在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话一篇
同志们:
这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,主任对巡视巡察整改回头看提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20xx年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的利剑作用彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立四个意识,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改回头看。通过回头看,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的政治体检,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改回头看实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知。整改回头看时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照六查六看要求,认真对照20xx年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的政治扫描和政治体检,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改回头看不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改回头看自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改回头看结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴和痼疾,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝新官不理旧账和弄虚作假等问题。
三、加强组织领导,确保巡视巡察整改回头看取得扎实成效
加强组织领导是做好巡视巡察整改回头看的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改回头看部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。组织好这次巡视整改回头看,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次回头看中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次回头看中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
二是发挥头雁效应。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好关键少数的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照一岗双责的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,两个责任落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反六项纪律,特别是廉洁自律不严,四风问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有一言堂现象,选人用人存在不正之风;三重一大决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改回头看,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开回头看工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正四风和作风纪律专项整治结合起来、与开展双创双服活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
同志们,做好巡视巡察整改回头看是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!
在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话二篇同志们:
按照校党委的工作安排,今天我们正式启动巡视整改落实情况督查及回头看工作。习近平总书记多次强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视后半篇文章关键要在整改上下功夫。校党委开展巡视整改落实情况的督查及回头看,就是坚决落实中央要求,紧紧抓住六个围绕、一个加强,对全校的巡视整改进行再梳理、再把关、再排查、再加压,认真查一查、仔细看一看各责任单位整改的思想是否到位、整改的责任是否到位、整改的措施是否到位、整改的效果是否到位。我们查得越严、看得越仔细,问题发现得越多、挖得越深,巡视的震慑、遏制和治本作用才能发挥得越充分、越到位、越彻底,学校的发展根基就会越牢靠、后劲就会越足,学校才能站在新的更高的起点,谋划发展、推进改革。
巡视整改落实专项督查要做到以下四个方面:
一是要督站位。习近平总书记强调,巡视是党内监督的战略性制度安排,必须有权威性,成为国之利器、党之利器。校党委在各种场合也一再强调,全校上下要提高思想认识,精准把握政治巡视定位,深刻领会新时代巡视工作的重要意义。我们要督一督各责任单位思想认识是否到位,是否站在世界正处于百年未有之大变局、我国处于近代以来最好的发展时期的战略高度,是否站在巡视整改不落实,就是对党不忠诚的政治高度,是否从推进学校事业健康发展,加快推进XX建设的长远考量,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓牢抓细抓实;是否存在表态多调门高、行动慢落实少整改措施不硬不实等形式整改、虚假整改、敷衍整改的情况。我们还要查一查各责任单位党支部在巡视整改中是否发挥了战斗堡垒作用,党组织书记是否和学校党委同心同德同向同行,真正担负起第一责任人的责任,是否作表率、带头干,做到直接部署、直接落实、直接协调、直接督办。这是检验责任单位、领导干部对党忠诚不忠诚、四个意识强不强的试金石。
二是要督行动。落实巡视整改关键在行动,督一督各责任单位是否在第一时间对巡视整改进行了安排部署,做到了党委有部署,单位就有行动。我们要坚持结果导向,X项巡视整改任务是否做到了逐条剖析,是否做到了事事有回音、件件有落实。对于小问题是否即知即改;对需要一定时间去解决的问题,是否拿出了切实可行的工作方案、路线图和时间表;对于历史遗留问题、长期存在的牛皮癣问题,是否有咬定青山不放松的勇气,是否有大胆突破、大胆创新的智慧,是否有敢攻艰中之艰、勇克难中之难的韧劲。重视整改结果,更要重视整改过程。巡视整改的过程也是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。我们要调阅包括整改方案、工作报告、相关会议纪要、会议记录等各支撑材料,查一查方案是否科学、决策是否准确、记录是否清楚、材料是否完备,推动各单位做好巡视整改各项资料归档管理工作,集中展示巡视整改任务的落实情况和整改成果。
三是要督效果。巡视整改不仅要看态度、看行动,更要看效果。学校党委旗帜鲜明反对一阵风运动式不重效果的整改,背后的深意就是要对巡视整改一抓到底,让巡视整改成为推动学校发展的持久动力。效果要看当下。巡视反馈的七大类问题的整改措施是否到位了、病灶是否被切除了,是否达到药到病除的效果。效果要看长远,各责任单位是否都认真汲取教训,深刻剖析根源,研究治本之策,坚持问题整改和建章立制同步推进,着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制,形成工作闭环。效果要看前后。通过整改,各责任单位整体的精神面貌、工作状态、服务质量是否有了新气象、新变化、新进步,大家的干劲、闯劲、拼劲是否都激发出来了。效果要看左右。将本次接受专项督查的X家责任单位拉出来,比一比、亮亮相,是否都改出了敢于争先、敢于拼搏、敢于胜利、敢于冒尖,敢做排头兵、当表率的责任和担当。
四是要督深化。巡视整改不可能一劳永逸,必须以钉钉子精神常态抓、长久抓,决不能松口气、歇歇脚。教育部党组巡视组反馈的问题,只是划出了重点,明确了努力方向,仍需要我们抓深化、抓拓展、抓延伸,坚定不移推动巡视整改向纵深发展。比如,巡视组指出了我们在XX教育存在问题,XX教育是否也要认真对照、自查自省;指出了XX校区管理中存在的问题,那么XX校区是否就做得很好呢?我们就要督一督各责任单位是否存在头痛医头脚痛医脚的问题,是否在当看客、看热闹,是否做到了真认账、真反思、真整改、真负责;是否适应新形势、新任务、结合新精神、新要求,不断丰富和深化各项整改方案,自我加压、自我增负,以更高的站位、更高的标准、更高的要求,把工作存在一些不好的做法、不好的习惯一并整改,真正做到以巡促改、以巡促建,坚持不懈用巡视整改开创本单位工作新局面,推动学校事业发展再上新台阶。
同志们,党的十九大报告指出,坚持发现问题、形成震慑不动摇。只有始终把发现问题作为主要任务和衡量质量的标准,才能发挥出巡视震慑、遏制和治本作用。发现问题是督查工作的生命线,解决问题是督查工作的落脚点。我们还要注意以下几点:
一是巩固成果。督查组要按照教育部党组的巡视整改要求,按照学校党委的安排部署,严之又严、细之又细地开展工作。要直奔问题,直捣病灶,把整改不实、整改不细、整改不严的问题挖出来,对发现的有关情况和问题,要进行再梳理、再研究、再落实,整改标准也要更高、更严、更实,不能碍于情面、遮羞护短,不能摆样子、走过场,要让全校师生看到学校党委狠抓巡视整改、一抓到底的决心和信心。
二是加强问责。还是那句话,问责一个,警醒一片。学校党委问责的决心决不动摇。要把督查成果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对于巡视整改不力的单位和个人,要进行严肃问责,不管涉及到哪一级的领导干部、哪一个部门,都要一问到底、绝不姑息,坚决维护巡视工作的权威性和严肃性。
三是锤炼干部。专项督查工作时间紧、任务重、压力大,是一个干部磨炼意志、提升能力、积累经验、警示教育的重要平台。我们要充分发挥专项督查工作熔炉作用,不断锤炼干部忠诚干净担当的政治品格,不断提升能力素质、业务水平,为学校改革建设发展发现、培养、锻炼一批干部。
四是涵养生态。通过专项督查,进一步深化巡视整改,努力推动校园生态呈现新气象。广大党员干部、师生更敢担当、更有闯劲、更讲团结、更重实干,全校上下团结一致向前冲、撸起袖子加油干的精气神和拼搏斗志要有大提升、大转变、大进步,为立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人营造良好的育人环境。
同志们,学校党委主动开展巡视整改落实专项督查,是我们树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护的集中体现,也是我们坚持社会主义办学方向,履行立德树人根本任务的实际行动,更是我们推动XXX建设加快发展、特色发展、高质量发展,努力实现学校历史性伟大复兴的强大动力。全校上下:
一是坚定巡视整改永远在路上的政治态度。校党委反复强调,巡视整改只有进行时,没有完成时,巡视整改永远在路上。抓整改既不能一阵风、抓一阵缓一阵,也不能停在表面、就整改抓整改,必须持之以恒、举一反三、驰而不息。虽然我们向部党组上报了巡视整改阶段性成果,得到部党组和巡视办的认可。这一仗打得很好、很漂亮,但不能有过关闯关、一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收,不能有阶段性完成就大功告成的想法。20xx年学校即将面对XXX等等。行百里者半九十,在复兴XX、建设XX的伟大征程中,仍有激流险滩,仍有巨石拦路,我们要迈的坎还有很多、要走的路还有很长。我们必须凝心聚力,付出更为艰巨、更为艰苦的努力,持续深入抓好巡视整改。以巡视整改的干劲,以巡视整改的标准、以巡视整改的智慧,加快推进学校XX建设,全面落实立德树人根本任务,纵深推进学校综合改革等等,实现巡视整改与学校中心工作两结合两促进。
二是要正确处理整改与和谐稳定的关系。当前,学校正在同期开展国有资产专项检查整改、党政主要负责同志经济责任审计整改、三公经费专项检查整改、XX教学审核评估整改等重要整改。这些整改工作都是硬任务,必须无条件往前推进,确保整改任务如期完成。同时我们也必须看到,整改越深入,困难越具体,任务越艰巨。不少整改任务牵扯面很广、涉及一些人的既得利益等现实情况。因此,必须坚持稳中求进总基调,时刻绷紧安全稳定这根弦,处理好整改与和谐稳定之间的关系,把握好整改工作的方式方法和艺术,科学谋划、统筹安排、积极稳妥把握节奏,确保整改工作平稳有序。要做到政策解释先行,舆论引导先行,思想政治工作先行,要一人一策、一事一策,善于化干戈为玉帛,善于积小胜为大胜。切忌强推强拆、粗暴执法,越是复杂任务,工作中越要慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实,积极防范和化解各类风险,不能让整改工作成为校园安全稳定的引爆点。
三是为学校全面发展提供持久动力。专项督查工作要立足全局、着眼全局、服务全局,最终目的是加强党的全面领导,推动党中央和部党组决策部署在学校得到贯彻和落实,推动学校事业健康发展,确保学校始终成为两个维护的坚强阵地。全校上下不能为了整改而整改,也不能就整改谈整改,要立足学校的办学方向、办学目标、办学特色、办学基础,进行全方位系统性的整改,自觉将整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,以及XXX工作会议精神,与学校的中心工作有机结合、同步推进,以此实现学校整体作风大转变、整体效能大提升、整体面貌大变化,让整改工作为学校改革建设发展助力。
同志们,站在新的历史起点上,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,将巡视整改持续引向深入,在实现学校历史性伟大复兴征程中,焕发新面貌、展现新作为、实现新发展。
谢谢大家!
在中央巡视整改回头看动员大会上的讲话三篇3月15日,市委召开中央巡视和省委巡视回头看反馈意见整改工作动员部署会议,市委书记林彬杨出席会议并讲话。他强调,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻落实党中央、省委关于巡视整改的决策部署,把工作布置下去,把责任明确下来,把压力传导到位,扎实做好巡视后半篇文章。
市委副书记、市长谢来发主持会议,市人大常委会主任熊永强,市政协主席占勇,潘熙宁、杨健、李洪涛、杨志军、陈和民、廖奇志、余文生、蒋文定等市四套班子领导出席会议。
林彬杨强调,要深化思想认识,不断增强抓好巡视反馈意见整改的政治自觉。抓好巡视反馈意见整改,是践行两个维护的实际行动,是推进全面从严治党的有力抓手,是落实人民至上理念的内在要求,是助推九江改革发展的强大动力。全市各地各部门要提高政治站位,精准对标对表,深刻认识和准确把握巡视整改工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
林彬杨强调,要坚持精准施策,坚决完成巡视反馈意见整改的政治任务。各地各部门要把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,坚持问题导向、目标导向、效果导向,对症下药、精准施策,确保整改任务按时间节点、按标准要求落到实处,向党中央、向省委、向全市人民交出一份合格的整改答卷。要细化落实抓整改。对照市委整改方案和工作清单,逐项梳理、逐个研究、逐条细化,制定清单、建立台账;坚持分类推进,确保事事有回应、件件有着落、条条改到位。要统筹联动抓整改。把中央巡视和省委巡视回头看反馈意见以及各类监督检查发现问题、检视问题统筹起来,一体推进、一并整改;坚持市县上下联动、部门左右衔接,确保每个问题都清零见底、每项整改都落地见效。要突出质效抓整改。把高标准、严要求贯穿巡视整改始终,决不允许对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子;决不允许在整改过程中作选择、搞变通、打折扣;决不允许对反馈的问题视而不见、避实就虚,或高举轻放,大事化小、小事化了;决不允许搞会议整改、纸上整改、文字整改、数字整改、表面整改、虚假整改;决不允许新官不理旧账、整改严重脱节,或边改边犯、改了又犯。坚决杜绝前紧后松、虎头蛇尾。要标本兼治抓整改。健全完善整改常态长效机制,强化制度执行,加强日常监督;用好巡视成果,深化贯通融合,努力把巡视整改成果转化为推进各项事业发展的新成效。
林彬杨强调,要加强组织领导,切实扛起巡视反馈意见整改的政治责任。全市各地各部门要牢固树立抓好整改是本职、不抓整改是渎职、整改不力是失职的强烈意识,严肃认真履行整改责任,敢于担当、动真碰硬,确保整改工作部署到位、措施落实到位、问题解决问题。要扛牢主体责任。巡视整改工作由市委负总责,中央巡视和省委巡视回头看反馈意见市委整改工作领导小组要强力推动整改工作落实,各专项整改组要有效督促相关责任地区和部门抓好整改工作落地落实,市委整改办要履行好牵头抓总、统筹协调、督促落实的职能,各级党委(党组)要认真落实整改主体责任。要拧紧责任链条。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人责任,领导班子成员要履行好一岗双责,形成上下联动、条块结合、分级负责的整改工作格局。要从严监督问责。紧盯不整改的事,严查不整改的人,以强有力的监督问责倒逼整改落实,把严明纪律贯穿于整改全过程;坚决防止问责泛化、简单化,更不能用问责基层代替本级落实责任。
谢来发要求,要提高站位抓整改。各地各部门要把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为检验四个意识、践行两个维护的具体行动,以最严谨的态度、最严格的举措、最严肃的问责全力推进整改工作,以扎扎实实的整改成效诠释政治忠诚、彰显政治担当、锤炼政治能力。要紧盯节点抓整改。认真对照整改期限,倒排任务、跟踪进度、加强调度,确保所有问题都一项一项整改到位。要举一反三抓整改。坚持边查边改,即知即改,确保整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域。要建章立制抓整改。把当下改的举措办法与长久立的制度建设结合起来,建立健全一批务实管用的制度和机制,用制度固化整改成果。要全面系统抓整改。坚持系统观念,树立统筹意识,突出效果导向,使整改过程成为加强领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设的过程,成为破解发展瓶颈、增强发展动力、激发发展活力的过程,全面放大巡视整改的综合效应。
在省委巡视整改回头看动员大会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦纵深推进全面从严治党,对标省委巡视整改精神,部署开展以查漏洞、抓反弹、补短板为主要内容的省委巡视整改情况回头看。刚才,XX书记宣读了《关于在全区范围开展以查漏洞、抓反弹、补短板为主要内容的省委巡视整改情况回头看实施方案》。各级各部门要结合实际,抓好贯彻落实。
区委高度重视省委巡视整改情况回头看,前天市动员大会召开后,当天下午区委常委会就专题学习了省、市委动员大会精神,对我区开展回头看进行了研究部署。根据区委安排,受X书记委托,下面,我就开展好省委巡视整改情况回头看强调三点意见。
一、深刻领会开展巡视整改情况回头看的重大意义
深入开展回头看,放大和延伸震慑效果,紧紧盯住巡视整改不到位等问题,充分体现了党内监督的韧劲和严肃性。各级各部门要切实提高政治站位,认真对待和落实巡视整改工作,进一步做好巡视后半篇文章,巩固拓展上一轮省委巡视反馈意见整改成果。
第一,这次回头看是一次政治复检。20xx年以来,区委坚决贯彻落实省、市委的部署要求,以坚定的政治自觉、有力的工作举措,认真抓好省委巡视回头看整改工作,区委《关于落实省委巡视组对我省开展巡视回头看反馈意见的整改方案》中确定的3类9项20个问题已基本整改完成,8个专项整治成效明显,针对体制性、普遍性和需要长期努力解决的问题,建立健全了一批规章制度和长效机制。如果说,上一轮省委巡视是对包括我区在内的全省各级党组织和党员领导干部的一次政治体检,那么,这次开展巡视整改情况回头看,就是要对上一轮省委巡视反馈意见整改情况进行一次政治复检,再一次认真检查是否存在整改不彻底、不深入、不扎实、举一反三不够、反弹回潮等问题,确保真正改彻底,以实际行动落实中央和省、市、区委要求,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
第二,这次回头看是一次靶向治疗。巡视整改工作不可能一劳永逸,这次回头看的一个重要原则,就是坚持问题导向,对省委巡视反馈意见整改的定期复诊,看一看旧病是否痊愈、旧伤是否复发、是否感染新病灶,从而进行靶向治疗,把问题解决到位,与时俱进地深化巩固巡视整改成果。
第三,这次回头看是一次正风肃纪。政治生态建设是一个不断积累、不断完善、不断深化的过程,关键在于持之以恒正风肃纪,不断强化震慑遏制的治本作用。这次开展回头看,就是要以巩固深化巡视整改为切入点,巩固XX专题警示教育成果,进一步发现问题、形成震慑,持续加强政治建设、作风建设、纪律建设,深入推进反腐败斗争,推动形成严肃认真的党内政治生活、风清气正的政治生态。
二、全面落实开展巡视整改情况回头看的重点任务
今天会议印发了《关于在全区范围开展以查漏洞、抓反弹、补短板为主要内容的省委巡视整改情况回头看实施方案》,对各项任务作出了全面部署。各级各部门在开展回头看中要做到四个坚持:一是坚持政治看齐、全面对标,以省委巡视反馈意见为镜子,以党章党规党纪为尺子,以维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务,以四个意识为政治标杆,对标党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央重大决策部署,把旗帜鲜明讲政治贯穿回头看全过程和各方面;二是坚持刀刃向内、自我革命,全面检视整改过程中可能存在的问题和漏洞,该查核的必须查核、该立案的必须立案、该处理的必须依纪依法处理、该倒逼问责的必须倒逼问责;三是坚持以上率下、整体提升,抓住关键少数,把各级党组织领导班子及其成员特别是主要负责人作为回头看的重点,督促领导班子和领导干部真正从自身查起改起,一级带一级、一级抓一级;四是坚持举一反三、标本兼治,从点上发现面上问题,从基层个别党组织的问题透视一个地方或单位的问题,在深入整改的同时,健全完善制度机制,确保巡视整改成果常态化长效化。
具体来说,有三个方面主要任务:
第一,查漏洞。对整改工作再梳理、再排查、再深化,全面盘点、不留死角,深入查找四个漏洞:问题整改中的漏洞、建章立制中的漏洞、兑现承诺中的漏洞和民主生活会查摆问题整改不到位的漏洞。一要对照省委巡视反馈意见整改清单进行查改。逐条对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》,以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况,全面盘点问题整改情况、长效机制建立和运行情况、整改承诺兑现情况,看一看整改是否及时,是否彻底,是否深入。二要对照中央新部署新要求进行查改。对照党的十九大作出的重大决策部署,对照新时代党的建设总要求,对照《巡视工作条例》,对照三个聚焦新要求,深入查找整改是否存在标准不高、覆盖不全、要求不严等问题。三要对照省委巡视和市、区委巡察发现的突出问题进行查改。既要看中央、省委巡视发现问题整改情况,也要看市委、区委巡察发现问题整改情况,进行对账、销账工作。各级各部门要刀刃向内、自我查改,对巡视巡察整改工作全面回顾,把问题找准、把漏洞查清。特别指出的是,本次回头看还要对民主生活会查摆问题整改情况进行检查,重点检查整改措施落实、整改责任到位、整改完成等情况,尤其是民主生活会整改过程中的形式主义、官僚主义问题,各级各部门要自查漏洞、抓好落实。
第二,抓反弹。各级各部门要深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、四风反弹等问题,解决一个销号一个、巩固一个。一要解决普遍性问题。对经过整改后又有所复发的问题,要坚持零容忍的态度,既从点上解决具体事、具体问题,又从面上统一部署、合力整治;既要督促基层单位立即抓、立即改,也要推动各级机关带头抓、带头改。二要解决反复性问题。对回头看中发现的顽固性问题,要分析症结和原因,结合巩固8个专项整治、XX专题警示教育成果等,集中攻坚,紧盯不放,决不能抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松。三要解决苗头性问题。对一些初露端倪的问题,要注意听取群众评价,分析本地本单位政治生态状况,密切关注是否还有继续发展的倾向、是否还有隐形变异的现象,真正做到抓早抓小、露头就打,把问题消灭于萌芽状态。需要强调的是,各级各部门要对表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题,开展专项整治,切实把四风作为抓反弹的重点之一。
第三,补短板。一要在解决问题上补短板。对回头看发现的漏洞和反弹的问题,逐一细化整改措施,逐一明确整改责任,做到四个绝不放过,即没有整改的绝不放过,降低整改标准的绝不放过,整改不及时的绝不放过,成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的、整改效果不明显的绝不放过。二要在健全制度机制上补短板。深入剖析存在漏洞和出现反弹的根源,制定完善管长远、管根本的有效制度。特别要围绕授权、用权、制权等关键节点,强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理,全方位扎紧制度笼子。三要在落实整改责任上补短板。要善于通过回头看中发现的具体问题透视责任落实情况,进一步压紧压实单位的责任、系统的责任、党委的责任、纪委的责任、组织部门的责任,防止压力传导层层递减,把整改责任落实到岗、传导到人。对巡视巡察发现的重要问题和问题线索处置情况,要逐条汇报、逐项审核,确保事实清楚、适用党纪法规准确、追责问责到位。
三、切实加强对开展巡视整改情况回头看的组织领导
此次回头看从X月中旬开始,到X月底结束,只有两个多月时间,时间紧、要求严、任务重。各级各单位要精心组织,周密部署,有力有序推进。
第一,压紧压实责任。区委成立省委巡视整改回头看领导小组,在区委常委会领导下,负责回头看组织实施,领导小组下设办公室负责统筹协调推进。各级各部门党委(党组)要担负起主体责任,党委(党组)主要负责人作为第一责任人,要亲自部署、亲自调度,决不能当甩手掌柜;领导班子成员要落实一岗双责。各级各部门要细化任务分工,完善工作推进机制,实行巡视整改六制五清四问、一单位一卷、一问题一档,从严从实抓好回头看。
第二,对标对表落实。各级各部门要认真对照省委《整改任务书》《整改清单》和区委《整改方案》,以及贯彻落实《中央八项规定实施细则》、省委巡视问题整改情况、市委区委巡察问题整改清况,分别研究制定查漏洞、抓反弹、补短板回头看具体操作方案,建立整改问题台账,制定问题清单、任务清单、责任清单,逐项办理、整体推进,确保问题见底清零。区委将派出督查组,对各级各部门开展回头看情况进行专项督查,督查组要坚决克服好人主义、形式主义,敢于得罪人,找出不落实之事、找出不落实之人。
第三,及时总结反馈。X月底前形成全区巡视整改工作总结报告和整改台账,各相关部门要按照区委《实施方案》,全面总结两年来全面从严治党、选人用人、意识形态工作方面取得的成效和存在的问题;8个专项治理牵头单位要全面总结专项治理情况,并纳入全区整改报告。各级各部门要做好本地本单位的整改情况总结,及时上报区委巡视整改情况回头看领导小组办公室。
同志们,开展好回头看,任务很明确,关键在落实。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,持续深化巡视整改,坚持不贰过,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、建设XX提供坚强政治保障。
在省委巡视整改回头看动员大会上的讲话同志们:
这次巡视巡察整改回头看动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,主任对巡视巡察整改回头看提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委对巡视工作的部署要求上来
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20xx年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的利剑作用彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立四个意识,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改回头看。通过回头看,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的政治体检,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
二、坚持问题导向,切实把巡视巡察出的问题全面彻底整改到位
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改回头看实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知。整改回头看时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照六查六看要求,认真对照20xx年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的政治扫描和政治体检,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改回头看不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改回头看自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改回头看结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴和痼疾,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝新官不理旧账和弄虚作假等问题。
三、加强组织领导,确保巡视巡察整改回头看取得扎实成效
加强组织领导是做好巡视巡察整改回头看的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改回头看部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。组织好这次巡视整改回头看,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次回头看中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次回头看中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
二是发挥头雁效应。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好关键少数的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照一岗双责的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,两个责任落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反六项纪律,特别是廉洁自律不严,四风问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有一言堂现象,选人用人存在不正之风;三重一大决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改回头看,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开回头看工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正四风和作风纪律专项整治结合起来、与开展双创双服活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
同志们,做好巡视巡察整改回头看是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!
在省委巡视整改回头看动员大会上的讲话4月7日,我市召开会议,就贯彻落实中央八项规定精神回头看工作进行再动员再部署,市委书记、市人大常委会主任金湘军出席会议并作动员讲话,要求全市各级各部门按照自治区和我市印发的贯彻落实中央八项规定精神回头看工作方案,迅速全面开展回头看工作,通过对党的十八大以来全市贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我市落地生根,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。
金湘军指出,开展回头看活动是牢固树立四个意识,自觉聚焦对标中央精神的必然要求;是坚持立行立改,扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求;是驰而不息纠正四风、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求;是进一步改进工作作风、推动防城港市经济社会健康快速发展的紧迫要求。全市各级各部门要认真贯彻落实自治区会议精神,深刻认识开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作的重要意义,牢固树立四个意识,提高政治站位,强化责任担当,不断把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,在落实中央八项规定精神上做好坚持、巩固、深化文章,连续在常和长、严和实、深和细上下工夫,落实好党中央关于八项规定精神的决策部署。
在贯彻落实自治区党委、市委回头看的工作部署要求方面,金湘军强调,要通过四查四看,即查安排部署,看主体责任是否落实到位;查制度建设,看纪律要求是否从严从紧;查监督检查,看四风整治是否严谨有效;查纪律审查,看执纪监督是否持续有力,对十八大以来全市贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理,以问题为导向,解决突出问题,健全长效机制,持之以恒纠正四风。
金湘军要求,各级各部门和广大党员干部要认真贯彻自治区党委、市委要求,尽责任、敢担当、善作为,以实实在在的工作支撑推动回头看各项任务的落实。要加强组织领导,严格落实责任。各级党组织要切实提高政治站位,把主体责任扛起来,担好主责,负好总责;党委(党组)书记是回头看工作第一责任人,对工作的推进要亲自过问,对自查自纠出来的问题要带头整改;有关职能部门要认真履行职责,各司其职、密切配合;各级纪检监察机关要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责,确保按照自治区党委、市委确定的时间表和路线图抓好回头看各项工作任务的推进。回头看工作时间紧、任务重,要做到知行合一,着眼于问题的即知即查,立行立改。各级纪检监察机关要履行监督责任,坚持把纪律挺在前面,对回头看期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的;以形式主义、官僚主义对待中央和自治区党委决策部署,搞上有政策、下有对策的;对回头看思想上不重视、行动上不积极、整改上不认真、实效上不突出,工作流于形式的;对巡视整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的;对回头看发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的;对有责不问、问责不严的,要重点进行执纪审查,一经发现,一律坚决查处、从重处理。
在20xx党史学习教育动员会上的讲话同志们:
X月X日,xxxxx在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。各民主党派和无党派人士要结合庆祝中国共产党成立100周年,全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。X月X日,xxxxx在听取XX省委和省政府工作汇报后强调,要结合即将开展的党史学习教育,从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。X月XX日上午,党史学习教育动员大会在京召开,xxxxx出席会议并发表重要讲话。他强调,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。学习党史的过程是以史为鉴、叩问初心的回首,更是向史而新、续写华章的展望。刚才,XX传达了xxx在党史学习教育动员大会上的讲话精神及省、市两级党史学习教育动员会精神,大家要深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻领会党史学习教育的重大意义
在党史学习教育动员大会上,xxxxx强调,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。今天我们开展党史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义,要从三个维度来把握。
(一)这是用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重大举措。xxxxx指出,要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程,深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。开展这次党史学习教育,就是要进一步提高广大党员干部对思想建党、理论强党重要性的认识,真正把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为加强党性锻炼的锐利思想武器,以理论滋养初心、以理论引领使命,在增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护上,立场更坚定、行动更自觉。
(二)这是推进党的建设伟大工程的迫切需要。xxxxx指出,在全党开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。党员、干部不管处在哪个层次和岗位,都要全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所得。开展这次学习教育,就是要按照新时代党的建设总要求,坚持问题导向,找出差距、抓住症结,采取有力措施,坚决彻底整治影响党的先进性和纯洁性的问题,努力把全X各级党组织和党员队伍建设得更加坚强有力,为新时代XX各项事业高质量发展提供坚强保证。全X各级党组织和广大党员干部要坚决扛牢管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,在常态化疫情防控、全域生态文明建设、经济高质量发展、保障和改善民生等重点工作中,切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
(三)这是保持党同人民群众血肉联系的内在要求。xxxxx指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。开展这次学习教育,就是要教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨,把以人民为中心的发展思想落实到具体行动中,多到基层一线去,多听群众的意见和呼声,着力解决好群众最关心最直接最现实的问题,引导广大干部群众由衷感党恩、始终听党话、坚定跟党走,筑牢党的执政根基。全X广大党员干部要牢固树立宗旨意识,切实增强群众观念,着力提高做好群众工作的能力,不断提升群众对党组织和党员干部的信任度、满意度。
二、突出重点,准确把握党史学习教育的目标要求
开展党史学习教育是当前和今后一个时期的重大政治任务,全X广大党员干部要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,抓紧学党史、悟思想、办实事、开新局。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
(一)要做到学史明理,坚定理想信念。学习党史要深入了解中华民族从站起来、富起来到强起来的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。要进一步感悟思想伟力。通过采取多种形式学习,突出党百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、重大理论成果、伟大精神、宝贵经验等六方面重点内容,结合学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史和精心组织开展团结就是力量专题学习教育,进一步学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,深刻感悟其蕴含的真理伟力和实践伟力,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要进一步把握历史发展规律和大势。深刻感悟我们党科学把握历史规律和世界大势的宝贵经验,深刻感悟总书记对大局大势的深刻洞察和科学把握,深刻感悟总书记教给我们的世界观方法论,更好地认清形势、顺应规律、抓住机遇,坚定不移办好自己的事情。要进一步深化对党的性质宗旨的认识。深刻领悟党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史,深刻领悟总书记坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求,持续强化宗旨意识,厚植人民情怀,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
(二)要做到学史崇德,站稳人民立场。在全党开展党史学习教育,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。一是要坚持把学好党史作为终身必修课,将党史教育与党性成长结合起来,要严格要求自己,提升思政素养,提高工作能力和水平,汲取经验教训,做到廉洁自律,保持共产党员的先进性与纯洁性,在学习教育中锤炼坚强的党性,永远保持忠于党、为人民服务的博大情怀。二是要用好XXX精神、XXX等红色资源和党性教育特色品牌,让党员干部群众在现场学习中切身感受百年艰辛历程、巨大变化、辉煌成就。要用心用力开展我为群众办实事实践活动,深化XXX活动成效,走好群众路线,结合XXX活动、市X项民心工程和X民生实事,以及国家社会治理现代化试点创建,推出便民利民的新举措、新办法,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要坚持开门搞活动,解决一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。三是要鼓励和号召文联、作协和文艺院团广大创作者到一线采风,深入挖掘党在XX的浴血奋战史、艰苦奋斗史、改革发展史,创作出一批具备XXX红色文化符号的文艺精品,用党的奋斗历程鼓舞斗志、用党的优良传统凝聚力量、用党的实践经验启迪思想。
(三)要做到学史力行,勇于攻坚克难。要切实将学习成效转化为工作动力和成效,在实际工作中做到始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,为群众办实事,办好事。一方面,要切实提高思想站位、立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育的各项任务,作为一名党员干部,更是要将学习党史教育与履职尽责根本任务结合起来,与发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来,创新和丰富学习教育载体和形式。要把党史学习教育同总结经验、对照现实、推动工作结合起来,同统筹推进疫情防控和经济社会发展结合起来,使学习与发展有机衔接、相互融合。另一方面,要搞好成果转化,把开展党史学习教育的实际成效,转化为干事创业的强大动力,一以贯之抓好疫情防控、经济发展、城市建设、生态治理、信访维稳、扫黑除恶、安全生产、森林防火等各项工作,推动各项事业发展不断取得新突破。
三、强化领导,切实加强党史学习教育的责任落实
一要加强组织领导。全X各级党组织要承担抓好本地区本部门本单位学习教育的主体责任,成立相应领导机构和工作机构,加强对所属地区、部门、单位的工作推动和督导检查,各级党组织主要领导同志要切实履行第一责任人责任,坚持以上率下,示范带动广大党员干部全身心投入,切实做到学有所思、学有所悟、学有所得。
二要营造浓厚氛围。要充分发挥老战士、老党员、老同志的重要作用,深入开展红马甲小马扎大喇叭等宣讲活动,抓住重要时间节点,加大宣传力度,推动党史学习教育在全X掀起一个又一个热潮。
三要强化督导推进。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、三个责任制检查的重点内容,加强对各地区、部门、单位党史学习教育工作的督导推动,严明纪律,浓厚氛围,力戒形式主义,迅速在全X兴起党史学习教育的热潮。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。全X各级党组织要围绕学党史、悟思想、办实事、开新局,努力把学习成效转化为工作动力和成效,奋力开创全X经济社会发展新篇章,以优异成绩向建党百年献礼!在20xx党史学习教育动员会上的讲话同志们:
xx日,习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。刚才,我们集体学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话。总书记指出,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。总书记要求:全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。总书记强调:坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
大家要继续抓好讲话精神的深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高站位,深刻认清党史学习教育的重大意义
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化不忘、牢记使命主题教育成果的继续篇。
习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察时也指出,是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立不忘、牢记使命制度的实践。去年,各项工作成效显著,考核蝉联第一,并作为改革真抓实干成效明显地区,获得通报表扬。在探索建立不忘、牢记使命长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的奠基石。
坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的必修课。
习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的时空坐标系来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍领头雁、培育干事创业生力军,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以挑最重的担子,啃最硬的骨头的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、抓住核心,准确把握党史学习教育的目标任务
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
一是要深刻感悟共产党人的和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的中国号巨轮,中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为必修课,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民,担当时代重任。
二是要深入学习党的创新理论,加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人的根本属性和本质特征,是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上,政治方向、政治路线一旦出现问题,形势就会变得复杂,局势也会随之艰难,党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们,全党上下只有绷紧政治意识这根弦,自觉站稳政治立场,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,从政治高度看问题、办事情,保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。
要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,坚定崇高的精神信仰,获取继往开来的强大动力,汲取革命前辈的智慧,练就观察事物的敏锐眼光,判断时事的深刻洞见,处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力,是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来,从小到大、从弱到强,攻坚克难,一路成长,成为当今世界第一大党。回望历史,不难发现,在中国这样的大国,只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党,才能领导中国,才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中全会擘画了十四五和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,这需要全党站在历史和现实交会的高度,牢固树立四个意识,自觉坚定四个自信,坚决做到两个维护,为实现第二个百年奋斗目标努力前行。
三是要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去。党的xx大以来,习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话,强调纠正四风不能止步,作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理,作风有明显好转,但依然存在一些突出问题。这说明,反对形式主义官僚主义依然任重道远,需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史,引导党员干部坚定理想信念,始终坚持以人民为中心的根本立场,恪守全心全意为人民服务的宗旨,从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。
早在1932年的江西瑞金,中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的xx大以来,中央坚持不懈打虎拍蝇猎狐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下,我们党员干部应把党史作为最好的营养剂,努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线,经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次,常存白袍点墨之戒,在从政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处,严守中央八项规定及实施细则,保持对腐蚀围猎的警觉,把严的基因薪火相传。要严在细微处,常怀堤溃蚁穴之思,树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识,从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到干干净净做人、清清白白做事。
三、科学统筹,切实加强党史学习教育的责任落实
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个强化:
一是强化责任传导。全各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、三个责任制检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书。用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,能够让我们认清历史方位,汲取前行的智慧与力量。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创十四五各项事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!在20xx党史学习教育动员会上的讲话从八一起义到秋收暴起,从西安事变到抗寇成功,从新中国成立到改革开放。经历风雨的洗礼,历史的验证。中国共产党以坦荡的胸怀,无私的奉献迎来了一个又一个崭新的希望,引领华夏儿女踏上了崭新的征程。站在历史的新起点上,三大改造的顺利完成,一五计划的成功实施,改革开放的丰硕成果,港澳的回归,神舟系列飞船成功发射,青藏铁路的通运九十年来,承载着艰苦卓绝,承载着荣耀辉煌,党领导中华儿女团结一致,艰苦奋斗,翻开了中华名族新的扉页,谱写了中华民族自强不息,实现伟大复兴的奋斗凯歌。三万两千多个平凡而又伟大的日子,中国产党肩负历史的重担,争得国家的独立,抚平旧中国的沧桑,在古老的华夏沃土上颂唱了一首新的壮歌。没有共产党,就没有新中国作为新中国的儿女,看到身边巨大的可喜的变化,我们怎能不感到骄傲自豪呢?一件件喜人的科技成就,一座座华美的新式高楼大厦,一片片纵横交错的高速公路,一间间现代化的农村民居,一张张幸福甜美的笑脸,一份份自信的希冀无不演奏着新中华腾飞的新旋律。养老保险的普及,医疗保障体系的完善,新农村建设的迅速发展,无不诉说着中国共产党的英明领导。开启了改革开放的的中国共产党正从更新的历史起点阔步向前
回眸党的光辉历程,一代又一代的中国共产党人带领着炎黄子孙在革命救国,改革发展进程中顽强奋进,为中华名族的伟大复兴,为中国人民的富裕拼搏奋斗。我们难忘九十年不倦的苦苦摸索,九十年坚持不懈的精心实践,九十年不断胜利的光芒,九十年历史性的跨越。我们坚信,拥着新的自信的希望,在改革开放春风的沐浴下,在中国共产党的正确领导下,我们定将走向新的辉煌,谱写新的鸿章。古老的华夏大地定会焕发新的曙光。在党的襁褓下,一个富强的国家定会伫立在世界的东方
我们是五月的花海,用青春拥抱时代。我们是初升的太阳,用生命点燃未来。五四的火炬,唤起了民族的觉醒。壮丽的事业,激励着我们继往开来。光荣啊,中国共青团!母亲用共-产主义为我们命名,我们开创新的世界。当我们戴着光芒四射的团徽,站在火红的团旗下,高唱我们自己的团歌,心中怎能不为之激动,怎能不为之骄傲,怎能不为之自豪!爱国,爱党,爱人民,爱家乡这个坚定的信念在我们脑海中回荡.还记得十年前我们的家乡是什么样子吗?几条破旧的马路,几座零落的楼房,这就可以概括我们章丘的全貌了。再看看现在吧!十多条主干道纵横交错贯穿东西南北,从荷花公园到百脉泉广场,从眼明泉搭桥到明珠小区,到处洋溢着现代化的气息,透露着春的绿意,焕发着勃勃的生机!在这幅美丽的画卷上处处点缀着青年活跃的身影,是他们以高度的责任感和奉献精神,保障着道路的畅通,保护着优美的环境,维护着社会的安定团结¨¨¨从伟大的共-产主义战士雷锋到以服务祖国需要为乐的王杰,从自学成材的张海迪到科技创新的秦文贵,从11名中国青年五四奖章获得者到我们身边的每一位青年星火科技带头人,他们在人民利益的大厦上添砖加瓦,他们以崇高理想和坚定信念为新时期广大青年实践三个代表以德治市树起了标杆!正是他们在党的旗帜的指引下,和千百条各战线上的青年模范一起,演绎了一幕幕惊天地、泣鬼神的青春活剧,谱写了一曲曲壮丽雄浑的青春赞歌!!20世纪中国的历史,写下了中国共青团和中国青年的光荣,21世纪期待我们创造新的青春辉煌。发挥青年的智慧、风采和力量,就能乘风破浪、与时俱进!青年朋友们,让我们团结一致,永远跟党走的路线走,为做合格的党的预备军努力努力再努力!
在全县村两委换届选举工作动员会上的讲话材料范文一篇
同志们:
今天,我们在这里召开全县村(社区)两委换届选举工作推进会,主要任务是,把握村(社区)两委换届选举进展情况,分析、研判存在问题,对换届选举工作进行再安排、再部署。刚才,xx部长传达了X书记调研我县村(社区)两委换届选举工作时的重要讲话精神,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。各乡镇(街道)作了汇报发言,总体感觉对这项工作都很重视,行动迅速,推进有力,做了大量工作,取得了不错成绩。各乡镇(街道)涌现出的好做法、好经验,大家要相互学习、吸收借鉴;提出的问题和建议,县换届办要及时归纳汇总,认真分析研判,用以指导工作。下面,就抓好村(社区)两委换届工作,我再强调四点意见。
第一,肯定成绩,正视问题
今年,我县X个乡镇(街道)共有X个行政村、X个社区的两委需要换届选举。截至目前,已完成X个村、X个社区党组织换届选举工作,村(社区)选举委员会候选人酝酿推荐工作正在积极、稳妥、有序开展。X月X日,市委X书记、X部长、X秘书长一行专程到XXX调研指导村(社区)两委换届选举工作,对我县前期工作给予了充分肯定。
在肯定成绩的同时,也要清醒认识当前工作中存在的突出问题:一是思想认识不到位。一些乡镇存在着只要不出事就是成功的惯性思维,满足于一般性的工作安排和层层交办。对排查出的重点、难点村(社区)选情分析不透,研判不够,措施针对性不强。二是宣传氛围不浓厚。一些村悬挂换届标语、横幅数量偏少,没有形成浓厚的舆论氛围。还有的地方宣传方式单一,个别村没有公布不宜提名十类人的负面清单,有换届法规、政策棚架现象。三是质量意识不强烈。一些乡镇(街道)有求稳怕乱的思想,只求过得去、不求过得硬,没有把换届选举工作放在长远工作大局中去考虑和谋划。四是工作作风不扎实。换届责任落实还不到位,个别乡镇领导干部一般号召多、分类指导少,浮在面上多、深入一线少,听取汇报多、亲自调研少;县乡两级督导组面上汇报多、入点指导少,电话询问多、深入基层少。五是部分程序不规范。个别村(社区)在组织两推一选时,简化、合并、减少应有程序,对一些应该公开、公示的环节,没有及时公开、公示。六是个别村工作滞后。因候选人审查、选举环节未能顺利完成造成整体工作滞后,等等。这些问题务必要引以为戒,在以后的工作中杜绝发生。
第二,提高站位,深化认识
这次换届选举是在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神,决胜全面小康、决战脱贫攻坚的背景下进行的,与以往相比标准更高、要求更严、责任更大。各级各部门要进一步提高政治站位,把这项工作作为加强基层组织建设、巩固基层政权的头等大事来抓,确保圆满完成换届选举任务。
(一)这是全面加强党的领导,夯实党的执政基础的根本所在。X月X日,省委书记xxx同志在驻村第一书记座谈会上强调:要高度重视基层党建,经济社会发展的高质量必须由党建的高质量来保障,没有村级党建的高质量,就没有全省党建工作整体的高质量。近年来,我们持续推动全面从严治党向基层延伸,基层组织建设不断加强,但也要看到,少数村(社区)干部工作落实能力较弱,抓不好改革发展,推动不了脱贫攻坚;有的甚至损公谋私、违纪违法,影响了党的执政根基,损害了党的形象。要以这次两委换届为契机,选优配强村(社区)党组织班子,切实从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动严起来、实起来、活起来,着力打牢基础、补齐短板,下大力气解决基层党建突出问题,推动基层建设全面进步、全面过硬。
(二)这是打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的强力保障。20XX年是我县脱贫摘帽年,各项工作任务都很重,特别需要一支有能力、能吃苦、甘奉献、勤服务的基层干部队伍来保障,这对我们选优配强村(社区)干部队伍提出了更高要求。从前期掌握的情况来看,部分村干部年龄偏大、执行能力偏弱等问题仍然比较突出。群众富不富,关键看支部;支部强不强,要看领头羊。这次换届,必须围绕坚决打赢脱贫攻坚战目标来选干部配班子,务求选出坚强有力、善打硬仗、作风优良的好班子,选出政治素质高、群众基础好、执行能力强、带领群众致富能力强的主心骨。
(三)这是落实乡村振兴战略,推进城乡均衡发展的重要保证。大力实施乡村振兴战略,无论是发展产业、改善环境,还是开展乡风文明行动、创新基层社会治理、推进农村集体产权制度改革等,最终都要靠村(社区)两委去推动落实。习近平总书记在江苏徐州调研时强调,农村要发展好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人,要在党的十九大精神指引下把村‘两委’班子建设得更强。对如何实施乡村振兴,总书记明确提出要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。我们要进一步明确选人标准、树立正确选人导向,真正让政治素质好、有服务意识和奉献精神、能力过硬、群众信任的人选进入两委班子,特别是要选优配强党组织书记,为实施乡村振兴战略提供坚强有力的人才和组织保证。
第三,突出重点,狠抓关键
这次换届选举,社会关注、群众关切。各乡镇(街道)一定要把握关键环节,坚持严字当头,严格程序、依法办事,着力提高换届选举工作质量。
一要坚持党的领导。坚持党的领导,是搞好换届工作的政治保证。各级党组织要充分发挥领导核心作用,理直气壮地加强对村(社区)两委换届工作的全面领导,始终掌握工作主导权,确保换届始终沿着正确方向发展。各乡镇(街道)党(工)委要把两委换届选举工作牢牢抓在手上,既要把握重点步骤和重点区域,又要关注具体环节和操作细节,无论是党组织选举、还是村(居)民委员会选举,无论是选举办法制定、还是组织实施选举,无论是推荐提名、还是资格审查,都必须在各级党组织的坚强领导下,有步骤、有秩序地进行。要标红线、划雷区,抠细节、堵漏洞,出重拳、严打击,切实树立强化党的领导、严格依法行政的良好导向,使基层党员群众从内心上真正感觉到不同、感觉到变化,感受到这次换届标准比以往更高,要求比以往更严。
二要规范选举程序。两委换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强,任何一个环节操作不当,都可能影响整个换届选举工作的质量,甚至影响村(社区)的稳定。要严格履行程序。严格按政策程序组织两委换届选举,按工作流程规范操作,切实做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通。比如:选民名单要在村(居)委会选举前20天公布,候选人公示时间不少于5天,选举前3天办理委托投票手续等,这些都是硬性规定,决不能为了加快进度,减少规定的公示时间,造成程序上的违法。要严格资格审查。要拓宽选人视野,优化两委干部年龄结构、文化结构、能力结构。对不宜作提名两委候选人的负面清单要逐条研究、准确把握、严格落实,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩的人员拒之门外。要严格痕迹管理。落实好两委选举全程签字制度,选举各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可,确保选举法定程序、步骤严格执行。要通过录制视频、拍摄照片等方式,对选举全过程进行资料留痕,确保选举过程透明公开。
三要聚焦工作难点。从以往的实践来看,选情复杂村(社区)虽然只是少数,但矛盾问题集中、不可预测因素多、选举组织难度大,是最难啃的硬骨头。如果把控不好,极易引发负面事件,影响整个换届成效。要掌握思想动态。换届前,要对有思想疙瘩、有不同意见和岗位调整、离职退岗的对象重点谈深谈透,全面掌握思想状况和工作状况,深入了解社情民意和个体意愿,及时有效疏解情绪、引导预期;换届后,乡镇(街道)党(工)委要及时派人同落选离职干部谈心谈话,有针对性地做好思想工作,使他们下得顺心、退得安心。要突出工作重点。对全县排查出的XX个重点村、难点村,各乡镇(街道)要特别关注,把困难估计足,把症结分析透,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,制定工作方案,实行台帐管理,做到心中有数、应对有策。要健全防控机制。建立换届工作事前、事中、事后的全程防控体系,落实换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,做到早发现、早处理,牢牢把握换届工作主动权。
四要严肃换届纪律。村(社区)两委换届选举与群众关系密切,换届风气的好坏,直接影响群众对基层政治生态的感受。省、市村(社区)两委换届选举工作督导组来XXX时,强调换届选举工作要做到三个绝不能:绝不能发生拉票贿选问题、绝不能发生宗族势力和黑恶势力干扰换届选举问题、绝不能发生因选举产生非访问题。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律规矩挺在前面,严格落实九严禁十不准要求,确保换届选举风清气正。要以零容忍的态度,对换届中的违法违纪问题,动真碰硬、有访必接、有报必查,发现一起、查处一起,绝不姑息手软。同时,要结合正在开展的扫黑除恶专项斗争,坚决防范打击黑恶势力干扰村(社区)两委换届选举工作。
第四,加强领导,强化保障
这次村(社区)两委换届,参与人数多,社会关注度高。各级党组织要把思想和行动统一到省、市、县的部署要求上来,切实加强对换届工作的领导,凝心聚力,推动两委换届健康有序推进。
一要压实责任。按照省换届办统一安排,村(社区)党组织换届选举工作要在X月底之前基本结束、整个换届选举工作要在X月X日前基本完成,时间紧、任务重,要求严、压力大。各乡镇党委要把这项工作摆上重要议事日程,坚持一级抓一级、层层抓落实。党委书记是第一责任人,要负总责,亲自抓;分管负责同志是直接责任人,对换届选举工作负有直接责任,要具体抓;县换届工作协调小组成员单位要各司其职、各负其责,形成协调联动、齐抓共管的工作格局,确保按时保质完成任务。
二要加强指导。县处级包乡干部,要不定期到联系的乡镇(街道)对村(社区)两委换届选举工作进行督导调研,督促工作落实,加强工作指导,协调解决工作中遇到的困难和问题。县、乡督查组、工作组要切实履行职责,逐个环节、逐个步骤地督细、督实、督好,确保换届选举工作稳步推进。要通过实地调研、随机抽查、明查暗访等方式,重点加强对落实政策、执行纪律等情况的督促检查,注重加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。要建立定期汇报制度,随时掌握全县动态,坚持问题导向,及时帮助解决各地在工作中遇到的新情况、新问题。
三要把准导向。村(社区)换届历来是社会关注的焦点,也是容易引发舆论炒作的热点。乡、村两级要加强换届政策、换届纪律、正反典型等宣传,把该选什么人、不该选什么人、什么样的竞选行为合法、什么样的竞选行为不合法,明明白白地告诉党员群众,引导党员群众正确行使民主权利,积极有序参与换届选举。要密切关注涉及村(社区)换届的舆情,加强网络舆情监测,建立应急处置机制,及时掌控、处理负面舆情和换届期间的突发事件,严防炒作发酵、干扰正常选举。
同志们,做好这次村(社区)两委换届选举工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要严格按照县委安排部署,稳步推进,扎实工作,高标准、高质量地完成好全县村(社区)两委换届选举工作!
在全县村两委换届选举工作动员会上的讲话材料范文二篇同志们:
今天召开全县村两委换届选举工作会议,主要任务是贯彻落实省市相关会议精神,安排部署全县村两委换届选举工作。县委对搞好本次村两委换届选举工作高度重视,县上专门成立了领导小组,县委XXX亲自担任组长,XX、XXXX和我担任副组长,抽调相关部门工作人员集中力量开展这项工作。一个专项工作上升到这个层面,是第一次,足以说明这项工作特别重要,足以说明县委的高度重视。X月X日,县委常委会研究审定了全县村两委换届选举工作实施意见,县委XX就村两委换届工作提出了明确要求。XX月XX日全省村两委换届工作会议各镇书记、人大主席、镇长和相关部门负责人都已参加,县上的实施意见已印发,对全县换届工作的目标要求方法步骤等已做出了明确具体的安排,请大家不折不扣的抓好落实。下面,我强调三点意见:
一、务必高度重视,切实增强做好村两委换届工作的责任感和使命感
村两委换届已进行多次,每三年一换,已是基层党建的一个常规工作,一个专项工作。为什么这次换届强调的这么重要,这么严,是因为这次换届面临的形势不同、背景不同、意义不同。这次换届有五个大背景,第一是从严治党的大背景,第二是全面深化改革的大背景,第三是全面推进依法治国的大背景,第四是巩固和拓展群众路线教育实践活动成果的大背景,第五是加强基层服务型党组织建设的大背景。这五个大背景对这次村级换届提出了更高的标准、更严的要求,我理解,一是这次换届必须按照党章党规党纪从严进行。换届的程序要严,组织要严,纪律要严,责任追究要严。要体现从严治党,要在换届工作中落实党要管党、从严治党的要求,全面加强党的基层组织建设。二是这次换届必须依法规范进行,这是贯彻五中全会精神的具体实践,是对五中全会精神的响应,同时对不依法依规甚至违法违规行为的惩处也必将更加严厉。三是全面深化改革对选好配强村级班子的要求更加迫切,需要通过换届建强村级班子,为农村改革实施提供人才支撑和组织保证。四是这次换届也是对镇村群众路线教育活动成效的检验,群众要用选票来说话。五是要求我们要把换届作为加强服务型组织建设的重要契机,加强基层组织建设,建强服务队伍,巩固执政基础。
同时,还要清醒地认识到,一方面这几年通过统筹城乡发展、精准扶贫、包联帮促、群众路线教育活动以及实施各项惠民政策等解决了农村一大批热点难点问题,改善了农村面貌,提升了农村基层组织建设整体水平,为换届奠定了良好的物质基础、组织基础和工作基础;一方面又面临新的困难和挑战:一是随着村级保障水平的提高,村干部工资待遇提升,岗位吸引力增强,选举竞争更加激烈,拉票贿选等不正当竞争行为有更加隐蔽、扩大的趋势。二是信访维稳压力大。一些土地征迁矛盾纠纷,一些信访积案,一时难以解决的遗留问题等可能成为换届不稳定因素。三是有知识、有文化、有能力的外出务工者多。选人用人面窄,后备干部缺乏,面临着选人难、组织选举难等问题。四是舆论压力越来越大。突发事件、敏感舆情应对稍有不慎,一点小问题都可能被炒作放大等。这些新要求,新形势,新问题,我们一定要高度重视,充分估计,深入研究,有效应对,既要从推进基层组织建设的高度去认识,又要从履职尽责的角度去认识,切实增强责任感和使命感,认认真真、扎扎实实做好换届工作。
二、务必依法依规,扎实有序开展换届选举工作
村两委换届工作政治性、政策性、程序性、法律性都很强,涉及面广、敏感度高,群众关切、社会关注、领导重视。我们一定要坚持原则,严格标准,突出重点,把握关键,确保换届选举工作顺利进行。
一要做到三个必须。一是必须加强党的领导。这次换届在镇党委的直接领导下进行,各镇党委要牢牢把握换届选举工作主动权,把党的领导贯穿换届选举工作始终。要在换届选举的组织上发挥主导作用,要认真研究制定好换届选举工作方案,工作到天,责任到人。要在选举委员会的组建上发挥主导作用,真正把那些作风正派、群众信任的同志选进选举委员会;要在候选人资格审定上发挥主导作用,真正把服务意识强、群众公认、有品行、有能力、讲奉献的人推荐出来;要在发扬民主、保障党员群众民主权利上发挥主导作用,积极排除和制止各种妨碍党员群众自由表达意愿的因素;要在把握关键环节上发挥主导作用,把好资格条件设定、推荐提名关、考察关、投票选举关;要在选举的工作推进上,发挥村党支部的领导核心作用,先进行村党支部换届,后进行村委会及其他村级配套组织换届,确保选举工作在党组织的领导下依法依规有序进行。二是必须充分发扬民主。这是村两委换届工作的基本要求。
要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,无论是对两委班子开展民主测评、进行选民登记、制定选举办法、确定候选人资格条件,还是推选村民选举委员会、推荐提名候选人、确定参会党员人数、组织投票选举等各个环节,都要充分尊重群众、相信群众、依靠群众,认真听取党员群众的意见和建议,切实保障广大党员群众的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。要积极发动群众,广泛宣传换届选举的目的意义、政策要求、方法步骤,及时公布方案、人选条件,引导群众了解支持参与选举,营造良好的氛围。对选举中遇到的新情况、新问题,要按照相关法律政策规定和程序,广泛征求党员群众意见,通过民主协商的办法寻求解决途径。三是必须严格依法办事。要把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求。从上届换届选举情况来看,在选举过程中,有些村不依法依规办事,随意简化或不按程序办事,是群众反映最为突出的问题。这次换届,县上专门制定了换届选举工作流程,并实行换届选举全程记实制度,印制了《白河县村两委换届选举工作全程记实登记簿》,明确细化村党支部和村委会换届选举的重要阶段、重要事项和具体环节,由驻村指导组负责填写,做到一个环节一记,相关人员签字认定,竞职人员签字认可,镇党委书记对实施的每个阶段进行审查签字把关,确保换届选举依法依规进行,确需变动的必须报县委组织部批准。真正做到法定程序不变通、规定步骤不减少,执行法规不走样。
二要突出三个重点。一是突出选优配强村两委班子特别是党组织带头人。选优配强村两委班子,是换届选举工作的根本目标和主要任务。三年一次的换届选举,不能简单的理解成走程序、完成任务,以至花费了大量的人力、物力、财力,到头来干部还是老面孔,工作还是老样子,一切都还在原地打转转,而是要通过换届,为村两委班子注入新鲜血液,全面调整补充优化村干部队伍。首先,要严格选人标准,始终把政治标准放在首位,突出四有四带要求,坚持六选八不选的资格条件,既要选好人,又要选能人,要在好人中选能人,在能人中选好人。好是第一位的,主要是政治素质好、道德品行好、综合素质好、群众反映好。能主要是带头致富能力强、带领群众共同致富能力强。要通过换届选举,确保把最优秀、最合适的人选拔到村党支部书记岗位上来,千万不能降格以求、得过且过、应付了事。其次,要拓宽选人用人渠道。打破资历、身份、行业、地域等界限,坚持四个一批选人办法,依法依规从工作认真负责、成绩突出、群众认可的现任优秀村干部中留任一批,从现任在岗的大学生村官和返乡大中专毕业生中挑选一批,从外出务工经商创业人员中回请一批,从本地致富能手中选用一批。各镇党委尤其要做好符合条件的大学生村官进入村两委班子的推选工作。为此,县上在制定实施意见时,专门明确了有大学生村官的村可以增设1名村两委副职,各镇要依法依规把在村工作满一年以上且德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀、群众认可的大学生村官推选为村两委副职以上干部。第三,要优化班子结构。要本着精干、高效的原则,不断优化村两委班子成员年龄、文化程度、性别等结构,切实加大年轻干部配备力度,注重把35岁以下优秀农村青年选进村两委班子;要重视培养使用女干部,保证村两委班子成员中至少有一名女性;村妇代会换届选举中,应提名村两委中女性成员作为村妇代会主任候选人;提倡村两委班子成员交叉任职,鼓励村支部书记和主任一肩挑。
二是突出抓好重点村、难点村。各镇党委要认真搞好综合研判,全面了解现任村两委班子状况、后备干部情况,重点掌握现任村干部在政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可等方面的情况,对哪些可以继续提名、哪些不适宜提名做到心中有数。要把本村没有合适人选的、竞选激烈的、以往换届选举出现问题的和将要撤并的村进行逐一排查梳理,作为本次换届的重点村、难点村,一村一策制定预案,县委督导组要重点督导,镇党委要派驻得力驻村指导组全程指导,镇党委书记直接联系包抓,亲自坐阵指挥,确保不出问题。三是突出抓好换届纪律。村两委换届选举工作,老百姓直接参与,换届是否风清气正,直接影响到群众对党和政府的评价和公信度。各镇党委要认真汲取上届换届个别地方出现违法违纪的教训,坚持教育在先,警示在先,预防在先,深入开展换届法制纪律宣传,将六个严禁、四个一律的换届纪律印制成明白卡,发放给所有参与换届选举的人员和广大党员群众,明确告知换届中哪些行为合法,哪些行为违法,哪些事能做,哪些事不能做,从一开始就亮明底线,引导形成良好风气。要重点对参与换届选举工作人员、村两委班子成员、参与竞职人员进行集体谈话,组织参与竞选人员签订遵守竞职纪律和诚信参选承诺书,作出公开承诺,促使他们自觉遵守换届纪律,不越雷池半步。要坚持有报必查、查处必究的原则,对违反换届纪律的,无论什么单位、什么人,一律严肃查处。对采取不正当竞争手段参选的,一律取消参选资格,已经当选的,要依法宣布当选无效。对国家公职人员参与或指使他人干扰、破坏村两委换届选举的,一律从严从重处分。对村两委换届选举工作领导、指导不力,把关不严,对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的,要严肃追究责任。要落实全程监督制度,邀请村上的党员和群众代表、党代表、人大代表、政协委员担任选风选纪监督员,每村确定3至5人,在每个重要环节进行全程监督。要加强舆情应对,对可能出现的重大问题和突发事件,要及早制定应急预案,明确具体措施,当出现影响村两委换届工作的一些苗头性和倾向性问题时,主要领导要靠前指挥,及时报告、快速处置。要健全信访、电话和网络三位一体的举报平台,完善来信来访接待和限时办结制度。以最坚决的态度和最有力的措施保证换届风清气正。
三要严把四个关键环节。一是把好选委会推选关。要引导群众把拥护党的领导、办事公道、作风正派、群众威信高并熟悉选举工作法律法规的人推选为村民选举委员会成员,将村党支部书记依法推选为村民选举委员会主任,主持选委会工作。村党支部书记与村委会主任一肩挑的,在组建村民选举委员会时,要配一名副主任,一旦村党支部书记提名为村主任候选人的,就要辞掉选举委员会主任职务,由副主任主持工作,如果没有副主任的,则指定一名组织放心、群众认可的委员,主持村民选举委员会工作。二是把好党员参会和选民登记关。做好党员参会人数和选民登记工作,是换届选举工作能否取得成功的基础条件。要认真汲取上届村两委换届选举工作中个别村由于候选人没有在本村进行选民登记,最后导致选举失败的教训。要采取集中办理、逐户上门、电话联系、发公开信等方式,精心做好选民登记工作。尤其要对进社区、进集镇和进县城的党员群众认真核对,准确登记,做到不漏、不重、不错,确保符合选民资格的村民依法登记。三是把好候选人推荐考察关。在候选人初始提名推荐和考察环节,镇党委和各村选举委员会就要主动介入,严格对照六选八不选的资格条件进行审查把关。这次村两委换届,还增加了一个民主测评环节,各镇党委要按照要求组织好对现任村党支部、村委会、监委会领导班子及成员的民主测评工作,将测评结果作为提名推荐下一届候选人初步人选的重要参考依据。对各村推荐出来的候选人,还要分别征求纪检(监察)、公安、司法、计生、国土、综治等部门的意见,严把候选人资格审查关,坚决杜绝把不符合条件人选进村两委班子,尤其是主要干部。四是把好组织大会选举关。投票选举工作是搞好村两委换届的重中之重。
各镇党委要高度重视,防止出现流动票箱使用不规范、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场、选举投票时出现收回票数多于发出票数等,导致选举失败情况的发生。要重点做到三个规范,即规范大会组织程序,召开党员大会选举村党支部成员,要经过上届党支部报告任期内工作情况、候选人竞职演说、党员投票选举、公布选举结果等程序。召开村民会议选举村委会成员,要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序;规范候选人竞争行为,统一组织候选人与党员、村民见面,教育引导候选人遵守换届纪律,依法公平参选,杜绝私自开展竞选活动,杜绝向党员群众作不正当承诺;规范组织选举和投票行为,做好投票现场的组织工作,重点防止诱导投票、重复投票、非法委托投票、违规使用流动票箱和减省合并程序等问题。
三、务必精心组织,确保换届工作圆满完成
按照省委、市委安排,县委决定,全县村两委换届选举工作,从现在启动、到明年X月底前结束,其中村党支部领导班子换届选举要在XXX年XX月中旬前(阴历年前)完成,时间紧、任务重、责任大。各镇党委和有关部门一定要把换届工作作为当前重中之重的工作,真正把抓好党建作为最大政绩,集中精力,精心组织,深入细致地做好各项工作。
一要夯实责任。这次村两委换届选举工作,能否顺利、能否成功,是评价各镇党委、政府执政能力和领导水平的重要依据,更是检验各镇党委书记能力强不强、威信高不高的重要标尺。各镇党委都要把村两委换届选举作为一把手工程,成立党委书记任组长的换届选举工作领导小组,集中精干力量,攻坚克难。镇党委书记是本镇村两委换届选举工作直接责任人,对每个村的换届选举工作必须做到直接抓、直接管、直接负责。一是要切实履行掌控全局、主持制定方案、夯实工作任务的统筹谋划责任;二是要切实履行建立重点村、难点村直接亲自包抓、定期到各村进行巡回检查的督查指导责任;三是要切实履行对各村换届选举过程中每个重要阶段或时间节点的各项工作任务完成情况的审查把关责任;四是要切实履行对辖区内换届选举过程中各类违法违纪行为依法进行严肃查处、化解信访矛盾维护社会和谐稳定的正风肃纪责任。县上将把村两委换届选举工作列入各镇基层党建工作重点考核指标,作为各镇党委书记抓基层党建工作述职报告的重要内容,对村两委换届选举工作组织落实不力,出现严重问题的,当年党建工作考核实行一票否决。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度,实行工作情况月报制,各镇党委、各督导组要按月向县换届办报告工作进展情况,重大问题及时报告并迅速妥善处置,做到小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交。
凡辖区内两委换届选举因领导不力、把关不严、预判失误等造成不良后果的,要严格追究镇党委书记等相关人员的责任。县村两委换届工作领导小组成员单位要加强协调,密切配合,实现问题联查、措施联动、优势互补,形成推动换届工作的整体合力。县委组织部要切实牵头抓总、统筹协调职责,督促指导基层党组织和党员发挥领导核心作用和先锋模范作用,抓好村党支部换届选举工作,支持和保障村委会换届选举工作依法有序进行。县民政局要充分发挥职能,督促指导抓好村委会和监委会换届选举工作,及时了解和掌握选举进程和工作动态,注意研究换届选举中出现的新情况和新问题,做好政策咨询和解答工作。其他各成员单位都要按照县上明确的职责任务,细化措施,积极行动,全力以赴抓好落实。要严格实行问责制,哪个部门、哪个环节出了问题,都要严肃追究部门一把手的责任。
二要强化督导。为切实搞好村两委换届选举工作的督查指导,县上成立了9个督查指导组。这次抽调的督导组组长大部分都在乡镇担任过领导,熟悉农村情况,群众工作经验丰富,督导组工作人员都是在领导小组成员单位中精挑细选,一定要切实担负起县委、政府安排的工作任务,认真学习换届选举工作法律法规,熟悉方法程序,严肃工作纪律,坚持依法指导。要认真审查各镇制定的选举工作方案、选举办法,看是否符合法律规定、政策要求;指导所负责的镇认真排查可能影响换届选举的不利因素,有针对性地制定工作方案和预案,采取有效办法解决问题;对各镇确定的重点村、难点村要现场指导监督选举,看选举是否依法依规、是否严格程序、投票组织工作是否规范、是否存在非组织行为等情况;及时上报并帮助镇、村妥善解决选举中出现的贿选、罢选、重选、信访、宗教宗族势力干扰和因换届引发的群体性事件等问题,确保选举平稳健康有序进行。要以对县委高度负责的态度,严督实导,真督细导,把要求传达到位,把压力传导到位,对换届责任不落实、工作不得力、措施不具体的,要敢于当包公、唱黑脸,督促落实,限期整改。凡因督导不到位、工作不负责、出现影响全县整个换届选举工作的,要严肃追究督导组的责任。各镇也要成立驻村指导组,深入各村抓好落实,对确定的重点村、难点村,要集中时间、集中精力,倾斜领导和干部力量,打好攻坚战。
三要统筹安排。当前,正值奋力冲刺年度目标任务的关键时期,各镇、各部门工作任务也非常繁重,大家一定要从全县工作大局出发,统筹安排好换届选举各阶段工作,既要注意上下协调,又要注意前后衔接,确保有序推进,要把村两委换届选举工作与镇村综合改革、建设基层服务型党组织、巩固拓展教育实践活动成果、农村土地承包权确权登记、改善民生等工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,做好今年的村两委换届工作意义非凡,任务艰巨,责任重大。各镇党委和有关部门一定要大力弘扬三苦精神,发扬优良作风,以教育实践活动焕发出的政治热情,以对县委高度负责、对白河人民高度负责的精神,高标准、高质量地抓好换届工作,通过换届换出服务群众的好班子,换出干事创业的好风气,换出农村发展的新活力,为建设美丽富裕新白河提供坚强组织保障、做出新的应有贡献。
我就讲这些。谢谢大家!
在全县村两委换届选举工作动员会上的讲话材料范文三篇同志们:
今天,我们召开城关镇第六届村民委员会换届选举动员大会,下面我就做好本次村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分认识做好村民委员会换届选举工作的重要意义
在基层依法开展民主选举,实行村民自治,是发展基层社会主义民主政治的基础性工作,是加强党在基层执政能力建设的重要内容。认真做好村民委员会换届选举是健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实党的十七大精神的具体体现。搞好村民委员会换届选举,有利于加强党的领导,有利于增强广大基层干部和群众的民主法制意识;有利于密切党同人民群众的联系;有利于把村民公认的,能真心实意为群众服务的人选进党支部和村委会班子;有利于保护人民群众的民主权利和切身利益。实践证明,选好村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。有利于充分调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。各村党支部要按照党的十七大的要求,站在全局的高度,充分认识做好村民委员会换届选举工作的重要意义,进一步提高思想认识,以提高素质、改善机构、激发活力、推动工作为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,不断改革创新,切实保证按照广大群众意愿,选举产生新一届村民委员会。
二、严格组织和法律程序,推动村民委员会换届选举工作依法有序进行
村委会换届选举,是我镇政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是群众关注的热点和焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》。要果断防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。要做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄重神圣的一票。选举过程具体的操作程序和规定在实施方案中已作了详细说明,在此我特别强度要紧紧抓住以下几个关键环节和工作重点。
一要慎重推选村民选举委员会。村委会换届选举只能由村民选举委员会主持。因此,换届选举是否顺利,能否成功,很大程度上取决于选举委员会和选举委员会主任是否选准了人。我们要按照德高望重、作风正派、办事公道、坚持原则、主持正义、有一定的组织协调能力的条件,由村民会议或村民小组会议推选出5至9人组成村民选举委员会,如果村民选举委员会成员被提名为村委会成员的正式候选人,其村民选举委员会成员资格自行终止。
二是准确界定选民资格。要按照实施方案中规定的选民登记办法,依法核准选民资格,保证村民的选举权,不能错登、重登、漏登,要保证广大村民群众都能依法行使自己的权利。有选举权和被选举权的选民名单,应当在选举日的20日前张榜公布,接受群众的监督。对公布的选民名单有不同意见的,村民选举委员会应当作出调整或解释。
三要严格依法提名产生候选人。村民委员会主任、副主任、委员最初候选人的提名,只能由村民选举委员会召集本村过半数的选民,或者以村民小组为单位召集本组过半数的选民,采取无记名投票方式直接提名,以得票多少确定最初候选人,经村民选举委员会进行资格审查后,确定正式候选人。村民委员会成员正式候选人中至少应有一名妇女代表,并于选举前张榜公布。村民委员会主任、副主任、委员实行差额选举。积极推行村党组织书记、村委会主任一肩挑和村两委成员交叉任职,通过换届,村两委成员交叉任职要达到60%以上。
四要确保正式投票选举不走样。选举投票时要设立中心会场和投票站,严格控制流动票箱。使用流动票箱的,必须严格依据法律法规的规定进行,一个票箱至少2人同行,该走的程序要走,该履行的手续要履行。设立投票站的,各投票站应设立秘密写票处,选举结果应当场公布。投票选举的过程要做到公开、公正,坚决杜绝流于形式,走过场的现象。要坚持两个过半的原则,即选举村民委员会,有选举权的村民过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选
五要注意几个关键时间。村民委员会换届选举有几个法定的时间。应在选举日的前20天张榜公布有选举权和被选举权的村民名单。正式候选人确定后,村民选举委员会应当在选举日的前5天按得票多少的顺序张榜公布。村民选举委员会应当在选举日的前5天公布投票选举的具体时间和地点。
三、加强组织领导,村委会换届选举工作圆满完成
一是要加强组织领导。各村要成立由党支部书记及相关人员组成的领导小组,将村委会换届选举工作纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,明确分工,夯实责任,制定出具体的选举工作方案。
二是做好换届前的准备工作。选举前,要精心做好宣传教育、骨干培训、村级财务清理审计等准备工作。要重点做好村级财务清理审计工作,排查和掌握老大难村的热点和难点问题,加大村务公开工作力度,积极化解换届选举工作中的矛盾。
三是要充分发挥基层党组织的领导核心作用。选举前做好宣传动员工作;选举中把握正确的方向,发挥党员的先锋模范作用,引导和保障广大村民依法行使民主权利,自觉抵制各种违法行为;选举后主动支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村委会选举中的合法权益,使女性在村民委员会中占有适当名额,
四是要依法查处选举中的违法行为。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,要根据情节轻重分别给予查处;情节较轻的进行批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,坚决予以打击。
同志们,村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。因此,各党支部要在换届选举中统筹谋划,合理安排。特别要将换届选举与当前工作紧密结合起来。村民委员会换届选举工作任务重、要求高,希望各村、各部门要从贯彻落实科学发展观的高度,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来。要深入调查研究,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村委会,实现领导班子结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干,为我镇经济社会发展做出积极贡献。
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在全市劳动和技能竞赛动员会上讲话
同志们:
我们这次会议的主要任务是,深入学习贯彻省总工会十一届六次全会和市总工会十七届六次全会精神,全面落实全省工会五个百万职工劳动和技能竞赛动员会议要求,对我市深入广泛开展职工劳动和技能竞赛进行动员部署,进一步统一思想、凝聚力量,围绕造就一支宏大的新型产业工人大军,当好主人翁工作主线,为造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的知识型、技能型、创新型产业工人大军,推动高质量发展作出工会组织应有的贡献。
这次会议是市总工会继全会后召开的第一次全市性的工作会议,可见其意义重大。刚才,会议表彰了先进个人、宣读了竞赛方案相关单位作了很好的表态发言,同时也从不同角度、不同层面反映了我市职工劳动和技能竞赛的积极实践,值得学习和借鉴。
下面,我就如何结合全市实际认真组织开展好我市职工劳动和技能竞赛,在全省发挥示范引领作用,讲几点意见。
一、提高认识,切实增强开展竞赛的责任感和使命感
一是开展竞赛是推动我市全面振兴全方位振兴,推动广大职工建功立业的重要举措。大家都知道,20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。全面建成小康社会,实现全面振兴全方位振兴,很重要的就是要把广大职工的智慧和力量充分凝聚起来,激发他们的劳动热情和创造活力,只有这样才能牢固基础,形成源源不断的力量。开展劳动和技能竞赛,就能够为广大职工搭建起一个辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的平台,从而引导广大职工将个人梦融入企业发展梦,在推动企业发展、促进全市振兴中建功立业。
二是开展竞赛是促进转方式调结构,应对经济下行压力,推动我市经济高质量发展的迫切需要。当前,我市的产业结构还不尽合理,创新能力还不强,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。同时,受本次疫情的影响,形势更加严峻。开展职工劳动和技能竞赛,可以有效增强广大职工的创新能力、创造能力,从而提振精神,鼓舞干劲,增强市场竞争力,促进经济结构调整和转型升级,有力助推我市经济早日走出低谷、实现高质量发展。所以,市委对这次竞赛非常重视,市委主管领导在会前作出专门批示,要求我们要精心组织参与竞赛,争取好成绩。
三是开展竞赛是提高职工整体素质的有效途径。目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展需要高技能人才。劳动和技能竞赛本身就是培养职工学习能力的重要课堂,是提高职工技术技能的练兵赛场,是展示职工能力才华的广阔舞台。广泛深入开展好劳动和技能竞赛,引导广大职工在赛中学、在学中练、在比中创,有利于切实增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、成长能力,是有效提升职工整体素质的最佳平台、载体和途径。
二、精准实施,全力推进竞赛广泛深入开展
一是以推动重点产业项目建设为重点开展竞赛。重点产业项目是推动我市振兴发展的重要引擎,具有支撑、引领和牵引作用。我们要以助推这些重大项目优质、安全、如期建成为目标,根据每个项目的特点和进度节点,开展六比一创三保一促和五创等劳动和技能竞赛。各项目所属和所在地工会要加强与发改、工信、科技等政府部门的联系,及时了解和掌握项目情况,确保所有开工项目全部开展劳动和技能竞赛。做到重点项目在哪里,竞赛活动就开展到哪里,切实做到全覆盖。
二是以推动企业高质量发展为目标开展竞赛。企业是开展竞赛的主体,也是职工建功立业的主战场。要紧紧围绕企业生产经营重点和难点问题,以创建高技能人才(劳模)创新工作室为依托,开展五小竞赛和创新工作室创建活动,积极搭建促进职工创新成果转化平台,促使创新成果转化应用。要紧紧围绕推动节能减排和循环发展,开展n个一节能竞赛和四新合理化建议活动,建立节能减排义务监督员队伍,发挥好监督员作用。要紧紧围绕企业安全生产,以高危行业和设备、技术、工艺落后的企业为重点,开展安康杯竞赛活动,要继续开展好职工有奖报告事故隐患和职业危害活动。窗口单位和服务行业要结合自身实际和特点,广泛深入地开展优质服务竞赛,不断推动我市发展环境优化升级。
三是以提高职工技能素质为核心开展竞赛。要把提升职工队伍素质特别是技能水平、造就工匠人才作为竞赛的重要任务。通过开展各种形式的岗位练兵、技术比武、名师带高徒等活动,激发广大职工学知识、增技能、练本领的积极性,要深入开展职工技能培训,积极探索网上培训,建立健全培养、评价、激励、使用四位一体的培训体系,加快培养企业适用人才。在普遍提高职工岗位技能的同时,培养造就高素质职工队伍。
四是不断拓展竞赛领域、完善竞赛形式,推动竞赛创新发展。要推动竞赛从公有制企业向非公有制企业、从传统产业向新兴产业、从全厂车间向班组科室拓展和延伸,要推动竞赛从单纯生产型向经营管理型、从体能型向智能型、从速度型向效益型拓展和延伸。特别是要加大非公企业劳动竞赛工作力度,不断提质扩面。在这方面,各区县(市)总工会、产业工会一定要认真研究,强力推进,实现突破。要积极关注快递小哥、货车司机、送餐员等八大群体,最大程度地把各行各业的劳动者组织到劳动竞赛中来。要积极探索和创造既适合不同类型企业情况,又满足不同层次职工需求的竞赛形式和载体,注重多样性,体现灵活性,力求实效性,使竞赛更具新颖性、吸引力和感召力。
五是做到开展竞赛与做好工会其他工作有机结合、相互促进。劳动和技能竞赛由于其直接着力于推动企业发展,易于被企业经营者接受,有利于企业经营者了解工会、认可工会、支持工会。各级工会组织要充分利用好这个契机,把开展竞赛与工会其他工作有机结合起来,通过开展竞赛更好地推动工会其他工作,比如会员发展、工会组建、集体协商、民主管理、构建和谐劳动关系和职工之家建设等。在实践中,我们要切实把握好这一点,做到共同推进,相互促进。
三、加强领导,确保竞赛活动取得实实在在效果
一是加强领导,争取党政高度重视。要自觉主动接受党的领导,积极争取党政和社会各界的支持配合,推动形成党委领导、政府支持、工会牵头组织、各方密切配合、职工群众广泛参与的竞赛工作大格局,努力把组织开展竞赛活动由工会工作上升为企业行为。
二是科学组织,广泛进行思想发动。各级工会干部要加强对竞赛知识的学习,特别是要加强对非公企业工会干部的培训,切实提高其领导、组织和推进竞赛的能力。要通过召开座谈会、动员会、启动会、发倡议书等形式,利用企业、车间、班组的标语、板报、专栏等宣传阵地加大宣传力度,广泛进行思想动员,充分调动参赛者的积极性,把让我参加变成我要参加,使更多的职工以更高的热情参加到竞赛中来。要保证企业参赛面和职工参与率。
三是强化考核,加大奖励激励力度。要认真总结竞赛中的好经验、好做法,及时交流推广。要完善考核机制,建立健全科学有效的考评考核机制。要加大奖励激励力度,对先进典型要给予优厚的精神奖励和物质奖励。对竞赛中涌现出的先进单位、集体和个人要做到优先推荐各级五一劳动奖状、奖章、工人先锋号和劳模人选。在这方面,今年省、市总工会都将加大力度,给足阳光雨露。
四是指导宣传,形成竞赛浓厚氛围。各级工会组织和工会干部要经常深入到竞赛现场,在及时了解和掌握竞赛进展情况、帮助解决各种疑难问题的同时,及时发现、总结、培养先进典型,并通过主流媒体、新媒体、网络平台和工会宣传阵地进行大力宣传,扩大竞赛社会影响,营造浓厚竞赛氛围,形成各方推动合力。
同志们,新时代赋予工人阶级新使命,新征程期待工会组织新作为。让我们在市委和省总的领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述,全面落实省总和市总的要求和部署,团结动员全市广大职工凝心聚力、开拓进取、共克时艰,为推动全市和全省全面振兴全方位振兴、如期全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
在全市劳动和技能竞赛动员会上讲话同志们:
今天,市总工会和市发改委等8家单位,在这里联合召开推进高质量发展劳动和技能竞赛动员会,同时启动迎46届世界技能大赛上海职工职业技能大赛。会议的主要任务是统一思想、凝聚共识、全面动员,在全市组织开展全方位、各领域、多形式的劳动和技能竞赛,团结动员广大职工群众发扬主人翁精神、发挥主力军作用,凝心聚力、共克时艰、共谋发展,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利作贡献。全国总工会对当前组织开展劳动竞赛高度重视,在上周召开的全总十七届执委会三次全会上专门予以强调,前期全总办公厅还下发了《广泛深入持久开展劳动和技能竞赛助力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的通知》,对组织开展当好主人翁、建功新时代主题劳动和技能竞赛做出全面部署。我们今天的会议就是贯彻全总精神要求的一个十分重要的会议。
刚才,彭沉雷副市长为46届世技赛授了旗,市总工会副主席周奇同志代表有关主办各方全面部署了竞赛工作,第45届世技赛金牌选手和上海电信、市市场监管局作了交流发言。下面,我就各级工会如何会同有关各方,共同组织开展好本次竞赛,再讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好劳动竞赛工作的紧迫感和责任感
劳动和技能竞赛是工人阶级的伟大创举,是党领导工人阶级抓生产、促发展的重要载体,在社会主义革命和建设实践中发挥了十分重要的作用。当前,本市经济社会发展正处于一个非常关键的时期,开展全方位、全领域的劳动竞赛恰当其时,意义重大。
第一,这是团结动员职工群众奋力实现上海发展新蓝图的迫切需要。20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是上海基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心,形成科技创新中心基本框架的最后一年。当前,我们要认真贯彻中央要求,全面推进三项新的重大任务,着力提升城市能级和核心竞争力,加快推进五个中心建设,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。宏伟蓝图催人奋进,宏伟蓝图的实现需要各方齐心协力、共同发力。我们要通过劳动竞赛,把职工群众的劳动热情和创造活力激发出来,为创造美好未来戮力同心、加油苦干!
第二,这是凝心聚力应对经济下行压力,共克时艰、共渡难关的迫切需要。近几年来,上海处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,经济下行压力大,这次受到疫情以及世界经济的叠加影响,形势十分严峻。根据市统计局发布的数据,今年1-2月,本市工业、外贸、服务业、投资等领域的经济指标与去年同期相比都有很大的下滑,形势严峻复杂,习近平总书记在4月8日召开的中共中央政治局常务委员会会议上强调做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。我们要认真贯彻中央精神要求,通过劳动竞赛,提振信心、共促发展,同时号召、动员企业和职工同舟共济、携手同行,以不畏艰险、坚忍团结、众志成城的精神,克服世界经济的惊涛骇浪,开辟未来增长的崭新航程。
第三,这是加强职工队伍建设,推动职工队伍素质、结构、规模与上海经济发展要求相适应的迫切需要。习近平总书记高度重视工人阶级,重视产业工人队伍建设,亲自谋划和部署了产业工人队伍建设改革这项事关党执政兴国基础的重大改革任务。市委、市政府高度重视,采取系列措施予以落实和推进,取得积极成效。但同时也要看到,本市职工队伍特别是产业工人的整体素质、人员结构、数量规模等,与上海当前及未来产业发展需求还有不小的差距,需要我们进一步细化措施,加大力度,真正建成一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。我们要把劳动和技能竞赛作为推进产业工人队伍建设改革、加强职工队伍建设的重要载体来抓,通过竞赛,把培训、练兵、比武、晋级、激励有机融合在一起,推动职工学习新知识新技术新技能,优化职工队伍结构,厚植上海未来发展的队伍基础、人才基础。
第四,这是营造良好氛围、迎接第46届世界技能大赛成功举办的需要。明年,第46届世界技能大赛将在上海举办,这是最高层级的世界性职业技能赛事,是展示上海经济社会发展水平、职工队伍素质素养、城市文明程度的重要平台。我们要通过竞赛,培养造就高素质、高水平的参赛选手,展示上海职工的精湛技能和职业素养,展现上海经济社会发展成果;要通过竞赛,在全社会进一步宣传劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的价值理念,通过技能人才的成长示范效应,引导更多的学生和职工学习技能、提升素质,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
总之,在夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的关键时刻,开展劳动和技能竞赛意义重大。我国的劳动竞赛始于20世纪30年代中国共产党领导的中央苏区,20世纪40年代,陕甘宁边区开展了大生产运动,特别是南泥湾大生产运动(劳动竞赛)让荒无人烟的南泥湾变成了陕北的好江南;新中国成立后,各级工会组织职工群众开展了各种形式的技术革新和社会主义竞赛活动,持续掀起了比学赶帮超的热潮,不仅有力推动了国家经济建设,还培养造就了一大批先进生产者、劳动模范和先进集体。今天,我们要进一步传承好工人阶级这一伟大创举,用好这个传家宝,为实现上海发展新奇迹发挥不可或缺、不可替代的重要助推器加速器作用。各级工会要把竞赛活动作为一把手工作来抓,主要领导要亲自谋划、亲自指挥、亲自协调、亲自推动。希望有关各方大力支持、协同配合,共同组织开展好本次劳动和技能竞赛活动,发挥好竞赛活动的最大效应。
二、齐抓共管广泛发动,确保竞赛活动形成声势、掀起热潮
职工群众是经济社会发展的主力军。要使竞赛活动取得应有成效,关键是广大职工能够发动起来、参与进来。我们要在广泛动员、全面发动上做足做透文章。作为竞赛活动的牵头组织方,各级工会要跨前一步、主动作为,积极争取党政和有关各方的重视支持,发挥动员能力强、整体作战、系统作战的制度优势,把企业和职工广泛地发动起来,全面参与到竞赛活动中来,推动广大职工充分弘扬主人翁精神、发挥主力军作用,努力形成广泛参与、各方齐动的生动局面。
一要大力争取党政关心支持。开展好劳动竞赛活动,党政重视是前提。各级工会要把开展劳动竞赛的有关情况及时向党政作专门汇报,并将其列为党政的重要工作项目。要通过党政重视推动,构建党委领导、政府(行政)支持、工会组织、部门积极配合、职工踊跃参与的竞赛格局,形成整体工作合力。通过党政重视及构建竞赛格局,更加有效地组织动员职工,更加有效地整合各方资源。在这个过程中,各级工会要扎实做好沟通、联络、组织、服务等各项工作,当好党政的参谋助手,发挥好群众组织的优势,把职工群众广泛组织动员起来。
二要条块联动、上下齐动。在市级层面,8家单位是共同主办方,大家将有效整合各自资源,发挥整体优势,共同组织好竞赛活动。各区及相关产业(局)工会要加强与同级职能部门的合作,整合资源、细化方案、明确责任、狠抓落实,发挥工会贴近职工的优势,发挥部门的行业主管优势,把包括非公企业职工、灵活就业群体、农民工等在内的各行各业职工都组织动员起来。特别是各相关行业产业、各地区,要结合实际,明确具体的竞赛承办主体,明确具体的竞赛内容、竞赛项目,把组织责任、落实责任敲定下来,同时有关各方各司其职、协调协同,共同把竞赛活动组织开展好。
三要广泛宣传,营造氛围。要鼓励各类竞赛开放办赛,扩大竞赛活动的参与面和知晓度。充分利用广播、电视、报刊、网络、微信等各类媒体,持续开展竞赛活动宣传。及时挖掘、选树先进技能选手典型,及时宣传、传播基层开展劳动竞赛的好经验、好做法,弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,让劳模精神进企业、进校园。前不久,中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,劳动教育有了更丰富的内涵、更广阔的空间,各级工会要高度关注,通过竞赛选树先进,把更多先进典型送进学校现身说法,增强劳动教育的感染力和实效性。
总之,我们要加强合作,发挥各自优势,运用各种资源手段,加强组织、加强宣传、加强发动,让各行各业的企业和职工都积极参与到竞赛活动中来,深入到经济运行、企业生产经营的各个领域、各个环节,使广大职工岗位奋斗、争先创优、积极作为,助推职工跑出加速度、展现新风采,形成声势浩大、热火朝天的生动竞赛局面。
三、坚持因地制宜、加强分类指导,赛出成果、赛出队伍、赛出精神
统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,必须认真贯彻中央和市委精神要求,坚决防止形式主义、官僚主义。要针对当前经济社会发展情况,针对各地区、各行业、各企业的具体实际,针对企业和职工的现实需求,采取精准有效的竞赛内容、竞赛形式、竞赛措施,因地、因企、因业开展竞赛活动,真正做到有针对性、有实效性,坚决不搞花架子,让职工获益、受企业欢迎。
在医疗、能源、生活必需品等领域,要重点开展保生产、保供给竞赛,组织职工加油快干,积极投入生产、全力保障供应。
在交通物流领域竞赛,要多形式、多渠道组织竞赛,激发职工干劲,助力打通人流、物流堵点。
在重大战略、重大工程、重大项目、重点企业、重要区域中,我们要大力开展保质量保进度竞赛,助力重大工程、重大项目按期高质量推进。
在非公企业特别是受疫情影响较大的中小企业中,要发动职工献计献策,组织劳模、工匠等深入企业开展技术服务、技术帮扶等,协助企业渡难关、求发展。特别是国有企业,要发挥带头和帮扶作用,依托产业链的合作,开展企业间和区域竞赛,带动全产业链加快复工复产,支持帮助中小企业渡过难关。
在疫情中有新发展机遇的线上消费、数字经济、健康产业等行业,要围绕新产业、新技术、新模式开展竞赛,助力培育经济发展的新生力量。
总之,各级工会、各有关单位一定要根据区域、行业经济特征和产业特色,精心谋划和推动竞赛活动,务求实效,努力取得实实在在的效果。劳动竞赛要充分体现竞和赛的特征,就是要比出快慢、比出高低、比出优劣。因此,一要赛出成果,就是要出高质量的产品、高质量的服务、高质量的科研项目、高质量的营商环境、高质量的服务中小非公企业的措施,最终实现双胜利;二要赛出队伍,就是要通过创新学习培训的载体机制,整合和用好地方教育附加专项资金等各种资金,大力开展新技术、新技能、新理念培训,推动职工提升能力水平、练就高超技艺,锤炼出一支能打大仗、善打硬仗的高素质队伍;三要赛出精神,就是要把培育弘扬先进精神作为重要目标,把劳动竞赛建设成培育先进典型、弘扬劳模精神的大熔炉,大张旗鼓地营造劳动光荣的风尚和精益求精的敬业风气,为促进经济社会高质量发展提供强大的精神动力。
同志们,人民创造历史,劳动开创未来。长期以来,上海工人阶级一直是中国工人阶级的带头羊。在迎接新挑战、创造新奇迹、实现新蓝图的关键时期,让我们大力弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神,团结动员广大职工群众持续焕发劳动热情、创新活力和创造潜能,争当排头兵、先行者,勇做主力军、带头羊,再立新功、再创辉煌!
谢谢大家!
在
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在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话篇1
同志们:
今天,市委市政府召开这次动员大会,目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才,清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况,几个单位的负责同志作了表态发言,省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话,渐伟市长作了一个很好的动员报告,总结了工作成绩,部署了创建任务,提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见。
一、统一认识,增强创建全国文明城市信心
根据中央文明委的文件精神,常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作,市委市政府高度重视,市委常委进行了认真研究,常委一班人思想高度统一,信心决心十足。从现在开始,全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,一鼓作气,全力以赴,奋力冲刺,争取成功。
全国文明城市是一块金字招牌。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现,是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下,城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵,一种无形的竞争要素,一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史,而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华,是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市,既是促进科学发展的强大动力,也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径,也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度,增强吸引力;也有利于提高市民的满意度,形成凝聚力。通过文明城市创建,城市可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,推动城市现代化建设,都具有十分重要的意义。
创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来,我们先后开展了两轮四个城市一起创,获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中,我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建,不仅建设完善了大批硬件设施,更重要的是积累了宝贵的创建经验,为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中,我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来,把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量,从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中,广大网民纷纷发帖留言,为文明城市创建出谋划策,提出很多建设性意见,充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来,我们坚持以科学发展观为指导,努力推动经济社会又好又快发展,全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年,我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。
创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为最有价值的城市品牌,创建中竞争激烈、各项标准很高,不可能轻轻松松就能得到。当前,创建的时间非常紧迫,任务非常繁重,跻身全国文明城市,我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高,这一点我们必须要有清醒的认识。
总之,我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标,激发全市人民的创建热情,迅速行动起来,兴起新的一轮创建高潮。
二、注重内涵,明确创建工作的目标任务
全国文明城市的内涵非常丰富,涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面,可以说是四位一体建设的一个总揽,任务非常明确,要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查,更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉,而是要通过开展这项活动,扎实推进各项工作,努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。
真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市,就必须始终坚持和突出发展这一主题,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求,牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念,注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。
真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设,推进城市科学管理,推进社会治安综合治理,推进城市环境美化,把常德建设成为宜居住、宜创业、宜旅游的生态型现代化城市。
真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中,我们要进一步深化全民思想道德建设,大力开展社会主义荣辱观教育实践,不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风,让文明新风吹遍城市的每个角落。
真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市,即使拥有发达的经济,较好的硬件设施,也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市,凝聚全市人民的思想意志,凝聚全市人民的力量智慧,大力弘扬德行天下、和谐奋进的常德精神,大力倡导创新创业的风尚,让常德人民的聪明才智充分发挥,让常德人民的创造活力竞相迸发。
三、加强领导,健全创建工作的运行机制
创建全国文明城市任务艰巨,时间紧迫。加强领导,精心组织,落实责任,齐抓共管,是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条,创建全国文明城市就会成为一句空话。
要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手,摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组,各区也要成立创建全国文明城市领导机构,全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局,及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促,确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识,强化对创建工作的组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人,一级抓一级,层层抓落实。
要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市,需要所有单位团体的积极参与,离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市一盘棋的高度,按照创建工作领导小组的统一部署和要求,把本职工作与创建工作有机结合起来,把行业创建与社区创建有机结合起来,把自身发展与社会发展有机结合起来,主动协调配合,加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,更要注重沟通联系,互相理解支持,积极主动,承担责任,多做工作,促进矛盾问题的有效解决。另外,要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与,是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动,迅速展开强大的宣传舆论攻势,使文明创建家喻户晓,深入人心。同时,对于群众的意见建议,要高度重视,及时做好引导,能够解决的及时予以解决。
要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查,查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角,并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用,对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位,要通过媒体进行曝光,并且追究领导责任。各区、各创建责任单位,要对本辖区、本系统开展自查和督查,确保创建各项任务的落实。
同志们,创建全国文明城市意义重大,任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作,我们的目标就一定能够实现!
在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话篇2
同志们:
刚才,树森同志总结了创建成绩,分析了当前形势,对下一步创建工作进行了安排部署。希望大家抓好贯彻落实。下面,我就全面推进全国文明城市创建工作,讲四点意见:
一、认识要继续提高
全国文明城市和创建全国文明城市工作先进城市是含金量很高的城市品牌,是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。1999年以来,濮阳市已连续四次荣获全国创建文明城市工作先进城市称号,河南省独此一家,成为濮阳市十分重要的无形资产和战略资源。21世纪是城市发展和城市竞争的时代,以城市文明为主要标志的新一轮竞争,已经成为区域经济发展的主旋律。我们必须拓展思路,借助创建文明城市这个载体,打造城市品牌,提高城市知名度,优化发展整体环境,对内增强城市的凝聚力和向心力,对外增强城市的吸引力和辐射力,增强发展软实力,形成濮阳区域竞争新优势。全国文明城市指标体系,涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面,创建全国文明城市就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径和有效载体。目前,濮阳市正处于加快建设富裕文明和谐濮阳的关键时期,面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有,迫切需要进一步做好创建全国文明城市工作,做到十个指头弹钢琴,四个文明一起抓,促进濮阳市经济社会又好又快发展。越是欠发达地区,越要注重城市先行,突出特色,打造精品,用高品位彰显新活力。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路,我们要坚定不移地走下去。
二、信心要切实增强
20xx年和20xx年,中央文明委分别命名了第一批和第二批全国文明城市(区),全国已有25个城市(区)获得了全国文明城市(区)称号,其中内陆城市有内蒙古包头市、满洲里市,四川成都市,黑龙江大庆市,新疆库尔勒市等。20xx年,中央文明委要命名第三批全国文明城市,命名范围将不断扩大,为内陆中小型城市成功创建全国文明城市创造了条件。濮阳市经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展,综合实力达到了新水平,竞争优势明显提升,具备了创建全国文明城市的基本条件。对此,我们要有清醒的认识,进而增强创建成功的信心。
一是濮阳市具有七城二奖的城市品牌,在全国享有较高的知名度。濮阳市历届市委、市政府高度重视城市品牌战略,濮阳城市形象和城市品位不断提升,相继获得了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖和迪拜国际改善居住环境良好范例奖等七城二奖荣誉称号。城市的建设管理、环境卫生、园林绿化、生态旅游、居住环境、文化内涵得到了全面提升,城市环境全面优化。濮阳市的创建工作在河南省处于先进水平,在全国也有较高的知名度,濮阳市创建全国文明城市具有明显优势。
二是濮阳市通过实施以工兴市战略,综合实力得到显著提升。20xx年以来,市委、市政府团结带领全市人民,坚持以科学发展观为指导,突出实施以工兴市,以工富市,以工强市发展主战略,团结拼搏,奋力攻坚,全市综合实力显著提升。20xx年全市生产总值完成670亿元,地方财政一般预算收入25.34亿元,城镇居民人均可支配收入13775元,为创建全国文明城市提供了强有力支撑。同时,注重大力发展卫生、科技、教育、文化、环保等各项社会事业,实现了经济社会的全面协调发展,为创建全国文明城市奠定了坚实的基矗
三是濮阳市通过抓思想作风建设,广大干部群众形成了强烈的干事创业精神。近年来,濮阳市扎实开展了三个代表重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、三新大讨论活动和科学发展观教育实践活动,提高了广大党员干部的政治理论水平,加强了思想作风建设。强力推进机关效能建设,大力实施治庸计划,自20xx年起,对7个县(区)、173个市直单位县级领导班子进行了综合考评,依据考评结果,严格兑现奖惩,激发了各级各部门干事创业的积极性。深化党风廉政建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。全市人民在推进濮阳又好又快发展的伟大实践中,形成了务实、创新、和谐、致远的濮阳精神,激励着广大干部群众干事创业,勇攀高峰。
这些都是我们争创全国文明城市的有利条件。只要我们切实增强信心,以创建全国文明城市为新的起点,在荣誉面前不停步,在困难面前不气馁,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情,继续保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,继续保持创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享的执着追求,巩固创建成果,拓展创建内涵,就一定能够把濮阳市创建文明城市工作推向新阶段,实现历史性新突破,到20xx年率先在全省创建成全国文明城市。
三、关键内容要抓好
创建全国文明城市是一项复杂的系统工程,一定要抓住关键、抓好重点。要以科学发展观为统领,以让群众得益、使群众满意为落脚点,着力解决关乎广大群众切身利益的热点问题、难点问题,打破制约濮阳市创建工作的瓶颈问题,夯实创建工作的基础,努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续开展。
首先,要集中精力加快发展。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。经济发展上不去,综合实力不强,文明城市就失去了基础,创建工作就没有保障。当前情况下,要把创建全国文明城市工作与抵御金融危机、保持经济社会平稳较快发展紧密联系起来,在全市大力弘扬坚定信心、迎难而上,同舟共济、共克时艰的精神。通过创建工作,凝聚更大的精神力量,动员全市人民打赢保增长、保民生、保稳定的攻坚战。要坚持发展抓项目、经济抓总量不动摇,坚定不移地继续实施以工兴市战略,调整优化经济结构,转变经济增长方式,不断深化对外开放,加快城市经济转型,努力使濮阳经济社会发展保持强劲活力,充满盎然生机。特别是当前要以市委五届十一次全会精神为指导,切实抓好今年确定的各项目标任务的落实工作,特别是要着眼于推动科学发展,着眼于化解金融危机,坚持以项目谋划和建设为抓手,突出现代化产业体系、产业集聚区、招商引资、企业服务年、民生等工作重点,加快资源型城市经济转型,促进濮阳经济社会可持续发展。
其次,要不断提升城市形象。城市形象作为一个城市的名片,是一种无形资产,也是投资环境的重要组成部分。树立良好的城市形象,必须把软环境和硬环境建设统一起来,着眼于改善人居环境和提高民生质量,这不仅有利于提高城市的知名度和美誉感,增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力,也可以提高市民对城市的满意度,激发全市人民维护城市形象的热情。要树立精品城市理念,与建设休闲城市、旅游城市相结合,在求新、求精、求实上下功夫,努力使自然景观与人文景观有机融合,传统文化与现代文明交相辉映,不断提升城市品位,展现现代都市的新魅力。要坚持城市规划的权威性,坚决杜绝违规审批、违章建设现象的发生,对现有违规违章建筑要坚决予以强制拆除,提高规划执行的刚性,实现城市建设有序进行。要进一步加强城市基础设施建设,完善公厕、垃圾中转站、排水、路灯、交通等设施,全面整修城市道路,从细处着手,提高城市服务功能。要加快城市公共文化设施建设,加快推进文化资源共享工程,充分挖掘濮阳市龙文化、杂技文化等传统文化的内涵,打造新时期具有独特魅力的濮阳文化,营造城市浓厚文化氛围。要加大濮水河、马颊河等市内河道治理力度,使河水变活、变清,两岸变绿、变宽、变亮、变美,成为市民休闲的好场所、城市的一道靓丽风景线。继续搞好城市绿化,增加街头游园,千方百计扩大绿化面积,做大做强濮阳市绿这个品牌,全力打造生态、人文、精致、宜居的新濮阳。
其三,要努力促进人的全面发展。人的全面发展,是现代文明进步的必然趋势。创建文明城市,最根本的任务就是要培育人、教育人、塑造人,提高市民的素质,促进人的全面发展。一方面,要着力提高市民的思想道德素质,积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动,引导广大市民从小事做起,从自我做起,知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心,不断提高文明素养,树立社会主义新风尚。另一方面,要着力提高市民的科学文化素质,把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来,广泛开展读书活动,鼓励市民认真学习政治理论、科技文化、法律法规等知识,在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。
其四,要真心做到务实为民。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号,在创建过程中,实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益,使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程,充分激发群众参与创建的积极性,提高群众对创建工作支持率和满意度。紧紧围绕影响发展稳定的主要问题、社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题,采取有效措施,认真加以解决,使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实让群众通过创建得到实惠。要深化平安濮阳建设,畅通社情民意反映渠道,健全社会舆情沟通和分析机制,完善社会矛盾纠纷排查调处机制,妥善处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。要深入推进依法行政,健全基层组织,建立和完善群防群治体系和城市社区治安防范体系,切实维护社会的安宁和稳定,保障人民群众依法行使民主权利。要从涉及群众利益的一点一滴做起,高度关注困难群体的生活问题,既要在保障层面上做文章,又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系,广泛开展献爱心、送温暖活动,大力弘扬团结互助、关爱他人的社会风尚,形成困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依的和谐局面,使全市处处体现现代人文关怀,让人人感受到社会大家庭的温暖。
四、工作机制要创新
体制机制建设是一项根本性建设。建立健全充满活力、富有成效的创建体制机制,是把创建全国文明城市活动的各项任务落到实处、取得实效的重要保证。
一要健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把各种资源整合起来,把各方面力量动员起来,形成深入推进创建活动的强大合力。各级党委、政府和有关部门要把创建工作列入议事日程,主要领导要亲自抓创建工作。各级文明委要充分发挥好组织协调作用,充分调动各成员单位的积极性,促使他们相互支持、相互配合,各司其职、各负其责,形成多管齐下、多措并举的工作格局。
二要建立健全目标管理责任制。全市各级党委政府必须从全局和战略的高度,把创建全国文明城市纳入经济社会发展总体规划和对各级领导班子、领导干部的考核,摆上重要议事日程。要把创建全国文明城市的三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,做到目标、任务、责任三落实。市委要把创建任务完成情况列入督查内容,市政府要把创建任务列入政府工作目标管理,以责任推进创建工作深入开展。
三要进一步完善投入保障机制。根据工作需要和财力状况,进一步加大对创建全国文明城市活动的投入力度,不断增强对创建工作的财力支持。要灵活经营城市,吸引外资和社会资金参与城市建设,形成多元投入机制。
四要建立健全督查考评机制。加强群众监督、媒体监督、社会监督,通过专业机构测评、民主评议、行风测评、网络舆情、服务热线和市民义务监督等方式,广泛听取市民群众的对创建工作的意见和建议。创建办每月检查一次,指挥部每季度检查一次,指挥部政委、指挥长半年听一次汇报,检查一次工作。要采取文明委领导、文明委成员单位领导巡视督查,人大代表、政协委员调研视察,组织人员明查暗访等多种方式,加大督查力度,及时总结经验、发现问题,督导基层单位抓好工作落实。要改进考评办法,把创建全国文明城市工作纳入市委对市管领导班子的综合考核,把明查与暗访结合起来,把专业考评与群众评议结合起来,把集中考评与日常工作评价结合起来,努力做到公开、公正、公平,推动创建全国文明城市工作走上规范化、常态化轨道。
同志们,创建全国文明城市,既是时代的要求,更是群众的期望;既是创建的承继,更是全新的开始。全市上下要迅速行动起来,齐心协力,真抓实干,努力使濮阳这片热土真正成为宜居宜业、民富民安、共建共享的文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城。
在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话篇3
同志们:
今天,我们在这里召开全市争创全国文明城市动员大会,目的就是动员全市上下进一步坚定信心、再接再厉、顽强拼搏,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的举措,奋力推进创建全国文明城市各项工作,力争明年我市顺利通过评选,进入第三批全国文明城市行列。
全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉,是城市形象和发展水平的集中体现,是最有价值的城市品牌。争创全国文明城市,获得全国文明城市这个光荣称号,对于我市深入贯彻落实科学发展观,提高市民文明素质、提升城市文明程度,扎实推进三个同步、全面实施二次创业、努力实现经济升级,城市转型、建设美好柳州具有重要的战略意义和现实意义。当前,全国许多城市都在积极创建全国文明城市,我市要实现全国文明城市这个目标,竞争非常激烈,任务非常艰巨,所以我们叫争创全国文明城市,一个争字,说明了竞争的激烈,也说明了我们拼夺的决心,我们对争创全国文明城市充满信心!近年来,我们紧紧围绕加快经济发展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素质做了大量卓有成效的工作,全市经济长期保持了强劲的增长态势,人民生活水平不断提高;城市基础设施进一步完善,生态环境进一步优化,城市面貌焕然一新;群众性精神文明建设活动深入开展,广大市民的文明素质日益提高。我市作为两届全国创建文明城市工作先进城市和全国首届、全区唯一获创建未成年人思想道德建设工作先进城市称号的城市,已经具备了向全国文明城市发起冲刺的基础和条件。各县区、各部门、各单位要进一步统一思想,提高认识,始终保持顽强斗志和良好的精神状态,咬定目标,志在必得,一鼓作气,务求成效。下面,我就争创全国文明城市工作讲两点意见:
一、明确任务,突出重点,扎实推进争创全国文明城市各项工作
从现在到明年全国文明城市验收只剩下一年多的时间,对照《全国文明城市测评体系》的要求,我们的一些指标还有很大的差距,还有大量艰苦细致的工作要做,时间确实很紧、任务十分繁重。各县区、各部门、各单位必须围绕市委、市政府的总体部署,明确要求,抓住关键,强力推进,重点突破,打好争创工作的攻坚战。根据争创目标,我们必须突出抓好以下几个方面的工作:
第一,夯实基础,进一步加强硬件建设。基础设施建设是争创全国文明城市的硬指标、硬任务,也是我市创建过程中难度较大的一项工作。要把与文明城市创建关系最大、能够迅速改善城市形象和老百姓得实惠的项目作为重点,加大建设力度,以实实在在的创建成效争取群众的支持和信任。一要完善公共服务设施。要全面落实公交优先方针,科学规划公交线路,加快公交专用道路建设,合理设置公交站点,加大公交车投放和车况改善力度,完善公交网络,完善相关配套设施,保障公交车的道路优先使用权。要全面更新城市家具,对街头的电话亭、邮政亭、配电箱等要统一管理、统一标识、专人维护,确保市容市貌的整洁。要合理规划配置公园、农贸市场、银行、幼儿园等居民生活相关设施,为市民提供安居乐业的生活环境。要加快城市危旧房、城中村和棚户区改造工作,增加廉租房、经适房供应,加大限价商品住房建设力度,充分发挥保障和调控功能,满足社会各阶层住房需求;二要完善市政设施。继续完善城市路网,推进城区路网工程项目和外环路交通项目建设,实现外环贯通,提高城市道路交通通达度。继续推进支路巷道疏通工程,改善巷道通行条件,方便市民出行。要加紧对全市排水设施进行检查,确保污水管网畅通,不发生污水外溢现象。要加强道路公共设施的巡查力度,确保各项市政设施功能完好;三要完善公共文化设施。要加快推进柳州体育馆、柳州游泳馆建设和功能完善,大力推进水上大舞台、刘三姐文化娱乐中心、文化主题公园、柳州工业博物馆、文庙重建工程、白莲洞古人类遗址博物馆、军事博物园等重点文化建设工程,提高全市人均文化、体育设施面积。要通过环境整治和改造,体现创建惠民、创建利民、创建便民的创建宗旨,使广大市民实实在在地感受到争创全国文明城市工作带来的新变化。
第二,攻克难点,进一步优化城市环境。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现。在新的形势和环境下,要巩固和扩大我市创建文明城市工作成果,就必须着力优化城市环境,增加城市内涵,提高城市品味,营造和谐的城市秩序。一要彰显生态宜居特色。要坚持打造生态宜居柳州的发展理念,加大生态文明的影响力、约束力和执行力。要结合国家环境保护模范城市和国家森林城市创建工作,深入开展节能减排、保护环境全民行动,以全民动员、全员覆盖、全社会参与为主要途径,大力倡导环保理念,积极弘扬生态文明,保持绿地和公共设施完好、整洁、美观,不断增强市民节能减排、保护环境的责任意识和忧患意识,推动形成绿色健康、文明节约的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重点解决部分地区脏、乱、差的问题,清理卫生死角和管理盲区。要集中优势兵力,采取有力措施,着力清除城市主(次)干道两侧、沿街店面周边、施工拆迁等工地周边、城郊结合部、背街小巷、居民小区的暴露垃圾,力争短时间内取得明显成效。对城市商业设计、垃圾处置、市容保洁、街景改造、灯光亮化、户外广告设置、公共设施及摊点定位等多个环节实行全方位精细管理和长效管理,美化市容市貌,提升城市品位;三要维护社会秩序。要扎实推进诚信柳州建设,营造规范守信的发展环境。深入开展为纳税人办实事、创建文明机关等形式多样的活动,打造诚信政府,建设文明高效机关,以良好的政风引导社会风气。要继续实施平安建设工程,加强社会治安综合治理,加快推进天网工程,建设平安街道、平安社区、平安校园。要教育和引导市民遵守法律法规,合力营造安全有序、诚信守法的社会环境。
第三,抓住根本,进一步提升市民素质。市民是城市的主人,是争创文明城市的实践者和受益者。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌,决定着创建文明城市的成败得失。只有全面提高市民素质,争创全国文明城市的最终目标才能实现。一要抓宣传教育。柳州是历史文化名城,随着现代社会的发展和文明程度的提升,柳州人更应该成为社会文明的典范。要引导市民树立正确的荣辱观、是非观,学会知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假,规范自己日常生活中的一言一行。要进一步加强基础礼仪教育,充分利用学校、企事业单位职校、社区讲堂等平台,对广大市民进行礼仪知识普及教育,把社交礼仪、工作礼仪、生活礼仪、家庭礼仪等渗透到千家万户;二要抓规范养成。通过开展争创文明城市,争当文明市民、告别陋习树新风、走向文明见行动、交通文明工程和文明进社区等活动,组织广大市民学习现代城市居民必备的文明、卫生、交通、环保等知识,融教育于管理之中,引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式,养成良好的生活习惯,自觉纠正不文明行为;三要抓文化熏陶。按照发展先进文化的要求,在努力提升城市文化品味的同时,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,大力发展社区文化、乡村文化、企业文化、广场文化、校园文化等,不断提高群众的文化修养和审美情趣,努力营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。四要抓示范引导。深入开展文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明示范街等创建活动,不断扩大创建的覆盖面。认真抓好五好文明家庭、十星文明户等文明创建工程,广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动。大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚,形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚,形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚,真正使创建活动成为教育人、引导人、塑造人的过程。
第四,突出创新,进一步打造创建特色。全国文明城市的指标非常全面、具体、严格,创建城市之间的竞争日趋激烈,只有立足实际,打造自己的特色,打响自己的品牌,才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前,我们既要抓好测评体系中涉及的各项规定动作,更要结合实际积极创造柳州的自选动作,努力做到补弱项、建强项,扬优势、创特色。一是要结合发展抓争创。按照市委提出三年四千亿,工业再翻番的战略目标,培育发展新兴产业,加快产业结构调整,切实推进产业创新、发展模式创新、制度创新、人才创新,大力发展园区经济,形成区域经济发展的特色优势,进一步夯实争创全国文明城市的物质基础;二是要结合特色抓争创。要围绕工业生态柳州,宜居创业城市的特点,认真总结、着力创新,推出一批人无我有、人有我新的创建活动,展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要以城在山水园林中,山水园林在城中的自然地理优势为依托,通过显山露水,充分利用、发掘自然景观和人文景观优势,丰富绿化内涵,体现历史文化名城和山水园林特色。要继续实施城市绿地景观质量提升工程、石山河岸绿化工程,加快推进环江滨水大道、柳江沿岸、城市进出口道路的景观工程建设。要着力推动城乡共建沿209国道柳州市工业文明辐射长廊建设,通过区域性连片创建,促进城乡精神文明建设协调发展;三是要结合社区抓争创。近几年,我市社区建设工作已经有了很好的基础,市、县区两级政府对社区建设高度重视、积极支持,广大社区工作者兢兢业业、任劳任怨,带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面发挥了重要作用。在争创全国文明城市的工作中,要进一步调动社区力量、充分利用社区资源,以创建文明社区、文明家庭为抓手,创新工作的载体和形式,促进全社会形成合力,共同推进争创工作的全面展开。
第五,注重导向,进一步营造争创氛围。争创全国文明城市要依靠全市上下的共同努力,要全市动员、全民争创。从现在起,争创全国文明城市宣传工作要全面升温,要充分运用各种有效方式和载体,通过全方位、广覆盖的宣传活动,多形式、常态化的宣传教育,高密度、多视角的宣传报道,使争创全国文明城市工作家喻户晓、深入人心,成为全市广大市民和社会各界的自觉行动,为全国文明城市的创建创造良好的舆论环境和社会环境。一要强化舆论宣传。报纸、广播、电视、网络等媒体要通过专题、专栏、专访等多种宣传形式,大力宣传争创全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容;宣传市委、市政府关于争创全国文明城市的工作部署和重大举措,宣传全市各部门、各单位以及广大市民积极参与创建取得的突出效果和涌现出的先进典型,同时适度曝光创建过程中不作为现象和现实生活中的不文明行为,提高争创工作的知晓率、参与率和支持度;二要开展社会宣传。各社区、街道、机关、学校、企事业单位要充分利用广播、黑板报、宣传栏等各种宣传阵地,大力宣传争创全国文明城市应知应会、文明礼仪知识问答、窗口服务单位行业规范、市民守则和行为规范,结合阶段性的工作重点,推动争创工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭,努力使争创全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范人人皆知;三要举办特色主题活动。要围绕争创工作,精心策划、组织开展争创文明城市,争当文明市民、文明优雅好市民等主题活动,围绕社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等重点,组织开展各种宣传教育实践活动,让市民了解争创全国文明城市为柳州带来的深刻变化,激发广大市民参与全国文明城市创建的热情,掀起争创活动的热潮。
二、加强领导,形成合力,确保争创全国文明城市取得成功
争创全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程。各县区、各部门、各单位要切实加强领导,精心组织,周密部署,狠抓落实,确保创建的各项工作落到实处,取得实效。
一是加强组织领导。为加强对争创全国文明城市工作的领导,市委将调整创建工作指挥部成员,具体领导和指导全市的创建工作。市委文明办(创建办)具体负责文明城市创建工作的组织、协调工作,各县区、各部门、各单位要切实加强对创建工作的组织领导,按照市委、市政府总体部署,将此项工作作为一把手工程,认真研究制定创建工作落实方案。主要负责人要履行好第一责任人的职责,对本县区、本部门、本单位的创建任务亲自安排部署,亲自督促落实,定期总结经验,把争创全国文明城市工作纳入单位年度目标考核内容,推动工作落实。要对照《全国文明城市测评体系》和市创建领导小组下达的目标,抓好责任范围内各项任务的落实,不推诿扯皮,决不能因工作不力而影响创建进程。
二是充分依靠群众。争创全国文明城市,必须始终坚持党的群众观点和群众路线,发挥群众主体作用,充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性,着力把市民对幸福家园和美好生活的憧憬和向往转化为创建活动的巨大动力。要善于把动员群众和服务群众融为一体,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用,兴起群众性精神文明创建的热潮,让广大市民在实际参与中真正得到实惠、受到教育、提高素质。要充分调动社会各方面积极性,整合社会资源,实现政府主导与社会参与良性互动,把争创全国文明城市的全部工作建立在最广泛、最深厚的群众基础和社会基础之上,形成人人争做城市主人翁,个个都为创建文明城市作贡献的氛围。
三是形成工作合力。争创全国文明城市工作系统性强、关联度高,必须加强协调配合。全市上下一定要牢固树立全市一盘棋思想,进一步强化大局意识和责任意识。要按照创建方案和职能分工,明确目标任务,逐级落实责任,做到定人、定责、定进度,事事有人管、件件有落实。各县区、各部门、各单位要切实加强协调配合,形成工作合力。对主动完成工作任务的要给予表扬;对影响创建整体进度的,要通报批评并进行责任追究。为了确保创建工作的正常开展,市财政要有必要的经费保障。各县区、各部门、各单位也要确保必要的经费投入,保证各项创建活动正常、有序地开展。
四是狠抓工作落实。争创全国文明城市是一项硬任务,硬任务就要有硬指标,更要有硬措施抓好落实。要切实加强督查。建立健全督查工作制度,对各县区、各部门、各单位履行职责、推进工作、完成任务的情况要进行高密度、多轮次的督查考核,定期通报进展情况。要严格实行责任追究制,切实落实创建责任,提高创建成效。
同志们,争创全国文明城市事关我市长远发展,事关全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要积极行动起来,以志在必得的信心、扎实有效的措施和求真务实的作风,奋战20xx年,决胜20xx年,坚决打赢这场攻坚战,努力实现全国文明城市的奋斗目标!
在全局深化作风整顿优化营商环境动员会上的讲话
齐和生
(20xx年4月12日)
同志们:
这次会议主要任务是,深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局作风整顿优化营商环境工作,进一步动员全局上下深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、转变观念,切实抓好作风建设提升年,把作风建设贯穿全年工作始终,通过持续加强作风建设,敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实,不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平,以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为,实现新的发展。
下面,就整顿机关作风优化营商环境,我讲三点意见。
一、提高认识
作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到,与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比,与发展面临的形势要求相比,与广大职工群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上,还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员,对机关作风整顿工作重视程度不够,思想认识还不足,多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破,能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题还很严重,作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变,直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上,我们坚持问题导向强化责任担当,在全面总结差距和不足的基础上,党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩,持续开展作风整顿活动,分阶段专项推进,从局机关开始,从党员干部做起,以上率下查摆问题,从小事改起,再造工作流程,提高素质能力,压实领导责任,以踏石留印、抓铁有痕的责任意识,引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上,把精力放在狠抓工作推进落实上,在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识,把今年确定为作风建设提升年,并下发了以五查、五治、五提升为内容的作风建设提升年活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿,实现全方位的大转变,重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合,给我们全面抓好作风建设提升年提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境,是省委落实习总书记视察龙江讲话要求,在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议,对今年全省整顿作风,包括集中整治窗口服务突出问题,优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视,以视频会议形式,在全系统进行了专题工作安排,李坤书记亲自做了动员讲话,针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿,力度空前,深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度,认识和对待此项工作,必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到,整顿作风、优化营商环境,这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要,更是上级组织的硬性要求,是上级主要领导亲自抓的工作,不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波,森工一度成为舆情的焦点,教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者,社会管理创新也是名声在外,可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来,我们迎接的各种调研和检查,就是例证,而且很多是代表森工迎检。全局上下,要进一步统一思想,端正认识,提升站位,切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人,要加强组织领导,落实方案要求,迅速行动起来,形成浓厚氛围,以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点
我们先后印发了作风建设提升年活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》,这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件,领会精神实质。
一要突出问题导向这个前提。领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要坚持以上率下,把领导带头贯穿始终,从严细查深剖,带头查摆问题,带头整改提高。要在前期查找基础上,坚持问题导向和目标导向相结合,继续深入查找问题,认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪,坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性,围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力不足五个方面,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,按例举的重点对号入座,认领问题,不能掩盖问题。要突出表率性,局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般工作人员,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线,敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,通过找准找实突出问题,为深入整改奠定基础。
二要抓住专项整治这个关键。要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位,重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容,对出现作风和环境的问题单位、部门,要全局通报,连带问责,严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中,局党委明确了五个方面整改重点,确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标,必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。各单位的书记、部门负责人要直接抓,抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,围绕重点,集中攻坚。要全面落实四零承诺服务创建工作要求,不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大放管服力度,优化再造流程和路径,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。
三、强化领导
整顿作风优化营商环境任务重、要求高。我们必须要把这项工作牢牢抓在手上,切实加强组织领导,党政配合,拿出过硬措施,加大推进力度,坚持求严求实,确保取得成效。
一要压实工作责任,确保扎实推进。国林局已经成立领导小组,各单位也要相应成立组织机构,党组织是整顿作风优化营商环境的责任主体,要全面抓好本单位本部门的整顿活动,绝不允许有过关思想、更不允许认认真真走过场;各职能部门、五个工作推进组要各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,形成合力;各单位书记要亲自抓、主动抓、带头抓、靠前抓,形成示范效应,层层传导压力。
二要强化督导检查,严肃追究问责。要畅通举报渠道,设立作风整顿公开举报电话,用好信访举报平台,在服务大厅设置投诉举报箱,让坏作风、坏表现无处可藏。要加大督办检查力度,持续开展明查暗访,开展点对点、常态化抽查检查,发现问题一律严肃处理。要聚焦社会关切,瞄准突出问题,深挖细查,强化深入整改。要加大对服务大厅、窗口单位的督查力度,让工作人员习惯在监督下工作,对查实的问题坚决纠正、问责到人。对严重破坏营商环境、损害企业和群众利益的典型案件,涉及的干部和单位一律从严处理,绝不姑息。
三要形成强大声势,营造浓厚氛围。在全林区树立作风环境无小事,优化营商环境人人有责的意识,推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。要选树培养正面典型,发挥典型的示范作用,要通报反面典型,要以查处作风环境典型案件为反面教材,剖析成因、开展警示教育,真正让党员干部心有所戒、行有所止。要组织开展好主题宣传活动,形成强势舆论氛围。
同志们,整顿作风优化营商环境事关林区发展大局,责任重大。让我们在总局党委、总局的坚强领导下,坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战,以过硬作风和优良环境,开启林区改革发展新征程,以转型发展的成效检验整顿作风优化营商环境成果,向总局党委和林区职工群众交上一份合格的答卷!
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在全区20xx年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话
(20xx年3月18日)
李昱隆
同志们:
今天,我们召开全区全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和全省、全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会精神,进一步动员全区上下坚定必胜信心、采取超常举措、拿出最硬作风,高质量完成脱贫攻坚迎国考总复习,为夺取脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。
今年是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战决胜之年。3月6日,党中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,这是党的十八大以来脱贫攻坚方面召开的最大规模会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,向全党全国人民发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻号令,充分展现了我们党兑现庄严承诺的坚强意志和必胜信心。省委高度重视脱贫攻坚工作,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇。2月24日至25日,彭清华书记专程到广元调研,指出今年是脱贫攻坚收官之年,要把稳定脱贫作为重点,统筹用好建设资金,抓紧补短板强弱项。3月11日,省委召开决战决胜脱贫攻坚工作推进会,彭清华书记对全面打赢脱贫攻坚战作出具体安排部署,为我们高质量做好脱贫攻坚工作、如期高质量打赢脱贫攻坚战明确了重点任务和工作举措。市委坚定对标对表,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。2月18日,市委召开全面决战决胜脱贫攻坚大会,对全面搞好脱贫攻坚总复习进行安排部署。3月11日,市委召开常委会会议暨脱贫攻坚领导小组(指挥部)会议,研究贯彻落实的具体方案。3月16日,市委召开全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会,今天参会的同志们都聆听了王菲书记的讲话,王菲书记围绕抓好两个阶段、打好两场战役,对搞好脱贫攻坚总复习进行再动员、再部署、再推进、再落实,王菲书记的讲话站高谋远、对标对表,重点突出、指向鲜明,既是坚定贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决策部署的行动方案,更是我们迎接脱贫攻坚大考的高分宝典。王菲书记十分关心我区脱贫攻坚工作,多次作出指示,为我区脱贫攻坚工作划出了重点、指明了路径,明确要求全区广大党员干部立即进入决战状态,拿出时不我待、只争朝夕、勇立潮头的精气神,把工作抓得紧之又紧、细之又细、实之又实,确保在迎接年度普查和成效考核中走在前列、当好标杆、作出表率。为全面打赢我区脱贫攻坚收官之战,2月14日,区委在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键阶段,召开区脱贫攻坚领导小组(指挥部)扩大会议,对脱贫攻坚工作进行安排部署。同时,针对涉农资金统筹使用、特色产业发展、扶贫项目建设等工作,多次召开专题会议进行细化研究。
20xx年以来,全区各级党组织和广大党员干部坚决响应习近平总书记和党中央号令,坚定落实省委、市委有关决策部署,聚焦两不愁、三保障精准发力、连续作战,6年来累计减贫5119户17657人,20xx年率先全市脱贫摘帽并荣获全省脱贫摘帽先进县区,20xx年全区59个贫困村全部退出,20xx年历史性实现所有贫困人口全部脱贫,这些决定性成就的取得,更加坚定了我们奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利的信心和决心。在此,我代表区委、区政府和区脱贫攻坚领导小组(指挥部),向奋战在脱贫攻坚一线的广大党员干部和各方面帮扶力量,致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区脱贫攻坚还存在不少问题和短板。一是思想松劲懈怠。习近平总书记指出,松劲懈怠、精力转移是当前脱贫攻坚工作存在的最大问题,我区也是如此,特别是自20xx年脱贫摘帽后,个别地方和单位帮扶力量减弱、投入力度下降,甚至有抽回帮扶干部的情况;还有的干部认为摘帽就已经完成大考,可以撤摊子、甩包袱、歇歇脚了,导致自我要求越来越低、工作越抓越松。二是侥幸心理突出。有的干部认为我们多次接受考核验收,每次都能过关,验收考核成绩也相对不错,这次也应该是八九不离十;有的干部认为就算个别工作没有干好,但只要在迎接大考时,采取一些应对之策,也能够闯关过关;还有的干部认为我区是省定贫困县,不会接受国家普查和成效考核,工作只求过得去、不求过得硬。三是工作作风漂浮。有的干部热衷于玩花拳绣腿,做表面文章,整天忙着补台账、填表格,大搞纸上脱贫数字脱贫;有的干部对脱贫业务不熟、政策不清,还停留在结对和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。四是巩固提升欠账较多。我区脱贫摘帽时间较早,后续巩固提升持续用力不够,加之后期标准调整变化,部分群众等靠要思想未彻底扭转等问题,导致部分贫困群众存在返贫、致贫风险,一些基础设施和公共服务达不到标准要求。
越是接近全面胜利的终点,越要慎终如始、一气呵成。全区上下要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委决策部署上来,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,以不破楼兰终不还的坚强意志、越是艰险越向前的顽强作风,咬定目标、一鼓作气、连续作战,不获最后全胜绝不收兵。
下面,我就贯彻王菲书记讲话精神,高质量完成脱贫攻坚迎国考总复习讲四点意见。
第一,深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚工作
党的十八大以来,习近平总书记把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和基本遵循。20xx年以来,习近平总书记先后7次召开专题会议,安排部署脱贫攻坚工作。在3月6日党中央召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记充分肯定脱贫攻坚取得显著成绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署,总揽全局、举旗定向,要求明确、措施坚决,对我们把准当前形势,进一步明确目标任务、压紧压实责任,尽锐出战攻克贫困堡垒,具有重大的指导意义;在3月11日省委召开的决战决胜脱贫攻坚工作推进会上,彭清华书记强调要统一思想认识、坚定必胜信心,以不破楼兰终不还的坚强意志,以越是艰险越向前的顽强作风,咬定目标、一鼓作气、克难奋进,坚决克服新冠疫情影响,坚决夺取我省脱贫攻坚收官之战全面胜利;在3月16日市委召开的全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会上,王菲书记强调要保持大战备考的清醒头脑,保持奋勇向前的作战状态,保持攻坚克难的斗争精神,保持闻令而动的过硬作风,只争朝夕、奔跑奋进,全力以赴把各项工作抓实抓细抓到位,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保与全国全省同步全面建成小康社会。这些要求,深刻指明了我们当前的工作形势,释放出了强烈信号。一是刻不容缓的时间信号。今年7月,国家将正式启动脱贫攻坚普查,我们必须在6月底前做好万全准备,现在满打满算只有100天了,时间非常紧迫,任务十分繁重,形势不容乐观。二是严肃问责的警示信号。脱贫攻坚是从中央到地方唯一层层签订军令状的工作,军中无戏言,承诺必须兑现。省委明确指出将会对脱贫攻坚工作实行一票否决制,市委明确要求以严的要求和铁的纪律坚定护航脱贫攻坚。大家要明白,谁在这场全党全国总动员的脱贫大战中当了逃兵、打了败仗,谁就是历史的罪人、人民的罪人,就要被组织处理,就要被人民唾弃。三是更加严格的考核信号。今年脱贫攻坚大考是普查+成效考核,要求户户见面、人人过关,程序之严、标准之高,远远超过我们过去接受的各类考核评估。四是超常推进的工作信号。就我区实际情况来看,我们还有很多工作要推进、还有很多短板要补齐、还有很多问题要解决,时间紧、标准高、要求严,四平八稳、平铺直叙地抓,已远远不能满足形势需要,必须采取超常规措施去推进、去落实。
第二,抓实抓细五张清单,突重点攻难点补短板强弱项,确保决战决胜脱贫攻坚总复习取得良好效果3月16日,市委王菲书记在全市全面决战决胜脱贫攻坚工作推进会上从高质量接受国家普查高质量接受成效考核两大目标任务、户户达标巩固村村提升水平县县高质量完成脱贫攻坚目标任务三个板块就全市脱贫攻坚工作进行了全面细致部署,为我们树立了标杆,提供了行动指南。对标王菲书记的指示要求,经区脱贫攻坚领导小组研究,决定以抓实抓细政策标准清单、问题清单、项目清单、产业清单、就业清单5张清单,对我区脱贫攻坚总复习大纲进行具体细化,各地各部门务必严格按照清单要求不折不扣抓好落实。(一)准确掌握政策标准清单。前期,各行业部门全面梳理了到村到户各类帮扶政策和验收考核标准,区脱贫办印发了工作手册,已形成政策标准清单,各级各部门帮扶干部要深刻领会王菲书记讲话精神,认真学习,做脱贫攻坚政策的明白人。一是准确掌握户脱贫标准。概括起来就是123指标体系。1就是一个收入标准。预计国家今年脱贫收入标准在4100元左右。2就是不愁吃、不愁穿。不愁吃是指能通过自产或自购满足口粮需求及必要的营养食物,不愁穿是指有能力自主购买或通过亲属资助,做到有应季换洗衣服。3就是三保障。是指基本医疗、义务教育、安全住房有保障。具体细化就是户验收考核一超六有,即:家庭年人均纯收入稳定达标、有广播电视、有安全饮水、有生活用电、有安全住房、基本医疗有保障、义务教育有保障。二是准确掌握村退出标准。就是一低五有,即:贫困发生率低于3%,有集体经济、有文化室、有卫生室、有通村公路、有通信网络。三是准确掌握贫困县摘帽标准。就是一低三有,即:贫困发生率低于3%,乡乡有达标卫生院、有达标中心校、有达标便民服务中心。3月12日已召开全区摸排工作视频培训会议,各行业部门主要负责人对验收考核指标和政策依据逐项进行了讲解,做到了标准化、系统化、公开化。所有帮扶干部要坚决做到应知应会、善用善道,所有贫困户要达到应享尽享、应有尽有。
(二)全面找准摸实问题清单。一是严格落实摸排工作的总体要求。各地各部门要充分认识此次摸排工作的重要性和必要性,对所有建档立卡贫困户、录入国家子系统的边缘户,贫困村和非贫困村开展拉网式滚动大排查,一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问,全面摸清两不愁三保障到户帮扶政策落实和对照脱贫攻坚验收考核标准存在的问题,拿出过硬措施,推动问题整改落实,确保全面达标,全面过硬。二是实事求是的排查反馈问题。要敢于揭短亮丑、直面问题,实事求是的排查问题、暴露问题,切实做到不回避、不遮掩。此次摸排出的问题不做问责处理,但对排查走过场、不深入导致问题收集不准,或故意虚报瞒报问题的,要从严从重追责问责、一查到底。要强调的是,3月23日前,各乡镇(街道)要把问题清单(包括整改措施)及时、真实上报区脱贫办,区脱贫办立即组织各分指挥部梳理认定,对共性问题,区指挥部将及时出台相关措施办法。三是扎实开展排查问题的整改。问题清单就是我们当前工作的任务表、路线图,帮扶干部、第一书记、村支部书记、乡镇(街道)党委书记要逐级签字确认,坚决做到政策执行准、排查问题真、整改措施实,对直接影响脱贫目标任务实现的问题要立行立改,对工作中需要进一步改进的问题,要采取有针对性的措施持续整改,对需要长期逐步解决的问题要明确阶段性整改目标,确保所有问题在5月底前全部销号。针对增量问题,要常态化开展排查整改。
(三)落地落实扶贫项目清单。一是全面推进扶贫项目建设。20xx年脱贫攻坚统筹整合涉农资金9348.48万元,资金方案已审定通过,目标任务已下达。各地各部门务必尽快完善项目实施方案,根据工作任务和时间节点,详细制定扶贫项目施工计划,高效有序推进扶贫项目建设。当前,未开工的产业发展类103个、基础设施类79个、环境整治类2个、消费扶贫类4个项目3月25日前必须开工,区纪委监委要专项督查,未按要求落实的严肃追责问责,确保所有扶贫项目6月底前全面竣工。二是巩固提升项目质效。对已建成涉及脱贫验收硬性指标的安全饮水、通村道路、村卫生室等基础设施项目,要及时开展回头看,建立完善务实管用的管理机制,常态化发挥基础设施效益,严禁因人为管理不到位、隐患排除不及时造成项目效益发挥低、群众满意度下降等问题,切实扭转重建轻管的局面。三是规范项目实施管理。严格按照项目施工方案进行现场作业,不得随意变更内容、降低标准、提高等次。要严格落实项目管理办法,规范操作流程,确保所有项目经得起审计验收。四是加强扶贫资金监管。严格落实扶贫资金使用管理二十六条措施,完善纪委监委、审计、财政、扶贫开发等部门横向联动和乡镇、村上下联合的扶贫资金监管机制,落实扶贫领域工程项目审计全覆盖要求,坚决做到扶贫资金使用公开透明,主动公开公示,广泛接受群众监督,提高财政扶贫资金使用绩效。
(四)优化完善产业发展清单。一是选准产业发展方向。全力发展长短结合的特色产业,加快现代特色农业5+3产业体系建设,提升现代农业园区、一村一品示范园、增收脱贫自强园三园联建质量。充分依托中心城区区位优势,以优化绿色、有机、无公害高端特色农产品供给为主攻方向,因地制宜,选准选优集体经济产业发展方向,持续用力、久久为功,构建集聚利州特色的产业品牌。二是加强贫困户产业发展。用好扶贫小额信贷、财政奖补资金、产业扶持基金等支持政策,积极引导贫困户发展生猪、土鸡、食用菌、中药材、蔬菜、伏季小水果等长短结合优势产业,促进扶贫产业持续发展。要千方百计帮助扶贫产品找销路,用好四川扶贫公益性集体商标,大力推动扶贫产品进商超、进社区、进食堂、进深加工企业,鼓励全区各单位通过优先采购、预留采购份额等方式积极采购利州扶贫产品,多渠道解决农产品运难卖难的问题。三是壮大新型集体经济。采取打包托管、入股经营、自主经营、合作经营等方式盘活集体资产、资源,实现村集体财产的保值增值。村级集体经济组织要实施好扶贫项目,自建自管,不断壮大集体经济实力,带动群众脱贫奔康、持续增收。四是提升产业发展质效。始终坚持产业发展效益为先,健全园区长效管护机制,激活园区对资金、技术、人才、政策等的集聚和示范功能。紧扣调结构、建基地、创品牌、搞加工、拓市场、促融合的发展要求,着力抓好龙潭现代农业园区提质增效和三江现代农业园区巩固提升,大力推进食用菌、核桃、肉牛肉羊、笋用竹、伏季小水果等产业发展。
(五)抓深抓细就业清单。一是全面摸清家底。要逐户逐人摸清贫困劳动者就业状况,在一库五名单中及时动态更新,准确掌握贫困劳动者就业状况和就业意愿。对就业不稳定、质量不高的贫困劳动者,分级建立问题清单,实施一对一个性化帮扶。二是多渠道促进转移就业。充分发挥驻外农民工工作站、商会等作用,帮助农民工外出务工。巩固提升原有就业扶贫车间和本地企业的吸纳能力,积极引导企业把生产、加工、包装等环节放在贫困村,切实增强就近就地吸纳就业能力。加大技能培训、公益性岗位安置和创业带动力度,实现暂时无法外出且就业特别困难的贫困劳动者全部安置就业,确保有劳动能力和就业意愿的贫困家庭,必须有一人实现就业。三是积极引导留乡创业。全面落实返乡下乡创业二十二条措施,在创业用地、金融支持等创业要素保障方面加大支持力度,加强创业指导服务。充分发挥创业园区孵化培育作用,以乡镇(街道)为单位,建设、提升一批适合农民工创业的示范园区,为农民工创业提供载体支持,切实帮助贫困劳动者留乡创业。
第三,统筹开展三大行动,提升群众幸福指数,提高脱贫攻坚成色
习近平总书记强调:党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。在脱贫标准上,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。全区各地各部门要充分认清我区在住房建设、人居环境、土地利用等影响脱贫攻坚成色的短板,采取有力措施补短提质。
大力开展住房保障提升行动。一是扎实抓好贫困户住房安全回头看。要全覆盖排查全区贫困户住房安全情况,抓实农房质量安全评定鉴定,对农户唯一住房安全状况评定疑似为C、D级的,委托第三方专业机构进行鉴定,对改造未满足达标要求的农房,立即制定整改措施,坚持缺啥补啥原则加以解决,全面消除安全隐患。二是扎实抓好边缘户住房安全保障。对不能纳入农房改造提升工程、土地增减挂钩项目且安全隐患突出的边缘户农房,各乡镇、街道要履行主体责任,积极动员和鼓励户主实施维修加固,各帮扶责任单位要加大帮扶力度,在政策范围内给予适当补助,及时消除安全隐患。确需重建的,报区指挥部审定后实施。三是加快推进纳入项目区实施的住房建设。用好城乡建设用地增减挂钩和农村土地整理、土地复垦等政策,抓好规划设计、技术指导,切实做好质量安全监管,及时兑付农房改造补助资金,全力加快住房建设。四是加大无人居住房屋安全隐患整治。当前,全区还有不少无人居住的房屋,年久失修存在重大公共安全隐患,各乡镇要切实采取有力措施加以整治。能加固维修整治的,要在6月15日前完成整治。不能维修整治的,农业户可以实行拆房保基。对自愿将房屋拆除并将宅基地交还当地集体经济组织的,可以给予奖励。五是限期拆除应拆未拆的房屋。建新未拆旧的或一户多宅的,要在5月底前全面拆除。
大力开展人居环境整治行动。一是全面治理农村生活垃圾。大力推行户分类、村收集、镇转运、区处理垃圾治理模式,加快完成7个非规范垃圾堆放点整治销号工作。积极探索简便易行的垃圾分类方法,切实做到群众可接受,一看就明白,随手可做到,让群众从要我分真正转变成我要分。菜皮、果核等易腐垃圾要通过堆肥和微生物发酵就地培肥还田;塑料、纸板、金属等可回收垃圾要通过再生资源回收系统、智慧居家馆等渠道进行资源回收再利用;电池、灯泡等有害垃圾要进行统一收集,统一转运;建渣、砖块等垃圾要规范堆放,实行破碎等处理方式后再利用到道路建设等领域;其他可燃烧垃圾清运至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处置,加快推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化。二是大力抓好厕污共治。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,因地制宜、合理确定农村户用无害化卫生厕所建设和改造模式。扎实抓好26个厕污共治聚居点、长江经济带面源污染治理项目建设,组织实施好20xx年10个农村厕所革命整村推进示范村建设,全面完成4997个无害化卫生厕所新改建任务。鼓励农民群众和村集体经济组织全过程参与厕污共治项目规划、建设、管理和监督,保证工程质量。三是持续推进居住环境提升。大力开展贫困户环境卫生大扫除活动,彻底整治居住环境脏乱差现象。加快补齐楼梯无扶手、门窗未安装等室内居住功能性短板,完善厕所、厨房等功能配套。室外要进行清杂去乱,农具物资摆放有序,疏通房屋周边排水,提升贫困户居住环境质量。要继续开展文明卫生村以及最美村民等文明创建活动,用典型的力量影响带动更多环境美、田园美、村庄美、庭院美、人文美的美丽乡村持续涌现。要强调的是,这次的环境整治提升坚决禁止搞形式主义、形象工程,一经发现从严处理。
大力开展撂荒土地复耕行动。一是加强撂荒土地的摸底排查。对全区撂荒耕地实行建档落图管理,建立乡镇、村撂荒地流转服务机制,加快土地流转工作力度,有针对性的制定撂荒耕地恢复耕种计划措施,全面整治全区土地撂荒问题,确保今年复耕率达到90%以上。二是加强撂荒土地管理。严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,将弃耕抛荒连续两年以上的耕地,由各村对承包经营耕地的单位或个人下达复耕通知书限期复耕,未限期复耕的,土地原发包单位应当终止承包经营合同,收回发包耕地。三是探索撂荒土地新型管理模式。对不愿放弃土地承包经营权,又无力耕种、土地撂荒的农户,由村集体经济组织或由其组建的土地代耕合作组织在保留原承包关系不变的前提下,选择农户委托代耕集体代耕业主代耕合作代耕等撂荒地委托代耕模式,恢复生产。积极推行村两委+专业化服务组织+农户模式,鼓励村集体经济组织为业主或农户提供全程或关键生产环节托管服务,鼓励区属国有企业流转撂荒土地,统一进行市场化经营管理,提升撂荒土地经营质效。
第四,加强党的领导,以超常举措推动各项工作落实落地,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障
脱贫攻坚工作讲的是政治、体现的是大局、反映的是党性,是没有条件可讲,没有后路可退,必须完成、必须打好的硬仗。全区各级党组织和广大党员干部,要抱定战则必胜的信心、下定破釜沉舟的决心,迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干,迅速把行动节奏和精神状态由平时转入战时,和时间赛跑、与任务角力,发扬抗击新冠肺炎疫情敢打善打硬仗的作风,向夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻。
一要全面加强党的领导.习近平总书记指出,脱贫攻坚越到最后,越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方作用,进一步加强对脱贫攻坚的领导,坚定贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署。各基层党组织要发挥好战斗堡垒作用,充分调动广大干部群众积极性主动性创造性,推动脱贫攻坚各项任务落实落地。广大党员干部要发挥好先锋模范作用,在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。
二要层层压实工作责任.全面落实县乡村三级书记抓扶贫工作机制,压紧压实六个一帮扶责任和两不愁三保障行业部门主管责任,确保责任、压力传导到位。各级领导干部要把主要时间精力放在脱贫攻坚工作上,主要负责同志要亲自抓、抓到底,分管负责同志具体抓、抓到位。16个行业扶贫指挥部和6个协调小组要认真履职尽责,担任分指挥长和小组组长的区领导对脱贫攻坚各项工作都要亲力亲为抓,以上率下、示范带动各级干部聚力攻坚。21个行业扶贫牵头部门要坚持分线作战,主要负责同志要始终靠前指挥、发挥表率作用,亲自推动各项部署落实到位。各乡镇(街道)要全面扛起脱贫攻坚主体责任,统筹做好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作。各帮扶单位和驻村工作队要认真落实帮扶责任,持续下沉力量到基层一线,特别是目前还未到岗的帮扶干部,要尽快督促到岗到位,确需调整的要抓紧调整到位。这里特别强调,帮扶工作不到位,首先要追究单位主要负责人的责任。
三要从严抓好督查督办.要继续把未完成脱贫攻坚任务作为全年目标考核的一票否决事项,坚持做实过程、做优结果,以过程最细、过程最严、过程最实,确保结果最好、质量最高、群众最满意。从3月25日起,对脱贫攻坚工作推进情况实行一周一调度,区脱贫攻坚指挥部对因客观因素产生的问题,要逐一研究及时解决,对因主观认识不深、责任落实不到位产生的问题实行点对点的在调度会上督办通报,确保及时发现问题、精准解决问题。
四要强化作风纪律保障.由区纪委监委牵头,整合区委组织部、区委巡察办、区目标绩效事务中心、区脱贫办、区审计局和相关行业扶贫部门力量,以乡镇(街道)为单位组建8个督战队,每个督战队至少保证3名专职工作人员,实行定点督战促改。根据督战发现的问题,第一时间反馈,限期整改到位。对资料不真实、整改不彻底、作风不扎实、政令不畅通、贪腐不收手等现象,一律依法依规从严从快追责问责,绝不姑息、绝不手软。
五要持续抓好宣传引导.群众认可度这个硬指标在考核验收整体成绩中占比很大,也是我们当前最大的短板。要坚持以人民为中心的宣传导向,把镜头对准脱贫一线,坚持用小切口讲大道理,多宣传报道人民群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗场景和生动实践,坚决克服宣传报道脱离实际、不接地气、不贴近群众的问题;要加强群众感恩教育,注重宣传党中央、省委、市委和区委脱贫攻坚决策部署,宣传统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的举措办法,宣传扶贫干部的典型事迹和贫困群众的感人故事,增强群众内生动力,引导群众感恩奋进奔小康、步履坚定跟党走;要讲好利州脱贫奔康故事,积极融入中央、省委、市委脱贫攻坚对外传播格局,融入省以上主流媒体脱贫攻坚主题宣传,更多宣传利州脱贫攻坚创新做法和显著成效,推出利州脱贫经验;要注重疏堵结合引导舆论,准确阐释脱贫标准和全面小康指标,主动回应社会关切,及时发布权威信息,做好稳预期、强信心的工作,对敌对势力散布的错误言论、利用扶贫领域个案滋扰搅局要高度警惕、及时化解、敢于亮剑。
脱贫攻坚大战在即,抓好新冠肺炎防控依然容不得半点松劲懈怠、麻痹大意。随着全球疫情扩散蔓延,我区防范境外疫情输入的压力进一步加大,全区各地各部门要坚决落实党中央和省委、市委关于分区分级差异化防控策略,坚持把外防输入作为重中之重,毫不放松的抓紧抓实抓细疫情防控工作,特别是守住基层最后一道防线,巩固拓展来之不易的疫情防控良好态势,为高质量打赢脱贫攻坚收官战提供坚强保障。
同志们!决战决胜脱贫攻坚的总攻号令已经下达,全面胜利的光辉时刻就在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党中央和省委、市委决策部署,不忘初心、牢记使命,勇往直前、善作善成,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,向习近平总书记、向党中央、向省委、向市委、向全区人民交出一份合格答卷!
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主题教育动员部署会上的讲话
同志们:
按照中央和省市委的统一部署,全县不忘初心、牢记使命主题教育已经正式启动。为加强对主题教育的督促检查和工作指导,县委决定向第二批主题教育单位派出巡回指导组,我们第巡回指导组负责单位的主题教育的指导工作。
县委巡回指导组的职责任务主要有7项:一是及时传达中央精神和省市县委部署,确保指导单位贯彻落实迅速、推进措施有力、主题教育不偏不虚不空。二是及时了解掌握指导单位主题教育的安排部署和推进情况,对所指导单位实施方案和时间表、任务清单审核把关,列席参加重要会议和重要活动,听取重要工作进展情况汇报,提出确保主题教育高标准高质量推进的意见和建议。三是及时发现主题教育工作中存在的新情况新问题,采取个别访谈、调研座谈、随机抽查和回头看等方式,了解掌握指导单位主题教育中存在的突出问题,及时提出工作建议,并督促解决。四是及时发现、总结和推广开展主题教育中的好经验、好做法,对可在全县宣传推广的突出典型,向县委主题教育领导小组办公室推荐。五是及时督促指导单位按照分类指导、分级推进的原则,做好所辖基层党组织主题教育的谋划部署、组织推进和督促指导等工作,通过调研检查、随机抽查等方式,加强对指导单位下级党组织开展主题教育的督查指导。六是及时梳理指导单位主题教育开展情况,向县委主题教育领导小组及其办公室反映,提出意见建议。七是完成县委主题教育领导小组及其办公室交办的其它任务。
全县主题教育启动后,我们及时与同志(指导单位党组负责人)进行了联系沟通,听取了有关情况汇报。总体感到,党组(总支、支部)对主题教育高度重视,按照县委不等不靠,该学的学起来、能改的马上改要求做了大量前期准备工作,制定了体现中央和省市县委要求、符合工作和本单位实际的实施方案,组建了领导机构,为主题教育的顺利开展奠定了良好基础。刚才,同志作了动员讲话,对开展主题教育进行了全面安排部署,针对性和可操作性都很强,我完全赞同。下面,我代表巡回指导组,讲几点意见。
一是提高政治站位,把握总体要求。要认真学习习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神,全面落实中央、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议和市县委动员部署会议精神,把思想和行动统一到中央和省市县委部署要求上来,不断增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要聚焦根本任务抓落实,把学习贯彻习近平中国特色社会主义思想作为根本任务和鲜明主线,落实到主题教育全过程和各方面,推动党员干部在学习贯彻落实上取得新进步、达到新高度。要把握十二字总要求抓落实,教育引导党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心,在整改落实、解决问题中勇作为、践使命。要围绕四个到位抓落实,学习借鉴第一批主题教育的成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,以为民谋划、为民尽责的实际行动取信于民。要紧扣五句话目标抓落实,特别是要结合本单位本部门实际明确专项整治重点,加大整治力度,在解决突出问题上求实效,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
二是坚持问题导向,边学边查边改。习近平总书记在主题教育工作会议上强调,要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实,把根源挖深,明确努力方向和改进措施。要认真贯彻落实这一要求,在查摆问题上狠下功夫,从主题教育一开始就奔着问题去,把存在的问题查找准、剖析透、检视到位,为整改提供精准靶向。要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作,着眼推动解决本单位本部门改革发展稳定中的突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育,聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题认真检视整改。
三是加强分类指导,确保取得实效。第二批主题教育单位涉及党员多、涵盖范围大,情况复杂,矛盾集中,诉求多样,群众期望很高。要坚持从实际出发,根据不同层级、不同对象特点,加强分类指导,确保全覆盖,增强实效性。要积极与省市对口单位对接学习,充分借鉴运用上级主题教育成功经验。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务,防止惯性思维、路径依赖,防止顾此失彼、单打一。基层党支部要以党支部为单位,结合两学一做学习教育常态化制度化,依托三会一课、主题党日等,组织党员开展学习教育,严格组织生活,加强组织建设。
四是注重结合融合,力戒形式主义。反对形式主义、官僚主义,既是主题教育的重要内容,也是主题教育取得实效的重要保证。这次主题教育认真贯彻习近平总书记重要指示精神,在工作安排上有一些改进,比如不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;强调检视剖析材料不搞官样文章、不规定字数;不将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准,等等。要认真领会精神实质,坚持以好的作风开展主题教育,把反对形式主义的要求贯穿到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程,持之以恒做实功、重实效,防止脱离实际、脱离群众,防止两张皮。对主题教育的基本要求既要一贯到底,又要防止层层加码;既要鼓励基层创造性开展工作,又不能偏离方向、搞娱乐化。对可能出现的形式主义、官僚主义问题,要提前预判、有效防范、坚决克服。
做好主题教育指导工作,责任重大、使命光荣。我们将严格贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照中央部署和省市县委要求,紧紧依靠党组(总支、支部)开展工作,把指导工作寓于帮助服务之中,深入了解情况,提出工作建议,做到到位不越位、指导不包办。突出重点对象、重点要求,加强督促指导,总结经验、发现典型,严格把关、严格督导。对落实中央和省市县委要求不够的,明确指出,督促整改;对问题较多、工作不力的,紧盯不放,及时纠正;对搞形式、走过场的,严肃批评,并如实向上报告。我们将虚心向(指导单位)的党员干部学习,向基层学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高指导工作水平。严格遵守中央八项规定,严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律,树立县委巡回指导组的良好形象。
欢迎大家对我们的工作进行监督。这就讲这些,谢谢大家。
主题教育动员部署会上的讲话.同志们:
今天,我们召开委巡视机构不忘初心、牢记使命主题教育动员部署会,主要任务是贯彻中央精神和省委部署,对巡视机构主题教育进行动员和安排。
会议共三项议程:一是传达中央和省委主题教育有关精神;二是对省委巡视机构不忘初心、牢记使命主题教育进行动员部署;三是省委第一巡回指导组组长万鹏举同志作指导讲话。
下面,进行第一项议程:请xxx同志传达中央和省委主题教育有关精神。
下面,进行第二项议程:由我对巡视机构不忘初心、牢记使命主题教育进行动员部署。
在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。5月31日,习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会上,深刻阐述了开展主题教育的重大意义,阐明了目标任务和重点措施,提出了明确要求。6月3日,省委召开会议,对全省不忘初心、牢记使命主题教育作了全面部署,xx书记提出了具体要求。刚才,xx同志传达了习近平总书记在中央主题教育工作会上的重要讲话精神和全省动员部署会精神,这是我们做好主题教育的思想武器和根本遵循。一会儿,省委第一巡回指导组组长xxx同志还要作讲话,我们要按照指导组的要求认真抓好贯彻落实。下面,我就做好省委巡视机构主题教育,讲三点意见。
一、深刻认识开展主题教育的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来
习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上,从为实现两个一百年奋斗目标提供强大动力的高度,从把我们党建设得更加坚强有力的高度,对开展主题教育作出全面部署、提出明确要求。林铎书记在全省动员部署会讲话中,立足全面建成小康社会、不断开创富民兴陇新局面,强调要提高政治站位、落实领导责任,有力有序有效推进主题教育深入扎实开展。我们一定要认真学习、深刻领会,自觉把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,增强政治责任感和历史使命感,以刀刃向内的自我革命精神,积极主动投身到主题教育中来。
(一)开展主题教育,是筑牢信仰之基、补足精神之钙的重大举措。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,集中体现了我们党理论创新和实践创新的最新成果,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。我们要决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,就必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,接续奋斗、砥砺前行。巡视机构作为政治机关,履行政治监督职责,承担着两个维护的根本政治责任。开展这次主题教育,就是要在原有学习的基础上,进一步提高全体巡视干部对思想建党、理论强党重要性的认识,始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持之以恒抓好学习,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。
(二)开展主题教育,是从严管党治党、加强政治监督的迫切需要。党的十九大报告指出,只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是要充分调动全党和广大党员干部的积极性、主动性、创造性,切实解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,使全党上下时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,使我们党永远得到人民群众的衷心拥护和支持。巡视是党内监督的战略性制度安排,是党之利器、国之利器,对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利具有重要利剑作用。开展这次主题教育,就是要求全体巡视干部自觉担负起两个维护根本政治责任,按照新时代党的建设总要求,冲着领导班子和领导干部去,着力发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题,为全面从严治党提供有力支撑。
(三)开展主题教育,是坚持人民立场、维护群众利益的内在要求。人民立场是我们党的根本政治立场,贯穿于中国革命、建设、改革的长期实践中。十八大以来,从党的群众路线教育实践活动到三严三实专题教育,从两学一做学习教育及其常态化制度化到不忘初心、牢记使命主题教育,始终贯穿着保持党同人民群众血肉联系这个主题。习近平总书记指出,要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。巡视监督最鲜明的特征就是为了群众、依靠群众、发动群众,把党内监督与群众监督有机结合起来。开展这次主题教育,就是要引导全体巡视干部增强宗旨意识,坚持以人民为中心的价值取向,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为检验工作的根本标准,聚焦脱贫攻坚等重点领域的腐败和作风问题开展巡视监督,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,让人民群众真切感受到巡视监督就在身边、正风肃纪就在身边,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,厚植党执政的群众基础。
二、紧密结合巡视工作实际,推动主题教育各项目标任务落实落细
中央和省委对开展这次主题教育的部署要求非常明确,我们要准确把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务;准确把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求;准确把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标任务;准确把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的措施要求,紧密结合巡视机构过三关、争四有的争先创优目标,全面深入抓好各项任务落实。
一是坚持学思践悟,把学习教育贯穿始终。习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党全国人民为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴而奋斗的强大思想武器和行动指南。巡视干部肩负着两个维护的根本政治责任,必须先学一步、学深一层,为被巡视党组织作出示范。要坚持读原著、学原文、悟原理,坚持集中学习和个人自学相结合,深研细读党的十九大报告和党章,逐字逐句学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章和指示精神,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻把握贯穿其中的基本立场、观点和方法,深刻感悟蕴含其中的政治品格、价值追求和精神风范,把学习过程变为提高党性觉悟和政治站位的过程,增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护。在全面学、深入学的基础上,尤其要深入学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要要求,坚持常学常新、对标对表,自觉从总书记重要讲话中找方向、找路径、找方法,始终坚守党的初心使命、巡视工作的初心使命、党员个人许党报国的初心使命。
二是坚持问题导向,把调查研究贯穿始终。调查研究是我们党的传家宝,也是我们做好各项工作的基本功。习近平总书记指出,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。年初召开的全国巡视工作会议,对做好新时代巡视工作提出新的更高要求。如何扛起两个维护的重大历史使命和根本政治责任,如何推进巡视工作高质量、规范化发展,如何发挥巡视对决胜全面建成小康社会和实现两个一百年奋斗目标的重要保障作用,如何完善巡视巡察上下联动格局、构建省市县三级联动的巡视巡察监督网,是新时代赋予巡视机构的新课题。我们要坚持问题导向,把发现问题、研究问题、推动解决问题作为调研首要任务,多到巡视发现问题多、政治生态堪忧的地方去,多到情况复杂、群众意见大、基层微腐败易发多发的地方去,多到巡察工作薄弱、全覆盖任务推进不力的地方去,着力发现和解决影响巡视巡察工作的突出问题,不断密切同人民群众的联系,推进各项任务有效落实。
三是坚持深查细照,把检视问题贯穿始终。问题找得准不准,根源挖得深不深,直接关系到这次主题教育能否取得良好成效。按照中央要求,领导班子重点查找推进党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题,党员领导干部重点查找思想、工作、作风等方面的突出问题。巡视是政治巡视,本质上是政治监督,巡视干部承担的是政治任务,肩负的是政治责任。监督别人,首先要自身过硬。我们要认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,紧密联系思想工作实际,以更高的标准、更严的要求查找自身存在的不足和工作中的短板。既要敞开心扉,用好批评和自我批评这一有力武器,开展积极健康的思想斗争,通过自己找、上级提、相互帮来查摆问题;又要敞开大门,广泛听取被巡视地区单位、广大干部群众对班子和干部有关问题和意见建议的反映。把问题找全面、找彻底,一条条列出来,深刻进行检视剖析,把根源分析透、分析准,切实做到不回避、不遮掩。
四是坚持动真碰硬,把整改落实贯穿始终。发现问题是前提,整改落实是关键。中央和省委明确提出,要对存在的突出问题开展专项整治,既要对5个方面的重点问题进行重点整治,也要对本部门本行业存在的突出问题开展集中治理。我们要在调查研究、自我查摆、听取意见的基础上,梳理出巡视巡察机构存在的突出问题,以下看上、由表及里,查找巡视机构在工作思路、教育管理、巡视监督、制度机制等方面存在的差距和短板,一项项列出问题清单,明确责任主体和时限要求,加大整改力度,确保每一项问题都能改到位、改彻底,以实实在在的整改成效,让干部群众感受到巡视工作质量和巡视干部形象的新提升。
三、加强组织领导,确保主题教育有力有序开展
这次主题教育重点是县处级以上领导干部,巡视机构全体党员干部都要参与。我们一定要高度重视,精心组织,周密部署,抓好全过程、各环节工作,做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位,推动主题教育扎扎实实开展,确保完成目标任务,取得预期成效。
一要落实工作责任。为加强对主题教育的领导,省委巡视机构成立不忘初心、牢记使命主题教育领导小组,下设办公室,负责具体安排、推进落实、督查指导等日常工作。作为巡视办主要领导,我履行第一责任人职责,其他班子成员履行一岗双责,务必要增强政治责任感,集中精力抓好主题教育,做到学在前、做在前,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,发挥示范带头作用。各处处长、支部书记作为本处和支部的主要责任人,要落实好各项任务,组织好本处、本支部的主题教育。全体党员干部都要积极投身主题教育,将其作为一次加强党性修养、提高政治素养,检视问题不足、提高工作本领,扫除思想尘埃、净化精神家园的难得机遇,带着感情去参与,带着责任去落实。
二要强化督促指导。领导小组办公室要加强对各处党支部主题教育的指导,及时掌握进展情况,防止出现死角。对在主题教育中发现的问题,要及时提醒,严肃指出,确保主题教育沿着正确方向推进;对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评,严厉问责;对经过提醒后拒不整改的,要追究领导责任。
三要抓好统筹兼顾。开展主题教育,不能脱离中心工作,否则就违背了主题教育的初衷。这次主题教育时间紧、任务重、标准高、要求严,省委巡视工作高质量、规范化、全覆盖等任务也正在紧锣密鼓抓推进、抓落实,务必要把开展主题教育同做好巡视工作紧密结合起来,同解决工作中存在的突出问题紧密结合起来,实现两不误、两促进。
四要发扬优良作风。力戒形式主义、官僚主义,是主题教育的重要内容。不管是学习教育、调查研究,还是检视问题、整改落实,都要实打实,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,绝不能图形式、走过场。发现形式主义、官僚主义方面的问题和表现,本身也是巡视监督的重要内容。作为巡视干部,更要带头反对形式主义、官僚主义,以优良作风保障主题教育顺利开展,以主题教育的实际成效推进巡视工作高质量发展。
我就讲这些。
下面,进行第三项议程:请省委第一巡回指导组组长xxx同志讲话,大家欢迎。
刚才,xxx同志作了讲话,对省委巡视机构开展不忘初心、牢记使命主题教育提出了明确要求,进行了具体指导。我们要认真学习领会,扎实抓好贯彻落实。同志们,开展好不忘初心、牢记使命主题教育是全省党的建设工作中的一件大事,是省委巡视机构当前的一项重大政治任务,也是对每名党员干部特别是党员领导干部的一次现实考验。省委派出第一巡回指导组,全程指导巡视机构主题教育的开展。我们要主动加强与指导组的衔接沟通和请示汇报,认真按照指导组的各项要求,以高度的责任感、高昂的热情、务实的作风,积极投身到主题教育中去,力争巡视机构主题教育取得实效。
会议到此结束,散会。
主题教育动员部署会上的讲话全体党员同志们:
根据镇党委9月17日召开的不忘初心、牢记使命主题教育工作会议精神,结合我村实际,现就在全村开展不忘初心、牢记使命主题教育,简单讲几点意见。
一要:提高认识,明确要求。
首先,我们要认识主题教育的必要性。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这就是中国共产党人的初心和使命。党中央决定在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,这是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。当前,我们正在集中精力抓脱贫攻坚、乡村振兴,要坚持以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,统一思想、坚定信心,传承红色基因、勇担职责使命,扎实做好工作,把各项任务落实到位。
其次,我们要把握主题教育总体要求。按照各级党委部署,我村主题教育从20xx年9月开始,到11月底基本结束,不划阶段、不分环节,开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,带领党员学习《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要突出问题导向,既着力解决党员自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要从村两委成员带头先学先改,示范带动广大党员进行学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员不忘历史、不忘初心,始终保持艰苦奋斗精神,为实现我村高质量发展、促进各项事业作出新的更大贡献。
第三,我们要聚焦目标任务开展主题教育。开展不忘初心、牢记使命主题教育,要努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标;要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实,促工作。
二要:抓好学习,明确方法。
首先,我们要认真抓好学习。要以党支部为单位,结合两学一做学习教育常态化制度化,依托三会一课、主题党日等进行学习。在认真学习党章党规的基础上,坚持把《习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编》作为基层党支部开展不忘初心、牢记使命主题教育的基本教材,纳入党支部学习计划,组织党员认真学习,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。要结合党员大会、支委会、党小组会等,组织开展集中研讨,交流学习体会,相互启发提高。
其次,我们要加强红色学习。牢记习近平总书记视察六安时提出要沿着革命前辈的足迹继续前行,把红色江山世世代代传下去的殷殷嘱托,用好红色资源,讲好红色故事,传承红色基因。集中开展以党史国史教育为主题的六个一活动:瞻仰一次革命遗址、精选推广收看一批红色故事纪录片、收看一次建国七十周年庆典直播、开展一次祖国在我心中大讨论。
第三,我们要学习身边典型。结合庆祝建国70周年,集中挖掘宣传一批新中国成立70年来,对西宕村发展做出突出贡献的各行各业先进人物,强化先进事迹宣传,促进全体党员初心化恒心、使命化担当。
第四,我们要认真检视整改。一要对照党章检视问题。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。二要对照基层党组织标准化规范化建设要求,认真查摆差距和不足,重点查摆党员教育管理等方面存在的突出问题,梳理建立问题、责任和整改清单,一项项抓好整改提升。
第五,我们要创新方式学习。在运用学习强国学习平台和省、市、县现有党员教育管理载体平台的基础上,可针对不同群体党员实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,增强主题教育吸引力和感染力。一是用好主题党日,围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的主题,组织党员静下心来学,要围绕庆祝建国七十周年的主题,开展一次祖国在我心中大讨论,要围绕以实际行动践行初心和使命的主题,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众办实事办好事。二是开好组织生活会,党支部要以不忘初心、牢记使命为主题,召开一次专题组织生活会,引导党员谈主题教育的认识体会,谈对照党章检视存在问题和整改落实情况,谈如何正确履行党员义务,更好坚守初心、履行使命。要坚持批评和自我批评的原则,做到红脸出汗、咬耳扯袖。同步开展民主评议党员工作。
三要:加强领导,务求实效。
以村党支部成立不忘初心、牢记使命主题教育领导小组,由支部书记履行第一责任人职责,其他两委成员都要认真参加教育,首先要抓好自身的教育,作出表率,及时发现和解决问题。要注意听取群众意见,以良好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。
要深入学习宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央部署要求,及时总结宣传主题教育先进典型,及时发现、表扬一批群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人。
要把主题教育同落实当前各项工作任务结合起来,同抓好本村中心工作结合起来,防止两张皮。把全村党员在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做好两个维护、担当使命的实际行动,转化为加快西宕村高质量发展、促进西宕村各项事业的强大力量。
20xx年度在新任职干部集体谈话会上的讲话
同志们:
刚才,陈泳同志宣布了区委干部任免决定。我代表区委,对新任职的领导干部表示祝贺,对大家一直以来为惠农经济社会发展所作出的贡献表示感谢!
今天的会议既是一次集体谈心谈话,也是一次集中的思想政治教育和廉政教育;既是对全区机构改革工作的深入推进,也是对改革后在新的起点上迅速打开工作新局面的总动员。希望大家能够正确领会区委意图,把思想和行动统一到区委决定的精神上来,在新的岗位上忠诚履职、恪尽职守、担当作为,不辜负组织的信任和重托。这次调整中有个别同志,交流到转任非领导职务,不论是提拔的,还是平调的,都要以新的面貌、新的姿态认真把新的职责履行好,以对事业负责的精神,以饱满的工作热情做好各项工作。刚才,3位同志作了很好的表态发言,特别是表达了对组织培养的感恩之心,只有这样才能行稳致远,同志们也谈了一些今后工作的想法和打算,讲得都很好,关键是要言出必行、兑现承诺、落到实处。下面,我再强调五点要求。
一要旗帜鲜明讲政治,对党绝对忠诚。要时刻牢记自己是党的干部,始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,强化政治担当,保持政治忠诚,增强政治定力,严守政治规矩,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这里还需要特别强调的是,今天参加集体谈话的许多部门都承担着中央巡视整改反馈问题的整改、中央环保督察回头看反馈问题整改的重大政治责任,新任职的领导干部要坚决地把之前的担子接过来,把之前的整改任务持续推进下去,以扎扎实实地整改成效诠释对党的绝对忠诚,维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。
二要持续深入抓学习,强化理论武装。要树立本领恐慌的忧患意识,时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到往心里走、往深里走、往实里走,在学懂弄通做实上持续用力、狠下功夫。专业态度是做好任何一项工作的前提,不同的行业、不同的岗位,有着不同的工作要求,领导干部身处关键岗位、关键领域、关键环节,其素养和能力如何,直接关系着工作的具体成效。在座的有一部分同志调整到了新岗位,面对的都是陌生的工作和外围环境,要挤出一切可以利用的时间抓紧学习,及时吃透上情,全面理解掌握上级的指示精神;准确把握握下情,深入实际、深入基层、深入群众,全面掌握和分析第一手资料,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,为确保各项决策部署能够不折不扣落地落实打好打牢基础。这里特别强调一下,不论到哪个岗位,用心是第一位的,要立足于本职工作,用心观察,用心思考,用心研究,做好各项工作。
三要担当实干抓工作,始终奋发有为。做好今年的各项工作的重要性在之前的各类会议中已经反复强调过了,这次机构改革,改的是机构牌子,不改的是使命担当;改的是治理体系,不改的是奋斗目标。希望大家迅速转变角色,快速进入工作状态,在其位谋其政,任其职担其责,紧紧围绕打赢三大攻坚战、深入实施三大战略、贯彻落实中央和自治区、市党委及区委决策部署,不等不靠,科学谋划,真抓实干,要保持与市委、政府相关职能部门的密切联系,主动加强与自治区、市对口部门的协调对接,还要注意了解兄弟地县区该部门的工作,争取把机构改革及以后的各项工作理解到位、贯彻落实到位,干出新业绩、创出新亮点、抓出新成效,推动各项事业取得新发展。
四要率先垂范作表率,切实当好班长。这次主要配备的是部门一把手,抓班子、带队伍是班长的必修课和基本功,一定要过关,一定要扎实。抓班子首要的就是要坚决扛起全面从严治党主体责任,要认真履行好第一责任人责任,聚焦主业、担好主责,以身作则、以上率下,带头严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,要督促班子副职履行好一岗双责,推动党的建设和党风廉政建设工作不断迈向新台阶,着力营造风清气正的良好政治生态。带队伍就是要充分调动起班子成员和干部职工的积极性主动性创造性,团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力,也出干部,在团结问题上,班长更应带好头,起好表率作用,引导全体党员干部振奋精神、兴区富民,为奋力振兴老工业基地作出新的更大的贡献。民主集中制是我们党根本的组织原则和领导制度,发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,要坚持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,凝聚起推动工作的强大合力。要坚决杜绝结圈子、拉帮结派、团团伙伙等行为,自觉与各种小圈子作斗争,打造党员干部纯洁的工作圈、生活圈和社交圈,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
五要清正廉洁严修身,筑牢思想防线。主动增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线,时刻保持清醒的头脑,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。特别是临近春节,要带头严格执行中央八项规定精神及各项廉政管理制度规定,坚决杜绝节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题,务实节俭文明廉政过节,营造风清气正的节日氛围。各位领导干部一定要有这个思想认识,树立起廉洁的价值取向,正确对待手中的权力,严以修身、严以用权、严以律己,真正让廉洁过节成为一种习惯和风气。
20xx年度在新任职干部集体谈话会上的讲话
全县20xx年新任职领导干部集体谈话会召开后,蒲村镇党委及时传达会议精神,组织全镇干部深刻领会精神实质,积极开展讨论交流,持续转变干部作风,聚力推动工作落实,贯彻落实会议精神成效明显。
一、传达精神,凝聚认识,坚定工作信心。7月18日上午,蒲村镇党委及时召开党委(扩大)会议和机关干部集中学习会,全面传达会议精神,原原本本学习县委书记苏少敏在全县20xx年新任职领导干部集体谈话会上的讲话内容,机关干部认真从讲话中把握全县形势、从讲话中明确任务要求、从讲话中检视自身不足、从讲话中坚定工作信心。会后,镇领导班子成员、机关干部坚持自学,反复研读讲话内容,结合实际深入思考,撰写研讨发言提纲。7月25日、7月30日,镇党委组织召开机关研讨交流会,镇领导班子成员带头讨论,机关干部逐一发言,大家紧扣县镇当前发展形势、紧扣三个重构任务,对照懒、散、疲、虚、滑五方面问题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,谈学习感受、谈建议意见,检视自身问题,明确整改方向,切实把全镇上下的思想和行动统一到苏书记讲话精神上来,不断提升干部作风能力建设,转变作风,实干担当,凝聚起狠抓落实、建设富裕人文实力幸福美丽蒲村的强大动力和信心。
二、履职尽责,加压奋进,狠抓工作落实。镇党委坚持把学习贯彻苏书记在新任职领导干部集体谈话会上讲话精神与推动落实有机结合起来,围绕脱贫攻坚、农业农村、招商引资、环保安全、扫黑除恶、基层党建等重点工作,拿出敢闯的勇气,更新理念、释放活力,拿出实干的劲头,低调务实,埋头苦干,拿出担当的境界,迎难而上,争创一流,以各项工作的新发展、新突破来检验学习贯彻成效。一是抓实脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任,精准落实八个一批政策,扎实整改突出问题,推进扶贫项目建设,持续增加贫困群众收入,持续巩固成效,防止返贫,高质量完成减贫任务。二是抓快农业农村发展。壮大发展干杂果、花椒、优质小麦、中药材等特色产业,加快农业结构调整步伐,积极构建一纵三横的产业发展格局。规范运行村级集体经济组织,优化利益分配机制,发展壮大村级集体经济,确保集体积累大幅增加,群众早日受益。三是抓好招商引资。进一步优化营商环境,策划包装一批大项目、好项目,主动外出招商,完善领导包抓项目制度、项目捆绑责任制度、项目定期汇报制度、现场办公推进制度,增强发展后劲。四是抓紧环境保护工作。建立健全长效工作机制,推进散乱污企业提升整改、扬尘管控、秸秆禁烧、垃圾管控等工作,持续开展农村人居环境整治,改善镇容村貌。五是抓牢安全生产和信访维稳。加强底线和红线意识,深入推进扫黑除恶专项斗争,用足用活各类宣传形式及举报渠道,开展矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治。严格落实一岗双责制和日常巡查制等各项工作制度,坚决杜绝重特大安全事故的发生。六是抓细基层党建工作。提速村级党组织标准化创建,提升组织力,增强政治功能,强化党性教育,常态化落实好三会一课五统一、主题党日、民主生活会等制度,严格村干部和党员队伍管理教育,扎实推行村两委主要干部一肩挑,全面完成基层党建重点任务。
三、严格管理,作风过硬,务求工作实效。镇党委将以此学习贯彻苏书记在新任职领导干部集体谈话会上讲话精神为契机,进一步从严落实两个责任,修订完善机关各项规章制度,用好三项机制,在加强干部作风建设上出实招,以最严格的纪律抓工作落实,严格督查督办和跟踪问效,坚决祛除全镇干部队伍中的懒、散、疲、虚、滑等问题,大力弘扬马上就办的工作作风,动起来、干起来、紧张起来,带领全镇干部把心思集中在想干事上,把功夫下在敢干事上,把能力体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,保持真心为民、真情惠民、真诚利民的心态,牢固树立大局意识,维护【】形象,以扎扎实实的工作成效,为重构【】添砖增瓦,为建设经济强、环境好、作风优的】贡献蒲村力量。
20xx年度在新任职干部集体谈话会上的讲话
同志们:
今天这个会议,主要是同新任职的干部进行集体谈话。刚才,组织部宣布了任职决定,xx同志代表市纪委进行了廉政谈话,希望大家走上新的工作岗位后,始终牢记执政为民的宗旨,模范遵守廉洁从政的各项规定。
市委对这次干部调整十分重视,在xx年就出台了《关于县市区、市直工作部门和事业单位县级干部调整配备的意见》,结合我市干部队伍实际,做了大量扎实有效的工作。下面,我提几点希望和要求。
一是要顾全大局,正确对待调整。这次干部调整,市委从大局出发通盘考虑,反复做了权衡、比较和遴选,征求了方方面面的意见,尽量做到人尽其才、才尽其用,体现了市委对每位干部的关心和爱护,包含了组织对大家的信任和重托。当然,由于各方面条件的限制,最终的调整结果与一些干部的个人意愿有一定差距,但大家受党教育多年,市委相信大家的政治觉悟和思想境界,对这次调整能够正确理解,正确面对。大家一定要讲党性、讲政治、讲大局,提高认识,统一思想,坚决服从组织安排,切实把思想统一到市委的决定上来。
二是要扎实工作,创造新的业绩。大家从今天起,就走上了工作的新岗位,站在了人生的新起点。大家要倍加珍惜这个机遇,立志干出一番事业,不辜负组织和人民的厚望。当前,全市上下正在围绕市委提出的
xxxx的奋斗目标,奋发进取,扎实工作,经济社会发展的态势很好。大家到了新岗位后,要牢固树立有职就要有责、有位就要有为、为官就要为民的理念,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,紧密结合自身实际,进一步理清思路,明确措施,尽职尽责,扎实工作,把组织的信任和重托转化为干好工作的热情和动力。大家一定要有转型跨越的干劲、放胆团结是一个干部素质、能力、水平的综合反映。懂团结是大智慧,会团结是大本事。这次调整,有的是在本单位内部调整,有的是跨单位交流。无论是那一种情况调整的干部,对促进新班子团结都具有十分重要的意义。
x月x日,市委召开新任职干部集体谈话会。自治区党委常委、市委书记纪峥出席会议并指出,新任职干部要不辜负组织的重托和群众的期望,在各自的工作岗位上兢兢业业、勤勤恳恳,以崭新的精神风貌、务实的工作作风、创新的工作思路,不断开创新局面,创造新业绩,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更大的贡献。
市长xxx主持会议。市委副书记xxx出席会议。会上,市委常委、纪委书记纳冰对新任职干部进行了廉政谈话,市委常委、组织部部长景瑜宣读市委干部任免决定。x名新任职干部代表作了表态发言。
xxx指出,此次提拔调整干部继续坚持人岗相适、以事择人,促进人尽其才、才尽其用,推动事业和个人的共同发展。注重提拔敢于担当、攻坚克难的干部。不唯年龄选人,既注重结构,又强化功能,进一步激发了各年龄阶段干部的干事创业激情。依然重视基层、关注基层,激励基层干部奋力干事,争创佳绩。严肃执纪,把纪律和规矩挺在前面,坚决杜绝
带病提拔。
xxx对新任职干部提出三点要求,一要锤炼对党忠诚的政治品格。坚定理想信念,将其体现在一言一行和具体工作中。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持不懈抓好理论武装,更加扎实地把党中央和区、市党委的各项决策部署落到实处。
二要守住干净干事的为官底线。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把纪律挺在前面,守住纪律底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到自重、自省、自警、自励。
三要坚持敢于担当的从政准则。提高出思路、作决策的能力,善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题,增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。提高干实事、抓落实的能力,
撸起袖子加油干,一步一个脚印、一点一点积累,一件一件抓好落实。提高服务群众的能力,既服务群众,又带领群众,既反对命令主义,又反对尾巴主义,经常深入实际、深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,多做得人心、暖人心、稳人心的工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民,切实使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。提高抓班子带队伍的能力,用制度凝聚人心,坚决整治不敢为、不会为、不想为的三不为问题,建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,以实实在在的业绩取信于民。
此外,去年xx省选派xx名干部来固帮助工作;交通部、中国铁路总公司、宋庆龄基金会等国家部委、中央企业、自治区相关部门也先后选派干部到我市相关县区帮助工作。希望大家发挥优势,加强调研,克服困难,尽早熟悉固原情况,尽快融入固原工作,全身心投入到全市脱贫攻坚的实践中。各部门、各县区要关心关爱挂职干部,真心帮助挂职干部,全力做好服务保障,尽量为挂职干部提供一个舒适的工作生活环境。
20xx在以案促改警示教育大会上的讲话
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。
局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的X、X、X三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败零容忍的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现查处一案、警示一批、教育一片、整改一方。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色
X、X作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,X、X二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想缺钙,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是高压线,也是护身符。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么红灯都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的明白人。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把双刃剑我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是一把手的监督,让党内监督没有禁区、没有例外,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化不敢腐的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密不能腐的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实不想腐的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。
要严格对照四个决不放过要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实一案双查,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
20xx在以案促改警示教育大会上的讲话20xx年在以案促改警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县以案示警、以案为戒、以案促改警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展以案示警、以案为戒、以案促改警示教育工作方案》,印发了《全县以案示警、以案为戒、以案促改警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习,举一反三,汲取教训,引为镜鉴,把力戒形式主义、官僚主义作为不忘初心、牢记使命主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
一、以案示警,提高思想认识通过学习《关于开展以案示警、以案为戒、以案促改警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,四个意识不强,没有真正做到两个维护,没有深刻认识两个维护的政治内涵。不能层层讲核心、层层喊看齐,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
二、以案为戒,对标查找问题习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。
二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下先手棋的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
三、以案促改,作风推进工作我一定以以案示警、以案为戒、以案促改警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行三严三实,带头提高工作水平,走在前列、干在实处
20xx在以案促改警示教育大会上的讲话根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和以案促改的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料,结合自身学习及体会,并对照党章和党内有关规定,我深入查找了自己存在的问题和不足,并明确了整改措施和今后工作的努力方向,现将情况汇报如下:
一、存在的主要问题及不足1、对党支部近年来关于警示教育和对照以案促改专题学习的活动,只看到了表面层次,并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。
2、通过与党支部的谈心和交流,发现自己近年来思想有所松懈,政治理论学习不够;表率作用发挥不足,虽然在平常的工作中,也时刻注意严以律己,应该做什么不该做什么,但还存在标准不够高,自我满足的状态。
3、两刘案件中无一不是通过起初的吃拿卡要,慢慢走向犯罪的深渊,中央八项规定颁布实施以来,奢靡之风虽被狠刹,总觉得自己没有腐败就行,满足于不违规、不触线,但勤俭节约意识不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。
二、存在问题的原因剖析1、从政治学习上分析平时组织及参加政治学习不够,行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳,形式单一。
2、工作能力有待提高对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状,专业知识的理论学习后劲不足。
3、工作纪律及生活作风有待加强一是自己纪律约束方面还不够深入,工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,平时工作只求过得去,不求过得硬。生活方面,只求不犯错误,没有做出表率。
三、整改措施与今后的努力方向1、加强理论学习,提高政治素质和政治高度以集团这次开展警示教育和以案促改活动为契机,全面系统的学习习近平总书记系列
讲话精神和治国理政新理念,切实增强党管党治的责任感和紧迫感。
2、进一步提高自身的工作能力努力做到克服消极思维、积极工作,加强专业知识的理论学习,进一步提高自己的工作能力,改进工作作风,不断完善和提高工作水平,脚踏实地的投入工作中区。
3、一进一步加强自身的工作态度和作风,从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和八项规定等各项规章制度要求,认真贯彻落实三严三实要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨。
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