党组织工作总结十篇。

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党组织工作总结 篇1

为认真贯彻落实四川省人民政府办公厅《关于印发加强四川省司法所规范化建设工作方案的通知》(川办函〔20xx〕178号)文件精神，进一步夯实司法行政基层基础，充分发挥基层司法所在维护基层社会稳定中的职能作用，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、 具体任务

(一)加快司法所基本建设

1.对全县司法所业务用房摸底情况进行梳理核实，制定全县司法所建设总体规划。

工作措施：20xx年9月底前，完成对全县司法所业务用房摸底情况的梳理核实，形成全县司法所业务用房台账;待上级出台全省司法所建设总体规划后拟定我县司法所建设总体规划。

牵头单位：县司法局。【m.Tv2288.coM 通知范文吧】

责任单位：县发改局、县财政局。

2.对暂不具备建设条件的司法所，立足统筹整合资源，采取进驻派出所、综治中心、政务中心或借用、租赁业务用房等方式解决。

工作措施：20xx年底前，按上述方式解决无房所临时办公问题。

牵头单位：县司法局。

责任单位：县公安局，相关乡(镇)人民政府。

(二)加强司法所人员配备

3.确保司法行政政法专项编制管理“专编专用、满编运行”。

工作措施：20xx年9月底前，对全县司法行政政法专项编制管理使用情况进行专项督查，对挤占、挪用的及时下达整改通知，确保年内实现“专编专用，满编运行”。

牵头单位：县委编办、县司法局。

责任单位：县人力资源和社会保障局。

4.用足用好现有编制，县司法局采用编岗分离、基层锻炼等方式下沉人员，有效保障基层司法所人员配备。

工作措施：待上级出台保障基层司法所人员配备相关文件后制定我县相应文件。

责任单位：县司法局。

5.通过向社会力量购买服务等方式，解决司法所实际工作困难。

工作措施：待上级出台通过政府购买公益性岗位充实司法所工作人员等相关文件后，制定出台我县相应文件。

牵头单位：县司法局。

责任单位：县财政局、县人力资源和社会保障局、各乡(镇)人民政府。

(三)加大司法所保障力度

6.研究司法所经费保障机制，通过以奖代补的方式支持司法所规范化建设，加大对财政经费保障情况的督促检查，确保经费保障到位。

工作措施：20xx年9月底前，开展全县司法所经费保障情况调研;20xx年底前，按照上级统一安排，县财政局结合中央和省级政法转移支付资金安排情况，通过以奖代补的方式，支持司法所规范化建设。

牵头单位：县财政局。

责任单位：县司法局、各乡(镇)人民政府。

7.研究司法所装备配备保障机制，加大对司法所装备配备保障情况的督促检查，确保装备配备落实到位。

工作措施：20xx年9月底前，开展全县司法所装备配备保障情况调研;待上级出台司法所装备配备保障标准相关文件后，按上级保障标准予以实施。

牵头单位：县财政局。

责任单位：县司法局、各乡(镇)人民政府。

8.注重运用科技和信息化手段，提升司法行政工作效能。

工作措施：20xx年底前，实现全县司法所电子政务外网联通全覆盖，完成司法所主要业务系统部署。

责任单位：县司法局。

9.履行行业主管部门职责，加强司法所业务规范化管理。

工作措施：全面执行《司法所业务工作规范》，分级分类对基层司法所工作人员进行业务规范化培训。

责任单位：县司法局。

10.强化教育培训，推进司法所干部队伍自身建设。

工作措施：按照全省司法所工作队伍培训计划，每年至少集中培训1次，累计培训时间不少于12天或90个学时。

责任单位：县司法局。

11.落实基层司法所规范化建设主体责任。

工作措施：将司法所规范化建设纳入县政府重点督办事项，县政府督办室牵头会同有关部门(单位)年内适时开展专项督查。

牵头单位：县政府督办室。

12.结合司法体制改革，出台进一步加强新形式下司法所规范化建设相关文件。

工作措施：待上级出台文件后，制定我县关于进一步加强新形式下司法所规范化建设实施意见。

牵头单位：县司法局。

责任单位：县委政法委、县委编办、县发改局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县公安局。

二、 工作要求

(一)加强分工协作。相关部门要加强沟通衔接，强化协作配合，共同推进司法所规范化建设工作，确保建设工作有力、有序、有效推进。

(二)认真组织实施。各乡(镇)人民政府和县级相关部门要高度重视司法所规范化建设工作，充分认知其重要意义，认真抓好建设工作。

(三)严格工作纪律。司法所规范化建设工作要认真落实中央八项规定和省委十项规定精神，以及党风廉政建设相关纪律要求，做到专款专用。

党组织工作总结 篇2

        

根据市委要求，近日，县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组，对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研，本次调研共涉及12个乡镇，48个村，经过二个多月的集中调查，初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

一、我县农村基层党组织执政能力的现状

＊＊县是一个拥有98万人口的农业大县，下辖16个乡镇，现有农民党员2万名，全县共有1909个基层党支部，其中农村支部1002个。近几年来，县委坚持以经济建设为中心，狠抓了农村基层党组织的建设，先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济，使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地促进了全县农村两个文明建设。但是，经过这次调研，我们发现：随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换，长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36—50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书记已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

（二）部分农村基层干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策，对党的基本路线贯彻不力，对广大党员教育、培训不力，对发展经济引导、服务不力，工作放不开手脚，迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重，工作主动性差，不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的基层干部认为“回天无术”，思想上产生动摇；有的犹豫观望，“做一天和尚撞一天钟”；有的牢骚满腹，怨天尤人，动不动就向党委政府施压，提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解，全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。表现之一是工作方法落后，工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作，知识老化，经验老化，管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、WTO、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂，在生产指导上，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”；表现之二是带领群众致富的能力弱。有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闹市场，为群众提供服务；有的虽有能力，

党组织工作总结 篇3

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。全面加强党的基层组织建设，提升基层党组织的组织力，建成党的领导的坚强战斗堡垒，有利于更好地团结带领广大干部群众，不断把党和国家事业胜利推向前进，为全面建成小康社会奠定坚实基础，对于实现“第一个百年”奋斗目标具有非常重要的现实意义。

党的力量来自组织。我们党从1921年诞生以来的这99年，始终根据形势任务变化，不断优化组织结构，建立起了结构严密、功能清晰、分工明确的组织体系，在实践中锻造了卓越高效的组织运行机制，使得党拥有了其他任何政党无可比拟的独特优势。这次新冠病毒疫情，党内严密的组织体系为疫情防控工作发挥了非比寻常的作用，体现中国共产党领导下的中国人民，不管是从体制机制、科学运行、组织能力、先锋作用等方面，都比诸多西方国家政党有着独特的优越性。正是有着我们党坚强的组织力，正是有着这种绝对的优越性，才确保我们党长期执政地位不变，才确保实现全国上下一盘旗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

强大的组织力量来自党组织。组织力量，是一种众志成城、无坚不摧的巨大合力。在风雨如晦的黑暗时代，初创的中国共产党势单力薄，面对国内外强大的反动势力，党高度重视用崇高理想和铁的纪律凝聚组织力量、发展组织体系、释放组织效能，使我们党成为一个牢不可破的信仰共同体和坚不可摧的战斗集体。在现代化建设的和平时代，我们党的组织力量来自于党中央的坚强领导。特别是新中国成立以来，中国共产党加强党中央的领导力和组织力，领导中国人民干革命、抓建设、搞改革，攻克一个又一个“腊子口”“娄山关”，全面确保党中央权威和集中统一领导，全面确保党中央始终是全党的大脑和中枢，全面确保党中央有定于一尊、一锤定音的绝对权威。历史充分证明，对于中国共产党这样一个拥有9000多万名党员、近500万个基层党组织的执政党来说，全面加强党的领导，提升党组织的组织力，确保各项工作落细落实，一刻也离不开坚强有力的党组织。

发挥基层党组织的组织力，直接关系党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。党的十九大报告明确指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”中国特色社会主义进入新时代，党中央明确提出加强党的全面领导、提升基层党组织的组织力，就是有利于做好党的全部工作，确保党和国家现阶段和长远目标的实现。这就需要党的地方及基层组织必须与党中央保持高度一致，确保党中央决策部署贯彻落实到“最后一公里”，确保有令即行、有禁即止；这就需要每一名党员特别是领导干部要不断强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。总之，只有每个基层党组织和每名党员都树立强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，时刻警惕和预防弱化党组织的现象发生，我们党才能始终具有强大力量，党的执政基础才会坚如磐石。

全面加强基层党组织的组织力，必须着力解决存在的现实问题。就基层党组织建设现状而言，一些党组织和党员干部还存在系列问题需要着力解决。诸如，党建工作只是表面想象，流于形式，迎合于大的指导思想，并非从实事求实中寻找适合基层党组织的实际举措，基层单位或多或少只注重中心、业务工作，存在对党建工作任务疲于应付,忽视党的组织建设和制度的落实，党组织生活制度走过场、重形式。这些问题的大量存在，势会大大地削弱党组织的组织力。全面加强基层党组织建设，就要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，改进领导方式，创新活动方式，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，想尽一切办法解决各级党组织现存的突出问题，切实把组织功能充分发挥出来。

“欲筑室者，先治其基”。以全面提升组织力为重点，不断加强基层党组织的体制机制建设，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，必将为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强的组织保证。

党组织工作总结 篇4

XX城市职业学院党建工作围绕“一颗红心、两手加强、三招制胜”开展。“一颗红心”是指强化党员的政治意识和责任担当，“两个加强”是指加强基层组织建设和加强服务能力建设。通过培育打造学习型、服务型、创新型党组织，开展“入乡村，进社区”服务活动发挥党员的先锋模范作用。“三招制胜”包括关键一招，重要一招和特色一招。

一颗红心、两手加强

(一)以平台建设夯实党建基础

夯实党委和基层党支部的联系。2020年5月建立了党建工作例会制度，搭建交流、促进、落实各项党建工作的平台，该平台由党委副书记主持，由组织人事处、宣传统战部，各系(部)党总支书记共同参与，定期交流党建工作推进落实情况、师生党员舆情，保障学习文件落实。

(二)以榜样风采树立责任担当

注重树立优秀典型。学生工作部党支部的“美丽乡村行”项目、财会金融系党支部的“党员服务进社区”项目都受到上级和党员群众的好评。旅游系教师党支部制作微党课《新时代党员教师的责任担当》， 2020年该视频项目在参加全省高校“两学一做”支部风采展示活动中获得全省优秀微党课视频项目一等奖。

(三)以专业优势促进社区发展

发挥教师党员专业优势，开展“入乡村，进社区”系列活动。在对口英德溪北村扶贫工作中，通过举办各种农业种、养殖技能和外出务工技能专题培训，发挥党员在精准扶贫工作中的先锋作用。

师生共进，服务社区。公共管理系(社区管理系)教师党支部与学生党支部以服务社区为切入点，在白云区、越秀区、荔湾区等十余个社区长期开展“关爱困难长者，构建和谐社会”、“邻居您好，和谐邻里，你、我、他”、“抵制假冒商标，从我做起”、等多个主题的党员进社区活动。

三招致胜

(一)关键一招——加强领导，引领党支部发展方向

我院建立常态化院系指导联系机制，指派专人负责与教师党支部进行日常党建业务联系指导，并深入开展支部共建活动;按照一级抓一级、层层抓落实的要求，制定《XX城市职业学院开展党总支、直属党支部书记抓党建工作述职评议考核办法》，每年对学院各基层党组织书记抓党建工作进行述职评议考核，推动党建工作各项目标任务的落实，学院领导加强对基层党组织的日常监督指导。学院二级教学单位党总支配备专职党总支书记，专职从事党建工作。教师党支部书记由系党员副主任或骨干教师党员担任。

我院制定了《XX城市职业学院党总支(直属党支部)工作细则》和《XX城市职业学院二级领导班子成员党建责任清单》，既明确各基层党组织在学院党建工作中所承担的职责，也明确党组织书记的主体责任，和支委成员的具体责任。学院领导抓党建工作实行“一岗双责”，在明确其领导业务工作的同时，明确抓分管单位、部门党建工作的职责任务。

(二)重要一招——建章立制，夯实党支部建设基础

建立并严格执行《XX城市职业学院党总支(直属党支部)工作细则》、《XX城市职业学院服务型党支部建设实施方案》、《XX城市职业学院“三会一课”制度》、《XX城市职业学院党小组设置管理办法》等系列党建工作制度，党支部建立台账，督促落实“三会一课”、谈心谈话、专题组织生活会等制度。党支部每年按要求至少召开1次专题组织生活会，并认真开展民主评议党员活动。

每年制定发展党员计划，单列教师党员发展计划，每年发展1-2名教师党员，学院党委副书记直接负责发展教师党员入党前谈话，并加强党委党校工作，指导各党总支(支部)做好发展党员工作。发挥离退休老党员的积极作用，聘请61名退休老党务工作者为学院特邀党建组织员，利用他们丰富的党务工作经验指导发展党员工作。

(三)特色一招——改革创新，强化党支部发展活力

活力在基层、创新在基层。学院在加强统筹指导的同时，注重基层党组织的党建创新和探索，实行入党积极分子绩效考核，开展教师支部与学生支部结对共建活动，搭建党员社区服务平台等，其中财会金融系学生党支部《党员服务进社区创先争优做奉献》项目入选XX市《基层党组织主题党日活动优秀案例》。

党组织工作总结 篇5

五好基层党组织推荐工作报告

县党委组织部：

根据中共**县委组织部《关于做好全县第二批“五好”基层党组织申报命名工作的通知》（六特组字〔20xx〕21号）精神及要求，乡党委高度重视，为进步搞好我乡第二批“五好”基层党组织申报命名工作，坚持党委主要领导亲自抓、分管领导具

体抓的工作格局，认真抓好“五好”村申报命名工作。现将有关情况作如下报告。

一、高度重视，加强领导

为进一步加强对20xx年第二批“五好”村的申报命名工作，乡党委成立了领导小组，由党委书记任组长，分管组织的副书记任副组长，由乡党政办相关人员为成员，负责“五好”村的`申报命名工作。

二、精心组织，周密部署

为确保“五好”村的申报命名工作扎实有效地开展，乡党委及时研究制定工作方案、具体措施和推荐办法，在全乡范围内进行广泛宣传。确定今年“五好”党支部申报对象，抽人组成考察组，拟定考察方案，按照《**县“五好”基层党组织考核参考标准》，制作《“五好”村考核评分表》，对照“五好”党支部主要参考指标，于 20xx年4月2日 至15日，分别深入到**村、**村进行考察，通过“查、看、听、访”等方式，进行考察，实行量化评分。

三、拟撰写事迹材料，填写申报表

考察结束后，组织人员撰写**、**两个村的事迹材料，并填写申报表。

四、考察结果公示

经考察，**、**两个村均达到“五好”目标要求，**村97分、**村95分。对确定申报命名的以上两个村在全乡范围内进行公示，公示时间为 20xx年4月16日 —— 20xx年4月22日 ，公示期为7天，公示期内未接到群众反映。

党组织工作总结 篇6

为扎实推进基层党组织标准化建设，XX市坚持精准立标、精准对标、精准施策，创新开展季度“对标巡诊”，有力推动了各领域基层党组织全面达标升级。

一、坚持精准立标，解决基层党组织标准化建设“巡什么”问题

一是上级规定标准“必巡”。将省委组织部基层党组织标准化建设标准作为重点“巡诊”内容，比如查看党支部是否按期换届、入党积极分子与发展对象人数之比是否达到3:1、每月是否固定1天为“党员活动日”、村级活动场所是否在200平方米以上、社区是否在300平方米以上，基层党组织是否每年向上级党组织报告1次工作等等。

二是自定标准“必巡”。在省委组织部规定标准的基础上，增加了自定标准，作为“必巡”内容。比如在共性标准上，增加了智慧党建建设、“微信党支部”运行、发展党员记实制度执行、流动党员数据库维护、党员参加组织生活全程记实等内容;在个性标准上，农村领域增加了村干部工作日志制度执行、在职在岗、村两委班子配备、依托先锋网开展脱贫攻坚培训情况等内容;机关(事业)单位增加了基层党组织专职书记或副书记列席本单位重要会议方面的内容;非公企业和社会组织领域增加了“双星培育计划”实施情况、“四有四无”和“五比五争”活动创建情况等内容。

三是重点难点“必巡”。将标准化建设过程中经常遇到的重点难点问题，作为“必巡”内容。比如农村领域，主要查看基层党组织书记是否履行第一责任人职责，是否存在标准化建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象;街道社区领域，主要查看在服务群众、凝聚人心方面是否切实发挥作用;非公企业和社会组织领域，主要查看是否存在出资人不重视标准化建设现象;国有企业、民办学校，主要查看是否将党建工作要求写入章程、工作经费是否有保障;机关(事业)单位是否带头落实“三会一课”制度等。

二、坚持精准对标，解决基层党组织标准化建设“怎么巡”问题。

一是对标自查。市委组织部分类制定各领域《基层党组织标准化建设情况自查表》，将每个领域标准化建设的所有指标细化量化具体化，使标准化建设推进情况可比较可检验可考核，通过一张表即可掌握推进情况。分别发放到全市所有基层党支部，组织开展对表自查，党支部书记签字、单位盖章后，按隶属关系报各县区委组织部、市直机关工委。各县区委组织部、市直机关工委分别建立已达标和未达标基层党组织工作台账。在此基础上，市委组织部统一建立全市各领域基层党组织标准化建设情况工作台账，明确推进标准化建设的“路线图”、“时间表”。

二是随机抽查。从2018年开始，市委组织部于每季度的第一个月，从市委组织部抽调10名骨干，从县、区委组织部和市直机关工委抽调业务骨干10人，组成5个巡诊组，分别巡诊所辖4个县区及市直单位，每个县(区)随机抽查23个基层党组织，市直单位随机抽查12个基层党组织。各巡诊组于检查前1个小时从基层党组织工作台账中随机确定，主要采取查阅资料、个别谈话、现场指导等方式，对被抽查单位进行对标打分，现场发现问题，现场答疑解惑，并逐一下发问题整改通知书，限期整改。

三是观摩推进。市委组织部在每次季度“对标巡诊”后，均对季度“对标巡诊”情况进行分析研判，总结成绩，查找不足，并在此基础上，分别在不同县、区召开全市城市、农村、国有企业等领域基层党组织标准化建设现场推进会，半天现场观摩，半天会议交流，集中展示和检验创建成果。现场观摩，边看、边议、边学、边评，解剖麻雀;会议交流，剖析原因，找准对策。

三、坚持精准施策，解决基层党组织标准化建设“怎么改”问题。

一是整改闭合。整改单位逐一对照问题清单，认真制定整改方案，狠抓整改落实，及时上报整改结果;市委组织部于下季度按照不少于20%的比例，对上季度“对标巡诊”所通报党组织问题整改情况开展“回头查”，对整改不力、搞形式走过场的单位，及时组织处理，实现跟踪督查闭合管理。

二是典型引领。对评定为“好”的党组织，分领域分类型选树为标准化建设“标杆型”党组织，切实发挥好先进典型的辐射带动作用，促进整体提升、全面进步，现已选树两批次60个，使标准化建设学有榜样、赶有目标、追有方向。“对标巡诊”开展以来，基层党建品牌不断涌现。

三是严格问责。对评定为“差”的基层党组织，点名道姓，通报批评，分级挂黄牌警告;对连续两个季度仍未整改或整改不到位的，下沉一级约谈所在地方或单位党组织主要负责人。采取“点对点”方式下发整改通知书及问题清单，限期整改。目前已下发整改通知书及问题清单X份，落实整改措施X条，X个基层党组织实现达标升级。

党组织工作总结 篇7

加强农村基层党组织建设

加强农村基层党组织建设，发挥农村基层党组织作用，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求，是全面建成小康社会的必然要求。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的根本保证。把农村基层党组织建设成为推动科学发展、跨越发展、和谐发展，带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，保证农村基层党组织作用发挥，是新时期加强农村基层党组织建设的重大课题。

一、农村基层党组织与新形势不相适应的主要问题

近年来，南华县农村基层党组织建设不断加强，农村党员干部带头致富、带领农民群众共同致富的能力不断提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，基层民主政治建设稳步推进，齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成，有力地维护了社会和谐稳定，推动了农村经济发展和社会进步。但随着经济社会政治文化事业的快速发展，特别是农村经济形势的不断变化，农村基层党组织不同程度地存在着一些与新形势不相适应的问题。

（一）农村党员队伍年龄整体偏大，文化程度普遍偏低，新发展党员和女党员少，外出流动党员管理不到位

从南华县农村基层党组织和农村党员的状况看，党员队伍年龄整体偏大，文化程度普遍偏低，多数党员为初中及初中以下文化，新发展党员和女党员少，党员结构仍存在失衡状况。此外，随着农村经济的发展和劳动力外出转移加快，农村大部分青年人特别是有一定文化水平的青年人大多外出务工经商，而外出务工集中地党组织建设薄弱，难以在外出务工人员中培养和发展党员。同时，对流动党员的教育管理还不到位，尤其是对外出的党员难以形成有效的组织管理，有的不按期交纳党费，很少参加组织生活，不向党组织汇报思想和工作情况，严重影响了农村基层党组织作用的发挥，直接造成了农村基层干部队伍的不稳定和后继乏人。

（二）部分农村党员党性淡化，思想观念陈旧，农村基层干部总体素质不高 农业农村经济的快速发展和农村形势的变化，对农村基层干部的素质提出了新的更高要求，而与这些要求相比较，一些农村基层干部的业务素质、领导能力和思想作风等出现了与之不相适应的状况。一是业务素质不相适应。突出地表现在党员队伍文化层次偏低，知识化、专业化水平不高，会经营、善管理、有市场经济意识、懂实用科技的干部相对缺乏。二是领导能力有待提高。集中地表现在总揽全局、驾驭市场经济的能力不强。有的基层干部因循守旧，不思进取，有的基层干部固步自封，思路不清、目标不明，部分党员的思想观念陈旧，小富即安、不思进取的心态根深蒂固。三是思想作风不相适应。表现在有的农村基层干部民主观念不强，政策法制观念淡薄，部分农村党员党性淡化，带头奉献和吃苦的自觉性不强，群众观念比较淡薄。有的干部不学法，不懂法，不守法，不按政策办事，依法行政水平低。

（三）农村集体经济薄弱，经济基础较差，为民办事能力不强，农村基层党组织形象受到损害

集体经济是党在农村的物质基础，发展壮大集体经济是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力和巩固党在农村执政基础的物质保障。由于自然条件限制和多方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，集体经济收入结构单一，多数村的集体收入来源有限，有的村根本无集体收入来源，存在财务亏损和负债运行等问题，农村基层工作无钱办事的矛盾较为突出。能够带动全村工业、第三产业发展的项目较少，虽然有些农村基层组织近几年通过内引外联上了一些项目，办了一些企业，但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约，这些企业发展乏力，对村财贡献有限。集体经济薄弱，使村级各项开支无法正常支出，导致一些应该办、必须办、拖不得的投入不足，出现了“集体经济无实力，为民办事无能力，组织缺少凝聚力，党员没有号召力、群众缺乏向心力”的局面，客观上影响了农村基层党组织作用的发挥，事实上降低了农村基层党组织在群众中的威望，损害了农村基层党组织的形象。

（四）相当数量的农村党员自己致富、带领群众致富的能力相对较弱，发展路子不宽，党的先进性受到影响

随着农村经济和农业产业化的加快发展，农民迫切需要农村基层党组织为他们寻找就业、致富门路，但由于基层党组织成员素质偏低、能力偏弱、思路不新，在群众中没有号召力、影响力，个别党员觉悟上还不及普通群众，更谈不上发挥先锋模范作用。有相当部分的农村基层党组织未完全找到发挥作用的切入点，抓经济工作的手段不多、力度不大，缺少切合本地实际的发展思路和对策；相当数量的农村党员自己致富、带领群众致富的能力还相对较弱，缺少带领群众致富的有效项目和措施，党的先进性受到直接影响着。

二、农村基层党组织与新形势不相适应的主要原因

当前农村基层党组织与新形势不相适应的原因是多方面的，既有主观原因，又有客观原因，综合存在问题的原因分析，主要有以下几方面：

（一）主观上认识片面，客观上放松党建工作

部分农村基层党组织和部分党员长期存在轻视党建工作的现象。少数农村党员干部把“以经济建设为中心”片面理解为党建工作是软任务，经济工作才是硬指标。认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此，没有投入更多的时间和精力抓党的建设工作，在一定程度上还担心抓党建工作会分散抓经济工作的精力，容易形成顾此失彼和本末倒置的思想。这种片面的认识必然会导致在思想上淡化党建工作，在行动上放松党建工作。

（二）价值取向多样化，农村青年入党积极性不高

随着改革开放的不断深化和市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式也随之多样化，人们价值取向也出现多样化。在多样化的价值观和形形色色的人生哲学、社会思潮面前，一些党员的价值选择出现困惑、异化，产生误区，理想信念发生动摇，党员意识淡化。一些农村青年只想外出务工，一门心思挣钱，政治上不求进步，思想上消极落后，对党组织毫无感情可言，根本没有入党意识，更谈不上入党积极性的问题。

（三）体制机制不健全，班子建设不到位

部分村存在体制不明、机制不全的问题。如决策议事机制不健全，村级组织规范化建设机制运行不规范，职责不清楚，有制度无落实；激励约束不健全，奖罚不明，有奖无罚；监督机制不健全，缺乏对领导干部特别是一把手的有效监督；保障机制不健全，村级党员干部离职后缺乏有效保障，有的村“两委”不团结、关系不协调，村党组织和村委会相互争权，越权办事，无心为群众办实事；有的村村务公开、民主管理不按时、内容少，群众意见大，阻碍干部干事。由于体制机制不健全，一些村的班子建设停滞不前，难以发挥领导核心作用。

（四）工作方法和管理方式滞后，党组织对党员管理不到位

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新变化、新要求。多数农村党员、干部沿袭传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题、新事物束手无策，在群众“盼富”面前力不从心。在党员教育管理方式上，农村基层组织设置不够科学。当前，农村党组织主要是按居住地和行政区域设置的，而随着农村市场经济的发展，农村党员的活动方式、就业方式、交往方式发生了很大变化，其活动范围主要在产业链上、商品交易场合或企业里，这就造成了一些党组织的组织生活与党员的日常工作、生产生活脱钩，加大了农村党组织对党员管理的难度，也不易于发展新党员。

三、加强农村基层党组织建设，发挥农村基层党组织作用

随着改革开放的不断深化和社会不断向前发展，农村基层党的建设和发展出现了新的难题。一方面，社会结构的分化和社会形态的转型，使党的基层组织出现弱化趋势；而另一方面，党的基层组织对新时期党建与社会发展的战略重要性却在不断地增强。因此要采取措施，不断增强党的基层组织影响力，提高党的基层组织号召力。

（一）坚定“围绕发展抓党建”的工作思路，确立加强基层组织建设是出凝聚力、战斗力和生产力的效益观

要树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，使抓党的建设与促进发展很好地结合起来。要坚持党在农村的基本政策，坚持以发展为先、以发展为重，坚持农村的基本经营制度，不断深化农村改革，进一步解放和发展生产力；要破除那种基层组织建设是软任务、难出政绩的定势思维，确立加强基层组织建设也出凝聚力、战斗力和生产力的效益观，最大限度地把党员干部和群众的积极性、创造性引导到促进发展上来。用促进发展的实绩来检验农村基层组织建设的效果，着力防止和克服“脱离发展抓党建、忽视党建抓发展”的片面性倾向。

（二）抓好农村基层干部队伍建设，加强和改进农村党员管理工作

1、抓好党员干部队伍建设。全面提高党的建设科学化水平，农村发展新党员工作的着眼点必须放在解决年龄老化、文化不高、整体素质偏低等问题上，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、军队复员人员、农业企业老板、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，致力改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，尽可能把那些政治素质好，具有带头致富能力和带领群众共同致富能力的优秀人才选进村班子，提高基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

2、强化村干部能力建设。以党校培训和远程教育等方式，不断提高村干部服务经济发展的能力。要创新教育培训内容，围绕农村发展，农民增收，强化实用技术培训，使村干部由单纯事务型、管理型的干部转变成业务型、技术型的多面手。在宏观上，要使村干部成为驾驭市场经济的能手，利用村干部掌握的市场经济知识，指导农村经济工作的开展，优化产业结构，打造强势经济，增加集体积累。在微观上，要使村干部成为直接服务农民群众的行家，做科技致富的带头人，执行政策法规的带头人，团结带领农民群众共同走向富裕。

3、改进党的基层组织设置模式。要适应农村经济结构多元化、组织形式多样化和农村改革综合化、农业生产现代化要求，加强和改进农村基层党组织的设置模式和工作方式。按照有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理和有利于扩大党的工作覆盖面的原则，在理顺条块关系、协调人权事权财权的前提下，创新和调整农村基层党组织设置。要认真总结和推广把党组织建在产业链、行业协会、流动党员相对集中地、经济社会发展重要环节上的经验，推动基层党组织向“两新”组织延伸。

4、建立和完善村干部激励保障机制。按照“收入有保障，干好有前途，离任有保障”的思路，进一步提高村干部待遇。一是逐步建立村干部报酬正常增长机制，切实增加村干部的工作报酬。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，把政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员推荐人选。建立相关退有所养的制度，坚持离任村干部补贴制度，切实解决村级干部的后顾之忧。要按照“以岗定酬、量化考评”的原则，对村干部实行“结构”制工资考评管理，充分调动村干部工作的积极性。

（三）创新组织活动方式，增强组织活动的针对性、时代性和实效性 当前形势下，农村新经济组织不断产生，农业人口大量流动，各种企业组织大量融入，给农村基层党组织建设提出了新的课题和挑战。作为党的农村基层组织要从现实出发，坚持以改革创新精神，研究解决新问题，创新工作方法，改进工作作风，安排好组织活动的内容和形式。

1、组织活动的内容要增强针对性。新形势下党员最大的愿望是发家致富，最大的困扰是缺少致富本领，最大的任务是带头致富和带领群众共同致富。因此，农村基层党组织要把拓宽视野，更新观念，加强实用技术培训，提高广大党员致富、帮富能力作为活动的重要内容，做到组织活动与工作生产相结合。

2、组织活动的形式要体现时代性。随着党员的主体意识、民主意识和法治意识的不断增强，广大党员对参与政治生活和管理社会事务的愿望不断增强，这就要求必须把理论灌输与党性教育结合起来，把单向灌输与双向交流结合起来，把常规教育与电化教育结合起来，把学与做结合起来，把推行民主科学管理与组织活动结合起来，运用网络手段，建立网上支部、网上党校，开辟网上课堂，及时对党员进行宣传教育，辅之以定期交流研讨和严格的考核等措施，提高活动的效率和质量。

3、组织活动的目的要讲求实效性。要充分考虑农村党员的差异性，根据党员所处的工作环境和岗位的不同开展活动。以党小组活动为主，在保证活动质量的前提下，按照“三定三不定”的原则，即定标准、定内容、定活动次数，不定时间、地点和方式，有针对性地组织活动，既能节约时间、人力和物力，又能保证活动的时效性。还可根据党员队伍中的先进、后进等不同层次以及新老党员等不同情况分类活动，努力提高活动的实效性。

（四）搭建党组织和党员发挥作用的平台

农村党组织建设要多开展一些有利于促进和服务于农村经济社会发展的主题学习实践活动，这样既可以加强、改进农村基层党组织建设，为党建工作不断注入新的活力，又可以对农村经济建设的发展和改革开放的深化产生有力的促进作用。如在乡镇建立为民服务中心，在村建立为民服务站，组建党员为民服务工作队等，无论对于加强基层党组织建设，还是促进农村经济发展，都产有重要的推动作用。如南华县红土坡镇通过创新党建活动载体，改革基层党组织设置方式，开展“三爱三富三和谐”主题学习实践活动。在全镇党员干部群众中开展以爱镇富镇建和谐镇、爱村富村建和谐村、爱家富家建和谐家为内容的“三爱三富三和谐”学习实践活动。即：要求把“爱镇富镇建和谐镇”作为红土坡人的最大光荣，认真进行“我是红土坡人，我该为红土坡做什么”的解放思想大讨论，深化对边远山区、基础薄弱、发展不足这一镇情的再认识，正确引导全镇党员干部群众牢固树立“镇富我荣、镇穷我耻”的爱镇富镇思想。要求把“爱村富村建和谐村”作为每个村民的最大义务，认真进行“我在村里应该发挥什么作用”的解放思想大讨论，深化对村情的再认识，正确引导全村党员干部群众牢固树立“村富我荣、村穷我耻”的爱村富村思想，让村民个个热爱家乡、人人建设家乡。要求把“爱家富家建和谐家”作为家庭成员的最大责任，认真进行“怎么做，我家生活才会更好”的解放思想大讨论，深化对家情的再认识，正确引导广大党员干部群众牢固树立“家有我、我要家”的爱家富家思想。通过开展“三爱三富三和谐”学习实践活动，在全镇努力营造聚精会神干工作、一心一意抓生产的良好环境。通过创新基层党建的活动载体，有利于发挥基层党组织功能作用，进一步提升农村发展活力和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，实现基层党组织的战斗堡垒作用。

党组织工作总结 篇8

党的力量来自组织，组织强则军队强。基层党组织是党在军队的神经末梢，担负着建设和掌握基层的神圣职责。新修订的《军队基层建设纲要》指出，基层党组织要强化政治功能和组织力，增强“三个能力”，充分发挥战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。这为新时代建强基层党组织、推动基层全面建设发展提出了明确要求，必须落实到位。

强化政治引领的能力。引领政治方向，是基层党组织发挥政治功能的核心要素。革命先辈之所以能够在血雨腥风的战争年代前赴后继、视死如归、排除万难，靠的就是坚定的理想信念、明确的政治方向。要加强对基层官兵政治引领，坚持用党的科学理论建连育人，紧跟形势任务变化和官兵思想实际，抓实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想的学习贯彻，增强看齐追随的政治自觉、思想自觉和行动自觉。紧盯现实问题和活思想，加强党史军史和军魂教育，用光荣历史、经典故事、实践伟力厚植忠诚基因，强固官兵精神脊梁。深化开展党的作风纪律教育，加强党员党的意识、组织观念和斗争精神培养，提高讲政治、有原则、守规矩的自觉性。

增强履行政治责任的能力。党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党要长期执政、执好政，有赖于基层党组织履行好政治责任。在强化集体领导中体现政治力量，正副书记带头强化集体意识，充分发扬民主，集中正确意见，引导委员积极参与和维护民主集中制，议事讲程序、决策讲依据、落实讲责任，不搞“以政代党”、一言堂。在扛起主责主业中彰显政治担当，始终把备战打仗作为第一要务，引导官兵增强忧患意识、危机意识、打仗意识，统任务、抓训练、搞建设时刻与实战要求、打仗标准对标对表，破除和平积弊、拧干训练水分，纠治考核“摆拍”等行为，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。在遂行重大任务中展示政治素养，充分发挥基层党组织在急难险重任务中的主心骨作用，啃硬骨头、涉险滩，困难再大不畏惧、条件再差不退缩、任务再重不避事，确保组织靠得住、官兵信得过。

保持严肃政治生活的能力。开展严肃认真的党内政治生活，是纯洁组织、提升能力的重要方式和举措。在长期实践中，我们党逐渐形成了严明党的纪律、批评和自我批评等一系列党内政治生活基本规范。严肃党内政治生活，要更加注重经常性，科学统筹七项组织生活制度，提高“三会一课”质量，落实好过党日、交党费等基本要求，确保组织生活不断档、不走样、不缺项。切实增强原则性，严格遵守党章和党内其他法规、党的优良传统和工作惯例对党内政治生活的规定和要求，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，营造积极健康的党内关系，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等问题。更加突出战斗性，用好批评和自我批评的武器，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，让咬耳、扯袖、红脸、出汗成为常态，在严肃认真的党内政治生活“熔炉”中淬炼，扫除思想之弊、祛除行为之垢。

提升应对政治考验的能力。社会在矛盾运动中前进，基层党组织要勇于在矛盾斗争中经受考验，保持政治定力、辨别政治是非、防范政治风险。要针对当前意识形态领域严峻复杂的斗争形势，强化阵地意识，坚决抵制各种错误思潮，同影响党的先进性、弱化党的纯洁性现象作坚决斗争，关键时刻敢发声、敢亮剑，当“战士”不当“绅士”。树牢人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，坚决纠治脱离群众的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，防范和查处各类隐形变异的“四风”问题。基层“微腐败”问题体量不大，但危害不小，要强化对权力运行的制约和监督，坚决查纠侵占官兵利益、基层反映强烈的“微腐败”问题，亮明态度、硬起手腕、挖根除弊，让权力运行在阳光下，永葆党的肌体健康和队伍纯洁。

党组织工作总结 篇9

一、主要做法

（一）评星定标，从严创星工作标准

“星级化管理”，就是以农村基层党组织“争创八星村”为标准，以工作业绩为前提，以目标考核为重点，以评价激励为手段，以激发活力为目的，结合各村党组织工作实际，为其评型定星。为确保“星级”创建工作既科学公正又规范具体，焉耆县委组织部制定了《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》及《自治县2015年村级组织星级化创建工作方案》，对考评指标进行了细化量化，使基层党组织争星有标杆，管理有目标，党建工作考核有依据，衡量有标尺。在划分星级类型时，紧密结合农村工作实际科学谋划，突出新时期农村工作重点，主要划分为“领导核心星”、“能力提升星”、“先锋模范星”、“服务群众星”、“民族团结星”、“宗教和谐星”、“社会稳定星”、“增收致富星”八种类型，具体细化为39项指标，使创争目标从定性到定量、从抽象到具体。星级评定实行百分制分型评比，每达到一种类型标准授予一颗星，每型要求的内容达到90分以上（含90分）则获得该星，最高为“八星级党组织”。星级创建工作采取分级负责、自下而上的方式进行，按照定星依据和标准，每年进行一次考核评选，各等次所占比例一年一确定。六星及以上党组织由县委组织部组织“星级”创建工作成员单位共同考核评定命名，六星级以下由各乡镇党委考核评定命名。同时，全县8个乡镇党委依照县委组织部下发的《焉耆县村级组织星级化创建工作实施方案》和《自治县村级组织“星级化”创建考核验收评分标准》制定各自具体的考评细则，将分值量化到具体工作当中，使星级创建工作更富有操作性和针对性。

（二）创星搭台，丰富创建工作载体

为使基层党组织创星有抓手，争星有成效，进一步丰富活动载体，搭建争创平台，在全县各乡镇村党组织和党员中开展了三项活动，实现了互促互动。

一是规范基层党组织建设为创星活动添“活力”。规范村干部队伍建设。重点加强了村“两委”班子成员调整工作，共调整支部书记11人，村党组织书记与村委会主任“一肩挑”12人。为进一步提高村干部素质，对3700名农村党员进行农村实用技术、政策法规等方面的轮训，受训人员达2.6万人次，组织收看党员电教片、科技专题片、现代远程教育节目1000余次。同时，对9个重点村实行村两委分设，调整村社区党支部书记（主任）18名、副书记（副主任）39名。新发展党员141名。针对农村、社区、机关、企业和社会组织不同类别的党员，分类进行党员教育管理，组织农村党员、干部学理论、学政策，学知识、学技能，不断提高思想政治素质和致富带富能力。全县2250余名在职党员进农村、进社区、进企业，志愿服务3000人次，全县5000余名党员双向承诺事项7000项，履诺、践诺5700项，充分展现党员服务基层、服务群众的为民宗旨。进一步健全乡镇便民服务中心和村级代办点工作制度，乡镇一站式服务大厅每年为群众提供服务项目38项，服务群众7万人次；实行村干部集中办公及坐班工作制，村级党组织每年为村民提供上门代办服务2万人次；认真开展乡镇干部分片包组工作，确保乡镇干部每年有2/3的时间进村入户联系群众。

二是提供增收门路促村民致富为创星增“动力”。宣传党和国家的路线方针政策，倡导文明新风尚；坚决贯彻落实各级党委的强农惠农富农政策；积极发展推广现代农业，带领农民群众增收致富；为农民提供生产生活服务，推进村级公益事业；县财政补助乡村公用经费，村级组织运转经费提高到10万元以上，解决村级组织“无钱办事”的问题。争取自治州补助集体经济项目4个共30万元，各乡镇、村依托自治县“六项农业农村重点工作”，整合资金资源，不断壮大村集体经济。

三是继续实施软弱涣散党组织整顿转化工作强“内力”。开展集中整顿软弱涣散党组织工作，已完成第一轮4个软弱涣散基层党组织整顿工作，对第二轮摸排确定的9个村、1个社区党组织，“一村社区一策”逐个整顿提高，定目标、定人员、定措施，选派县委常委担任第一书记，选派乡镇科级领导干部任党支部书记，并建立台账，实行动态管理，巩固整顿成果，防止反弹。

（三）设星定级，完善创建工作机制

形成一套科学的星级创建工作机制，是推行村党组织星级目标管理的前提，也是确保村党组织星级目标管理工作取得预期效果的难点和重点。在创建工作中，重点完善了责任机制、考评机制和管理机制，实现了星级管理工作的科学化、制度化和规范化。

一是完善责任机制。制定了《自治县村级组织“星级化”创建考核标准》，明确了县组织部、纪检、宣传、公安等18个成员单位的具体职责。建立县、乡、村三级党组织和三级书记抓星级创建的责任制，明确各自的职责任务，并相互衔接，环环相扣，建立起比较系统和完整的责任网络，形成一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的创建格局。

二是完善考评机制。建立自评制度。各村党组织结合自己申报的创建类型，每年年中、年末，要对照考核细则，自行逐项检查落实情况，形成书面自评材料。建立测评制度。

各村党组织年底要组织全体党员、村民代表及“两代表一委员”按照创建标准进行满意度测评，并填写《村级组织星级化创建工作测评表》，测评后，村党组织将认定结果上报乡镇党委审核。建立审评制度。乡镇党委结合日常工作考核，每年年末在村党组织自评的基础上，组织人员根据考核细则，对各村党组织进行量化考核和民主测评，再根据考核和测评情况，集体研究确定当年各村的星级，结果上报县委基层办。建立复评制度。县委组织部组织创建工作成员单位组成“评星工作组”，对各乡镇党委上报的村党组织初步评定结果，按照创建标准进行抽查及复核。复核结果确定后，要在乡镇和村范围内公示7天，接受群众监督。对在公示期间有群众反映问题的，“评星工作组”要进行调查核实，属实的，取消该村所在乡镇党委评优资格，并追究主要负责人的责任。

三是完善管理机制。建立管理档案。县乡村三级分别建立星级党组织台帐和档案，实行一个组织一套档案，为星级化长效管理奠定基础。推行动态考核。在对星级支部考核中，每年依照每个支部的具体情况，制定相应的动态考核办法，使新先进有新特色，老先进有新亮点。在星级支部考核方式上，结合工作实际，注重平时考核与一次性考核相结合、县委考核与乡镇党委考核相结合、干部评价与群众评价相结合，确保评选工作更加科学、公正。实行星级升降。星级支部称号在一年内有效，一年一考核、一评星、一命名，星级级别能升能降。申报创建单位发生干部违纪、重大安全事故、违反计划生育等“一票否决”情况，取消当年晋级资格；对已创建命名的进行抽查复验，对工作停滞、滑坡等考核不合格的，按照基层党组织动态管理办法规定，给予“摘牌”、“摘星降级”或“黄牌警告”处理。

（四）励星晋档，激发创建工作活力

落实奖惩措施、加强结果运用，是星级化管理工作的关键。为使管理工作科学可行，更加富有成效，在运用考核结果上实行“三挂钩”，切实激发了各村党组织创建工作活力，形成了“比、学、赶、超”的争创局面。

一是与政治待遇挂钩。被评为“六星”级以上的村党组织，优先推荐乡镇级以上先进集体，党组织书记优先推荐其担任各级党代表、人大代表、政协委员，优先推荐考录公务员和乡镇事业编制人员。当年村党组织被评为“四星”级以下或星级比前一年下降的，村党组织和村干部取消评先奖优资格，党组织书记给予诫勉谈话；对连续2年在“四星级”以下或3年内未达到“三星级”以上验收标准的，将调整其村党支部书记（主任）。

二是与绩效工资挂钩。各乡镇按星级评定结果发放村干部年度考核绩效工资。村党组织书记年度考核绩效工资计算办法为：在确定全乡镇村党组织书记绩效工资基数的基础上，再分别确定各星级村党组织书记绩效工资系数,“七—八星”级系数为1.2，“六—五星”级系数为1.1，“四星”级系数为1.0，“三星”级系数为0.9，“二星”级系数为0.8，“一星”及未评上星级的系数为0.6。村两委其他干部绩效工资参照本村党组织书记的标准按规定比例发放。在前一年星级评定的基础上，当年党组织星级增加或保持六星级以上的，村干部绩效工资系数在现定星级系数上再提高0.1，星级下降的，则再降低0.1。

三是与乡镇党委目标考核挂钩。“星级”创建工作完成好的乡镇，在年终综合目标考核时对该乡镇适当加分，优先推荐评为先进党委，党委书记在评优评模时优先考虑。

（五）以星促建，提升创建工作水平

为进一步提升星级创建工作整体水平，县委创新实施了“分类创建、以星促建”活动。将星级党组织划分为三类，“七—八星级”为第一类，重点抓示范推广；“六—四星级”为第二类，重点抓巩固提高；“三—一星级”为第三类，重点抓转化整顿。在划分类别的基础上，从三个层面开展了以星促建活动。

一是“点对点”互通有无，星建相连。每个乡镇党委组织开展“一联一”活动，即三类星级党组织自上而下联星共建。共建村重点开展了“八个一”行动：组织一次班子建设经验交流会，相互借鉴，共同提高；互讲一堂党课，各村党组织负责人为对方党员和入党积极分子讲一堂生动的党课，规范党组织活动方式；规范一个党组织活动室，拓宽综合使用功能；互派一批村干部，共建双方采取互派村委会主任和村党支部副书记等办法，传授技术；开展一次集中培训会，聘请涉农涉牧专家为农牧民党员群众讲解种养技术，提高致富技能；联合建立一个产业示范基地，定期组织农牧民分期分批进行实地观摩学习；联合建立一个农牧民专业合作组织，为农牧民群众发展产业提供全方位服务。

二是“点成线”以点连线，以线促面。在8个乡镇范围内开展“一点五线”党建示范带创建活动。“一点五线示范带”主要是以七—八星级党组织为中心示范点，以成果可看、做法可学、经验可推为依据，以各具特色的星级创建工作典型示范村为主线，区分不同类型，赋予各示范点不同的示范重点，形成五条党建示范带。每个乡镇精心选择2个村党组织作为党建示范点，围绕星级创建工作目标进行积极探索，提出切合实际的创建思路，同时，根据不同情况，确定不同的创建任务，使创建工作各具特色、各有侧重，形成一点一品牌，整线有特色。

三是“点到面”优势互补，同创共建。在全县范围内开展联星创建工作，着眼于观念、资源、工作“三个”统筹，组织县直机关部门党组织、社区、乡镇场、非公经济组织、社会组织五个层面与一个村结成共建对子。通过互派优秀人才学习锻炼、共同培养党员干部、共同参加组织生活、共同联系困难党员等方式，达到人才、经费、活动场地、教育培训、党建信息等方面的开放联动、整合利用。

二、工作启示

一是以创新工作方法为前提。随着农村经济社会的发展，基层党建工作面临的环境和形势也随之变化，工作任务和内容也在动态地变化，只有不断创新方法，才能适应新环境、新形势下基层党建工作的要求，工作才能取得最大成效。

二是以科学规范运作为关键。一项好的机制，认真抓好落实是关键之举。在开展好此项工作，从工作部署、落实，到检查、考核，再到总结、提升，每一步都需要做的扎实、到位、实在，这样才能使星级管理工作不流于形式，真正取得实效。

三是以经济社会发展为根本。基层党建工作必须紧紧围绕农村经济社会发展这个中心，才会富有活力和生命力。星级管理工作用一种标准化模式把党建工作与经济工作融为一体，在相融共建中，有力推动了农村经济社会科学和谐发展。

党组织工作总结 篇10

加强农村基层党组织建设

提高党在农村的执政能力

提高党在农村的执政能力和执政水平，是加快农民致富奔小康的需要，也是加强社会稳定和促进农村经济发展的需要。党的农村基层党组织是党联系群众、执行政策的重要桥梁，加强农村基层党组织建设是提高党在农村执政能力的先决条件。就目前经济发展的形势和党在农村的领导地位而言，加强基

层党组织建设更是迫在眉睫的任务。针对我镇的实际情况，结合党的十六届四中全会精神，我认为加强党的执政能力建设，在农村主要应从以下四方面着手：

一、深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，使农村基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。在当前和今后一个时期内，基层党组织要把深入学习贯彻十六届四中全会精神作为首要的政治任务，切实加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的学习，提高执政的理论水平，深化对执政意义的认识，增强“执政为民”的主动性和紧迫感，紧紧围绕“提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力”这五种能力，持之以恒地加强和改进自身建设，把执政能力建设体现到农村经济社会发展的各个方面，使农村基层党组织成为解放思想、与时俱进的典型，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带动群众的职责。

二、结合“三级联创”活动，形成农村基层党组织上下联动的工作格局。以“双培双带”工程入手，全面创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部。一是大力创新选用机制。将那些政治强、懂经济、有闯劲的优秀年轻干部选拔到乡镇领导岗位上来，将一些对党有感情、脑子灵、懂经济的致富能人充实到村级干部队伍中，切实选优配强农村基层党组织的班子。二是加强农村党员干部队伍建设。充分利用民主生活会和农村党员教育培训班，结合“双扶双百”工程，加大对农村干部的系统培训，增强基层党员干部运用市场规律指导农业农村工作的能力，带领群众脱贫致富奔小康的能力，善于做新时期农民思想工作的能力，处理复杂矛盾、问题的能力和依法办事的能力，提高执政为民的本领。三是建立健全农村基层党建工作的责任制。镇、村两级领导干部明确自身责任，增强联创意识，努力形成上下联动、相互促进、整体提高的工作格局，一级抓一级，层层抓落实。对已达到“五个好”的村，高标准严要求，提出新目标，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对薄弱环节帮助扶持，促其达到“五个好”目标，跨入先进行列；对相对落后的村，加大整顿力度，促其转化提高，及早达到“五个好”目标。

三、全面提高农村基层党员队伍素质，始终保持党员的先进性。一是建立党员长期受教育的学习机制。建立农村党员学习档案，忙时分散学，闲时集中学。做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。二是建立保持党员队伍纯洁的管理机制。首先，把好党员“入口”关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重把符合党员条件的各层面的先进分子吸收到党员队伍中来，强化党的基础。其次，把好教育培养关。把发展党员与加强党员教育管理结合起来，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，使党员始终保持先进性。第三，顺畅“出口”关。严格按照党纪党规规范党员行为，及时严格处置不合格党员。三是建立焕发党员队伍活力的激励机制。加大对入党积极分子和党员的培训力度，努力把党员培养成致富能手，让农村党员在经济上有优越感。创新选优评先制度，把票决制、公示制引入党员选优评先过程，对优秀党员和党支部进行表彰奖励，激发广大党员争先创优的持续动力，让党员感到自己的人生价值得已体现，永葆先进。照顾好农村老党员和贫困党员，为他们提供多种形式的服务和帮助，让党员在生活中有荣誉感。四是建立党员的动态管理机制。重点建立外出党员登记制度和联络制度，每个外出党员定期向支部汇报思想，缴纳党费。外出时间不长，没有固定经营项目的党员，按时回来参加支部组织生活。

四、坚持执政为民，不断夯实农村基层党组织执政的群众基础。农村基层党组织直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是农村基层党组织执政能力强弱的直接体现。一是围绕发展农村经济，让群众得到党组织带来的真正实惠。农村经济要发展，增加农民收入是关键。农村基层党组织要立足实际，集中力量抓好水、电、路、房等基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件；大力推进农业结构调整和产业化经营，与农村专业合作经济组织进行共建，领办、引办、创办农产品产加销龙头企业，提高农业生产的组织化程度；大力发展第三产业，促进更多农民向非农产业转移；积极发展非公有制经济，盘活村级集体资产、充分利用资源优势、引进发展项目，营造良好的投资、发展环境，通过多种渠道增加农民收入。二要立足转变作风，让党组织和群众的距离进一步拉近。

群众对党的感情和要求都集中在基层党组织的身上，党组织成员的一言一行、一举一动都影响着群众对党的感情，影响着群众对党的政策的理解和配合，实质上也就影响着基层党组织执政能力的发挥。农村基层党组织要结合“两个务必”学习教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，始终把人民的利益放在第一位，不与民争利，不搞形式主义。凡是向群众承

诺了事情，要努力落实，不能失信于群众。感情上心系群众、行动上深入群众、作风上求真务实，通过具体的工作，使群众领会到基层党组织为民办事的诚心和为民谋利的热情。三要结合解决热点、难点问题，让群众感受到党组织的温暖。农村要办的事情很多，基层党组织需要逐一去落实，但要把工作的着力点放在群众最关注的事情上，对群众反映的热点、难点问题，积极协调各方面的力量，能够解决的及时解决，暂时无法解决的向群众做好解疑释惑工作，并积极创造条件，尽早加以解决。热点、难点问题解决了，群众就会没有后顾之忧。群众很讲感情，也很讲实惠，党组织解决了他们的难题，他们就会反过来支持党组织的工作，群众对党组织越信任、支持，党组织的执政能力也就越强。基层党组织只有想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，才能真正受到群众的拥护，才能真正有凝聚力和号召力，也就从根本上夯实了基层党组织在农村的执政基础。

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