自治工作计划精华十篇。

我们听了一场关于“自治工作计划”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面。为了保证工作质量和效率的提高，此时我们应该结合领导要求与个人能力撰写工作计划。有了计划，可以合理地安排和使用人力、物力、财力。

自治工作计划 篇1

XX年是“十一五”开局之年，今年以来我们在自治州党委、人＠＠府的正确领导下，在自治区＠＠厅的指导和支持下，以党的十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治州中心工作，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，各项事业都取得了长足的发展, 开创了＠＠工作的新局面,为维护和促进自治州改革发展稳定大局、为构建社会主义和谐＠＠做出了重要贡献。

今年我州相继遭受地震、雪灾、冰雹、大风、浮尘等自然灾害多次，给我州农牧民群众和牲畜安全带来了极大困难。据统计：造成受灾人口7.1万人，成灾人口4.8万人；农作物受灾面积180公顷，成灾面积为120公顷；倒塌房屋260间，需口粮救济6.47万人、衣被救济1.12万人，及时转移安置1500人、治病救济2865人，死亡大小牲畜9624头（只）。粮食、道路、渡槽、耕地等受到不同程度损失，给我州农牧区造成直接经济损失760多万元。灾情发生后，及时组织工作人员深入灾区了解、核实灾情，指导灾民开展生产自救。

根据我州去年12月和今年1—6月的灾情，我们及时与财政部门协调，上半年共下拨自然灾害救济补助款690万元，解决了灾民生产和生活的困难。

为积极应对XX年3月中旬强冷空气的袭击，认真落实XX年自治区＠＠工作会议上提出的进一步贯彻落实＠＠部《灾害应急救助工作规程》、《灾区民房恢复重建管理工作规程》、《春荒冬令灾民生活救助工作规程》三项应对突发性自然灾害规程，全面推进救灾规范化管理，确保在灾害发生时，不使一人挨饿、受冻，灾民基本生活得到有效保障的要求，在自治区春荒资金尚未到位的情况下从财政暂借105万元紧急下拨到各县(市)应对强冷空气袭击。通过紧急动员，扎实备灾，切实做好应对强冷空气的防冻减灾工作，确保了灾害发生后灾民的基本生活得到有效保障和救助。

继XX年实施三类人员(受灾户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户)补助建房1500户之后，多方筹集资金，再次资助666户（其中：＝＝市146户、＝＝县300户、＊＊县200户、￥￥县20户），共投资金200万元，使这些补助建房户在抗震安居资金之外每户获得补助3000元，确保困难群众能建房、有房住。

4、严格管理救灾款物。

按照自治区《救灾款物管理使用办法》的有关规定，我局严格管理救灾款物，做到专款专用。首先建立了灾民救助卡，对救灾资金实行了专户管理；其次公开救灾款物的发放，自觉接受群众的监督，对救灾款物发放情况进行了专向检查，未出现违规现象。

5、接待因生活困难而上访人员22人次，发放临时救济款2600元，及时有效地化解了矛盾。

为切实做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趋规范，我局采取了以下措施：

一是积极做好五保供养对象工作。根据自治区＠＠厅《关于做好五保供养对象工作的通知》精神，开展了对全州五保供养对象的登记造册、审核、发证、供养待遇等工作。通过各县（市）＠＠局和有关工作人员入户排查，完成登记、造册工作，截至目前，全州注册登记五保供养对象共1111户、1320人。

二是打造“阳光＠＠”，加强低保动态管理。为确保动态管理下的应保尽保，杜绝优亲厚友等问题的发生，向社会公布三级管理机构审批程序，并设立了举报电话，凡是群众举报的一律暂停发放，重新审定；同时加大社区、乡镇街道、＠＠局三级机构的监督检查、纠偏和查处力度。截至目前，完成入户排查3471户、6507人，停发271户、690人，新纳入低保141户、392人，全州现有10609户、27977人享受城市居民最低生活保障。第一、二季度下拨低保资金820万元，并按时足额发放到位。强化了低保工作的动态管理。 三是建立三级低保对象常规档案。实行县（市）＠＠局、乡镇街道办事处、社区居委会申请、张榜、复核，对重点对象分类建档；建立低保对象家庭台帐，做到低保对象申领、变动情况一卡清，为低保工作规范化管理提供了可靠的依据；建立了低保与就业联动机制，出台多项措施对新进农转非人员进行了规范。

四是建立了低保联席会议制度和低保停发机制。低保联席会议制度是由＠＠、街道办事处（乡镇场）领导、街政科（乡＠＠办）和社区联合开会研究对低保户的增减等工作进行讨论，并联合作出决定。低保停发机制主要是根据调查情况和联席会议做出的决定，现场填发低保停发通知单，将调查情况、停发原因填写在通知单上，再由＠＠、街道、社区三家签字盖章后通知低保户并执行。

五是积极开展农村医疗救助工作。在各县（市）＠＠局的配合下，大力开展农村医疗救助工作，截至目前，全州共救助484人，发放救助金56.5万元。

六是出台了贫困群体实施医疗救助和平价收费意见。根据自治区＠＠厅、卫生厅、财政厅、劳动和社会保障厅、总工会等五部门制定的《关于建立城市医疗救助制度的实施意见》文件精神，结合本州实际制定了《克孜勒苏柯尔克孜自治州关于对贫困群体实施医疗救助和平价收费的实施意见》，以帮助我州贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及基本医疗服务的困难和问题。

1、积极妥善安置城镇退役士兵。州安置办根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》等法律、法规和国务院、中央军委的有关规定，切实加强领导，充分发挥政府宏观调控作用，确保了我州XX—XX年度的35名城镇转业退役士兵得到妥善安置，圆满完成了本年度的安置任务。

2、多方筹集资金22万元大力开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动。为响应＠＠部在全国开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动的号召，进一步弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，增强全社会服务国防和军队建设的意识，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，自治州双拥工作领导小组办公室在全州开展“图书进军营”活动。援建图书主要包括政治法律、军事百科、文史知识、科学普及、文体生活、技能学习等适应部队建设和官兵文化生活需要的图书。

3、实施在乡老复员军人安居工程。为解决在乡重点优抚对象住房困难问题，自治州＠＠局决定，从今年起用两年左右时间在全州实施“老复员军人安居工程”，今年已下拨174万元用于启动该工程。

4、圆满完成第四批军队退休退职职工接收安置工作。4月22日至24日，以自治区＠＠厅军休处处长赵生富为组长的南疆地区军队退休退职职工移交工作领导小组一行五人在我州进行了第四批军队退休退职职工移交工作。移交安置工作在军分区领导的关心和支持下，在工作组一行和＠＠局工作人员共同努力下，第四批军队退休退职职工接收安置工作任务圆满完成。

5、深入开展双拥共建工作。为努力开创自治州民族团结进步事业和双拥共建工作新局面，我局深入开展双拥共建工作：一是召开“拥军优属、拥政爱民”工作座谈会；二是双拥办会同军分区政治部、克孜勒苏报社联合举办“拥军优属、拥政爱民” 有奖征文活动,大力宣传部队官兵为＠＠各族人民建立的丰功伟绩及拥军优属、拥政爱民的光荣传统和双拥典型；三是双拥办会同＠＠党委宣传部、克孜勒苏军分区政治部联合举办首届“十佳创业好军嫂”评选活动，在全州进一步掀起了“双拥”热潮，为自治州的改革、发展、稳定和驻州部队的现代化建设创造良好的社会政治环境。

6、召开民族团结“双模”表彰大会。5月12日，在＠＠文化中心举行民族团结教育“双模”表彰大会，表彰了20个民族团结模范单位和47名模范个人。

1、根据民间组织发展“科学规划、正确引导、完善立法、规范发展”的方针，我局积极稳妥的推进民间组织的发展工作。根据我州的实际情况，积极向自治州人＠＠府提出申请，拟成立民间组织管理办公室，为我州民间组织的健康有序发展提供保证。

2、全面落实自治区民办非企业单位开展的自律与诚信活动，安排部署我州自律与诚信建设活动，进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展。XX年5月15日，为进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展，州＠＠局召开进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动深入开展动员会，组织学习了＠＠部《关于进一步开展民办非企业单位自律与诚信建设活动》民函［XX］1号文件，传达了自治区＠＠厅在阿克苏市召开的民办非企业单位自律与诚信建设活动（南疆片）现场座谈会议精神。并向民办非企业单位发放先进典型材料30多份。

3、加强民间组织监督检查。为确保民间组织健康发展，切实发挥桥梁、纽带作用，安排部署了全州民间组织年检工作，指导县市对民间组织进行检查。我局通过采取听汇报、查档案、问卷调查等形式完成州直33家民间组织年检工作。

1、开展儿童福利院、敬老院公益事业建设。从历年积累的福利彩票公益金中拿出21万元，专项用于解决我州县（市）儿童福利院和乡（镇）敬老院建设，改善了院内生活设施和活动设施，切切实实为孤儿们和“五保户”办了一件大实事。

2、在全州实施新建和扩建敬老院工作。对阿图什市投入80万元，＊＊县各投入70万元用于敬老院建设。其中阿图什市和阿克陶县的建设工作已开工，正在有序建设；＊＊县的建设工作也完成招投标工作，正在建设当中。

3、做好“三节”慰问工作。根据中办、国办《关于做好XX年元旦、春节期间有关工作的通知》的通知要求，落实经费，做好低保“三无”人员、老复转军人、优待对象的“三节”慰问工作，确保了我州各族群众过一个欢乐、祥和、安定的.节日。

4、开展好募办工作、实施捐资助学。借鉴兄弟地、州、市的成功管理经验和做法，截止6月6日，全州福彩销售额达461万元，为国家筹集公益金161万元，本级筹集公益金36.9万元，已完成全年目标的137%。召开特困大学生福彩爱心捐助活动新闻发布会，继续实施捐资助学。一方面争取自治区福彩中心支持，另一方面从州本级拿出部分公益金，用于支持约100名今年考上正规大中专院校的家庭贫困大学生。

5、积极争取加拿大儿童桥基金会对我州儿童福利院的项目援助和资金扶持，并启动“残疾孤儿手术康复明天计划”，为全州100名白内障孤儿进行了手术治疗，使遭受白内障折磨的孤残儿童有了幸福美好的明天。

6、做好殡葬工作。一是殡仪馆建设。在自治州领导高度重视下，共投入300多万元资金（其中：财政拨款140万，利用福利彩票公益金160多万元），一座院落面积达57亩，馆内面积632.29平方米的殡仪馆于XX年5月初建成并投入使用，结束了＠＠50多年无殡仪馆的历史，解决了群众长期以来办理丧事没有场所的问题，截至目前共接待丧主办理丧事20多场次。二是加强殡葬管理。首先，向广大市民宣传《自治区殡葬管理条例》，规范了丧葬事宜；其次，规划公墓。我们平整了50多亩土地作为公墓用地，对全州公墓进行统一规划，实施陵园式管理。通过做好殡葬工作，促进了我州殡葬事业不断向前发展。

7、有序开展城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，成功遣返一例从昌吉流浪乞讨到＠＠的弱智未成年男孩。

我局根据实际，结合学习“八荣八耻”活动，加大党风廉政建设、行风建设和反腐朽工作力度。首先按照《党章》要求和中纪委第六次全体会议出台了《＠＠＠＠局XX年党风廉政工作要点》，严肃了党的纪律、加强了党风政风制度建设；其次利用周三、周五的学习时间，全局党员和领导干部学习《党章》、《党员干部管理条例》、《公务员法》等相关知识，筑牢了依法行政、廉洁从政的思想基础；第三，严格执行去年“保先教育”以来修订完善的53项制度，树立起了行业新风。通过严肃党的纪律、加强党风政风建设、打造阳光＠＠、严格依纪依法办案等措施，扩大了＠＠工作的社会开放度、透明度和参与度，加强了党风廉政建设、行风建设和反腐朽工作力度，扎实推进自治州＠＠事业全面协调发展。

1、低保资金缺口近600万元，6000多名应保对象未能纳入低保。(1)、几年来未能找到稳定职业的家庭困难大中专毕业生约1600人；(2)、＊＊区下岗待业职工及家属XX人；(3)、近年农转非符合低保规定的2400余人。

2、由于我州地震、大雪、洪灾等自然灾害频繁，州县救灾配套资金困难，救灾资金缺口600多万元。

3、农村医疗救助已在我州全面启动并成功实施，救助的社会效果和稳定作用明显，但是因资金有限，每年都有大量急需救助的困难家庭得不到有效救助，年缺口资金约200万元。

4、基层工作人员少、设备落后、经费紧张，得不到有效保障，难以正常开展业务工作；各县（市）业务人员素质有待进一步提高，操作现代化工具的能力低，致使上报灾情缓慢；个别县未建立救灾台帐，自然灾害统计数据不规范，给我局及时上报灾情造成困难。

1、进一步加大低保工作的监督检查力度。把各项低保政策的落实到位情况、低保对象的审查审核情况、低保工作的程序执行和动态管理情况、低保金的按时足额发放情况等作为检查的重点内容。

2、加强全州低保管理和救灾救济工作人员的培训和教育，举办法律法规、基本业务技能培训班，提高业务人员的工作责任心和管理水平。

3、继续贯彻落实 《自治区优待老年人规定》及老年优待证的发放、管理工作。

4、完成阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县敬老院的建设项目。

5、继续加大对阿合奇县色帕巴依乡的对口扶贫工作，积极推动当地农牧民群众早日脱贫致富。

6、落实农村特困户、重灾户、五保户建房补助计划，保困难群众能建房、有房住。

7、加强调研，完善制度，成立自治州慈善总会，规范自治州慈善事业，推动慈善事业的全面发展。

8、新建一所规格较高的儿童福利院，对全州现有儿童福利院进行维修、扩建，努力保证我州孤儿们的生活和入学，并不断提高他们的生活质量。

10、深化福利彩票发行工作规范化管理，加强对公益资金管理力度，切实发挥公益资金的作用。

自治工作计划 篇2

广丰县农村集体土地确权登记发证试点

工作意见

为贯彻落实中央一号文件，深入贯彻实施《中华人民共和国物权法》，依法保护农村集体土地所有权人和使用权人地合法权益，加强集体土地管理，促进社会主义新农村建设，根据《江西省人民政府办公厅关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》（赣府厅发【2011】20号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、加强领导

为确保农村集体土地确权登记发证工作顺利开展，县政府决定成立广丰县农村集体土地登记发证工作领导小组，并在试点镇（大南镇）成立相应的工作机构，明确目标，落实责任，加强试点镇—大南农村集体土地登记发证各项工作的领导。试点大南镇农村集体土地登记发证工作领导小组下设办公室，办公室设在大南镇国土资源所。

二、试点目标任务

广丰县农村集体土地确权登记发证试点工作按照规定的技术要求，结合大南镇实际，2011年12月3日全面启动农村集体土地所有权确权登记发证工作。2011年12月10日全面启动农村集体土地建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作。2011年12月31日完成试点大南镇农村集

体土地确权登记发证工作。

三、切实保障经费

县政府按照中央1号文件要求，统筹安排，将试点大南镇农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算。为保障工作顺利开展，根据《关于土地登记收费及其管理办法》（1990国土【籍】字第93号）中第三款第五条规定，农村居民生活用地在200平方米（含200平方米）以下每宗地收5元，200平方米以上每宗地收10元的登记费用，用以解决登记发证的有关工作经费。

四、加强土地权属争议调处

大南镇要成立相应的土地权属争议调处机构，妥善处理土地权属争议。要建立土地权属争议调处信息库，及时掌握土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权权属争议动态，有效化解争议，为确权创造条件。

五、试点工作程序

（一）发布土地登记公告

（二）土地登记申请

（三）权属调查

（四）地籍测量

（五）宗地面积量算

（六）土地登记

（七）注册登记，颁发证书

自治工作计划 篇3

（2005年4月）

自治区国土资源厅

根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发〔2001〕359号）精神，为推进我区农村集体土地所有权登记发证工作，结合实际，特制订《西藏自治区农村集体土地所有权确权登记发证试点工作方案》。

一、目的和任务

（一）目的

通过农村集体土地所有权确权登记试点，进一步完善农村地籍档案，建立农村地籍信息系统，逐步实现农村地籍管理数据化，明确农村集体土地产权主体，制定确权办法，摸索经验，为全区农村集体土地所有权确权登记发证提供切实可行的工作方法。

（二）任务

一是利用土地详查、土地利用现状变更调查成果对试点单位农村集体土地所有的耕地、建设用地进行地籍调查（包括权属调查和地籍测量），形成一套完整的农村集体土地地籍档案和图件资料，实现土地登记全覆盖和土地登记资料的数字化管理，建立全区土地产权管理信息系统。二是进行集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、农用地使用权的初始登记发证工作。西藏农村集体土地所有权确权登记发证试点工作拟定于2005年11月底完成。

二、组织领导

农村集体土地所有权确权登记发证工作关系到国家与农民集体的切身利益，是一项十分艰巨的系统工程，涉及面广，工作量大，政策性强，工作难度大。各级政府及有关部门要从我区改革和经济社会发展的全局出发，按照“加强领导、统一部署、先易后难、稳步推进”的原则，有计划、有步骤地进行。

农村集体土地确权登记发证试点工作，在自治区国土资源厅的领导下，由自治区国土资源厅地籍管理处负责组织技术组（技术组成人员由国土资源厅、农牧厅的相关领导和专业技术人员组成），负责全区土地确权登记发证工作的指导、督查、协调和检查验收工作。相关地（市）、县成立农村集体土地所有权登记发证领导小组，由分管领导任组长，国土资源部门领导任副组长，农牧局、民政局、法制办等部门领导为成员。地（市）国土资源局设立集体土地所有权登记发证办公室，国土资源局分管领导任办公室主任、地籍管理科科长任副主任，并组织专业工作队伍，负责本辖区集体土地所有权登记发证试点组织实施和检查工作。领导小组负责本地区集体土地所有权登记发证的领导、协调工作，处理登记发证中土地权属争议案件，并检查、监督工作。在业务工作上由地（市）国土资源行政管理部门牵头，各地（市）、县要抽调政治素质好、业务水平高、工作作风过硬的人员组成专业队伍，负责权属调查、地籍测量并办理纠纷调查处理与登记发证的具体工作。乡（镇）负责本行政区内土地确权登记的宣传发动工作，组织土地权利人申报土地权利、提供土地权属材料并履行指界、签章等法律手续。

三、准备工作

试点准备工作包括以下几个方面：

（一）成立机构

1.成立试点工作领导小组。

2.在试点所在地的地（市）国土资源行政管理部门设立办公室。

3.以地（市）、县国土资源行政管理部门的具有业务专长工作人员成立专业队伍。

（二）收集资料

1.土地详查中绘制的土地利用现状图件资料。

2.乡、村土地权属界线资料。

3.1996年以来试点单位农村土地变更调查资料。

4.最新版的行政区划图或地形图。5.其他相关资料。

（三）制定试点工作计划、技术方案及有关确权规定。

（四）进行宣传动员和业务培训。

（五）购置调查工作所需的仪器、设备和工具。

四、技术路线和预期效果

（一）技术路线：充分利用土地详查和日常变更调查成果，重点查清农村集体所有的耕地、建设用地的权属状况、使用情况，全面开展农村集体土地确权发证工作，进一步加强农村土地的管理。

在具体工作中，以土地详查绘制的土地利用现状成果图，作为调查工作底图，结合土地详查和变更调查成果，开展本次外业调查工作，将外业调查成果经过室内整理分析后，利用计算机重新制作县、乡、村三级土地利用现状图、土地权属图，在此基础上，全面开展农村集体土地发证工作。

（二）预期效果：一是在权属调查中，解决部分农村土地权属纠纷；二是通过权属调查，从根本上明确农村土地产权主体；三是进一步查清农村土地中集体所有耕地、建设用地的数量、地类和利用现状；四是结合本次调查，初步建立起比较先进的农村地籍信息管理系统；五是为今后采取先进手段开展农村日常地籍变更工作奠定基础。

五、试点范围和经费保障

（一）试点范围

全区共选6个乡（镇）作为试点单位，即：拉萨、日喀则、山南、林芝各选1个乡或村，昌都地区由于地形复杂，有坝地，也有坡地、河谷地，建议昌都地区选择两个试点。试点单位由各地（市）国土资源部门根据自己的实际情况选择，报自治区国土资源厅批准。

（二）选择试点的原则

1.选择的试点土地类型在本地要有代表性，要有平地，又要有坝地、山坡和谷地，既具有代表偏僻地区土地利用变更较少的特点，又具有代表城乡结合部土地变更比较活跃的特点。

2.选择的试点单位要群众基层组织建设完善，村、组用地界线明确。以免试点开始就陷土地权属纠纷的调处工作中。

3.选择的试点要土地详查图件资料相对齐全，便于开展工作。

（三）经费保障

自治区直接组织、操作的试点工作及对有关人员的培训经费由自治区国土资源厅向自治区财政专项申请解决。各相关地（市）、县的试点工作经费，按照“一级事权、一级财权”原则由相关地

（市）筹措解决。

六、进度安排

试点工作从2005年5月20日开始，到2005年11月30日结束，分为四个阶段：

第一阶段：准备阶段（2005年5月20日～6月20日）

1.成立试点工作领导小组、办公室、技术指导检查组；

2.收集整理资料；

3.制定工作计划、技术方案及有关确权规定；

4.宣传动员和培训业务队伍；

5.准备调查图件。

第二阶段：外业调查（6月21日～9月20日）

1.以村为单位进行土地利用类型调查核实；

2.以村为单位进行土地权属调查；

3.其他调查。

第三阶段：内业整理（9月21日～10月31日）

1.以村为单位进行面积量算；

2.以村为单位编制地籍图；

3.编制登记、发证使用的宗地图；

4.审核权属、确认地类；

5.注册登记、建立台账；

6.以村为单位建立地籍档案。

第四阶段：总结验收阶段（2005年11月1日～11月30日）

1.地（市）组织调查成果进行检查初验；

2.地（市）提请自治区国土资源厅进行检查验收；

3.发放农村集体土地所有权证书；

4.总结试点经验。

七、检查验收、试点总结

（一）检查验收

通过全方位，多层次、制度化的检查验收措施，切实确保农村集体土地所有权登记发证工作的质量，按时完成试点任务。

检查验收工作采取分级管理、层层控制、统一标准的方法进行。自治区国土资源厅技术检查组对相关地（市）的试点工作进行不定期检查指导。在具体工作中，由技术检查员对每天的工作进行检查验收，做到“日清日结”。在每个村调查工作或每个工作环节结束时，由技术检查组按照统一的标准，进行检查验收，合格者方可进入下一步工作环节。各试点区每个阶段的工作结束时，需报请自治区国土资源厅技术检查组检查验收，合格者方可进入下一个阶段的工作。整个调查工作结束后，首先由地（市）组织初验，合格者方可提请自治区国土资源厅进行最终的验收。

（二）试点总结

具体内容包括：

1.农村集体土地利用变化趋势；

2.农村集体土地确权发证的途径和方法；

3.农村集体土地信息系统和数据化管理系统建立的途

径和方法；

4.农村集体土地日常变更调查的途径和方法；

5.农村集体土地产权保护、管理的途径和方法；

6.农村集体土地、使用、流转的管理途径和方法；

7.农村集体土地中耕地承包权的保护、管理途径和方

法。

五河县农村集体土地确权和登记发证 工 作 实 施 方 案

为积极稳妥地做好我县农村集体土地确权和登记发证工作，根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发〔2008〕146号)、《安徽省人民政府办公厅关于开展农村集体土地确权和发证工作的通知》(皖政办〔2009〕116号)等相关文件规定，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、目标任务

以科学发展观为指导，贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》和《土地管理法》，认真落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于贯彻＜中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见＞的实施意见》（皖发〔2010〕4号）文件精神，采取多种形式开展农村集体土地确权和登记发证工作，依法保护农村集体土地所有权、使用权人权益，有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地行为发生，推进社会主义新农村建设，维护社会和谐稳定。

二、组织领导

农村集体土地确权和登记发证工作，涉及面广、工作量大，任务艰巨，涉及农民群众的合法权益，要切实加强农村集体土地确权和登记发证工作的组织领导工作，为登记发证工作提供强有力的组织保障。

1、成立组织。成立县农村集体土地确权和登记发证工作领导小组，由县长任组长，分管县长为副组长，相关部门和十五乡镇主要负责人为成员的领导小组，负责全县农村集体土地确权登记发证工作。领导小组办公室设在县国土资源局，具体负责登记发证工作的日常工作。

2、明确任务。各乡（镇）人民政府乡（镇）长为第一责任人，负责组织实施本行政区域确权登记发证工作，并按规定做好土地权属争议的处理等工作。要严格按照时间要求完成农村集体土地确权登记发证工作，将任务层层落实分解。要将土地权利证书发放到所有权人、使用权人和农户手中，严禁以统一保管等各种名义扣留、延缓发放土地权利证书。要严格执行土地登记收费标准，严禁通过农村集体土地确权登记收费增加农民的经济负担。

三、主要任务

按照省、市政府的统一部署，本着尊重历史、注重现实的原则，充分利用第二次土地调查工作成果，在全县范围内全面开展集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权的确权登记发证工作。具体分三个阶段进行。

（一）2010年6月底前完成集体土地所有权确权登记发证工作。根据我县实际，依法属于农民集体所有的土地，集体土地所有权证暂发放到村民委员会；依法属于乡（镇）农民集体所有的土地，集体土地所有权证发放到乡（镇）人民政府。

（二）2010年9月底前基本完成宅基地使用权确权和登记发证工作。查清每一宗宅基地的权属、界址和面积，为宅基地使用权登记发证提供地籍调查成果，在此基础上，按照法律程序，结合我县土地整治，以户为单位开展宅基地使用权和登记发证工作。

（三）2010年底前完成农村集体建设用地使用权确权和登记发证工作。根据我国各个历史时期的用地政策，本着尊重历史、注重现实的原则，认真做好农村公益事业、公共设施、乡镇企业及其他集体建设用地的确权和登记发证工作，为推进集体建设用地依法流转提供保障。

四、政策依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》；

（二）《中华人民共和国城乡规划法》；

（三）《中华人民共和国物权法》；

（四）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

（五）《安徽省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》；

（六）《安徽省土地权属争议处理条例》；

（七）《确定土地所有权和使用权的若干规定》；

（八）《土地登记办法》；

（九）《五河县乡镇土地整村推进参考流程》

（十）其他相关政策；

五、方法步骤

（一）准备阶段（2010年6月）

1．政策制定。县国土资源部门依据本方案，制定确权登记发证工作所需的政策意见，经县领导小组审核后批准实施。

2．资料准备。县国土资源部门制定、印制确权登记发证工作所需的表格、簿册，收集、梳理原集体土地确权和登记发证资料及第二次全国土地调查成果资料。

3.业务培训。培训由县国土资源局组织实施，各乡镇指派专人参加，每个乡镇参加培训和投入工作的人员不得少于30人，每个行政村投入人员应不少于3人。

（二）宣传发动阶段（2010年6月）

1.县人民政府发布确权和登记发证工作通知。通告应明确土地确权登记发证的期限、受理地点和申请人应提交的登记资料等主要内容。

2.各级政府和有关部门要切实加强宣传力度，采取多种形式，广泛宣传集体土地确权登记发证工作的重要意义，重点宣传宅基地确权登记发证的好处，做到家喻户晓、人人皆知，增强农民的积极性和自觉性。

（三）试点工作阶段

工作开始选择沱湖乡5个村级基层组织进行试点，然后全面推开。

试点过程中要及时发现问题，总结经验，完善措施，为全面开展此项工作提供成功经验。

（四）确权发证阶段

在总结试点阶段成功经验的基础上全面开展确权登记发证工作。

工作可采取先易后难、有所侧重、穿插进行的方式有序开展。对历史遗留久拖末决的问题，县政府专题研究，本着从实际出发、保护权益，有利于经济社会发展和安定团结的原则，切实做好确权登记发证工作。

六、工作流程

确权登记发证工作按下列程序办理：

（一）土地登记申请。各乡镇的集体土地确权和登记发证，由土地权利人（土地所有权人、使用权人）持相关资料向所在国土资源所提交确权登记发证申请，经国土资源管理 所审查，县国土资源局审核，报县人民政府批准。

（二）地籍调查。县国土资源部门组织对申请人的土地权利进行权属调查和地籍测量。

（三）权属审核。县国土资源部门对土地所有者、使用者提交的权属资料及地籍调查成果进行审核，并在土地权利人所在地对权属审核结果进行公告，公告无异议的，报县人民政府审核批准。

（四）注册登记。县国土资源部门将土地权利记载于土地登记簿，以权利人为单位填写土地归户卡。

（五）发放或更换土地证书。以宗地为单位填写土地权利证书，发放给土地权利人。

七、工作要求

（一）提高认识。各乡镇要充分认识确权登记发证工作的重要意义，增强紧迫感，集中力量，克服困难，认真贯彻落实中央和省政府文件精神。以第二次土地调查为契机，加大宣传力度，争取广大农民和社会各界的理解和支持，逐步实现农村集体土地管理正常化、规范化和科学化。

（二）加强领导。确权登记发证工作，是一项政策性强、涉及面广、情况十分复杂的系统工程，各级政府要高度重视，切实加强组织领导，积极发挥基层所和村民自治组织的作用，充分调协农民群众的积极性，认真处理好工作中出现的矛盾和问题。

（三）保障经费。按照财权和事权相统一的原则，农村集体土地确权登记发证工作经费纳入财政预算，主要用于地籍调查、证书表格等，保障确权登记发证工作正常开展。

（四）依法依规。各乡镇要严格按照国家法律、法规和有关文件的规定，妥善处理好土地使用中的各类历史遗留问题。要严格执行农村村民一户一宅、城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅等法律法规政策规定，严格执行《安徽省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》规定的宅基地面积标准，对宅基地超面积的，要根据不同时期的政策和法律规定进行确认，严禁通过土地登记将违法用地合法化。

（五）严明纪律。各级工作人员要注意工作方法，耐心细致地做好群众工作。坚持依法行政，不得徇私舞弊。对组织不力，工作落实不到位，违规收费发证的，将依照相关规定追究有关负责人和责任人的责任。

自治工作计划 篇4

计划生育自治村村规民约

一、每个村（居）民都要自觉遵守国家计生有关法律法规，积极参加计生宣传活动，自觉参加诚信计生活动。

二、已婚育龄妇女都要积极参加婚育学校学习、培训；每个未婚青年都要自觉学习党和国家的计划生育方针政策，带头实行晚婚晚育。

三、凡符合条件申请生育的已婚育龄夫妇，都要做到持证生育，并及时落实节育措施；安排生育指标和落实放环的已婚育龄妇女，每月主动向育龄妇女自管小组长汇报经情、环情；落实结扎措施的育龄妇女和环、孕检服务对象，如计划外怀孕的，应及时报告并按期落实补救措施。

四、每个村（居）民都有对违犯计划生育规定的人员进行举报的职责和义务。

五、凡是本村（社区）以外的育龄妇女，都要持所在县、乡计生主管部门出具的《流动人口婚育证明》，纳入本村（社区）管理；外出30天以上的本村（社区）育龄妇女要在外出前向村（居）委会说明情况；并申请办理有关证明，接受本村（社区）及流入地双向管理。

六、对计划生育政策、法规和本村（社区）计划生育村规民约落实情况进行监督，凡违反本村规民约的，按村（居）委会与所有已婚育龄夫妇签订的《诚信计生协议书》有关条款处理。

自治工作计划 篇5

        文章标题：自治州质监工作会议上的总结与安排发言

精诚团结锐意进取开展质监事业新局面同志们：这次全州质监工作会议，意义十分重大。这是一个端正认识、坚定信心的大会，是一个鼓励加油、开拓创新的大会，是一个通报成果、兑现奖惩的大会，是一个分解目标、部署任务的大会，是一个变革管理、硬化措施的大会。其主要任务是传达贯彻上级会议精神，总结2004年工作，部署2005年任务，进一步统一思想，振兴精神，明确目标，强化责任，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部职工的先锋模范作用，以高度的政治责任感和使命感，全力做好2005年的工作，为湘西经济的发展，为质监事业的兴旺作出新的显著贡献。州委、州政府对这次会议非常重视，州委副书记田家贵和州人民政府副秘书长邱生顺等领导不但在会前专门听取了汇报，而且今天又亲自前来参加会议，还给我们作了重要指示，我们一定要认真贯彻落实好。下面，我讲两个方面的意见：一是2004年全州质监工作回顾；二是2005年全州质监工作部署。2004年全州质监工作回顾2004年在省局和州委、州政府的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省质监工作会议和州委经济工作会议精神，紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心，全面履行综合管理、行政执法和安全监察等职能，质监事业稳步推进，各项工作成效显著。主要表现在如下五个方面：一、抓源头，打假治劣见成效去年州局提出“狠抓源头、深入打假”的工作方针，坚持抓重点、抓专项，突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。组织开展了禽流感产品、农资建材、食品、小轧钢、汽车及汽车配件、散装白酒、奶粉、纤维制品等九个专项整治，共出动执法人员XXXX人次，执法车辆XXXX台次，检查生产企业935家，销售市场XXX个，超市XXX个，经销网点XXXX个，查处案件XXX起，其中大要案4起，查获各类假冒伪劣产(商)品总货值XXXX万元，是历年来最多的一次。1.服务“三农”，狠抓农资打假。去年中央一号文件出台后，州局党组迅速行动，站在实践“三个代表”重要思想的政治高度，以十分的敏锐性和强烈的责任感，要求全州质监系统切实履行职能，把开展农资监管作为头等大事来抓，做到了“三早”(早部署、早行动、早落实)、“五到位”(人员到位、车辆到位、经费到位、技术装备到位、责任任务分解到位)，制定了《2004年农资专项打假工作实施方案》，建立了打假责任制度。近年来，随着农资市场经济体制的变化，农资经营网点多，品种杂，产品质量难以得到有效保证，一些假冒伪劣农资商品乘机流入农村，扰乱了农村市场，损害了农民利益，群众意见大。针对这一情况，我们在巩固城镇执法成果的基础上，执法触角向农村延伸，做到城乡结合，把农资打假的重心放在农村，突出以化肥、农药、农机和农业产品为重点。去年1至5月我们共出动执法人员XXXX人次，车辆XXX台次，下到XXX个乡镇，检查肥料生产企业XX家，检查城乡经营网点XXX多个，检查肥料产品XX万余吨，农机产品XXX余台件，检查化肥、农药XXX多个品种，抽样XXX批次，对XX批次的不合格产品依法进行了查处。在查处后，州局和泸溪县局、凤凰县局还充分利用新闻媒体予以公告，正面引导了消费者，打击了制假售假者的气焰。重拳打假的同时，我们还采取切实有效的措施，加强了对农资的监管，注重抓源头，把住厂门。针对第一阶段农肥产品抽查合格率低的现状，州局于去年4月上旬和5月中旬先后两次召开了州内XX家主要肥料生产企业座谈会，共商农肥质量大计，狠抓不合格产品的企业整改、质量人员培训等，有效促进了我州企业产品质量的提高，目前我州的肥料质量大有好转，合格率明显提高。去年我州农资打假工作得到省局的表彰。2.落实“放心工程”，狠抓食品安全整治。元旦、春节、中秋佳节期间，我们开展了食品专项打假整治活动，集中对食品生产厂家、销售市场的食品进行了打假和质量计量监督，为广大人民群众营造了一个放心满意的节日购物环境。食品安全整治中，我们根据州委、州政府和省局的工作要求，紧紧围绕《湖南省质监系统食品放心工程实施方案》开展工作，取得明显成效。打假过程中也涌现了一些好的典型，如吉首市局查处不合格“第6感”啤酒XXXX多件，货值金额XX万余元；花垣县局查处一起冒用厂名厂址“茅台醇”白酒案，涉及货值X万元，凤凰县局查处了一批假冒“剑南春”酒。龙山县局牵头在全县组织开展的“食品专项治理农村行”活动，政府大力支持，老百姓拍手叫好，新闻媒体跟踪报道。去年，我们还集中力量，一方面积极应对防治禽流感，对辖区内的禽类企业的生产、加工、运输、销售及其冷库进行了清理和监控，对涉及“禽流感”预防和消毒等相关产品严格把关，共出动稽查人员XXX人次，检查超市XX家、集贸

自治工作计划 篇6

20，立新社区在区委区政府的正确领导下，充分发挥自身的优势，求真务实，克服困难，团结拼搏，以经济发展为中心，以基层党建为龙头，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以服务辖区居民为己任，突出抓好党建、财税、招商引资、社会治安综合治理、精神文明建设、计划生育、就业和社会保障、安全生产、民政、司法等各项工作，大力发展社会服务，全面推进了社区物质文明建设，提高了社政管理水平，较好地完成了全年的各项工作目标任务。

(一)、深入开展党建工作20_年，我社区继续以“四建”、“四送”活动为依托，以深入开展创先争优活动为契机，切实增强领导干部的政治敏锐性和鉴别力，着力提升党组织凝聚力和战斗力。

加强班子建设，提高班子成员的整体素质是党建工作的前提条件。在加强班子建设方面，我社区主要从四个方面来抓:一是坚持理论学习。年初我们制定了全年的学习计划，以党工委中心组学习研讨为重点，坚持每季度召开一次学习会，认真学习党的政治、经济、法律等有关知识，提高干部职工的整体素质。二是坚持召开 “两会”。按照党章要求，社区领导按时召开党工委会议和组织民主生活会，积极开展批评和自我批评，进一步提高班子成员的责任意识。三是坚持制度建设。以创先争优活动为契机，不断完善以民主集中制为主要内容的各项党建工作制度，着力加强社区党组织建设，进一步充实基层党建工作力量。四是坚持和谐共事。我社区新班子成立后，坚持集体研究和个人分工负责相结合，充分发挥班子整体功能，合理分工，明确职责，努力创造宽松和谐的工作环境，切实增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。

在党员干部素质建设方面我社区主要从四个方面来开展：一是继续深化“四送”、“四建”活动。今年以来，以开展创先争优活动为依托，不断创新工作思路，拓宽工作方法，继续深化延伸“四送”、“四建”主题实践活动。坚持为辖区80岁以上老人和有50年党龄的老党员过生日，给他们带去党组织的温暖;春节、 “七一”、“重阳”等重大节日在社区开展包饺子、文艺演出等活动。通过这些活动的的开展，社区广大党员党性意识、为民服务意识得到进一步加强。二是加强党员干部教育培训。积极与区相关部门联系，为党员干部创造培训机会，同时不断加强自身培训基地的建设，目前已完成党员电教室的标准化建设。三是加大党建经费投入。今年，我社区继续投入2万余元经费用于党报党刊、学习资料的订购，让党报党刊覆盖到每个小组，真正做到把中央、省、市、区的精神传达到最基层党组织。四是加强党员管理。进一步加强对预备党员、入党积极分子的培养、教育、考察等方面的制度建设，完善党员管理培训制度，尤其是流动党员管理制度。目前，我社区共有流动党员5人，已全部发放流动党员登记证。

3、扎实开展“四提四促”解放思想大讨论活动20_年4月上旬起我社区开展了以“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提幸福促和谐”为主要内容的解放思想大讨论活动，活动期间我社区制作宣传条幅2条，张贴宣传标语5张，并制定下发了活动实施方案。3月30日上午，我社区组织社区工作人员以及辖区老党员到街道、社区会议室，收看了市委召开的“全市‘四提四促’解放思想大讨论动员大会”的实况直播。4月15日上午，我社区召开了“四提四促”解放思想大讨论活动动员会，集体学习了《中共狮子山区委关于在全区开“四提四促”解放思想大讨论活动的实施方案》，并发放了《新庙街道“四提四促“解放思想大讨论活动实施方案》。4月29日，我社区在召开了以“深入开展四提四促解放思想大讨论活动，加速新庙街道经济社会发展”为主题的座谈会，原街道党工委班子成员、各社区负责人、各支部书记、辖区部分党员代表、居民代表参加了会议，会前，围绕会议主题对参会人员发放了征求意见函，向他们征求立新社区在加速经济社会发展、维护社会稳定、构建和谐社会、为民服务以及社区存在的问题、需要改进的地方等五个方面的意见和建议。会上，大家畅所欲言，对我社区提出五个方面共43条意见和建议。对居民提出的垃圾中转站建在居民区、辖区无公厕、无健身器材等居民热切关注的问题我社区主要负责人进行了现场解答，并承诺将逐步解决辖区内基础设施、环境卫生等方面问题。

我社区在接到对街道进行社区综合体制改革相关文件通知后立即着手相关改革准备，同时制定了《新庙街道社区综合体制改革实施方案》并下发到各部门。7月 15日，立新社区正式挂牌，新社区成立后，我社区将原_社区服务大厅进行改造，成为新的社区服务大厅，并将所有窗口部门全部集中到服务大厅中，实行一站式服务，将原街道及社区的对口部门人员进行整合、过渡，在保证服务质量、工作不脱节的基础上进行逐步融合，并调剂部分人员从事其他工作。目前我社区有工作人员47名(含城管中队人员)，其中原街道工作人员28名(含正式人员11名，聘用人员17名)。新社区体制建设以来，我社区总体上人员思想情绪稳定，工作热情不退，力度不减，为民服务的效率和质量均有所提高。

今年，我社区在区委、区政府的正确领导下，紧跟全区发展的步伐，以协税固税为主题，围绕经济建设求发展、围绕加强党建促发展，狠抓工作落实，在社区全体工作人员的共同努力下经济工作快速稳定发展。截止到9月底，我社区实现税收收入659万元。其中：增值税237万元，营业税321万元，企业所得税21 万元，个人所得税90万元。可用财力405万元。今年区政府对我社区下达的招商引资任务为8000万元，目前已完成注册项目12个，注册资本金4750万元。完成固定资产投资3.5亿元。

1、立新棚户区改造工程。7月2日在区政府的大力关心下立新棚户区改造工程正式启动。目前，立新棚户区改造工作正在顺利推进中，我社区已对棚户区进行了多次全面摸排，并安排专人负责棚户区居民的拆迁事宜。立新棚户区改造工程的完工后，将极大的改善我社区的城市面貌和居民的生活环境，增加居民的就业岗位和收入，提高居民整体素质，促使我街的经济和文化向更好的方面发展。

2、_农贸市场改造工程。因市场内部结构、市场内部布局不合理等原因，_农贸市场的卫生环境差、车辆乱停乱放等问题一直困扰着我们。为改变这种状况，4月30日，在市、区领导的关心下，_农贸市场改造工程正式开工建设，共计投入三百余万对市场进行全面改造，届时将彻底根治市场内“脏、乱、差”等问题。目前_农贸市场改造工程已通过初步验收。

今年，针对我社区计划生育工作的现状，我们及时调整了计划生育工作思路。一是把人口计划生育清理工作作为夯实计生工作基础的一项重要工作常抓不懈。年初以来我街计生部门开展了2次大规模的计划生育清理摸底工作，发动两社区及计生信息员全面摸排，及时更新有关信息和数据;二是继续实行计划生育专职人员绩效考核制度，调整了考评小组，对社区从事计生专职人员实行季度考评，根据考评结果给予兑现绩效补贴，充分调动计生专职人员的工作积极性、主动性和自觉性; 三是组织街头宣传活动。采用辖区群众喜闻乐见的形式开展“婚育新风进万家”、“药具知情选择宣传”、“关爱贫困母亲慰问募捐”等主题活动，并发放计划生育宣传材料1000余份;四是开展“关爱女孩、关心贫困母亲”双关心活动，对社区特困独(双)女户家庭建立帮扶制度，在母亲节慰问了多户贫困母亲，使她们感受到党和政府的温暖。目前，我社区共有人口10028人，育龄妇女2620人，已婚育龄女妇女1960人，流入人口1018人，今年新出生62人，政策符合率98%，政策内一孩子53人，综合节育措施落实率、统计准确率均达100%。

年初以来，我社区先后开展了“综治宣传月活动”、“反邪教警示教育活动”和“加强源头治理，打击反宣传活动”等活动。为切实做好综治工作，我社区制作了反邪教知识展板，张贴了邪教人员转化典型事例，期间还制作了宣传海报6张，宣传标语8张，条幅6条，共开展法制宣讲32次，送法上门14次。为确保辖区内社会治安秩序的平稳，重大假日期间社区都有专人值班，并安排群防群治人员及派出所治安巡逻队在辖区实行24小时不间断巡逻，在辖区一些案件多发的重点路段和重点区位实行蹲点布控，有力地遏制了街头犯罪等多发性犯罪的势头。目前社区仅发生刑事案件3起，且全部为盗窃案件。

安全生产工作一直是社区各项工作中的重中之中，自年初开始我社区就通过不断的宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径倡导树立企业安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。春节前后，对辖区内主要烟花爆竹经营企业和常年经销的零售网点进行了不定期检查。进入四月以后，各项生产活动都进入繁忙时期，社区与区相关职能部门多次对辖区企业和施工单位进行了突击检查，有效提高了他们的安全意识。目前我社区未发生一起安全生产事故。

年初以来，我社区围绕17项民生工程任务，充分利用街道现有的条件，采用标语、条幅，版报以及宣传栏等多种形式，加大宣传力度，尤其是利用社区平台，对广大居民实行“零距离”宣传，让广大居民更好地了解政策，参与政策和享受政策，形成了上下互动的良好氛围。截止到目前，我社区及时发放计划生育家庭特别扶助资金9840元;共上报廉租住房保障户500户，目前我社区708套廉租住房已全部完工;为130名重度残疾人发放600元补助金，对14名精神病患者发放450元服药补助，对55名持低保证精神病患者发放500元服药补助;农民工技能培训80人;为2558名居民办理城镇居民基本医疗保险;立新棚户区改造项目已开工9.5万平方米，目前已经封顶4万平方米，预计年内可竣工8.6万平方米;帮助71名老人申请居家养老服务;给予10名低保边缘困难群众发放临时性、应急性生活救助，共计发放救助金33660元。目前我社区小区整治工作已于8月底全部完成，_农贸市场改造工程已于10月底通过初步验收。

我社区有安排专人从事环境保护工作，明确职责，制定工作计划，坚持每季度召开一次环保工作会议，研究环保工作，解决落实近期环保突出问题，并与辖区各责任单位签订了20_年环境保护目标责任书，同时社区还成立了老党员义务巡逻队，不定期巡查，发现问题及时上报街道环保部门处理。年初以来，我社区以规范施工工地和扬尘污染防治为切入点，对我辖区内的_家园三期、幸福家园、西湖春晓安置房等建筑工程进行了监督检查，督促施工单位规范施工工地围墙、散料对方和渣土清运等工作，对发现的问题当场指出，并责令限期整改。

我社区地处城乡结合部，市容管理、卫生保洁等一直是老大难问题，创建工作十分繁重。年初以来，以开展创建全国卫生城市和创建文明城市活动为契机，我社区不断加大创建工作力度，采取有效措施，使创建环境得到明显改善。一是加强“双创”工作宣传力度。在各社区人口密集处设立“双创”活动宣传点，发放宣传材料，解答“双创”相关问题。对辖区企业，督促其成立“双创”工作机构，定期组织开展健康教育和爱国卫生活动。二是实行网格化管理。对辖区内的小区实行网格化管理，社区分管领导负总责，设一名工作人员为网格负责人，负责其网格内的环境卫生、乱搭乱挂。三是加强保洁队伍建设。年初以来，我社区壮大了社区保洁队伍的同时，督促中联公司将其保洁队伍暂纳入我社区进行统一管理，有效提高了保洁队伍的工作质量和效率。四是加强督查。社区领导坚持每周深入居民小区实地查看，发现问题现场发放督办单，限期要求此片地区责任领导治理，并每两周通报一次检查结果

(十一)、做好依法行政工作。加大社区建设、社会救助工作力度，扎实做好民政优抚、双拥工作

我社区认真贯彻落实党的各项优抚政策，集中办理大病医疗救助，以及义务兵优待金兑现和复员军人、病退人员的提标发放等工作。截止到10月份，我社区民政部门共办理低保84户次，共发放低保金117.7016万元，通过摸底调查，对57户现在已经不符合条件的低保户给予了取消低保户资格。

(十二)、加强社保平台建设，全面完成区政府下达的就业(创业)工作目标任务

因历史原因，我社区居民文化程度普遍较低，就业技能差，再加上辖区内能改善就业的大企业少，造成我街的再就业工作任务十分繁重。为改善这种情况，今年以来，我社区在辖区居民中积极开展培训活动，截止到目前共 开展职业技能培训100人，农民工职业技能培训80人，且全部取得职业资格证书，创业培训8人。为帮助辖区失业居民寻找工作，实现再就业，我社区积极与辖区各企业联系，寻找就业岗位及信息，努力帮助困难对象实现就业，目前已新增就业岗位 132个，就业困难对象再就业28人，通过开展“公共就业服务专项”活动，为辖区失业人员提供就业岗位150多个，有50 余人与用人单位签订了意向协议。

1、认真做好应急管理工作。今年以来，我社区始终坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，狠抓应急管理建设，社区预防和应对突发事件综合能力水平不断提高，较好地完成了全年工作任务。一、加强突发事件应急知识宣传。我社区定期在辖区内有针对性宣传社会治安、消防安全、交通安全、动物防疫、防汛、防雷、防震等方面相关知识，努力在居民中普及这些知识，提高居民安全意识和自救互救能力。二是制定节假日值班制度。在工作日之外，社区制定值班制度，确保全年 365天街道都有人，以防发生紧急事态无人知道、无人处理。三是制定特殊时期24小时值班制度。我社区地处城乡结合部，部分居民房屋年代以久，老化严重，安全隐患多，在汛期、大风、大雨等恶劣天气，社区安排专人全天24小时值班，并不定时下到居民区里走访，对发现的问题及时给予解决。四是进一步加强救援队伍建设。我社区已建立以民兵队伍为基本力量，社区工作人员及群防群治人员、志愿者队伍为辅助力量的应急救援队伍。

2、扎实做好信访工作。今年我社区立新棚户区改造工程正在紧张施工中，且因今年恰逢建党__周年和“两会”召开，信访工作异常繁重。今年4月11日，社区重点上访户毛小珍到市政府闹访后又于6月1日进京意图上访，我社区立即派4名工作人员将其接回，因行动迅速，此次进京未被北京有关部门记录。截止到 10月份，我社区共处理上级交办的信访案件3起，接待，来访次数15次，辖区内未发生一起群体性事件，维护了辖区的社会稳定。

(十四)、工作存在的问题和建议20_年，在区委、区政府正确领导下，我社区各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足：

一是建议区政府要大体明确新社区的辖区范围，包括建成区和未建成区范围，以便让我社区工作人员心中有数;

二是服务体系有待进一步完善，服务质量有待进一步提高;

三是综治维稳工作还有相当大的压力，少数人要求过高，现行政策又无法满足采取非份的方式，尤其是比较极端的方式;

四是极个别的居民无端辱骂、甚至是威胁社区工作人员，不能有效处理。

五是辖区居民收入低的状况没有得到有效改善，困难面大，度深。

2016年，我社区将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，以经济发展为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以辖区居民服务为己任，以依法治街、服务社区、高效务实、勤政为民的工作理念，全面完成党建、财税、招商引资、民生工程、社会治安综合治理、计划生育、就业和社会保障、精神文明建设、民政、司法等各项工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面促进立新社区各项社会事业又好又快发展。

我社区将继续狠抓经济建设，积极开展招商、吸税工作，大力发展第三产业，不断培育和增加新的经济增长点。强化服务意识，营造良好的投资氛围，在完善各项考核制度的同时，提高干部职工招商、吸税工作的思想积极性，加大协税固税的力度，力争超额完成经济工作任务，不断增加社区经济实力和可用财力，为我社区各项事业的全面进步提供雄厚的物质基础。

20_年，我社区将继续安排专人负责此工程的相关工作，全面、经常摸排棚户区内人员情况，针对重点人员，严加关注，一发现情况，及时制定有效措施予以解决，同时做好说服工作，避免发生矛盾冲突。社区领导班子加强与市、区相关部门沟通，尽最大努力加大改造力度，力争早日完成立新棚户区改造工程。

一是认真解决群众上访问题。广泛宣传信访条例，认真抓好不稳定因素的排查和调解工作，着力化解社会热点、难道问题，及时将矛盾化解在萌芽状态，避免大规模群体事件的发生。二是深化社会治安综合治理工作。抓好对普法学习宣传培训和信息员队伍建设工作，进一步完善“三防”和法律宣传进社区“四个一”工作，加强人民调解组织网络建设，做好矛盾调处工作;认真开展出租屋集中清理整顿工作，深入实施“五五”普法工作，扎实开展法律“进机关、进学校、进社区、进家庭”四进活动，配合公安派出所开展打击“黄、赌、毒”活动，在敏感时期、特护时期，对帮教对象开展摸排，及时掌握不稳定人员动态，落实监管措施;继续深入开展反邪教教育工作，努力把同邪教组织的斗争落到实处，取得实效。三是加强安全消防工作。重点要抓好辖区街面个体工商户安全整治工作，加强出租屋的安全管理，落实安全生产管理常规工作机制，稳步推进社区消防工作，努力实现辖区消防自我管理、自我教育、自我提高。

进一步加强与辖区企业沟通，积极开发就业岗位，介绍下岗失业人员就业，通过召开招聘会等渠道，为辖区失业职工介绍工作。加大下岗失业人员自主创业宣传力度，帮助失业人员办理小额贷款，社区就业帮扶中心在他们创业过程中给予帮助，培植创业成功典型，鼓励辖区居民加入到自主创业的队伍中去，实现我街第三产业健康快速发展。

自治工作计划 篇7

金林乡计划生育村民自治工作总结

为了贯彻计生基本国策,加强我乡计划生育村民自治工作力度，推进计划生育村民自治实现“三为主”，不断满足育龄群众避孕节育生殖保健的需要，在这一年里，我乡较好的完成了村民自治工作，现将一年来的工作总结如下：

1、这一年来，我乡要求各村民委员会认真组织实施本村的计划生育

工作，并加强学习计划生育有关法律法规知识，完善好各项计生工作，各村、组认真积极的配合乡党委、政府搞好了计划生育“三查”“三结合”等工作。

2、定期召开村民会议，认真组织学习了计划生育法律法规，在村组、村民之间签定了协议。

3、在乡党委、政府的领导下，在村民委的牵头下，要求村民严格遵 守规程，尤其全村的党员认真遵守，并带好头。

4、我乡大量地做好宣传工作，并写好“永久性”固定标语，办好了 宣传板报、墙报。

5、要求各村民委认真管理好了各村的流动人口和外来人员，认真监 督外来已婚育龄妇女是否违反了计划生育法律法规，并作好了汇报。

6、我乡计划生育村民自治，在各村民委的大力支持和村民的 配合下，我乡很好的完成了本的村民自治工作。

金林乡计生办 2012年9月26日

自治工作计划 篇8

大定村村民自治

工作计划

根据上级有关文件及会议精神，坚持以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和科学发展观为指导，坚持以人为本，拓展服务领域，着力抓好本村村民自治的队伍建设及组织制度建设，搞好学习、培训、教育工作，构建人与社会、人与自然协调发展新局面，为实现人口控制目标和构建社会主义和谐社会做出新的贡献,特制定本计划：

一、加强宣传工作

利用人口学校、计生例会、广播、专题培训等形式，认真宣传党的十七大及十七届六中全会会议精神和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，贵州省《2012年17号》及毕节市《2012年4号》文件的有关精神和计划生育法律、法规、政策等，宣传科技知识，努力提高村民的文化和计生知识，促进我村人口与经济健康地发展。

二、完善组织建设

1、建立一支高素质的干部队伍，吸收一批自愿参加计生工作和三个文明建设的“五老会员”的同时。作重吸收一批有知识、有文化、有技术、有奉献精神的人员加入村民自治队伍，进一步提高计生工作队伍素质。

2、调整优化村民自治的组织结构、完善村民自治的相关制度，不断提高计生干部和计生组织成员的业务素质和工作能力。

三、加强制度建设

建立健全村民自治管理办法，计划生育监督工作制度，育龄组长和诚信小组长参加的工作会议制度，学习制度，评比奖励制度，小组活动制度等，有了这些制度以保证村民参与村民自治工作健康地向前发展。

四、加强干部的培训学习

认真组织干部学习“三个代表”重要思想和科学发展现,学习计划生育“一法三规一条”和省人口与计划生育管理办

法，学习村民自治章程和有关的计生知识、村规民约等，在学习中不断创新，新时期的村民自治工作的思路和方法，全面提高我村村民自治工作水平。

五、全面开展“生育关怀活动”把生育文明和新农村文明建设相结合，大力倡导社会主义婚育新观念，认真落实孕产期全程监控，综合治理出生人口性别比失衡，严厉打击“两非”违法行为，搞好计生户的利益导向机制工作。

六、认真按照《流动人口计划生育工作管理办法》的有关规定，加强对流动人口的管理，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长。

七、严格按照与上级签订考核目标责任状开展工作，积极圆满完成各项工作。

城关镇大定村计划生育协会

2011年10月8日

自治工作计划 篇9

按照《中共天祝县委印发<关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案>的通知》(天发〔2018〕18号)和《中共天祝藏族自治县人民政府党组印发<关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案>的通知》(天政党组发〔2018〕40号)精神，县煤管站认真对照具体问题，制定如下整改落实方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委十三届四次全会、市委四届六次全会和县委十六届五次全会暨县委经济、农村和扶贫开发工作会议部署，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党对一切工作的领导，进一步牢固树立“四个意识”，始终保持党要管党、从严治党的自觉性和坚定性，对照巡视反馈意见深刻反思，深挖问题根源，态度鲜明抓好整改，既突出重点、抓住难点问题突破，又研究共性问题、倒逼体制机制改革，注重实效性、具体性、针对性，坚决有力抓好巡视反馈意见整改工作，以整改的实际行动维护省委巡视的严肃性和权威性。

二、整改目标

坚决扛紧扛实整改落实政治责任，对《中共天祝藏族自治县人民政府党组印发的通知》中的问题积极认领，认真履行整改主体责任，以一个月、两个月为时间节点，切实抓好整改落实，确保整改工作取得实效。对近期能够解决的问题，马上整改，即知即改，对需要一定时间解决的问题，要认真分析研究，细化方案，明确措施，全力以赴加以整改，务必在按时限整改到位。

三、整改任务

县煤管局落实工作总体由关世清同志牵头。

(一)“四个意识”树得不牢，党的领导作用发挥不充分方面。

1. 关于“落实中央治藏方略和重要原则不完全到位，保持藏区和谐稳定的各种隐患依然存在”的问题(不涉及具体问题)。

按照上级统一安排部署，统筹做好网络舆情管控引导工作;及时管控处置网络平台有关言论，依法打击境外达赖集团借助现代信息媒介等手段，利用宗教进行渗透、分裂和破坏活动。坚定不移贯彻中央治藏方略，树牢“四个意识”，强化责任担当，着力抓好祁连山生态环境问题整改整治、县域经济发展、维护稳定等各项工作，努力推动经济社会转型升级发展。开展煤矿企业矛盾纠纷大排查大调处行动，对排查出的隐患和苗头性问题实行清单化管理。做好接待受理、综合协调等信访事项化解工作;

2. 关于“落实习近平总书记视察甘肃时提出的‘八个着力’重要指示精神有差距”的问题(不涉及具体问题)。

坚持新发展理念，树立正确政绩观，坚决执行中央大政方针和省委省政府决策部署，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进的工作总基调，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力建设生态美、产业兴、百姓富的幸福美好新天祝。把高质量发展、绿色发展的要求贯穿经济工作始终，不简单以GDP论英雄，不为短期的指标波动所左右，客观理性的分析形势，坚持走生态优先、绿色发展之路，加快转变经济发展方式，以发展生态农业、生态工业、文化旅游产业等为重点，着力打造新的支柱产业，培育发展新动能，促进产业转型升级和经济发展动能转换。

提高政治站位，进一步增强责任感和使命感，切实担负起生态环境保护与修复的政治责任，坚决抓好祁连山生态环境问题整改整治，推动生态环境得到明显改善。在今后祁连山生态环境问题整改整治以及外围地带生态环境问题排查整治工作中，进一步提升整改整治措施的科学性、合理性，依法依规开展整改整治，坚决杜绝把整改等同于拆除的问题发生。全力推进全域生态文明建设工作，做好自然保护区内原住群众生活区、道路沿线等区域的生态环境保护工作，严防发生新的污染破坏。

(二)重业务轻党建，党的建设存在明显缺失方面。

关于“党建工作责任制落实不到位”的问题(不涉及具体问题)。

针对“县直部门党组书记注重抓中心工作，党建工作抓得少。”

整改措施：

推动基层党建与中心工作目标同定、任务同下、责任同查、工作同奖惩，做到两手抓、两手硬、两促进。找准党建工作与中心工作的结合点，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合，实现党的建设与党的事业联动发展、相互促进。以“整改落实巡视反馈问题”为主题召开专题组织生活会,深挖根源,举一反三,构建长效机制。制定“三会一课”制度落实不到位问题专项整治方案,严格落实“三会一课”、主题党日活动，推动组织生活常态化制度化。

(三)全面从严治党不力,执行廉洁纪律不严格方面。

关于“落实主体责任监督责任抓实见效不够，压力传导层层递减”的问题(涉及具体问题1个)。

问题1：各级党组织主要负责人对党风廉政建设谋划、部署、推进的主动性不强，班子成员缺少“一岗双责”的意识，对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监管措施，廉政风险防控工作流于形式。

整改措施：

严格落实党风廉政建设主体责任，认真抓好习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和中央、省、市、县纪委全会精神的学习贯彻落实，切实严肃党内政治生活，进一步加强党内监督，层层压实党风廉政建设主体责任。主要负责同志切实履行第一责任，带头细化实化落实主体责任的措施办法，每年集中开展2次主体责任约谈，面对面交任务、压担子、解难题，形成层层认清责任、传导压力、抓好落实的工作格局。

四、整改要求

牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，始终保持政治上的清醒和坚定，站在对党负责、对人民负责、对全县政治建设及经济社会发展负责的高度，充分认清省委巡视工作的极端重要性，正确对待省委巡视组反馈意见，保持坚强定力和坚定信心，诚恳接受，深刻反思，切实增强整改落实的主动性和紧迫性，认真抓好落实，确保质量和实效。

以高度的政治责任感，主动担当作为，带头改进作风，认真对照整改落实方案列出的问题和整改措施，深入查找自身存在的问题，逐条逐项扎扎实实进行整改，切实以领导干部的主动整改，发挥示范作用，传导责任压力，推动各项整改任务全面落实。

自治工作计划 篇10

通过对四川汶川灾区的遇难同袍悼念及爱心捐献活动，同志们感受到了活着是美好的，工作是幸福的，我们激发了广大干部职工的爱国激情，激发了同志们脚踏实地干好本职工作，以实际行动支援灾区的决心。在这段时间里，没有人叫苦叫累，没有人要求待遇。

我院的前身是化工部厂医院及医院，是国有企业医院，在历史的长河，医院一代代医务工作者毫无疑问的为企业职工及社会大众的身心健康做出了巨大的贡献。但是随着社会的发展，时代的进步，医院的服务对象，医院的工作内容、医院的经费来源及管理模式正在发生着巨大的变化，面对如此巨大的变化，部分职工思想上一时还不能跟上变换了的形势。这就造成了工作被动，工作起来不能尽心尽力，甚至和患者之间产生不必要的误会，不能从内心深处为患者着想等不应该出现的现象……面对这种情况，医院党组织决定根据医院实际在干部职工中开展“创新思维、转变观念，以前瞻性服务带动医院业务建设”的思想大讨论活动，支部书记李健同志亲自做动员报告，分析医院改制后的实际情况，从工作内容、工作重心、工作对象、经费来源、管理模式等进行一一分析，使同志们逐步意识到医院和过去确实不一样了，医院今后要走专科之路，大力发展康复医学，经费来源主要来之于各种社会保险及社会医疗市场，这就要转变观念，由过去的面向上级、被动服务、要求奉献转变为面向市场、主动服务、实现自我，要求医院的领导班子成员必须率先转变观念，医院各部门必须根据已经变化的实际而转变观念、创新思想，开展卓有成效的工作。党支部通过组织学习、讨论、演讲，同志们统一了思想，理清了工作思路，形成了符合医院的实际的操作规程、工作制度。通过以上活动的开展，我们达到了转变观念、创新思维，为医院今后的发展提供了思想保障。

四、开展“新时代主人翁”教育活动，丰富了医院文化建设的内涵，增强了党组织的凝聚力、战斗力，医院党支部在加强党员政治学习、提高全院职工政治素养、丰富医院文化建设方面，也进行了有益的尝试。依据我院长期发展规划及年度工作计划，在第四季度，我们利用3-4个月时间，集中进行了“做新时代的主人翁”为主题的医院文化建设活动。为了使医院文化建设有序开展，党支部召开医院文化建设专题会议，讨论文化建设实施方案，确定“立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁”为近阶段医院文化建设主题。支部书记李健同志做了题为《你是主人翁?》的医院文化建设动员报告，为了使学习不流于形式，支部还拟定了讨论题，学习资料，指导各科室学习相关文件，针对自己所从事的岗位，对照“尊重、关爱、责任、敬业”查找自己的不足。全院医生、护士、医技、药剂、行政后勤人员等，都能立足自身岗位，制定切实措施，在工作中改进自己，在工作中提升自己，在工作中充实自己。

医院通过开展“立足岗位、爱岗敬业，争做新时代的主人翁”这项活动，确实调动了全院干部职工工作的积极性，极大地激发了同志们的主人翁情怀。现在医院逐步形成人人爱岗敬业，争做岗位技术能手，争做岗位技术专家，人人都是医院形象，人人都是医院窗口的喜人形象。

今年医院还投资了近万元添置音响灯光设备，使职工们在紧张的工作之余，娱乐身心，丰富职工的文化生活。月日，经过一段时间的精心准备，我院在六楼会议室举办了“文艺晚会”，各科都积极准备踊跃参加，节目丰富多彩，有相声、双簧、独唱、合唱、舞蹈、戏曲等，参演节目二十余项，劳动局机关党委、医疗保险科、局团委、离退休职工医院等都派人参加了晚会，院党政领导班子亦登台展示才艺。医院党组织通过丰富多彩、健康向上的文娱活动，提高了党组织的凝聚力、战斗力，增强了广大干部职工的向心力，使每个职工都能感觉到医院这个大家庭的温暖，同时也丰富了医院文化建设的内涵。当然，今年党组织的工作也有不足，思想工作还不够细、不够扎实，有时还不能根据变化了情况开展有效的工作。

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