓整改
巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以钉钉子精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好攻坚战,又要打好持久战,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于全面加强党的建设、全面从严治党的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进五个洋浦建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
巡视整改动员部署会上的讲话篇11
今年7月27日至8月31日,省委第十巡视组对省委老干局进行了为期一个多月的巡视,并于12月5日向我局反馈了巡视意见。
组长在反馈意见中充分肯定了我局取得的成绩,同时严肃中肯、实事求是、认真负责地指出了我局存在的一些突出问题。对此,局领导班子高度重视,12月5日反馈大会一结束,同志就主持召开局长办公会专题研究整改措施,省纪委派驻省委组织部纪检组组长同志也对我局整改工作提出要求。当天下午,我们又召开局长办公会、局务会研究具体整改方案。今天召开巡视整改工作动员大会,就是要认真贯彻反馈意见,统一思想认识,动员全局所有党员干部及工作人员,上下整体联动,切实抓好整改,高质量完成整改任务。同志将在会上作重要讲话,大家要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我根据局长办公会研究的意见,先讲几个具体问题:
一、以高度的政治自觉深化思想认识
习近平总书记曾经强调指出:要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。【王】同志也指出:巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。可见巡视整改是巡视工作的重要环节,是巡视成果运用的重要体现,全局上下必须高度重视,绝对不能等闲视之。
第一,巡视整改是从严治党的政治任务。学习贯彻党的十九大精神,是全省老干部工作部门的首要政治任务,也是省委老干局的首要政治任务。按照省委巡视工作要求和第十巡视组意见建议从严治局,扎扎实实抓好巡视整改,是学习贯彻十九大精神的具体体现,是落实全面从严治党的一项重大的政治任务。此次巡视工作以政治巡视为主,既是对局领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,加强政治教育,优化政治生态,都有很强的政治意义。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。
第二,巡视整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,我局在各方面都取得了较好的成绩,得到省委充分肯定,得到老同志的高度认可。但不能因为成绩而一叶障目,忽视了政治上的问题、工作中的问题、发展中的问题。这些问题往往我们自己可能看得不清楚、看得不全面、或者看得不深刻的问题。巡视组站位高,对我们的问题进行了客观审视,他们看得很清很准,很多问题切中要害、催人警醒。一些同志很有感慨地说:我们局工作做的还不错,怎么会有这么些问题呢?我也在想,可能正好印证了一句话,叫做不识庐山真面目,只缘身在此山中。省委第十巡视组帮助我们排查出一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责、对局领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,回避逃避问题才可怕。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们党之所以伟大,就在于我们拥有自我改革、自我净化、自我纠偏的能力。如果我们把这些问题都整改到位了,全省和全局的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新的台阶。
第三,巡视整改是严管厚爱的有效手段。特别是这一轮巡视工作以对领导班子的政治巡视为重点,对于我们打造一支政治上靠得住过得硬的领导班子和干部队伍,具有十分重要的意义。省委第十巡视组指出的问题,是客观存在的,反映出我们从严治党任重道远,从严治局形势严峻,加强班子建设和队伍建设永远在路上。巡视反馈如同一面镜子,帮助我们呈现更加真实的状态、呈现更加隐蔽的问题,有问题找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。全局上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。提高思想认识,一定要根除思想上的误区。比如个别同志认为巡视反馈的问题不是很大的问题,有些小题大做;个别同志认为反馈的问题与自己无关;还有个别同志认为巡视整改是一阵风,是一阵子的事情。这些模糊甚至糊涂的认识,都是与组织上严管厚爱的初衷相违背的。
二、以严肃诚恳的态度认清目标任务
省委第十巡视组反馈意见中,充分肯定了我局在党的十九大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党两个责任,加强机关党建和党风廉政建设,开展老同志增添正能量活动,各项工作取得了新进展。
同时,巡视组还严肃指出了5个方面22个突出问题。
在坚持党的领导方面,存在着贯彻中央、省委决策部署力度不够;局领导班子核心作用凸显不够;在机关管理和干部队伍建设中存在好人主义思想,对重点难点工作推动不力,对二级单位缺乏常态化的监管,议事决策规范不够等等。
在加强党的建设方面,存在思想政治建设力度不够,局领导抓思想政治建设上紧下松,存在着突击化、阶段化问题,强化机关干部服务意识专题教育抓得不紧,部分支部书记没有在所在支部讲党课,局领导班子成员和支部书记做深入细致的思想工作少,基层组织建设有薄弱环节,班子成员落实双重组织生活制度不严肃,有的支部书记对党务工作不熟悉,支部三会一课制度落实不到位;作风建设不够扎实。有的干部纪律观念淡薄、作风漂浮,不作为、慢作为问题突出。
在落实全面从严治党方面,存在主体责任压实不够,责任传导层层递减,局领导班子责任压得不实,部分支部书记、纪检委员对主体责任、监督责任认识不清,要求任务不明;监督执纪问责力度不够,对发现的问题缺乏敢于较真执纪和严格问责的精神。
在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在国有资产监管缺失、工程招标和政府采购制度执行不严,领导干部多套福利住房及个人事项不如实报告等等。
在选人用人方面,存在着执行干部选拔任用政策不严肃、职数配备和岗位管理不规范、干部选拔任用基础工作薄弱等等。
巡视组列出的整改清单都很客观公正,一针见血,切中要害。这些问题重点反映的是局领导班子的问题,同时反映了机关各处室、直属各单位主要负责人的问题,也反映了全局一般党员干部、工作人员的问题。既重点反映了政治方面的问题,也反映了业务工作推进不力、工作纪律松弛、作风漂浮等问题。我们一定要突出问题导向,将巡视组反馈的意见作为一面镜子,认真对照、加强整改。根据巡视组意见和要求,我们要做到以下几点:
第一,要牢固树立看齐意识,切实加强局领导班子建设。局领导班子要带头学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉贯彻党的方针政策,认真落实中央、省委关于老干部工作的决策部署,着力解决新形势下老干部工作重点难点问题,着力推进老干部工作的改进创新,坚持民主集中制,健全完善议事决策,加强沟通协调和监督检查,振奋精神、团结协作,增强局班子的整体活力和统领能力。最近要按照省委和省委巡视组的安排开好巡视反馈意见专题民主生活会,通过严肃的民主生活会来解决问题,推进整改。
第二,要全面贯彻从严治党要求,切实履行两个责任。局领导班子、机关党委及各党支部要切实承担起管党的主体责任,层层传导压力,将全面从严治党的要求贯彻到机关党建和老干部工作中。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,推动《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及中央八项规定、省委六条意见的贯彻落实,持之以恒的转变作风。要配合驻派纪检组开展工作,加强机关纪委和支部纪检员队伍建设,把握和运用好监督执纪四种形态,抓紧抓小,抓出成效。
第三,加强机关基层党的建设,切实增强机关党支部的凝聚力、战斗力。全面夯实基层党的建设,严肃党内政治生活,完善三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度,严格党员日常教育管理,充分发挥基层党组织作用。最近要结合整改反馈意见,组织开好各个支部的专题组织生活会。
第4,坚持党管干部的原则,切实规范和改进选人用人工作。要抓好《党政领导干部选拔任用条例》的学习,坚持正确的用人导向,按照五好标准选拔任用干部,加强干部日常管理。领导干部、人事干部、全体干部都要学习遵守《条例》,懂规矩、守规矩,用好的作风选作风好的人。
第五,加强思想政治工作,切实营造风清气正的政治生态环境。局班子成员、处室主要负责人要负起做政治思想工作的责任,要愿做敢做会做思想政治工作,经常扯袖子、咬耳朵。全体党员干部要习惯并接受做思想政治工作,有问题有想法要坦诚地向组织上讲清楚,对上级的关心爱护要正确对待。
第六,深入贯彻3号文件精神,切实加强对全省老干部工作的指导。
三、以雷厉风行的作风推进整改举措
从12月5日开始,我局正式进入了巡视反馈问题集中整改的关键时期。按照省委第十巡视组要求,按照同志表态讲话精神和局长办公会意见,我局巡视整改工作时间安排为12月5日至201年2月5日,历时两个月,分三个阶段进行。
第一是安排部署阶段(12月5日12月15日)。一是12月5日召开局长办公会,认真学习领会省委第十巡视组反馈意见有关精神,统一思想认识,明确整改任务,安排部署巡视整改工作;12月8日召开巡视整改工作领导小组会议,细化分解整改事项,落实责任处室,明确整改工作目标、时限等有关要求。二是机关各处室、直属各单位召开党员干部大会,传达学习省委第十巡视组反馈意见精神和局长办公会会议精神,统一思想认识,认领整改事项,拟定整改清单,落实整改责任,研究制定具体整改措施并经分管局领导审定后,12月9日前报局巡视整改工作领导小组办公室汇总,12月12日左右提请局长办公会研究。三是将整改方案报省纪委派驻省委组织部纪检组、省委第十巡视组审定后,12月15日后下发整改方案,进一步统一思想,提高认识,形成共识,动员部署巡视整改工作。
第二是全面整改阶段(12月15日201年1月20日)。一是吃透问题、细化措施。各责任处室和单位针对整改事项,深刻剖析问题根源,逐一细化明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限,建立整改工作清单和整改台账,全面有效地加强整改,并将整改情况及时报局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是全面整改、建章立制。坚持问题导向,解决好共性问题和个性问题,一项一项解决,一个一个突破。对于能立即整改的事项,要立即整改到位;不能立即整改到位的事项,要说明原因,明确整改时限,并在规定时间内完成整改。要见微知著、由表及里,从制度管理层面,研究提出加强改进工作的政策措施,出台和完善相关制度,建立长效机制,巩固扩大巡视整改成果。三是调查核实、追责问责。局机关纪委配合省纪委派驻省委组织部纪检组,对省委第十巡视组移交的问题线索进行调查核实,该立案的立案,该组织处理的及时处理,该问责的严格问责。
第三是整改总结阶段(201年1月20日2月5日)。一是各责任处室和直属单位汇总巡视整改工作情况,梳理整改工作台账,1月22日前送局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是局巡视整改工作领导小组办公室1月26日前起草省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,梳理汇总整改工作台账。三是召开局长办公会研究审定省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,并于2月1日前报省委巡视办、省委第十巡视组。四是认真做好省委第十巡视组巡视回访督查各项筹备工作,并根据巡视组回访督查意见,认真做好整改工作回头看。
四、以壮士断腕的决心压实责任
要认真学习巡视组反馈的意见建议和要求,坚决执行《省实施<中国共产党巡视工作条例>办法》和《省巡视成果运用暂行办法》,按照突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党的要求,紧扣三大问题和三个重点,坚决迅速严肃地抓好整改落实。各处室各单位要责任到处、责任到人,做好任务分解,明确职责分工,切实增强巡视整改的政治自觉、政治责任和政治担当。
一要主动认领,压紧责任落实。局领导班子承担主体责任、负总责,机关各处室、直属各单位承担整改具体任务,局机关纪委配合驻省委组织部纪检组履行好监督责任,切实增强整改落实的主动性和紧迫感。要正视巡视组反馈的问题,主动认领、敢于担当,透过现象看本质,全面分析统筹推进,研究制定问题清单、任务清单和责任清单,咬住问题不放松,做到真认账、真反思、真落实。全体党员干部要坚决把自己摆进去,对号入座、对照检查、主动参与、全力支持配合,在巡视整改中坚定信念、竞进提能、务实作为。
二要动真碰硬,确保整改效果。要以最坚定的态度、最果断的措施,把巡视整改任务具体化、精细化、差异化,注重整改及时性、针对性、系统性,迅速全面地开展整改。要坚持问题导向,突出从严要求,对存在的问题不护短、不遮丑、不含糊,对每一个具体问题从整改目标、措施、责任单位及个人、整改时限、整改进展等方面提出工作路线图和时间表,逐条对照、逐项督办、逐件落实,做到整改问题全覆盖。坚持分类推进,对于能够马上解决的问题,要雷厉风行,即知即改,立行立改;对于涉及深层次体制机制改革的问题,要主动作为,持续推进,确保件件有着落、事事见实效,确保清零见底,使巡视整改成果经得起实践检验和群众检验。
三要强化督办,严肃追责问责。主动接受驻省委组织部纪检组的督办,强化跟踪督办,及时通报情况,把巡视整改落实情况作为履职尽责考核的重要考核内容。坚持有责必担、失责必严,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,对整改责任不到位的处室和单位要严格追责问责。坚决把纪律和规矩挺在前面,对省委第十巡视组反馈的违规违纪问题,认真核查、严肃处理。
五、以标本兼治为目标建章立制
这次巡视组反馈的问题,好些都是多年存在、反复发作的问题。要解决这些问题,我们既要立足当前抓整改,做好治标的工作。同时,也要着眼长远抓整改,做好治本的工作。
一要解决共性问题。此次巡视组反映的问题,有三类要引起高度重视,领导班子的问题、具体到人的问题、共性存在的问题。特别是共性存在的问题,我们必须深刻反思问题产生的根源,既在治标上下功夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞,杜绝类似问题再次发生。
二要全面建章立制。制度建设是管根本、管长远的,照规矩、按制度管人办事,是规范工作、防范风险、保护干部的最有效途径。要根据形势发展变化,进一步建立健全重点领域、关键环节的制度建设,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
三要坚决避免反弹。全面从严治党永远在路上,不是一阵风。巡视整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好攻坚战,又要打好持久战,始终做到力度不能松、温度不能降、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
六、以坚强的组织领导交出圆满的答卷
经局长办公会研究决定,为了切实抓好巡视反馈意见的整改落实,明确整改要求,压实整改责任,严抓整改落实,同意成立省委老干局巡视整改工作领导小组,由同志任组长,我任常务副组长,为副组长,机关各处室、直属各单位相关负责人及机关纪委书记为成员。局巡视整改工作领导小组下设办公室,设在局机关党委(人事处),主要承担巡视整改的沟通协调、督促指导、检查督办、情况公示、请示报告、文字综合等日常工作,并及时汇总整理局机关各处室、直属各单位的整改工作进展情况,向局巡视整改工作领导小组报告。
同志们,抓好巡视整改工作形势紧迫、任重道远,我们要真正做到思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、落实责任到位、标本兼治到位,我们要真正做到领导带头、全员参与、分类落实、限时完成、全面整改、立足长效,相信通过我们的共同努力,一定能够全面完成整改任务,以端正的工作态度、过硬的工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩,向省委巡视组、向省委和老干部交上满意的答卷。
巡视整改动员部署会上的讲话篇12
今天,在XX市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,增强责任感使命感紧迫感
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈X个方面X个问题,中央专项巡视回头看反馈X的X个方面X个问题,以及国家成效考核反馈X的X个方面X个问题,共X个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视回头看反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与两不愁三保障八有一超等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在X月底前全部完成。这是我们向上级立下的军令状,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到X天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉XX帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验四个意识牢不牢固、四个自信坚不坚定、两个维护到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点,从严从实抓好整改
习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,X市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。
第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了X个问题,列出了X条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。
第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在X月底前完成,现在还有不到X天的时间,要在X天的时间高质量完成X项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。
第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决两不愁三保障方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实双线四包责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住贫困户不住危房的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞一刀切;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实应贷尽贷政策,探索建立户贷企管、户企共营模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照长短结合、以长为主的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管四个不摘要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年X个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实一项目一策略,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。
第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出当下改的举措,又要形成长久立的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。
三、坚持从严从实,强化整改工作纪律作风
作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持一把手负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃为整改而整改的过关思想,坚决摒弃差不多、还不错的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视回头看和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些,谢谢大家!
巡视整改动员部署会上的讲话篇13
同志们:
刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。
一、准确把握形势,深刻认识做好巡察工作的重要意义
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党最后一公里。20xx年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20xx年10月至20xx年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部抓好党建是最大政绩的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
二、强化政治担当,切实把巡察监督的政治要求落到实处
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的政治体检。习近平总书记指出,巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行两个维护的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标两个维护,以四个意识为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好六稳工作、落实六保任务,做到两个维护,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的老虎,群众更为痛恨近在身边的苍蝇。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的小问题,赢得民心向背的大政治。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使病灶逐步扩大蔓延,形成政治生态亚健康,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
三、严明政治纪律和规矩,全面配合县委巡察组开展工作
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受政治体检。领导班子成员特别是一把手要切实发挥关键少数的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
20xx年在全面从严治党暨警示教育大会上的讲话
同志们:
刚才,秋艳同志传达了省纪委三次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神。5月10日,省委召开全省领导干部警示教育大会,省委书记陈求发同志作了讲话,对全省开展政治性警示教育进行了安排部署。
今天的会议就是在全省开展政治性警示教育和我校深入推进省委巡视反馈整改工作的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议是中央和省委有关文件和会议精神的学习传达会,是学校全面从严治党的工作部署会,是开展政治性警示教育的动员推进会,同时也是进一步抓好省委巡视反馈整改任务的深化落实会。会议的主要任务是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央和省委要求,研究部署我校全面从严治党工作,推进全面从严治党不断向纵深迈进,为创建区域一流大学提供坚强的政治保证。
学校党委对这次会议高度重视,会前召开了常委会议,对会议的方案、议程和内容进行了专题研究,组织专门工作班子起草了相关的工作文件和会议材料。下面,我根据党委常委会研究的意见,就结合我校实际抓好全面从严治党工作和警示教育,讲3点意见。
一、准确把握中央部署要求,进一步消除思想认识误区,努力做新形势下全面从严治党的明白人和践行者
党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。新时代要有新气象新作为,中央要求首先要体现在全面从严治党上。所以十九大之后,中央在全面从严治党上节奏没变,力度没减,一以贯之向前推进。但是无论在全党全国的层面,还是教育系统也包括我们高校的层面,对当前全面从严治党的形势都有一些模糊的认识,存在一些思想上的误区。做好我们学校下一步的工作,首先就是要深化思想认识,走出思维和认知的误区,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来。
一是要充分认识全面从严治党的新形势,走出反腐败可以松一松、歇一歇的误区。十九大之前,有许多人也包括国外一些媒体判断说我们反腐败抓的差不多了,十九大之后可能力度要减了。所以海内外对十九大都非常关注,其中一个焦点就是看中央在十九大报告中对全面从严治党如何部署。大家也都看到了,中央在十九大报告中对新时代党的建设进行了全面部署,提出了更高要求。直观地来看,十九大比历次党的代表大会对党的建设的阐述篇幅都要长,内容都要充分,这说明中央全面从严治党的决心和力度是没有变的,意志和品质是更坚定的。从形势分析上看,中央指出,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,特别是政治问题和经济问题交织,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败交织,围猎和甘于被围猎交织等问题依然突出,全面从严治党依然任重道远。在这种形势下,中央提出要重整行装再出发,宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王,决不让全面从严治党的成果得而复失,决不让腐败和不正之风卷土重来。老虎要露头就打,苍蝇乱飞也要拍,重点整治侵害群众利益的蝇贪,蝇贪成群,其害无穷。从工作部署上看,中央在全面从严治党上紧锣密鼓,一环紧扣一环,如期召开了十九届中纪委二次全会,按照十九大的部署对全面从严治党工作进行具体安排,把原则要求落到实处;加开了一次中央全会,专题研究修宪问题,为全面从严治党提供法制保障;提前召开了一年一度的省部级主要领导干部研讨班,总书记在这次会上主要就讲全面从严治党的问题,指出我们在进行伟大社会革命的同时,要勇于进行伟大的自我革命,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平;抓紧推进巡视工作,春节刚过,未出正月,对包括我们辽宁在内的30家单位的十九大之后第一轮巡视就全面展开。从反腐力度上看,十九大以来到现在,已有多名中管干部落网,跟十八大之后同期相比有新的增长,力度不可谓不大。大家都知道,十九大之后中央打下的首虎就是我们这次警示教育通报的鲁炜。中央通报指出,鲁炜身为党的高级干部,理想信念缺失,毫无党性原则,对党中央极端不忠诚,四个意识个个皆无,六大纪律项项违反,是典型的两面人,是党的十八大后不收敛、不知止,问题严重集中,群众反映强烈,政治问题与经济问题相互交织的典型,性质十分恶劣、情节特别严重。还有我们省的原副省长刘强,以及这次通报的张杰辉,分别是十九大之后的二虎和三虎。尤其是张杰辉长期在我们辽宁工作,在鞍山当过10年的市长和市委书记。从覆盖对象上看,从党员领导干部已经覆盖到了行使公权力的所有公职人员,监察法一共列出了六类人,公务员及参公管理人员,法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员,国有企业管理人员,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,基层群众性自治组织中从事管理的人员,其他依法履行公职的人员。从压力传导上看,不断向基层延伸和重点领域聚焦,中央开展扶贫民生领域专项整治和扫黑除恶专项行动,严厉惩治发生在群众身边的腐败问题。中央要求,要切实纠正上面九级风浪,下面纹丝不动的现象。省纪委提出,要有效解决上热中温下凉的问题。由此可见,全面从严治党不是一阵风,是永远在路上的坚定和执着。我们一定要保持清醒认识,严格贯彻落实中央和省委的部署要求,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环。
二是要充分认识中央和省委对高校全面从严治党提出的新要求,走出高校是反腐倡廉特区和净土的误区。近一个时期,有几件事不知道大家注意到没有。第一个是中纪委二次全会和省纪委三次全会,都把高校列入全面从严治党的重点领域,刚才秋艳同志已经进行了传达;第二个是教育部和教育厅把每年度的党风廉政建设会议改成了全面从严治党会议,这绝不仅仅是字面上的简单变化,体现了教育系统深化全面从严治党的鲜明态度;第三个是省委对市县的巡视还没结束,对省直单位的巡视还没开始,就压茬开展了对部分高校的巡视,并且在第一、第二轮巡视之后,通过第三轮实现了对所有省属高校巡视的全覆盖。这充分说明,中央和省委对高校全面从严治党越来越重视。实际上,高校作为培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的阵地,在全面从严治党中理应走在前列,当好表率。试想一下,如果培养人才的阵地成了一个污泥浊水的地方,那么我们的国家我们的民族还有未来吗?我们会培养出什么样的人才呢?我常讲,部队是打仗的地方,比我们高校性质更特殊,但部队反腐倡廉的力度一点不比其它领域小。部队查处的人数不少,但部队乱没乱?大家也看到,我们的部队不仅没乱,还更加坚强有力。因此我认为中央和省委是抓住了关键,我们高校的各级领导干部、广大党员、从事管理的公职人员一定要认识到学校绝非是反腐倡廉的特区、禁区、飞地,同时要走出高校是净土的这种思维定式。大家都觉得自己是高校教师,知识文化水平比较高。但是知识文化水平高不一定觉悟都高,教书育人的地方不一定没有腐败,这点从全国包括我们省都可以看出来。十八大之后,在教育部党组对中管高校的巡视中,共发现反映上百名学校领导班子成员和处级及以下干部问题线索,立案审查、给予党政纪处分的数量还不小。特别是近期西南地区连续三家高校的主要领导出事,西南林业大学校长在岗潜逃被A级通缉,重庆医科大学原校长和四川师范大学原书记被纪律审查和监察调查。我们辽宁省委这次对高校的巡视,反馈省属高校的问题也很多。对于我们学校来说,虽然处理了一些问题,查出了一些线索,但还不能说现在就是净土了,重点人、重点事、重点环节、重点领域依然存在一些廉政风险。所以对高校反腐倡廉面临的形势和任务,我们必须要有清醒的认识,绝对不能自我陶醉,麻痹大意。
三是要充分认识全面从严治党的新常态,走出好干部不登纪委门的误区。长期以来,大家对纪委敬而远之。总觉得好干部不会到纪委去,到纪委去、让纪委找的干部一定是出了事,这种思维观念必须要改变。中央提出了四种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这四种形态都是为了惩前毖后、治病救人,真正体现了党的政策和策略,体现对干部的最大关心和爱护。习近平总书记强调要在用好第一种形态上下更大功夫,这已经成为全面从严治党的新常态。4月18日,中央纪委国家监委通报20xx年第一季度全国纪检监察机关审查调查情况。通报显示,20xx年第一季度,全国纪检监察机关运用监督执纪四种形态处理26.1万人次,其中第一种形态16.5万人次,占四种形态处理总人次的63.2%。与前几次通报相比,这一占比再创新高,全国各省市通报的情况也是如此。由此可见,中央是这样说的,也是这样做的。纪委的职责主要就是监督,虽然也办案,那是针对少数违法犯罪的人员,对一般涉嫌违规违纪的领导干部,重点是核实问题,进行批评教育和提醒帮助,避免其滑入违法犯罪的深渊。近期,省委巡视组移交省纪委一些问题线索后,省纪委也相继找到我们学校的一些班子成员和中层干部核实情况。大家一定要正确对待,主动适应,自觉配合这种新常态。谈话和组织函询是纪委了解核实问题的一个主要手段,也是相信干部和保护干部的一种具体表现。大家对此一定要有清醒的认识,抓住机会把问题如实说清楚,既不影响成长也不影响进步,如果要是对抗组织,那就另当别论了。这次警示教育通报对象张杰辉,之前中纪委两次函询,他都信誓旦旦说自己没有问题。心底无私天地宽,我们有的班子成员去纪委核实完情况之后一点没受影响,回来跟我说,书记这回我的工作和战斗意识更强了,要坚决跟这些诬告陷害的人斗争到底。大家在向这些班子成员学习的同时,在这里我也要提醒少数人要充分认识现在法治社会的新特征,走出诬告陷害不是罪的误区。中央和省委一直提倡要实名举报,实名举报既有利于把问题查清查实,又能减少工作成本和人力成本。但是,也有一些人捕风捉影,匿名举报,觉得花几毛钱写封信就可以打击报复泄私愤。这种行为不是罪吗?刑法上明确规定了有诽谤罪和诬告陷害罪啊!在这里我希望在座的各位,有问题可以直接向组织如实反映,也可以向纪委实名举报,这才是真正的共产党员。以上是我要强调的第一个方面,大家一定要准确把握当前全面从严治党的新形势、新要求、新常态,深化思想认识,走出思维误区,融入大局,跟上部署,做全面从严治党明白人和践行者。
二、坚持多措并举,做到标本兼治,尽快补上我校全面从严治党这一课
由于大背景的影响,多年来学校管党治党不严格,领导班子不团结,制度体系不健全,选人用人不公正等问题,致使我校全面从严治党工作欠账较多,在这次省委巡视中问题集中爆发。学校党委对此高度重视,这两个月来我们下定决心、下大力气对巡视反馈问题进行了卓有成效的集中整改。下一步还要以深化巡视整改为契机,继续净化和修复三个生态。一个是营造风清气正的政治生态,只有风清气正的政治生态才能培养选拔风清气正的干部;一个是营造浓郁严谨的学术生态,只有学术生态严谨、开明,才能造就高水平的学者;一个是营造优质温馨的育人生态,只有一流的育人生态才能培养出一流的人才。所以必须在营造三个生态上持续下功夫,不断强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。
(一)抓政治生态,夯实全面从严治党的政治底线政治建设是党的建设的根本建设,政治生态是校园生态的第一生态。政治生态如果不好,学术生态和育人生态肯定不能好,所以必须在政治生态的修复和治理上下功夫。按照中央要求,修复政治生态,最根本的就是要增强四个意识,坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩。结合我校实际,加强政治生态建设要重点解决好以下三个问题。
一是要解决好选人用人问题。选人用人是优化政治生态的重要湿地,是政治生态的核心。一个地方一个单位政治生态好不好,关键要看选人用人风气正不正,选出来的人是什么样的,是不是把群众认可、能干事、忠诚、干净、担当的干部选上来了。反之,如果选上来的都是拍马溜须、阳奉阴违的干部,那么这个地方这个单位的政治生态绝对不会好。所以,要以今年年底中层领导班子和中层干部换届为契机,抓紧修复学校政治生态。对政治意识不强,阳奉阴违的人坚决不用;对私心重、与民争利的人坚决不用;对搞忽悠、不干实事的人坚决不用。组织部门要提前谋划,制定换届方案,广泛征求意见,同时要创新干部人事制度,确保把想干事能干事的优秀干部选拔出来,通过拨正选人用人导向来校正学校的政治生态航向。
二是要解决好团结和谐问题。一个单位班子不团结,没有凝聚力,一盘散沙,这个单位工作肯定干不好。党委已经深刻认识到,没有一个团结和谐的班子工业大学是没有希望的。所以新一届党委班子组建以来,我们在这方面下了很大功夫,这次巡视整改专题民主生活会上班子成员也都进行了深刻的自我剖析。可以说,本届党委班子是团结和谐的。班子的团结首先是书记和校长的团结,然后带动班子成员的团结。正是因为有了书记和校长的团结,有了班子成员的团结,新一届党委这一年多来干成了很多大事,处理了很多难事,解决了许多原来想解决而没有解决了的问题。所以今后我们还要继续加强团结和谐过硬的领导班子建设,同时希望各二级单位的班子也要团结和谐。党委处理了管理学院班子不团结问题,但并不是说不团结的问题就没有了,一些学院背地里还在争书记、院长谁大谁小,还有一些不和谐的声音。班子不团结不和谐,不以事业为重,教学科研、办学水平就上不去,就会影响干部的成长进步。我当时在管理学院讲了三个等不得,学校事业发展等不得,维护党纪党规严肃性等不得,干部进步成长等不得。大家一定要引以为戒,两个一把手要相忍为公、相忍为党。在这次巡视整改专题民主生活会上,党委班子在剖析问题产生的根源时,第一条就讲到,从理想信念来看未能把办好建强学校作为根本价值取向来抓。悠悠万事,唯此为大。省委把这个学校交到我们手上,我们班子的主要任务就是一以贯之把学校建设好、发展好。同样的,学校把学院交给你们,你们也要树立这个根本价值取向,把学院办好建强。
三是要解决好干事创业问题。去年的71大会,党委决定开展机关一转、二评、三满意作风建设专项活动。经过近一年的努力,机关作风明显好转,加班加点,苦干实干的人多了。但也有少数懒政怠政的现象,一些人出工不出力,占着位子不作为,拿着工资不干事,这也是一种腐败。学校是一个萝卜一个坑,你不干活,别人就得多干点,这不平衡,更不公平。所以,下一步纪委监察部门也要把干部干事不干事作为监督的一个重要内容。此外,机关党委最近正在开展三满意评选活动,也要坚持把真抓实干、埋头苦干的人选出来,决不能让这些人吃亏。
(二)抓政德师德,提升反腐倡廉的道德高线
今年的两会上,习近平总书记在重庆代表团讲话时强调要立政德,要求领导干部明大德、守公德、严私德。总书记的讲话很有针对性,孙政才案和薄、王案就发生在重庆,他们凌驾于党纪国法之上,给政治生态造成了巨大破坏。希望全校党员领导干部和教职员工要增强四个意识,严守政治纪律和政治规矩,切实加强政德师德建设。
一是要有共产党员的意识。大家要唤醒党员意识,共产党员和普通老百姓不一样,有的要求对普通老百姓不适合,但对党员适合,刑法管不了你,但是党章党纪能管了你。我们反复强调,纪在法前,纪严于法,就是对党员的标准和要求比普通老百姓要高要严。作为党员要发挥先锋模范作用,不能把自己混同为普通老百姓,有的事情普通老百姓能做,但党员不能做,大家要提升政治站位和道德高线,在工作和生活中时刻牢记党员第一身份,冲在前面,做出表率,全心全意为师生服务。
二是要有人民公仆的情怀。作为领导干部,作为公职人员,绝对不能与民争利,既然选择了公共管理岗位,就要出让自己的一部分公民权利,牺牲点自己的个人利益。如果私心太重,就不要当干部,也不可能把一个单位管好。一些教职工反映的职称评聘、课题申报、研究生指标分配等问题,都有我们的干部与民争利的影子。总书记一再强调,当官就不能发财,发财就不要当官。领导干部不仅不能与民争利,还要真心实意的为师生谋实事、办好事。一年多来,各个单位包括后勤、财务、教务、科技等有关部门都在给师生做好事,带动了工大大家庭的建设。但是还不够,特别是一些窗口单位,要把服务工作做到师生的心坎上,做到家门口,做到日常工作生活中,当好师生的贴心人。
三是要有为人师表的风范。教育事业是人类最崇高的事业,教师是太阳底下最光辉的职业。可以说,对教师职业道德的要求,要高于其它任何职业。但是最近网上爆出的个别高校教师师德失范的事件,给人民教师这个光荣称号抹了黑。我们学校的广大教师一定要以此为戒,坚定理想信念,提升人品素养,始终做到以德立身、以德立学、以德施教,以高尚的道德情操成为学生学习的榜样。我们说德高为师,身正为范,教师要为人师表,自身不过硬怎么带学生啊?对一些蝇头小利斤斤计较,怎么培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。因此,不仅党员领导干部要加强政德建设,每一位教师都要加强师德建设,这也是政治生态的一个重要标志。
四是要有严于律己的自觉。刚才我讲了,中央对当前反腐败斗争形势进行分析时,特意说了一条,就是围猎和甘于被围猎交织。实事求是地讲,随着全面从严治党的不断深入,风清气正的政治生态在不断形成,但是潜规则、微腐败、软围猎还在一定范围内存在,有些时候不知不觉你可能就被围猎了。现在社会也好、高校也罢,反腐败争斗形势依然严峻复杂。如果不注意,一旦被围猎,想解套很难。因此希望每一位党员领导干部要严以律己,加强修养,慎初慎微,尤其是要严格家风家教,管好家人,远离围猎。
(三)抓警示教育,健全不想腐的思想防线
规矩是死的,思想是活的,制度的笼子再严密也有疏漏的地方。因此中央提出,要坚持思想建党和制度治党紧密结合、同向发力。只有不断提高思想觉悟,我们才不容易出问题。
一是要认真开展政治性警示教育,做到以案为鉴。鲁炜、张杰辉等违反政治纪律,卖官鬻爵,给其主政地方的政治生态造成了严重破坏。省委已经按照中央的要求对开展政治性警示教育进行了部署,全省上下也积极行动起来了。希望各二级党组织严格按照省委的部署和学校党委的要求,认真组织开展好这次专题民主生活会,以案为例,以案为鉴,把自己摆进去,把思想摆进去,请党委组织部抓好这方面的工作。
二是要广泛开展法规性纪律教育,做到知规守纪。有些党员领导干部和教职员工法规纪律这根弦绷的不够紧,有时在一些事情上犯糊涂,什么饭不该吃、什么东西不该要还不清楚。因此,纪委和党委宣传部等有关部门要开展严肃的纪律法规教育,把哪些事情能干,哪些事情不能干向党员干部讲清楚,采取多种教育方式让党的法规纪律入脑入心。
三是要深入开展廉洁性文化教育,做到以廉修身。把廉洁文化作为工大家文化建设的一个重要方面和重点内容,把从严治党、从严行政、从严施教、从严为学有机统一起来,以优良的党风促政风、严教风、正学风,形成干部廉政、教师廉教、学生廉学、学校廉洁的良好局面。纪委和党委宣传部以及各学院要积极行动起来,组织好廉政文化建设创新工程,开展好廉政教育专题讲座,举办好廉政文化作品观展,让广大党员干部在廉洁文化的浸润中汲取廉政智慧。
(四)抓监督管理,筑牢不敢腐的法纪红线
按照中央要求,纪委和监委合署办公后,纪检监察机关既执纪又执法,必须同时履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责。这就要求要把党章党规党纪和宪法法律法规这两把尺子用好,实现既用纪律管全党治全党,又用法律管住所有行使公权力的公职人员。
一是要盯住关键人。中央强调,要抓住关键少数,管好绝大多数。对于学校来说,关键少数包括二级单位中层正职及班子成员,与师生有密切联系、影响比较大的关键岗位。纪委现在实行双重领导,可以对本级党委进行监督,在此我代表党委郑重表态,希望学校纪委在对中层正职严格监督的同时,也要对我本人和党委班子成员加强监督。
二是要盯住关键事。这次省委巡视反馈的几个主要问题,包括招标采购、基建维修、项目管理,就是我们首先必须盯住抓好的关键事项。招标采购无特例,学校还要进行基础建设,一定要严格执行招标程序,规范流程,做到公开透明。另外,就是要抓住选人用人、人员招聘、职称评聘和学生管理等方面。要提前对这次换届风气提出要求,对人员招聘和职称评聘要严格把关,确保公平公正,坚决防止违规违纪现象的滋生蔓延。
三是要盯住关键处。招投标的关键处是什么?选人用人的关键处是什么?学生管理、党员发展的关键处是什么?纪委和有关部门必须要弄清楚,规范决策程序,强化监督执纪问责。
(五)抓制度规范,织密不能腐的笼子警线
不受监督的权力注定是无限扩张和堕落的权力。必须要加强制度建设,以制度的刚性管住权力的任性,管住政策的柔性,避免自由裁量权过大。
一是要补齐制度短板。这次省委巡视反馈的一些问题,跟学校制度不健全、监督不到位有很大关系。当前形势下大家一定要认识到,严管就是厚爱,信任不能代替监督,组织管理不严、监督不力、敲打不够,就是对大家的不负责任。所以,我们要抓住巡视整改这个机会,深挖问题根源,尽快修订出台新的制度,补短板,堵漏洞,确保制度可执行,权力可问责。
二是要形成制度体系。以省委巡视反馈问题整改落实为抓手,坚持举一反三,综合施策,对学校规章制度进行一次大起底、大梳理,扎实推进立改废工作,着力构建内容科学、程序严谨、协调衔接、务实管用的制度体系,用制度管人,靠制度管事,推进学校治理能力和治理体系不断完善。
三是要严格制度执行。制度的效用取决于执行,制度的生命力在于执行。再好的制度,如果不去执行,就会形同虚设;执行不到位,如同一纸空文。学校的制度制定完之后不能挂在墙上,留在文件中,要加大对制度执行的督促检查,真正让制度成为带电的高压线,工作的助推器,坚决破除有令不行、有禁不止的问题。
三、加强组织领导,压实两个责任,确保全面从严治党各项任务落到实处
一分部署,九分落实。学校全面从严治党目标任务已经明确,接下来就要狠抓落实,将各项任务举措落到实处,发挥实效。这里,我强调三个问题。
(一)强化党的领导,落实好党委主体责任
全面从严治党是一项系统工程,要靠全党管全党治全党。只有抓好主体责任这个牛鼻子,才能确保全面从严治党取得扎实成效。
一是要加强党委对反腐倡廉工作的全面领导。党的十九大报告指出,加强党的领导是中国特色社会主义的本质特征,并且已经明确写入了新党章和新宪法。这次党和国家机构改革,最主要的就是强化党的组织在同级组织中的领导地位,加强和落实党的全面领导。对于学校来说,加强党委的领导,是做好全面从严治党工作的根本保证。根据党委常委会研究决定,学校成立了全面从严治党工作领导小组,办公室设在纪委。希望要加强组织领导、统筹协调和督促落实,发挥好牵头抓总作用。
二是要发挥第一责任人作用。全面从严治党,主责在党委,书记是第一责任人。这里我也郑重表态,一定要当好管党治党的书记,本着对党的事业和广大师生负责,对学校政治生态负责,对干部健康成长负责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领好班子,带好队伍,请大家监督。我将带头全面从严治党,带头严于律己,带头管好身边工作人员和家人。
三是班子成员要履行好一岗双责要求。在这次巡视整改专题民主生活会上,班子成员在这方面做了深刻的自我批评。下一步,各位班子成员要切实加强对分管部门、分管领域全面从严治党的领导,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于分管部门和分管领域违反制度的人和事,要敢于纠正,及时改正,不能睁一只眼闭一只眼,实现业务工作和党风廉政建设两手抓、两促进、两不误,实现干事、管人、促廉相结合。这方面如果失职,也是要追究分管领导责任的。
(二)加强党的建设,落实好党要管党要求
全校各级党组织、各单位,各级领导干部和全体党员既是被管被治的对象,更是严管严治的实施者,必须各尽其职,各负其责,加强协调,形成合力。
一是各职能部门要齐抓共管。纪委要负起日常监督管理职责,发挥好全面从严治党领导小组办公室的作用;组织部门要抓好基层组织建设、党内政治生活、选人用人等工作;宣传部门要管好意识形态、网络空间等阵地;学生工作部、研究生工作部,要在加强学生思想政治工作和教师师德师风建设上发挥好职能作用。各行政部门也要根据职责分工,分兵把守,审计部门要把审计工作提到重要日程,做到应审尽审;财务部门要加强监管,严格审核;科技部门要制定相关制度,加强经费管理;国有资产、教务、后勤、基建等部门都要各司其职、各负其责,发挥好作用。
二是各二级单位党组织要履职尽责。二级单位党组织要履行好本单位管党治党的主体责任,党组织书记是本单位管党治党的第一责任人,要管好自己的人,把好自己的门。纪委要开展好对全校二级党组织的政治巡察,推进压力层层传导,对全面从严治党落得不实,推动不力的要问责追责。省委巡视组在我校巡视期间,找一些二级单位党组织书记谈话,问了很多问题,有些人连一些应知应会的都答不上来。大家一定要加强学习,认真履行好本单位第一责任人的职责。特别是学校现在实行了校院两级管理,两级管理不是分钱、分物、分资源,首先是要把各二级单位的全面从严治党管好,党组织书记要切实担负起管党治党责任。全面从严治党落实到位了,领导干部严格自律了,不与民争利了,也就会带动其他各项工作好起来。
三是各基层党支部要发挥战斗堡垒作用。基础不牢,地动山摇。党的一切工作到支部,我们每名党员都是所在支部的普通一员。记得一次会上省委组织部领导讲,这么多年我们之所以没出什么大问题,就是因为支部建设抓得好,基层党建抓得紧。各位支部书记,不管是教工党支部书记还是学生党支部书记,一定要发挥好支部第一责任人职责,把支部党建作为主责主业,放在心上,扛在肩上,抓在手上,落到实处。各位支部书记一定要尽职尽责,结合推进两学一做学习教育常态化制度化和开展不忘初心、牢记使命主题教育,进一步严肃党内政治生活,严格三会一课制度,切实加强支部规范化建设,按照全面进步、全面过硬的要求建好建强党支部。
(三)发挥纪检监察部门作用,落实好纪委监督责任
纪委是党内监督的专责机关,这个责就是监督职责。只有履行好监督职责,纪委才能真正成为党章党纪的维护者、全面从严治党的推进者。
一是要找准职责定位,坚决服务学校中心工作。在坚持正确办学方向的前提下,学校的中心工作就是教学、科研和学生工作。我们管党治党是为了更好地推进办学治校,党的建设包括反腐倡廉都是为中心工作服务的。所以纪检部门一定要在全面从严治党的大局和学校中心工作当中找准职责定位,为学校中心工作保驾护航,履行好监督执纪问责职责。虽然现在学校没有成立监委,但是监察法已经实施,这方面的工作也要先牵头做起来。
二是要不断加强能力建设,提高工作层次和质量。现在全面从严治党的形势依然严峻复杂,工作任务繁重,我们很多纪检干部都是从其他部门转过来的,业务知识欠缺,对学校有关情况和班子干部的情况也不是很了解,所以一定要加强学习,着重把好三关。第一要把好事实关。核查问题一定要以事实为依据,每个案子都要经得住历史的检验、事实的检验。第二要把好程序关。无论是实体还是程序都要公正,无论是过程还是结果都要合法合规。第三要把好法律法规适用关。毛泽东同志讲,政策和策略是党的生命。对干部的研究处理是一项重大工作,要非常慎重,否则会影响干部一辈子。我们对每名干部包括其他公职人员的处理都非常谨慎,都要经过书记办公会、党委常委会研究。所以纪检监察干部一定要掌握党规党纪和法律法规,必要的时候也可以请教上级纪委,提高办案的精确度。
三是要切实增强纪律意识,打造高素质纪检监察干部队伍。打铁的人首先是铁打的人,纪律部队首先要守纪律,监督机关首先自我监督意识要强。我们现在除了学校纪委监察这支队伍,还建立起了二级单位纪检干部队伍,大家一定要增强纪律意识,加强政治建设。中纪委和省纪委都提出明确要求,要防止跑风漏气、
防止以案谋私,坚决防止灯下黑。这些年纪委系统也处理了很多干部,我们要打好预防针,纪检监察干部是党的忠诚卫士,绝对不能出现任何问题。
同志们,当前学校正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期。破解历史遗留问题在有序向前推进,我们解决了金鹏学生公寓问题,学生搬到了中央校区;博士楼产权办理也打开了局面,金鹏公司开始积极配合;兴顺校区置换虽然进展缓慢,最近也初显曙光。领导班子建设在不断加强,干部作风转变在持续深化,机关加班加点干工作的人多了,各部门都在争着为师生办好事、做实事、解难事。整体办学水平在不断提升,20xx年全省高校绩效考核中我校排名理工科类高校第一名,全省高校综合排名第三,这是多少年来没有过的。我们的办学经费、高级职称数量都在增加,校园家的氛围也越来越浓,等等,我校软硬件建设全面推进,向上向好的趋势日益明显。
上下同欲者胜,同舟共济者赢。希望全校上下进一步团结起来,凝心聚力,攻坚克难,真抓实干,以全面从严治党的昂扬姿态和最新成效推进区域一流大学建设。
20xx年在全面从严治党暨警示教育大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全面从严治党暨警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻党的十九大和十三届省委五次全会、省纪委四次全会精神,认真落实中央、省委关于全面从严治党的重要部署,扎实做好巡视整改后半篇文章,通报个别违纪党员处理决定,总结20xx年机关党建工作,分析新时代全面从严治党形势,部署20xx年党建工作重点任务。
刚才,国培同志宣读了给予教育设计院原院长王珏、办公室原主任张莉君开除党籍处分决定。王珏、张莉君曾经是在教育厅直属事业单位工作多年的同事,现在因违纪违法,到了退休年龄还受到党纪国法处理。究其原因,是因为他们在纷繁复杂的诱惑面前丧失了理想信念、放松了党性修养,没有经得住考验、站得稳立场,交出了不合格的人生答卷,给组织蒙羞,让家庭悲伤,令人们痛心!今天,之所以在全面从严治党大会上通报对王珏和张莉君的党纪处理决定,既是厅党组落实省委巡视反馈意见整改,发挥典型案例开展警示教育的举措,也充分体现了厅党组落实全面从严治党主体责任的信心和决心。姬雯组长结合王珏、张莉君违纪违法案件,对全厅党风廉政建设和反腐败工作形势作了深入分析,并就如何把全面从严治党要求落实到业务工作之中提出了明确要求,我完全同意。大家要认真学习领会,以身边人身边事为鉴,举一反三吸取教训,全面抓好落实。下面,我代表厅党组讲三点意见。
一、坚持政治引领,全面从严治党工作取得新成效
20xx年,厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署,切实加强党对教育工作的全面领导,认真履行全面从严治党主体责任,以接受省委巡视为契机,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量和全面从严治党实效。
(一)以政治建设为统领,压实管党治党责任。坚持把政治建设作为全面从严治党的首要任务抓紧抓实。一是加强组织领导。年初召开全厅全面从严治党大会,调整厅党风廉政建设责任制领导小组,2次专题研究党建工作。制定厅党组落实机关党建领导责任清单和党风廉政建设主体责任清单,坚持照单履职,对账销号。二是层层压实责任。厅领导与分管处室(单位)主要负责人、各处室(单位)内部层层签订目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作体系。三是落实一岗双责。党组书记认真履行全面从严治党第一责任人职责,带头落实双重组织生活制度,积极参加所在支部的组织生活,带头讲党课、谈体会。其他班子成员根据工作分工,抓好职责范围内的党风廉政建设,推动党建工作与业务工作融合发展。
(二)以思想建设为中心,把牢意识形态导向。思想建设是党的基础性建设。厅党组把思想建设作为党的建设的第一步,发挥好思想建设夯基垒台、强基固本的作用。一是扎实开展解放思想大讨论。按照省委统一部署,有计划、有重点、有步骤地推进解放思想大讨论活动深入开展。我厅开展解放思想大讨论的相关做法被省委工作简报2次刊载。二是深化党组中心组理论学习示范点建设。以创建党组理论学习中心组学习示范点为契机,围绕习近平重要教育论述与江苏教育现代化主题,召开了3场专题学习会,组织学习研讨交流6次,不断巩固和深化学习成效。三是压实意识形态工作责任。成立了厅党组意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入干部考核和基层支部考核。多次专题研究意识形态工作,开展意识形态风险隐患排查化解,不断强化制度建设和阵地管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。
(三)以组织建设为主线,提升党建工作质效。组织建设是党的建设的重要任务,厅党组以提升组织力、突出政治功能为重点,着力把基层组织建成坚强战斗堡垒。一是完善基层党组织设置。完成全厅基层党组织设置调整,80个基层党组织全部按期换届,选优配强了党支部书记,实现纪检委员(纪检员)设置全覆盖。顺利召开厅机关党员代表大会,选举产生新一届厅机关党委和机关纪委。二是推进基层党组织规范化建设。制定基层党组织标准化规范化建设意见、落实党内政治生活十项基本制度执行规范,积极推进标准化规范化建设。开展基层党组织党建工作年度述职考核。三是发挥党组巡察利剑作用。启动厅党组巡察工作,成立厅党组巡察工作领导小组,制定了厅党组巡察工作办法,完成对招就中心党总支和资助中心党支部的首轮巡察。
(四)以作风建设为抓手,维护教育良好生态。坚持不懈抓作风、树形象、强服务、促发展。一是严格落实中央八项规定精神。修订完善了厅党组改进工作作风密切联系群众的办法,精简各类会议活动和文件简报,研究解决考核检查过多过滥的问题,大力整治机关作风。二是扎实开展集中整治。坚持以六个一为主要内容,以四个阶段为时间节点,有计划、有重点、有步骤地推进形式主义、官僚主义集中整治。三是强化监督执纪问责。制定了《省教育厅党组主动接受省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组监督的实施意见》,旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全年集中开展4次专题教育党课,党纪处分3人,诫勉谈话4人,提醒谈话16人次,对1个单位党组织进行了问责。
二、坚持对标找差,深刻认识全面从严治党新形势
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全面从严治党的形势依然严峻复杂,必须进一步增强责任感、使命感、紧迫感,坚持对标找差,以越是艰险越向前的英雄气概和狭路相逢勇者胜的斗争精神,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)主动对标中央新部署找差距。今年1月11日,十九届中央纪委三次全会在北京召开。会上,习近平总书记总结了改革开放40年来党进行自我革命五个必须的宝贵经验,强调要以党的政治建设为统领全面推进党的建设。前不久,中央印发了《关于加强党的政治建设的意见》,为新时代持续推进全面从严治党指明了方向。全厅各基层党组织和领导干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,深刻领会反腐败斗争取得压倒性胜利的重大判断,深刻领会自我革命是我们党从胜利走向胜利关键所在的精辟论述,充分发挥领导干部在管党治党中的头雁效应,以钉钉子精神落实好管党治党新要求,确保党的建设在坚持中深化、在深化中拓展。
(二)主动对标省委新要求找差距。去年12月底,省委召开了十三届五次全会,强调要按照高质量发展的要求,坚持全面从严治党,继续抓好中央巡视反馈意见整改,更高标准加强政治建设,更深层次推进思想解放,更实举措建强基层组织和干部队伍,更大力度弘扬求真务实之风,更严要求深入推进肃纪反腐,以高质量党建引领保障高质量发展。今年1月29日,省纪委召开十三届四次全会,提出要矢志不渝深化全面从严治党,为推动高质量发展走在前列提供坚强政治保证。中央、省委关于全面从严治党的部署要求,为我们谋划20xx年党建工作提供了基本遵循,我们一定要对标找差,科学谋划,抓好落实,不断推进全厅全面从严治党向纵深发展。
(三)主动对标教育新任务找差距。在去年的全国教育大会上,习近平总书记指出我们要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。在前不久召开的20xx年全国教育工作会议上,陈宝生部长强调,要牢牢掌握党对教育工作的领导权。切实加强党对教育工作的全面领导,是推进教育改革发展的纲和魂,必须持续加强,丝毫不能松懈。总体来说,全省教育系统已经认识到,加强党的领导和建设,对于教育高质量发展具有重要保障和推动作用。但从省委巡视反馈意见和年度党建工作考核情况来看,我厅机关全面从严治党工作还任重道远。
(四)主动对标党建新标准找差距。省教育厅作为省级教育行政机关,首先是政治机关,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。机关党的建设更是一项严肃的政治工作,只能加强,不能削弱。对照更高标准看,我厅基层党建工作还存在一些不容忽视的问题。比如,有些处室(单位)主要负责人认识还不够深,党建工作责任落地落细还不扎实;有的基层党组织书记作用发挥还不充分,个别支部较长时间没有开展支部活动;一些基层党组织规范化建设不到位,台账和会议记录不规范存;部分党员领导干部意识形态工作责任制落实不到位;特别是在直属事业单位还出现了严重违纪违法被开除党籍移送司法处理的情况。这些问题和矛盾,我们必须高度重视,拿出关键举措,切实加以解决。
三、坚持服务大局,开创全面从严治党工作新局面
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。做好今年全面从严治党工作,要重点抓好四个方面。
(一)切实强化政治建设统领作用。党的政治建设是根本性建设。推进全面从严治党,必须坚持把政治建设放在首位,突出政治要求,坚持政治标准,彰显政治统领。一是坚守政治立场,践行两个维护。加强政治建设的首要任务,就是要坚定四个自信,树牢四个意识,做到两个维护,并以此作为检验机关党员干部政治立场和党性观念的重要标志。坚持党的领导,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,始终做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在党爱党、在党为党,以实际行动践行在党忧党、为党尽职、为民尽责的要求,不辜负党和人民的殷切期望。二是强化政治引领,坚定理想信念。要充分利用学习强国、厅党组理论学习中心组、教育大讲堂等各类理论学习和教育平台,不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。持续深入推进两学一做学习教育常态化制度化,开展干部学习周活动,组织干部到培训基地和高校参加脱产培训和实践活动。结合开展不忘初心、牢记使命主题教育,继续组织党员干部赴红色教育基地开展党性教育活动。三是严肃政治生活,锤炼党性修养。要自觉尊崇党章、模范遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,严格主题党日、三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度的落实,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。把政治文化建设寓于党员干部教育监督管理之中,使之深深植根于头脑、融入血脉、化为行动。
(二)全面推动巡视整改落细落实。认真抓好省委巡视反馈意见整改落实,是当前和今后一个时期重要政治任务。各基层党组织要切实承担起主体责任,做到政治站位再提高、思想认识再深化、责任担当再强化,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。一是坚持问题导向,全面落实整改任务。要对照整改方案,坚决按时序进度,挂图作战,对表销账,做到件件有着落,事事有回音,不遗余力完成整改任务。巡视反馈问题,既有思想认识的问题,也有贯彻落实的问题;既有面上的共性问题,也有点上的具体问题。各处室(单位)在落实整改工作中不能就事论事,光在问题表面贴膏药。要深刻剖析和反思问题产生的根源,举一反三、标本兼治,务求在根子上除病灶,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,不断巩固和拓展整改成果。二是明确细化责任,落实意识形态工作责任制。意识形态专项巡视反馈意见整改是巡视整改的重要组成部分。今年新中国成立70周年、五四运动100周年,大事多喜事多,敏感时间节点多,教育领域意识形态风险也必然会易发多发。各基层党组织要充分认识做好意识形态工作的极端重要性,坚持以党章党规党纪为尺子,对照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委《实施细则》,强化责任意识,逐级细化举措,切实推动意识形态责任制落实到位,巡视反馈问题整改到位。三是抓住整改契机,扛牢压实政治责任。建立健全厅党组定期听取党建工作汇报、研究部署党建工作任务的机制,按照厅党组落实全面从严治党主体责任清单和厅党组领导机关党建、机关党委负责机关党建、党支部落实机关党建三级责任清单照单履职,推进党建工作与业务工作深度融合,落实各级党组织主要负责人第一责任人职责和班子成员一岗双责要求,确保全面从严治党各项要求在全厅落地生根。
(三)不断激发基层党组织工作活力。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织组织力的强弱,直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。一是规范组织生活,着力解决基层党组织软化弱化边缘化问题。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实提高对党内政治生活重要性的认识。厅机关党委要结合新三定方案,及时指导完善基层党组织设置,选优配强队伍,确保支部正常运转。综合运用党建工作月度提醒、定期通报、年终述职考评等措施,推行党员统一活动日制度,相对固定每月第二周星期五为主题党日时间,加大对各基层党组织和党员领导干部执行三会一课、双重组织生活会制度情况的跟踪督查力度,持而不息推进支部标准+示范建设,有效激发各基层党组织的内生活力。二是规范党员管理,着力解决先锋模范作用发挥不够的问题。严格党员日常监督管理,对党员的发展程序、阶段培训、党籍管理、激励关怀、作用发挥、权利保障、处分处置等一系列工作,都要认真研究、建章立制,确保党员全方位管理有依据、有机制、有规范,使党员教育管理落到实处、取得实效,发挥好党员先锋模范作用。切实贯彻落实好厅党组关于干部鼓励激励容错纠错能上能下管理办法,进一步激发全厅干部队伍聚力创新、担当作为。三是规范运行机制,着力解决机关党建工作保障不力的问题。严格落实主题党日的时间和经费保障。有条件的基层党组织要加强支部活动阵地建设,保障和推动党内活动经常化。机关党委要继续深化党建工作特色品牌创建,组织开展好最佳党日活动评选,培育一批有影响力的特色示范党支部。优化党建工作考核方案,探索日常考评与年度考核相结合、自我评价与组织考评相对照、业务考评和党建考评相衔接,真正使党建工作的考评科学化、制度化、规范化,推动支部建设水平全面提升。
(四)努力营造风清气正的教育政治生态。全厅各基层党组织要始终严抓严管,以更大决心、更实举措,不断推动全面从严治党工作取得实效,为教育改革发展提供有力保障。一是以集中整治为切入点,持续推进机关作风向上向好。要严格落实中央八项规定及实施细则、省委十项规定及具体办法精神,以形式主义、官僚主义集中整治为抓手,对照问题清单,明确整改要求,着力推进作风建设向纵深发展、向基层延伸。将集中整治与巡视反馈意见整改、人民群众反映强烈突出问题专项治理结合起来,坚决纠正损害群众利益的行为,以维护群众切身利益的实际成效取信于民。党员领导干部在严格履行一岗双责的同时,更要注重带头转变作风,身体力行、以上率下,发挥头雁效应,勇于担当作为。二是以党组巡察为突破口,切实打通党内监督最后一公里。要充分发挥厅党组巡察政治体检作用,把探照灯瞄准关键少数,照向薄弱地带,将监督的触角延伸到基层一线,稳步推进党组巡察工作全覆盖。研究制订厅党组巡察工作规划(20xx-2022年),注重巡察工作向厅属社会团体延伸。结合新三定方案,强化权力制约,规范履职用权工作规程,严格限制自由裁量权,紧盯评审比赛、审批立项、资金分配、招标投标、购买服务等关键领域重点环节,扎实推进廉政风险防控。三是加强警示教育,不断释放全面从严最强信号。要强化党章党规党纪教育,特别是注重以案释纪,扎实开展警示教育,用身边事教育身边人,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强机关纪委建设,积极配合派驻纪检监察组开展嵌入式监督。加大跟踪督查力度,综合运用监督执纪四种形态,尤其是要注重用好第一种形态,立足抓早抓小、防微杜渐。对于发现的违纪违规行为坚决查处,绝不姑息,持续释放越往后越严的强烈信号,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,营造风清气正的教育生态。
同志们,全面从严治党永远在路上,推进党的建设新的伟大工程必须一以贯之。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和省委各项部署要求,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的奋斗精神,坚定不移把全厅全面从严治党工作引向深入,为江苏教育高质量发展走在前列、服务强富美高新江苏建设作出新的更大贡献。
20xx在以案促改警示教育大会上的讲话
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。
局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的X、X、X三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色
X、X作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想缺钙,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线,也是护身符。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督,让党内监督没有禁区、没有例外,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。
要严格对照四个决不放过要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实一案双查,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
在新任职干部集体谈话会上的讲话
同志们:
首先,我代表县四套班子向各位表示祝贺!按照《党政领导干部选拔任用条例》有关规定,今天把大家召集在这里进行集体谈话,主要是通过与大家谈心、交心,进一步提高大家的责任意识,鼓励大家在新的工作岗位上,以饱满的精神状态,全力以赴地做好各项工作。下面,我讲四点意见,与大家共勉。
一、增强大局意识,始终保持服从组织安排的政治觉悟坚决服从组织决定,是每名领导干部应有的态度和觉悟。此次干部调整,县委从全县大局出发,反复权衡、比较,可以说县委的安排对大家都是关心的、爱护的,无论是哪种安排,都饱含了组织的信任和重托。在座的都是党的领导干部,希望大家不管做什么工作,不管是老同志还是新同志,都要看到自己的成长和进步,离不开组织的培养教育,离不开群众的支持拥护。因此大家要从讲政治、讲大局的高度出发,在涉及个人职务变动、进退留转问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确理解县委的意图,识大体、顾大局、守纪律,真正把思想统一到县委的决策上来。县委殷切希望在座的各位都能倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜群众的信任和期待,切实增强历史使命感和政治责任感,以更高的标准严格要求自己,以更公正清廉的形象服务社会,以加倍的努力投入工作,以显著的成绩证明自己,真正做到不辱使命、不负重托。
二、增强学习意识,始终保持坚定正确的政治方向
平时下得苦功夫,用时方显真本事。学习是我们每一名干部的立身之本,作为领导干部更是要把学习作为生活习惯、精神追求,作为安身立命、履职尽责的内在需要,坚持学习没有终点,只有起点、没有毕业,只有毕生的理念,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。要多学科学理论。政治上的清醒和坚定,源自于理论上的清醒和坚定,不要认为政治理论枯燥乏味,那只能说明你们没有学懂学透。作为一个现代型的领导干部要有所作为,绝对离不开理论指导,只有善于理论思维,看问题才能高屋建瓴,抓工作才能切中要害。要多在实践中学。学习的目的在于运用,知识向能力的转化,媒介就是实践。所以我说县直单位的要经常到乡镇看一看,到工作一线去走一走,乡镇的要经常到县直单位串串门,多了解最新的工作精神,加强工作沟通,及时总结经验教训,用学到的新思想、新知识、新经验解决实际问题,创造性地贯彻执行党的路线方针政策,在解决实际问题的过程中不断学习新思想、新知识。要多向群众学。千万不要小看群众,要视群众为老师,虚心向群众学习请教。始终保持谦虚谨慎的态度,摆正心态、放下架子,诚恳地与群众进行交流,从群众的鲜活思想中汲取营养,从群众生动的实践创造中提炼经验,不断完善工作思路、改进工作方法。
三、增强自律意识,始终保持清正廉洁的高尚情操
廉洁自律是党员领导干部必备的政治品德,是保持共产党员先进性和纯洁性的基本要求,也是拒腐防变的第一道防线。古人说:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。领导干部只有严于律己,在勤政廉政上作出表率,才能把单位的好风气树立起来。因此,我们要始终做到自重、自省、自警、自励,以良好的工作作风带动良好党风的形成,以良好的党风和政风促进社会风气的好转。希望在座的同志在实际工作和生活中坚持以身作则,以自己的模范行动,影响和带动广大党员干部。用先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的思想觉悟和精神境界,树立起健康的生活情趣、良好人品和官德,自觉抵御腐朽文化和生活方式的侵蚀。要慎独、慎微,不该做的事不做,不该说的话不说,不该去的地方不去,时刻用党性原则约束自己,用反面典型警醒自己,用群众的期盼反省自己。
四、增强民主意识,始终保持谦虚谨慎的工作作风
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。希望大家到新岗位开展工作时,都要严格按照民主集中制原则办事,决不允许独断专行,更不允许个人凌架于组织之上。大家要明白个人说了算,决不是有威信的表现;个人说了算,往往是犯错误的先兆。贯彻民主集中制原则,既要反对个人说了算,也要防止谁说了也不算。要懂得尊重别人,广泛听取不同意见,依靠集体的智慧和力量,做好各项工作。班子副职对班长要多理解、多支持,积极参与集体决策,无论分管什么工作,担任什么职务,都要自觉维护班子的整体形象和领导权威,决不能只管分管工作而不顾全局工作,只强调局部利益而忽视整体利益,更不能离开集体领导而自行其是。同时,要主动接受各方面监督。我们要深刻认识到,监督是对自己的关心爱护,加强监督决不是跟谁过不去,更不是整人,要以积极的态度对待来自各方面的监督,督促自己不能松懈,促使自己不断进取。
同志们,好风凭借力,扬帆正当时,新的工作岗位责任重大,使命光荣,大家一定要夙夜在公,勤勉工作,与新的同事一起齐心协力,同向同行,为早日实现居中崛起作出新的更大的贡献。同时,值此新年来临之际,预祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利!
在新任职干部集体谈话会上的讲话同志们:
在市委组织部的关怀下,在市纪委第三纪检组的监督下,我局对局属XX个行政、XX个事业正负科级岗位进行了公开选拔,经民主推荐、谈话推荐、演讲答辩、组织考察报市委组织部审核同意及干部提拔公示等必备程序后,共提拔交流XX名同志担任新的领导职务,为我局的干部队伍注入了新的活力,增添了新的生机,这是局党委培养和同志们努力的结果。在此,我向同志们表示祝贺,希望同志们更加勤奋学习,积极进取,廉洁奉公,务实敬业,做一名让市领导和局领导满意、职工群众信任的干部。这次科级干部提拔调整工作布署的严谨、细致,组织的周密、扎实,各环节、各程序层层明确要求,步步落实责任,整项工作既坚持了公开、平等、择优的用人原则,又贯彻了任人唯贤的干部线路和德才兼备的干部标准,充分体现了局党委用好的作风选人、选作风好的人的信心和决心。
今天,我们召开全局副科级以上干部大会,也可以说是提拔调整干部的集体谈话会,其目的是让提拔调整的干部在走向新的岗位前有一个正确的认识,既肯定自己的成绩,又找出存在的不足,继续发挥个人优势,理清工作思路,明确今后努力的方向,尽快适应新的领导岗位。这次被提拔的科级干部,民主测评、广泛推荐和演讲答辩得票率都较高,这这说明你们是比较优秀的,在群众中是有威信的同志,但并不能说明你们没有缺点和不足,千万不要沾沾自喜、自以为是,要戒骄戒躁、踏踏实实,保持平静的心态走上新岗位。下面我讲几点具体的要求:
一是要加强学习,尽快进入工作角色。学习,对于每一名领导干部来说,是首要的任务,是一生的任务,是提高素质最基本的途径,也是紧跟时代步伐、胜任职责要求、出色完成工作的一项重要的长期性、基础性的工作。在座的各位到了新的岗位,都会面临新的工作任务,工作职责、要求与以前不一样了,不可避免地会遇到许多新情况、新问题,工作的经验和方法难免存在不适应的地方。因此,学习对我们尤为重要,要增强学习的自觉性,处理好工作与学习的关系,多挤出时间,认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识,扩大自己的知识面。要自觉加强党性修养,用科学的理论武装头脑,努力提高综合素质。通过学习,不断增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性,尽快进入工作角色,打开工作局面。
二是要求真务实,扎扎实实做好本职工作。各级领导干部在工作中一定要务实,善于做调查研究工作,经常深入最基层、深入到工作一线,发现问题,掌握实情,寻求办法,查找答案,在实践中不断积累经验,获取新知,探索有效的工作方法,增强做好实际工作的技能。要大兴求真务实之风,求真务实是对领导干部最基本的要求。有的领导干部只说不干,工作一塌糊涂,但汇报起来头头是道,欺上瞒下;有的干部不切实际,虚夸冒报,工作中推诿扯皮,只摆花架子,等等。我希望大家一定要坚持解放思想、开拓创新、实事求是,求真务实;一定要识大体、顾大局、明是非、懂规矩;一定要说实话、办实事、求实效、讲奉献,以扎扎实实的工作,求得实实在在的成效;一定要有艰苦朴素、吃苦耐劳精神,一定要按照局党委确定的工作思路和部署,脚踏实地、真抓实干,一步一个脚印地做好各项工作。作为科级干部,工作中千万不能耍滑头、摆花架子,避重就轻,挑三拣四,要不怕艰苦,勇挑重担,知难而上,绝不懈怠,做艰苦奋斗、吃苦耐劳的表率。要积极投身到创先争优活动中去,做模范、创佳绩、树形象、比贡献,争做五带头的优秀共产党员。
三是要注重原则,加强团结,努力维护安定团结的良好局面。俗语说得好,人心齐,泰山移。我们现在也常说,团结出战斗力,团结出成绩,团结出生产力,团结出干部。领导班子的团结是事业发展的保证,干部队伍的团结决定事业发展,决定一个单位的风气。事实告诉我们,懂团结是大聪明,会团结是大本事,搞团结是大明白。因此,大家一定要培养海纳百川的气度,容人、容事。要处理好集体和个人的关系,处理好正职与副职的关系,处理好原则和团结的关系。党的事业把大家联系在一起,这是一种缘分,也是一种机遇,要做到大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互支持,对方考虑不周要平等补台,相互补台,好戏连台,相互拆台,一起倒台。听到不负责任的议论要打住,遇到对方不好办的事情要主动帮忙。不利于团结的话不说,不利于团结的事不干,要做促进工作的干将,维护团结的模范。只有这样,才能发挥大家的整体作用,才能和干部职工打成一片,树立威信,才能齐心协力搞好工作。
四是要严于律己,经受住各种诱惑的考验。廉洁从政是干好工作的生命线。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。身上有正气,说话就有底气,就有威信。作为我局骨干力量的科级干部,大大小小是个官,多多少少有些权,这时,就要特别注重修身养德,注意自身形象,廉洁自律,形成约束力。我希望大家一定要十分注重以德立身,严于律己,以身作则,凡是要求下级做到的,自己要先做到,凡是要求下级不做的,自己首先不做。一定要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉把保持清正廉洁作为加强道德修养的重要内容,筑牢拒腐防变的思想防线,努力做到办事不离章、行为不越轨;一定要按照党风廉政建设责任制,掌好权,用好钱,管好人。权力是用来为民造福的,不是谋取私利的,每一个领导干部要时刻警醒,要有高度的警惕性,筑牢拒腐防变的思想防线。一定要带头遵纪守法,带头廉洁勤政,带头严格要求自己,为职工做出表率;一定要做到自重、自省、自警、自励,干干净净做人、踏踏实实做事,为党和人民负责、为局党委和所在单位负责、也为家庭和自己负责。
在新任职干部集体谈话会上的讲话同志们:
今天,又一批同志根据工作需要,步入了领导岗位,为我市的干部队伍,注入了新的活力,增添了新的生机,这是组织的培养和同志们自身努力的结果。在此,我向各位新提拔的各位同志表示祝贺,并希望大家更加勤奋学习,积极进取,廉洁奉公,务实敬业,做一名让党和人民放心的干部,用你们的聪明才智,为我市各项事业发展做出新的贡献。今天,召集各位新提拔的干部进行一次任前集体谈话,我所讲的重点主要是围绕党的政治纪律和党风廉政建设提出一些要求,希望大家在新的领导岗位上,发挥好带头作用,履行好领导职责,开好头、起好步,在新的工作岗位上,不掉队,走正路,完成好各项工作任务。
下面,我想借这个机会,结合个人的学习、工作和市委的要求,给大家提几点要求,与同志们共勉。
一、要加强学习,在思想上筑牢拒腐防变的防线。一要讲学习、重修养。讲学习,历来十分重要。学习确实很重要,面对新的形势,面对新的任务,社会在快速发展,时代在快速进步,科技在日新月异,这都需要我们加强学习。同时,我们要履行职责,干好本职工作,更需要我们加强学习。滋生腐败的土壤在这种当前这个时期还大量存在,我们必须要高度警觉,特别是你们新提拔到领导岗位上的同志,手中都掌握着大小不同的权力。现在,社会上有求于领导干部的事情很多,经常会遇到非正常因素的干扰,一些不法分子想方设法、千方百计从公共权力中攫取非法利益。对一个领导干部来说,要保证自己在复杂的客观环境中不搞腐败活动,不犯错误,很大程度取决于个人主观条件,就是要保持思想的纯洁性和对各种错误思想的抵抗力,要做到这一点,主要途径是加强学习,增强辨别是非、自我净化的能力,提高自身素质。中央《关于惩治和预防腐败20xx-20xx年工作规划》中明确要求,反腐倡廉教育要以领导干部为重点。对如何加强学习,提出了明确要求。因此,大家必须要按照中央的要求,努力学习,提高素质。一要努力学习学习邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点;二要努力学习党和国家的各项方针、政策,增强解决问题、处理问题的能力;三要努力学习《三个代表主要思想反腐倡廉理论学习纲要》和胡锦涛同志关于反腐倡廉的主要论述,努力学习党纪政纪条规,筑牢思想道德防线和法律纪律防线,增强纪律观念,特别是中央出台的《廉洁从政若干准则》从8个方面提出了52个不准的要求,为领导干部廉洁从政明确了禁区,划定了红线。可以说,这52个不准既是领导干部廉洁自律的防火墙,又是拒腐防变的安全网,对于抑制权利异化、错位,遏制腐败动机,削减腐败机会,具有很强的标示性和警戒性,是领导干部廉洁从政必须坚守的准则;四要努力各条战线涌现出来的先进典型,树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,增强为人民服务的意识。只有这样,才能坚定信念,提高修养,贴进时代,把握大局,与时俱进,干好工作。
二、必须要把党风廉政建设责任制落到实处。
大家走向了领导岗位,对抓党风廉政建设工作就要承担相应的领导责任。作为一名领导干部,一定要绷紧党风廉政建设这根弦。党风廉政建设的重要性、紧迫性我们多年来都反复强调着,大家也都明白抓党风廉政建设的重要性,落实党风廉政建设责任制,就是督促各级领导干部要抓好学习教育,要研究党风廉政建设工作,解决突出问题,不断增强全体党员干部的勤政廉政意识,不犯和少犯错误。有些单位这些年问题不断,群众举报不断,老问题没解决,新问题又出现。有的单位党员、干部中发生违法违纪问题被查处,这些都与单位的领导干部不重视党风廉政建设工作有关,有些党员、干部犯错误,与我们一些领导干部一手硬,一手软有很大关系。所以,我们必须要按照市委的要求,以构建惩防腐败体系《工作规划》指导党风廉政建设和反腐败工作,认真履行好抓党风廉政建设工作的职责,全面落实好党风廉政建设和反腐败各项工作任务。对于一个领导干部来说,在抓党风廉政建设工作的过程,本身也是一个自我学习、自我教育、自我提高的过程,从另一角度来说,也是一个反对腐败、自我保护的过程,所以更应该高度重视党风廉政建设工作,发挥好领导作用。
三、必须带头遵守各项规章制度。
这些年,中央对各级领导干部廉洁自律和从政行为提出了许多操作性、针对性都很强的规定,我市也结合实际制定了一些相应的规章制度,基本上做到了有章可循。可是有些制度在落实上还存在着一些问题。比如,有些领导干部不顾禁令,公款大吃大喝、公车私用,还有一些领导干部追求不健康的生活方式,热衷于打牌喝酒,工作时间无精打采,昏头昏脑,有些领导干部对个人重大事项不按制度要求进行报告,收受礼品不登记上交等等,这些都与我们领导干部廉洁从政规范是格格不入的。作为领导干部,自己管不好自己,就没有办法去管别人。因此,大家必须要按照中央、自治区、地区和我市对领导干部的廉洁从政要求,严以律己,规范自己的从政行为。这里,我强调一个问题,就是大家要认真学习掌握党风廉政建设的各项规章制度,避免犯一些不该犯的错误,如:有的单位领导从局部利益、小团体利益出发,乱收费、乱集资,虽然钱都入单位账了,作为领导,个人没贪没占,但中央有明文规定,凡有乱收费的,对主要领导干部都要予以纪律处分,收费不出示票据的,要给予开除处分,这方面规定是很严厉的,要引起我们的重视。还有一些规定,也是非常严格的,如:领导干部收受管理和服务对象的现金、有价证券和支付凭证的,无论数额多少,一律给予警告以上的处分,还有,关于禁止党员干部参与赌博的规定,也明确规定,凡领导干部赌博的,一律先免职,后组织处理。所以,我们必须要认真学习领导干部廉洁自律的各项规定、制度、明白什么事不能做,什么行为不能有,识大体,顾大局,自省、自慎、自重、自警,不踏雷区,不碰高压线,做一名让组织放心、让群众信任的好领导。
同志们,组织信任你们,群众公认你们,希望大家一定要以此为契机,时刻牢记党的宗旨,牢记权力是人民赋予的,一定要掌好权、用好权,时刻绷紧勤政廉政这根弦,顾大局、守纪律,不辱使命,以优良的作风、扎实的工作,推动我市经济社会全面健康发展。
在庆祝建党99周年大会上的讲话
同志们,朋友们:
今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立95周年,回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,展望党和人民事业发展的光明前景,表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。
同志们、朋友们!
在几千年的历史发展中,中华民族创造了悠久灿烂的中华文明,为人类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族。但是,近代以后,由于西方列强的入侵,由于封建统治的腐败,中国逐渐成为半殖民地半封建社会,山河破碎,生灵涂炭,中华民族遭受了前所未有的苦难。
面对苦难,中国人民没有屈服,而是挺起脊梁、奋起抗争,以百折不挠的精神,进行了一场场气壮山河的斗争,谱写了一曲曲可歌可泣的史诗。
1921年,五四运动之后,在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下,在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,中国共产党诞生了。
中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。这一开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。
在95年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族作出了伟大历史贡献。
这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战,打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国。这一伟大历史贡献的意义在于,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设。这一伟大历史贡献的意义在于,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,极大激发广大人民群众的创造性,极大解放和发展社会生产力,极大增强社会发展活力,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高。这一伟大历史贡献的意义在于,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,使中国赶上了时代,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机;使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就,中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,彻底摆脱被开除球籍的危险,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。
历史告诉我们,没有先进理论的指导,没有用先进理论武装起来的先进政党的领导,没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲,中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派,中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运,我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。
历史告诉我们,95年来,中国走过的历程,中国人民和中华民族走过的历程,是中国共产党和中国人民用鲜血、汗水、泪水写就的,充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获,这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章,也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。
历史还告诉我们,历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的,必须长期坚持、永不动摇。
同志们、朋友们!
95年来,我们取得的一切成就,是一代又一代中国共产党人同中国人民接续奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体,以胡锦涛同志为总书记的党中央,团结带领全党全国各族人民,战胜了一个个难以想象的困难和挑战,使中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。
在这个庄严而光荣的时刻,我们深切怀念为中国革命、建设、改革,为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家,深切怀念为建立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈,深切怀念近代以来为中华民族独立和人民解放而顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册!他们的崇高精神永远铭记在亿万人民心中!
人民是历史的创造者,是真正的英雄。在这里,我代表党中央,向全国广大工人、农民、知识分子,向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士,向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安民警,致以崇高的敬意!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,致以诚挚的问候!向一切同中国人民友好相处,关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友,致以衷心的谢意!
95年来,一代又一代优秀中国共产党人,为祖国和人民无私奉献,生动展示了共产党人的为民情怀、高尚情操。这次受到表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,就是各行各业的杰出代表。我代表党中央,向这次受到表彰的同志们,致以崇高的敬意!
同志们、朋友们!
明镜所以照形,古事所以知今。今天,我们回顾历史,不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。
党的十八大指出,坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。
历史总是要前进的,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。
我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚持马克思主义的指导地位,坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来,推进理论创新、实践创新,不断把马克思主义中国化推向前进。
指导思想是一个政党的精神旗帜。95年来,中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限,以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革,不断坚持真理、修正错误。无论是处于顺境还是逆境,我们党从未动摇对马克思主义的信仰。
马克思主义及其在中国的发展,为党和人民事业发展提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导,为增进全党全国各族人民团结统一提供了坚实思想基础。
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
同时,面对新的时代特点和实践要求,马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题。马克思主义并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。恩格斯早就说过:马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。
时代是思想之母,实践是理论之源。实践发展永无止境,我们认识真理、进行理论创新就永无止境。今天,时代变化和我国发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象。同时,我国社会主义只有几十年实践、还处在初级阶段,事业越发展新情况新问题就越多,也就越需要我们在实践上大胆探索、在理论上不断突破。
理论上不彻底,就难以服人。我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,坚持问题导向,坚持以我们正在做的事情为中心,聆听时代声音,更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合,不断开辟21世纪马克思主义发展新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
坚持不忘初心、继续前进,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。
革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党,就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。
志不立,天下无可成之事。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力,既要看全党在理想信念上是否坚定不移,更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。95年来,共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗,成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。砍头不要紧,只要主义真,敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰,这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了共产党人对远大理想的坚贞。理想之光不灭,信念之光不灭。我们一定要铭记烈士们的遗愿,永志不忘他们为之流血牺牲的伟大理想。
理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。我们要把理想信念教育作为思想建设的战略任务,保持全党在理想追求上的政治定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。
理论上清醒,政治上才能坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。全党要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。我们要教育引导广大党员、干部把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,做到真学真懂真信真用,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义,既是我们必须不断推进的伟大事业,又是我们开辟未来的根本保证。
全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了自信人生二百年,会当水击三千里的勇气,我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战,就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。
我们要坚信,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。我们要坚信,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。我们要坚信,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。
文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。
全党同志必须牢记,我们要建设的是中国特色社会主义,而不是其他什么主义。历史没有终结,也不可能被终结。中国特色社会主义是不是好,要看事实,要看中国人民的判断,而不是看那些戴着有色眼镜的人的主观臆断。中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。
邓小平同志曾经语重心长地说:基本路线要管一百年,动摇不得。只有坚持这条路线,人民才会相信你,拥护你。谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策,老百姓不答应,谁就会被打倒。党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线,我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路,不能有丝毫动摇。
坚持不忘初心、继续前进,就要统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,全力推进全面建成小康社会进程,不断把实现两个一百年奋斗目标推向前进。
现阶段,建设中国特色社会主义的主要任务,就是到20xx年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,为进而到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下坚实基础。
全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是13亿多中国人民的共同期盼。为实现这一目标,党的十八大以来,我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。五位一体和四个全面相互促进、统筹联动,要协调贯彻好,在推动经济发展的基础上,建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们谋划发展的基本依据。
面对中国经济发展进入新常态、世界经济发展进入转型期、世界科技发展酝酿新突破的发展格局,我们要坚持以经济建设为中心,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益,着力推进供给侧结构性改革,推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展,加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,不断壮大我国经济实力和综合国力。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进。
改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。
我们要坚持以经济体制改革为重点,坚持社会主义市场经济改革方向,全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。
改革往往都是从易到难。我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性,敢于涉深水区、啃硬骨头。我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,坚决冲破思想观念束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路,加快构建中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全面依法治国,核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,关键在于坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要在全社会牢固树立宪法法律权威,弘扬宪法精神,任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动,都不得有超越宪法法律的特权。
坚持不忘初心、继续前进,就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。
人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证,正所谓得众则得国,失众则失国。
全党同志要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。
带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。
尊重人民主体地位,保证人民当家作主,是我们党的一贯主张。我们要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路,长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,发展社会主义协商民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,扩大人民群众有序政治参与,保证人民广泛参加国家治理和社会治理,形成生动活泼、安定团结的政治局面。
功以才成,业由才广。党和人民事业要不断发展,就要把各方面人才更好使用起来,聚天下英才而用之。我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
坚持不忘初心、继续前进,就要始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来,同各国人民一道,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。
为人类不断作出新的更大的贡献,是中国共产党和中国人民早就作出的庄严承诺。中国共产党和中国人民从苦难中走过来,深知和平的珍贵、发展的价值,把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责。
今天的人类比以往任何时候都更有条件共同朝着和平与发展的目标迈进。中国主张各国人民同心协力,变压力为动力,化危机为生机,以合作取代对抗,以共赢取代独占。什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好,要由各国人民商量,不能由一家说了算,不能由少数人说了算。中国将积极参与全球治理体系建设,努力为完善全球治理贡献中国智慧,同世界各国人民一道,推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。
中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,愿扩大同各国的利益交汇点,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,推动形成人类命运共同体和利益共同体。
中国坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国坚定不移实行对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,在一带一路等重大国际合作项目中创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。
中国人民深知,中国发展得益于国际社会,愿意以自己的发展为国际发展作出贡献。中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。
中国倡导人类命运共同体意识,反对冷战思维和零和博弈。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。
中国共产党将在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务原则的基础上,同各国各地区政党和政治组织发展交流合作,促进国家关系发展。
坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。
我们党作为一个有8800多万名党员、440多万个党组织的党,作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。
先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受四大考验、克服四种危险,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。
党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。己不正,焉能正人。我们要从中央【政治局政委】会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。
我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。党的十八大以来,我们党坚持老虎、苍蝇一起打,使不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地!
伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。我们要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。
以德修身、以德立威、以德服众,是干部成长成才的重要因素。每一名党员干部都要坚守三严三实,拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。
同志们、朋友们!
建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国社会主义现代化建设的战略任务。我们要统筹经济建设和国防建设,全面加强军队革命化、现代化、正规化建设。要坚持党对军队的绝对领导,牢牢把握党在新形势下的强军目标,全面实施政治建军、改革强军、依法治军,拓展和深化军事斗争准备,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。中国奉行积极防御的军事战略方针,不会动辄以武力相威胁,也不会动不动到别人家门口炫耀武力。到处炫耀武力不是有力量的表现,也吓唬不了谁。要深入贯彻军民融合发展战略,加快建设现代化武装警察力量,加强国防动员和后备力量建设,巩固和发展军政军民团结。
推进祖国和平统一进程、完成祖国统一大业,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。一国两制在实践中已经取得举世公认的成功,具有强大生命力。无论遇到什么样的困难和挑战,我们对一国两制的信心和决心都绝不会动摇。我们将全面贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针,严格按照宪法和基本法办事,支持行政长官和特别行政区政府依法施政、履行职责,支持香港、澳门发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。
两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路,也是通向和平统一的光明大道。坚持九二共识、反对台独是两岸关系和平发展的政治基础。我们坚决反对台独分裂势力。对任何人、任何时候、以任何形式进行的分裂国家活动,13亿多中国人民、整个中华民族都决不会答应!两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人。民族强盛,是同胞共同之福;民族弱乱,是同胞共同之祸。两岸双方应该胸怀民族整体利益,携手为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同打拼。
同志们、朋友们!
青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。中国共产党的创始人之一李大钊同志说过,青年要为世界进文明,为人类造幸福,以青春之我,创建青春之家庭,青春之国家,青春之民族,青春之人类,青春之地球,青春之宇宙,资以乐其无涯之生。95年来,我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。全党要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。
全国广大青年要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程,坚定不移跟着中国共产党走,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,让青春在为祖国、为人民、为民族的奉献中焕发出绚丽光彩!
同志们、朋友们!
95年前,中国人民对争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的渴望是多么强烈,但前途又是多么渺茫。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。我们完全可以说,中华民族伟大复兴的中国梦一定要实现,也一定能够实现。
1949年3月23日上午,党中央从西柏坡动身前往北京时,毛泽东同志说:今天是进京赶考的日子。60多年的实践证明,我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩。同时,这场考试还没有结束,还在继续。今天,我们党团结带领人民所做的一切工作,就是这场考试的继续。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!
在庆祝建党99周年大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立99周年,缅怀党的光辉历史,展望辉煌前程,总结先进经验,表彰先进典型,重温入党誓词,激励全县各级党组织和广大党员不忘入党初心,进一步提振信心,敢于担当、真抓实干,推进全县经济社会各项事业高质量发展。在此,我谨代表县委向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在各条战线上的广大共产党员致以节日的问候!向多年来为习近平改革事业发展稳定做出突岀贡献的老党员致以崇高的敬意!
前面,我们对表现突出的先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰,这既是对伟大的中国共产党99周年华诞的隆重庆祝,也是对全体党员一次深刻的党性教育。各级党组织和广大党员干部要以他们为榜样,对标典型、看齐先进,切实把思想和行动统一到县委的各项决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全县中心工作和重点任务上来,发挥战斗堡垒和先锋模范作用,在决胜全面建成小康社会和我县加快转型发展的征程中牢记初心使命,奋力真抓实干,谱写经济社会发展的新篇章。今天,借此机会,我就加强和改进党的建设工作,弘扬党的优良传统,以及做好当前各项工作,再作强调。
一、回顾党的光辉历程,铭记历史、不忘初心
我们党走过的99年光辉历程,是把马克思主义基本原理同中国实际相结合、探索救国图强真理的历史画卷,是带领中国人民不畏艰难险阻,始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得民心的长歌史诗。历史再回到99年前,中华民族生死存亡的紧要关头,中国共产党诞生了。从南湖红船到八一枪声,从井冈号角到长征壮歌,从抗日烽烟到建国大业,从改革开放到小康蓝图,99年拼搏奋进,99年壮丽辉煌,中国共产党深刻改变了中国的命运,极大地推动了人类历史的进步。在血雨腥风、硝烟弥漫的革命岁月,共产党人用鲜血染红共和国的旗帜,推翻了压在中国人民头上的三座大山,实现了民族独立和人民解放,一个人民当家做主的新中国屹立在世界的东方!
党的十九大以来,以习近平为核心的党中央总揽四个伟大,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,团结带领全党全军和全国各族人民,坚定不移向着两个一百年奋斗目标奋力前行。99年的伟大历程雄辩地证明:中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义执政党,不愧为领导中国人民共圆中国梦的核心力量。
我们说,基层给力,事业有力;基础不牢,地动山摇。近年来,全县XX个党组织和习近平名党员,紧紧围绕高质量发展的奋斗目标,尽职尽责,敬业奉献,攻坚克难,拼搏实干,在联系服务群众方面做了大量卓有成效的工作,为改革发展稳定付出了艰辛努力,做出了突出贡献。我们担当干事,聚力转型升级,精准发力抓项目,精准施策抓招商,精准对位抓争资。我们激情干事,致力生态保护,环境整治纵深推进,天蓝、地绿、水清的宜居环境加速建设,国家卫生城市荣誉得以巩固。我们踏实干事,助力民生幸福,全民参保登记率达到100%,惠民富民政策全面落实,省级文明县城通过验收,各族群众的获得感和幸福感显著提升。我们团结干事,四个意识牢固树立,四个自信持续增强,两个维护坚决做到,全面从严治党向纵深发展,政治生态风清气正,发展合力持续凝聚。
我们说,行程万里,不忘来路;饮水思源,不忘初心。步入新时代,我们处在全面建成高质量小康社会,兑现党第一个百年奋斗目标庄严承诺的关键时期,加快发展的战鼓催促着我们,人民群众的期待激励着我们,追赶超越的目标召唤着我们,我们是答卷人,群众是阅卷人。我们对中国共产党建党99周年的最好庆祝,就是要让每一名共产党员在缅怀历史中不忘初心、牢记使命,在展望未来中接续奋进、奋勇向前,以最坚定、最自觉、最实在的行动,为人民谋幸福,为发展做贡献,在新时代新征程中勇立潮头、再建新功。
二、站在新的时代起点,牢记使命、砥砺奋进
全县经济社会事业兴衰,关键在党,关键在人。各级党组织要全面贯彻新时代党的建设总要求,以基层党建质量提升年活动为抓手,坚持全域化推行四抓两整治,以高质量党建引领和保障高质量发展,为如期建成高质量小康社会提供坚强组织保证。
一要紧握方向盘,把好政治建设关。各级党组织要坚持把党的政治建设作为根本性建设,把讲政治的要求落实到党的建设和经济社会发展各项工作中,进一步凝聚力量、攻坚克难、创新发展。
要切实增强四个意识、坚定四个自信,坚决做到两个维护,始终坚定政治立场和政治方向,恪守政治原则和政治道路,在政治上、思想上和行动上始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致,把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上。要对党忠诚老实,自觉同违反党章、破坏党的纪律、危害党中央集中统一领导的言行作斗争。要自觉履行全面从严治党责任,加强党的全面领导,严肃党内政治生活,持续营造风清气正的良好政治生态。
二要抬高标尺线,把好思想建设关。全县各级党组织要用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治建设这个生命线,切实加强思想理论武装。牢牢抓住学懂、弄通、做实的要求,组织动员广大党员干部真读原著、细学原文、实悟原理,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要继续巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育学习成果,下大气力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,教育引导党员干部领悟初心、坚守初心、践行初心。要严肃党内政治生活,严格执行三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议等七项基本制度,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,自觉做到政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格。要坚守初心和入党誓言,不信教不参教。
三要注入原动力,把好组织建设关。换届以来,全县党建工作得到了全面加强、全面进步。各级党组织突出领、体现效、把握质,基础夯得实;指向准、横向联、纵向深,主责主业把得牢;立足新、筑牢规、稳步进,发挥作用成效显;践行责、遵守纪、守住线,从严治党抓得紧,形成了党风政风向上向好、政治生态风清气正、精神状态斗志昂扬的良好局面。但我们依然要清醒地认识到,在提高党建工作质量、增强党建工作实效上还存在一些问题不容忽视、亟待解决。比如,党建引领发展、助推发展的能力还不够强,基层治理水平、基层服务能力还不够强,推动乡村振兴,壮大村集体经济的能力还不够强。接下来,各级各部门要坚持目标导向和问题导向,对照标准、查找问题、挂图作战,确保按期完成既定目标任务。
四要念好紧箍咒,把好作风建设关。要树立鼓励实干、支持担当、惩戒无为的鲜明导向,按照新时期好干部标准,及时发现和重点使用在关键时刻、重大任务面前站得出来、顶得上去的干部,真正把推动发展有经验、乡村振兴有办法、狠抓落实有担当、服务群众有热情、从严律己有境界的干部选出来、用起来,形成强烈的正向激励效应,让担当有为者放下包袱、违法乱纪者受到惩戒、庸懒无为者没有机会。要进一步解决好干部作风建设上存在的精神状态疲、创新能力弱、标准定位低、思路方法少,推动落实慢、工作成效差等突岀问题。充分激发党员领导干部的表率作用,让干部鼓足干劲跑起来,主动作为紧起来,甩开膀子干起来,以钉钉子的精神推动各项任务落实。要把作风建设情况纳入党政领导干部问责范围,贯穿干部工作始终,不断激发党员干部用心谋事、踏实干事、奋力成事的激情。
五要筑牢防火墙,把好纪律建设关。党风廉政建设关系党和国家生死存亡,我们必须警钟长鸣、常抓不懈,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要严厉惩治各类腐败,深挖根源,全面推进以案促改,始终以零容忍态度,实行有案必查、有线必理,持续巩固全县风清气正的良好政治生态。要扎实开展巡察工作,强化整改落实,加强成果运用,用好问责利器,确保巡视巡察利剑高悬、威慑常在。要持续转变作风改善发展环境,大力整治形式主义、官僚主义,全面落实中央和省市县委决策部署。教育和引导全县广大党员领导干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线,始终做到坚守纪律、严讲规矩,坚定不移推进作风建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。对腐败问题、作风问题做到抓早抓小、动辄则咎,对轻微违纪问题及早提醒教育,要坚持严管和厚爱相结合。
三、面对新的任务要求,提振精神、真抓实干
发展是第一要务,是解决一切问题的关键。我们必须坚持干字当头、崇尚实干、马上就办、真抓实干,只有在干中,才能有效解决发展中存在的问题,应对各种各样的挑战;只有在干中,才能有效化解矛盾,补齐民生发展短板;只有在干中,才能有效凝聚发展合力,促进社会事业全面发展进步。
一要抓紧经济建设不松劲。各单位。各部门要积极行动起来,切实增强机遇意识,重视和充分研究国家政策、分析市场变化,搞清楚弄明白我们的优势在哪里、短板有哪些,紧盯重大基础设施建设、矿产综合循环利用、文化旅游、乡村振兴、生态环保、民生实事等领域,要主动谋划和争取一批产业关联度高、财税贡献率大的发展项目。要加强经济运行调度,加快在建重点项目建设进度,确保生产总值、固定资产投资、两个收入、财政收支等重点指标稳中有增,推动各项工作争先进位,奋力实现全年旺的目标。
二耍抓好招商引资动力源。各级各部门要把招商引资摆在重要议事日程和突出位置,力争年底前再引进一批关联性强、循环接续好的大项目。要注重服务并支持好落地开工项目,真心实意的帮助企业主解决困难问题,积极出台一些优惠政策,吸引外来客商洽谈项目,进一步推进早建成、早投产、早见效。要采取地企联合招商、小分队驻点招商、点对点招商、以商招商等方式,加大精准招商频次力度,持续扩大招商成果,全面完成年度XX亿元招商引资任务。要借助兰洽会、文博会等重大节会,广泛宣传推介我县的优势资源和优惠政策,下大力气引进一批补链、扩容、强基的大项目,全力推动招商引资工作再上一个台阶。
三要落实扫黑除恶硬任务。要持续保持扫黑除恶高压态势,紧紧围绕一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治的工作要求,持续完善政策、讲究策略、创新举措,确保阶段性施工进度和质量。
要以四抓两整治为抓手,在全社会持续宣传发动和线索深挖细排上下功夫,做到各个层面、各类人员全覆盖。要坚持以问题线索清零为目标,分区域、分领域、分行业组织开展新一轮线索排查工作,做细做小做实,推动扫黑除恶专项斗争取得新的更大成果。
四要夯实和谐稳定大环境。要坚持以人民为中心的发展思想,统筹做好教育、文化、医疗、就业、养老、社保、住房等民生工作,加快中学教学楼、残疾人康复中心等一批惠及民生的项目建设进度,加快补齐全面建成小康社会短板。着力防范和化解重大风险,创新社会治理,扎实落实安全生产监管责任,打造共建共治共享的社会治理体系,维护社会和谐稳定。持续巩固全国民族团结进步创建XX县创建成果,切实营造各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好氛围,让全民共享改革发展的成果和红利。
同志们,话不在多,关键在悟,关键在自省;事在人为,关键在严,关键在行动;发展成效,关键在干,关键在一竿子插到底。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,坚定信心、振奋精神,初心不改、真抓实干,以实际行动为党旗增辉、为党徽添彩,共同开创习近平更加美好的明天。
谢谢大家!
庆祝建党99周年暨表彰大会上的讲话发言稿范文
同志们:
今天我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党建党99周年,并对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰。在此,我代表局党委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全局广大共产党员致以节日的问候!
中国共产党已经走过99年的艰辛历程。中国共产党的99年是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路的99年;是带领中国人民不怕流血牺牲,创造辉煌业绩的99年。在99年的征程中,中国共产党在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代领导集体的坚强领导下,以崭新的世界观,为着民族的解放、国家独立、社会进步和人民幸福,团结带领人民群众英勇奋斗,经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验,取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就,成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪,面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴,以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体,正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。在99年的光辉历程中,历史和现实充分证明,我们的党是富于创新精神不断开拓进取、与时俱进的党;是经得起各种风浪考验,勇于在困难和挫折中奋进的党;是忠实实践三个代表重要思想,脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。每一名共产党员都应为此感到光荣和自豪!
改革以来,全局干部职工团结一心、不畏艰辛、埋头苦干、忘我工作取得了两个文明建设的丰硕成果。x电网建设实现历史性跨越,x力市场规范工作取得重大突破,我局综合实力迈上新台阶,取得了十五的骄人业绩,为我局十五实现又好又快发展奠定了坚实的基础。全局厂网分开改革以来艰苦卓绝的努力和不平凡的工作业绩,得到了集团公司党委和伦贝尔市委、政府的充分肯定。
今年以来全局广大干部职工在享受工作、追求卓越的企业精神鼓舞下,正精神饱满、士气高昂地全面贯彻落实电力集团公司20xx年工作会暨届二次职代会精神和我局20xx年工作会暨一届四次职代会精神,精心组织狠抓落实,各项重点工作正在稳步推进,对圆满实现我局20xx年各项奋斗目标充满信心。
在完成生产经营等各项工作任务的过程中,全局各级党组织在x电力集团公司党委和局党委的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的工作思路,紧紧围绕树立科学的发展观,牢牢确立做大做强ⅹ伦贝尔电网的发展战略;牢牢确立一年打基础、两年创一流的企业管理战略牢牢确立建设和培育有序竞争、良性经营管理的κ伦贝尔区域电力市场的营销战略;牢牢确立増收节攴,挖澘増效,积极减少亐损,树立过紧日子思想的经营战略,积极开展工作。面对艰巨的改革发展任务和严峻的缺电形势,大力加强领导班子和干部队伍建设,严格按照千部选拔任用有关规定,在厂网改革后和三改中进行了两次较大规模的调整,一批有实绩、德才兼备、学历层次较高、年轻有为的同志提拔充实到各级各类领导岗位,机关和所属各单位领导班子的整体功能和素质明显提高,领导班子和干部队伍的结构进步优化,凝聚力和战斗力显著增强,更加激发了广大千部职工的积极性和工作热情,为我们完成繁重的改革发展和创一流任务提供了坚强的组织领导保证和人才支持。
各单位党组织以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强党员身份意识,严肃政治纪律,有针对性地抓实事、解决具体问题。以四好班子建设带动全局领导班子和干部队伍的政治思想作风建设,树立了正气,严肃了纪律,全局党的组织、思想、作风建设进一步加强。认真学习贯彻两个《条例》,落实党风廉政建设责任制,进一步加强了对干部的监督考核,增强了各级班子和全体千部的纪律观念和监督意识。紧密结合创一流工作,大力推进优质服务,全面深入开展蒙电服务进万家活动,进一步巩固全局纠风工作和行风建设的良好成果。坚持正确的舆论导向,大力宣传我局的生产经营、基本建设、创一流工作、精神文明建设的成就,振奋全局千部职工的精神,有力地促进了各项重点工作的顺利开展。精神文明建设成果喜人,先后被授予国家电网公司级文明单位和国家级精神文明建设先进单位。企业文化建设迈出了可喜的步伐,策划完成了完整、具体、有针对性、有我局特色的企业文化建设方案,并正在全局范围内逐步推广、深入人心。工会、共青团工作在维护职工权益、加强民主管理、维护企业稳定等各方面又迈出新步伐,文娱活动丰富多彩,极大地调动了全局职工的积极性。
厂网分开改革三年来,全局各级党组织、广大党员干部、全体党务工作者,忠诚敬业,扎实工作,锐意进取,为全局的改革发展作出了突出贡献涌现出了一批先进集体和先进个人,今天前来参加庆祝表彰大会的各位同志就是其中的典型代表。在这里,我代表局党委向在座各位,并通过你们向全局辛勤工作、无私奉献的广大党员和党务工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
回顾我局45年来的改革发展历程,在刈力集团公司党委、x伦贝尔市委的正确领导和大力支持下,全局上下始终紧扣发展第一要务,解放思想,锐意改革,团结一致,真抓实干,在安全生产、经营管理、电网建设、党建、精神文明建设等各个方面取得了新突破,实现了新发展,特别是20xx年以来不仅积极稳妥地完成了厂网分开改革,而且完成创国家一流供电企业的艰巨任务,先后获得了国家电网公司文明单位和国家精神文明先进单位等一系列荣誉称号,特别是五劳动奖章的获得,使全局上下无不为之欢欣鼓舞感到骄傲和自豪。这些荣誉的背后无不渗透着每个共产党员的辛勤汘水,凝结着每个共产党员的智慧结晶。每个共产党员都应倍加珍惜这来之不易的荣誉,以实际行动维护共产党员这一光荣称号,为我局实现又好又快发展作出新的贡献。
荣誉属于过去,发展任重道远。我们在看到十五取得的可喜成绩的同时,更要清醒地认识到十一五发展面临的形势和任务,十一五既是发展的战略机遇期、黄金发展期,也将是一个发展困难期,我们仍然处在爬坡过坎的关键时期,需要全局各级党组织和广大共产党员勇敢地肩负起新的历史重任,开拓创新,奋发有为,在做大做强电业局的进程中时时处处发挥模范作用,团结和带领全局广大群众推动我局又好又快发展当前和今后一个时期,全局党建工作要紧紧围绕十一五目标任务的完成找准工作的着力点和结合点,有针对性地解决各级党组织和党员干部中存在的突出问题,不断把创先争优活动推向纵深,为十一五经济社会发展提供坚强的组织保证。
自年初工作会既一届四次职代会和政工会以来,全局上下紧紧围绕工作确定的三大目标,各项工作紧锣密鼓、稳步推进。1-5月售电量完成亿千瓦时,完成年度计划的%;电网建设方面,宝Ⅻ和尼220千伏输变电工程、哈x和鸟至绰10千伏输变电工程陆续开工建设。围绕全局中心工作在继续深入开展永树共产党员先锋形势、争创先进基层党组织″活动的同时,在全局范围内开展创建五个一活动,并结合政工同业对标工作的开展,进一步加强各级领导班子思想政治建设,完善党组织发挥政治核心作用,发挥广大党员的先锋模范作用,认真维护企业利益和职工群众的合法权益为圆满完成生产经营等各项任务,为实现我局战略目标提供强有力的政治保证、组织保证和精神动力。下半年工作要重点把握好以下六个方面。
一、进一步明确加强和改进党建工作的总体目标和主要任务
总体目标是:努力把企业党组织建设成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者,成为坚决执行党的路线方针政策,推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。主要任务是:建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为企业建功立业,得到职工群众衷心拥护的企业领导班子;建设一支经得起困难和风险考验,在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍;建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律,能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍;建立-套符合我国国情和适应现代企业制度要求,保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制;形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。
二、党建工作必须围绕企业生产经营这个中心服务,自觉服务于改革发展稳定的大局
着力加强中心意识,首先要进一步强化第一要务的意识,全局党组织的全部工作都必须为实现发展第一要务服务。其次要统一思想,使全局党建与中心工作合二为一,采取行之有效的宣传形式,使全局党员干部能够及时把握、准确理解全局中心工作任务,切实把思想认识高度统一到项奋斗目标上来。第三要凝聚力量,使党建与中心工作合力,运用组织手段,发挥组织优势,发动全体党员干部全身心地投入到各项重点工作之中,努力做到中心工作在哪里,党建工作就参与到哪里、渗透到哪里,服务到哪里。第四,要促进发展,使党建工作与中心工作合拍,把能够促进发展作为评判党建工作好坏的重要标准。
三、切实发挥好企业党组织的五个作用
党组织在国有企业中发挥政治核心作用,是实现党对国有企业政治领导的重要途径。加强党的建设,是充分发挥国有仚业政治优势,实现业局又好又快发展的重要保证。各级党组织肩负着重大责任,承担着光荣亻级党组织要自觉履行职责,切实发挥好党组织的五个作用:A即对党和国家的方针政策在本企业贯彻执行的保证作用;B对企业重大问题决策的参与作用;C对经营管理人员行使职权的支持和监督作用;D.完成企业生产经营任务的保证作用;E对思想政治工作、精神文明建设和群团组织的领导作用。
四、切实加强各级领导班子和干部队伍建设
把党管干部原则和经营管理者依法行使用人权结合起来,建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人机制。要切实加强各级领导班子思想政治建设和作风建设。领导干部作风建设是党的建设的一项长期战略任务,必须常抓不懈。要认真学习和深刻领会胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神,自觉倡导和身体力行各个方面的良好风气:A进一步端正学风,高度重视政治理论学习,不断提高政洽理论素养和执政水平,抓好业务知识的学习,尽可能多地掌握本职工作以及相关领域的前沿知识,注重把所学知识转化为实际工作能力,提高工作效率和质量;B.大兴调查研究之风,大干求真务实之事,善于深入基层,深入实际,办实事、讲实效,大力推广线工作法,即提倡情况在一线摸清、决策在一线产生、问题在一线解决,真正把各项工作做实、做细、做好;C.各级党组织和广大共产党员要进一步巩固和发展先进性教育活动成果,采取多种行之有效的形式,激发广大党员干部的先锋意识和奋斗精神;D进一步加强党务干部队伍建设,全体党务工作者要充分认识自身职责和所肩负任务的重要性,努力提高自身思想政治素质,自觉加强学习,不断提高工作能力和水平,改进工作方法,转变工作作风,为加强和改进全局党建工作、构建和谐企业作出积极贡献。
五、全局上下齐努力,共同构建和谐x电业局,为x电业局发展稳定营造良好的內外部环境
全局各级党组织要深刻认识构建和谐企业的重要意义,要充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,充分发挥思想政治工作优势,大力加强企业文化建设和精神文明建设,化解矛盾、理顺情绪、激励斗志、凝聚力量,共同推进企业的改革发展稳定,共享企业改革发展成果。要努力坚持五个服务于,努力打造和谐发展的责任蒙电品牌,诚信立业,服务客户,回报社会,努力实现企业外部的和谐,为实现我局十五规划创造和谐的外部环境
六、全局上下齐心协力全面完成今年各项奋斗目标
.全体党员要充分先锋模范作用,特别是党员领导干部要充分发挥表率作用。党员先锋模范作用发挥得如何、党员领导干部表率作用发挥得如何,极大地影响着各项奋斗目标的全面实现。就如何发挥共产党员在各项工作中的先锋模范作用讲五点意见。
1在勤奋学习、勤于实践上发挥先锋模范作用以知识求提高,以知识推动工作。对于党员干部来说,关键是提高自身的领导能力和执行力。
2.在树立形象,心系群众上发挥先锋模范作用坚持立党为公,执政为民,树立勤政高效、清正廉洁的形象,以一身正气作人,一丝不苟做事。要始终保持同职工群众的血肉联系,尊重职工、相信职工、依靠职工,把职工群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点。为此我们要经得住诱惑,管得住小节,依法办事,按规办事。
3在奋发进取开拓创新上发挥先锋模范作用
全体党员必须始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,用新思路、新举措指导工作,绝不能满足现状、因循守旧。
4.在立足岗位、无私奉献上发挥先锋模范作用每个共产党员都要有一种关键时刻能站出来,危难时刻能冲出去,不计得失、任劳任怨的气度和风范,义无反顾地将整个身心投身到工作中去。
5.在服务全局中心、狠抓落实上发挥先锋模范作用目前,时间已经过半,下半年的工作任务十分艰巨繁重,希望各部门、各单位要转变工作作风,狠抓工作落实。下半年每一项工作都要落实到具体责任人,要牢固树立高度的责任意识,不断增强会干、善千、巧千的能力。同时,按照抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好的要求,对各项工作早打算、早研究、早准备,及早制定工作计划,争取工作的主动权。
我坚信,一名党员就是群众中的一面旗帜,一名党员就是群众中的一根标杆。在全面构建和谐x电业局的进程中,全体党员一定要保持先进性,充分发挥先锋模范作用,与时俱进、开拓创新,脚踏实地的为全面完成我局各项奋斗目标作出新的更大的贡献。
同志们,回顾党的历史,我们心潮澎湃,展望党的未来,我们豪情满怀。我们坚信,在集团公司党委的正确领导下,只要全局各级党组织和广大共产党员团结一心、奋力拼搏,就一定能够创造更加幸福美好的未来。希望今天受到表彰的先进集体和先进个人,珍惜荣誉,戎骄戒躁,再接再厉,将成绩和荣誉转化为不断进取、再立新功的动力,带头振奋精神、鼓足干劲,带头做信念坚定的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、作风优良的表率,用自己的言行去感染广大干部群众,把广大干部群众干事创业、建功立业的热情充分激发出来,为做大做强x电业局而共同奋斗。
庆祝中国共产党建党99周年活动方案【2】
为进一步加强x村社区党支部和党员队伍建设,不断提高广大党员深入实践十八大重要精神的自觉性,x村社区党支部决定,在七一期间开展系列活动,具体安排如下:
一、指导思想
本次活动以三个代表重要思想为指导,紧紧围绕当前社区重要工作,深入开展理想、责任、能力、形象教育活动。通过开展纪念活动,进一步激励全体党员解放思想,开拓进取,努力争当优秀共产党员;进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进社区经济、社区建设的发展,构建和谐社区做贡献,向党的生日献礼。
二、活动形式
(一)组织支部党员参观学习
为进一步增强党组织的创造力、凝聚力,发挥党支部的政治核心作用和战头堡垒作用,x村社区党支部于20xx年4月21、22日带领支部党员到爱国主义教育基地浙江嘉兴红船进行爱国主义教育学习,在这2天的时间里,支部坚持突出重点,将党性教育贯穿始终,使党员既增长了知识、开阔了视野,又加强了党员之间的沟通,丰富了党员的政治生活。
(二)走访慰问困难党员
七一期间,x村社区党支部将走访慰问支部生活困难党员。走访中,要向困难党员宣传党的方针政策,注重解决实际困难,通过慰问活动,给困难党员送去党和政府的关怀和温暖,进一步密切了党组织与党员、干部的联系,努力营造全村社区党员干部团结一心向着党、振奋精神创新业的良好氛围。
(三)重温党章
以史鉴今,依法治国,立章建制,从严治党,是我们党的优良传统。学习党史和党章是新时期加强党的建设的重要举措,它对于继承和发扬党的优良传统、建设学习型政党、牢记党的宗旨、加强党性修养、提高党员干部素质和执政能力,解决现实问题,有着重大意义。七一期间,x村社区党支部全体党员将重温党章,提高认识、增强党性起到积极的作用。
(四)召开座谈会
中国共产党_年所取得的一切成就,都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。为在新形势下明确党建的任务,x村社区党支部七一座谈会将围绕深入开展创先争优活动为主题的学习,要响应党中央的号召,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,在党员队伍中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,开创新局面作出新贡献。
在庆祝建党99周年大会上的讲话
同志们:
今天,我们隆重集会,共同庆祝中国共产党成立99周年,回顾党的奋斗历程与光辉历史,表达对党的无限忠诚与热爱之情,始终铭记嘱托,始终不忘初心,始终牢记使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,汇聚公司建设一流企业的强大力量。刚才,我们表彰了公司两优一先。首先,我代表公司党委,向受到表彰的先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺!向公司各党支部和广大共产党员致以节日的问候!
今天,我们在此共同纪念党的生日,重温党的历史,表彰先进典型,就是为了更好地回顾党的光辉业绩,发扬党的优良传统,不断激发前进动力,时刻牢记企业肩负的历史使命和责任担当,为推进公司各项事业取得新成绩砥砺奋进、再立新功。下午,集团公司要召开庆祝中国共产党成立99周年大会,董事长将发表重要讲话。大家要认真学习讲话精神,深刻领会,深入贯彻落实。
借此机会,我讲三点意见。
一、不断坚定理想信念,在忆党史感党恩中继承发扬优良传统
回顾我们伟大的中国共产党走过的99年光辉历程,这是一部波澜壮阔的发展史,更是一部砥砺前行的奋斗史。我们党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族振兴作出了伟大历史贡献。
99年栉(zhì)风沐雨,我们党从嘉兴南湖扬帆,通过新民主主义革命,历经28年浴血奋战,实现了民族独立和人民解放;
通过社会主义革命,确立了社会主义基本制度;
通过改革开放新的伟大革命,开创、坚持并发展了中国特色社会主义,实现了中国人民从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。
99年沧桑巨变,我们党在伟大实践中不仅积累了丰厚的物质财富和发展基础,更积蓄了中国经验、中国优势和中国自信。正如习近平总书记所讲,今天的中国,比以往任何时候都更加接近世界舞台的中央,比以往任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的梦想。
99年英才辈出,我们党从一个只有五十几名党员的党,一跃成为已经执政69年、拥有近8900万党员、440多万个党组织的世界第一大党。坚持中国共产党的领导,这是历史的选择,这是人民的选择,我们必须长期坚持,永不动摇。
99年砥砺奋进,是我们党不断把党的建设伟大工程推向前进的99年。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党和全国各族人民,紧紧围绕两个一百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦,开创了党的建设和国家事业发展的新局面。
行程万里,不忘初心。历史和实践雄辩证明:只有中国共产党才能救中国,只有中国共产党才能发展中国;
我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。回顾历史,我们倍加珍惜当下、铭记党恩;
面对未来,我们更加踌躇满志、奋勇争先。20xx年是是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是集团公司实施xxx战略逐步赶超阶段的起步之年,也是公司全面进入xxx新阶段的历史元年。站在新起点,迈向新征程,公司各党支部和广大党员更要大力发扬共产党人的优良传统,不断强化使命意识和责任担当,在各项工作中走在前列、做出表率,勇争第一,不愧对共产党员这个光荣称号。
二、不断深化党的建设,为公司改革发展提供坚强的政治保障
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。20xx年是国资委党委确定的中央企业党建巩固深化年,集团公司在年初工作会xxxx总体要求中,也将党的建设作为八项重点任务,着力在党建上下功夫,不断提升组织保障能力。公司党委严格按照新时代加强党建总要求,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用,将党的建设与中心工作紧密融合,全力保证公司在新的发展阶段中坚持党的领导,全面落实管党治党责任,为公司科学快速发展提供了坚实的政治保障。
全面加强党的政治建设,要把学习宣贯十九大四中全会及两会精神作为当前首要政治任务,持续深入学习宣贯好全国两会会议精神,深刻领会两会的思想精髓,要在做实上下功夫,围绕20xx年各项重点工作,团结带领广大党员干部把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,切实将其转化成为干事创业的新动力、新目标、新思路、新成果。要旗帜鲜明地讲政治,不断增强四个意识,严守政治纪律和政治规矩,始终坚定正确的政治方向,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实集团公司党组和公司党委部署的各项任务要求,主动作为、超前工作,做公司党委信任、干部认可、群众拥护的领路人,不辱使命、不负重托。
全面加强党的组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。要严格党的组织生活,落实三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,领导班子要履行一岗双责,自觉参加双重组织生活,重大问题和个人事项要及时向党组织汇报。要以集团公司党建工作责任制考核为契机,深入开展党支部标准化建设,不断规范党支部工作标准,细化党支部工作职责,建立党支部考核评价体系,打造一批比学赶超、创先争优的样板党支部。要创新活动载体,围绕企业中心工作,大力开展创岗建区、党员突击队等主题实践活动,充分激发党员在实现年度任务目标、全面赶超中的先锋模范作用。
全面加强党的思想建设,要坚定马克思主义理想信念,不断提高党性觉悟,认真学习党章,贯彻尊崇党章,牢记入党誓词,明确党员标准,坚持为民宗旨,常补精神之钙,牢固树立为共产主义奋斗终身的崇高理想,在学思践悟中不断坚定理想信念、提高党性修养。要按照党中央、集团公司统一部署,持续深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,引导全体党员干部牢记宗旨和初心,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和实践者。要积极主动了解员工思想动态,帮助他们在思想上解惑、精神上减负、心理上减压、生活上解难,让党支部真正在基层挑大梁,让党的声音真正在基层唱主角,让党组织的关怀真正在基层全覆盖,最大程度地调动好、保护好员工积极性、主动性和创造性,把广大职工紧密团结在党的周围。
全面加强党的作风建设,要始终保持反四风、正党风的战略定力,严格落实中央八项规定精神、集团公司和公司各项作风建设规章制度,在持之以恒上下功夫,在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫,在坚持中见常态、见长效。要用铁的纪律整饬(chì)各种顶风违纪问题,也要用显微镜、透视镜把各种明的暗的、大的小的四风问题揪出来、查处掉,严防变相发生、回潮反弹。要在工作、生活上严格要求自己,始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风,严格把握好自己的生活圈子,管好自己的身边人,从自身做起,以身作则,率先垂范,带好队伍,形成规范廉洁、政清人和的良好风气。
全面加强党的纪律建设,要坚决把纪律和规矩挺在前面,勇于用纪律规矩管党治党,使纪律规矩成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。要把严守政治纪律规矩放在首要位置,自觉与党中央保持高度一致,不折不扣执行党的路线方针政策,自觉与集团公司党组和公司党委组保持高度一致。要进一步深入贯彻落实《准则》和《条例》,结合公司实际抓好细化、具体化工作和制度衔接修订工作。要准确把握并认真实践好监督执纪四种形态,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,严重违纪涉嫌违法立案的只能是极少数。要加强制度建设,按照从严治党的新形势、新要求,结合专项巡视整改回头看、五类问题专项整治成果,建立清单、制定规矩、优化流程,努力构建不能腐的体制机制。
全面加强党的干部人才队伍建设,要把不断学习作为增强工作本领、提高解决实际问题水平的根本途径,进一步增强党员干部学习的主动性、实效性,把深入学习系列重要讲话精神作为最大政治任务,带着信念学、带着感情学、带着使命学,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持深入学、全面学、系统学,坚持学而懂、学而信、学而用。要进一步加强中层干部尤其是青年后备干部的培养、选拔和使用,严格中层干部和重要岗位的考评管理,构建能上能下、不拘一格的干部管理机制,以公司大部制改革、薪酬改革和绩效考评为抓手,有效激发团队活力。要加强效能型班组和标杆班组建设,发扬工匠精神、弘扬劳模精神,充分调动班组长工作积极性,做牢做实基础管理工作,通过培训、比武等手段培养主动学习、执行力强的技术力量和梯级后备人才,营造良好的班组氛围,提升班组标准化建设水平。
全面加强党的群团体系建设,要进一步加强企业民主管理,做好职代会闭会期间的职工代表履职工作,围绕安全生产工作,开展好劳动竞赛、合理化建议、职工技术创新室等职工素质提升工作。要进一步做好送温暖、职工之家等工作,充分发挥文体协会的组织优势,定期开展各具特色、寓教于乐的文体活动,吸引广大员工积极参与、乐于参与,在放松身心的同时,营造积极向上、和谐快乐的文化氛围。要大力推进学习型团组织建设,紧紧围绕青年员工素质提升这一出发点和落脚点,继续开展好青年大课堂,不断丰富活动载体,提升活动的吸引力。要及时了解掌握青年员工的困扰、困难、诉求、期盼,并及时进行引导和解决,确保了青年员工队伍的稳定。
三、发挥先进的示范引领作用,全力以赴完成全年各项工作目标
时间飞逝,20xx年已经过半。梳理全年工作,对照年度目标,形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。当前,制约公司发展的最大因素xxx仍未得到有效解决,地企关系在新形势下变得更加复杂,市场激烈的竞争格局依旧没有改变,公司生产经营环境可以说,形势严峻、挑战众多、压力巨大,我们没有任何理由放松懈怠,也没有任何理由停滞不前。公司广大干部职工,特别是全体党员干部要认清形势,真正紧张起来,切实行动起来,主动向先进榜样学习,迎难而上、敢于突破,为公司年度工作目标务期必成奋力前行。
全体党员干部要甩开膀子加油干。要紧紧围绕公司年初工作会xxx工作部署,认真梳理各项工作,逐项、逐级、逐月做好目标分解,形成目标分解到岗、责任落实到人;
另一方面还要持续强化目标意识、结果导向,要以破釜沉舟的决心和不破楼兰终不还的勇气来确保各项任务目标务期必成,在实现目标和完成任务面前没有任何借口,唯有如此才能变不可能为可能,变可能为现实,全面和超额完成各项任务目标。
全体党员干部要围绕重点抓落实。要按照集团公司7+1+1工作要求,牢固树立生命至上、安全发展的理念,狠抓责任制度落实和问题整改,狠抓安全意识和素质提升,着力提高事故防范能力和本质安全水平,持续保持安全稳定局面;
要深化对标、强化执行,重点从争计划口粮、抢市场份额、拼超xxx入手,不断完善营销机制,确保全年实现xxxx目标;
要创新思维、主动出击,千方百计推进xxxx受限解决的可研审查和工程建设开工工作,尽早消除制约公司发展的瓶颈;
要在优化运行上下功夫,以完善体系、健全机制为落脚点,加强生产管理和技术管理,确保区域对标先进,积极完成xxx任务。
全体党员干部要对标先进找差距。要努力向优秀党员和优秀党务工作者学习,时刻以合格党员标准来严格要求自己,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,真正做到平常工作看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出;
要主动对标行业内、系统内的先进单位和典型人物,认清自身的能力和所处的位置,深挖自身工作的不足和短板,找准问题,对症下药;
要围绕短板和不足,深入分析问题产生的原因,找准问题的根源,制定详细的赶超措施,把短板补强,在不断提升中实现量变到质变的飞跃。
全体党员干部要面对困难敢当担。集团公司董事长提出的xxx的好干部标准,重要的一条就是担当,所以新时代好干部必须要敢于担当。全体党员干部面对大是大非要保持政治定力,敢于亮剑,决不能东张西望,左顾右盼;
面对矛盾困难要敢于迎难而上,决不能对工作拈轻怕重、对岗位挑肥拣瘦;
面对危机要敢于挺身而出,决不能推诿扯皮、敷衍塞责,让小事拖大,大事拖炸;
面对失误要敢于承担责任,决不能有了功劳荣誉你争我抢,有了问题闪失上推下卸。
同志们,新思想引领新时代,新使命开启新征程。让我们在集团公司党组的统一部署和正确领导下,紧紧围绕中心工作,凝心聚魂、攻坚克难,确保党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用在公司改革、发展和稳定中得到充分发挥,在新时代新征程中展现新气象新作为,不断推进公司各项工作再上新台阶,为公司持续盈利和全面健康发展,为集团公司建设国际一流xxx集团做出新的更大贡献。
在全国两会精神专题学习会上的讲话
同志们:
20xx年全国两会,是在决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果之时召开的一次重要的会议。这次两会释放保持定力、开放合作的鲜明信号,彰显携手前行、共克时艰的中国担当,激励中华儿女不忘初心、奋勇前行,并为世界发展注入信心、增添力量。
政府工作报告中,从没有提出全年经济增速具体目标,到集中精力抓好六稳、六保;
从积极的财政政策要更加积极有为,到稳健的货币政策要更加灵活适度;
从就业优先政策要全面强化,到脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务;
从毫不放松常态化疫情防控,到抓紧做好经济社会发展各项工作一系列部署求真务实,一系列举措扎实有力,为我们高水平做好20xx年各项工作明确了路径、提供了遵循、增强了信心。所以,当前摆在我们面前的最重要政治任务,就是集中精力把两会精神学习好、贯彻好、落实好。
一、高度重视,把两会精神学习好
(一)用两会精神引导职工。各级党组织要把开展两会精神学习宣传活动作为推动企业发展的重大契机,作为当前最重要的政治任务,通过三会一课、主题党日等形式,以及微信公众号、网站、内刊等载体,开展立体式、多角度的学习宣传,迅速形成强势正面的舆论导向。各级领导干部要对两会精神带头学习、深入解读,形成理论学习成果,并且在公司网站、微信公众号等平台谈心得体会、谈学习感悟,切实向广大职工讲清以两会精神为指引推动企业发展的思路和举措,真正以两会精神引导职工、以正确舆论激励职工,用建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的目标凝聚力量、鼓舞斗志,加快建设业务技能一流、工作作风务实、岗位业绩优秀的职工队伍。
(二)用先进典型鼓舞职工。同志们,先进典型是企业发展的宝贵财富,更是全体职工的学习榜样。我们要结合贯彻落实两会精神、筹备召开七一创先争优表彰会,深入挖掘我们身边的闪光点,积极选树、宣传各个领域的先进典型,不断弘扬、推广先进典型的成长经验,激发职工学习先进、争当模范、赶超榜样的斗志和热情,大力营造学先进、当模范、作贡献的氛围,为贯彻落实两会精神汇聚职工力量。领导干部要带头落实两会精神,争当心系职工、服务职工的表率,以深入一线、摸清实情,扶贫济困、共渡难关的有力行动,解决好职工群众因疫情影响导致工作生活困难等问题,为贯彻落实两会精神、全面完成全年各项目标任务、推动企业实现高质量发展营造更加暖心、和谐的工作氛围。
(三)用发展目标凝聚职工。要统筹安排、协调推进两会精神学习宣传活动,把扎实开展学习宣传活动与推进疫情防控工作结合起来,与积极应对当前经济形势、维护企业和谐稳定结合起来,与解决职工现实难题、完成年度各项工作任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。为此,各级党组织要通过形势任务报告会、形势任务专题宣讲等贴近职工、贴近实际的形式,组织全体干部职工深入学习两会精神,重点宣讲企业发展面临的形势任务、存在的发展难点、下步的工作举措等,以美好的发展前景激励职工、凝聚职工。在宣讲的同时,要组织干部职工座谈讨论、剖析反思,深入查找自身在思想观念、工作状态、精神面貌等方面存在的问题,并且对照两会精神认真整改,切实将会议精神的宣传贯彻落到实处。
二、聚焦重点,把两会精神贯彻好
(一)贯彻好两会精神,坚定信仰才能不忘初心。同志们,5月22日,习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调:中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。并且,两会还通过了与老百姓生活息息相关的《中华人民共和国民法典(草案)》等重要法律法规。这充分体现出我们党的利益之所在、使命之所在、价值之所在、生命之所在就是始终把人民放在心中最高位置,不断满足人民美好生活新期待。中国共产党的信仰力量源于人民,学习贯彻两会精神,各级党组织和全体党员干部要把思想认识统一到党中央的决策部署上来,把智慧力量凝聚到完成今年经济社会发展目标任务上来,更加自觉地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以更坚强的党性修养和宗旨意识践行以人民为中心的初心使命,将发展惠民举措一以贯之地坚持好、落实好。
(二)贯彻好两会精神,坚定信心才能攻坚克难。同志们,政府工作报告中指出,受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显。同志们,无论过去、现在还是将来,对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,都是指引和支撑我们渡过难关、发展前行、成长进步的强大精神力量。各级党员干部特别是领导干部要带头贯彻两会精神,在深学细悟上下功夫、在学以致用上下功夫、在落到实处上下功夫,真正正视前进中的问题与矛盾,努力把握发展中的战略与机遇,以两会精神为指引、为动力加速推动企业实现高质量发展。思想上同心同德,行动上才能同心同行。各级领导干部要以专题党课等形式,引导职工统一思想、坚定信心,团结一致、奋发有为,不断增强努力完成全年目标任务的自觉性和坚定性、不断增强实现中华民族伟大复兴的中国梦的自觉性和坚定性,进而信心百倍向着既定目标披荆斩棘、不断前进。
(三)贯彻好两会精神,坚定信念才能行稳致远。政府工作报告中强调,今年已过去近5个月,下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作,我们有决心有能力完成全年目标任务。同志们,今年的两会,为高质量推进20xx年各项工作明确了集中精力抓好六稳、六保等重要战略举措,我们要结合实际贯彻落实、坚定信念行稳致远。在工作开展的过程中,要以两会精神为遵循,重新谋划、部署今年的各项工作目标、工作任务,要把责任落实到基层党组织、职能部门和具体人员,确保工作推动有力、落实到位。在工作开展的过程中,要勇于变革、勇于创新,努力在推动企业转型发展上取得新进展、在夯实管理基础上取得新突破、在增进民生福祉上取得新成效。各级党组织和党员干部要带领全体职工在大是大非上保持头脑清醒、在路线原则上保持立场坚定,以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作,学习好、贯彻好、落实好两会精神,开创企业发展更加蓬勃兴旺的新局面,创出优异的成绩向建党99周年献礼。
三、结合实际,把两会精神落实好
政府工作报告中强调,今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署,要坚持稳中求进工作总基调。坚持稳中求进的工作总基调,对于我们来说就是要夯实稳的基础、集聚进的动能、加快进的步伐,推动企业高质量发展开创新局面、实现新突破。为此,我们要围绕坚持稳中求进工作总基调,从以下三个方面结合实际落实两会精神。
(一)强化风险意识,夯实稳的基础。防范化解各类风险,是推动企业实现高质量发展的前提和基础。全体干部职工要强化风险意识,夯实企业发展根基。一是以加强管控防范安全风险。安全工作与职工群众生命健康息息相关,各单位特别是施工一线要将安全风险管控作为落实两会精神的首要任务认真落实。要结合六月安全月活动,加强安全宣传教育、规范职工安全行为,强化职工做好安全工作、防范安全隐患的意识和技能。要立即开展隐患排查治理活动,对排查出的隐患责任到人、挂图作战、彻底整治。要围绕堵塞安全管理漏洞,结合基层各单位发展实际,制定并完善安全管理制度,以认真细致、担当务实的态度,将安全隐患整改到位、防范到位。二是以责任落实防范廉洁风险。防范廉洁风险是加强纪律建设、净化政治生态的重要保证。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,在项目建设、选人用人、资金使用的过程中,以加强提醒、加强教育、加强检查的方式,促进党员干部、关键岗位人员守住底线、不碰红线,为企业发展打造忠诚干净的队伍、营造健康良好的环境。
(二)强化宗旨意识,集聚进的动能。各级领导干部要牢记初心使命、强化宗旨意识,坚持以人民为中心的实践自觉,把职工群众放在心中的最高位置。一是要推动作风再转变,找准职工群众难题。政府工作报告强调,广大干部应临难不避、实干为要,凝心聚力抓发展、保民生。实干为要对于我们来说就是要求党员干部深入转变作风,积极深入基层、深入职工,摸清找准职工群众在生产、生活中存在的难题和问题。集团公司党委和基层各单位党委要制定党委领导班子成员基层联系点制度,不定期深入基层一线与职工座谈交流,并检查各级领导干部为民服务的质量和实效,为解决职工难题、强化关心关爱夯实基础。二是要推动举措再务实,提升职工幸福指数。集团公司各级党组织均出台并实施了职工技能提升、工作环境改善等提高职工幸福指数的工作制度,但是我们工作中短板依旧较多、问题仍旧存在。各级党组织及工会组织要以与职工群众同甘共苦、奋力前行的态度,制定务实举措,让全体职工感受到企业党组织的关爱与温暖,进而共同走向幸福美好的明天。
(三)强化质量意识,加快进的步伐。工作质量的高低影响企业品牌的塑造,更决定企业发展步伐的快慢。今年,是集团公司实现高质量发展的关键之年,全集团上下要强化质量意识,推动企业发展的步伐不断加快。一是加快进的步伐,要发挥党组织作用。各级党组织要发挥好领导核心和政治核心作用,谋划党建工作开展、提高党建工作水平,为中心工作的有序推进、加速完成提供政治保障和组织保证。各级党组织特别是基层党支部要不折不扣落实好三会一课制度,抓好党员政治理论、法律法规、业务技能等方面的学习,带动全体党员强化党性修养、提高素质能力,将党组织打造成为提高工作质量的战斗堡垒。二是加快进的步伐,要发挥全体党员作用。各级党组织要注重在重点工作、重要任务中锤炼党员队伍,带动全体党员甘于奉献、乐于付出、善于担当,将党员队伍打造成为集团公司最具创造力、战斗力和影响力的核心队伍。全体党员要处处发挥模范带头作用,带领职工主动适应新形势、牢牢抓住新机遇、有力攻破新难题,奋发有为地推进企业加快实现高质量发展。
同志们,我们要高度重视、把两会精神学习好,聚焦重点、把两会精神贯彻好,结合实际、把两会精神落实好,切实以两会精神为指引,打造崭新作风、展现全新担当、创造全新业绩,推动集团公司在新起点上实现新跨越!
谢谢大家!
领导干部警示教育大会上的讲话
同志们:
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。
近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,清正廉洁四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。
执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的成本账。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白莫伸手,伸手必被捉这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照四大纪律、八项要求,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好廉关,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕节日病,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的鬼门关。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种小节无害的心理,让他们慢慢放松自我约束,在温水效应中越陷越深。领导干部要学会包公的黑脸,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个界就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。君子慎始而无后忧。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二,清正廉洁,必须突出正确用权。
平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把双刃剑,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的一把手,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是一把手行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞家长制、一言堂;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。
第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身正与邪较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行八荣八耻的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重官德。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把清正廉洁写在南通干部队伍旗帜上!
同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至,预祝大家节日愉快,合家欢乐,吉祥安康!
领导干部警示教育大会讲话稿篇
同志们:
当前正值全区上下决战三季度、冲刺四季度的关键时期,各项工作时间紧、任务重,但在抓工作的同时,反腐倡廉仍需常抓不懈,拒腐防变仍需警钟长鸣。今天,经区委研究决定,召开这次全区领导干部警示教育大会,也是再一次给全区党员干部敲敲党风廉政建设警钟。这次会议主要是基于两个方面的考虑:一是紧密结合党的群众路线教育实践活动,加强对全区党员干部尤其是领导干部的警示教育,进一步增强反对四风、改进作风的自觉性和主动性;二是以案说法、以案为鉴,以身边的案件来警示教育大家,引导全区领导干部进一步加强党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。这既表明了区委坚决惩治、预防腐败的态度和决心,也是区委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望。
古话讲以史为鉴,可以知兴亡;以法为鉴,可以晓规则;以人为镜,可以明得失。前车之覆,后车之鉴。领导干部与腐败分子之间,并没有天然的屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向腐败深渊。全区广大党员干部、特别是领导干部,务必从这些违纪违法案件中吸取教训,引以为戒,时刻保持清正廉洁。下面,我讲四点意见:
一、清醒头脑,把准当前大势
党的以来,新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉建设,把党风廉政建设和反腐败工作提高到事关我们党和国家生死存亡的战略高度,提出了一系列新思想、新要求、新举措。中央纪委迅速跟进,相继打出了一套涉及查办、约谈、巡视、抽查、信息公开等环环相扣的组合拳,纪委也因此成为了媒体、社会各界高度关注的明星。如果我们再深入梳理一下,就会发现一年来党风廉政建设和反腐败工作可以概括为九个前所未有:一是中央对反腐败的重视前所未有;二是认识的清醒前所未有;三是反思的勇气前所未有;四是调研的深入前所未有;五是高层的表率前所未有;六是行动的迅速前所未有;七是工作的扎实前所未有;八是群众的拥护前所未有;九是良好的效果前所未有。从这九个前所未有中,我们得出这样一个结论,那就是:反腐败的高压态势已经基本形成,反腐败和作风建设将是党中央在接下来的工作中常抓不懈的重中之重。如何正确认识当前反腐败斗争的形势,适应党风廉政建设新常态,必须擦亮我们的眼睛、清醒我们的头脑。我觉得这么几个方面的大势,大家还是要看清、把准的:
1.中央反腐的方向更明了、思路更清了。一直以来,中央对反腐败高度重视、态度坚决,但同时对反腐败形势的判断也在不断深化。特别是随着以来反腐败斗争的深入,中央对反腐败形势有了新的研判,思路作了新的调整。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。20xx年1月23日,中央纪委学习贯彻精神研讨班上,王岐山书记首次明确指出,要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。为什么中央将反腐败的思路调整为以治标为主,为治本赢得时间?中医理论有一个急则治标,缓则治本的基本法则,以治病求本为目的。治得住标,形势就会不断向有利于治本的方向转化,治本才有前提和希望。反腐败也是如此。因此,中央这一思路的调整,主要还是因为当前反腐败斗争处于急治标的关键期,其目的就是坚决遏制腐败蔓延势头,为治本打好基础、做好准备。
2.打击腐败的决心更大了、拳头更重了。为落实治标为主这一新思路,去年以来,党中央、中央纪委连续打出了严惩腐败的重拳,老虎、苍蝇一起打,让我们看到了决心和力度。打老虎方面:中央态度坚决,就是重点查处以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑。召开至今,共有49名省部级以上干部落马,平均每个月就有2-3名省部级官员落马,由此可见新一届中央领导层的反腐败力度可以说是空前的。最近大家应该注意到了一些快退休或已经退休的省部级干部因涉腐问题被查处,特别是最近查处的苏荣、徐才厚、周永康案件,既有力证明了反腐败零容忍方略,又令选择性反腐论的言论不攻自破。拍苍蝇方面:中央坚持抓大不放小,既抓省部级,又要逐级延伸,一直抓到村一级,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年,全国纪检监察机关查办发生在农村的案件8.3万件,处分8.7万人。同时,从严禁公款购买赠送月饼、贺卡等到整治公款送礼宴请,逐一整治群众身边看不见的腐败。可以说,中央在逐步拧紧螺丝、上紧发条,兼打苍蝇的策略也对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用。
3.监督管理的方法更多了、途径更广了。一方面,制度的笼子越扎越紧了。习在河北调研群众路线教育实践活动时指出,牛栏关猫是关不住的,空隙太大,猫可以来去自如。因此,中央、中纪委先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》,不断扎紧制度的笼子,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。另一方面,异体监督越来越强了。自上而下的巡视监督逐渐形成常态,特别是以来,中央查办的很多腐败案件中,中央巡视组的作用异常明显。全面落实了点对点派驻监督,各级纪委向各地各单位派驻纪检机构,统一名称、统一管理,纪检监察机关转职能、转方式、转作风,突出主业主责,将纪检监察机关职能回归到党章和行政监察法要求上来,工作重点转到监督、执纪、问责上来,减少了监督掣肘。同时,中央越来越重视网络反腐,建立统一、权威的中纪委网站,在首页显眼处设置举报指南、我要举报、举报查询和其他举报网站四个链接,同时公布了信件举报和电话举报方式;人民网、新华网、新浪网等大型门户网站均在首页开设了网络监督专区,立体推进反腐工作。
4.人民群众的支持更高了、期待更大了。反腐败是永葆党的青春与活力,跳出执政历史周期律的重要举措,也是时刻打牢群众根基,赢得群众最广泛支持的重要方法。简单的讲,就是你腐败,老百姓就唾弃你、反对你;你清廉,老百姓就支持你、拥护你。总的来讲,在党中央的正确领导下,全国反腐败势头是令人兴奋的。社会各界、尤其是广大基层群众对反腐也呈现出高关注的态势,反腐获得了民众的极大支持,并被寄予厚望,一定程度上恢复了老百姓对党中央反腐倡廉的信心。整个社会舆论已经从对腐败问题的强烈不满与非议转到绝大多数持支持态度,中央也在反腐中获得了广大的民心支持,为全面深化改革赢得了坚实的民意基础。但是,我们也要看到,为什么一开始反腐百姓反应漠然?为什么反腐力度一大百姓就拥护?这说明当前的腐败现象已经到了异常严峻的地步,一定程度上严重影响了党和政府的形象,影响了广大人民群众对党和国家的信任;同时也告诫我们,群众对于腐败深恶痛绝,反腐道路很漫长,我们要做的工作还很多。
二、以案为鉴,正视腐败根源
为什么这些受党教育多年、有能力有业绩的党员干部,会一步步跌入犯罪深渊,落得一个既可耻又可悲的下场?为什么在我们反复强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,不断加大反腐力度的情况下,还有那么多人敢顶风作案、前腐后继?从我们所知的这些腐败案件来看,人员的职务不同、岗位不同、年龄不同、地域不同,但腐败堕落的根源却大致相同。分析起来,主要有这么几个原因,也希望大家引以为戒:
1.理想信念动摇,思想道德滑坡。理想信念统率着人的灵魂,是党员干部的精神支柱,决定着党员干部的人生走向。理想信念一旦动摇了,精神支柱垮掉了,就必然失去坚定的政治方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头原铁道部部长刘志军,从高铁第一人到阶下囚,究其原因就是理想信念上出现了偏差,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。至案发,共受贿6460万余元,涉案金额更是高达30亿。
2.自我认同失衡,攀比之风加重。作为党的干部,不要求你清心寡欲,但起码要做到安分守己,特别是在物质生活上一定要保持一颗平常心。习在北大考察时谆谆告诫学生,当官就不要想发财,想发财就不要去当官;也说过,当官、发财,应当两道。现在我们有的党员干部,总喜欢什么都拿来比一比,总觉得自己是社会精英群体,付出得多,回报自然也要多。党员干部来自群众,掌握了群众赋予的公权力,是为了更好地为群众服务的。海阔凭鱼跃,天空任鸟飞,这是你的自由。但如果你还想留在岗位上,那请你克制内心的不良欲望,认真干事、踏实做人。
3.敬畏意识缺失,侥幸心理抬头。大多数腐败分子在犯罪前,都是党培养多年的优秀干部,有着较强的是非辨别能力,但为什么还是明知不可为而为之?特别是看着身边一个个惨痛的教训,为什么还不引以为戒,还要继续去以身试法?一个重要因素就是心存侥幸。他们自认为手段比较隐蔽,知情人少,觉得自己在这个方面不会出问题。事实上,腐败分子无论手法有多高、隐藏有多久,总会有伸手必被捉的那一天。所以侥幸要不得,侥幸的结果往往是不幸,在党纪国法上千万不能心存侥幸,否则必将自食其果、悔之晚矣。
4.权利过于集中,制度约束失效。权力是把双刃剑,当权力运行过分集中又缺乏有效监督时,如果把握不好或观念发生偏差,就可能成为个人谋取私利的工具,就会做出许多无法挽回、难以回头的错事、坏事。没有监督,有的人就容易经受不住诱惑,就想把人民赋予的权力当作谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而置党纪国法于脑后,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。
三、警钟长鸣,坚守自律底线
当前,吴兴正处在经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴建设的关键期,也处在各项改革任务的深化期,任重而道远。要顺利完成各项目标任务,关键在党员干部。我们既需要想干事、会干事的干部,更需要干成事、不出事的干部。想干事,是一种态度、一种责任;会干事,是一种能力、一种胆识;干成事,是一种追求、一种效益;不出事,是一种底线、一种坚守。不出事与想干事、会干事、干成事是相辅相成的,不出事是党员干部、尤其是领导干部的底线。大家是时刻算算七本账,始终守住那条线:
1.强化党性修养,算好政治账。党性修养是党员干部必须时刻牢记、不断提高的基本素质。党性修养出了问题,必然导致政治上的动摇;政治上的动摇,必然导致经济上、生活上犯错误。党员干部勤廉从政是党性修养的一部分,也是算好政治账的基础。党员干部坚持不断地提升自身党性修养,不断内化为党为人民服务的动力,做到勤廉从政,就会得到组织上的信任和培养,政治上就会不断进步。如果没了党性、缺了修养,堕落为腐败分子,公职、党籍丢了,多年的辛苦努力毁于一旦,不仅断送自己的政治前途和宝贵尊严,也会给党和国家的形象造成严重损害。大家要认识到清正廉洁使人政治进步,腐败堕落使人自毁前程,政治账一定要时刻在脑中算一算。
2.正确对待利益,算好经济账。面对社会上的种种利益诱惑,特别是金钱至上的错误思潮,能不能坚持正确的利益观,对党员干部是一个非常现实的考验。一些干部违纪违法,就是把物质利益、把钱看得太重,这就是没算好经济账。党员干部都有稳定的收入和待遇,搞贪污腐败,最终会落入法网,受到法律的制裁,既丢掉了个人现有的工作机会和生活待遇,又造成下半生生活无着落的凄凉,得不偿失。算经济账,就是要认识到清廉使人衣食无忧,腐败使人倾家荡产,做到不义之财不取,不法之事不为。
3.牢记身前身后,算好名誉账。党员干部还是拥有一定的社会地位、受人尊重的,如果因腐败而犯罪,既连累组织,又自毁声誉。现在中纪委的通报力度不断加大,一星期、半个月就要通报一次,通报时还会指名道姓,讲得清清楚楚。同志们,现在是信息时代、网络社会,任何的风吹草动很快就会被传到网上。我们应该看过一些负面报道的网友跟帖,可以说是骂声一片。仔细想一想,一旦因为腐败问题被曝光,从座上宾到阶下囚,坐过山车式大起大落的人生,不是每个人都可以承受得了的。算名誉账,就是要认清清廉受到尊重,腐败身败名裂,从而视名节如生命,树立清正廉洁的良好形象。
4.多为家人着想,算好家庭账。对家人不能溺爱,不能是单纯满足物质条件的庸俗的爱,也不能是建立在损害国家和人民利益基础上的、无原则的自私的爱。这样的爱其实是一种伤害,害了别人,害了自己,最终也会害了自己所爱的亲人。对家人更要严格教育,不断提高他们的道德水准和法纪观念,自觉做到合理合法干事,防止家人利用你的职权捞取好处。一旦走向犯罪,必然会影响全家,一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊,不仅无法孝敬自己的父母,照顾妻儿,还使得父母妻儿在人前丧失尊严,甚至妻离子散、家破人亡。
5.谨慎交友往来,算好友情账。为官交友,必须慎之又慎,防止一念之差导致天壤之别。习告诫我们,要坚决远离各种‘小圈子’、‘小兄弟’,坚决杜绝低俗的投桃报李的行为。现实生活中,一些领导干部就是因为交友不慎,被一些所谓的朋友拉下马,送进铁网高墙。因此,党员干部交友,一定要讲政治、讲原则、讲党性,慎交友、交好友。一个廉洁有为的领导干部,自然会受到群众敬佩,下属爱戴和亲朋好友的亲近。如果走上犯罪道路,最终会落得众叛亲离。
6.主动接受监督,算好自由账。监督是权力的守护神,阳光是最好的防腐剂,权力一旦失去监督,必然导致腐败。对党员干部而言,组织对你的监督,决不是跟你过不去,更不是整你,而是一种关心和保护。现实中一些党员干部,不理解组织的苦心,面对组织的监督感到不自由,视组织的提醒和监督为无物,忘乎所以、为所欲为,甚至想方设法逃避监督、对抗监督,追求没有约束、没有边界的自由,最终却把自己送进牢房,连最基本的自由也失去了。算自由账,就是希望大家主动接受监督,乐于接受监督,天底下没有绝对的自由,管得住自己才能享受最大的自由。
7.远离低级趣味,算好健康账。生活作风反映出一个党员干部的人格精神和道德品质。这些年,随着经济的发展和生活水平的提高,一些领导干部淡忘了我们党艰苦奋斗的好传统,消极颓废、奢侈享乐之风渐长,权力逐渐迅速异化为获得金钱、美色的工具,从而跌入权钱交易、权色交易的深渊。一旦如此,难免就会出现精神高度紧张、心理压力加重,造成体质衰退,危及健康。算健康账,就是希望大家认识到清廉使人心宽体健,腐败使人身心交瘁,多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害,从而始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。
四、建章立制,筑牢反腐防线
王岐山指出,要加强理想信念教育,使领导干部‘不想腐’;强化制度建设和监督管理,使领导干部‘不能腐’;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部‘不敢腐’,现在‘不敢腐’已初见成效,‘不能腐’、‘不想腐’还要靠制度创新。习更是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调,要抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让权力在阳光下运行。要使我们的党员干部真正做到不想腐、不能腐、不敢腐,除了强调廉洁自律、修身养性,更要从制度机制上下好功夫。
1.要着眼常态教育。各级党组织要紧密结合在全区勤廉携行、阳光吴兴集中宣教活动,建立常态化教育机制,加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育,深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。要通过理论中心组学习、勤廉吴兴大讲坛、参观警示教育基地等形式,引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。大力开展廉政文化6+1精品示范点创建,打造具有吴兴特色的廉政文化品牌,发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用。
2.要着眼有效监管。按照权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就开展到哪里的要求,建立有效监管机制,发现干部存在苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时指出,在错误未发生之前亮红灯、踩刹车,防止越滑越快、越滑越远、越滑越深。不断延伸拓宽干部监督渠道,特别要加强对干部八小时以外的监管,把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈。要进一步加强廉政风险防控机制建设,科学配置和依法规范各单位各部门职责权限,深化行政审批制度改革,不断强化重点领域和关键环节权力运行的风险预防。加强对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实,建立乡科级领导干部动态信息库,完善干部勤廉评价体系。要健全完善法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的大监督体系,探索运用和规范互联网监督。
3.要着眼制度落地。围绕阳光吴兴建设,我们构建了五事阳光权力制约和监督体系,制定了党政正职五不直接分管和末位表态制度。这些制度能不能取得预期的效果,关键要建立制度落地机制,使制度得以执行到位。在落实党风廉政建设责任制上,要认真执行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度,每年要分别向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况;各级纪委(纪工委、纪检组)对本单位党风廉政建设负监督责任,每年向同级党委(党组)和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况。认真执行纪委约谈制度,在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、违纪违法案件较多时,由纪委负责人约谈领导干部,开展提醒教育并责令整改。在加强政府投资项目监管上,要认真执行政府投资重点建设项目挂图督查制度,推行一函两书,实现效廉双优。在保持党员干部廉洁从政上,各级领导干部要以干净干事不出事为底线,不仅要管住自己,也要管好队伍,管好下属、家属和身边工作人员,带头做勤政廉政的表率。
4.要着眼正风肃纪。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定,各级党组织要营造氛围,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;党员干部特别是领导干部要正确处理个人与组织的关系,做到坚决服从。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度,确保公务接待、精文简会、三公经费管理公开等要求落到实处。下一步,各级纪检监察组织要盯牢重要节点,抓住具体问题,继续加大监督检查力度,坚决防止反弹和回潮,营造风清气正的良好环境。
5.要着眼严查严办。严肃查处领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。特别是对顶风作案,影响恶劣的害群之马,要坚决予以从重从严从快打击。同时,要切实发挥查办案件的治本功能,做好后半篇文章,通过建立健全以案说纪促教育、查找漏洞促整改、完善制度促管理的工作机制,实现法纪效果、政治效果和社会效果的最大化。纪检、检察机关查办案件,一方面要对腐败分子起到惩戒和威慑的作用,另一方面则要对广大干部起到挽救警醒的作用。所以,各级纪检监察机关也是干部之家,对于该保护的要保护,对受到诬告的干部要为其澄清事实、撑腰说话,保护我们干部干事创业的积极性。
这里特别强调一下,区里出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,明确各级党委(党组)及其主要负责人是党风廉政建设的责任主体。现在我们有的党委(党组)书记认识不到位,谈起经济工作来头头是道,对于党风廉政建设却是不想抓、不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓。必须要拿出当战士不当绅士的态度,切实履行好主体责任。各级纪检监察组织要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真履行好监督职能,认真搞好组织协调,形成强大合力。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行一案双查,就是既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,推动党风廉政建设责任制不折不扣落地生根。
最后,送给大家四句话,也是共勉:第一,希望大家做一个进步的人,既要干事立业,更要干净廉洁;第二,希望大家做一个聪明的人,聪明的人以别人的教训教育自己,愚蠢的人以自己的教训警醒别人;第三,希望大家做一个清醒的人,违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做;第四,希望大家做一个清白的人,不辜负党和人民的信任,以实际行动为加快建设经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴作出自己的贡献!
在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料1篇
一、坚持政治引领,提升思想站位,深刻认识开展教育整顿的重大意义。
锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质过硬公安铁军,是党中央对新时代公安工作的根本要求。坚持政治建警、全面从严治警是党在新时代的建警治警方针。近年来,XX公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标习近平总书记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,不断健全完善严管厚爱体系,打出了政治建警、从严治警、从优待警的系列组合拳,推动全面从严管党治警取得新成效,为圆满完成新中国成立72周年大庆安保为标志的一系列急难险重任务提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到,当前XX公安机关队伍建设面临的形势依然严峻复杂,全面从严管党治警依然任重道远,尤其是20XX年,我公安机关查处违纪违规民警达65人(今年以来,已查处违纪违规民警8人)。
全市各级公安机关要深刻认识开展这次教育整顿的极端重要性,牢牢把握公安姓党的根本政治属性,强化忠诚教育和政治引领,加强思想淬炼和政治历练,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,着力建设一支政治上靠得住、党和人民信得过的公安队伍。
要深刻认识开展这次教育整顿的极其必要性,锚定四个铁一般的标准,毫不放松地抓好公安队伍自身建设,严肃查处四种行为,大力整治六大顽瘴痼疾,把公安队伍这把利剑磨砺得更加坚韧锋利,为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保证。
要深刻认识开展这次教育整顿的极度紧迫性,这并不是一次简单的、单纯的、一阵风式的整治,是以州县两级公安机关领导班子和领导干部为重点,以延安整风精神推进自我革命,着力强化忠诚教育,着力整治突出问题,着力纯洁公安队伍,着力提升政治能力,以实际行动把严的主基调和严的态势长期坚持下去,打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战,进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。
二、坚持刀刃向内,强化自我革命,确保高标准高质量完成教育整顿目标任务。
全市各级公安机关要紧扣省公安厅党委部署,对照州公安局党委的实施方案,突出教育整顿的政治性、革命性、战斗性、针对性、实效性,把学习教育、排查检视、整改落实和建章立制贯穿教育整顿始终,以最有力的举措抓落实,努力实现忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明的总目标。
要突出政治建警这一根本方针,抓好忠诚教育,深化政治领导,严格政治监督,建立第一议题制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑,确保全警统一意志、统一行动,步调一致向前进。
要突出全面从严这一基本原则,坚持从严教育、从严管理、从严执纪,紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点,紧盯具有人事权、执法权、管理权和审批权的重点岗位,经常性开展警示教育,早打招呼、早发现、早介入,完善日常监督机制,让民警习惯在监督状态下工作和生活。
要突出领导干部这一关键少数,充分发挥一把手带头作用,压紧压实监督管理责任,严把选人用人关口,深入开展领导干部个人事项报告专项整治工作,努力形成领导带头、全警参与、上行下效的良好局面。
要突出能力素质建设这一关键环节,深入推进全警实战大练兵,强化典型选树宣传,全覆盖开展警容风纪和队列礼仪专项训练,树牢警察意识、服从意识,推动队伍面貌焕然一新,确保警令畅通、令行禁止、步调一致。
要突出解决问题这一鲜明导向,深入开展自查自纠、检视剖析、问题整改,做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,不回避问题,不掩饰矛盾,务求取得实效。
要突出制度建设这一长效保障,强化制度意识、制度供给、制度执行,狠抓党内法规制度的学习宣传教育,建立制度执行检查机制,把制度真正变成带电的高压线,确保权力在制度框架内规范运行。
三、坚持统筹兼顾,把开展教育整顿与推进工作紧密结合,持续推动XX公安工作整体上台阶。
讲政治、严纪律,最终还是要落实到行动上、体现在工作中。全州各级公安机关要把开展教育整顿的实际成效转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的具体行动、实际成效。要坚持教育整顿同贯彻落实全国、全省、全州公安工作会议精神紧密结合、统筹推进,积极破解公安工作发展难题,把党中央和市要坚持教育整顿同开展不忘初心、牢记使命专题教育、深入推进两学一做教育常态化制度化紧密结合、统筹推进,教育引导全警旗帜鲜明讲政治,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。
要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进,坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全,紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题、各类违法犯罪,纵深推进扫黑除恶专项斗争六清行动,持续加强常态化疫情防控措施,全面强化公共安全管理,坚决维护全州社会大局安全稳定。要坚持教育整顿同深化公安改革紧密结合、统筹推进,进一步优化机构职能设置,理顺事权关系、层级关系、结构关系;持续深化警务机制改革,着力创新完善符合动态化环境下实战要求的决策指挥与应急处置机制,实现情报引领、指挥高效、行动精准、处置有力;持续深化公安信息化智能化创新改革,深入推进大数据应用中心建设,抓数据汇集整合、抓共性基础建设、抓重点应用攻坚、抓全警实战应用,不断提高公安工作智能化、现代化水平;持续深化公安放管服改革,大力推进互联网+公安政务服务,围绕优化发展环境、拓展便民利民渠道等重点,从出入境、治安户籍、道路交通管理等方面持续推出新的便民利企措施,努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。
在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料2篇同志们:
根据**市委政法委的要求,市委决定,从4月下旬至6月下旬,在全市政法系统开展一次集中教育整顿活动。这次教育整顿活动,是认真贯彻十九大精神,全面加强政法队伍建设的重要举措。政法各部门要高度重视,按照教育整顿实施意见的具体要求,狠抓各项措施落实。广大干警要统一思想认识,真查实改,积极投身于活动中来。要通过教育整顿,进一步提高自身素质,树立政法队伍的良好形象,把我市政法工作推向新的台阶。下面,我讲两个方面意见:
一、正确分析形势,充分认识加强教育整顿的重要性
经过几年的艰苦努力,我市政法队伍建设取得了可喜的成绩,政法队伍建设整体走在了**市乃至全省的前列,公安局被推荐为**省精神文明建设先进单位,检察院荣获全国检察机关人民满意检察院称号,法院被**中院记集体三等功,司法局被**市委市政府评为三五普法、依法治理先进集体,队伍整体素质和精神面貌有了很大改观,积极履行了打击敌人、惩治犯罪、保护人民的重要使命,涌现出了一批忠于职守、敬业爱民、廉洁奉公的先进典型,应该说,我们的队伍主流是好的,是党和政府可以信赖的队伍,人民群众也是满意的。但是,应该清醒的看到,我们的队伍中还存在这样那样的问题,有的甚至还比较严重。
主要有以下几方面:
一是政治素质不高,表现在理想信念不坚定,精神不振奋,因循守旧,不思进取,学风不浓,公仆意识、服务意识淡薄,本位主义、特权思想严重。
二是大局意识不强,表现在为经济建设服务缺乏新思路,缺乏新措施,对影响经济发展的案件敏锐性不强,处臵不力;
工作不负责任,推诿扯皮,就案办案,有些案件的处臵方法简单,没有积极做好矛盾化解工作,没有维护稳定的意识。
三是纪律作风不过硬,表现在利用职权吃、拿、卡、要,办人情案、关系案,执法不严,执法不公,以权谋私,对待群众冷、横、硬、推,态度不热情,办案不文明,救助不及时;
工作作风飘浮,自由散漫,办事拖拉,有禁不止,有法不依,违规违纪现象时有发生。四是业务素质越来越不适应形势的需要,表现在办案不规范,程序意识不强,违法办案,损害当事人的合法权益;
出警处警不及时,工作不细,致使有些案件取证不足,打击不力,造成工作被动局面。能不能正视这些问题,敢不敢揭露这些问题,反映出我们加强队伍建设的决心和勇气,关系到政法工作的整体水平和政法队伍的整体形象,关系到党和政府在人民群众中的形象。
这些问题的产生,究其原因,主要有四条:
一是少数领导干部对新形势下政法队伍建设和教育整顿的重要性、迫切性认识不足,缺乏抓队伍建设的责任感和紧迫感。个别领导对队伍中的问题捂捂盖盖,有家丑不可外扬的思想,抓队伍建设缺乏决心。
二是少数干警不能正确对待党和人民赋予的权力,缺乏全心全意为人民服务的宗旨观念,公正执法的意识差。
三是队伍建设的管理机制尚不完善。一些规章制度还没有真正落到实处,一些监督处理措施操作性不强,一些必要的制度还没有制定。
四是队伍建设深层次矛盾没有得到很好解决。各种矛盾和需要解决的问题仍比较复杂,内部管理存在漏洞和不足,还没有从管理机制、监督机制和干警素质上找到根本的解决办法。要积极有效地解决这些问题,必须把思想统一到队伍建设上来,统一到教育整顿上来。
要从三个方面提高对队伍教育整顿的认识:
1、搞好政法队伍的教育整顿,是坚持与时俱进、不断适应新形势、新任务需要的必然要求。今年是全面贯彻党的十九大精神和市**次党代会精神的第一年,也是我市立足前几年发展基础和优势,争取经济和社会各项事业取得更大进展的关键年。党的十九大提出,要与时俱进,全面建设小康社会,我市**次党代会要求,要全面建设更高水平的小康社会,发展的任务十分繁重。经济要取得更大发展,必须创造一个稳定的环境,稳定是发展的前提和保障,没有稳定,什么也谈不上。而政法队伍作为维护稳定的主力军,必须要适应新形势的要求,加强对当前形势的认识与把握,敢于勇挑重担。全市政法工作会议提出,政法工作要为实现全面建设小康社会目标,为把**建设成现代化都市新区,创造良好的社会环境。这对政法工作提出了新的更高的要求。能否实现这一目标,政法队伍的素质是关键。目前队伍建设中还存在一些问题和不足,政法队伍的形象受到了一定影响。能不能解决这些问题,能不能进一步改善我们的队伍形象,最根本的是加强干警的教育整顿。要通过教育整顿这一手段,在较短时间内使干警的整体素质尤其是政治素质有一个大的飞跃。
2、搞好政法队伍的教育整顿,是实践三个代表、适应人民群众需要的必然要求。代表最广大人民群众的根本利益,落实在政法工作上,就是要把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为评价、衡量我们工作的唯一标尺。随着社会的发展,人民群众的法律知识增多了,法制意识增强了,文明程度提高了,同时,对政法工作要求的标准更高了,也更加严格了,而我们一些干警的执法方式方法还存在问题,离群众的期望值还差的远,不同程度的存在着门难进、脸难看、事难办现象,对群众冷、硬、横,感情冷漠、态度恶劣,群众意见很大。因此,必须通过教育整顿,强化干警的为民服务意识,使广大干警能够改进执法的方式方法,真正做到文明执法、热情服务,解决简单粗暴、推诿扯皮、草率从事等问题,最大程度的适应群众对我们的要求,用实际行动实践三个代表重要思想。
3、搞好政法队伍的教育整顿,是适应市场经济需要、提高干警执法执纪水平的必然要求。社会主义市场经济的发展,要求必须有一个公正的司法环境和稳定的治安环境。能否创造一个公正的司法环境和稳定的治安环境,关键看我们的执纪执法水平。执纪执法水平是个大问题。是否具备了较高的执纪执法水平,做到了公正司法,必须放到当前市场经济的大环境下,让事实来说话。目前,客观上,由于随着市场经济的发展,利益的调整分配加剧,各种矛盾大量增多,出现了一些新的案件,经济纠纷也越来越多、越来越复杂化,办案的难度越来越大,主观上,由于我们的干警学习研究不够深入、作风不够扎实、思想不够重视,对相关法律法规的认识理解还没有达到应有的高度,致使我们的执纪执法水平还有不少差距,一些同志面临着水平落伍的问题。因此,必须通过这次集中教育整顿,提高广大干警的执纪执法水平,使干警处理案件能够正确定性、公正执法,公正处理当事人各方的合法权益,为我市经济和各项事业发展创造一个公平的司法环境和稳定的治安环境。
二、强化措施,狠抓落实,务求实效
搞好这次教育整顿,要重点做好以下三点:
1、落实教育整顿领导责任制。这次教育整顿,是**市委安排的,也是加强我市政法队伍建设必然的要求。对这次教育整顿,市委下了很大决心,成立了由纪委、组织部、政法委、人事局、监察局、公安局、检察院、法院、司法局组成的领导小组,力度比以前明显加大。各部门都要成立教育整顿领导小组,制定出教育整顿方案,切实加强对活动的领导。各部门、各单位主要领导干部对此要有政治敏锐性,切实担负起责任,从各级政法会议精神的高度出发,从领导干部和领导班子抓起,一把手负总责,把这次教育整顿抓实抓好。要把教育整顿列入重要议事日程,逐级落实责任人,安排专人抓好督察。要正确处理教育整顿与业务工作的关系,以教育整顿促工作,用工作体现教育整顿效果。要抓好领导干部和中层班子的教育整顿,应该说,我市政法部门领导班子整体素质是过硬的,中层队伍也是不错的,这次教育整顿活动中,政法部门领导班子和中层干部要发挥表率作用,敢于喊出从我做起的口号,当好排头兵,带头摆问题、找不足、研究切实可行的整改措施,要广泛听取社会各界的意见,广泛听取基层干警的意见,切实解决领导班子和中层干部自身中存在的问题。治警先治长。要牢记严是爱,宠是害,力争使领导干部和中层队伍的素质在短期内能有明显提高。活动中各部门要召开一次领导班子民主生活会,各庭、室、队、所也要召开党员民主生活会,进行批评与自我批评,将教育整顿活动不断推向深入。这次教育整顿要注意克服三种思想情绪,一是厌烦情绪,认为近几年教育整顿搞得太多、太繁,目前业务工作尤其严打整治斗争比较忙,没有必要再搞了;
二是盲目乐观情绪,对政法队伍中存在的问题认识不足,把握不透,认为队伍状况已经很好了,自己单位没有出现大的问题;
三是等待观望情绪,政治敏锐性不强,措施不得力,满足于文件写写,口头喊喊,做表面文章。对此,广大干警特别是中层以上领导干部要有政治敏锐性,坚决克服上述思想,确保教育整顿的质量。
2、突出重点,真抓实改。这次教育整顿活动,分动员、学习教育、查摆问题整改、建章立制四个阶段,每个阶段都有不同的任务,各部门要按照教育整顿意见要求,抓好落实。每一阶段结束后,要做出总结,为下阶段的工作打好基础。要注意突出重点,各部门都有自己的实际情况,问题不能一概而论,要结合实际,本着存在什么问题就重点解决什么问题的原则,切实解决自身工作中的突出问题。要根据各自工作特点,认真查找各家存在的问题,对找出的问题要认真分析原因,进行归类,看看哪些问题是玩忽职守造成的,哪些问题是业务素质不高造成的,哪些问题是推诿扯皮造成的,哪些问题是工作态度粗暴造成的,对这些问题要一个一个的分析,一个一个的解决,真正找到病根,研究切实可行的整改措施。无论学习教育、查摆问题、进行整改,还是建章立制,都要找出具体的问题、拿出具体的措施,不能蜻蜓点水、不痛不痒,更不准蒙混过关。要注意在改造思想、改造人上狠下功夫,重点解决好宗旨观念、公正观念、廉政观念、敬业观念的问题,逐步树立广大干警正确的世界观、人生观和价值观。要充分发动全体干警积极参与,通过基层干警的评议,发现问题、解决问题。要自觉接受人大政协、社会各界的监督,活动期间各部门要通过座谈会、发征求意见函等形式,征求人大代表、政协委员对我们的意见,要将政法委和公检法司各部门的监督电话通过媒体向社会公布,接受社会各界群众的监督。要征求上级业务主管部门的意见,主动请上级业务主管部门对我们的工作提出意见。要解决对待人民群众的态度问题,对待人民群众的感情和态度问题,是衡量每一名政法干警素质的根本标准,政法干警既代表着政法部门的形象,又代表着党和政府的形象,与人民群众的关系方面出现任何一点问题,都会在社会上造成极坏的影响,教育整顿活动中,要使干警牢固树立为民服务意识,真正视群众为亲人,视人民为父母,切实解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,通过教育整顿,政法干警在对待群众的感情和态度上,必须要有一个较大的改观。要着眼于自我学习、自我教育、自我完善、自我提高,找准自己身上的问题,对症下药,每名干警都争取这两个月内解决一两个主要问题。要在教育整顿中坚持正面教育为主、不搞人人过关的前提下,对个别违法违纪人员要依法依纪严肃查处,态度要坚决,处臵要果断,决不能手软,决不能姑息。对发现的工作能力差、内部管理较为混乱、群众满意率低的中层干部和一般民警,要进行批评教育、离岗培训或者调整岗位。
3、加大管理监督力度,保证公正司法、严格执法。公正司法、严格执法是政法工作的生命线、落脚点。政法战线要更好的实践三个代表重要思想,体现在工作上就是公正司法、严格执法,依法保护当事人的合法权益。在实际工作中,一方面,我们的政法干警担负着重任,手中权力比较大,手中有一定的自由裁量权,另一方面,少数干警自身素质不高,个人素质与特殊岗位职责之间存在着相当大的差距,特别是有的干警特权思想根深蒂固。因此,加强政法队伍建设,必须严字当头,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,才能保证公正司法,才能保证政法工作健康发展。江泽民同志曾经指出对司法腐败现象的危害性,必须有足够的认识。
结合教育整顿,要努力做好三点:
一是狠抓办案规范化,按照法定程序办理每一起案件,克服办案的随意性,不给人情案、关系案以可乘之机,维护法律公正,维护当事人合法权益。
二是加强管理监督。强化管理监督机制,是制止司法腐败现象,保证公正司法的关键。要以创新的精神健全自律和他律两个方面的机制,进一步完善内、外部监督机制,认真研究落实错案追究制、执法责任制,建立公示制度、举报处理机制等,严肃查办违法违纪行为。要通过教育整顿,完善队伍长效管理机制,提高队伍管理水平。
三要努力树立一批先进典型。先进典型代表着政法队伍的水平,各部门要积极培育典型,大胆树立典型,广泛宣传典型。要善于发现他们的闪光点,不求全责备。要成熟一个,树立一个,用干警身边的人和事教育干警,使广大干警学有目标,赶有方向。
同志们,能否建立一支素质过硬、能打硬仗的政法队伍,事关全市的社会政治稳定、经济发展和群众安居乐业。政法各部门要以这次教育整顿为契机,采取扎实有效的措施,全面加强队伍建设,推进全市政法工作再上新台阶,为我市经济和社会各项事业的健康快速发展做出新的更大贡献。
在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料3篇同志们:
经全市政法队伍教育整顿工作第X指导组同意,今天召开XX市XX局政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市X局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第X指导组XX同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市XX局党组,先讲几点意见。
一、提升政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马,要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,XX机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化不忘初心、牢记使命主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市XX工作,特别是建设过硬XX队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对XX工作的绝对领导,强化政治统领,解决XX队伍中存在的突出问题,教育引导XX队伍增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,确保XX队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。
二、明确总体要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务
开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强XX队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
(一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对XX工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好关键少数,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保XX队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好四项任务,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、XX不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法XX公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代XX职责使命。三要着力抓好三个环节,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出严的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保规定动作做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争自选动作有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
(二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市XX系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,XX业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市XX系统奋力践行一个统筹、四大职能的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,XX干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市XX干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,XX队伍在政治思想、纪律作风、执法XX等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己动手术,坚决清除害群之马,确保XX队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的六大顽瘴痼疾,结合全市XX实际,深入查纠涉及XX机关的顽瘴痼疾,重点对影响群众对XX机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持自查从宽、被查从严,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪四种形态,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。
(三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了惩前毖后,治病救人,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代XX工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升XX队伍素质能力。要围绕XX业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照五个过硬要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进XX队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升XX队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护XX队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市XX系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、XX为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强XX队伍免疫力。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及XX队伍中存在的顽瘴痼疾,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动XX队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化以案促改,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体XX干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显XX队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,XX为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。
三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效
开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握XX机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第X指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第X指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了XX市XX局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们,在临近春节、各级两会相继召开,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第X指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安XX、法治XX提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年!
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