我们的生活中经常会出现演讲比赛，演讲比赛的类型有很多，它是一个体现自我价值的舞台，你参与过哪种演讲比赛呢？以下是小编为大家精心整理的“在2021年第一次全市人才工作会议上的演讲 演讲稿大全”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！

在20xx年第一次全市人才工作会议上的讲话

这次会议非常重要，首先我代表市委、市政府向会上受到表彰的同志表示热烈的祝贺！并通过你们，向为我市改革发展建设做出突出贡献的单位和个人致以崇高的敬意！

市委、市政府对人才工作十分重视，围绕落实中央和全省人才工作会议精神，在深入调研的基础上，专门制定了《全面实施人才强市战略的意见》，并在这次会议上印发，希望大家认真讨论，积极提出建议和意见，群策群力做好我市的人才工作。下面，我结合这个《意见》讨论稿，讲三点意见：

一、充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性，解放思想，加快实施人才强市的发展战略

当今时代知识经济迅猛发展，全球化竞争日趋激烈，知识和人才作为第一位的战略资源，已经成为经济社会发展的主要推动力。改革开放以来特别是近年来，我市人才工作取得了长足进展，截止去年年底，全市人才总量突破１５万人，人才密度达到８．３２％，居全省首位，各行各业都培养、引进了一批各类人才，为我市经济社会发展做出重要贡献。但同时我们必须清醒地看到，与先进地区相比，与*加快发展的需要相比，我们的人才工作还存在许多亟待解决的问题，人才队伍建设方面还有着较大差距。突出表现在人才总量偏小，人才密度偏低；高层次创新拔尖人才严重短缺；人才分布很不均衡；部分行业和领域人才流失严重；人才政策体系不够完善；人才环境不尽人意。

这些差距和问题归结到一点，就是人才工作对经济社会发展的贡献率偏低，极不适应*加快发展的总体要求。去年市委召开九届四次全会，明确提出在全省率先全面建设小康社会的奋斗目标，开启了*加快发展、富民强市的新征程。完成这一艰巨目标和任务，核心是发展，关键在人才。*土地面积有限，起步发展较晚，资源和市场两头在外，要建设园林式、生态型、现代化海滨城市，在发展态势上加快确立省内先导和环渤海的强势地位，必须坚定不移地走人才强市之路。在这个问题上，全市各级党委、政府和各级各部门一定要解放思想，充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性，切实增强实施人才强市战略的责任感和使命感，真正把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位。要牢固树立科学的人才观，大力创新观念，最大限度地拓宽人才工作的视野。*经济的快速发展和社会的全面进步，需要大批各类型、各层次、各方面的人才，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明做出积极贡献的，都是我们事业所需要的人才。在人才培养、引进和使用上，必须思想更开放，机制更创新，真正以海纳百川的胸怀吸引天下之才，以富民强市的大业聚集天下之才，最广泛、最充分地把各类人才凝聚到加快发展、富民强市的宏伟事业上来。

加快实施人才强市战略，是我市人才工作的根本任务，也是贯穿全面建设小康社会全过程的战略性工作，必须作为牵动全局的一件大事抓紧抓好、抓出成效。当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求是：以率先实现全面建设小康社会目标为根本出发点，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个主要环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人为主体的人才队伍建设，努力造就一支总量充足、门类齐全、专业配套、结构合理的高素质人才大军，使*成为人才聚集的高地，为实现全市经济社会持续、快速、健康、协调发展提供有力的人才保证。各级党委、政府和各级领导干部要紧紧围绕这一总体要求，大力冲破一切妨碍人才迅速成长的思想观念，坚决革除一切束缚人才施展才华的体制障碍，着力改变一切影响人才创业创新的机制环境，不断促进人才总量同加快发展、富民强市的目标相适应，人才结构同产业结构调整和各项事业全面发展相适应，人才素质同经济社会协调发展相适应，努力创造人才辈出、人尽其才，各种智力要素充分涌流的生动局面。

二、深入实施人才强市战略，以更大的气魄做好人才队伍建设的各项工作

第一，以人才资源能力建设为核心，大力加强人才培养工作。这是实施人才强市战略的基础性工作，也是解决人才问题的一个基本着眼点。要按照培养对象广覆盖、培养方式多渠道、培养机构多元化的工作思路，深入广泛地开展人才培养工作，有效提高各类人才的能力和素质。要立足于我市的客观实际和发展要求，以高层次人才队伍建设为重点，统筹各个层次、各个门类的人才需求，大力开发人才资源，重点促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人４支队伍的协调发展。特别要适应我市发展壮大装备制造业和高新技术产业的迫切需要，抓紧培养一批堪当重任的中、高级工程技术人才，培养一批能熟练掌握先进技术、工艺、技能的高

级技师和高级技工等技能人才。要重视发展教育事业，坚持高等教育、职业技术教育、基础教育和岗位教育并重，全面整合教育资源，加快引进、培育、发展和壮大一批高中低相协调的各层次院校，早日把我市建成文教大市。要加快我市劳动技工学校建设，大力发展电焊、模具、数控等社会急需的短线专业，培养复合型人才，为经济建设第一线提供大批高素质的劳动者。

第二，千方百计吸引人才，建设富有地域特色和适应*发展需要的人才高地。要像优化经济发展环境那样，抓好人才工作环境的优化，努力为人才作用发挥和价值体现提供广阔的空间，真正做到人才引得进、留得住、用得好、发展快。要认真学习、研究和借鉴人才工作先进市的成功经验和做法，抓紧修订和完善我市的政策体系，努力创造一个完备、宽松的政策环境。要突出创业平台的载体作用，加强博士后科研工作站、开发区高科技园等高层次人才载体建设，为各类人才创造施展才华的空间。要加强城乡社会环境的综合治理，以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。要进一步加强西部高教区基础设施建设和环境整治工作，抓紧研究解决中小学发展滞后、教师子女入学困难等实际问题，让高学历人才密集区的城市化水平也高起来。要加强科学人才观和人才政策的宣传，在全社会营造崇尚知识、爱才惜才、重才用才的良好氛围。在做好人才引进工作的同时，要高度重视智力引进工作，通过人才柔性流动，不求所有、但求所用，实现与京津、环渤海等地区的人才共享。

第三，创新人才工作机制，营造开放的人才释能空间。要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把竞争机制引入党政人才队伍管理之中，真正把德才兼备的优秀干部选上来。要按照建立现代企业制度的要求，以推进市场化、职业化为重点，积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法，真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位。要加快职称制度改革，打破身份、资历、学历、地域和所有制界限，把各类人才全部纳入市级年轻学术带头人、拔尖人才的推荐选拔中来。要改革分配制度，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。要加大对优秀人才的表彰和奖励力度，把精神奖励和物质奖励结合起来，逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。要积极构筑统一开放的人才市场体系，促进人才流动的良性循环。一方面要进一步拓展全市人才市场服务功能，提升服务质量，提高竞争能力；另一方面要积极发展专业性人才中介服务机构，进一步完善人才中介准入制度，大胆引进一批国内外知名的猎头公司，拓展优秀人才的供应渠道。

三、坚持党管人才原则，切实加强对人才工作的领导

人才工作渗透于经济社会的各个领域，政策性强、涉及面广，是一项复杂的社会系统工程。坚持党管人才原则，切实加强和改善党对人才工作的领导，是不断开创我市人才工作新局面、加快推进人才强市战略的关键所在。

一要形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。各级党委要牢固树立科学技术是第一生产力和人才资源是第一资源的观念，坚持一把手抓第一资源，真正把人才工作作为党委工作的重要组成部分，摆上重要议事日程。要搞好统筹规划，创新工作方式，将人才工作纳入科学化、规范化、制度化的轨道。要进一步建立健全人才工作责任制。按照省人才工作会议精神，我市已把市知识分子工作领导小组与市人才工作协调小组合并，成立了市人才工作领导小组，负责全市人才工作的组织指导、决策部署和议定事项的督导落实。各相关部门和社会团体要各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，目标一致地做好工作，形成人才工作的整体合力。

二要深入调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。各级党委、政府都要从实际出发，加强调查研究，积极探索人才工作的规律，及时解决人才队伍建设中的困难和问题，不断创新党管人才的方式方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用，提高决策的科学性、准确性和针对性。要把人才强市战略贯彻到正在制定的十一五规划之中，切实把人才工作规划制定好。人才规划要体现全局性、战略性、指导性，既要研究制定人才培养、吸引、使用总体规划，又要制定各类人才开发专项规划；既要提出中长期的目标，又要明确阶段性的任务和要求。

三要加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供物质保障。要树立人才

资本和人才资源开发优先的理念，建立健全人才资源开发投入机制，不断加大人才工作的投入。要加大政府在人才队伍建设上的投入力度，在市本级和有条件的县区探索设立人才队伍建设资金，专项用于人才的培养、引进和奖励，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

四要建立健全领导责任制，把人才队伍建设的各项措施落到实处。要把人才工作和人才队伍建设纳入年度目标考核体系，建立严格的领导责任制，强化责任、严格考核。要弘扬求真务实的作风，少说空话，多办实事，为人才当好后勤部长，让他们真真切切感受到*家的温暖。要进一步完善领导干部联系专家制度，每一位领导干部特别是党政一把手都要结交几位专家朋友，经常与他们谈心、交心，在政治上关心爱护他们，在工作上支持帮助他们，在生活上为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到工作中去，用自己的聪明才智服务社会和人民，不断创造新业绩，做出新贡献，使*成为国内外优秀人才近悦远来、创业发展的一方热土。

政以才治，国以人兴，事业兴衰，惟在得人。在*改革开放和现代化建设的新征程中，做好人才工作，是时代的召唤，是事业的需要，使命光荣、责任重大。让我们在xxxx重要思想指引下，解放思想，与时俱进，埋头苦干，开拓创新，齐心协力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为建设人才强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

在20xx年第一次全市人才工作会议上的讲话

开人才工作会议是大家的心愿，而且都想早开、抢开。召开这次会议，就是要通过这种场面，释放出一种强烈的信号，人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是第一资源的理念，真正地聚英才，得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多，我们的事就会办得越好，发展就会越快。表彰人才就是与人才为善，是对头的事、大得人心的事。

今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才，是全市各类人才的优秀代表，也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受表彰的同志们表示衷心的祝贺！向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意！

借这个机会，讲几点意见，与大家交流。

一、推动发展必须依靠人才引擎

第一，事业需要人才。国以才立，政以才治，业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来，我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线，已构成我国现代化建设的主要战略体系，而人才战略是三大战略的支撑和关键。毛主席曾讲过：世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。建国以来，我们在人才方面做了一系列安排部署，都很给力，都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森，钱学森当年回国时，美国的阻力非常大，周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部：决不能放走钱学森，无论在哪里，他都抵得上五个师。钱学森回国后，毛主席接见他，紧握住他的双手说：听说美国人把你当成五个师呢，我看呀，你比五个师的力量大多啦！从钱学森的身上，可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才，不是靠开会的，不是靠讲话的，而是靠实实在在地做，是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才，没有每年都评科技成果奖，但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事，怎么可能办不好?1977年，我们国家百废待兴，一方面人才匮乏，一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出，自告奋勇要求抓科技、抓教育，这是他的首选。1978年，他在全国科学大会上的诚恳表白，我愿意当大家的后勤部长，令科技工作者弹泪动容、倍感振奋，人们欢呼，科学的春天到来了。所以，党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范，我们照着学、跟着做就行了。

第二，时势需要人才。知识就是力量，人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》，对葛优的那句经典台词印象深刻，21世纪什么最贵?人才！编剧把这些理念写到作品中，都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在新增长理论中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长，稳增长要抓什么，根本和要害是什么?通过对这些理念的学习，将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识，把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如X的X区，依靠邻近xx的优势，引来了全国各地的人才，发展速度迅猛，生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候，也是很挑剔的，不适宜发展的地方，他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念，把X的人才吸引、聚集到X来，把地缘优势转化为人才优势，打造成X国际化大都市周边的X，关键是要把握优势，把优势用足用好。人才创造的是核心技术，花钱可以买来产品，但买不来核心技术，靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天，更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新，可以催生一个产业，带动一方发展，影响乃至改变世界。李四光创立地质力学，提出陆相成油理论，让任何人见了中国人都不能小看，让黑土地上涌出滚滚石油，中国摘掉贫油国的帽子；袁隆平发明杂交水稻，解决十几亿人的吃饭问题，演绎了一粒种子改变世界的神话。在互联网+时代、大数据时代，人才的作用更加突显，可以说，离开人才各项事业寸步难行。

第三，转型需要人才。十三五是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期，没有足够的人才支撑，一切设想、一切目标，都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候，对我们的人才家底，大家都要有一本账。全市企业管理人才X人，专业技术人才X人，专业技术人才中正高级职称仅X人，高技能人才X人，农村实用人才X余人，社会工作人才X余人，拔尖人才只有X名，其中省有突出贡献专家在职在岗的只有X人，享受国务院特殊津贴在职在岗的只有X人。家底一翻，我们就应该知道我们开会的初衷是什么，为什么要下势抓人才?目前的人才底子，我们觉得很乏力，和同类地级市我们没法比。所以，这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲：治国经邦，人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好，本事越大越好，以强烈的责任感和事业心做好人才工作。

二、人才工作必须把握三个关键

第一，发现人才，培养人才。邓小平同志说过：善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外，还有很多领导同志，要牢记这段话。

一是懂人才。懂人才，就是要明白人往高处走这个道理，这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走，我们就是要帮人往高处走。大家在抓人才工作时，要向组工系统的先进看齐，原xx省万源市委常委、组织部长李林森曾讲：组织部是个渡人的梯。他是这样认识的，也是这样做的。帮人往高处走的这个高处就是干事成才的好环境、创新创业的好平台，哪里的机制活、环境优，哪里渡人的梯就搭得好，因为人才都是冲着事业来的。农业社会，战略资源是土地，谁的地多，日子就过得好。工业社会，战略资源是机器。蒸汽机的发明，使英国作为老牌资本主义国家，在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代，战略资源是人的聪明智慧，这点大家体会很深。改革开放以后，随着综合国力的不断增强，中国的经济、中国人的购买力，让西方世界对中国日益关注，但我们的战略资源还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文，王安石的《伤仲永》，方仲永是个神童，但是方仲永的父亲是个没有眼光的人，他当时没有让方仲永好好地学习，把他一步一步培养成人才，他利用神童这种效应，拉着儿子整天去挣钱，最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们：我们在抓人才工作的时候，一定要懂人才。

二是识人才。温家宝总理曾经有一句话说：人才不是评出来的，是靠实践、成果检验出来的。我们评审突出贡献拔尖人才，一定要克服人才管理中的官本位、行政化倾向，从谁是人才由领导定的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中，很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱，才是生产力。我们是要抓现钱的，这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性，关键在用，不能用的不要引。在这方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有数，再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。

三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人，特性都很强。别说个性了，已经是个性之上的个性了。育人才的时候，就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性，不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些毛病。这些毛病在纪律和法律范围之内的，都要包容。所以，在育人才的过程中，一定要把包容人才作为很重要的事情来做。

第二，引进人才，留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。招才引智比招商引资更具战略意义。

一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策，只要外边都能得到，人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲，李竹玲是高级工艺美术师，李竹玲到xx去开会的时候，xx的分管市长要去接机，李竹玲回来的时候是谁接机，那个场面能比吗?这样的场面多了，那人才自然就走了。我们找感觉，人才也找感觉，人才除了找感觉之外，人才都有自尊，都要被社会承认。做这些事，都不要讲大话，具体的事例能说明一切，不看文件怎么写，更看你是怎么做的。再比如，以前在国外，留学生见面会相互询问什么时候毕业找到工作没有买的房子在哪?如果你说要回国了，对方惊奇之余，肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在，留学生们说得最多的一句话是：你怎么还没回国呀?美国人到浦东，看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕，现在没有经过高考到国外去留学，是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的，虽然大家对高考有这样那样的看法，但都明白一本线不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的一本线。政策不仅是要出台，关键是怎么做，自己做还不行，很多要靠各种方法猎取得到，猎头公司就是抓人才的一个有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最适合。要在这方面有作为，把这个打造成X的比较优势。市场经济，政府不能总是做领导，要学会放下，主动放下。计划经济时代，企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子，X也是受表彰的，作为企业家，这方面体会很深。要学会合作，市场经济，企业和政府的关系，准确的描述就是亲密的合作伙伴关系，但是这个亲密程度要有规有矩，不能勾肩搭背，该给企业做的，我们要做到位，而且要做得很过硬。

二要靠优化环境留住人才。习近平同志指出：环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。我们做的一切，都要记住这一告诫，让近者悦、远者来。在这方面，不能犯急，更不能招来女婿气走儿，这都是得不偿失的。要认真梳理，找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面，不能盲目，不能拼数字，一定要讲实用。我们X在这方面应该有底气，好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮，也能引来高端人才、留住高端人才。

三要靠产业发展聚集人才。人才找业是固定模式，人才是要干事的、干大事的，没有干事创业的平台，你花再多钱，给再多福利，都留不住人。对人才来说，事业才是最大的福利，只有事业能留人、产业能留人。所以，产业的兴起、产业的培育，为人才提供各类舞台，使人才有用武之地，这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的，要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。

第三，用好人才，爱护人才。用人才是大智慧，爱人才是大胸怀。坚持人才以用为本，是转型发展的需要，也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制，把人才用好用活，为X所用。

一要搭建广阔舞台。把人才在合适的时间，放在合适的岗位，使人尽其才。把人才用好，关键在知人善任。用人最大的突破在信任，意想不到的信任才是大突破。解放战争的时候，从西柏坡发出的408封电报，几乎每封都有一句话，如遇特急情况，请某某、某某全权酌定。对比一下，60年前蒋介石谁都不放心，飞来飞去，安插亲信，在那盯着，不是盯事，而是盯人。这样哪能把事办好，人人自危，谁都不信谁，都没人干事了。我们干人才工作，也要从中汲取经验。需用的人才就要予以信任，并给位子，位子合身也很重要。位子不合身，对人才来讲，小则屈才，大则误事。要求贤若渴，还得为人才提供各方面的服务。邓小平同志当年都能那么做，我们今天还有啥做不到的事情?

二要尊重关爱人才。邓小平当后勤部长的时候讲过，一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念，大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围，作为组织的重要资源，为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败，恐怕吸引不到人才。以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置，这是别人的好做法，我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中，总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位，把党组成员都去掉了，什么意思呢?这些人才不能光在党内找，还要跑到党外去找，这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作，有时候是要犯错的，不懂技术、净说外行话，是干不好事的，轻则犯错、重则犯罪。关爱人才，也要有一定的投入，就是给位子、奖票子、发牌子。

我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉，咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的，用现在的话很精准的讲，他是我们在战争年代引进的一个急需紧缺专门人才。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接见。第二，八路军战士每天只有5分钱的伙食费，司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费，但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。xx为高端人才无偿提供周转房，凡在xx连续工作8年以上的，可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法，不在于讲了那么多、出了多少条，有一条管用，人才就来了。我们离X那么近，城际交通设施的改善和发展，使城际交通时间短于市内交通时间，将来可能很多人才会选择生活在X、工作在X，时间长了就对居住地感情深了，人才就可以为我所用。

三、做强人才必须形成强大合力

党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在中国体制下，党一上手，就是最强手，办不成的事能办成，办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持一把手抓第一资源，着重强调一下三个一把手，即党委、政府、组织部门三个一把手齐抓人才第一资源。党委一把手抓战略、抓规划，把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动；政府一把手抓投入、抓保障，确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位，确保人才发展环境不断优化；组织部门一把手抓协调、抓落实，切实履行好牵头抓总的职责，增加工作合力。三个一把手齐抓共管第一资源的工作格局，要尽快形成，分工明确，有序推进。只要一把手重视，以上率下亲自抓，就没有落不实的事情。

干部、组织、人才是新时期组织工作的三驾马车。谈到组织工作，大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的三驾马车，就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个，这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会，中国共产党的组织系统最严格、最严密，最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得加强纪律性，革命无不胜。新时期以后，人才工作也是组织工作的重头戏，由于有了人才工作，才使得原本和组织部门从不打交道的部门，开始和组织部门紧密合作了，人才开始向往组织部了，有人才的向往、党员的向往、干部的向往，组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员，管干部的干部、管人才的人才，才能充分发挥组织部作为党员之家干部之家人才之家的作用。

讲这些的目的就是，只要全市上下都重视人才、聚力抓人才，就会把X打造成人才高地。X只有成为人才高地，X的转型发展大业才会早日实现。

就讲这些，谢谢大家！

在20xx年第一次全市人才工作会议上的讲话

今天召开的全市人才工作会议，是X建市以来的第X次人才工作会议。前面，X常委就我市人才工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部署；XX就如何抓好人才工作作了表态发言，抓工作、促发展的目标明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、坚持人才强市，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感

为政之要，惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素，是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度，充分认识做好人才工作的极端重要性。

（一）做好人才工作，是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求。古往今来，治理国家，巩固执政地位，都必须依靠优秀人才作支撑。在我国历史上，刘邦正是依靠萧何、韩信、张良等人才，才打败西楚霸王项羽而一统天下；刘备三顾茅庐，得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势；李世民广纳贤才，重用魏征、房玄龄等良臣从而开创了贞观之治。我们党作为执政党，党的各级领导干部是掌握和行使国家权力的重要骨干，培养和造就一大批高素质的领导人才，是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要任务。近年来，我市认真贯彻中央、省的部署要求，大力推进人才强市，人才工作和人才队伍建设取得了可喜成绩。但我们必须清醒地认识到，X发展最缺的首属人才，尤其是各类专业人才严重匮乏，人才工作与经济社会发展需要很不适应。另外，干部队伍年龄老化和结构失衡亦愈加凸显，我市正处级干部平均年龄X岁；副处级干部平均年龄X岁；正科级干部平均年龄X岁，副科级干部平均年龄X岁，干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，以战略眼光和科学思维来谋划人才工作，把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围，永葆党的生机和活力。

（二）做好人才工作，是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前，人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争，谁拥有人才，谁就能掌握竞争的主动权，谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施，人才的竞争日趋激烈，特别是东部沿海地区经济的高速发展，无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴则事业兴，人才强则实力强。X作为年轻的地级市，与区内其他市相比较，面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展，就一定要顺应时代发展新要求，牢树人才发展新理念，坚定不移地走人才强市的道路，千方百计抢占人才开发的制高点，创造人才集聚的新优势，提升人才工作的新水平，不断增强发展的核心竞争力。

（三）做好人才工作，是推动发展、实现XX新X奋斗目标的根本保证。人才资源是第一资源，在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。经济社会各项事业发展所需的知识、科技、资源、信息等各种要素和条件，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。要实现市第三次党代会确定的各项奋斗目标，不仅要靠资金、项目、政策、环境，更要靠人才。没有人才，工作推动不起来，大项目、好项目引不进来，就是引进来的大项目、好项目也发展不起来；没有人才，好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶，加速赶超就成了一句空话，再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此，我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

二、坚持统筹共促，努力为建设XX新X提供强有力的智力支撑

做好我市当前和今后一个时期人才工作，必须要突出重点，强化举措，创造条件，最大限度发挥人才作用，全面提升人才工作水平。

一是坚持德才兼备，以求贤若渴之心重才用才。选准人、用好人，既是一个旗帜问题，也是一个招贤纳士、选贤任能的导向问题。德才兼备、以德为先，是选人用人的基本原则。才者，德之资也；德者，才之帅也。有德无才，难以为党和人民做出大的贡献；有才无德，其才往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来，使他们成为建设XX新X的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说，要讲信念，如果人才不讲信念，也不好使用。随着经济社会的发展，现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼，缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下，要教育和引导各类人才忠诚党的事业，坚持党的路线，维护党的原则，始终站在党和人民的立场上想问题、办事情，自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业，成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现，很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上，始终把群众当亲人，始终深怀爱民情怀，为民谋事、为民做事，甘于奉献、乐于付出，言行一致、知行统一的人才，及时发现、量才使用，不断充实到各级领导岗位上，努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气，担当意味着责任。对每一位人才来讲，都要充分发挥自己的聪明才智，敢于负责任，勇于挑担子，善于啃骨头，用一种不达目的绝不罢休的韧劲，在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质，在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长，寸有所短。每个人身上既有长处，也有短处。要知人之长中短，知人之短中长，要有谦让宽容的度量，善用人才之长，善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败，甘为人才的后勤部长、服务员，努力营造X人才成长成才的良好环境。

二是加强人才培养，以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作，根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省重大人才工程，启动实施领军人才引进计划优秀人才建功行动高技能人才培育工程等重大人才工程。要大力培养青年人才，青年英才的脱颖而出，决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县（区）、各部门（单位），尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用，重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口，构建人才+项目人才+产业人才+课题的培养开发模式，使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

三是优化发展环境，以海纳百川之怀聚才留才。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外具有影响力、竞争力和吸引力。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念，结合当前正在开展的营造风清气正发展环境活动，从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面，努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市人才发展规划提出的相关政策，同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施，确保这些政策措施充分发挥效应。要进一步强化服务意识，改进服务方式，提高服务水平，使各类人才在X创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持，帮助他们掌握更多信息，争取项目资金，落实工作经费；在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事，多办好事；在舆论上要多宣传，大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹，表彰奖励有突出贡献的人才，努力把X建成一个人才受到充分尊重，人才价值得到充分承认的社会；建成一个创新人才得到支持，创业人才容易成功的社会；建成一个创新思维充分涌动，各类人才充分涌现的社会，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之，就是要通过富有成效的环境建设，真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

四是优化人才结构，以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前，我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用，着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才，就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来，重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动X加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求，围绕XX三大战略和创新引领、特色产业倍增、民生计划三项行动计划，努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时，也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应XX新X建设需要的宏大人才队伍。

五是创新体制机制，以活力勃发之制引才励才。科学发展以人为本、人才发展以用为本。用好用活人才，关键在体制机制。要结合我市实际，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，大力创新人才工作体制机制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬三个相适应，形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。要加大财政对人才工作，特别是创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重，积极争取国家和省专项资助经费，鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金，实现人才开发投入的多元化。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历、学历，轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可；企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可；专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照不求所有、但求所用的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。

三、坚持党管人才，不断提升人才队伍建设科学化水平

加强和改进党对人才工作的领导，是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一，把发展人才事业摆在更加突出的位置，自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作，不断开创人才工作新局面。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县（区）、各部门（单位）要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题，建立领导干部联系专家、学者等人才制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设三项任务一起抓，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，XX新X的宏图伟业呼唤着人才，期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现，渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，切实加强和改进人才工作，充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性，为建设XX新X提供更加强劲、更加持久的不竭动力！

延伸阅读

在首届党委班子第一次会议上的演讲三篇 优秀演讲比赛稿

在首届党委班子第一次会议上的讲话1

各位组成人员，同志们：

这次会议是在我市两会刚刚胜利闭幕、全市上下聚力聚焦全面开创中国碳谷绿金淮北建设新局面的背景下召开的一次重要会议，也是新一届市人大常委会选举产生后召开的第一次会议。在大家共同努力下，会议圆满完成了各项议程，开得很好，富有成效。会议通过了《淮北市人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的意见》，任命了市人大常委会七个工委负责人、代表资格审查委员会组成人员及市监察委副主任、委员，为新一届市人大常委会、首届市监察委员会开局起步奠定了坚实的基础。在此，我代表市委、市人大常委会，向被任命的各位同志表示热烈的祝贺!

在刚刚结束的市人代会上，代表们把掌声和信任送给了我们，同时也把期望和责任交给了我们。我们一定要切实担负起代表和人民赋予的责任，认真履行宪法和法律赋予的职责，尽心尽力做好工作，不辜负全体代表的重托，不辜负全市人民的期望，不辜负组织的信任。借此机会，我讲三点意见。

一、牢牢把握正确政治方向，不断开创人大工作新局面

人大工作是党的工作的重要组成部分。新一届市人大常委会及全体组成人员要切实提高政治站位，保持昂扬精神状态，认真履行法定职权，用实实在在成效，树牢人大工作方向、体现人大担当、彰显人大作为。

一要始终坚持党的领导不动摇。在我国政治生活中，党是居于领导地位的;坚持党对人大工作的领导，是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。新一届市人大常委会要认真学习贯彻党的十九大精神，更加坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保淮北人大工作始终沿着正确政治方向前进。要把贯彻落实市委决策部署体现到依法履职的全过程，通过统筹推进立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，使市委的主张成为全市广大人民群众的自觉行动。

二要始终坚持服务发展不停步。本届人大常委会任期的五年，将是淮北大有可为、大有作为的五年，也是全面开创中国碳谷绿金淮北建设新局面的五年。新一届人大常委会要始终坚持围绕中心、服务大局，把工作重心和着力点聚焦到大开放、大招商、大创新、大建设、大发展的新形势新要求上来，在服务发展中找准位置、体现优势、发挥作用。特别是围绕经济社会发展的重点领域，做好地方立法工作，充分发挥立法引领和推动作用;突出开放招商、创新驱动、项目建设、城乡统筹等重点工作，加大监督和支持力度，适时作出决议决定;注重增强代表的履职积极性，激发全市上下饱满的政治热情和昂扬的精神状态，团结和凝聚各方力量，确保市委决策部署落地生根。

三要始终坚持改善民生不放松。认真落实以人民为中心的发展思想，不断扩大公民有序政治参与，支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力。主动顺应淮北人民日益增长的美好生活需要，充分发挥2121工程作用，积极回应群众对教育医疗、社会保障、环境保护、新型城镇化、棚户区改造、脱贫攻坚等问题的关切，综合利用审议报告、专题询问、执法检查等监督手段，推动解决群众的操心事、烦心事，让人民群众共享更多改革发展成果。

四要始终坚持与时俱进不懈怠。今天会议通过的《意见》，是当前和今后一个时期人大常委会加强自身建设的规范和保障，也是全体组成人员的共同遵循。新一届人大常委会要认真贯彻落实这个《意见》，着力完善人大及其常委会工作制度，健全议事程序和规则，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构，积极探索人大代表发挥作用的新途径、新方式，不断激发人大工作的生机与活力。要加强对人大机关干部的培养、教育和使用，推进干部轮岗交流，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的高素质干部队伍。

二、扎实推进监察体制改革，全面开启从严治党新征程

全面推进国家监察体制改革试点工作，是党的十九大作出的重大决策部署，是一项事关全局的重大政治体制改革。昨天下午闭幕的市第十六届人大第一次会议选举产生了市监察委员会主任，这次会议任命了监察委其他组成人员。希望监察机关进一步强化政治责任，拉高工作标杆，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扎实做好本职工作，为推动经济社会发展提供强有力政治保障。

一要坚持党对监察工作的集中统一领导。这是监察体制改革向着正确方向推进的根本保证。市监察委要切实提高政治站位、增强政治觉悟，坚定坚决贯彻执行中央和省、市委关于深化国家监察体制改革试点工作方案。要尽快建立健全向上级监察委员会和同级党委请示报告制度，及时向市委汇报监察体制改革试点工作开展情况，全方位加强党对监察工作的政治领导、思想领导和组织领导，确保改革试点工作始终沿着正确方向推进。

二要自觉接受同级人大及其常委会的监督。《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》明确指出，监察委员会由本级人民代表大会产生，监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受监督。市监察委要主动加强与本级人大常委会的沟通联系，加快研究制定对市人大及其常委会负责并接受监督的制度，主动及时地向人大常委会报告工作，使监察工作自觉置于人大监督之下。

三要加快推动监察机关自身建设。全力做好职能整合和工作衔接等工作，抓紧完善监察委员会议事规则，加大对履行职责相关规定、制度和实施细则的研究力度，不断提升以法治思维和法治方式惩治腐败的水平。要充分发挥领导班子成员示范引领作用，严守法纪规定，带头执行准则条例，努力建设一支既懂纪又懂法、让党放心、让人民满意、忠诚干净担当的监察队伍，展现新班子、新队伍奋发有为的精神面貌。

三、不负全市人民期望重托，认真履职担当展现新作为

今天的会议标志着新一届市人大常委会及监察委开始正式履职，希望大家走马上任后，大力发扬雷厉风行、务实重干的作风，全力抓执行、抓推进、抓落实，真正以实干站稳脚跟、以实干树立威望、以实干赢得人心。

一要强化理论武装。人大工作和监察工作都具有较强的政治性、法律性和程序性。新任命的24位同志要深入系统学习党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要加强对宪法和基本法律、基本理论、业务知识的学习，加强对中央和省、市委政策的研究，加强对经济、金融、文化、科技、社会管理等知识的涉猎，做到主动适应新时代、不断拓展新思维、全面增强新本领。

二要尽快转变角色。新任命的同志虽然都有非常丰富的工作阅历和经验，但到了新岗位还需要一个适应过程。转岗到人大的同志，要从过去的行政首长负责制转变到集体行使职权上来，从过去直接管理转变到间接管理工作上来，综合运用集中视察、执法检查、听审专项工作报告、工作评议等手段，依法行使好各项职权。新任命的监察委组成人员，要树立执纪审查和执法调查同时启动、同步进行的意识，抓好工作的融合整合磨合，尽快理顺机制、形成合力、发挥作用，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

三要突出为民履职。全心全意为人民服务是我们各项工作的出发点和落脚点。新任命的同志要切实以造福人民为最大政绩，做到履职为民、立法为民、监督为民，想方设法为群众办好事、做实事、解难事。要深入基层、深入实际、深入群众，把党委、政府的决策部署及时准确传达下去，把群众呼声、群众建议、群众智慧收集反映上来，使我们的各项工作更加符合基层实际、更加顺应群众期盼。

四要严守纪律规矩。市人大常委会及市监察委都承担着重要的监督职责，监督别人，首先要管好自己。新任命的同志要严格按照《准则》《条例》规定，严于律己、廉洁从政，依法履职、秉公办事，正确行使手中的权力。要树立强烈的政治使命感和工作责任感，坚持勤勉工作、真抓实干，切实树立权力机关和监察机关的良好形象。要带头执行中央八项规定精神和实施细则及省、市委实施细则，带头落实习近平总书记对纠正四风问题作出的重要指示，努力以良好作风保障各项工作高效运转。同时，大家都要严格要求身边的工作人员，管好自己的家属和子女，对自己的亲戚朋友有言在先、约法三章，不因人情干扰自己的工作，不因人情导致自己违法违纪。

各位组成人员、同志们，新目标孕育新希望，新使命要有新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结进取、开拓创新，倾心竭力、奋发有为，努力创造出无愧于新时代的业绩，为全面开创中国碳谷绿金淮北建设新局面作出新的更大贡献。

在首届党委班子第一次会议上的讲话2

同志们:

这次全县党委办公室系统工作会议，是经县委、县政府研究同意召开一次重要会议。会议的主要任务是，按照学习实践科学发展观活动的要求，认真总结全县党委办公室系统工作的成绩与不足，研究进一步提高党委办公室系统的工作质量和效率，进一步强化党委办公室系统地位和作用的具体措施。会前，县委会听取了县委办公室工作情况汇报，并对开好这次会议，提出了明确要求。会上，县委X书记、X书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会。下面，结合办公室工作实际，我先讲四个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好党委办公室系统工作的责任感和紧迫感

近年来，在各级领导的高度重视和具体指导下，我县党委办公室系统广大干部紧紧围绕县委4321工作思路，自觉服从和服务于县委工作大局，扎实有效地开展文稿起草、信息报送、调查研究、督促检查、机要保密、后勤接待、党史档案等工作，付出了辛勤的劳动，取得了较为出色的成绩，为全县经济社会发展作出了积极贡献。对全县党委办公室工作，基层群众是满意的，县委、县政府是肯定的。借这个机会，我代表县委、县政府，向全县党委办公室系统的所有同志表示诚挚的问候!向全县党委办公室系统的全体家属表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县党委办公室系统建设还存在一些突出问题和不足。

第一，思想认识不高。从领导层面来看，部分乡镇和单位领导不重视、不关心、不支持办公室工作，把办公室工作看作是可有可无的工作，把办公室的干部当作是跑腿、打杂的闲人，导致办公室职能弱化、活力不足。有的单位办公室主任工作长达十余年得不到交流，工作暮气沉沉;有的单位办公室主任一年换几次，搞不清楚是谁在负责;有的单位办公室主任身兼数职，成了单位的万金油。更为严重的是，在一些乡镇和部门领导同志心中，存在不理解、不支持县委办公室的情况。有的认为县委办公室的干部没什么权力，没什么地位，对办公室的普通工作人员，爱理不理，敷衍了事，对县委办公室安排的工作，能拖就拖，能挡就挡，连最起码的组织原则都没有。应该说，党委办公室是确保机关正常运转，发挥党委职能的重要权力机构，办公室的干部是领导的左膀右臂，在某些时候是领导的代言人，绝对不允许对办公室的干部小看、轻视，绝对不允许对办公室安排的工作讲条件、打折扣。从办公室内部来看，部分同志认识不到党委办公室的重要作用，把党委办公室工作当作一种苦差事，当作是一种熬年头、混资历的过程，研究工作愁眉苦脸，闲聊扯谈兴趣盎然，热衷于搬弄是非、散布流言，图安逸不图上进，重享受不重成绩，导致各级党委办公室的职能发挥不够，形象反映不好，工作进展不大。当前，学习实践科学发展观活动正在全县范围内广泛开展，这是新时期加强党的建设的一项中心工作。全县各级党委办公室作为党委的参谋服务机构，这次活动开展得扎实与否、成效如何，既是对我们能不能围绕中心、能不能紧贴中心的一次考验，也是对我们党委系统办公室整体形象的展示和工作水平的检验。因此，我们必须带头落实好县委的决策部署，高标准、严要求，扎扎实实地开展好学习实践活动，努力做服务科学发展、实践科学发展、促进科学发展的表率。今天这次会议，就是按照科学发展观的要求，将全县党委系统办公室的学习实践活动引向深入的一次动员会议，也是各地各单位对照党委办公室工作现状，查找问题、分析原因、落实整改的一次动员会议。

第二，服务水平不优。突出表现在三个方面:一是不主动。在党委办公室工作，思想被动，工作就被动，效果就不好，就会影响工作的效率和质量。有的乡镇和单位的办公室，一年到头不向县委办公室报一篇信息，几年下来，没有一篇拿得出手的材料。在今年四月份全市信息采用情况通报上，我县信息工作排位已经下滑到全市倒数第二的位置，离年初确定的保三争二的目标，差得还很远。信息是全县经济社会发展的真实写照，在我县各项工作形势喜人，许多重要经济指标增幅长期位居省、市前列的形势下，这种信息工作水平，是远远跟不上形势的，也是远远不能让领导满意的。造成这种局面的主要原因，一方面是各地各单位领导不重视、对信息工作支持不力造成的，更重要的是全县从事信息工作的同志工作不积极、不主动造成的。二是不规范。主要表现在:打乱仗，不讲程序，不讲规范，不讲套路。有的乡镇和部门起草送到县委办公室把关的文件材料，粗制滥造，错字连篇，甚至还犯各种低级错误，完全是在应付、在敷衍，把责任和问题都交到县委办公室;制定下发一个文件，事前不通气，事后不报告，明明领导已经调走了或不分管这块工作了，还在发文安排工作。一些单位的文件定密很不规范，把普通文件当作秘密文件标密，把秘密文件当作普通文件下发，这是一种不负责任的表现。今后，对各地各单位送到县委办公室把关的材料，只要有一个字的错误，一律打回去重写，一遍不行来两遍，两遍不行来三遍，绝对不允许把不成熟、不规范、粗制滥造的文件材料送到县委办公室，对出现问题次数较多和问题较大的，不仅要追究起草人的责任，也要追究审核人和分管领导的责任。三是不周密。主要是考虑不周到、不细致，容易出毛病，出问题。小到发个通知，大到筹备会议、接待上级领导，我们的工作都没有做到十全十美，总是避免不了这样和那样的问题。办公室干部就是领导的助手，就是为减少领导工作而工作的，这是我们的职责。如果领导比我们考虑得多，考虑得细，那就是我们失职。当前，我县正处于加快发展的上升期，经济社会呈现出大发展、快发展的良好势头。县三届二次党代会及今年召开的县三届人大三次会议和政协三届三次会议，提出了积极应对金融危机，全力推进XX工程的总体目标。实现这个目标，需要县委抢抓机遇，乘势而上，团结带领全县广大干部群众共同努力，也需要我们全县党委系统办公室及时跟进，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加优质的服务，充分发挥参谋助手作用，为推进XX经济社会发展建功立业，对此，全县党委办公室系统责无旁贷。

第三，工作作风不好。主要是四个不够:一是创新意识不够。很多同志搞工作满足于过得去，不求能出彩，一天到晚忙忙碌碌，却忙不不到点子上，材料写不出深度，会议办写不出特色，接待上了不水平。有的单位上报的工作计划、工作措施、年度总结，几乎年年是一个面孔，没有什么新意，没有什么亮点，读起来费劲，看上去无味。二是求真务实不够。办公室作为领导身边的督查机构、办事机构，必须要务实，必须要摸实情、讲实话、办实事。但很多办公室的同志写材料闭门造车，就材料写材料，办会议想当然，细节问题考虑不到位，搞督查走马观花，摸不到真实情况。三是负责精神不够。主要是怕承担任务，怕加班，分配任务的时候，不是抢着干，而是推着干，不是以多干事为荣，而是以多做事为耻，这是一个很不正常的现象。曾经有个单位的办公室干部来县委办公室拿文件，县委办公室负责同志给他交待一些注意事项，他眼一瞪，头一扬说，我只是拿文件的，其它一概不管，有什么事你找领导说去。生怕任务会落到自己身上，一点负责的精神都没有。四是严于律已不够。主要是言行不够规范，也有说落后话的，也有说牢骚话的，也有当面一套、背后一套的，等等。就目前形势来看，党委办公室的服务对象、服务手段、工作领域、工作规程都在发生变化，我们服务的领导，理论素养、政策水平、工作能力都有了较大提高，年龄、文化、专业结构进一步优化。我们服务的部门，工作内容和工作方法在不断创新，专业化、职业化特点日益突出，新名词、新概念、新术语不断涌现，有许多新的东西需要我们去研究、去反映、去总结。我们服务的群众，思想观念、知识水平、行为能力乃至生活方式都发生了深刻变化。我们所处的时代，党委办公室承担的任务越来越重，服务领域越来越宽，工作标准越来越高，迫切需要我们顺势而为，主动作为，积极应对，以有为争有位，以有为争发展。

第四，机关管理不细。一是学习抓得不紧。部分同志存在着不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习等问题，不学习新知识、不掌握新技术、不知道新理论、不了解新情况，使自己的水平和能力逐渐跟不上形势，掉了队、落了伍。二是硬件建设有差距。对比过去，各级党委办公室的办公条件有了很大改善。但实事求是地讲，与周边县市相比，和我们所承担的工作任务相比，还有很大的差距。就县委办公室来说，27名工作人员只有12台电脑，很多文秘人员往往是两个人、三个人共用一台电脑，一遇到任务多的时候，只好排队等电脑。打印室的复印机、油印机老化严重，都是超期服役、带病运行，经常影响工作的正常开展。三是管理制度不健全。部分乡镇和县直单位的办公室年初无工作计划，年中无工作督促，年底无工作总结，各项制度要么不健全，要么形同虚设，办公室人、财、物的管理和使用都是领导一句话，想到哪走到哪，想怎么办就怎么办。四是关心干部不够。一些乡镇和部门的领导对办公室干部在政治上、工作上、生活上的关心都不够，谈工作的多，谈生活的少，讲原则的多，讲感情的少，对办公室同志的家属就业、住房等问题关心关爱不够。对办公室人员的工作安排考虑不周全，苦乐不均的现象，做事的挨批评，不做事的得表扬的现象时有发生，挫伤了办公室同志的工作积极性。此外，全县党委办公室系统之间也存在着交流不够的问题，很多党委办公室干部长期不相互走动，彼此不认识，对开展工作带来了负面影响。在前不久召开的全市党委系统办公室工作会议上，市委领导明确提出了今年全市党委系统办公室工作的总体思路和工作要求。强调要围绕服务大局、打造品牌、强化队伍，从参谋服务、督查督办、综合协调、党史档案、机要保密、日常运转、后勤保障、公务接待等工作入手提升办公室工作水平。面对上级办公室目标明确，重点突出，节奏加快的形势，全县党委办公室系统如果没有更高定位、更高追求、更高效率，就无法紧跟上级办公室工作的节奏，就无法满足县委、县政府决策的需要，就会与兄弟县市(区)办公室拉开差距。因此，我们一定要增强忧患意识，更加主动、更加有效地做好办公室工作，力争我县党委系统办公室工作在全省、全市党委系统办公室系统占有一席之地。

二、围绕大局，突出重点，努力把党委办公室系统工作提高到一个新水平

当前，科学发展观活动的开展和县委4321工作的全面推进，给全县党委办公室系统带来了新的挑战和机遇，全县各级党委办公室干部，都要对我们面临的形势保持清醒认识，对我们面临的困难给予充分考虑，按照好中更好、高中更高、细中更细、优中更优的总体要求，以更加优良的作风，更加务实的态度，认真谋划，突出重点，努力开创党委办公室系统工作新局面。

(一)围绕献出良策，加强调查研究工作。调查研究是办公室工作的一项基本职能，是为领导决策当好参谋助手的基础。当前，全县经济社会发展面临着大量新情况、新问题，也蕴含着许多新思路、新经验，解决这些问题，挖掘这些经验，从根本上说有赖于深入的调查和研究。全县党委办公室要始终把抓好调查研究作为工作重中之重，大兴调查研究之风，努力形成大调研的格局、形成常调研的氛围。从现在开始，县委办公室和县政府办公室将重新开展《XX研究》的编纂工作，进一步加大《调查与研究》、《工作简报》的编发力度，坚持每月至少一期，及时刊发各地、各单位上报的调研文章。各地各单位要坚持领导带头，安排专门力量，从本地、本单位的工作入手，着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新情况和新问题以及新经验的调查研究，把情况摸细，把政策吃透，把问题找准，把思路理清。力争有一批有价值、有份量的调研报告进入党政决策、载入上级内刊、选入优秀文稿，努力提高决策参谋服务的含金量。这里提一个要求，全县各个党委办公室在今年至少要开展一次专题调研，至少要向县委办、县政府办报送一篇调查报告。年底根据报送情况，县委办公室还将进行优秀调研文章和优秀单位的评比表彰，希望大家引起重视。

(二)致力写出精品，加强文稿起草工作。文字工作是办公室的基础性工作，办公室作用发挥得好不好，作为大不大，地位高不高，与办公室的文笔硬不硬、文字强不强直接相关。从实践中看，办公室全部职能的运转和全部作用的发挥，都离不开文笔的运作和文字的表达。党委重大发展战略的确定、重大决策的形成、重要工作的部署、重要文件的起草、重要政策的出台、重大问题的解决等等，最终都需要办公室文字工作去完成。各级各部门办公室必须坚持以文立室的理念，把文字工作作为办公室工作的龙头来抓，把从事文字工作的同志作为办公室的顶梁柱看待。注重吃透上情、把握下情、了解外情，努力贴近发展大局、贴近领导思路、贴近群众意愿，反复琢磨观点，精心锤炼文字。特别是党委系统、政府重要文件、重要会议材料的起草，要广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长，力求使我们的产品成为领导和有关方面认可的精品力作。

(三)立足报出效益，加强信息报送工作。前面已经说到，今年我县的信息工作问题很大，应该引起高度重视。就我县目前的发展态势来看，不是没有信息，而是缺少发现信息的眼光，不是信息不上档次，而是缺少挖掘信息的主动性。下阶段，一是要在信息的主动性上下功夫，从事信息工作的同志，要沉下去，进行深入的调研，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息。要筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，多报送对领导有参考作用、对面上有指导作用、对基层有借鉴作用的信息。只有这样，我们的信息工作才能上水平、上档次。二是要在要在信息的时效性上下功夫。进一步完善信息网络，拓宽信息来源，做到时间上全天候，空间上全方位，见微知著，灵敏反应。三是要在信息报送的纪律上下功夫。坚持重大信息报送同口径原则，坚决杜绝出现迟报、漏报、瞒报、误报的现象，绝不能因为信息工作出现问题给领导工作造成被动。

(四)注重督出权威，加强督促检查工作。督查工作是领导工作的延伸，是提高执行力的重要手段。近年来，我县在督查工作上做了很多探索，也取得了一些成效。但总的看来，督查工作仍然一些问题。突出表现在，一是少数单位、部门领导对督查工作不够重视，不能做到主动协调、解决问题，造成单位部门之间相互推诿扯皮;二是督查工作网络还不够健全，某些垂直系统部门和单位不属督查工作范围，涉及到这些单位部门的督查工作就没有名分、缺少底气;三是督查工作内容重点不够突出，有时将本属于一些职能部门的工作内容纳入了督查范围，使得督查工作包罗万象、重点不突出，加之督查部门人手偏紧，容易造成督查工作人员精力分散、疲于应付;四是督查工作效能还不十分理想，督查工作流程设置不尽合理，督查成本较高;督查指标不够清晰等。下阶段的督查工作，一是要树立权威性。坚持围绕中心抓督查，对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈，对督查中发现的问题不回避、不遮掩，敢于较真碰硬，树立了督查工作的权威性。二是要突出针对性。坚持明查与暗访相结合，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查，查必果，果必报，件件有着落，事事有回音。三是要注重经常性。对县委的重大决策、重要会议的贯彻落实落实情况和人民群众关心的重大问题，盯住不放，经常督查，反复督查，确保问题得到解决。

(五)着眼办出水平，加强整合协调工作。党委办公室的工作事事无小事，都非常重要。在工作的协调过程中，一是要有统筹性。善于站在全局的高度，听取各方意见，通盘考虑，调动各方面积极性，形成工作合力。二是要有规范性。要认真研究相关规定制度，做到制度化、流程化、科学化。三是要有原则性，要吃透上情、把握下情，严格按政策、规定、原则和程序办事，同时很好地体现领导的要求和意图。对于党史工作，要坚持贯穿主线、突出重点、编研并行、争创精品、服务社会、力求双蠃的工作思路，集中力量开展修志，20xx年力争完成《XX县志》初稿的编写，完成《中共XX县组织史资料》(第二卷)的编审出版，进一步开展XX五七干校和XX历史文化资源的发掘，为XX的经济建设和社会发展提供县情资料。对于档案工作，要加大档案法规的宣传力度，提高社会的档案法律意识，抓好档案馆的建设，整合社会资源，为全社会提供档案信息服务。对于机要保密工作，要按照安全、可靠、高效的原则，完善各项规章制度，增强自身素质，确保机要保密工作万无一失。对于接待工作，要按照安全、简朴、热情、周到的要求，创新工作方式，规范程序和标准，确保质量。对于信访稳定工作，重点是要以领导干部四访促和谐活动为载体，扎实开展开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，积极化解信访积案，切实解决群众的合理诉求，做到保增长、保稳定、保民生，以优异的成绩迎接建国六十周年。

(六)全力树好形象，加强运转保障工作。一是要合理安排工作日程，明确划分职责范围，规定严格的工作纪律，使办文、办会、办事等各项工作都有章可循，按章办理，努力把办公室内部的运转方式和管理方法建立在科学规范的基础之上，做到管理有序，运转灵活。二是要进一步加强值班工作。确保上下畅通，左右协调，反应迅速，处置得当。三是要扎实做好后勤保障工作。不断降低成本，提高效率，优化资源配置，努力建设节约型机关。

三、严格要求，加强自律，努力建设一支高素质的干部队伍

办公室是各级党委系统、政府和部门的参谋部，是核心要害部门，担负着参谋助手、承上启下、协调左右和服务各方的重要任务。在办公室的工作岗位上，个人价值与社会价值，具体业务工作与党委系统、政府和部门的发展事业是紧密而直接地联结在一起的，办公室的每一位同志都要客观全面地看待办公室的位置和办公室的工作，定好位、站好位、做到位、不越位。

(一)政治要强。党委办公室的干部首先要讲政治。政治强的核心是党性观念强。讲政治、讲党性不是一句空洞的口号，而是一种理念，一种信仰，更是衡量一个党员干部是否合格的根本标准。讲党性，就是要始终与党中央、省委、市委、县委保持高度一致;讲党性，就是要始终坚持党的组织原则，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央;讲党性，就是要能够正确对待个人的升迁去留，保持健康向上的良好心态。

(二)业务要精。业务精才能够牵头把关，业务精才能够独挡一面，业务精才能够迅速进步。在干部进步问题上，我们是三看三不看:一是不看资历看水平。相同的资历看能力，相同的能力看资历。同志们参加工作，时间上有先有后，但进步的快慢不取决于时间的长短。先来后到，水平优先。进步不是熬出来的，熬资历不如强能力。办公室有的同志来的时间虽不长，但进步很快，凭的就是工作能力。二是不看关系看工作。大家进入党委办公室这个大家庭，都是平等的，都站在同一起跑线上。这里没有什么亲亲疏疏，里里外外，比的就是工作，比的就是奉献，比的就是业绩，一切凭工作说话，一切凭业绩用人。你成就事业，事业就能成就你。三是不看级别看能力。领导岗位总是稀缺资源。平衡是相对的，不平衡是绝对的。进步总是有先有后，总是有快有慢，这种局面会经常发生。这个时候就需要有坦然的心态。只要是为了工作需要，有利于工作开展，就不能计较个人得失。如果因为进步上的不平衡，就导致心里不平衡，其实是一种不成熟的表现。路遥知马力，日久见人心，真正有能力，做出了成绩的人，领导和群众都是看得到的。

(三)作风要好。主要体现在以下四个方面:一是要不怕吃苦。工作上生活上都要有吃苦精神。办公室的干部工作辛苦，生活清苦，这是办公室的真实写照。正因为苦，才能够锻炼人、磨炼人、培养人、造就人。其实苦是一种感觉，是一种心态。以苦为苦，不堪其苦;以苦为乐，乐在其中。二是要敢于负责。敢负责、能负责，敢牵头、能牵头，敢把关、能把关，是品德、能力、作风的综合反映。办公室工作不允许出现任何的纰漏。一出事就是出大事。同志们做人做事一定要深思熟虑，认真负责，都要做到让人放的心、放的手。三是要善于配合。肯帮忙、善协作的人走到哪里都受欢迎，这样的同志不仅口碑好、人缘好，而且成长也快。而那些没有团队精神、不肯帮忙的人，走到哪里都不受欢迎。四是要不事张扬。做事要高调，做人要低调。只要同志们做了事，组织和群众都知道，不要总是炫耀，生怕别人不知道。要能够沉得住气，稳得住神，这是一种修养和品德。

(四)纪律要严。在党委办公室工作，要求要严格，纪律要严明。要讲工作纪律，该请示的就要请示，该报告的就要报告，不能看的东西就不能看，不能讲的东西就不能讲。要讲生活纪律，八小时以内要讲纪律，八小时以外也要讲纪律，办公室不管钱，不管物，不管项目，但反腐倡廉的弦不能松。要远离是非之地，远离赌博抹牌，远离那些不三不四的所谓朋友，时刻维护党委办公室和个人的良好形象。

四、强化领导，营造氛围，充分发挥各级党委办公室作用

党委办公室作为各级党委的中枢神经机构，其作用的好坏，直接影响着党委各项工作部署，影响着各条战线、各个地方、各个系统的工作，影响着全县经济社会发展大局。各地各部门要切实从发展的高度，加大对办公室工作的领导和支持力度，多给办公室办实事好事，想方设法改善办公室的工作条件，为进一步做好办公室工作提供优良环境和有力保障。

(一)要进一步加强领导。要高度重视办公室工作，着力完善加强办公室工作的领导机制。各乡镇、各单位主要领导要加强指导，经常过问、研究办公室工作，及时向办公室通报工作情况，使办公室明确搞好服务的切入点。要多给办公室交任务、压担子，充分发挥好办公室的作用，让干部在工作实践中得到全面锻炼和提高。要加强办公室干部队伍建设，一定要把那些政治上强、业务上精、作风上实、形象上好的干部，总之是本地本部门最强的干部放到办公室的岗位上，配齐配强办公室力量，切实增强办公室整体战斗力。

(二)要进一步严格要求。要落实把关制度，办公室的每一项工作，从具体经办人员到办公室主任，再到办公室分管领导，每个环节该履行的职责一定要从严把关，力求尽善尽美，做到不压事、不误事、不坏事。要完善考核制度，明确办公室任务目标，什么工作都要保证年初有安排，年中有检查，年底有总结，建立起绩效考核长效机制。要严格奖惩制度，对办公室工作出色的要评先，要奖励;对工作被动的要通报，要批评;对工作出错的要问责，要处罚，不能干好干坏一个样，干多干少一个样。

(三)要进一步理解支持。办公室的工作涉及面广，往往是矛盾和问题的集中地，在具体工作中会经常遇到很多复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情，不仅要出力受累，有时候还要担当风险、吃亏受气。要理解、体谅办公室干部，多给予支持鼓励、撑腰壮胆，为他们创造一个宽松的工作环境，让他们感受到集体的温暖。要从实际出发，加大投入，加强办公设施建设，不断改善办公室的工作条件和环境，提高办公室服务水平和效率。

(四)要进一步关心培养。要坚持用事业留人、用感情留人、用必要的待遇留人，努力解决办公室干部在学习、工作、生活等方面的困难和问题。在政策允许的范围内，要积极想办法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，工作安心。要加大干部培养力度，积极创造学习深造、交流锻炼的条件，使办公室干部不断得到充实和提高，更好地成长进步。从今年开始，每个单位每年至少要安排一名办公室干部到上级机关参加学习培训，县委办、县政府办要保持经常性的有县直和乡镇办公室的同志跟班学习，这要成为一项制度坚持下去，一方面可以加强全县党委办公室之间的联系，另一方面可以锻炼干部、发现人才。要进一步加大选拔任用办公室干部的力度，把那些德才兼备、群众公认的优秀干部及时提拔起来、输送出去，使办公室既出成果，又出人才，使办公室干部队伍始终保持蓬勃的生机和活力。

同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个需要才艺的舞台上施展才华，能够在这样一个急需人才的时代中竞显风流，是大家难得的机遇和缘分。希望全县党委办公室系统的同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，不懈地追求自己的理想抱负和人生价值，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

在首届党委班子第一次会议上的讲话3

同志们：

经上级党委研究决定，党委班子，今天召开第一次会议。首先，我非常高兴，能和大家在一个班子内共事。作为首届班子，我们的责任重大、使命光荣，既是优良传统的继承者，又是教育事业的接力者;

既要感恩组织的培养、领导的关爱，又要回应时代的需要、师生的期盼，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实扛起政治责任，主动担当作为，以一个崭新的奋斗姿态开启新篇章，为加快推动学校的建设发展贡献智慧和力量。借此机会，我也讲五点意见，与大家共勉。

第一，要把准政治方向，做对党忠诚的表率。习近平总书记指出，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。刚才，我们重温了入党誓词，就是再一次彰显我们的政治誓言、政治本色和忠诚承诺，是我们必须时刻牢记和遵守的行为准则。大学作为教书育人的基地，必须牢牢把准政治方向，始终把讲政治作为第一位的要求。一是提升政治能力。要坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，让四个意识更加牢固，四个自信更加坚定，两个维护更加坚决，善于从政治角度观察问题、分析问题和解决问题，不断提升党委班子把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和水平。当前，各单位人员已到位，职能任务也十分清晰，但我们必须清醒的认识到，每一名同志的党性修养、能力素质不会随着职责职务的变化自然提升，必须进一步提高政治能力，增强本领危机意识，结合新的岗位任职，加快角色转变，拓宽视野，加强学习，苦练内功，锤炼品质，全面提升干事创业、履职担当的本领和水平。二是严守政治纪律。党委成员和领导干部要毫不动摇地坚持政治建警、政治建校，要做讲政治、守纪律的表率，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明，始终与上级党委保持高度一致。要做学校党委决策部署的坚定执行者，正确处理政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有令不行、有禁不止，决不能讲条件、打折扣。要遵守组织纪律，工作中一切按组织原则、程序办事，任何人不得违规越权行事，不得当老好人、封官许愿。三是坚持对标对表。要注重思想淬炼、政治历练、实践锻炼，提高政治能力，发扬斗争精神，凝聚师生意志，形成工作合力。现在大家进入了党委班子，身子是进来了，思想有没有进来、站位有没有提高，还有待实践进一步检验。思想不能还停留在原地，作为班子成员该做什么、不该做什么，能说什么、不能说什么，心里必须清楚明确，必须与过去低层次的思想认识区分界线，要充分认识到作为党委委员是为教职工服务的，必须讲政治、顾大局，公道正派、公平处事，坚决杜绝任人唯亲、任人唯近的不良现象，坚决杜绝背后搞小动作、给人家使绊子的不良风气。

第二，要强化通力协作，做维护团结的表率。团结是事业的根基，是班子的生命。当前，建设发展面临着很多问题，有许多难啃的硬骨头摆在我们面前，单靠个人力量是肯定不够的，必须要靠大家团结一致，群策群力。要加强对民主集中制的理解与把握，严格落实党委领导下的校长负责制，充分发挥党委把方向、定决策、抓大事的作用。这里我也强调一下，要坚决克服几种不良现象：一是克服各自为政的现象。各自为政，主要表现为遇事不沟通，各吹各的号、各唱各的调，仅从自己分管的工作、所属的部门来考虑问题，制约工作整体合力的形成。因此，必须牢固树立大局意识、全局观念，坚持校区一盘棋,自觉站在学校的角度考虑问题，不管是全局性工作，还是自己分管的工作，都要服从大局，从大局着想、整体把握，互相配合、互相支持，全面协调推动各项工作落实。二是克服相互拆台的现象。相互拆台，主要表现为以旁观者自居或事不关己的看客心态，忌妒别人工作成绩，说三道四，会上不讲、会下乱讲，更有甚者拉山头、搞老乡、排斥异己，培植私人势力，严重阻碍工作推进，影响事业发展。因此，必须要上下齐心形成一个拳头，凝聚力量，攻坚克难。互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台，道理很简单、意义很深刻。补台有融合、润滑的作用，相互积极补台，可以查漏补缺，相互弥补失误，能够提高班子凝聚力、公信力、战斗力。党委一旦做出决定，就要认真抓好贯彻落实，决不允许打折扣、搞变通，更不允许会上不提、会后乱讲，口无遮拦、评头论足。三是克服相互猜疑的现象。相互猜疑，主要表现为喜欢用怀疑的眼光看人，不讲真话、口是心非，不把精力放在事业上，而是放在琢磨人上，喜欢捕风捉影、搬弄是非，传播小道消息。因此，必须坚持大事讲原则、小事讲风格，不断提升个人品德修养，带头管住自己的嘴，不说失去原则、不利团结的话，遇事多商量、勤沟通，珍惜难得的共事机会，工作中坦诚交流，生活上互相关心，真正形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

第三，要勇于担当作为，做履职尽责的表率。习近平总书记强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。这里经过20多年的发展，有着良好的基础积淀，能不能在这个基础上，转好型、起好步，不辜负上级党委的重托，不辜负校区师生的期待，关键取决于我们。一是提高能力。要认真研究高等教育面临的形势趋势，熟练掌握高等教育的政策法规，严密高校教学科研的组织管理。我们必须从循规蹈矩、浅显思考、狭窄眼界中解放出来，充分利用变革这个大舞台、大平台，努力开阔视野，提升素质，加速能力生成，争当办学治校的行家里手，以大眼界、大手笔展现大作为、大贡献，努力向师生、上级党委交出一份优秀的答卷。二是开拓创新。要充分发挥地缘优势，结合服务国家安全战略、服务X建设，加强对公高等教育发展规律的研究把握，加强对新生事物的了解认识，加强对新问题的研究分析，精准研判发展需求，大胆改革创新，形成清晰的办学思路。要有本领恐慌意识、生存发展危机意识，尽快完成办学定位论证，精准分析开展本科教学的短板弱项，抓紧加快补齐，切实提升办学治校能力和水平。三是聚力攻关。当前，刚起步，各种疑难杂症较多，我们要紧紧围绕办学定位论证、校园规划师生伙食保障等难题，敢于担当、主动作为，着力打造攻坚团队、教学团队、造血团队，该拿方案的抓紧拿方案，该协调的抓紧协调，该推动的抓紧推动，切实理清破解思路，拿出彻底解决方案，助推快速转型发展，不要干了一届委员、当了一任领导，被群众指着脊梁骨说一事无成、留下一堆烂摊子。

第四，要严守纪律规矩，做廉洁自律的表率。廉洁自律是共产党人为官从政的基本准则。领导班子、领导干部自身形象很重要，决定了组织的公信力、战斗力、凝聚力。要注重在所分管的工作、所属的部门中找准风险点，比如基础建设、信息化建设、招投标、集中采购等领域就容易滋生腐败，教学研究中也时有发生不正常的现象，我们必须时刻敲响警钟，保持高度警惕，切实增强制度意识，提高制度执行力，真正做到用制度管权、管事、管人。一是牢固树立规矩意识。党员领导干部是关键少数，担负着关键责任，要发挥关键作用，要严格执行四个服从，加强请示报告，带头参加党内政治生活，自觉接受组织和群众监督，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;自觉用党的纪律规矩规范自己的行为，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律树起来、把规矩立起来。二是扎实改进工作作风。要高度重视作风建设、自身建设，我们要坚决紧跟上级党委的步伐，对标对表抓落实，努力展示新面貌新形象。大家要主动担起一岗双责，既要抓好分管业务工作，更要抓好队伍建设。严格管理就是对党员干部最大的关爱，对问题苗头要及时扯袖子、咬耳朵，督促纠正，决不能当老好人。三是管好身边人、身边事。要立好规矩，向家人亲属讲清楚、说明白，经营好自己的家庭生态。要自觉净化自己的社交圈、朋友圈，防止被围猎，防止温水煮青蛙、人情腐败、权力寻租等现象发生在自己身上，努力营造风清气正的政治生态。

第五，要坚持从严治警，做求真务实的表率。作为党员领导干部，组织把大家安排到新的岗位上，就要心中有事业，肩上有责任。一是调查研究。要端正工作指导思想，坚持在察实情、出实招、办实事、求实效上用劲发力，在打基础、利长远的工作上用心用功，坚决摒弃急功近利、假大空等现象。要深入老师、学生，走近课堂、宿舍，察其言、观其行、知其心，全力为师生排忧解难，做师生的贴心人、知心人，打通服务师生的最后一公里，真正凝聚起干事创业的力量。二是从严管理。要提升管理实效和治理能力，从上下班秩序、警容风纪、请销假等小事小节抓起来、严起来，一级做给一级看、一级带着一级干。要加强对意识形态领域的管控，强化网络安全管理，严肃课堂教学、论坛演讲和报告言论的纪律约束，不断优化治理体系。三是压实责任。要明确责任，传导压力，聚焦重点难点，一件盯着一件办，一锤接着一锤敲，不折不扣推动工作任务落细落实，切实把学校党委的决策部署落到实处。要认真总结疫情防控工作经验，固化措施，形成机制，拟定各类突发事件处置预案，开展常态化校园检查督查，确保校园安全稳定。

新班子要有新气象，团结协作起好步，争作表率开好局，我们大家肩上都有责任，务必不忘初心、戮力同心，奋楫前行，干好第一任、跑好第一棒，以优异成绩回报组织关爱和教职工信任。

在2021年招商引资工作会议上的演讲 演讲稿大全

在20xx年招商引资工作会议上的讲话

牛年春节就要到了，在这喜庆祥和的日子里，我们通过线上线下联通互动的方式，畅叙友情，喜迎新春，共话发展。首先我代表中共安康市委、安康市人民政府，向在外地创业的老乡们和在安康投资的企业家、向多年来支持安康发展的社会各界朋友，致以新春的美好祝福！向获得招商引资工作和返乡创业荣誉称号的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

刚才，晶华同志通报了20xx年安康经济社会发展情况，杨淼同志介绍了招商工作情况与重点招商产业，希望大家对安康的发展态势和蕴含的商机有更全面的了解；李华枫高级顾问和三位企业家的发言，让我们感受到大家对开放发展的期许和愿景。下面，围绕开放发展与投资合作，我讲三个方面的意见与大家交流。

一、开放精神是当代安康最鲜明的精神标识

站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，回望安康改革开放40年、撤地设市20年、十三五以来各个时期的历史画卷，开放精神无疑是安康最鲜明的精神标识、最显著的时代特征、最强劲的发展动力。

改革开放40年来，我们突出经济建设中心，加快改革开放步伐，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和政府自身建设协同发展，找到了一条欠发达地区生态经济化、经济生态化的全面协调可持续发展之路，实现了从封闭落后的传统农业经济到开放崛起的现代工业经济的历史蜕变，谱写了改革开放推动安康快速发展的壮丽篇章。

撤地设市20年来，全市城乡面貌和基础建设发生了翻天覆地的变化，群众生活实现了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃，每一个安康人都能够真切地感受到来自身边的沧桑巨变。我们有幸参与和见证了这段历史，并欣喜地看到安康开放发展的步履更加铿锵有力、更加从容自信。

十三五以来，我们突出以开放倒逼改革、促进创新、推动发展，全市经济总量迈过千亿大关，经济增速连续五年领跑全省，目标责任考核连续四年获得全省优秀，走出了一条生态建设与经济发展协同推进的发展路子。在这一重要历史进程中，开放招商成为最大亮点和最强动能。五年累计引进项目1920个、到位资金3343亿元，外贸进出口总额增长2倍，年均增速达49.3%。

刚刚过去的一年，注定是安康发展史上极不平凡的一年。习近平总书记亲临安康考察并作重要讲话重要指示，为我们奋力谱写新时代追赶超越新篇章，指明了前进方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。这一年，安康富强机场正式通航，西安至安康复兴号动车、安西欧货运班列、无水港多式联运开通运行，10个县区高速公路实现全覆盖，我们开放发展的条件越来越好。这一年，脱贫攻坚取得决定性胜利，困扰安康人民千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决，我们开放发展的底气越来越足。这一年，新冠肺炎疫情突如其来，但我们开放招商的步伐依然坚定，全年利用外资、引进内资增速分别位列全省第二、第三，非公经济占比连续6年稳居全省第一，主要开放指标实现逆势增长，我们开放发展的势头越来越强。全市上下特别是广大企业家千方百计复工复产，全力以赴创新创造，都在各自领域为安康发展作出了贡献，每个人都了不起！。

回望安康开放发展的实践历程，我们深深体会到：思想解放是实现开放发展的基本前提，正是敢于站在秦岭之巅审视安康，敢于突破时空限制谋划长远，善于学习借鉴各地先进经验，着力在解放思想解中统一思想，以学习先进促进工作争先，才能在开放大潮中有知无畏、勇立潮头、阔步前行。招商引资是做好经济工作的第一要事，我们坚持把招商引资作为追赶超越最强动力，探索形成了44520招商引资基本方略（即四个亲自、四个一视同仁、五资同引、二十字招商要求）和特色展品展销+重点项目推介招商模式，努力以招商项目的源源落地，拉动有效投资稳定增长。营商环境是区域发展的核心竞争力，广大客商信任安康、投资安康，主要看重的是安康一流的投资环境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的办事效率，以及巨大的发展潜力和后发优势。我们要始终把客商当亲人看，把招商当事业干，擦亮叫响营商环境最安康这张金字招牌。主动开放是应对风险挑战的最好方法，面对前进路上的各种风险挑战，我们始终以开放者的胸襟拥抱开放，以改革者的姿态深化改革,努力在积势蓄势中赢得先机。特别是在疫情防控上，我们审时度势、主动出击，牢牢守住了全省疫情防控第一道防线，并在全省率先部署复工复产复市，举办了一系列网络招商活动，为经济恢复性增长奠定坚实基础。

二、坚持以高质量开放融入和构建新发展格局

十四五是两个一百年奋斗目标的历史交汇期，也是一个在变局中开新局的战略机遇期。我们要深入学习贯彻习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神，紧盯基本建成西北生态经济强市目标，坚定发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市的发展路径，始终以发展为第一要务、创新为第一动力、人才为第一资源、民生为第一要义、生态为第一责任、招商为第一要事、项目为第一抓手、产业为第一支撑，加快融入和构建新发展格局，打造秦巴区域开放高地和开发开放枢纽。

（一）强化项目意识，实施精准招商培育新动能。今年是市委、市政府确定的产业项目建设年。要强化抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来的理念，牢固树立以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风的鲜明导向，以高质量招商项目促进高质量经济发展。

要在产业招商上求突破。系统梳理产业链条，摸清资源底数和潜在优势，加强产业上下游、投资前后向的分类研究，找准产业链上的优势区域、关键项目、核心企业。要突出绿色工业、特色农业和毛绒玩具、电子线束等安康新兴产业，深入实施产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商，引进一批建链、补链、延链、强链的重点项目或技术团队，推动主导产业集群式发展。

要在招大引强上求突破。坚持抓龙头、引总部、聚相关，瞄准长三角、京津冀、粤港澳等重点地区，紧密对接世界500强、中国500强、行业100强等大企业和隐形冠军企业，招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目好项目，努力实现引进一个、带来一批、辐射一片、聚集一群。

要在谋划争取上求突破。坚持把前期谋划作为招商引资的基础工作和第一环节，从国家政策导向、市场需求和自身实际出发，重点做好产业类的招商项目谋划和空间区块规划，高起点策划、高水平包装、高规格推介，建立完善多层次、宽领域的项目储备库，做到储备一批、推出一批、引进一批、落地一批、见效一批，争取有更多项目进入国家视野，挤进中省项目盘子。

要在创新方法上求突破。突出投行思维、专业团队、市场运作三个关键，坚定44520招商引资基本方略，坚持招大引强与延链补链相结合，招商引资与招才引智相结合，筑巢引凤与承接提升相结合，差异竞争与协同联动相结合，优化提升特色产品展示+重点项目推介招商模式，不断提高走出去的竞争力和引进来的吸引力，确保全年招商引资到位资金900亿元。

（二）大力发展民营经济，激发市场主体创造活力。全市现有市场主体22.87万户，其中企业4.18万户。这是安康经济活动的主要支撑者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。受新冠肺炎疫情冲击，目前面临诸多困难。但坚持就有希望，留得青山在，不怕没柴烧。只要我们一起努力，未来就大有可期。

去年，我们出台了一系列支持企业的政策措施，组建了稳增长六大专班，多途径提振企业信心、稳定经济运行基础。今年要保持政策的连续性，继续发挥专班作用，推出更多直达性举措、定制式服务帮助企业共渡难关。要统筹用好各级各类惠企纾困政策，坚决执行国家减税降费、就业、信贷等政策，优化重点企业跟踪监测和协调服务，加大对中小微企业和科技创新、绿色发展、先进制造等领域的支持力度。

高质量发展离不开高水平企业家。要大力实施新生代企业家培养计划，建立健全思想引导、能力提升、荣誉激励等政策机制，大力弘扬新时代企业家精神，不断提升胸怀天下的家国情怀、诚信守法的经营理念、敢为人先的创新精神、艰苦创业的实干作风，打造高品质企业，实现高质量发展。

（三）实施全方位对外开放，力促外资外贸上台阶。十三五以来，全市外资外贸持续较快增长。要继续保持良好态势，聚焦电子产品、毛绒玩具、服装发饰、富硒食品等重点外贸领域，努力推进加工贸易升级和服务贸易突破，力争全年实际利用外资增长15%以上、外贸进出口总额增长18%以上。

要以承接东部产业梯度转移为重点，大力提升各类产业园区综合承载能力，抓好安康高新区国家外贸转型升级基地、陕西自贸试验区协同创新区建设。要依托区位和交通优势，积极推进海关、口岸建设和保税物流中心（B型）建设，加快发展临空经济，进一步拓展无水港多式联运和安西欧班列服务领域，推动形成东进西出横贯秦巴区域的多式联运物流新干线，助力安康更加高效地融入一带一路大格局。

要组建外资外贸服务工作专班，落实外资引进、外贸出口全程代办、跟踪服务工作机制，保障外贸外资发展壮大。要继续办好龙舟节、硒博会等节会品牌，积极借助各类展会平台推介安康、促进合作；加强与国际友好城市、国内对口协作城市合作交流，提升对外开放整体水平。

（四）加大招才引智力度，强化开放招商人才支撑。人才是兴市之基、创新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地绿色通道。强化不求所有、但求所用，不求所在、但求所为的柔性引才理念，持续推进院士专家工作站、重点实验室等创新平台建设，落实领导干部联系服务专家制度，创新机制引进一批行业稀缺人才、专业技术人才、高端管理人才，注重招引团队人才，争取实现整建制招引，努力为重点产业打造稳固的人才支撑体系。

要完善本土人才培育、成长激励机制，解决好基层留人难问题。扎实开展乡土人才回归工作，以乡情乡愁为纽带，吸引和支持安康籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，推动人才回归、资金回流、产业回暖。

要提前做好迎接高铁时代的准备，创造一切条件留住本地人口，千方百计吸引外来人口特别是秦巴区域周边城市人口落户安康，力促中心城区尽快突破50万人，达到中等城市规模。要有效衔接乡村振兴，创造条件吸引农村人口进城入镇定居，稳步提升农业转移人口市民化质量，不断提高以人为核心的城镇化水平。

三、全力推动有效市场和有为政府更好结合

招商引资是地方经济增长的重要途径，也是市场决定资源配置的必然行为。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

要营造活力迸发的创新生态。创新为先关键要有良好的创新生态。要打造具有比较优势的创新平台，全面提升各类产业园区承载能力，引进培育一批龙头型、功能性平台企业，形成更多产业链互补链接、上下游融合发展的产业共同体。要探索建立以市场为标准的科技评价机制、以市场为导向的科研组织模式、面向市场需求的成果转化机制，引导各类资金参与科研成果转化，为创新创业提供全周期服务。

要打造诚信担当的有为政府。强化市场思维和依法行政，把握好市场主导与政府引导的边界,找准有效市场与有为政府的最佳结合点，让市场主体的活力充分迸发，推进万能政府向服务型有限政府有为政府转变。要建立完善狠抓落实工作责任体系，推行高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理工作模式，坚持一个产业门类、一批精品项目、一组招商专班、一套考评办法机制，主动把高效能治理融入高质量发展全过程。要系统梳理开放招商政策措施，始终坚持理性审慎承诺，说过的要坚决算数，该办的要坚决办好，确保出台的政策、作出的承诺能落地、可感知、有温度、见效果，树立重法治、讲诚信、有担当、求实效的政府形象。

要创造便利高效的营商环境。实施高质量开放招商，营商环境最为关键。要持续深化放管服改革，全面实行政府权责清单，广泛推行涉企经营许可事项告知承诺制，加快推进一件事一次办一网通办掌上可办，进一步提升12345热线、公共资源交易平台服务质量，打造宽进、快办、严管、便民、公开的政务服务模式。要充分运用安康智慧治理平台，不断提升政府数字化治理水平。要进一步强化人人都是营商环境的观念，持续提升营商环境最安康品牌影响力和社会美誉度。

各位企业家、各位朋友！今天的安康，正处在谱写新时代追赶超越新篇章的关键阶段，我们推进开放发展的决心和信心比过去任何时候都要坚定！今天的安康，以富强机场正式通航为标志，我们投资兴业的环境比过去任何时候都要优越！我们真诚地希望各位企业家，把安康作为施展才华的舞台、成就事业的沃土。只要我们坚定信心、携手同行、努力奋斗，就一定能够创造幸福安康的美好篇章！

最后，我在这里给大家拜个早年！祝大家新春大吉、万事如意、平安顺利、幸福安康！

在20xx年招商引资工作会议上的讲话

同志们：

新年伊始，我们就召开全市招商引资大会，这既是一次制度创新，也是实现增量提质、高点开局的必要举措。目的只有一个，进一步统一思想，再鼓干劲、再添措施，通过全市上下共同努力，迅速掀起招商引资新热潮，形成大抓项目新局面，以招商引资新成效和项目建设新突破厚植经济发展新优势，实现十四五首年开好局、起好步。

20xx年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展。特别是坚持把招商引资作为经济发展一号工程，扎实开展园区招商、区域招商、产业链招商，成功举办彬州第二届发展大会、重点区域招商推介会，积极参加百企进咸投资兴业云签约仪式等活动，及时研判、科学调度，加快项目落地建设，稳住了基本盘，实现了正增长。我市招商引资工作受到咸阳市委市政府表彰，百企进咸投资兴业活动中被评为最具投资潜力县，实现了十三五和20xx年的圆满收官。在此，我代表市委市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市为招商引资工作和经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢！

今年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是十四五规划和乡村振兴的开局之年，也是庆祝建党100周年。把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局、塑造新优势，谁抓住了招商引资，谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的生命线，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高认识，在认清形势中坚定信念，始终把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的一号工程，坚持变中求进，精准发力，加快创新政策、创新机制，努力以招商引资新成效推动彬州高质量发展迈上新台阶。下面，我讲几点意见。

一要在解放思想上求突破。当今时代，谁创新谁受益，不创新或慢创新就会落后，企业和资金是不会主动跑上门的，按部就班、墨守成规，天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。要实现率先突围，争当领跑者，就必须坚定不移地解放思想。一是加强研究对接。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，一旦有利好政策和机遇，快速反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。二是学会借鉴吸收。要善于登高望远，学会站在大个子肩膀上审视工作，当好经验好做法的安装工和技改员。对标先进地区，借鉴学习他们经过实践行之有效的政策措施，对照政策法规，对我市现行的招商引资政策进行梳理，该制定的制定，该完善的完善，该废止的废止。三是积极主动出击。从市级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息，要铁下不撞南墙不回头的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取。只要是对彬州发展有利的好项目、大项目，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是值得的，真正以千淘万漉虽辛苦的过程数量赢取吹尽狂沙始到金的结果增量。从现在开始，全体市级领导就要带头谋划招商、外出开展招商，全年至少签约1个项目、提供3条适合市域发展的有价值信息。市委统战部、市工商联、市招商局现在就要着手，策划每季度一次的专题招商活动，市发改局就要谋划每季度一次的重点项目集中开工动员会，真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。四是创新体制机制。创新创业资源是长着腿的，哪里制度供给到位，就会更多地向哪里集聚。我们要把亩产论英雄口号唱响做实，注重从体制机制上入手，探索和完善亩产论英雄的导向、约束、评判等机制，实施水电气地和排污等资源要素差别化政策，及时淘汰清退产能落后、低效利用工业用地、不符合环保和节能减排要求的企业，倒逼企业走科学发展之路，实现效益最大化最优化。

二要在主攻方向上开新局。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，再走拾到篮里都是菜的老路。要依托资源禀赋和产业现状，弄清楚我们有什么要什么干什么，对纲对向对路做好招商引资工作。我们成立了三个招商引资工作专班：一是能源化工工作专班，由云锋同志牵头，市招商局负责，围绕煤炭综合利用和深度转化，以及合成聚酯、塑料、化纤等精细化工项目，深入开展能化产业补链延链强链，推进能化产业高端化发展。二是新兴产业工作专班，由新建同志牵头，市发改局负责，积极与省内外科技创新平台、科研院所对接，引进新型材料、军民融合、数字经济等新兴产业，落户具有核心竞争力的高新技术企业。三是大健康工作专班，由任挺同志牵头，市市场局负责，深入研究分析大健康产业发展趋势和我市现状，在加快布局医疗产品、医疗服务、健康管理、康体养生和智慧养老等全产业链的健康产业谱系上做文章，着力引进一批能满足群众健康需求的大健康产业。

各工作专班牵头市级领导要切实发挥总指挥作用，既居中指挥、更冲锋在前，协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题，督促各包抓责任单位认真落实招商引资一把手负责制，充分利用以商招商、园区招商等形式，久久为功、善作善成，招引一批好项目，为彬州经济高质量可持续发展提供有力支撑。同时，市委组织部负责，市编办、工信局等部门单位配合，加快理顺园区管理体制机制，配齐配优班子力量，着力解决好制度不健全、权责不统一、服务不专业等制约瓶颈和问题，切实提升园区服务水平。各园区也要认真研究现有企业，在补链延链强链上下功夫。

三要在人员保障上齐上阵。招商引资是全市人民的共同事业，必须全党动员、全民动手。一是组建尖刀连。要在全市范围内抽调20名以上爱学习、想干事、肯吃苦、有能力的综合型干部，一半以上必须是科级干部，组建尖刀连充当招商引资先锋，切实提升招商队伍战斗力。这项工作由市委组织部负责，市招商局配合，本周内人员抽调到位，集中进行20天封闭培训和外出学习，在此基础上提出工作计划，并着手开展对内对外的招商活动。二是出动大部队。从领导干部到企业群众，大家都是招商引资大部队中的一员。市级领导带头，各部门单位层层动员，把干部职工的积极性都调动起来，把全市人民都发动起来，广交朋友、邀请客商、搜集信息，有一线希望就全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。这里，我再强调一下：从今年开始，市级领导每季度至少外出考察招商一次，全年不少于4次；各部门单位、镇（街道）主要负责同志，每两月至少外出考察招商一次，全年不少于6次。这是政治任务，必须完成。三是扩充后备军。我市在外发展的人才众多，其中不乏一些业界骨干和商界精英，这是我们的一笔宝贵财富。市委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通，打好感情牌，发挥地缘、亲缘、业缘优势，引导他们关注彬州、推介彬州、返乡创业。

四要在营商环境上下重拳。优化营商环境是推动经济高质量发展的关键一招。我们要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度，着力实现营商环境根本性转变。一是常怀包容之心。我们要有进了彬州城、就是彬州人的胸怀，凡是招来的项目，不论大小，都要坚持一碗水端平，决不厚此薄彼，全力保障每一位企业家的合法权益。尤其是对企业承诺减免的、精简的、暂缓的事项，一定要言出必行、说到做到，决不允许出尔反尔，新官不理旧账。二是深化重点领域改革。要下大气力推进简政放权，重点解决放权不同步、不协调、不到位等问题，打通中梗阻，破解连环套；要全面落实市场准入负面清单制度，深化要素市场化配置改革，健全开放合作体系，严格实施公平竞争审查制度，加快健全社会信用体系；要大力推进审慎包容柔性执法，持续完善新型监管模式，依法保护企业合法权益，加快构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是严格纪律保障。要通过通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施，坚决拔掉各类软钉子，坚决打击门好进脸好看事难办的人和事，绝不养痈贻患、姑息迁就。市委的态度是，谁破坏环境、阻碍发展，就挪谁的位子、砸谁的饭碗！四是营造良好氛围。要坚持以上率下、以上促下，激励全市各级树立人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境的理念，学会换位思考，用心用情当好企业服务员，积极搭建发展大会等沟通交流平台，构建亲清政商关系。

五要在奖惩兑现上出重招。还是那句话，谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快，谁就是彬州的英雄、功臣！今年，我们要继续实行更加有力的奖惩制度，奖就奖得让人眼红，罚就罚得让人心痛，以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要持续加大招商引资在考核中的权重比例，并作为考核领导班子和党员干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重要依据。要建立健全招商引资定期通报制度，对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查，动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题即时限期整改，倒逼招商引资任务落到实处。对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖，对任务完成不好的要通报批评、领黑牌、作检讨，对工作不积极、敷衍了事的镇（街道）、部门单位主要负责同志要严肃约谈，真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连，树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向，鼓励激励干部积极工作。

同志们，命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出开局就是决战、起跑就要冲刺的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，全力以赴招引好项目、突破大项目，为加快彬州新时代追赶超越提供坚实支撑！

在20xx年招商引资工作会议上的讲话

招商投资是事关全局和长远的大战略、大举措、大工程，是区域发展的源头活水，是区域竞争的必由之路。今天的招商就是明天的经济和速度，今天的项目就是明天的质量和结构。在当前中美贸易摩擦面临产业转移压力，各地又普遍存在投资增速放缓、财政和就业趋势严峻的情况下，无论是稳增长、稳就业，还是去产能、促转型，都要求我们必须把招商投资作为发展的生命线，把项目落地作为经济工作的主抓手。要把招商投资作为硬任务、硬要求、硬责任，虎口夺食抢资源、抓招商，坚持不懈抢进度、促落地，努力在新一轮发展中占得先机。

前段时间我与X的同志一起，通过走访开发区及部分企业、召开座谈会、实地踏看项目现场等形式对我们招商投资工作情况进行专题调研，今天我们又实地踏看了X项目等招商投资项目现场，听取区招商投资促进中心主任的工作介绍，总体觉得：一直以来，区委、区政府高度重视招商投资工作，坚持把招商投资作为经济工作的一号工程来抓，招商机制逐步理顺、招商环境持续改善、招商项目有力推进、招商工作取得较大成效。现结合本次专题调研，谈几点意见。

一、招商引资成功的基本经验

一是领导重视全力推动。区委、区政府始终坚持把招商投资作为一号工程来抓，主要领导多次组织开展项目研判和督查推进，做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。二是工作机制不断完善。新成立招商投资促进中心，健全工作机制，从目标责任、督查调度、考核管理等方面，加强过程管控，从制度上保证了招商投资工作的规范。三是创新方式精准发力。全力构建高水平有特色的招商活动平台，拓宽招商渠道、创新招商方式、加强服务水平。准确把握产业发展方向，精准招商、精品招商、精细招商，助推我们主导产业做深做强。四是招商工作成果丰硕。自201X年以来，共举行集聚签约仪式X次，引进项目X个，投资X亿元以上的重大项目X个，计划总投资达X亿元，其中X个项目已经签约落地，总体落地率达X%。

二、招商引资存在问题

总的来看，我们招商投资工作取得了一定成效，但还存在不少困难和不足。

1、招商政策单一，比较优势不够彰显。我们目前的招商投资工作举措较多，也出台了一些优惠政策，但由于法律法规和政策限制，与周边的X，甚至X开发区相比，土地价格和其他优惠政策等方面还有一定差距，项目引进的政策匹配模式相对单一，承担风险能力低，容错率低，相关政策的规范性、针对性和实效性也有待进一步增强。

2、要素制约明显，用地瓶颈亟需突破。土地、环境、能耗等制约越来越大，政策性约束门槛也越来越高，争取土地指标工作越来越难，项目的审批要求和也监督越来越严。近年来，特别是201X年前，全区土地指标多数用于印染产业集聚项目，不少项目因土地指标短缺被搁置。

3、项目落地率不高，投资环境有待优化。一是落地难。项目数量不少，但发展前景好、符合我们产业发展的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高，在招商中意向多，但合同少，落地的更少，即使签订了合作协议或意向，但由于前期工作不充分，合同履约率和资金到位率低。二是开工慢。201X至201X年签约的X只项目中，尚有X只项目未开工建设，行政审批环节仍是项目加快建设的瓶颈。我们虽已经推出企业投资项目高效审批立项后X天全流程试点工作，但由于X天的政策硬性工作考核要求，法律障碍又无法突破，反而导致立项前的手续多，准备资料更为繁琐。还有部分已签约项目因宏观经济形势影响市场前景、业主资金紧张等原因进展不尽理想，有的企业把项目包装地很漂亮，拿地有方，但签约拿到土地后，却束之高阁，项目迟迟未动工建设。三是服务质量有待提高。招商投资项目在规划、土地、产业政策等要素保障方面，没有提前对接，存在一些政策障碍。项目落地后，一些部门的服务意识和责任心不强，没有主动跟进及时了解和帮助企业解决困难和问题，一定程度上还存在互相推诿和各自为政的现象，没有形成招商合力。

4、招商队伍力量不足，专业人才相对缺乏。招商责任单位对招商政策、项目包装、行政审批等事项不够熟悉，对市场信息不了解或把握不准。全区招商队伍中专业人才不多，懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更少。

三、招商引资意见建议

要始终坚持把招商投资作为生命线工程和一把手工程，落实在行动上、体现在业绩上，努力发出招商投资的最强音、最强劲、最强势。

1、抢抓机遇，提高认识，努力营造良好工作氛围。要提高政治站位。招商投资是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是实现高质量发展奋进十强区的必要条件，是绍兴大城市建设的排头兵，接轨沪杭都市圈的桥头堡的战略选择。要增强责任意识。积极抢抓机遇，全力真抓实干，合力攻坚破难，牢固树立招商决定发展、投资决定未来意识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，集中精力抓好招商投资工作。要坚持问题导向。敢于在发展前提下求突破，冲破妨碍招商的陈腐观念和行为方式，革除影响招商的体制弊端，进一步调动各部门、各镇街、开发区招商的积极性和主观能动性，努力在全区上下形成全民招商的浓厚氛围。

2、强化措施、优化机制，着力提升招商投资成效。一是要加大政策扶持。系统梳理我们当前的招商投资优惠政策，对标周边地区政策进行全面优化，使我们各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行。理顺政府产业基金管理机制，积极争取省级政府产业基金支持，对区域经济有重大带动作用、投资较大的的产业项目，定制专项基金予以配套支持。二是要优化工作机制。积极探索建立招商投资工作容错机制，进一步完善招商投资考评体系、督查考核和激励机制，强化招商项目评估和筛选，提升全区招商投资工作能力和水平。三是要加强队伍建设。建立完善招商人才培养和引进机制，突出招商业务培训，吃透招商投资政策，不断提高招商队伍政策业务能力、活动策划能力、统筹协调能力、项目谈判能力、项目包装能力和管理服务能力。要将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部选配到招商投资工作一线。

3、创新方式、提升理念，坚持专业招商精准招商。一是突出产业创新抓招商。根据我们产业优势，谋划招引实施一批产业链更长、带动力更强的重大产业项目。要重点着眼于产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，千方百计引进一批龙头支撑项目，强链、补链项目。要着力优结构，引进更多的新兴产业类、科技创新类、人才团队类、总部机构类、优质资本类等大项目，推进我们传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，以高质量投资推动我们经济高质量发展。二是突出理念转变抓招商。要变饥不择食为虎口夺食，要变守株待兔为主动出击，要变要我招商为我要招商，积极对上对外争项目、争资金、争工程、争人才，真正以招商投资支撑转型发展、创新发展。要引导企业通过参股、收购股权、认购可转债、股权置换等方式，引进一批科研机构和创新团队，通过吸引高端要素，创新项目生成机制，实现增长动力转换。要推动企业与高校院所开展合作，坚持招商引资与招才引智并举，加强与优质企业、一流大学、科研院所的战略合作，推进产学研结合。三是突出创新方式抓招商。要坚持内与外结合、招商与安商结合、引资与引智结合，提高招商投资工作的科学性和成功率。要挖掘企业、商会、协会潜力，开展以企引企、以商招商；要探索中介机构招商、专业招商、驻点招商；要开展互联网招商，建立招商投资信息系统和数据库，运用大数据处理分析，实现精准招商。同时也要重视现有的企业上新项目、扩大投资，重视通过闲置土地利用、低效厂房盘活来招商留商聚商。

4、主动服务，优化环境，全力保障项目落地建设。抓好招商投资工作，项目是核心，作风是保证，环境是王牌。要持之以恒抓好营商环境，要努力构建高效的政务环境、优异的政策环境、公平的市场环境、亲清的政商环境。一是要优化政务环境。加强对招商主体的服务和指导，及时研究和解决企业遇到的实际问题，强化招商项目落地攻坚，切实提高项目的履约率、落地率和资金到位率，推动项目落地、开工、建成，各相关职能部门要保障投资项目所需土地、电力、供水等供给要素，千方百计破解土地瓶颈，积极争取土地指标，定期开展存量土地调查摸底和梳理汇总，建立信息库，着力盘活存量土地，优先保障重特大项目用地需求。二是要深化行政审批改革。以行政审批流程再造为突破口，采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、并联高效审批等方式，从实际上而不是统计口径上解决审批要件多、审批用时长等问题。要按照亲清新型政商关系要求，常和企业打交道、敢为企业说话、多为企业服务，在服务企业过程中少说不行，多想办法。三是要打造诚信法制的社会生态。大力弘扬重诺守信的优良传统，对做出的承诺，要说到做到、坚决履行，做到诚信招商、诚信留商，决不允许失信于客商，更不能新官不理旧账，切实提升我们营商投资环境。四是要完善配套基础设施。加快各工业园区供排水、供电、供气、污水固废处理等基础设施建设，提升基本生产配套设施建设水平，为投资者创造良好生产、生活条件。

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