村脱贫攻坚工作计划6篇。

确保认真贯彻领导的工作要求并全力开展工作，我们必须好好地去撰写之后的工作规划。工作计划书写时一定要注意切实可行的原则，从实际出发定任务目标，工作计划具体应该要写哪一方面呢？根据您的建议泡泡演讲稿小编为您编写了一篇题为“村脱贫攻坚工作计划”的文章，请注意以下重要消息！

村脱贫攻坚工作计划 篇1

为深入推进脱贫攻坚工作，引领社会风尚，弘扬社会主义核心价值观，动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚，激发广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性，特制定脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作方案。

一、表彰范围

此次表彰设立“脱贫攻坚先进集体”和“脱贫攻坚先进个人”两个奖项，各区县、示范区管委会分别推荐先进集体和先进个人(具体推荐名额分配附后)。市脱贫巩固提升领导小组各专项组各推荐1名先进个人。参与脱贫攻坚的企业、社会组织和各界人士按不低于10%的原则推荐先进个人。

二、评选条件

(一)先进集体

1.先进乡镇、村评选。深入学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚方针、政策及工作部署。高度重视脱贫攻坚工作并列入重要议事日程，纳入年度工作计划，有明确的领导分工和责任考核机制，有完善的脱贫攻坚工作规章制度和详细的脱贫攻坚规划。乡镇扶持贫困村有效益明显的增收致富产业，贫困村农民人均纯收入增长速度明显高于全县平均水平。模范遵守国家财经法规和扶贫资金管理使用的有关规定，没有挤占挪用扶贫资金的现象和其他违规行为。

2.先进扶贫企业评选。热心扶贫事业，积极发展“公司+基地+农户”的发展模式，通过结对、联动、激励、就业等帮扶形式，引导贫困户成为农业产业链条中的一环，为贫困户提供产、供、销“一条龙”服务，在促进贫困村农业结构调整，改善生产生活条件，增加农民收入等方面取得突出成效。

3.先进单位评选。认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚的各项工作部署，积极履行工作职责或对贫困村、贫困户捐款捐物、办厂助学、积极推荐富余劳动力转移等措施具体，成效显著，帮扶工作得到当地群众的充分肯定。

(二)先进个人

1.政治坚定。深入学习贯彻xxx关于扶贫工作的重要论述，模范执行认真落实党中央、自治区党委和市委各项脱贫攻坚方针、政策及工作部署，爱岗敬业，自觉奉献。

2.业务精湛。立足本职岗位，工作能力强，业务水平高，出色完成脱贫攻坚工作各项任务。

3.成绩突出。(1)乡、村基层扶贫工作人员：能刻苦钻研业务，积极探索脱贫攻坚工作新思路、解决新问题，改革创新、锐意进取，出色完成本职工作。(2)市、县部门人员：关注贫困村民生，充分发挥部门职能作用，实现行业政策与脱贫攻坚政策相结合，成效显著，成绩突出。(3)社会各界参与扶贫人员：热心参与脱贫攻坚事业，积极扶持帮助贫困地区群众改善生产生活条件，群众公认，社会肯定，有突出贡献或具有突出感人事迹。

三、推荐和表彰程序

1.拟推荐对象采取自下而上组织推荐后，经区县扶贫开发领导小组研究审定后报市扶贫开发领导小组审核确定。

2.推荐对象须填写《xx市脱贫攻坚先进评选表彰推荐申报表》，附2000字左右的事迹材料。各区县负责对推荐对象材料真实性进行审核。

3.对市扶贫开发领导小组审定的表彰对象进行大会表彰，评为先进集体的颁发奖牌，评为先进个人的颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。

各区县、示范区管委会、各部门要对推荐人选进行考察审核，在汇总上报市扶贫开发领导小组前，采取适当方式在相应范围内进行公示(公示期不少于5天)，接受社会监督。在报送市扶贫开发领导小组前，各区县、示范区管委会、各部门要统一征求推荐人选户籍地和居住地卫生健康、公安等部门意见，属于党员和公职人员的，征求纪委监委、组织部门意见，属于从事经营活动的，征求市场监管、安全、生态环保等部门意见。

四、实施步骤

评选表彰工作分七个环节进行：

(一)通知公告

市扶贫开发领导小组印发开展xx市脱贫攻坚先进评选表彰工作的通知，于xx月xx日前并向社会发布。

(二)报名推荐

各区县、示范区管委会、各部门受理推荐，提出推荐人选，于xx月xx日前向市扶贫办报送推荐材料。

(三)资格审核

市扶贫开发办公室对各区县、示范区管委会、各部门的推荐人选进行资格审核，将符合评选条件和推荐程序的人选于xx月xx日前提交市扶贫开发领导小组办公室。

(四)评选审查

市扶贫开发领导小组办公室xx月xx日前召开评审会对推荐人选进行评审，提出推荐获奖候选人建议人选，市扶贫开发领导小组办公室将名单分别提交市纪委监委、市委组织部、市公安局、生态环保局、市场监管局等部门征求意见，并向全社会公示xx天。

(五)报批审定

市扶贫开发领导小组办公室将推荐获奖候选人建议人选于xx月xx日前报市扶贫开发领导小组审定，确定表彰人员名单。

(六)表彰

拟定于xx月xx日(全国第xx个扶贫日)召开表彰大会，为脱贫攻坚工作先进集体和先进个人颁奖。

五、有关要求

(一)坚持标准，保证质量。严格按照评选条件和产生程序进行，坚持精准扶贫精准脱贫的导向，体现先进性、典型性、代表性，做到优中选优。深入发动群众，面向基层一线，把评选表彰的过程作为学习宣传先进事迹的过程，使评选表彰工作产生广泛的社会影响。

(二)公开公正，维护公平。坚持公开透明，严格执行公示制度，广泛听取各方面意见，确保评选表彰工作的公正性和公信力。

(三)严格把关，严守纪律。严肃纪律，规范程序，严格审核，认真处理投诉举报。评选工作实行回避制度。对虚构事迹材料、违反评审规定等行为，一经发现，将撤销评选资格。对于已经表彰对象，如发生严重违纪和违法行为，将撤销其所获荣誉称号，并收回奖牌、证书和物质奖励。

村脱贫攻坚工作计划 篇2

一、脱贫攻坚基本情况

全镇共有贫困村8个，截止2019年年底，全镇8个贫困村均实现基础设施及公共服务达标，退出贫困村序列。常住居民共有5326户16975人，精准识别之初贫困人口就有1086户4217人，贫困发生率24.8%，脱贫攻坚战打响以来，在各级党委、政府坚强领导、社会各界大力帮扶下，贫困人口逐年递减，尤其是2020年攻克难中之难，实现剩余72户136人贫困人口全部脱贫，贫困发生率降为0%，脱贫攻坚战取得全面胜利。

全镇目前共有两类人群65户190人（边缘易致贫32户88人，脱贫不稳定户33户102人），其中2020年底前共识别两类人群45户132人（边缘易致贫户19户52人，脱贫不稳定户26户80人），通过强化帮扶，目前返贫致贫风险已经全部消除。在2021年1月份至今的动态监测帮扶工作中，通过两发现、两核实共新识别两类人群20户58人（边缘易致贫户13户36人，脱贫不稳定户7户22人）。为加强帮扶力量，对两类人权均实行双重帮扶责任人，因户施策，一户一帮扶计划，帮扶措施及时跟进，将两帮扶落到了实处，后期将持续加大帮扶力度，确保收入持续增收，生活生产条件明显改善，返贫致贫风险及时消除。

二、学习贯彻国家、省、市、县有关会议精神

深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神；贯彻落实好省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神；深入领会中央2021年1号文件、省委2021年1号文件精神和县委十二届十二次全会会议精神。镇领导班子每月至少一次召开研讨巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作会议，认真梳理2021年工作要点，积极推进重点项目进度，指导各行政村产业布局、产业发展，有序开展持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。

三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果情况

（一）建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制。

一是主动作为，早发现早纳入。发挥党员联户作用，乡镇、村组干部开展经常性走访，及时掌握低收入群体的生活情况，对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口，按四议识别程序及时纳入两类人群。早到早发现早纳入，确保应纳尽纳，不漏一户、不漏一人。二是充分发挥大数据作用，做到精准识别。结合县民政、残联、医保、教育、应急管理等行业部门每月反馈的信息监测预警名单，建立预警监测台账，安排包村干部、村两委工作人员逐户上门核实，确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施，因户施策，精准帮扶。对于新识别纳入的20户58人两类人群均实行双重帮扶责任人、一户一计划、因户施策、精准帮扶。对有劳动能力的低收入人口，主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施，帮助增强发展动力；对没有劳动能力的低收入人口，以现有社会保障体系为基础，落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。目前享受就业岗位提供、就业扶持等就业帮扶政策的两类人群有14户20人，产业帮扶的有12户45人，低保、五保等兜底政策的有20户29人，合作医疗参保、签约家庭医生等健康扶贫均实现全覆盖。尽锐出战、帮扶力量、帮扶力度持续加强，确保致贫返贫风险及时消除，坚决防止致贫返贫现象出现。

（二）狠抓问题整改，补齐短板弱项。一是集中精力统筹整改。根据卢氏县脱贫攻坚工作领导小组关于印发《卢氏县2020年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案的通知》卢脱贫办〔2021〕5号文件要求，立即制定《朱阳关镇关于对2020年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改方案》，及时下发各镇直部门、各行政村，按照反馈问题清单，在全镇范围内举一反三，自查整改，截止目前共自查问题*条，已建立自查整改台账，确保问题限期整改到位。二是问题整改回头看。对2016年以来的国家及省市县反馈的问题整改结果进行回头看，一看资料是否齐全，二看整改是否真实，针对历次整改列入台账中的问题，逐村逐户逐人逐项目现场进行查看了解整改落实情况，坚决防止因问题整改不到位而出现反弹、引发事件，确保排查出的问题整改彻底、结果真实。做到所有问题真整改、出实效。以问题整改促进工作作风转变，促进工作质量提高，提升群众满意度，增强发展动力。

（三）聚焦两不愁三保障和安全饮水等重要指标，守牢脱贫底线。

按照习近平总书记巩固两不愁三保障成果，防止反弹的要求，加大工作力度，稳定住、巩固好三保障成果。义务教育保障方面：确保全面落实义务教育建档立卡学生资助政策，做到应助尽助;持续加强控辍保学，不让一个贫困家庭学生失学辍学；各类教育补助资金按时发放到位。实施教育扶贫，有效阻断了贫困代际传递，为脱贫致富提供智力保障。医疗保障方面：2021年全镇贫困人口、两类人群基本医保参保率达到100%；贫困村标准化村卫生室、合格乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约履约服务率均达到100%；全镇城乡居民基本医疗意外伤害补充保险参保率达到80%以上。脱贫群众及低保群众合作医疗参保补助及时发放到位。住房保障方面：开展农村危房动态监测，对2016年以来实施危房改造的435座房屋开展危房改造质量回头看，确保质量达标；对一般农户的住房情况进行排查鉴定。目前全镇农户住房安全均已得到保障。安全饮水方面：以农村饮水安全工程运营管护为重点，明确管水员、水费收缴标准，对全镇农村饮水安全工程水源水、末梢水全面检测，确保群众饮水水质安全放心。全镇所有居民安全饮水均已达到安全饮水标准，生活用水得到充分保障。易地搬迁后续管理方面：一是加强组织保障。镇朝阳社区通过选举，成立3人组成的党支部委员会，3人组成的居委会，成立6个居民小组，实行网格化管理，实现搬迁群众自主管理，一站式服务；二是认真做好户籍迁移工作。为全镇十三五期间386户易地搬迁完成户籍迁移，保障群众权益，持续提升群众幸福感；三是公共服务配套设施不断完善。成立综合文化服务中心，丰富群众精神文化生活，建立幼儿园1座，方便搬迁群众子女就近入学；四是加大搬迁人口就业产业发展力度，社区成立金融服务部1个，便利群众利用金融活水浇灌产业之花，村组干部通过逐楼逐户加大宣传务工信息，鼓励群众就近发展食用菌等方式，不断拓宽群众增收渠道。

（四）加强扶贫资产管护，确保效益持续发挥。

一是建立扶贫资产管理台账。在确定权属基础上，由镇产业办、扶贫办对各行政村2016年以来所形成的扶贫资产进行分类登记造册，建立明细台账，实地查看扶贫资产，完善扶贫资产确权台账内容，确保所有扶贫资产应确尽确、应登尽登。二是建立健全扶贫资产后续管护制度。对于确权移交到村的扶贫资产项目，督促指导各村建立项目管护制度，明确管护人员，不定期对项目运营、管护情况进行检查，确保扶贫项目能够充分发挥效应，壮大集体经济，带动群众增收。三是突出抓好资产收益扶贫。坚持因地制宜探索推进资产收益扶贫工作，进一步规范项目收益分配，完善减贫带贫机制，鼓励村级集体的扶贫资产收益实行二次分配，用于失能弱能贫困人口的补助、增设益贫岗位、发展和维护小型公益事业、扶持边缘易致贫户和脱贫不稳定户等带动贫困户等。带动贫困户、边缘户参与产业发展并通过劳动获得稳定收入，完善巩固脱贫长效机制。

四、有效衔接乡村振兴情况

（一）续好脱贫攻坚曲，保持扶贫政策总体稳定，继续做好帮扶机制落实。

严格落实四个不摘的要求，继续发扬脱贫攻坚精神，保持现有的帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。各级定点帮扶和帮扶责任人继续做好帮扶对接工作，继续坚持和完善驻村工作管理制度，加强对驻村第一书记、驻村工作队教育、培训与管理。确保在新政策出台实施前，原有政策不退、帮扶队伍不撤、帮扶力度不减。

（二）绘好项目建设画，加快推进重点项目施工进度，确保效果如期发挥。

2021年全镇重点项目7个，总投资达1.5亿元左右。为加快推进醒目建设进度，如期实现项目建设目标，早日发挥项目效益，一是倒排工期，细化施工任务。按照施工量、完工时间，对项目建设内容进行分解，制定施工计划，细化到每一季度，每一月。按照施工任务表，稳步高效推进项目进度。预计2021年10月底项目竣工率可达70%以上，12月底所有项目均可竣工。二是抽调精干力量，专人专班推进。实行重点项目领导班子亲自负责制，由领导班子成员亲自牵头，抽调镇直部门精干人员组成项目推进组。及时跟进项目建设进度，协调解决施工问题，保障项目建设高质高量如期完成，确保重点项目效益早日发挥，有效助力乡村振兴。

（三）下好产业发展棋，力促产业振兴，夯实乡村振兴基础。产业振兴是乡村振兴的基础。围绕全镇一镇一业一带总体布局，一是做强做大食用菌产业，实现食用菌产业规模化生产。规划建设食用菌菌棒生产、菌种生产、食用菌分拣等食用菌生产加工工厂，形成香菇产业从产品制棒到产品加工、销售形成一条完整的产业链，延长产业链条，增加菇农收入。成立专业合作社、联合社等食用菌生产经营主体，依托产业扶持政策，鼓励菇农积极参与合作社生产，实现食用菌生产规模化、专业化，提高本镇食用菌市场地位。二是积极发展其他产业，实现百花齐放。在做强做大食用菌产业的基础上，积极发展连翘等中药材产业，猕猴桃、蓝莓、大樱桃、玉露香梨等种植产业。实现多种产业同台竞秀、相互补充、共同发展的良好局面。强劲的产业发展势头已经形成，产业振兴也将为乡村振兴夯实坚定基础。

五、下步打算

（一）扛牢政治责任，坚决防止返贫致贫现象发生。

建立健全防返贫动态监测措施和帮扶机制，坚持通过两发现、两核实、两帮扶一消除两类人群工作法及早发现、及早识别、及早纳入、及早帮扶、及早消除返贫致贫风险，时刻绷紧防止返贫致贫这根弦，坚守工作底线，坚决遏制返贫致贫现象出现，满足人民对美好生活的向往。

（二）坚持规划先行，以点带面全面推进乡村振兴。

立足全县、全镇发展全局谋划本镇乡村振兴发展蓝图。以朱阳关村、岭东村作为朱阳关镇乡村振兴试点村，积极探索乡村振兴发展模式，积累乡村振兴宝贵经验，为全面深入推进全镇乡村振兴工作起好步、开好局。

（三）持续扩大招商，为乡村振兴注入活力。

立足全镇实际，发挥县西南中心乡镇的区位优势和独特资源优势，进一步扩大招商引资，多渠道吸引社会资本，带动全镇经济实现高质量发展。

村脱贫攻坚工作计划 篇3

2020年脱贫攻坚工作计划

【篇1】

2020年县交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府和县扶贫办关于脱贫攻坚工作安排和部署，进一步做好结对帮扶工作，巩固老观乡XX村脱贫成果，提升脱贫质量，让贫困群众彻底摆脱贫困，与全国同步全面建成小康社会，现结合交通行业特点和帮扶村实际，特制定2020年脱贫攻坚帮扶工作计划。

一、XX村基本情况全村面积5.4962平方公里，8个自然庄台、20个村民小组，全村共有1581户、5710人，党员60名。贫困户183户595人，贫困发生率10.4%，2014年脱贫38户127人、20XX年脱贫16户70人、20XX年脱贫17户50人、20XX年脱贫34户117人、20XX年48户158人、20**年脱贫24户54人、截上目前未脱贫6户18人，贫困发生率降至0.3%。主要产业芡实、光伏、鱼塘。20**年集体收入40万元，主要来源鱼塘2.4960万元、3.2770万元，村集体土地流转一次34.66亩2.0780万元、一次80亩4.8万元，光伏12万元、扶贫车间2万元，资产入股3.6万元、芡实10万元。还有100亩村集体产业芡实种植，还没有销售入账。

二、目标任务

（一）助力完成剩余贫困人口脱贫。2020年，在20**年脱贫24户54人基础上，坚持帮扶力度不减，帮扶干部不撤，持续帮扶，完成未脱贫6户18人脱贫任务。（二）助力开展脱贫户巩固提升工作。坚持现行标准，对贫困户持续跟踪帮扶，保障各项扶贫政策落实到位，使XX村全体脱贫户食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养，2020年后持续巩固脱贫成果。

（三）助力提升XX村发展水平。把实施美丽乡村、乡村振兴和脱贫攻坚相结合，进一步发展壮大村集体经济，增强基层党建引领带动发展的能力，持续协助提升发展条件和水平。

三、帮扶措施

（一）大力实施产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合实际土质和蒙洼地区等条件，大力支持发展中药材芡实，逐步实现规模化产业，带动本村劳动力的利用，增加贫困户的经济收入。

（二）加强基础设施维护。充分发挥我局行业优势，及时对老观乡XX村境内道路、桥梁，开展安全隐患排查与整治，视道路桥梁损坏情况进行应急抢修，为群众出行方便和脱贫致富提供基础支撑。

（三）巩固结对帮扶成效。建立党员干部职工“一对一”结对帮扶对象清单，我局参与帮扶人员188人，结对帮扶贫困户690人，每月走访慰问不少于3次，积极落实帮扶措施，大力加强脱贫政策宣传，激发群众内生动力。在日常帮扶中，走亲结队送温暖、送政策、送技术，力所能及送岗位，帮助他们树立生活的能力和信心；在传统节日期间，组织各帮扶人积极开展节日慰问活动，为贫困户送捐款、送物品等，提供力所能及的帮助，提升帮扶群众满意度。

（四）加强支部共建活动。充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究党建课题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与XX村党支部召开一次联席支委会，认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题；每年要和XX村党支部共同开展一次主题实践活动，共同推动党组织建设制度化和规范化，提高党组织服务基层、服务群众能力水平。

（五）强化党员队伍共管。局党组或党支部书记每年要为结对村党员上一堂党课，与村“两委”成员进行一次座谈，帮助实施好贫困党员脱贫示范工程。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。

（六）多渠道帮助群众增收。利用老观乡发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机，因地制宜，发挥好流转土地的最大生产效益。根据XX村自身优势和潜力调整经济结构，突出地方特色，组织村民发展水产养殖业，形成规模化养植，对于村里的养殖及种植大户，要多给予关心和帮助，对存在的问题要及时协助解决，争取尽可能地给他们提供良好的致富发展环境。

（七）督促落实保障政策。同乡政府协调沟通，把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中，使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策，减轻农户经济负担，减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。

（八）加强驻村干部管理。开展不定期督导检查，对畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假或被上级部门通报的，予以严肃问责，对多次违纪人员，除进行人员调整、调离岗位外，情节严重的将给予党纪政务处分。同时，强化对驻村帮扶干部的关心关爱。严格按照有关要求，切实保障好全体选派帮扶干部的政治待遇和经济待遇，帮助解决实际困难，支持其在村开展工作。

三、相关要求

（一）强化组织领导。成立由局长李桂周任组长，党组成员任副组长，各股室、二级机构负责人任成员的精准扶贫工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。

（二）强化帮扶措施。做到全面发动、人人参与，强化“一对一”结对帮扶、产业扶贫等工作实效。重点做好产业帮扶、基础设施帮扶、基层组织建设帮扶等工作，确保精准扶贫不返贫。

（三）强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向，树立勤劳光荣、脱贫光荣的理念，坚定脱贫攻坚的必胜信心。在帮扶中，各帮扶责任人要通过谈心交流等方式，积极宣传引导贫困群众脱贫致富奔小康思想，大力营造脱贫攻坚的深厚氛围。

（四）严明工作纪律。党员和领导干部实行“一岗双责”，严明政治纪律，严格落实领导负责制，局属各党支部要按照要求，统筹指导好结对帮扶工作，帮助解决贫困村党组织建设遇到的困难和问题。因思想不重视、工作不力等影响脱贫任务的，将按照有关规定予以追责、问责。

【篇2】

一、20**年脱贫攻坚工作开展情况20**年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求，以前所未有的决心、举措、力度，强力推进脱贫攻坚“1172”工程，大力实施扶贫领域“十大行动”，全县脱贫攻坚取得了决定性进展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核，全年实现4947名贫困人口脱贫，超额完成省定4921人任务，全县综合贫困发生率降到0.28％。

（二）聚焦脱贫质量，突出狠抓脱贫攻坚政策落实坚持“四不摘”要求，以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准，夯实主体责任，细化工作措施，扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推进产业扶贫。依托“烟叶、优质大稻、中药材种植，景湘源大豆”等优势产业和龙头企业，深度推进“合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户”等形式的产业就业扶贫模式。今年，全县实施重点产业扶贫项目5个，为7801户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金1045.26万元，重点产业和龙头企业委托帮扶730万元，委托帮扶2890人。大力发展农民专业合作组织并规范运行，全县33个省级贫困村均成立了种养专业合作社，涵盖贫困村10大主导产业及特色产业，覆盖率达100%。二是全力推进就业扶贫。全力推进“互联网+就业+扶贫”平台建设，扎实开展“精准扶贫·春风行动”、就业援助月、企业服务月、就业扶贫现场招聘会等活动，全县新增贫困农村劳动力转移就业人数670人。出台了《桂阳县支持扶贫车间和就业扶贫基地建设实施办法》，鼓励企业建立28个就业扶贫基地（车间），安置贫困劳动力就业341人。认真贯彻落实省市就业扶贫补贴政策，已为外出务工的贫困劳动力4568户发放交通补贴224.85万元。全县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决1400名困难群众的就业问题。三是扎实推进行业扶贫。教育扶贫方面。完善了“1172”教育再奖补资助体系，对全县建档立卡、残疾、农村低保和农村特困供养四类贫困学生全覆盖资助。开展了“爱心助学捐款”活动，共募集善款2701万元；落实“雨露计划”春季补助576人，金额86.4万元；培训“两后生”94人，发放资金69.5万元；教育再补助 4601人，金额542.2万元；义务教育阶段资助家庭经济困难学生18963人次，金额916.225万元。健康扶贫方面。全面落实“三个一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助，并100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年，全县共有14821人次建档立卡贫困人口住院享受了“先诊疗后付费及一站式结算”等政策，贫困人口住院实际补偿率达85%以上。29种大病937人，救治率100%。慢病签约13255人，签约率、服务率100%。重病兜底765人，兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁461户1614人，目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为100%。今年来，拨付补助资金2543.6万元，全县1185户4类重点对象危改计划全部竣工验收完成，其中新建897户，维修加固288户。下发《关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入安全住房的通告》，堵疏结合解决贫困户住房安全问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷4015笔12714万元，其中20**年新增贷款52笔226万元，符合条件的建档立卡贫困户获贷率达100%。同时注重风险防控，到期偿还，目前贷款余额5466万元，贷款逾期率为0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。20**年度，全县生态公益林补偿总面积达95.80万亩，发放生态护林员工资和管护费1621.22万元，其中全县贫困村生态公益林补偿面积达16.67万亩，年发放资金达276.82万元。通过定岗定责、严格考评，对全县669个生态补偿岗位进行了合理安排，优先选聘16名贫困户人员为村级护林防火员，取得了生态与脱贫“双赢”。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到3840元/年，农村低保月人均保障水平达到216.6元，两项救助水平均高于省定标准，做到了“应保尽保、应兜尽兜”。全面落实建档立卡残疾人社会保障政策，全县9404名重度残疾人享受护理补贴、5253名残疾人享受生活补贴，“两项补贴”全面落实到位。饮水安全方面。构建了全县农村饮水安全工程管理责任体系，进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金1129万元，建设154处农村饮水安全巩固提升工程，惠及10.62万人，其中建档立卡贫困人口3938人。全县农村地区水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了416.4公里的脱贫攻坚自然村通水泥公路，239.9公里的农村公路窄加宽工程以及130公里的农村公路安保工程。投入2.03亿元，全力推进电网建设“三年行动计划”，基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县27个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”，大力推进“大家送心意·群众了心愿”“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动，累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册52355人，重点帮扶对象751户，实施帮扶资金14.42万元，对接帮扶服务数2844次。全县共举行爱心义卖20余场，助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售，为贫困户销售农产品近百万元。同时，积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”，指导贫困村整合土地资源，形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前，全县共推进试点示范村106个，改造“空心村”68个、标准化建设农民住房20XX套。

（三）加强监督管理，严格规范脱贫攻坚资金使用今年，中央省市财政专项扶贫资金到位4780万元，其中：中央财政专项扶贫资金1238万元、省级财政专项扶贫资金3427万元、市级财政扶贫资金115万元。安排中省级产业扶贫资金1481万元，我县中省专项扶贫资金支付率为95%。一是强化财政预算保障。今年，县级财政投入1.45亿元，其中县级财政专项扶贫资金1400.9万元，占省级财政扶贫资金1226万元（按省考核剔除省级危房改造2201万元）的114.26%。全年共整合各类资金1.**亿元，其中：兜底脱贫资金1171.5万元、就业扶贫资金107.4万元、资助贫困户参加医疗、养老保险902.95万元、健康扶贫1182.16万元、教育扶贫再补助资金550万元、农村饮水工程建设1057万元、危房改造1501.4万元、农村公路建设资金5295万元、建档立卡贫困户意外健康保险183.71万元等。二是强化项目资产管理。出台了《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》，按照村申报、乡镇审核、县汇总等流程，对20**年项目库项目进行了全面清查和动态调整，共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目73个，涉及资金1760万元。同时，制定出台了《桂阳县扶贫资产管理办法（试行）》，启动扶贫资产确权登记，提升项目运营成效，规范收益分配使用，防止资产闲置和损失浪费。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制，注重相关乡镇、驻村工作队监督评价，并委托第三方对重点项目开展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得20XX年省级财政专项扶贫资金绩效评价奖励资金200万元，为全省获得最高奖励的县之一。同时，出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》，规范信息公开内容，对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。

(四）强化宣传教育，切实增强脱贫攻坚内生动力我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力度开展脱贫宣教，做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫能力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣传更深入。印制发放《桂阳县精准扶贫工作手册》20000本、《桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操作流程资料汇编》6000本，做到帮扶工作人员人手一份，打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍，切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问题。编制20**年度《桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书》20000册，确保贫困户一户一册，确保每户贫困户做到资料“三上墙”（即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙），做到“两清楚”（即清楚算出自己的脱贫收入账，清楚自己帮扶受益情况），做到“两熟悉”（即熟悉扶贫基本政策，熟悉结对帮扶人的基本情况）。二是培训教育更务实。今年以来，共组织开展了11次县级扶贫业务集中培训，培训各类扶贫干部3773人次。同时，进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂等培训载体，重点实施新型职业农民培训、“一村一产业一户一工人”培训、“两后生”技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训4104人，其中贫困家庭子女“两后生”技能培训94人。共组织86名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更用心。注重扶贫与扶志相结合，以“新风讲习所”为阵地，以开展“结对帮扶日”为抓手，营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围，积极引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想，激发脱贫致富的内生动力。同时，根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位，优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠，充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村（扶贫）干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》，进一步激励驻村（扶贫）干部新时代新担当新作为。今年我县对20XX年度扶贫工作进行了表彰奖励，全县扶贫干部中6人荣立三等功，59人获嘉奖，评选先进后盾单位32个、优秀工作队34支，树立了标杆，激发了动力。

二、2020年脱贫攻坚工作计划

（一）提高政治站位，确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫2020年是脱贫攻坚收官之年，各级各部门要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神，坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当，坚决做到扶贫路上不歇脚，扶贫路上不回避，扶贫路上不懈怠，扶贫路上不松劲，一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻，更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作，确保剩下未脱贫的2121贫困人口全部脱贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

（二）落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，做到“三个所有”“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求，在脱贫攻坚期内，在中央宣布脱贫攻坚收官之前，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”，就是力度不能减，力量不能减，效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强，保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”，做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，最后要体现在“三个所有”，即所有的村要经得起普查，所有的农户要经得起抽查，所有的人要经得起座谈。

（三）全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》（湘扶领办发〔20**〕10号）要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户逐项排查梳理问题短板，按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于20**年12月10日启动，2020年6月30日结束，各乡镇（街道）和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案，细化问题清单，明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限，有序有效推进问题整改。

（四）大力实施产业+就业扶贫工程，稳定巩固提升脱贫成效坚持把兴产业稳就业作为稳定巩固提升脱贫成效的关键举措，积极引导、促进、帮助贫困群众积极发展产业，实现充分就业，强化以创业带动产业就业，确保到2020年底全面实现“一村一产业一户一工人”工作目标，确保全县具有劳动能力的11648户每户至少有1人从事生产经营第一产业或在二、三产业就业。一是突出产业发展，着力强化贫困群众就业支撑；二是打造优质平台，努力增加贫困群众就业机会；三是抓实教育培训，不断提升贫困群众就业能力。

（五）切实转变干部作风，营造脱贫攻坚良好氛围把作风建设贯穿脱贫攻坚各方面、全过程，以过硬作风推动攻坚克难。压紧压实脱贫攻坚政治责任，发挥“一把手”的示范带动作用，形成“各级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的生动局面。扎实推进抓党建促脱贫攻坚，强化基层党组织建设，持续整顿软弱涣散村党组织，选好配强贫困村“两委”班子，派强用好第一书记和驻村工作队，把基层战斗堡垒打造得更加坚强有力。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强驻村结对帮扶管理，严格考核问责，坚决杜绝弄虚作假，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

【篇3】

1.注重问题导向，以中央巡视整改及一体化整改为抓手。注重问题导向，以中央巡视整改及一体化整改为抓手。首先要提加强学习，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保上级关于脱贫攻坚的方针政策和决策部署不折不扣落到实处。二是要聚焦突出问题，坚持把抓好专项巡视指出问题和各类监督检查发现问题整改结合起来，综合施策、精准施策，一体整改、一体推进。三是突出问题导向，下大力气解决贫困户“两不愁三保障”等方面的问题及政策落实不够精准的问题。

2.在发挥好干部队伍上用力。一是发挥好扶贫资料员和信息员的作用。脱贫攻坚从户档资料、到乡村资料，需要系统梳理归档，并指导好村级“三合一专干”做好内页资料，特别是要认真填写扶贫手册，做到与时俱进，不能搞突击加补救的办法，一到检查，才忙于填写扶贫手册。要把工作做在平时，乡分管负责人、扶贫工作站要多调度、多提醒、多督查，做到功夫在平时。

3.发挥帮扶干部的作用。对市乡帮扶干部要加强培训，让帮扶干部明确自己的工作职责。帮扶不是简单的送米送油，要因户因人帮扶，从心理上、政策上、产业发展上和务工就业上给予帮助，鼓励贫困户通过自主发展、自主就业摆脱贫困，建立深厚的帮扶友谊。4.发挥好村干部的作用。针对村干部情况清、关系熟的长处，通过上门宣传《婚姻法》、《赡养法》等法律法规，通过群众喜闻乐见的文艺表演，大力倡导乡风文明，弘扬孝老敬老爱老的社会美德，解决老人户子女赡养问题，促进脱贫攻坚。

5.发挥驻村扶贫工作队的作用。贫困村、非贫困村都明确了驻村扶贫工作队，要依托驻村扶贫工作队丰富的人脉资源和信息资源，帮助村级制定产业发展规划计划，引进符合本村实际的产业项目落地，积极发展村主导产业，突出发展“一村一品”，让每个村都有自己的品牌产业，带动贫困户入股、就业和自主发展，增加贫困户收入，从根本上保证贫困户持续增收。

6.在边缘贫困户上用力。针对当前脱贫攻坚考核全覆盖的要求，重点摸排清非贫困户和2014、20XX年脱贫的贫困户，掌握他们的心里动向，既要做好政策宣传，做好说服解释工作，又要鼓励他们参与到产业发展和就业中。针对边缘户和有意见的人员的一定要帮助解决实际困难，从感情上感化，从心理上获得他们的支持和理解。

7.多措并举，助推产业多元化发展。一是因地制宜，合理规划，只有科学发展，符合但当地环境，才能让群众见到希望，得到实惠，坚持把重点村产业建设与产业结构调整、产业化经营和退耕还林有机结合起来，围绕“一乡一特，一村一品”战略，激活带动群众发展活力，达到一村一个支柱产业，能够带动全村人员务工，入股等方式增加收入；二是发挥示范带头作用，使能人大户现身说法，并指导群众相应种养殖技术，采用公司+农户或农场+农户的发展模式，即相应企业或大户指导农户生产，农户将生产出的产品交由大户，统一包装，统一销售，做出品牌效应，增加收入。

8.加大宣传、引导、教育力度，全面解放群众思想。“扶贫先扶志”，脱贫攻坚很重要的部分要放在扶志扶思想上，要不断帮助贫困群众转变思想观念，提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神。脱贫攻坚工作已进入决胜阶段，也是要到啃硬骨头的时候。要确保扶贫工作取得显著成效，全力打赢这场脱贫攻坚战，就必须针对贫困群众“思想贫困”的这一实际，坚持扶贫先扶思想观念的思路，突出注重“思想扶贫”。一是多与贫困群众进行面对面地交流沟通，在了解其思想状况的基础上，有针对性地做好引导工作，积极为他们出主意、想办法，帮助其寻找致富门路。二是文化服务中心要加强农村公共文化服务体系建设，不断丰富贫困群众的精神文化生活，提高其精神文明素质。同时，多开展一些尊老孝亲的文化活动，促进子女多进赡养义务。三是引导一些贫困群众努力克服等、靠、要的错误思想，充分发挥主观能动性，发挥模范带头作用，在国家政策、扶贫干部的帮助下埋头苦干，发奋图强，积极投身创业实践，不断提高致富能力素质。现身说法，发挥领头雁，带头人的先锋模范作用，更有力的激励贫困人员自主发展产业。

【篇4】

（一）打造返乡下乡县级示范园区按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的思路，打造天全县返乡下乡电商创业示范园区。园区充分发挥辐射带动和示范作用，对天全龙头企业、种植基地、合作社、家庭农场等农业产业化经营主体进行梳理及资源整合，以“集中孵化、抱团经营”的理念，共同打造“二郎山”区域公共品牌。园区依托“线上+线下”销售渠道，不断扩大特色农副产品品牌影响力及产品销售渠道，打造成为返乡下乡电商创业的重要孵化平台。

(二)探索打造“创业扶贫工坊”模式。挖掘贫困人口的创业潜力，采用“1个家庭创业项目+1笔创业奖补资金+1名创业导师指导”的模式，设立“创业扶贫工坊”,为贫困户从创业培训、项目选定、启动资金支持到创业过程，安排创业导师进行全程跟踪指导，跟进落实各项创业扶持政策，实现从创业项目选定到创业成功“一条龙”全程服务。已引导4名贫困户创业，发放创业奖补资金4万元。

(三)做实实名管理，实现服务对象精准。按照“精准摸底、全员覆盖、适龄进入、实名管理、动态更新”的工作思路，主动与扶贫开发局衔接，依托乡(镇)、村(社)基层就业社会保障中心（站）,积极推进建档立卡贫困家庭劳动者实名制登记录入工作。建立完善“一库五名单”,全面掌握劳动年龄内贫困人员的就业失业状况、培训需求、求职意向等信息，纳入四川省就业服务管理信息系统。

(四)扎实推进贫困户居保兜底工作一是按照市上的通知要求已完成应保尽保工作，按月在人社扶贫信息平台和全民参保系统中按月更新。二是继续开展数据核实工作并查漏补缺。定期与民政局、扶贫和移民局数据交换，对贫困人员实行动态管理，按月动态增加贫困人员参加城乡居民养老保险相关业务。

(五)继续做好“三支一扶”招募工作为网络扶贫提供人才智力支撑，同时积极配合市级部门做好“三支一扶”岗前培训与岗位能力提升培训工作，不断提高“三支一扶”计划志愿者扶贫能力。

【篇5】pOpO666.com

2020年，区住保局党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加扎实有效的工作举措，贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神，确保高质量完成2020年脱贫攻坚工作。

一、工作目标以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，有返贫迹象的家庭，提前介入帮扶，避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚；落实乡村振兴建设任务，帮助社区发展集体经济，提升群众内生动力，促进包保社区低收入家庭实现增收。

二、工作计划

（一）加强政策理论学习和宣传在脱贫攻坚领域，习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神，持续深入开展学习，学原文读原著悟原理，与时俱进，切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，始终做到不忘初心、牢记使命。

（二）落实调研走访和督促指导深入结对帮扶社区开展调研和走访，全面掌握村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出，脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”；既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此，要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板，因户因人施策，确保帮扶精准。

（三）营造孝老爱亲、公平公正的氛围习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此，要指导社区加大民风家风方面的宣传，引导部分群众转变思想，孝老爱亲，敦促子女尽到赡养义务，逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想，营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围，提高社区居民精神文明建设层次，确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时，在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正，指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。

（四）持续开展人居环境整治，推进民生工程建设结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作，指导包保社区加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”，提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设，帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难，提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。

（五）组织实施扶贫项目，落实乡村振兴建设推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜谋发展；因户施策实施精准帮扶，促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济，谋划并落实乡村振兴工作，提升社区集体经济收入。

（六）加强重点户的监测和帮扶工作把预防贫困作为今年的一项重点工作，指导社区排查居民生活状况，把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭，尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”，帮助联系医保救助，实施爱心帮扶等，避免陷入贫困或再次返贫。

（七）加强日常管理，力戒形式主义官僚主义

XX市XX区住房保障局

2020年X月X日

它山之石可以攻玉，以上就是为大家带来的7篇《脱贫攻坚工作计划》，希望可以启发您的一些写作思路，更多实用的范文样本、模板格式尽在。

村脱贫攻坚工作计划 篇4

年是全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会的关键之年，为巩固提升脱贫攻坚成效，推动我县稳定实现由贫转强、跨越发展，根据中央、省、州关于脱贫攻坚工作精神及中共县委县人民政府《切实做好2020年脱贫攻坚工作的实施意见》，结合实际，特制订本方案。

一、总体要求

****关于扶贫工作重要论述为指导，以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标，以巩固提升脱贫攻坚成果为重点，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零，补齐短板弱项，高质量完成剩余脱贫任务，全面巩固脱贫成果，确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可，实现全县整体脱贫。

二、工作目标

（一）确保剩余贫困人口全部脱贫。到2020年底，确保全县国家现行标准下未脱贫的1605户3999名贫困人口全部脱贫。

（二）巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。巩固提升116082人脱贫、227个贫困村出列的脱贫成果，进一步提升脱贫质量，确保“两不愁三保障”问题全部清零，确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善，确保已脱贫户稳定脱贫不返贫，确保贫困人口不新增，确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。

三、具体任务及责任分工

（一）剩余贫困人口脱贫

1.开展全面调查。一是组织结对帮扶干部对1605户3999名未脱贫人口入户调查，全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来源、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况；二是对未脱贫对象分类管理，并紧扣致贫原因，按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则，有针对性地制定到户、到人帮扶措施。

2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。综合施策全面完成脱贫任务，确保不落一人。一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策，确保无因贫辍学；巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约；重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配，监测住房安全状况，确保住房安全有保障；进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。确保义务教育、住房安全、医疗救助、饮水安全100%有保障；二是全面推进农村低保和扶贫开发“两线”融合，坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件、互相纳入”；落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策，加强农村低保动态监测，推动低保调标落到实处，稳步提高救助水平，实现应保尽保；三是深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动，加强“老病残”等特殊贫困人口帮扶和受新冠肺炎疫情影响基本生活的困难群众；四是对部分有劳动能力的剩余未脱贫人口坚持通过发展生产增收，确保有产业发展能力、意愿的未脱贫户产业扶持全覆盖，与新型经营主体利益联结全覆盖，未脱贫户都有至少1种增收致富门路，重点对未脱贫人口推行“以购代捐”等形式支持发展产业；五是对有劳动能力的未脱贫人口，精准实施就业扶贫，拓宽就业渠道，提高劳动组织化程度，推动扩大贫困劳动力就业参与度，优先保障有劳动能力和就业意愿的为脱贫对象就地就近就业创业；六是防止为脱贫而脱贫，杜绝算账脱贫、虚假脱贫和突击脱贫。

（二）巩固脱贫成果防止返贫

3.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。一是对已退出的贫困村和贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定，加大精准帮扶力度；二是强化基层帮扶力量，做到驻村工作队伍不撤；三是强化脱贫攻坚工作监管督导工作，对工作松劲懈怠的乡镇（街道）和职能部门及时提醒，对工作作风不实、脱贫攻坚不力的行为及时纠正。

4.建立健全防止返贫监测和帮扶机制。制定建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见，严把贫困退出质量关。一是对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，分类精准施策，逐户对账销号；二是重点关注脱贫监测户和未纳入建档立卡的边缘户、低保户、残疾户、散居特困人员等对象，及时将返贫人口和新致贫人口及时纳入帮扶，加大对大病重病户、意外受灾户的临时救助力度，防止返贫、漏评、错退和新致贫现象发生；三是加强部门数据信息比对，实现信息数据共享、问题全面清零。

5.突出抓好产业扶贫。坚持主导产业引路、特色种养结合、帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业，力争有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益。实现有贫困户的村（社区）农民专业合作社全覆盖，发展产业的贫困户与帮扶主体利益联结全覆盖。确保贫困村村级集体经济经营性收入稳定达5万元以上，非贫困村村级集体经济稳步发展。一是全面建立全县产业扶贫台账，落实“一户一策”帮扶措施；二是巩固发展柑橘、百合、烤烟、特色养殖等主导产业，积极培育油茶、茶叶、菊芋等新兴产业，采取帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业的方式，确保有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益；三是按期兑现产业扶持资金，全面铺开实用技术培训，积极推动小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小”经济加快发展；四是盘活集体资产、创办经营实体、发展集体经济产业、入股分红、服务创收等模式，增加集体经济收入；同步对光伏、小水电等已产生效益的集体经济项目，进一步加强监督和管理，确保收益稳定到位；五是防范发展产业失败风险，对因新冠肺炎疫情造成产业发展影响较大的贫困农户和经济组织由相关单位专门制定扶持方案，加大技术指导和资金倾斜力度；六是继续实施扶贫小额信贷政策和精准扶贫特色农业保险项目，对发展产业的贫困户给予金融支持和保险保障。

6.创新开展消费扶贫。积极创新扶贫方式，以消费扶贫为抓手，扩宽贫困户增收渠道，促进扶贫产品销售，实现我县扶贫产业健康发展，一是组织好扶贫产品货源，确保产品质量和食品安全，精准对接大中城市对优质产品的需求，实现优势互补、互惠互利；二是坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的模式，政府支持平台建设，协调提供各类优惠政策，鼓励各类市场主体积极参与，创新消费扶贫试点；三是发挥定点扶贫的国家农业农村部、济南市市中区、长沙市对口帮扶地区在消费扶贫方面的作用，加大消费扶贫力度；四是坚持线上线下结合的销售方式，畅通消费扶贫渠道。依托社会扶贫网、消费扶贫公共平台等电商平台，动员各类市场主体设置消费扶贫专柜、专店等，构建线上线下结合的销售体系，为市场主体和消费主体销售、购买扶贫产品提供便利。

7.规范实施扶贫小额信贷。瞄准有条件、有意愿发展脱贫产业的贫困户，实施扶贫小额信贷项目，落实扶贫小额信贷利率、财政贴息、风险补偿等政策，推动金融与产业扶贫的精准对接，稳步推进扶贫小额信贷，扩大贷款覆盖面，力争贫困户获贷率和贷款规模有较大增长。建立完善小额信贷风险防控机制，有效化解和防范金融风险，确保每月累计逾期率控制在省定范围以内。

8.深入实施就业扶贫。锁定有就业愿望贫困劳动力实现就业创业目标，坚持因地制宜、因户施策、按需设岗。实现贫困劳动力转移就业增加收入。一是完成贫困劳动力新增转移就业省定目标任务；二是稳定现有2163人农村公益性岗位，服务易地搬迁新开发农村公益性岗位；三是新增扶贫车间8个以上；四是全面落实就业扶贫补贴补助相关政策，完成就业前技能培训、创业培训、岗位技能提升培训4000人，贫困家庭“两后生”培训270人以上，建档立卡贫困劳动力技能培训750人以上。

9.强化易地扶贫搬迁后续扶持。一是落实后续帮扶主体责任，统筹协调相关部门、乡镇（街道）村组、结对帮扶责任人，因户因人精准制定帮扶方案，对已实施易地扶贫搬迁的已脱贫户加强后续产业发展和转移就业扶持，确保有劳动力的搬迁户至少有1个劳动力实现稳定就业，切实解决搬迁群众后续产业发展和就业问题；二是强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务,因地制宜建设扶贫车间，安排公益性岗位，确保搬迁群众就业有门路、增收有来源；三是加强安置区社区管理和服务，出台相关管理制度，完善迁入地基础设施和公共服务,尽快完成新搬迁房产权认定工作，加快促进搬迁人口融入当地社会。同时，做好各项社会保障政策的转移接续工作，确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。

10.全面落实教育扶贫政策。一是全面实施教育扶贫资助政策，落实义务教育“三免一补”、高校助学贷款等普惠政策和贫困低保户学生学前教育减免保教费、高中阶段免学费、泛海助学、职业学历教育补助，残疾学生及贫困残疾人家庭学生子女残联系统教育资助等特惠政策，实现对贫困家庭经济困难学生精准帮扶、精准资助全覆盖；二是认真落实控辍保学“双线三级”责任，提高义务教育阶段巩固率，重点核查因厌学或早婚辍学情况，确保没有一个建档立卡等贫困家庭义务教育阶段适龄少年儿童因经济困难而失学辍学，力争全县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率和残疾儿童义务教育普及率等主要指标达到全省平均水平，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖；三是不断改善乡村办学条件，建设好以贫困家庭学生为主的芙蓉学校，推动城乡教育均衡发展。

11.巩固完善健康扶贫政策。一是巩固基本医疗保险、大病保险制度。确保农村贫困人口参保率达100%、贫困人口大病救助率达100%，重点关注贫困家庭新增人口漏保情况；开展农村建档立卡贫困人口大病专项救治；二是整合多种保障政策，提高医疗保障水平。确保农村贫困人口住院医疗总费用实际报销比例达到85%；对农村贫困人口患47种特殊慢性病患者实行特殊病种门诊补助，实际报销比例达到85%；三是继续实施农村贫困人口住院治疗“先诊疗，后付费”和出院“一站式”结算优惠政策；四是继续开展家庭医生签约服务工作。建立农村建档立卡贫困人口健康档案，定期开展免费体检、随访服务，确保农村建档立卡贫困人口家庭医生签约率达100%；五是加强医疗卫生服务能力建设。加快村级卫生室标准化建设，提高村医待遇。

12.全面完成农村危房改造任务。一是全力做好危房改造工作。对“4类重点对象”和农村经济相对困难的非4类重点对象农村唯一住房因维护不科学或因灾受损等原因新增成为C级或D级危房及时改造达标；对新增4类重点对象危房及时改造达标；对“4类重点对象”住房在2016年以前享受农村危房改造等相关住房保障政策，但现在住房安全质量不达标的住房及时改造达标；二是精准做好农户档案信息录入。建立健全农户档案，梳理完善农户档案信息，及时对接国扶系统数据，确保“危改系统”与“国扶系统”数据相互关联，符合逻辑，真实一致；三是持续做好危房改造“回头看”，切实整改突出问题。在2019年质量安全大排查大整改、脱贫攻坚农村危房改造“回头看”排查的基础上，对2014年以来实施的农村危房改造全面开展“回头看”，对排查掌握的问题建立清单和台账，切实整改质量不过关、功能设施不齐全、建新未拆旧、优亲厚友等相关突出问题。

13.大力实施生态补偿脱贫工程。实施生态转岗脱贫、生态补偿脱贫、生态造林脱贫三项工程，直接巩固提升脱贫人口5500人脱贫质量，惠及脱贫人口8万人以上。一是实施生态转岗脱贫工程。全面落实1297名生态转岗护林员工作，加强护林员动态管理；二是实施生态补偿脱贫工程。全面落实120.47万亩生态公益林补助，兑现补助资金2178万元；全面落实86.28万亩天然商品林保护补助，兑现补助资金1273万元；兑现新第一轮退耕还林、完善退耕还林政策补助资金1244万元。确保生态补助资金发放准确率、发放到位率达100%；三是实施生态造林脱贫工程。实施以石漠化综合治理项目为主的面上造林，完成新造林面积1.1万亩；巩固油茶产业建设成果，稳定种植面积在10万亩以上，加大抚育管理力度，及时组织补植，确保油茶苗保存率在95%以上；四是在实施生态造林工作中，注重劳务用工向尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策对象倾斜，完善利益联结机制。

14.进一步完善农村基础设施建设。一是进一步提高农村道路通畅通达水平，加大农村安保工程建设、农村公路危桥改造力度，全面完成贫困地区25户以及100人以上自然村通水泥（沥青）路建设任务，确保有条件的行政村全部通客班车；进一步加强农村道路管理，明确农村道路管理责任，推动“四好农村路”示范创建；二是全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务，统筹布局农村饮水基础设施建设，按照国家、省饮水安全标准，切实抓好全县农村供水保证、水质安全和用水方便工程建设，着力解决部分地区季节性缺水和部分村寨饮水安全工程后续维护管理不到位等安全饮水困难问题，确保全县贫困村安全饮水问题全部解决；三是按计划和标准完成贫困村农网改造升级，确保居民端电压合格率、供电可靠率、村户均配变容量全部达标，户表改造全部完成，进一步提升全县农村供电能力和供电质量；四是完善网络通讯普遍服务补偿机制,引导基础通信企业加大投资力度,大力提升农村宽带用户接入速率和普及率，实现全县所有行政村通光纤网络和4G网络全覆盖。

15.全面提升基层治理能力。一是全面建强村党组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化贫困村党组织领导，切实提升贫困村党组织组织力，加大村级后备干部选拔培育力度，深入开展软弱涣散村级党组织排查整顿，鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织，注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子，形成“支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神”的生动局面；二是完善农村综合服务平台后续建设。确保所有农村综合服务平台党建服务设施、便民服务设施、文体活动设施、农业服务设施、医疗服务设施等功能完善和正常运转；三是深化美丽乡村建设工程，大力开展贫困村综合环境治理，以农村污水处理、畜禽粪污资源化利用、厕所革命和村容村貌整治为重点，推进“美丽家园”建设；四是推行以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的农村“互助五兴”基层治理模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效抓重点、补短板、强弱项，加强农村移风易俗工作，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，形成党组织核心引领、党员带动、群众参与、互助共进的基层治理生动局面。

16.补齐脱贫攻坚工作短板。一是补齐扶贫项目资产管理短板。对2016年以来用各级扶贫资金建设的扶贫项目资产进行确权登记和管理维护，积极探索新型经营模式，鼓励村社分开，政经分离，切实提高扶贫资产的使用期限和效益。二是补齐内生动力提升短板。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加快补齐贫困群众的“精神短板”和“能力短板”。强化贫困群众的脱贫主体地位，大力开展参与式扶贫；改进帮扶工作方式方法，完善健全生产奖补、劳务补助、以工代赈、开发公益性岗位等帮扶机制，防止政策养懒汉；加强对贫困群众的思想教育引导，开展脱贫致富典型的评选和推介，激活贫困群众内生动力。三是补齐社会扶贫短板。进一步理顺社会扶贫机制，凝聚社会合力，动员社会力量积极参与,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。重点抓好“社会扶贫网”维护管理，落实好“户帮户亲帮亲”活动，开展好社会扶贫日活动，管理好社会捐赠，服务好中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、长沙市对口帮扶的交流对接、争资上项工作。

17.积极应对扶贫领域风险防控。一是防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作，强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务;加强安置区社区管理和服务,完善迁入地基础设施和公共服务，确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”；二是防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置，强化“回头看、回头查、回头帮”，对新增贫困人口要及时纳入，对返贫人口加大帮扶力度，严格落实低保渐退机制和贫困保障要求，促进农村低保和扶贫开发“两线”融合，加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度，研究解决困难群体因病、因灾等致贫的临时救助机制，坚决杜绝“一兜了之”；三是防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照风险防控“五步工作法”，分类妥善处置逾期贷款，确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在1%以下；加强扶贫小额贷款资金使用的监管，确保资金使用合规；四是防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食，投资出去收不回来；五是防范扶贫项目工程质量安全不达标及资金使用不精准风险。严格按照扶贫项目工程的设计立项、招投标、建设施工、竣工验收、项目公示、资金拨付等规范流程把关，确保扶贫项目工程进度、质量、管理、效益达标，资金使用精准不趴账；六是防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责，高度重视国家、省、州等信访件，加强扶贫舆情监测管控，建立健全涉贫信访六个制度，落实好扶贫涉访问题“五个一”包案制度，迅速核查、妥善处置、及时回复，决不能掉以轻心影响全县脱贫攻坚大局。

18.抓实驻村帮扶和结对帮扶工作。一是进一步强化驻村帮扶，对贫困村及贫困人口100人以上的非贫困村的全覆盖和对所有贫困户结对帮扶的全覆盖工作，贫困村驻村工作队员不少于3人，贫困人口超过100人的非贫困村工作队员不少于2人，驻村时间每月不低于20天；二是加大对工作队员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚能力；三是脱贫攻坚期内，贫困村和贫困人口脱贫退出后，继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作，帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来，直至稳定脱贫。

四、组织保障

（一）强化组织领导。各乡镇（街道）、县直各单位要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局；继续坚持县级领导脱贫攻坚包乡包村责任制；继续坚持由行业部门、驻村单位、乡镇（街道）、支村委逐级抓落实的联动责任制。各行业扶贫牵头单位每季度至少召开一次联席会议专题调度，各驻村帮扶单位每2个月至少研究一次驻村扶贫工作并组织开展结对帮扶，各乡镇（街道）每月至少研究一次脱贫攻坚工作，确保高质量完成本单位、本行业扶贫工作任务。

（二）强化资金保障。一是坚持财政专项扶贫资金投入力度不减，财政涉农资金整合力度不减，行业部门资金、项目、资源向扶贫领域倾斜；二是加强项目资金监管，规范扶贫项目资金的统筹、拨付和使用，扶贫项目必须从脱贫攻坚项目库中选取，招投标严格按照程序进行；充分发挥“互联网+监督”平台作用，确保扶贫项目、扶贫资金及时公示公开，接受群众监督。

（三）强化基层基础。一是全面排查解决突出问题。组织开展脱贫攻坚“回头看”，及早发现问题并整改到位。重点排查“两不愁三保障”“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”“责任落实、政策落实、工作落实”等方面突出问题；二是选优配强驻村队伍。组织开展扶贫干部轮训，打造一支懂业务、会干事的扶贫队伍；三是加强贫困对象动态管理。根据贫困对象的实际情况及帮扶实效，对全县建档立卡贫困户实行分级管理。逐级建立县、乡、村分级管理和分类管理台账：未脱贫户为一级，提高兜底保障水平，进一步强化帮扶措施，加大帮扶力度，确保稳定脱贫；已脱贫但家庭人均纯收入在4500元以下的为二级，从公益岗位、产业联结等方面予以倾斜，确保其实现稳定增收不返贫；已实现稳定脱贫的为三级，全面落实脱贫不脱政策要求，定期监测防止返贫。

（四）从严挂牌督战。参照国家和省里模式，对脱贫难度较大、巩固脱贫成果任务较重的地区及易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战，对挂牌督战的乡镇、村、单位从资金分配、政策倾斜、人员调配等方面重点保障，同时加大督查、指导、调度的力度。一是对建档立卡贫困人口在450人以上和未脱贫人口在25人以上的68个重点村挂牌督战；二是对易地扶贫搬迁集中安置超过500人的4个重点安置点挂牌督战。

（五）强化考核问责。一是把巩固提升情况与对乡镇（街道）和县直单位的年度考核情况结合起来，在考核中抽样了解对已脱贫对象的后续帮扶情况，对脱贫质量不高、工作不落实、政策不到位、作风不扎实造成返贫现象的责任人，按照相关规定严肃追责问责；二是考核分类。根据年度考核得分，从高到低，乡镇和县直及驻县部门分别确定好、较好、一般、较差(在中央、省级、州级年度实地考核中出现重大失误影响全县脱贫攻坚工作，导致全县年度脱贫攻坚工作考核排名靠后)四类；三是考核结果运用:评估结果纳入全县年度绩效考核评估范围，以县委办公室、县政府办公室名义予以通报，日常考核由县脱贫攻坚联合办负责。考核结果作为确定年度考核等次、干部选拔任用、执纪问责的重要依据。

（六）统筹脱贫攻坚与实施乡村振兴战略。认真落实乡村振兴战略规划，把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴相关支持政策优先向贫困村倾斜，持续改善贫困村和非贫困村贫困人口的发展条件,增强“造血”功能，不断巩固脱贫攻坚成果。

村脱贫攻坚工作计划 篇5

近年来，中国政府高度重视脱贫攻坚工作，并制定了一系列的年度脱贫攻坚工作计划。这些计划旨在通过采取一系列综合措施，努力消除贫困现象，提高贫困人口的生活质量和幸福感。下面将详细介绍一下年度脱贫攻坚工作计划的内容和举措。

在年度脱贫攻坚工作计划当中，政府设立了具体的目标和指标。根据国情和实际情况，在每个年度的计划中，政府会确定要脱贫的地区、贫困人口的数量以及脱贫的具体标准。在明确目标的基础上，政府将通过实施一系列具体且可衡量的措施来实现脱贫攻坚的目标。

计划中还包括了一系列针对贫困群体的具体帮扶举措。政府将为贫困家庭提供以现金补助为主的扶贫资金和物资支持，以满足其基本需求。政府还将实施农村产业扶贫政策，通过发展农业、养殖业、种植业等产业，帮助贫困农民增加收入，并实现可持续发展。同时，政府还将加大教育和医疗援助力度，为贫困地区的孩子提供优质教育资源，为贫困人口提供免费医疗保障。

年度脱贫攻坚工作计划中还包括了一系列措施来改善基础设施和生产条件。政府将加大基础设施建设的投入，优先改善贫困地区的道路、供水、电力等基础设施条件，为贫困人口提供更好的生产和生活条件。同时，政府还将加强土地流转和农民土地托管，帮助贫困农民提高土地利用效率，增加农业产出。政府还将加大农田水利改造和农业技术培训的力度，提高农业生产的水平和效益。

为了确保年度脱贫攻坚工作计划的顺利实施，政府还将加强组织领导和监督管理。政府将成立脱贫攻坚工作专门的领导机构，并建立健全考核评价体系，对各级政府和相关部门的脱贫工作进行评估。同时，政府还将加强对扶贫资金的监管和使用，确保资金真正用在脱贫攻坚工作上，杜绝任何形式的浪费和滥用。

小编认为，年度脱贫攻坚工作计划是政府为了推动脱贫，改善贫困地区的发展状况而制定的具体行动计划。通过设立明确的目标指标，实施具体的帮扶举措和改善基础设施条件，以及加强组织领导和监督管理，政府将努力实现贫困地区的脱贫目标。相信通过这些具体且生动的举措，中国一定能够在不久的将来实现全面小康社会的目标，让每一个贫困人口都过上幸福美满的生活。

村脱贫攻坚工作计划 篇6

2018年以来，乡党委、政府始终把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务，认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列重要讲话精神和省、市、县党委、政府对脱贫攻坚工作的安排部署，进一步理清思路、强化责任，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，脱贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、基本情况

××乡位于××县中南部，距县城×公里，国土面积×平方公里，辖10个村(社区)96个村(居)民组，居住着汉、苗、彝、满、布依、仡佬、白等7个民族，全乡以煤炭产业为主导经济。2017年末全乡户籍人口共×户×人，其中少数民族有1×3户，7×4人，占全乡总人口的33.4%。有××、××、××3个贫困村，现全乡共有建档立卡户8×2户×人，未脱贫贫困户×户1×人(其中：一般贫困户有×3户5×人、低保贫困户有×户×人、五保户有4×户×人)。2018年计划出列××、××2个贫困村和脱贫贫困人口2×人。

二、工作开展情况

(一)明确目标，压实责任，强化督查。一是围绕脱贫攻坚“大主题”，创建了“三动四办”工作机制，厘清了帮扶单位、帮扶人员的帮扶职责，形成了层层有帮扶任务、人人有帮扶担子、企企有帮扶责任的脱贫攻坚新格局。二是签订“两状一书”栓牢攻坚责任。为层层压实相关单位及人员的责任，确保脱贫攻坚目标任务精准完成，×名联系村领导和×0个村(社区)支部书记分别与乡党委签了责任状，×名帮扶人员向乡党委写了承诺书。三是强化督查考核。已对责任落实不力的5名人员进行了责任追究。

(二)精准识别和统计各项数据。一是精准统计贫困村“五通四有”和贫困户“四有五覆盖”台账，扎实做好基础工作。通过统计，三个贫困村需建通组路×公里，×户贫困户需建连户路×公里，2×户贫困户的院坝需硬化，贫困户安全饮水需建×个水池共×平方米和安装饮水管×6千米，安全用电需2台50kv变压器和安装电线线路1千米，从乌箐河安装提灌解决××村和××村安全饮水所需建设资金×万元;七个非贫困村×户贫困户需建连户路3×6千米，×户贫困户需硬化院坝共1340平方米，1×户贫困户饮水需建4个水池×立方米和安装饮水管道1×千米，需建通组路×千米;全乡建档立卡系统内共有在校学生8×人，学前教育×人，小学×人，初中1×4人，高中(中职)以上的×6人(其中：174人符合教育资助)。二是精准核实出符合条件的搬迁贫困户，通过反复的走访，摸清了每户搬迁户的基本情况，锁定2017年易地搬迁对象×7户×0人。初步上报了2019年零星搬迁对象×户×8人，整组搬迁×户6×人。三是精准扎实做好识别工作。组织×个工作组按程序开展了“查漏补缺”工作。全乡共整户新增贫困户18户79人，漏人新增×户×人、自然增加×人(其中1人为县内转入)，共清退(死亡、婚出、不符合条件等)×人。现全乡符合贫困户条件的全部按程序纳入贫困系统，不符合条件全部进行了清退，确保了贫困户的精准度。四是精准拟定了2018年计划脱贫贫困户需要具体的各项帮扶项目。

(三)精准打好“四个硬仗”，补齐各块短板

1.精准打好基础设施建设硬仗。一是精准实施好贫困村硬件设施项目。正在组织实施××村、××村两个出列村的×2公里的通村(组)路建设硬化工程预计11月底全面竣工;××村4G网络基站建设已完成，××村4G网络基站建设正在建设中;××、龙井、五星、桥梁、××、新龙等6个村(社区)文化广场建设已投入使用。二是精准实施好贫困户硬件设施项目。县水务、交通、财政、新农办等县直相关部门领办的各项项目已经启动，同时协调乡辖区企业(公司、专业合作社)积极参与合力帮扶，确保××、××出列村“五通四有”和全乡贫困户“四有五覆盖”全面解决。

2.精准打好易地扶贫搬迁硬仗。对锁定2018年易地搬迁对象×户5×人制定了后续增收措施，并对意愿到园区的农户签订了务工就业意向协议，确保搬迁搬得出、稳得住、能致富;同时各村正在通过“村社一体化”，贫困户通过土地入股专业合作社，贫困劳动力到合作社务工，以达到入股增收的目的。同时上报新增易地扶贫搬迁×户×人(其中：零星搬迁×户×人，整组搬迁×户×人)。

3.精准打好产业扶贫硬仗。一是抓好农业园区(农业板块经济)建设，加大农业产业结构调整。结合我乡实际，按照商品蔬菜、生态畜牧业、特色经果林、优势中药材四大板块规划布局，将农业园区建设与脱贫攻坚有效衔接，建成××县××蔬菜专业合作社等3个核心无公害蔬菜基地×亩;全乡种植辣椒×亩;建成龙井循环农业示范园，可养殖能繁母猪×头、商品猪×头，已种植马铃薯×0亩，套种辣椒×0亩;凉水井休闲农业示范园区，种植佛手瓜×亩、莲藕×亩、蔬菜3×亩、马铃薯×亩，其它瓜蒌1×0亩;建成××蔬菜农业示范园区，种植冬荪×亩，辣椒×0亩，马铃薯×亩，莲花白及其它蔬菜×亩;建成联合社区肉牛养殖示范园，目前养殖西门塔尔×余头，绿化苗圃基地100亩，经果林×亩，养鱼池1×0㎡，养鱼×0尾。另外，还充分利用退耕还林政策和扶贫项目资金发展楠竹×0亩，板栗×0亩，李子×0亩。二是抓好扶贫项目建设。村集体或贫困户与扶贫项目建立了利益联接机制。《××村2015年大棚种植项目》资金×万，每年可为村集体增收8000元;《××村2015年李子种植项目》资金×万，覆盖贫困户×户。以上两个项目现已自查验收完成，11月底有望完成县的验收;2018年中央第一批扶贫项目资金四个项目共206万元。其中：《××村冬荪种植项目》扶贫资金59万元、《××乡××村铭洋佛手瓜种植基地项目》扶贫资金44万元、《××××村养鱼项目》扶贫资金22万元、《××乡××村小香猪养殖项目》扶贫资金81万元。目前这四个项目按建设进度均也过半，明年年初建成。在今年12月将对贫困户进行分红。××村分红贫困户为×户×人，人均可分得187元。××村分红贫困户为×户×人，人均可分得×元。2018年中央第二批扶贫项目资金四个项目共1×万元，覆盖贫困户×户，户均投入×元，项目正在建设中。三是抓好金融扶贫推动产业和提升贫困户增收。到目前为止全乡共有8个经营主体已吸纳贫困户“特惠贷”资金×万元，×户贫困户获得入股分红增收门路，2018年可分红×万元。

4.精准打好教育医疗住房“三保障”硬仗。一是全乡符合教育资助的高中(中职)以上×名在校学生均申请了教育资助。2018年考取二本以上的建档立卡学生均享受了泛海助学或雨露计划等教育资助。二是全乡建档立卡贫困人口2018年度农村合作医疗达到全覆盖，确保贫困人口生病有保障，有效防止了贫困户因病返贫、因病生活变差等问题发生。2019年农村合作医疗农户自筹收缴工作已完成56.6%，12月底确保全面完成。三是统筹抓好2018年所有符合参保条件的贫困人员参加了农村养老保险，确保贫困人口老有生活保障。四是×户贫困户×名劳动力已到就近煤矿企业、专业合作社等务工。五是强化贫困户技能培训，现全乡共培训劳动力×人。其中由恒大集团组织培训的×名贫困劳动力已培训×名，其余的将在12月底前全面完成培训任务。培训后将获得相应的劳动技能，为脱贫增收增加门路。六是设施2×户贫困户的危房改造，同步实施三改(改灶、改厕、改圈)工程项目，×户×人纳入2018年易地搬迁，确保贫困户住房得到保障。

三、存在的问题和2019年工作计划

(一)存在的问题

1.贫困户主体作用较弱。部分贫困户自身发展意愿不强，发展思路狭窄，存在等、靠、要思想;部分贫困户因病、因残劳动力缺乏，脱贫路劲狭窄，不能发挥主体作用。

2.基础设施欠账大。××乡作为产煤大乡，地质灾害严重，整体基础设施相对薄弱，部分村民组在道路交通、饮水安全、用水用电、房屋改造等基础设施方面还比较薄弱，制约了发展步伐。经统计预算，全乡水、电、路等基础设施建设需资金5千多万元。

3.产业发展周期长、见效慢、收益较小。目前我乡正在大力发展的楠竹种植、核桃种植和李子种植等产业，发展周期长，见效较慢。目前的佛手瓜种植、蔬菜种植、辣椒种植等产业投资较大而收益较小，群众参与意愿不高，脱贫节奏较慢。由于××属于产煤大乡，耕地受地灾损坏严重，水资源匮乏，加上大多数群众以煤炭行业务工为主，严重影响了农业产业的发展，发展规模化农业产业比较困难，贫困户依靠农业产业发展增收脱贫难度较大。

4.地灾矛盾突出。因地质灾害导致的矛盾纠纷越来越成为影响社会和谐稳定的重要因素;群众无安全地点建房造成群众居住难;部分群众搬了又建，造成矿群矛盾纠纷;水资源的枯竭严重影响农业生产的发展，甚至影响到了全乡大部分行政村(社区)群众安全饮水问题。

(二)2019年工作计划

2019年，我们将深入贯彻中央脱贫攻坚决策部署，按照习近平总书记“五个一批”、“六个精准”的要求，紧紧围绕脱贫攻坚“一达标、两不愁、三保障”、“五通四有”和“四有五覆盖”目标任务，精准打好脱贫“四大硬仗”和“七大战役”，深入推进扶贫工作。坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。

1.大力实施精准扶贫。进一步完善贫困对象动态管理机制，全面核实核准贫困对象，突出“两个保险”全覆盖、基础建设补短板、培育产业强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝，把扶贫政策落实到户、到项目、到资金、到产业，提高扶贫措施的精准度和靶向性。

2.强化帮扶成效。继续按照脱贫攻坚工作要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶措施，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，进一步健全长效帮扶机制。

3.搞好扶贫宣传教育。通过各种方式对农户进行宣传，使扶贫和扶志相结合，激发广大贫困户的热情和积极性。同时继续组织贫困户开展技能培训，提高贫困家庭生产致富能力，让他们主动投身于生产建设当中，通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。

4.组织项目实施。依托我乡定位方向，大力实施以楠竹和李子为主的特色经果林、无公害蔬菜(辣椒)、脱毒马铃薯、生态畜牧养殖四大板块经济建设。着力打造龙井村循环经济园区建设、新龙村三××族风情园和××村农旅结合的产业模式，进一步拓宽群众增收致富道路。同时加大对已实施项目的管护力度，确保项目取得实质效果，切实改善群众生产生活条件，让脱贫攻坚战役取得伟大的胜利。

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