我们在工作的时候会有一些演讲比赛,演讲比赛是一个需要足够实力的比赛,作为一种比赛,它可以与大家产生共鸣,你觉得演讲比赛有哪些作用呢?小编特地为大家精心收集和整理了“在公司年党风廉政建设反腐败工作会议上的演讲3篇(精选)”,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
在公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话篇1
xxx在集团公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、贯彻全会精神、真知真行,落实全面从严治党时代要求
二、坚持正气充盈、清风常在,夯实品质铁建的政治生态
要解决好选人用人问题。
要解决好团结合力问题。
要解决好干事创业问题。
三、牢记责任使命、同心聚力,抓好各项任务落实
(一)在坚持党的领导中要更加坚定。
(二)在夯实党的建设中要更加有力。
(三)在落实专责监督中要更加有为。
要全力以赴落实专责监督。
要竭尽全力维护使命担当。
四、持续正风肃纪、激浊扬清,始终不忘初心逐梦前行
(一)要恪守自律,坚守廉洁从业的定力担当。
(二)要知规守纪,让自觉接受监督成为习惯。
(三)要严问责正风气,有效推进三不腐治理体系。
(四)要精准有力正风反腐,加强作风建设和纪律建设。
在公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话篇2同志们:
今天,我们在这里召开公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神,全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,结合公司实际,我讲三点意见。
一、认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认清全面从严治党形势,主动适应从严治党的新常态
1月13日上午,十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习近平总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调,我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以两个维护引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月X日,国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,对20xx年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,切实把思想行动统一到中央的部署要求上来,提出了明确要求,为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,大家要认真学习抓好落实。
去年,我们经历了巡视和巡查的严格体检,最终形成了X各方面的XX条问题清单,反映出公司党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远,虽然不敢腐的氛围初步形成,但距离不能腐不想腐的目标还有不小差距:一是部分党员干部政治站位不高,对全面从严治党认识不够深入,重大议事决策制度执行不够严格。二是两个责任落实不够严细,管党治党压力不够,存在上紧下松、逐级递减的现象。三是在常态化警示教育和监督管理下,个别党员干部纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为,暴露出一些问题。上述这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施,坚定不移抓好整改落实。要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,时刻保持政治上的坚定和头脑上的清醒;要进一步担当责任,切实增强履行两个责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心,坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松,坚持走好每一公里,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
二、加强和规范党内政治生活,持续净化政治生态。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向,持续净化干事创业环境。
一要坚决做到两个维护。党的十八大以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心,有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,坚决做到两个维护,确保全党集中统一、令行禁止,是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论,是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强四个意识,做到两个维护,都是有深刻政治内涵的,不能未经批准提出不严谨的政治口号,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,不能层层讲核心,层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不能空喊口号,不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细,不能敷衍了事,阳奉阴违,欺上瞒下。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是遵守党的全部纪律的基础,这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立四个意识特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党,在党不言党,在党不护党,甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去,不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息,妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位,对8小时内外的思想动态了解掌握到位,严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
三、聚力履职尽责,确保全面从严治党落实落地
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说,就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神,从知行合一的角度审视自己,切实履职尽责,确保全面从严治党落实落地。
一要在履职上突出担当,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的一岗双责。一把手作为第一责任人,要牢固树立不从严管党治党就是严重失职的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好自家人、种好责任田,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做甩手掌柜。其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好一岗双责;要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部,做到书记不甩手、其他成员不松手,合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出全面,抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪四种形态,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展不忘初心,牢记使命学习教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻党的十九大精神,坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,深化提质增效、强基固本,推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务,是不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到8小时内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然,提前扎紧笼子,不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督,纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作,做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查跟进到哪里,坚决防止自行其是、各自为政,不令不行,确保中央政令畅通。习近平总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义,官僚主义,拿出有效管用的整治措施,坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署,确保重大决策部署贯彻落实。
三在监督体制上突出改革,聚焦监督执纪问责职能。纪检监察机构作为监督的专责机构,要适应深化中管企业纪检监察体制改革的要求,深入学习党章党规和宪法法律,不断提高审查调查专业能力,着力推动纪检监察工作高质量发展。要在更高的水平上深化转职能,转方向,转作风,把监督发现问题,推动工作落实联合起来,用监督的力量推动工作,用工作的落实强化监督。要建强健全内控机制,在行使权力上要慎之又慎,在自我监督约束上要严之又严,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、四风问题反弹为重点,加强对队伍的思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性地制定帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心牢记使命,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党新局面,为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障,以优异成绩向全面建成小康社会献礼!
谢谢大家!
在公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话篇3同志们
这次党风廉政建设和反腐败工作会议非常重要。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神,按照国资委有关部署要求,总结20xx年公司党风廉政建设和反腐败工作,分析面临形势,部署20xx年重点任务。下面,我结合学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,对公司抓好党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、聚力意识提升,全面统一思想认识
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表的重要讲话,站在实现两个一百年奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就;
深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度;
深刻回答了管党治党必须坚持和巩固什么、完善和发展什么的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务,进一步增强纵深推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)要深刻认识全面从严治党的历史性成就。总书记指出,全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。总书记用四个坚定不移、一条道路和一套制度精辟概括了新时代全面从严治党的历史性成就。四个坚定不移,就是坚定不移从严管党治党,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命;坚定不移用党的创新理论武装全党,坚持以科学理论引领全党理想信念;
坚定不移维护党中央权威,坚持以两个维护引领全党团结统一;坚定不移推进党风廉政建设,坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。总书记强调的一条道路和一套制度,就是一条长期执政条件下解决自身间题、跳出历史周期率的成功道路,一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。我们要深刻认识到,新时代全面从严治党取得历史性成就,根本在于有习近平总书记作为党和人民的领袖举旗定向、掌舵领航、总揽全局,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。总书记指出的四个坚定不移一条道路一套制度,是新时代全面从严治党取得历史性成就的坚实基础,是必须长期坚持和牢牢把握的根本遵循,我们要深入学习领会,增强信心决心,全面落实到从严治党的各环节、全过程。
(二)要深刻理解全面从严治党的总体要求和战略部署。总书记指出,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。我们要深刻认识到,总书记提出的全面从严治党总体要求和作出的战略部署,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的科学指南,充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移全面从严治党的坚强决心和坚定意志。我们要牢牢把握国有企业全面从严治党的着力点和主攻方向,以钉钉子精神抓好贯彻落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。
(三)要深刻把握加大反腐力度的重要性紧迫性。习近平总书记在重要讲话中,专门就加大国有企业反腐力度作出了重大部署,主要精神体现在四个方面一是深刻指出了国有企业靠企吃企这一突出问题;
二是深刻指出了国有企业境外腐败这一重大风险;
三是深刻指出了腐蚀围猎、裙带腐败、衙内腐败等一系列必须引起高度警觉的腐败问题;
四是深刻指出了加大国有企业反腐力度的途径方式。总书记的重要讲话,用了很大篇幅强调加大国有企业反腐力度,指出的问题一针见血、作出的部署十分明确、提出的措施非常具体,振聋发聩、令人警醒。我们必须高度重视,把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示要求上来,强化问题导向,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和执着;
强化责任担当,切实增强履行两个责任的思想自觉和行动自觉;
强化工作落实,敢于自我革命,持续抓严抓实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
二、聚力作风转变,贯穿公司发展始终
当前,面对复杂的改革考验、艰巨的发展任务、突发的疫情影响,需要我们始终加强全面从严治党、深化正风肃纪反腐、净化干事创业环境,为企业持续健康发展提供坚强的政治保证和纪律保证。
(一)要坚决做到两个维护。两个维护是做好各项工作的根本政治保证,必须始终把党的政治建设摆在首位,教育引导各级党组织和广大党员坚决做两个维护的忠实践行者。要严格落实党中央决策部署,要不折不扣、落实落细,不能敷衍了事,阳奉阴违,欺上瞒下。要严格落实党委议事规则、三重一大决策制度和党委会前置要求,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。要严格落实重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告,不断强化组织观念。要严格落实三会一课、民主生活会、谈话谈心、思想汇报等组织生活制度,确保党内政治生活各项要求落到实处。
(二)要持续深入改进作风。要严格落实中央八项规定,紧盯违规请吃吃请、收送电子红包、超标乘坐交通工具、私车公养等隐形变异问题,时刻自省自查,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。纪委要抓紧修订贯彻中央八项规定精神的实施细则、建立违反中央八项规定精神问题快查快结机制,抓具体、补短板,管出习惯、管出效果。要杜绝防范四风问题,持续改进文风会风,推动公司去机关化行政化专项整改,推进信息化、无纸化办公,提高机关工作效能。要严格落实各项规定,国资委、财政部已印发国有企业商务招待管理规定,我们要按照上级规定来执行和修订本级相关规定,对商务宴请的人均标准、陪餐人数、接待用车、住宿规格、赠送纪念品档次等方面严格落实。要用好党委巡察和专项整治等重要抓手,坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。
(三)要不断完善体制机制。坚持把构建不敢腐、不能腐、不想腐机制作为一个有机整体,始终贯彻从严治党要求,扎紧制度笼子,强化警示教育和四德教育,推进廉洁文化和家风建设,引导大家既遵守法规制度,又提高个人修养,从根本上筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持把完善权力配置和运行制约机制与完善法人治理结构相结合,优化管理流程,加强企业内控,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。对同一岗位任职时间较长的干部进行轮岗交流,既能培养综合性人才,又杜绝了岗位腐败。配齐专兼职纪检干部,建好三级纪检体系,加强项目部纪检组织建设,确保监督机制在基层落地落实。
三、聚力履职尽责,狠抓两个责任落实
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在各级党员领导干部。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,持之以恒正风肃纪,纵深推进全面从严治党。
(一)要在履职上突出担当,抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实,包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的一岗双责。书记作为第一责任人,要牢固树立不从严管党治党就是严重失职的观念,自觉担起应当之责、该当之责,管好自家人、种好责任田,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做甩手掌柜。班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好一岗双责,坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,两方面都不能放松,都不能出差错,要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部,做到书记不甩手、班子成员不松手,合力推进全面从严治党主体责任落实。
(二)要在管控上突出全面,抓牢监督责任。纪委、纪检、巡查部门以及各级党组织纪检委员和项目部纪检小组,要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪四种形态,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。始终抓好全员化教育、全方位监督,持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。党内监督是各级党组织的重要任务,各级党组织书记和班子成员都不能推卸责任,要主动担当,把教育监督管理体现到8小时内外全时段的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要用好第一种形态,运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段提前介入,敢于当黑脸包公,平时多咬耳朵、扯袖子,坚持抓早抓小,防患于未然,不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。
(三)要在防微上突出末端,抓好项目执纪。注重在防微杜渐、精准监督、创新方法、执纪问责上下功夫,切实把好项目部这道第一关口。要主动适应转企后运行机制,将监督的触角和探头向项目一线延伸,严格落实加强项目部党风廉政建设的措施,紧盯腐败问题易发多发领域,加强对重点敏感岗位、管钱管物人员和项目物资采购、经费开支、分包选择、协作队伍结算等重点险点的监督监察。项目部纪检小组要切实发挥作用,全程参与、实时监督项目部经营管理,加大过程管控和监督力度。要创新工作方法,在内部网、企业微信等区域开设纪检信箱、公布举报电话,定期组织网上问卷调查,积极为广大职工群众搭建便利、快捷、直接的监督平台,不断提升监督效能。对监督发现的问题及时反馈处理,违反六大纪律的要坚决给予党纪处分,对敢于踩红线、闯雷区的,要严查快处,寸步不让,让软监督变成硬约束。
同志们,习总书记强调作风建设永远在路上。作风问题本质上是党性问题,是我们能否干好事、干成事的重要保障,各级党员干部要带头改进作风、强化担当,用严实作风履职尽责,推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
在财政局20xx年党风廉政建设工作会议上讲话一篇
3月10日,全省财政党风廉政建设工作会议召开。会议深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和全国财政党风廉政建设工作会议精神,总结部署全省财政系统全面从严治党和党风廉政建设工作。厅党组书记、厅长余军主持会议并讲话,厅党组成员、驻厅纪检监察组组长许发荣对20xx年纪检监察工作作出部署。
会议强调
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。全省财政系统要深入学习领会,按照省纪委十届六次全会和全国财政党风廉政建设工作会议部署,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动财政改革发展提供坚强保障。
会议指出
20xx年,全省财政系统强化政治统领,加强政治机关建设,严明政治纪律和政治规矩,落实省委三四八贯彻落实机制,有效确保了党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求在财政部门不折不扣贯彻落实。强化理论武装,深入学习习近平总书记关于财政工作重要论述,特别是把学习习近平同志当年发表的《依法行使政府监督》重要论述和对福建财政提出与时俱进,振兴财政的重要嘱托作为深化理论武装的重要内容,武装头脑、指导实践、推动工作。同时,强化责任落实,强化权力制约,强化作风建设,强化监督执纪,全面从严治党和党风廉政建设得到稳步推进、取得明显成效。
会议要求
要准确把握党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,把严的主基调长期坚持下去,确保我省财政改革发展事业开好局、起好步。
一要始终把党的政治建设摆在首位。结合党史学习教育、建党100周年系列活动,强化财政政治机关建设;围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、做好六稳六保等工作,加强政治监督和专项检查;落实三会一课等党的组织生活制度,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。
二要坚决筑牢忠诚根基。充分发挥财政133特色教育机制作用,深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,精心组织开展党史学习教育,深入贯彻党的十九届五中全会精神,严格落实意识形态工作责任制。
三要持续传导责任压力。落实党组全面从严治党主体责任清单、党组书记第一责任人职责和其他班子成员一岗双责要求;围绕增强政治功能和组织力,夯实基层组织基础,推动党支部达标创星和标准化、规范化建设,抓实模范机关创建。
四要毫不松懈纠治四风。紧盯对中央和省委决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,精准施治形式主义、官僚主义;关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严查整治享乐主义、奢靡之风;建立健全长效机制,全面落实党政机关过紧日子要求。
五要着力抓好标本兼治。保持高压态势,加强对重点领域和关键环节的监督检查,严查利用掌握财政资金权力搞利益输送的案件;强化制约监督,严格执行预算法及其实施条例,进一步完善直达资金、政府采购等制度机制。
六要建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。围绕提高七种能力,加强干部特别是年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练;落实新时期好干部要求,大力培养选拔优秀年轻干部,用好各年龄段干部;坚持严管与厚爱相结合,加强干部监督管理,激励干部担当作为。
在财政局20xx年党风廉政建设工作会议上讲话二篇
同志们:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结20xx年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局20xx年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组20xx年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就20xx年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。
一、20xx年以来工作回顾
过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面:
(一)落实两个维护坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题个,占总议题数的%。二是严肃党内政治生活。认真开好20xx年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清余毒专题民主生活会,查摆问题个、制定整改措施条。严格落实三会一课、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。
(二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展怕慢假庸散作风顽疾治理,倡导树立马上就办、办就办好的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展改作风、提效率、优服务主题活动,向社会公开作出十项承诺,以钉钉子精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。20xx年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。
(三)从严治党全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照一岗双责要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用第一种形态抓早抓小,累计开展谈心谈话余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置党员示范岗和党员服务岗,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。
(四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,20xx年项民生支出累计亿元,同比增长%,比重达到了一般公共预算支出的%。20xx年上半年同比增幅也接近%。具体体现做到六个支持:
一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收;。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个信贷通贷款亿元,为民营经济减负万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。20xx年,统筹安排各类资金亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮公号老秘带你写材料编辑水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持生态立县、旅游强县战略,大力推进生态文明建设。20xx年投入资金亿元,生态文明建设迈上新台阶。
(五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合两学一做学习教育活动组织开展了全系统集中整治活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善三公经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了金点子征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子条,其中评出优秀金点子条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
三、下一步工作主要任务
20xx年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察江西(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板篇章提供坚强保障。
今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容)
(一)定准位,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。
(二)完善管,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度笼子里。
一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理【房产证】骗贷案件,有几个单位名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。
习近平总书记强调:公权为民,一丝一毫都不能私用。我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。坚持依规办事与依法办事并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过金点子意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。
借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的金点子活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在干的干、看的看、干与不干一个样这种现象,甚至也还有个别同志不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们金点子意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位同志的行动自觉。
这里我还要和同志们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他同志,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样!
三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。
(三)追求更,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治怕慢假庸散等作风顽疾,把五型政府和六个财政建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实改作风、提效率、优服务公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展四风专项整治,密切关注四风隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用第一种形态,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部不想腐的思想自觉,防止干部踩地雷、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。
(四)强化责,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作两手抓、两手硬。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实一岗双责,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。
(五)切实提,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:不出事、能干事、干成事。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话:
一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于推进红色基因传承的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好紧箍咒;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。
二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调,我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在加快革命老区高质量发展上作示范。结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到三保,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。
作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是一卡通惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。
三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老同志经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老同志,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老同志学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席,这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些同志,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设实力、时尚、幸福做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在财政局20xx年党风廉政建设工作会议上讲话三篇
近日,市财政局组织召开20xx年党风廉政建设工作会议,市财政局党组书记、局长曹吉珍同志主持会议,分析回顾了20xx年党风廉政建设情况,布置20xx年工作任务,提出全面从严管党治党的要求。市财政局党组成员、驻局纪检监察组组长刘平同志传达了十九届中央纪委五次全会和十一届市纪委五次全会精神,通报了驻局纪检监察组主要工作安排。
会议指出,20xx年市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和市委、市政府决策部署以及中央纪委、市纪委全面从严治党要求,认真学习、深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话精神,紧紧扭住落实管党治党主体责任和监督责任这个牛鼻子,推动市局系统的党风廉政建设不断取得新成效。
会议要求,20xx年要深入学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真学习贯彻十一届市纪委五次全会精神,深刻把握新时代全面从严治党的新部署、新要求、新使命,以坚定的信心、务实的举措、过硬的作风,推动财政系统党风廉政工作取得新进步,为全面完成十四五开局之年各项目标任务、创造新时代上海发展新奇迹提供坚强政治保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
会议强调,一是要进一步做到政治自觉,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力;二是要进一步做到责任自觉,强化一岗双责,推进四责协同,切实做到知责于心、担责于身、履责于行;三是要进一步做到工作自觉,切实将党风廉政各项工作部署内化于心、固化于制、外化于行;四是要进一步做到行动自觉,认真抓好中央巡视反馈问题整改落实,把管权治吏的制度笼子扎得更加严密,推动党员干部更好焕发干事创业的激情勇气,在担当作为中促进各项工作取得新突破。
会上,市局主要领导还与各单位各部门主要负责人,认真组织签订了《落实全面从严治党主体责任书》,并就扎实开展以讲政治严规矩讲清廉严自律为主题的廉政教育月活动,认真梳理廉政风险重点防控项目等进行了部署。
市财政局全体局领导,直属机关党委委员、纪委委员,各基层党组织书记、副书记、党务(纪检)干部和部分基层党员干部代表共80多人参加了会议。
在20xx年党风廉政建设工作会议上讲话
经班子成员会研究决定,今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是:学习贯彻中央纪委十八届七次全会和省纪委十届七次全会、市纪委五届二次全会精神以及县纪委十四届二次全会上县委书记马xx、纪委书记王xx的讲话精神;安排部署我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,为全局工作顺利开展提供坚强保障。
过去的一年,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,齐抓共管,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持把纪律挺在前面,聚焦四风,狠抓教育预防,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,各项工作取得了明显成效,在党风廉政建设责任制考核、履职尽职督促检查中获得较好评价,成绩来之不易,我们需要倍加珍惜,再加努力。刚才,我们学习了讲话文件、签订了责任状、作了廉政承诺,希望大家一诺千金。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:
认识新形势,时刻保持清醒头脑
纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以把权力关进制度的笼子里的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,等一百多名副省级以上官员被查;着力拍苍蝇,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,老虎苍蝇一起打,治标治本一起做,常长二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决,有三更:
一是定位更高。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入四个全面战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
二是要求更严。为推进从严治党,中央出台了《准则》、《条例》,要求全党坚决贯彻执行。习近平总书记在中纪委全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提越往后执纪越严,已发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
三是责任更大。习近平总书记在讲话中指出,打铁还需自身硬是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。
在20xx年党风廉政建设工作会议上讲话
根据会议安排,现在对20xx年市**党风廉政建设工作进行总结,并对20xx年的工作做出安排。
一、20xx年工作回顾
过去一年,市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署,认真履行管党治党政治责任,持续正风肃纪,深入开展巡察整改,班子成员落实一岗双责的责任意识明显增强,干部职工的纪律规矩意识进一步强化,党风廉政建设取得了新成效。
(一)全面落实主体责任,层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作,组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作,层层签订责任书,逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则,全面落实党风廉政建设责任制,通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动,切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)严肃党内政治生活,强化党员教育管理以开展主题教育为契机,狠抓党员干部政治理论学习教育,制定印发了党组和支部20xx年度理论学习安排计划,每月至少组织一次集体学习,突出抓好十九大精神学习宣传,注重开展党纪党规学习和警示教育活动,充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式,筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、三会一课、组织生活会、主题党日等制度,每逢重要节点开展提醒谈话,严明纪律作风要求,引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。严格执行民主集中制,及时修订《党组议事规则》,明确工作职责,规范议事程序,推行党务政务公开。
(三)深入巡察整改,从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求,坚持问题导向,严明规矩纪律,修订完善制度,整肃工作作风,狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度,开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动,扎实开展走进基层、转变作风、改进工作专项活动,认真落实监督执纪四种形态,坚持抓早抓小,注重抓常抓细,狠抓作风纪律和督查问责,及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育,警醒全体党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。严查隐形变异四风问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(四)积极支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。
多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议,监督班子重大决策情况,全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利,加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合,切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强,抓党风廉政建设不够均衡,监督执纪失之于软失之于宽,个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视,在今后的工作中加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是:深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神,牢牢把握新时代全面从严治党总要求,围绕残联中心工作,坚持问题导向,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展,为残疾人事业发展提供坚强保障。
在20xx年党风廉政建设工作会议上讲话
同志们:
反腐倡廉制度建设是党风廉政建设的一项根本性工作,也是促进经济社会健康发展的基本保障。中央和省、市对此高度重视,省委、市委相继召开了反腐倡廉制度建设的工作会议,对反腐倡廉制度建设工作提出了明确的要求。今天召开全区反腐倡廉制度建设推进会议,就是要进一步统一思想,围绕贯彻落实《实施纲要》,围绕党风廉政建设和反腐败大局,以改革和创新的精神,推动构建我区反腐倡廉制度体系,对我区今后一个时期反腐倡廉制度建设进行动员和部署。刚才夏书记就反腐倡廉制度建设作了具体的部署,这也是区委研究的意见,我完全赞同。下面我再讲几点意见。
一、指导思想要明确,提高制度建设的自觉性
随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,加强制度建设、依靠制度防腐的问题越来越被人们所认识。全区党政组织和领导干部一定要从提高党的执政能力的高度,充分认识反腐倡廉制度建设的重要性,切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性和责任感。
要以制度建设为重点,深入开展新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政工作,发展民主、创新体制,都要把制度建设贯穿其中,体现到工作的各个环节和各个方面,不断提高反腐倡廉制度化水平。通过制度建设,巩固领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作的成果,不断提高反腐倡廉工作水平。通过建立健全民主制度,保障党员群众的知情权、参与权、监督权。要把制度建设和体制创新有机统一起来,推进行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建设为中心,着力构建惩治和预防腐败的体系。《实施纲要》确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败思路,并把制度建设作为构建惩防体系的重要内容和保证。制度是惩防体系的纲,一方面教育和监督必须以制度为依据,通过制度建设夯实教育这个基础,保证教育的针对性和有效性,通过制度建设强化监督,保证监督的规范化和制度化;另一方面,制度建设又寓于惩治和预防腐败的各个环节,预防腐败要靠制度,惩治腐败同样要靠制度。我们要紧紧抓住制度这个根本性、长远性的问题不放松,通过强化制度建设,进一步促进教育、监督和惩处工作的制度化、体系化,从而构建符合广陵实际的惩治和预防腐败的体系。
要以制度建设为基础,积极巩固先进性教育活动的成果。反腐倡廉制度建设,是加强党的先进性建设的重要内容。在先进性教育活动中,我们形成了很多好做法、好经验,其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果,就要把这些好做法、好经验总结好、运用好,尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。要根据我区的实际情况,把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进,把反腐倡廉制度建设与建立先进性教育长效机制的要求联系起来,着力查找存在的突出问题,切实采取有效措施,深入推进建立和完善各项制度规范,构建惩治和预防腐败的制度体系,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,永葆党的先进性。
要以制度建设为保障,全面推进广陵经济社会健康发展。当前,我国经济社会发展进入了新的阶段,改革发展正处于关键时期,我们广陵也处在经济社会跨越发展的关键时期,区第六次党代会提出了全面达小康,建设新广陵的奋斗目标。这既是一个战略机遇期,又是一个矛盾凸显期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加强反腐倡廉制度建设,为经济社会发展提供有力保障,是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义。因此,加强反腐败治本抓源头工作,必须改革和完善体制、机制和制度,通过制度建设,逐步建立预防和惩治腐败的规范体系,最大限度地遏制腐败现象的产生,从而为广陵经济社会又快又好发展,实现新跨越的目标提供强有力的制度保障。
二、建立制度要严谨,增强制度建设的科学性
我曾经讲过,一个聪明的领导者,应该懂得运用制度来管理事务和解决问题。一套好的制度对于领导干部来说,比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多,同时也可以避免不必要的误解和矛盾。用制度管人管钱管事的前提,就是建立的制度必须是个好制度,就是遵循科学原则,这是制度建设的根本要求和首要条件。制度的制定要反映时代要求,符合科学精神;制度的修改和废止,必须要谨慎、严密、周全。每项制度的出台,必须考虑它是否符合社会现实和权力运行的客观规律,排除不利因素,严肃维护制度的权威。
要增强制度的科学性,必须尊重经济社会发展的客观规律。在制定制度规范时,要注意制度与客观环境的有机联系。当前,我们的改革开放和经济社会发展,已经发生了很大的变化,过去制定的有些制度已经不适应新形势的需要,过去制定制度的思维也需要改进提高。对于不适应社会变化的思想,要坚决摒弃;对于落后时代的制度,要及时修正完善。我们作为制度的制定者,要从自身做起,通过学习实现与时俱进,从而运用科学的方法来制定制度,使制度跟上时代发展的步伐。只有这样,制度建设才能对我们的经济社会建设起到积极的促进作用。
要增强制度的科学性,必须要有求真务实的态度。制度建设要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。贪大求全、好高骛远、生搬硬套的制度脱离实际,可操作性差,会严重影响制度的权威性和有效性。制定规定时应进行缜密的科学论证,尽量考虑各种复杂因素,每一个环节都应该进行反复推敲,经得起实践的检验。必须坚持实事求是的原则,制度的内容既要符合订立制度的宗旨,又要考虑现实可能性,写上去的内容一定要能够做得到,客观上做不到的就不写,这样才能确保制度规定的权威。有一些内容虽然非常重要,但一时难以实现,就暂时不能写进制度。如新颁发的《中国党党内监督条例》,就没有写领导干部财产申报制度,因为在现阶段做不到、不可操作,写上去做不到反而降低了《条例》的威信,这样更体现实事求是的精神。
要增强制度的科学性,必须要有开拓创新的精神。腐败和反腐败的较量是长期的。每一项预防和惩治腐败的制度出台以后,腐败分子总会想方设法钻空子、找对策。因此,道高一尺,魔高一丈,反腐倡廉制度建设必须不断创新和完善。同时,随着改革开放发展形势的变化,公共权力运行的方式在不断变化,党风廉政建设遇到的新情况也比较多,反腐倡廉的制度必须与时俱进。要密切关注经济社会快速发展所带来的新问题、新现象,深入了教群众反映最强烈的突出问题,针对腐败多发易发的领域、部位和环节,积极推进制度创新,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。同时,要尊重基层和群众的首创精神,注重学习借鉴有益的经验,把那些经过实践检验的好做法上升为规章制度,把那些党风廉政建设工作中总结出的规律性认识运用于制度创新,保证制定的各项反腐倡廉制度行得通、做得到。
三、执行制度要严格,保证制度规定的约束性
制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。古话讲:天下之事,不难于立法,而难于法之必行。从一定意义上讲,执行制度比制定制度更为费力、更为重要、也更为紧迫。我们不能采用实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行。制定规定不能随意变通,有些稍作修正可能就与制度的初衷相去甚远。举个例子,某市制定了禁酒令:工作日中午一律不准饮酒。市政府感到不好落实,就变通成:工作日中午一律不准饮酒(接待外市客人除外)。区县一级参照规定:工作日中午一律不准饮酒(接待外县客人除外);乡一级就变成:工作日中午一律不准饮酒(接待外乡客人除外);各部委办局就成了:工作日中午一律不准饮酒(接待外单位客人除外)。可想而知,禁酒令成了一纸空文。我们执行制度,必须要严格,对于实质性的规定,绝对不能变通,要不折不扣地落实,坚决不打制度白条。
这里要强调一点,领导干部要做执行制度的模范。领导干部是公共权力的执掌人,抓好反腐倡廉各项制度的落实,关键是领导带头。一个地方、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规矩,一般都是从领导干部开始的。这一点我们要引以为戒。我们的领导干部,尤其是各个单位的一把手,既要抓好制度的制定,更要做严格执行制定的模范。要明确制度约束的重点就是领导干部,强化制度面前没有特权、制度约束不能例外的意识,懂得制度不仅是紧箍咒,同时也是护身符,制度可以保护我们干干净净干事业。要把制度当作镜子和尺子,经常照、经常量,看看自己在用公共权力办事、用人、花钱等问题上,在处理权力和个人切身利益关系的时候,在离开组织和群众监督视线、面对各种诱惑的情况下,是否严格遵守各项制度规定。要以身作则,自觉接受组织和群众的监督,始终做到在行动上先于群众,在标准上高于群众,在要求上严于群众。要抓好各项制度在本单位的贯彻执行,对违反制度的行为要敢抓敢管,对身边人要严格要求、不徇私情。总的一句话,领导干部当好模范,反腐倡廉制度建设就能取得实实在在的效果。
四、处理违规要严肃,树立制度规定的威慑性
要维护制度的权威性和严肃性,必须做到令行禁止、违者必纠。各级党政组织,尤其是纪检监察组织,要抓好制度落实的经常性监督检查,加大对违反制度规定行为的查处力度。对于违反制度的组织或个人,要给予严肃的处罚,切忌隔靴挠痒和下不为例式的批评教育。要通过严格的责任追究,来保证制度实施的权威性、严肃性和威慑力,促进各级组织和人员在抓制度落实上有压力、有震动、有动力、有鞭策。要同时注重查处违规的治本功能,通过对违法制度者的追究和惩处,既能发现看到问题的表面现象及直接原因,更要查找深层次根源,力求堵塞制度漏洞,达到标本兼治的目标,从而推进制度建设不断上台阶,实现制度建设的长效深入开展。
反腐倡廉制度建设是一项涉及方方面面的系统工程,也是区委、区政府的重点工作,要建立以党委政府牵头主抓、纪检监察组织协调监督、各单位部门分工负责、广大党员干部积极参与的领导和工作机制,各级党政组织要把反腐倡廉制度建设作为一项重要的政治任务,明确各自职责,落实责任分工,加强组织协调,抓好反腐倡廉及各项制度建设具体工作的落实。
同志们,反腐倡廉制度建设意义重大、任务繁重,全区的党员干部尤其是党员领导干部,要以改革的勇气、创新的精神和扎实的作风,投入到这项工作上来,通过构建具有广陵特色的反腐倡廉制度体系,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为实现全面达小康,建设新广陵的目标提供强有力的政治保证。
在党风廉政建设工作会议上的讲话范文
今天,我们在这里召开20xx年系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委届次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
一、过去的一年,党风廉政建设在从严从紧中走深走实,不敢腐的目标初步实现
(一)廉政教育更走心了。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展岗位练兵教育、警示教育共余次,受教育党员干部余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
(二)制度约束更严实了。坚决落实两个责任,运用好监督执纪四种形态,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
(三)工作作风更务实了。20xx年是基层减负年,围绕纠治四风,我们做了大量工作。一是抓专项整治严。在全系统严格落实禁酒令,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留环境监测用车辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守三公经费管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(四)权力监督更加阳光了。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作,坚持用制度管权管事管人,建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度,规范领导干部从政行为。在三重一大事项决策中上,局党组严格落实民主集中制原则,采取集中研究,求同存异,尊重群众意见,不搞个人倾向,不以权谋私,不搞一言堂,做到科学谋划,公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权,对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督,保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项,我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝人情法事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
二、工作中存在的问题
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实,把规章制度当成了摆设,好多是放在了柜子里,没有真正翻出来学习研读,在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
三是执法不严、监督管理不到位。比如说,安全生产、与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展专项斗争,历时三年。我们局主要是针对系统的黑恶势力进行摸排打击。打铁还需自身硬,我们要保证我们的干部自己不当恶人,也不给恶人当保护伞。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与黑恶势力划清界限。
四是服务意识不强。有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
五是态度不端正。有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
三、20xx年党风廉政建设的主要任务
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实两个责任,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
第一,确保一岗双责落实到位。各班子成员要切实履行一岗双责,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的主体责任。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的领导责任。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的主管责任。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,四风面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对四风作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出三公经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展转作风、解难题、促发展活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设攻坚工程。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,20xx年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
在党风廉政建设工作会议上的讲话范文同志们:
机关党的建设是政府机关做好一切工作的根本保证,加强党的建设是我局当前和今后所有工作中的头等大事。今天,我们召开市**局党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省、市委关于加强党的建设和党风廉政建设的重要指示批示、重大安排部署,回顾总结上一年度我局党建和党风廉政建设工作情况,对本年度的重点工作进行安排部署,确保全局党的各项工作有力有序、行稳致远,为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强政治保障。
刚才,xxx同志传达了上一年度全市党的建设工作会议精神和市纪委十一届五次全会精神,为我局进一步抓好党建和党风廉政建设工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐标。下面,根据我局党的建设工作实际情况,对上一年度工作进行总结回顾,并对今年加强党的建设和党风廉政建设提几点意见。
一、总结经验、正视不足,全面回顾前期工作
20xx年是政府机构改革后的开局之年,也是**深度融合、协同发展的起步之年,市**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省、市委重大决策部署,坚决把党的建设工作摆在极其重要的位置,严格落实党建工作责任制,抓稳抓牢党风廉政建设主体责任,全局党的建设水平全面提升,各项重点工作取得明显成效:
1、紧抓主责主业,主体责任进一步压实。一是强化组织领导,针对机构改革后的新形势、新问题,市**局党组班子抓住全面从严治党主体责任这个牛鼻子不放松,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,局党组全年研究党建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指导性的党建工作制度文件,为全年党建和党风廉政建设工作打牢基础。二是强化机构保障,成立了以主要负责人为组长、各党组成员为副组长、局相关科室、局基层党组织书记为成员的党建工作领导小组,领导小组召开会议5次、个别专项碰头会多次。严格按规定召开了全局党员大会,选举产生了局机关党委和机关纪委,初步形成了主要领导负总责、分管领导分工负责、局机关党委具体负责、各基层党支部具体落实的党建工作格局。三是压实意识形态工作责任,制定出台了《落实意识形态工作责任制的实施意见》,全面加强局党组对意识形态工作的统一领导,把意识形态工作作为民主生活会、干部考核评议、述职述廉的重要内容,定期专题研究意识形态工作,及时向上级报告文化旅游领域意识形态重大情况。
2、强化理论武装,教育学习进一步优化。一是抓好学习安排部署。制定了《20xx年党员培训教育计划》,明确全年学习目标、细化学习内容,压实工作责任,确保全年党员学习教育保质保量、有力有序。二是抓好学习组织实施。严格落实党组理论中心组学习制度,制定了《局党组理论学习中心组20xx年学习计划》,并根据上级要求,及时补充学习内容,严格按照学习计划务实开展理论中心组学习12次,务实开展了一系列研讨交流,中心组成员谈体会、谈感想、交流学习收获,中心组学习质量全面提升。局属各基层党支部严格落实三会一课、主题党日学习制度,在每月28日的基础上,再固定一天开展集中学习,各支部开展主题党日24次,基层党组织和广大党员理论学习工作得到全面规范。三是拓宽学习方式渠道。采用集体学习+个人自学、线上线下融合学习的方式,动员全体党员干部依据个人实际情况,制定个人学习计划,并依托学习强国、灯塔-党建在线等学习近平台,发动党员灵活开展线上学习,切实增强了党员开展理论学习的主动性、灵活性、时效性。
3、筑牢基层堡垒,支部工作进一步规范。一是严肃党内政治生活。局属14个基层党组织认真按照《基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案》部署要求,严肃开展了年度组织生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作,领导干部严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活。严格开展了基层党组织书记述职评议工作,各基层党组织书记认真撰写《履行全面从严治党责任述职报告》和《抓基层党建述职报告》,对全年履职履责情况进行全面梳理回顾,认真总结经验教训、谋划工作方向,基层党支部书记主体责任意识全面增强。二是积极开展社区共建。组建了市**局党员志愿服务队,坚持每月到对口社区开展党员双报到活动,发挥**行业优势,开展了送进社区、送进社区等一系列共建活动,做到月月有主题,月月有活动,党员干部联系群众、服务基层的意识进一步提升。三是丰富党员活动形式。局属各基层党组织分别组织党员干部到等地革命旧址和红色教育基地参观学习,重温入党誓词、体悟革命精神。创新开展了不忘初心、牢记使命纪念中国共产党成立98周年联欢会,各支部组织党员踊跃参与,充分展现了**融合背景下我局党员干部的崭新风貌。四是推进支部标准化、规范化。印发了《关于推进局属党支部标准化建设的实施方案》,制定了三年提升计划,对党支部、党支部书记、党员分别制定考核评分办法,全面实施量化积分管理,各党支部按要求及时整改提升,超额完成了五星级党支部不低于40%的要求。
4、突出重点核心,专项工作进一步深化。一是积极贯彻工作落实年各项任务目标。党组牵头制定了《工作落实年实施意见》,以提升党员干部担当作为、狠抓落实的精气神为思想保障,围绕新旧动能转换、双招双引、乡村振兴等重大工程、重点工作,全力推动省、市委各项安排部署落深、落细、落实。二是高质量开展不忘初心、牢记使命主题教育。我局各级党组织和全体党员牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,严格将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,全力推动本次主题教育工作出实招、见实效,全局党员干部在思想上、政治上、行动上经历了一次全面洗礼。
5、狠抓党风廉政,干部作风进一步净化。一是抓稳廉政教育和警示教育。利用理论中心组、主题党日、专题教育、廉政党课等形式,积极动员党员干部学习了《准则》、《条例》等一些列党内政策法规、听取了一系列市纪委典型案例通报、观看了一系列警示教育专题片,全局党员干部党性觉悟进一步提升、红线意识进一步增强,纪律观念进一步牢固。二是持续净化干部作风。严肃开展了干部作风集中整治行动,聚焦5个方面20项问题,从思想观念、工作标准、办事效能、精神状态和纪律规矩等方面着手,逐项对照检查、逐项整改提升。三是着力强化制度约束。聚焦机构改革后我局的新情况、新问题,开展了全面的廉政风险排查,有针对性的制定了廉政风险防控手册,有效控制了各类风险隐患。严格规范三重一大事项决策制度和决策程序,厘清了党组会议和局长办公会议事边界,全局科学决策、民主决策、依法决策水平得到进一步提升。
总的来看,自机构改革后,我局党建和党风廉政工作持续走深走实,但对照党中央、省、市委全面从严治党的工作要求,还有很多必须引起重视的问题:一是理论武装不够扎实。理论学习重数量不重质量、重形式不重内容、重留痕不重留心,一些党员干部参加集体学习人到心未到,浮在表面、沉不下心,学以致用、以知促行方面做得不够,理论学习实效性有待提升;二是党的建设不够均衡。一方面是党建工作存在上热、中温、下冷的现象,越往基层抓得越松、越往基层越不规范的现实情况值得引起重视,个别基层党员抓自身建设的意识不强,另一方面,党组织间工作质量存在差异,个别支部抓党建工作质量不高、疲于应付,与走在前列的支部差距较大,不利于全局党建工作协同发展、全面提升;三是廉政风险警惕不足。主要表现在一些领导干部对分管领域存在的廉政风险、制度漏洞警惕性不高,办法不多、措施不细,日常检查督促、考核监管工作失之于宽、失之于软,一岗双责落实不严格,缺乏较真碰硬的勇气和担当。
二、开拓进取、主动作为,攻坚克难完成今年任务
回顾一年来市**局党的建设工作,我们既要冷静看待成绩,又要正视差距不足,今年党建和党风廉政建设工作依然任重道远,我们决不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主动担当作为、勇于开拓进取,确保全局党的建设再上新台阶、取得新突破,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
1、强化思想政治建设,增强绝对忠诚的定力。一是要筑牢政治意识,强化政治统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的政治建设摆在首位,不断引导全局党员干部职工牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,矢志不渝地做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、忠诚核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,一切行动听从党中央的号令和指挥。二是要强化理论武装,增强政治素养。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神这个学习主线,抓好《习近平谈治国理政》、《三十讲》等必读书目的学习,跟进学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话精神、在全国两会期间的重要讲话精神等,做到持续学、反复学、深入学、跟进学。要在读原文、学原著、悟原理的基础上,强化理论联系实践的能力,从理论武装汲取营养、涵养党性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,为**工作提供不竭的思想动力。要进一步提高学习质量,务实制定《市**局党员干部职工政治理论学习计划》,切实深化交流研讨、完善考勤制度,把党外干部职工纳入到参加理论学习的范围,全面提高政治理论学习覆盖面。三是要压实各项主体责任,强化干部政治担当。紧紧抓牢党建工作责任制、党风廉政建设责任制的贯彻落实,绝不放松、毫不懈怠,要按照党组书记责任清单、机关党委书记责任清单、党支部书记责任清单要求,主动认领抓机关党建主体责任,逐项对照自查、逐条推进落实,切实将三张清单作为工作蓝图,不断凸显领导干部头雁效应,增强领导干部主责主业意识。要加强《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻,党组班子和班子成员要对照《规定》第七条、第八条所列的具体内容,严肃开展全面从严治党主体责任落实情况自查整改,真正把全面从严治党主体责任的履行,作为领导干部履职尽责的硬杠杠、死命令。
2、强化意识形态建设,提升正面引导的能力。一是精准把握意识形态工作方向,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为方向指引,坚决贯彻党中央、省、市委宣传思想工作会议精神,落实好全市意识形态工作联席会议各项工作要求,抓住各类集中学习的机会,务实开展社会主义核心价值观学习教育,深入研讨习近平总书记关于推动社会主义文化繁荣兴盛的重要论述,坚决维护好马克思主义在意识形态领域的指导地位,确保全局意识形态工作方向明确、目标清晰。二是压实意识形态工作责任制,进一步抓好局党组《关于落实意识形态工作责任制的实施意见》落实落地,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理和年终述职评议工作。要结合近日局领导班子分工调整的具体情况,再次压实谁分管、谁负责的责任体系,针对**领域意识形态工作各类新情况、新问题,及时开展调度、分析、研判,督促领导干部守好意识形态工作责任田。三是细化意识形态工作责任分工,要切实矫正对意识形态工作虚无缥缈、无从下手、与己无关的错误认识,务实制定《市**局20xx年意识形态和宣传思想工作要点》,细化分工、压实责任,把意识形态工作与推动传统文化创造性转化相结合,与市场管理和扫黄打非相结合,与文艺精品创作和公共文化服务相结合,与文明城市和文明单位创建相结合,用**工作为意识形态工作提供具象化的实际支撑。
3、强化党的组织建设,凝聚固本强基的战力。一是以模范机关创建为突破口、总抓手,持续强化全局各级党组织凝聚力、战斗力。不断突出党政机关的政治性、先进性、模范性,动员**局机关干部凸显政治属性、发挥政治优势、履行政治使命,争作三个表率,形成以上带下、以机关带系统、以系统带行业的党建格局。要抓好重点突破,严格落实举旗铸魂、支部规范、先锋建功、品牌提升、正风肃纪五项行动,按照我局《模范机关创建工作的实施方案》的总体安排,逐条逐项抓好贯彻落实,全力争创模范机关创建工作先进单位、模范党支部和模范岗位标兵,把市**局打造成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。二是以提升组织力为重点,持续推动基层党组织规范化、标准化。突出党支部战斗堡垒作用,进一步规范支部日常工作,严格执行三会一课、组织生活会和民主评议党员制度。部分新当选的支委会班子要加强党务学习,尽快熟悉支部工作,重点关注党费收缴、发展党员等程序性、规范性要求较高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要数量更要质量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙脚乱、临时抱佛脚,把评星定级和量化积分管理做扎实、做细致。三是以服务基层为宗旨,持续推动党建工作重心下移、力量下沉。要切实履行社区双报到工作责任,局属各党支部要立足各自工作职责,结合对口社区实际需要,抓住助力社区疫情防控、丰富群众文化旅游生活两个落脚点,每月至少到社区开展1次志愿服务,每年帮助社区解决1-2个实际问题,抓好社区共驻共建项目的落实推动,力所能及地为群众解决实际问题。要跟踪抓好两新组织党建指导员选派工作,选派一批熟悉党建业务的中坚力量,下沉到基层一线,抓好两新组织党的工作,各位党建指导员要正视我局关联的两新组织较多(40家)、情况复杂的现实情况,切实树立坚定信心,敢打敢试,敢啃硬骨头,严格根据上级下步安排,务实履行职责,为**系统打牢党建工作基础。
4、强化反腐倡廉建设,锤炼防腐拒变的内力。一是深化党风廉政建设十个一活动。要把十个一活动作为全年党风廉政建设工作的核心任务,把十项具体工作抓出实际成效,有计划、有重点地推动党风廉政建设往深里走、往实里走。二是压紧压实党风廉政建设主体责任,局党组牵头制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,结合我局工作实际,细化任务目标、明确牵头责任,层层签订党风廉政建设责任书、自上而下开展廉政谈话,形成一级抓一级、层层抓落实的联动格局,推动一岗双责落到实处。三是拓展深化廉政学习和警示教育。党组理论中心组、支部主题党日要开展廉政教育专题学习研讨,及时学习传达市纪委十一届五次全会精神,反复学习党章党纪党规,跟进学习上级党风廉政建设新部署、新要求。要坚持融入日常,切实增强警示教育实效,用好市纪委违反中央八项规定精神典型问题通报,推动以案为鉴、以案促改,用好**监狱等警示教育基地,采用现场实地参观、听取现身说法的形式,强化廉政教育实际效果。四是健全完善廉政制度机制。进一步完善党内监督机制,建立机关党委、机关纪委、党员监督责任清单,厘清履职责任、明细工作方向,充分发挥机关党委日常监督、机关纪委专责监督、机关党员民主监督作用。进一步加强制度建设,盯紧组织人事、经费管理、招标采购等关键岗位,深化廉政风险全面排查,严格遵守领导干部选拔任用条例、领导干部个人有关事项报告制度,完善三重一大决策机制和财务工作制度,坚持开好月度财务工作会议,不断扎紧制度的笼子,让权力在阳光下运行。五是提升监督执纪能力。要加强纪检队伍建设,充分发挥机关纪委专职负责的作用,保证机关纪委委员每月至少1次集体学习,提升纪委委员履职尽责能力。要精准运用监督执纪四种形态,推动干部日常监管关口前移,突出第一种形态的运用,做到小节即问、小错即改,防微杜渐、纠正偏差,最大限度防止小毛病演变成大问题。
5、强化党员作风建设,汇聚求真务实的合力。一是推动不忘初心、牢记使命主题教育成果转化,要总结回顾主题教育期间取得的理论成果、制度成果、实践成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题常抓不懈,建立不忘初心、牢记使命的制度机制,推动需长期坚持问题的持续整改,督促党员干部对照党章党规、对照初心使命,经常性开展政治体检,以政治建设促作风建设,以思想净化抓作风提升,全面树立忠诚、干净、担当的**干部新形象。二是深化干部作风问题专项整治行动,严格落实中央八项规定及实施细则精神,盯紧形式主义、官僚主义老问题、新表现,聚焦5个方面20项具体表现,扫清除净旧怕庸浮拖的作风问题,持续抓好干部作风突出问题整改,持之以恒推动各项工作提质增效,为重点任务攻坚年任务落实提供过硬的作风保障。
6、强化干部队伍建设,激发干事创业的活力。一是坚持党管干部、党管人才的政治方向。要把讲政治作为年轻干部的选拔任用和专业人才的职称晋升必要条件,注重干部人才在疫情防控、改革攻坚等重大任务当中的政治素养、政治表现,让政治坚定、作风过硬、能力优良的干部脱颖而出。要抓好专业人才队伍建设,严格落实职称评聘制度,进一步规范职称晋升的条件、程序,实现专业技术人才晋职晋级的健康发展。要坚持从工作一线考察识别干部,按要求开展干部人才双向流动、挂职研修,选派一批信念坚定、勇于担当、业务熟练、作风优良的年轻干部人才,深入到基层一线和重点难点工作中锤炼意志、锻炼能力。二是优化干部人才队伍结构。要围绕重点任务攻坚年一系列工作,建设一支适应新形势下**事业高质量发展的干部人才队伍,加大《市**局关于加强干部和人才队伍建设的意见》落实力度,多措并举发现和培养年轻力量、补充新鲜血液,不断优化干部和人才的年龄、知识、能力结构。三是提升干部教育培训质量,按照年初制定的计划,紧密结合当前疫情防控需要,拓展线上学习、网络视听等新型渠道,督促干部每月参加灯塔-党建在线应知应会测试,保证干部人才培训工作有序开展。四是完善正向激励体系,加大考核结果运用。结合全市综合考核、市直部门绩效考核、市政府重点工作任务分解、《三张清单》落实情况等重要节点考核,全面梳理市**局考核、表彰、评价事项,贯彻落实《市**局机关工作人员目标管理考核办法》,建立干部德、能、勤、绩、廉全方位评价机制,突出工作实绩,大张旗鼓地奖优树优,严格考核奖惩,真正让优秀干部有舞台、有奔头。
同志们,20xx年是全面实现第一个百年目标,全面建成小康社会的收官之年,也是省委确定的重点任务攻坚年,面对突如其来的新冠疫情,党的建设工作和各项改革攻坚工作更显时间紧迫、任务艰巨,关键时期更要体现特殊担当、勇担特殊使命,市**局要继续坚持党建引领,**融合的工作思路,坚决把党建和党风廉政建设工作持续抓稳抓牢,拿出攻坚克难的勇气和爬坡过坎的毅力,确保党的各项工作不缺项、不断档,为统筹做好疫情防控和经济社会发展夯实政治基础,为全市创新转型高质量发展贡献**力量。
在党风廉政建设工作会议上的讲话范文同志们:
按照县纪委要求和我局年初工作会议安排,今天我们召开20xx年度党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是,贯彻落实省、市、县纪委全会会议精神,安排部署我局20xx年度党风廉政建设工作,以全面从严治党保障我县林业事业高质量发展。
20xx年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化不忘初心、牢记使命主题教育为重点,紧紧围绕全面从严治党这条主线,着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作,及时制定下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,与局属各支部、各股室签订了党风廉政建设责任书,健全完善了责任传导、协调联动机制。
一年来,局党组召开4次专题会,研究安排部署我局党风廉政建设工作,召开1次专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,找准了单位发展弱项和自身发展短板;局党组、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育,加强政治理论和党纪法规学习,同时以正反结合强化警示教育,增强了全局党员干部职工纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中,局党组班子率先垂范做出清廉过节十项承诺,签订了《党员干部春节廉洁自律承诺书》;局机关干部职工带头讲规矩、守纪律、做表率,树起了好形象,立起了好标杆;派驻我局纪检监察组着力强化监督检查,开展中央八项规定精神执行常态检查、纪律作风监督检查,聚焦纠正四风突出问题,以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本,实现了监督跟进、措施跟进。
一年来,我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效,党建引领作用得到新加强,党员干部理论武装得到新提升,基层组织和干部队伍建设得到新提高,作风和纪律建设得到新改进,为促进我县林业各项工作高质量发展提供了有力保障。同时,也要清醒认识到,深化全面从严治党没有完成时,只有进行时,正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓,一刻也不能放松。目前,一部分同志还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等不同问题,要切实引起高度重视,认真对照整改。
20xx年是十四五规划开局之年,我们也将迎来建党100周年。面对新形势、新任务、新要求,全局上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实中央、省、市、县纪委全会部署,坚持党的领导不动摇,坚持新发展理念不松劲,扎实推进全面从严治党,着力提升党建引领能力,汇聚改革发展动能,为开创全县林业高质量发展新局面提供坚强政治保证。
下面,我就20xx年全局党风廉政建设工作,讲三点意见:
一、围绕初心中心重心,聚力党的领导压舱石
党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进,必须坚持和加强党的领导,要充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真落实坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的要求,将学习贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示、习近平总书记关于党史的重要论述作为首要政治任务,要把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则,要把不折不扣贯彻落实中央、省、市、县委决策部署作为首要政治担当。今年要以党史学习教育为契机,用好学习强国教育平台和局集中学习制度,持续推动党员干部学习教育常态化制度化,引导全局党组织和广大党员干部进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,教育引导全局广大党员干部上好这堂首修课必修课终身课,持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育,不断增强不想腐的自觉,各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制,进一步加大党员干部职工思想政治工作力度,统一思想、凝魂聚力,建强守好林业思想舆论主阵地。
二、坚持守责尽责负责,把准责任落实着力点
要清醒认识到全面从严治党越往后越严,要以强烈的责任感、紧迫感,自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。去年3月,中共中央办公厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调,党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
面对新形势、新任务、新要求,局党组要坚持加强和改善党的全面领导,要坚持全面从严治党全覆盖,要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,要坚持全面从严治党过程和效果相统一。全局党员干部职工特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党重要论述和十九届中央纪委五次全会重要讲话精神、x届省纪委x次全会、x届市纪委x次全会和x届县纪委x次全会精神上来;要紧紧牵住责任制这个牛鼻子,全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实局党组、局属党支部两级管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组领导班子成员要强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和干部职工监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党组书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实,支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照一岗双责要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。派驻纪检监察组在履行全面从严治党监督责任的同时,应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组决策落实等方式,协助党组落实全面从严治党主体责任。局党组每半年要召开1次党组会议,专题研究我局党风廉政建设工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;七一前后,局领导班子成员要到各联系单位讲一堂廉政党课,适时由我再给全局中层以上干部进行一次廉政教育集体谈话。
三、持续从严从实从细,筑牢廉政建设防火墙
作风建设永远在路上,没有完成时,只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底,把纪律挺在前面,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对党员干部职工全方位的管理监督,在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。
一要严守纪律,管好责任田。局党组、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果,要盯住领导干部这个关键少数和重要节日这个关键节点,推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制,以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢不能腐的笼子,要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下,既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制,又要保持惩治腐败高压态势,对违规违纪违法问题,坚持零容忍、长震慑,发现一起、查处一起、曝光一起;党员干部要把反面教材当成醒脑的良药,珍惜党和人民的培养,珍惜为党和人民工作的机会,珍惜自己的政治生命,珍惜与家人在一起的幸福时光,自觉做一名让党信赖、放心的优秀干部,努力把责任田种成高产田。
二要严管队伍,念好紧箍咒。党员破法,无不始于破纪。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》,结合业务工作和单位实际,增强组织生活的实践性、针对性、吸引力,着力提高三会一课、主题党日、组织(民主)生活会等党内政治生活质量,让组织生活的内容更实、成色更足、效果更好。要把践行两个维护转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持从小事小节上加强修炼,始终不放纵、不越轨、不逾矩,永葆敬畏之心,把党章党规党纪挂于心、践于行,时刻把自己摆进警示教育中,在惨痛教训中洗涤灵魂,老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。
三要严于律己,当好领头雁。党员干部特别是党员领导干部,只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。局党组班子成员、局属各单位负责人要坚持以上率下,始终用党纪国法严格约束自己,如实报告个人重要事项,严格落实公务接待等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,自觉践行新时期好干部标准,要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,切实筑牢拒腐防变的思想防线,切实发挥领导班子和领导干部在强化不敢腐、不能腐、不想腐中的重要作用。
同志们,当前,我县林业工作正处在提档转型升级的关键时期,我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦上级部门林业工作思路,初心不改、使命在肩,以党的事业为己任,用担当诠释忠诚,用行动践行宗旨,不折不扣地坚决执行县委、县政府各项决策部署,以永远在路上的坚韧和执着,写实写好我们林业局管党治党的新篇章,不断取得全面从严治党的新成效,为实现全县林业高质量发展保驾护航。
我们在工作的时候会有一些演讲比赛,演讲比赛是一种文学性质的比赛,它可以让我们探究事物的本质,你在演讲比赛中有哪些感悟呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《党风廉政建设演讲稿优秀演讲稿推荐》,相信您能找到对自己有用的内容。
党风廉政建设讲话稿
央广网海口3月1日消息(记者朱永通讯员薛逢侠刘月梅)2月28日,海南省第二中级人民法院组织召开辖区两级法院院长会议暨20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,总结两级法院20XX年工作,部署20xx年工作任务,重点部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作,并对两级法院20XX年先进集体和先进个人进行表彰。会议由海南二中院党组成员、副院长吴育森主持,二中院全体干警及辖区各法院院长、政工和监察部门负责人参加会议。
省纪委派驻省高院纪检组副组长曾雄应邀出席会议并发表讲话,介绍了省纪委派驻高院纪检组的工作职能,分析了当前法院党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务,指出了海南二中院在党风廉政建设工作中存在的问题,对加强党风廉政建设工作提出意见建议。
曾雄要求海南二中院辖区两级法院要认真学习、深刻领会十八届六中全会、十八届中纪委七次全会精神,牢固树立四个意识,严格落实两个责任,认真履行四种形态,坚持不懈纠正四风问题。要紧盯三种人,严查三个后,在加大监督执纪力度的同时,抓好纪检监察队伍建设,着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
海南二中院党组书记、院长汪海鹏出席会议并与其他领导班子成员、辖区各法院院长签订《党风廉政责任状》,他讲话指出,20XX年,辖区两级法院审执工作取得了新的进展,共受理各类案件27069件,其中七个基层法院共受理案件23325件,结案22916件,平均结案率为98.25%,法官人均结案128件,同比上升50.59%。
海南二中院共受理各类案件3744件,同比增加188件,增长率13.45%,结案3708件,结案率99.04%,结案率连续4年位居全省中级法院之首,首次位居全省各级法院之首。两级法院案件质量也有明显改善,发改案件和申诉、再审案件数量均有大幅度下降。
汪海鹏强调,20xx年重点要做好以下几个方面的工作:
一是贯彻落实三个坚持,确保法院工作正确的政治方向和科学发展。要坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以党建带队建,促审判,保廉洁的工作思路,坚持案件审理精品化,法院管理精细化,调研宣传硕果化的工作目标,保障法院工作健康科学发展。
二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保司法公正、高效、廉洁。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、长期性、艰巨性,严肃查处违法违纪行为。要持续深入抓好作风建设,毫不松懈抓好中央八项规定和省委二十条规定精神的落实。要严格把好选人用人关口,切实防止干部带病提拔。要锻造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
三是强化管理,确保法院各项工作健康有序推进。在管理手段上,要以制度建设为抓手,以现代信息技术为依托。在管理目标上,队伍管理要以职业化、专业化、精英化为目标,行政管理要以制度化、信息化、人性化为目标,审判管理要以司法标准化为目标,逐步建立全方位、多层次的管理体系。
四是以省委巡视整改为契机,推动法院工作上新台阶。辖区各法院要认真对照省委巡视二中院的反馈意见,举一反三,认真查找自身存在的问题,及时整改,避免出现同样问题。整改责任部门、责任法院要切实担当,制定切实可行的整改措施,将整改落到实处,全面推动两级法院各项工作迈上新台阶。
五是以调研宣传工作为抓手,加强法院文化建设,走出法院特色文化之路。要树立一手抓审判,一手抓调研宣传的理念,在完成好审判执行等各项工作的基础上,以调研宣传工作为抓手,着力加强法院文化建设,探索走出一条符合法院实际的特色文化之路,树立两级法院的新形象。
会上,海南二中院党组成员、政治部主任吴曼江总结回顾了两级法院20XX年党风廉政建设和反腐败工作,并对20xx年此项工作任务进行了部署。辖区各法院院长向大会报告了20XX年工作亮点和20xx年工作思路,二中院各分管领导也对所分管的工作做了部署。二中院领导班子还与辖区各法院院长座谈,广泛征集各法院院长对二中院工作的意见和建议。
党风廉政建设讲话稿
同志们:
刚才,组长就我局党风廉政建设工作进行了总结和安排部署,我完全同意,希望同志们认真抓好落实。刚才,农产品加工处、规划统计财务处等六个部门负责同志作了很好的发言,交流的经验值得各部门、单位认真学习借鉴。下面,我就今年要抓好的重点任务,讲点意见。
一、认真学习贯彻习近平总书记和张春贤书记重要讲话精神
党的十八大以来,中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上,从党和国家全局的高度,紧紧围绕全面从严治党这条主线,充分肯定了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析面临的严峻复杂形势,明确提出当前和今后一个时期工作的目标任务,是我们管党治党的纲领性文件,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。1月23日,张春贤书记在自治区纪委八届六次全会上站在维护社会稳定和实现长治久安高度,全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,充分肯定一年来全疆党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的目标任务,充分彰显了自治区党委坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心,守土负责、守土尽责的担当精神,一寸不让、一抓到底的顽强意志,为推进纪律监察工作指明了方向、提供了遵循。
我们要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和自治区关于反腐倡廉的部署要求上来,准确把握、积极适应从严治党新常态,坚持思想教育从严、纪律要求从严、作风建设从严、惩治腐败从严、党内监督从严,突出问题导向,突出精准发力,突出实际成效,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为维护社会稳定和长治久安作出新贡献。
二、坚定不移落实全面从严治党的政治责任
党的十八大以来,党中央明确提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。只有全面从严治党,保持和发展党的先进性和纯洁性,不断提高党的领导水平和执政能力,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能确保全面建成小康社会目标顺利实现。
全面从严治党永远在路上,现在只是开了个头,许多问题亟待解决。就我局来讲,个别党组织和领导干部党的观念淡薄,管党治党主体责任缺位、错位,偏重抓业务工作,遇到党的建设方面的问题绕着走,能躲就躲、能推就推,对党的建设主体责任担当不够;有的原则性不强,对歪风邪气不抵制不斗争,护犊子心态严重;有的党员领导干部组织观念淡薄,无视党的纪律,遇事不请示、不汇报,还存在法不责众的侥幸心理。这些问题的存在,严重地损害党员干部的形象,严重影响党的执政基础,严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,必须高度重视,认真加以解决。
(一)切实担负起全面从严治党的主体责任。随着党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,随着全面从严治党摆上战略布局,中央明确提出,各级党委(党组)必须担负起全面从严治党的主体责任,各级党组织及其负责人都是责任主体。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的意识,把党的领导体现到对党员干部的日常管理监督中,敢于较真、敢于碰硬、敢于亮剑,以严的态度、严的措施、严的纪律,抓早抓小、防患于未然,真正体现组织的严格要求和关心爱护,决不能坐着等、站着看,放任党员干部由好同志变成阶下囚。党支部书记要把抓好党的建设当作分内之事、必须担当的职责,当作最大政绩。要切实履行好管党治党第一责任人的责任,对党负责,对政治生态负责,对干部健康成长负责,确保责任落到实处。
(二)把纪律建设摆在更加突出位置。习近平总书记指出:党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就是靠严明纪律。这些年来,自治区党委始终把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓,广大党员干部的纪律和规矩意识不断增强。但仍有一些党员干部把党的纪律视为稻草人,不知道纪律、不敬畏纪律、不遵守纪律,在错误的道路上越滑越远,最终由破纪演变成了破法,付出了沉重代价。全面从严治党必须加强纪律建设,用纪律管住全体党员。自治区党委把今年确定为纪律教育年,各级党组织要运用多种形式,组织广大党员特别是党员领导干部深入学习党内法规,坚持高标准和守底线相结合,把党章党规党纪刻印在心上。注重狠抓执纪监督,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,切实提高纪律执行力,坚决维护纪律严肃性。
(三)把政治纪律和政治规矩排在第一位。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本规范,在党的全部纪律中,是打头的、管总的。在,强调政治纪律和政治规矩有着极端的重要性和现实针对性。这里我讲一个数据,20xx年,全疆查处的违反政治纪律案件是前三年总和的1.7倍。同志们,这个数据说明了什么?一方面说明全疆各级党组织和纪检监察组织对违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处、一寸不让;另一方面,也警醒我们,在,党员干部不守政治纪律、不讲政治规矩的问题不同程度地存在着,有的还相当严重。至于如何严重,春贤书记的讲话中是这样描述的:有的党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线方针政策和决议,破坏民族团结,甚至参与支持民族分裂活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动,妄图分裂祖国等;有的对上级决策部署不负责任地说三道四,甚至对中央大政方针妄加评议,公开发表同党中央、自治区党委要求相悖的言论;有的对抗组织审查,伪造、销毁、转移、隐匿证据;有的认为政治纪律是软的、虚的,对违反政治纪律和政治规矩的错误言行不在意、不报告、不抵制,更谈不上查处。大量事实表明,在政治纪律和政治规矩方面放松警惕、降低要求,是极度危险的。
三、坚决把作风建设抓到底
抓作风、改作风,是全面从严治党的重要突破口。作风建设只能加强不能削弱,否则,就会功亏一篑。要牢固树立作风建设永远在路上的理念,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续用力、久久为功,推动形成作风建设新常态。
(一)深入开展四风及四风隐形变异问题专项治理。要持续抓好中央八项规定、自治区党委十条规定和农业厅党组二十条办法的落实,加强作风建设情况的监督检查,防止解决了的问题出现反弹,纠正了的歪风出现变种。四风问题积习很深,有些人幻想中央八项规定和自治区党委十条规定成为一阵风,在思想上和行动上放松了对自己的要求。各级党组织必须密切关注不正之风的新动向、新表现,用铁的纪律正风肃纪。对党的十八大中央八项规定出台后、三严三实专题教育中仍然顶风违纪的行为,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓通报曝光,释放执纪必严、越往后越严的强烈信号,让心存侥幸者收手、违规违纪者止步,使四风问题在社会监督、群众监督面前无所遁形。
(二)深入开展党政机关干部不作为慢作为问题专项治理。党政机关干部不作为慢作为就是腐败。敢担当、能担当是党员干部必须具备的基本素质。党政机关干部身处岗位重要、肩负职责重要,有责就必须担当,要摒弃为官不为的错误思想,坚持为官有为,权为民所用、责为民所担。各级党组织要坚持疏堵结合、破立并举,不断细化权力清单和责任清单,进一步完善考核评价和监督问责机制。在局党组会上,我们提出要建立绩效评估负面清单制度,就是为治理党政机关干部不作为慢作为开出的一付良药。要探索通过一系列措施办法,坚决淘汰那些不敢担当、不负责任,为官不为、庸懒散拖的干部,让敢担当、想干事、会干事、能干成事的党员干部有更多用武之地。
(三)深入开展基层党员干部损害群众利益问题专项治理。对基层党员干部损害群众利益问题的查处,主要工作任务在县乡,我局作为与广大农牧民息息相关的职能部门,要从行业管理的角度,加大管理监督力度,积极配合基层开展专项治理活动,做到常抓不懈、认真纠正、严肃查处,维护群众切身利益,维护党和政府形象,进一步密切与群众的血肉联系。
四、积极推动党内监督常态化
党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督。中央正在修订《中国共产党党内监督条例》、修改《中华人民共和国行政监察法》、制定《中国共产党党内问责条例》,各级党组织要本着对党的事业负责、对党员干部负责的态度,认真学习宣传贯彻这些制度规定,并结合工作实际,制定实施方案,切实加强党内监督,推动党内监督走向规范化、常态化。
(一)坚持民主集中制。民主和集中都是一种监督,通过民主可以解决个人主义问题,杜绝一言堂家长制,促进集思广益。各级党组织和各级领导干部要坚持、完善、落实民主集中制,充分调动各方面的积极因素,真正确保上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督落到实处、见到实效。要开展对各级领导班子及其主要负责人贯彻执行民主集中制情况的监督检查,建立领导班子重大决策全程纪实、责任倒查及纠偏制度,对违反民主集中制原则,贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,或者违反议事规则,个人或少数人决定重大问题的,要严肃追究责任,该批评的批评,该通报的通报,该处分的处分。
(二)用好批评和自我批评这个武器。面对当前反恐怖、反分裂、反渗透斗争的严峻形势,面对社会稳定、经济发展、民生改善艰巨任务,面对党员干部队伍中存在的突出问题,我们要从社会稳定和长治久安的总目标出发,大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这一武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果,分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。要坚持团结批评团结方针和惩前毖后、治病救人原则,不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票,做到自我批评一日三省,相互批评随时随地,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必修课。
(三)发挥巡视利剑作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。今年要继续聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣六大纪律,深化四个着力,着重在七个是不是上下功夫,根据局党风廉政建设《巡查工作制度》的要求,突出对被巡查党组织主要负责人及其领导班子的监督检查,进一步增强巡查监督的针对性和实效性。要改进巡查工作方式,采取常规巡查和专项巡查相结合,提高巡查频次、加大巡查力度。要强化巡查结果综合运用,树立整改不力是失职、不抓整改是渎职理念,整改落实情况及时向社会公布,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型严肃追责。
同志们,全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争,是时代的呼唤、历史的责任,做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安提供坚强保证。
党风廉政建设讲话稿
同志们:
大家新年好!今天是春节上班后的第一个大会,年前,在十八届中央纪委第六次全会及省纪委十届六次全会召开之后,市纪委召开了第五届六次全会,会上楚平书记对全市20xx年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署,市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务,根据今天的会议议程安排,下面我就传达落实市纪委全会精神和我局20xx年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见:
一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来
习近平总书记在中纪委六次全会上,对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判,就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,进一步强调了两个没有变和四个自信:党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上,也从目的论、系统论、辩证论三个方面,深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的政治之道,并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位,监督要更到位,问责要更到位,将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神,深学深思、入脑入心、笃信笃行。
二、全面压紧压实两个责任,着力营造全面从严治党的浓厚氛围
20xx年,我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到市委、市纪委、机关工委的高度评价,主要表现在四个到位,即尽责履责、两个责任到位;挺纪在前,执行纪律到位;抓细抓常,纠正四风到位;正人正己,队伍建设到位。同时,也要清醒的认识到,我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方,如少数干部存在执行力和抓落实不够,缺乏责任担当的问题;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在,有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因,也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。20xx年,我们要与时俱进,正风肃纪,全面压紧压实两个责任,以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措,持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实落实责任上肩,坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,各级党组织及其负责人都是责任主体,楚平书记在纪委全会上强调要夯实主体责任,把从严治党的螺丝越拧越紧。因此,我们要按市委的部署要求,严格落实主体责任清单、监督责任清单,层层传导压力,强化责任落实。一方面要履责到位,局党组班子成员必须主动履职一岗双责,要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责,做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责,动员千遍,不如问责一次。20xx年是主体责任问责年,中央将从顶层设计上,整合问责制度,健全问责体制;省委还将出台落实两个责任的追究问责办法,把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失,从严治党等问题,强化问责追究,坚持一案双责,让失责必问成为常态。因此,全局各科室、局属单位负责人必须带头履职,要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责,真正把担子担起来,管好各自的责任田,注重日常,抓早抓小,真正让责任横向到边,纵向到底。
二是要把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪四种形态。党纪严于国法,纪在法前,实现纪法分开,这既是思想认识的一次飞跃,也是管党治党的理念创新。中央强调,执纪问责既要抓关键少数,更要管好大多数,提出把纪律挺在前面、实践好四种形态:一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此,局纪检组必须积极履职,认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求,强化对局党组班子成员和党员干部落实两个责任情况的监督、检查和落实,协助局党组抓好党风廉政建设日常工作,为局党组把好关、执好纪、问好责。同时,把握运用好四种形态,严格分类处置,问题线索,扩大谈话问询覆盖面,加大对带头性、轻微违纪的处置力度。
三、突出工作重点,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
一是强化四种意识,把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一,要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来,中央反腐决心越来越坚定,管党治党的责任越夯越实,正风肃纪的尺度越收越紧,惩腐肃贪的重拳越挥越勤,管权治吏的铁笼越扎越紧,我们要切实认清形势,在思想上、政治上、行动上,与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,任何情况下都要做到绝对忠诚于党,绝对忠诚于人民,绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐,坚决服从中央统一领导,维护中央权威,保证政令畅通。第二,要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》,进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,20xx年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年,我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务,将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容,要做到把党的纪律和要求刻印于心,保持坚强政治定力,守住底线,不越红线,远离高压线,切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三,要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。习近平总书记指出,政治问题任何时候都是根本性大问题,全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦,始终做政治上的清醒人,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆,不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违,不公开发表反对党的路线方针和决议的言论,尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上,不唱反调,积极配合,主动宣传,共同推动工作落实。
二是弛而不息纠正四风问题,让中央八项规定精神落地生根。当前,我们的党员干部队伍主流是好的,但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不严、心存侥幸,习惯于将纪律放在嘴边,挂在墙上,就是不落实到行动上,刻意规避,低调违反,四风问题在还不同程度存在,必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲,坚决防止四风回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点,健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查,坚决防止反弹,推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为,对踩红线、闯雷区的,严查快处,寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现,对新出现的隐形问题、变种问题,要有效应对,及时解决,强化不敢腐不能腐的氛围。
三是严管厚爱强化干部管理,健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育,善于从前车之覆中获得借鉴和感悟,学思践悟,知行合一。注重干部队伍日常监管,加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性,强化纪律约束力,真正让干部职工心有所畏,言有所戒,行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子,特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面,积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施,保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制,对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责,严肃处理,努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,以更加务实的态度,更加严明的纪律,更加优良的作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!
党风廉政建设会议上的讲稿
同志们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
一、全面贯彻各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
二、创新机制,强化措施,确保重点任务的落实
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服四风问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对四风作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,mdash;起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
党风廉政建设会议上的讲稿同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
一、上半年工作回顾
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合两学一做学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进三转,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。治国必先治党,治党务必从严。集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记第一责任人及班子成员一岗双责共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对四风。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进四风整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业十严禁》和《员工行为规范八不准》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯五一、端午节点开展了节日期间四风突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以两学一做专题教育活动为契机,结合4月份开展的反腐倡廉教育宣传月活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委六权治本精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化三转,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
二、下半年工作部署
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻七一重要讲话精神作为开展两学一做学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,让腐败分子在党内没有任何藏身之地!。
(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻七一重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入两学一做学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住关键少数,坚持四讲四有,强化四种意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把严的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当,进一步推动两个责任落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个牛鼻子,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,四风和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行一案双查,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止四风反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意四风新动向新表现,紧盯四风隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用四种形态上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业三重一大和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的三铁纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起做出新的更大而贡献。
党风廉政建设会议上的讲稿同志们:
经班子成员会研究决定,今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会以及县纪委十四届三次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设工作,签订党风廉政建设责任书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为全局工作顺利开展提供坚强保障。
过去的一年,在县委、县政府、县纪委的正确领导下,我们主动担当,以上率下,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持挺纪在前,持续加强预防教育和廉洁风险防控,源头治理效果明显;始终聚焦四风,坚持扯袖咬耳,健全完善制度,各项工作取得了明显成效,在20xx年全县县直领导班子综合考核中获得较好评价,成绩来之不易,我们需要倍加珍惜,再加努力。刚才,我们学习了讲话文件、签订了责任状。下面,就如何做好今年我局党风廉政建设工作,我讲三点意见:
一、提高政治站位,不断增强党风廉政建设和反腐败工作的使命感
全局党员干部要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记在十九大报告中明确:要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石;要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑;深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明。
习近平总书记在十九届中纪委二次全会上指出六个坚持:一要坚持思想建党和制度治党相统一;二要坚持使命引领和问题导向相统一;三要坚持抓关键少数和管绝大多数相统一;四要坚持行使权力和担当责任相统一;五要坚持严格管理和关心信任相统一;六要坚持党内监督和群众监督相统一。
习近平总书记在会上还作出六个强调:一是党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证;二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇;三是坚持党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导;四是锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系;五是全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党、治全党;六是深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。同时号召全党重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。习近平总书记讲话彰显着强烈的政治性、思想性、针对性,为推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循、指明了正确方向。省委书记蒋超良围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委二次全会精神,明确提出全省坚定不移全面从严治党的总体要求和主要任务。市委书记刘雪荣强调以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全面贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会以及县纪委十四届三次全会决策部署,关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委、县委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中纪委、省纪委和市纪委、县纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。
二、准确把握形势,切实强化党风廉政建设和反腐败工作的针对性
一是准确把握全国反腐败新形势。十八大以来,党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质,推进全面从严治党向纵深发展。共立案审查省军级以上及其他中管干部x人;全国纪检监察机关立案审查x万件,处分x万人,其中厅局级x余人、县处级x万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人;尤其对违反中央八项规定精神问题严查重处,给予党纪政纪处分x万人;严查纪检监察系统违纪违法案件,查处中纪委干部22人,全国纪检系统处分1万余人。归纳全国发生的腐败案例,主要表现为政治腐败和经济腐败相互交织,有的结党营私、拉票贿选、跑官要官、权钱交易,有的贪污贿赂、挪用私分,有的执法犯法、官商勾结、利益输送,有的违反中央八项规定精神、侵害群众利益,有的吃拿卡要、小官大贪,有的腐化堕落、作风糜烂,个别地区、系统表现为塌方式腐败、家族式腐败,触目惊心。我们要充分认识当前全国反腐败形势,深刻领会中央全面从严治党新要求,切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。
二是精准分析我局当前存在的问题。近年来,我局的各项工作有了变化,作风有了改进,制度有了规范。同时我们也应该清醒地认识到,我局存在的问题不容乐观,不能回避,有的还比较严重。仍然有许多不和谐因素制约了发展、影响了单位形象,尤其是少数党员干部作风转变不到位,服务意识不强,推诿扯皮,不作为慢作为。有的在一些大是大非重要问题上,不顾场合、不分对象、信口开河;有的组织观念淡薄,自由主义严重;有的股室、中心在一些工作上互不通气;有的无所事事、指指点点;有的事不关己,对待工作不闻不问;有的在处理一些重要问题时,随心所欲,不请示、不报告等等。这些都严重影响了单位的整体形象,损害了市场主体利益,与当前政治生态要求极不和谐,大家要认真吸取过去的教训,切实增强政治自觉,把党风廉政建设和反腐败工作抓紧、抓实、抓出成效。
三、主动担当作为,着力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性
20xx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,也是推进十三五规划的关键之年,更是县委作风建设攻坚之年。我们要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处,做到四个一以贯之。
一要一以贯之落实从严治党责任。一是严格履行主体责任。完善局全面从严治党责任制,定期召开班子会,研究责任落实情况。发挥班子核心作用,进一步强化对主体责任的认识,定期报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制,严格履行一岗双责,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是压好一岗双责。将落实主体责任和履行一岗双责有机结合起来,认真履行班子主体责任、分管领导和股室负责人一岗双责,形成责任具体、环环相扣的责任链。明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,参加分管股室党风廉政建设活动,每季开展一次廉政谈话,每半年对分管股室党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。明确股室负责人责任。股室负责人要扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,严格廉洁自律。三是严格落实监督责任。局党建主责办要严格按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,加大问责追责力度。对落实主体责任不力、对瞒案不报的分管领导和个人,实行责任倒查,做到失责必问、问责必严,从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
二要一以贯之加强廉政思想教育。一是加强政治教育。开展不忘初心、牢记使命学习教育,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以三会一课为党的组织生活基本形式,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求。二是开展警示教育。坚持逢会强调提醒,每季度组织干部观看廉政警示教育片。定期通报典型案例进行警示教育,开展心得体会交流。定期召开民主生活会,班子成员对照党章条例开展批评与自我批评,增强拒腐防变的自觉性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉为主题,以十九个党风廉政建设宣传月活动为载体,继续深化廉政文化建设,丰富内容,创新形式,发挥廉政文化引领作用。四是开展法律教育。围绕推进法治建设,做好普法工作,开展法律学习活动,强化党员干部法治观念,引导广大党员干部在尊法、学法、守法、用法上作表率,大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
三要一以贯之加强作风建设。一是持续纠正四风问题。紧盯四风问题新形势新动向,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式,围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督,抓住四风具体问题,发现一个解决一个,坚决防止四风问题反弹回潮。二是完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度,严禁超标准接待,降低行政运行成本。推行财务公开制度,实行民主理财、阳光理财。加强党员干部日常行为的管理,通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效,及时发现和查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题,维护公共资源局良好形象。三是深入推进政风行风建设。简化工作程序,加强对招标文件审核、投标保证金管理、现场监管、投诉处理等关键环节的日常监管,规范公共资源交易市场秩序,进一步完善和规范各项制度,坚持依法行政,干净干事。
四要一以贯之严格执纪问责。一是强化党的纪律监督检查。严格党的政治纪律,决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚决纠正自由主义、好人主义等现象,铁面执纪,确保纪律严肃性。二是强化重点工作的检查督办。对县委、县政府确立的十大重点工作,重点工程及时提醒催办,早办早结。加强落实执行班子会议决定检查督办,加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是强化日常工作生活提醒。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点的坚守,适时提醒要求。对上班迟到早退、上网购物、炒股、看视频、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等违规违纪现象,利用局短信、微信群和QQ群等平台,每周向全局干部职工发送作风信息。同时实行干部谈心谈话制度,了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况,充分利用个别谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小问题变成大问题,确保全局干部会干事、干成事、不出事。
我们的生活中经常会出现演讲比赛,演讲比赛是一种娱乐性的比赛,它能丰富我们的生活,你在演讲比赛中有什么心得体会呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“党风廉政建设集体谈话演讲稿2篇”,希望能对您有所帮助,请收藏。
党风廉政建设集体谈话讲话稿篇1
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设两个责任落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、回顾20xx年党风廉政建设工作
20xx年以来,在☆党组的正确领导下,我☆严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
(一)强化组织领导,健全工作机制严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《20xx年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《20xx年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行签字背书、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《20xx年落实党风廉政建设目标管理责任书》☆份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防线结合不忘初心、牢记使命主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过QQ群、OA办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
(三)深入推进作风建设,营造风清气正政治生态一是开展锤炼干部作风专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的懒、庸、散、怕、慢等问题。二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。20xx年以来,节前发送廉洁短信☆多条次,发送典型案例☆起,节假日突击检查☆次。
(四)狠抓内部建设,规范经营管理开展巡察整改年制度规范年管理提升年活动,强化党风廉政长效机制建设。一是开展巡察反馈问题整改回头看,全面推进巡察发现问题整改,营造风清气正干事创业氛围;二是健全完善经营管理制度,扎牢制度笼子,规范权力运行。截止目前,共修订完善制度☆项,新制订制度☆项,废止制度☆项;三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
(五)坚持挺纪在前,形成有力震慑纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。一是强化监督执纪四种形态第一种形态的运用,切实把第一种形态的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话☆人次,防止干部小错酿成大错。二是严肃追责问责。20xx年以来,对☆起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告☆,诫勉谈话☆人,警示提醒☆人;对☆名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
二、当前党风廉政建设存在的问题
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。
二是廉政风险较高。当前,大力实施☆产业发展行动,稳步实施资源扩面提质工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。
三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部一岗双责责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,重业务、轻党建、轻党风廉政建设,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。
四是作风建设有待加强。个别单位马上就办、办就办好的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。
五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。
六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。
七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。
三、全面加强党风廉政建设,做落实两个责任的带头人
今天在座的大都是落实两个责任的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握两个责任的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、☆党委和☆党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
(一)树牢四个意识,做政治上的明白人四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的明白人。
(二)干事创业敢担当,攻坚克难勇作为目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。同志们,在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上,习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
(三)狠抓作风建设,永葆党员本色作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合锤炼干部作风促进担当作为专项活动我跟大家共勉作风建设的五字要求。一是学字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是细字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是快字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是真字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是严字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
(四)以身作则,做廉洁自律表率今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对权,以知足之心对利,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
(五)规范经营管理,降低廉政风险要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。一要加强资金监管。要严格执行相关制度,完善资金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理,同时,财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有资产安全。
(六)保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实☆纪委提出的十个严禁要求,保持整治四风的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时拍肩膀咬耳朵扯袖子。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠四风,以零容忍的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。同志们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
党风廉政建设集体谈话讲话稿篇2同志们:
根据年初党风廉政建设总体工作安排,今天在这里进行党风廉政建设集体谈话。受办党组的委托,我谈四点意见,仅供大家参考,这四点意见就是四看四不要。
一、向上看一看,高压线不要触
法律是高压线,不管是谁,触碰到这根高压线都将付出惨重的代价,轻者丧失自由,重者命赴黄泉。每一名党员干部都应该认真学习和严格遵守法律,更不能违法、犯法、钻法律的空子。近年来,特别是党的十八大以来,省、市、区高度重视和不断加强基层组织建设,党员干部队伍建设取得了明显成效。特别是通过树立正确的人生观、价值观、权力观教育,党的群众路线教育以及党风廉政建设教育,广大党员干部的法律观念和纪律意识明显增强,绝大多数党员干部都能遵守国家的法律法规,正确履行工作职责和行使手中的权力。但我们也应当看到,还有一部分党员干部法制观念、群众观念淡薄,工作作风简单粗暴,不依法办事,重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算,有的党员干部经济不清、形象不佳、作风不正,严重影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定。新的历史时期,建设社会主义新的历史任务,赋予了党员干部新的职责和使命,同时也提出了新的更高的要求。党员干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、守法,在扑下身子干工作的同时,更要时时抬起头来看一看法律这条高压线。要眼中有法律,心中有畏惧,要远离腐败深渊,做清正廉洁、群众信赖的干部。廉洁自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。法律是条高压线,触犯不得。
二、向前看一看,警戒线不要碰
纪律是对每一名干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但无论如何,原则不能违,纪律不能违。大量事实表明,一旦突破纪律这条警戒线,后果不堪设想。党员干部要成为让党和政府放心、群众满意的优秀干部,必须以警戒线自律,在心中自设篱笆墙,不越雷池,不蹈悔海,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为警戒线,正确把握权力观、地位观、利益观,认真执行并模范遵守党的各项纪律。一要讲政治纪律。无论何时都必须保持清醒的政治头脑,要牢固树立大局观念、责任意识,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,不折不扣地贯彻好、执行好、落实好党和政府的各项方针、政策。二要讲组织纪律。要认真执行民主集中制,搞好团结,决不能凭自己的好恶,搞所谓的小山头、小圈圈,危害团结,涣散党的组织。三要讲经济纪律。要严于自律,洁身自好,严格执行财经制度,要划清公与私的警戒线,不以权谋私,做到自重、自省、自警、自励。四要讲群众纪律。时刻牢记,我们的宗旨是全心全力为人民服务,我们的权力是人民赋予的。因此,工作中要一切以群众的利益为重,始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做事情的出发点和立足点,做到对上负责和对下负责相统一。
三、左右看一看,隔离线不要越
要时刻牢记自己是一名党员干部,时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任,要按共产党员的标准在自己身边拉起一道隔离线。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的社交圈和生活圈的净化,自觉抵制私心杂念,做到五官端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了,就可以为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。
四、向后看一看,防护线不要踩
要把群众监督作为一道无形的防护线来正确对待,要主动接受群众监督,勇于接受群众监督,敢于接受群众监督,更要经得起群众的监督。群众中有句流行的顺口溜:金奖银奖,不如老百姓的夸奖;金杯银杯,不如老百姓的口碑。我们的形象如何,工作做得怎么样,人民群众最有发言权。有了人民群众的理解,无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持,我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督,我们就有了远离廉政风险的防护线,再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。
高压线、警戒线、隔离线、防护线,是每一名党员干部履职的根本,四者从不同的侧面影响和规范一名党员干部的思想和行为,构成了党员干部活动的立体空间,每一名党员干部只有努力守住这份空间,才能拥有这份空间;只有拥有这份空间,才能自由地施展才华。在座的广大党员干部一定要不辜负组织和群众的殷切期望和重托,全身心投入到政务服务各项工作中去,为全区政务服务提质增效做出应有的贡献,以优异成绩迎接建国70周年!
我就讲这些,不当之处还请批评指正!
谢谢大家!
在民政系统党风廉政工作会议上讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:回顾XX年全旗民政系统党风廉政建设工作,安排部署XX年全旗民政系统党风廉政建设工作任务。
一、XX年党风廉政建设工作回顾
XX年,我旗民政系统党风廉政建设和反腐败工作在上级民政部门、旗委政府、旗纪委总体要求下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加强思想和作风建设,强化领导体制和工作机制,不断完善从源头上防治腐败工作,落实责任制和监督检查,以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。加强学习,注重宣传教育工作
XX年我局围绕强化党员干部廉洁自律意识,坚定崇高的理想信念和正确的价值取向,积极创新教育方式,努力提高干部思想认识。一是坚持理论学习不放松。以建设学习型党组织为契机,领导班子成员加强自身学习,学习党的最新理论知识,用以指导实际工作,强化科学发展意识,不断提升领导班子分析问题、解决问题的能力和把握大局、驾驭全局的领导能力。认真贯彻落实〈〈廉政准则》,通过边学习边对照检查,筑牢干部职工的廉政意识,全局未发生公职人员收送礼金、有价证券支付凭证等不良现象,没有大操大办婚丧嫁娶行为,公务用车管理规范严格,没有公车私用现象,干部职工遇有重大事项都能够及时报告,主动接受组织和群众监督。二是认真廉政风险防控工作。
按照旗纪委要求,认真组织领导干部开展廉政风险排查工作,排查廉政风险,制定防控措施,签订廉洁自律承诺书。以制度体系的建设,提升领导干部拒腐防变的能力。三是坚持民主集中制原则。局领导班子成员自觉坚持民主集中制原则,提高民主意识,维护班子团结,养成民主作风。领导班子定期召开局长办公会、局务会,在重大问题和大额资金的使用上,实行民主决策,不搞个别人说了算或少数人说了算,在议事决策过程中做到了集体领导、民主集中,增强了决策的民主性和科学性。加强制度建设,完善政务公开
严格执行三重一大事项相关规定和制度,凡涉及重大事项、大额资金拨付,诸如自然灾害救济款、临时救助金等民政资金的分配下拨,都坚持民主集中制原则,由领导班子集体研究,进行民主决策,并将有关事项及时向旗委、政府主要领导和分管领导请示和汇报。进一步健全完善了效能建设八项规章制度,积极创新行政效能监察工作机制,建立实施行政许可事项办理情况效能监督检查制度,严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度,对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件事上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开,方便人民群众办事,接受群众监督。扩大了依法行政的透明度和群众参与的知情权,也为加强群众监督提供了有效的平台,促进了党风廉政建设工作的落实。加强监督监察,严格执行党的各项纪律
一是坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,深入宣传教育、严格督促检查、严厉查处问责、健全制度规范,保证了党的各项政治纪律、组织人事纪律、换届纪律和工作纪律的严格执行。二是先后多次对城乡低保、农村五保供养、救灾救济、优抚、婚姻登记、殡葬管理等工作进行自查,发现问题,及时整改,确保民政工作服务于民。对各类资金的使用情况全程监控,确保资金能够惠及人民。注重机关作风建设,开展民主评议行风工作
为扎实推进行风评议工作,加强机关效能建设,我局制定了民主评议行风工作实施方案,召开民主评议行风工作动员大会,安排部署民主评议行风工作。
一是把民主评议行风工作和深入开展创先争优活动紧密结合起来,在婚姻登记处等窗口单位,设立党员服务岗,全力为群众提供优质服务。二是聘请行风评议员,广泛听取群众意见,对存在的问题认真加以整改,切实推进机关效能建设。三是完善机关管理制度。明确考勤、请销假制度,并实行签到制度。干部职工都能按时上下班,杜绝了迟到早退现象。认真履行部门职责,强化基层党风廉政建设和社会组织监管工作完成了第八届嘎查村民委员会换届选举工作,
四权四制组织体制和运行机制得到全面推行。通过健全组织机构,加强工作指导,丰富公开形式,完善公开制度和强化监督,使基层党风廉政建设工作取得实效。经过不懈努力,廉政文化进社区的工作机制基本建立,社区廉政文化建设的内容、载体和形式日趋丰富,廉政文化活动蓬勃开展,社区民主管理制度基本建立,廉政文化社区居民心中,为营造清正廉洁的社会氛围奠定了坚实的群众基础。
通过严把社会组织登记注册的入口关,严格按照审批程序合法、申报材料齐全等要求,进行社会组织登记管理,社会组织登记注册合格率达100%通过社会组织年度检查工作撤销不参加年检、不开展活动的社会组织,提升了社会组织的质量。回顾过去一年,我们民政系统党风廉政建设工作取得了较好的成绩,为民政事业的科学发展提供了有力的保障。但是在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,个别同志对纪检监察工作认识不够,存在重业务轻纪检的现象;廉政风险防控工作有待于进一步深化细化等等,对于这些问题,在今后工作中我们要高度重视,认真研究加以解决。
二、XX年党风廉政建设主要工作任务
XX年,全旗民政系统党风廉政建设工作的总体要求是:深入贯彻市民政工作暨反腐倡廉工作会议的工作部署,深入推进以完善惩治预防腐败体系为重点的党风廉政建设,认真解决党风廉政建设中民政服务对象反映强烈的突出问题,进一步提高民政系统党风廉政建设水平,推动全旗民政事业健康发展。全旗民政系统要围绕这一总体要求,做好以下几个方面的工作:加强宣传教育,规范系统内部行政行为
开展对〈〈婚姻法》、〈〈婚姻登记条例》、〈〈收养法》、〈〈村委会组织法》、〈〈社会团体登记管理条例》〈〈民办非企业单位登记管理条例》、〈〈军人抚恤优待条例》、〈〈城镇退伍义务兵安置条例》、〈〈殡葬管理条例》、《五保供养条例》等法律、法规的学习,做到心中有法,虑必及法,言必合法,行必守法,增强依法分析问题、解决问题的能力,在处理各项事务过程中,要做到严要有据、宽要有边、硬要有度、软要有界,既不能不作为,又不能乱作为,同时加强对贯彻执行以上法律法规情况的监督检查,进一步提高依法行政的水平。严以党的纪律,加强对党的重大决策部署情况的监督检查
建立健全财务管理制度,专项资金分配管理办法,确保各项资金规范管理,安全运行和及时足额发放。
加大对民政资金的监控力度,把加强监督检查作为严以纪律,确保上级政令畅通的主要手段。民政资金大多是困难群众的活命钱,动不得,挪不得,资金使用必须专款专用,发放台账、专帐必须规范,重点对城乡低保审批、临时救助、救灾资金发放、优抚对象抚恤补助金发放等工作的检查力度。同时还要加强对各种专项资金使用管理情况的跟踪检查,各苏木镇民政分管领导要严格把关,并切实做好自查,及时发现并纠正存在的I可题,确保各类民政资金能够发挥出最大的社会效益,确保各项惠民政策落到实处。贯彻八项规定,推进民政部门行风建设
民政部门要把贯彻落实中央八项规定、鄂尔多斯市政府〈〈关于改进作风、密切联系群众的若干意见》作为今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和改进政风的一项经常性工作来抓,切实做到正文风、改会风、转作风、树新风。深入开展以为民务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真接受群众信访举报,严肃查处违法违规问题,切实解决群众反映强烈的突出问题。以婚姻登记处、殡葬管理所等窗口单位为重点,深入开展民政系统政风行风建设。
要以细化工作流程、规范服务程序、提升服务水平为目标,以殡葬管理、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、五保供养、社会组织登记管理等工作为重点,对直接面对群众的管理服务工作进行全面梳理,查找漏洞和不足,通过推动服务标准化建设、加强社会工作专业人才队伍职业道德教育,逐步建立接受和回应社会舆论监督机制,全面提升民政服务的制度化、专业化和规范化水平。注重风险防控,加强惩治和预防腐败体系建设
深入推进民政系统廉政风险防控管理工作,优化廉政风险防控措施,建立健全廉政风险防控规范权力运行制度体系。在查找廉政风险和评定风险等级的基础上,对现有的制度进行全面分类修订和完善,建立与风险点相对应的规章制度,努力实现风险防控制度全覆盖。做到用制度确权、限权、分权、亮权,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐败的惩戒机制、不能腐败的防范机制和不易腐败的保障机制,推动廉政风险防控工作深入开展。严格执行党的干部人事制度和组织工作纪律,加强对拟提拔干部的廉政考察。加强对领导干部廉洁自律执行情况的监督检查落实领导干部报告个人有关事项的制度,继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。创新工作思路,深入开展基层党风廉政建设和社会组织防治腐败工作
深入开展学习宣传和培训教育工作,提高嘎查村两委班子成员及广大农牧民群众的民主法制意识,指导嘎查村建立健全任期工作目标以及民主决策、民主管理、民主监督的各项嘎查村民自治制度,不断深化嘎查村务公开民主管理工作。深入推进城市社区党风廉政建设,健全居民议事协商、民主议事和重大事项民主决策等制度,积极开展廉政文化进社区活动,保障社区居民民主管理权利。以XX年度社会组织年检工作为契机,加强对社会组织的规范管理,完善社会组织信息公开制度和失信惩罚机制,依法查处社会组织违法行为、坚决取缔非法社会组织。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,打造高素质的民政干部队伍
要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培训计划,与干部培养、管理结合起来,定期对民政干部进行理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和警示教育,进一步提升领导干部廉洁自律意识。大力加强民政廉政文化建设,把廉政文化建设作为机关文化建设的重要组成部分,不断挖掘廉政文化建设的科学内涵,广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向,充分发挥廉政文化凝聚民心、激发斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、民政工作对象信得过的民政干部队伍。
为民政机关维护社会稳定,保障人民安居乐业提供有力的组织保障。同志们,党风廉政建设工作意义深远、责任重大,我们要以党的十八大精神为指导,以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕民政中心工作,求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创落实党风廉政建设责任制和反腐败工作新局面,为XX民政事业的健康发展做出新的贡献。
在民政系统党风廉政工作会议上讲话同志们:
今天,我们在这里召开全区民政工作暨党风廉政建设工作会议,是为了深入贯彻落实全市民政工作会议精神,认真总结xxxx年取得的经验成绩,同时安排部署xxxx年的工作,推进全区民政事业持续健康发展。希望大家严格按照会议提出的要求,主动作为,扎实推进,进一步加强和夯实我区的民政工作。在这里,我想讲以下四点意见。
一、认清形势,找准差距,切实增强民政工作的责任感紧迫感
区委、区政府历来高度重视民政工作,近年来,我们认真贯彻中央和省、市委、市政府决策部署,结合我区实际,认真践行以民为本、为民解困、为民服务的理念宗旨,履行解决民生、落实民权、维护民利的核心职责,民政事业整体发展迈上了新台阶。一是社区公共服务能力取得新提高。以民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全六个方面开展社区建设。以推进社区公共服务综合信息平台建设为基础,积极运用现代电子信息技术为群众服务,社区公共服务能力得到了全面的提升。二是民生保障底线更加牢实。xxxx年,全区各项低保、救助资金足额按时发放。通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用,逐步建成了既能满足农村五保对象集中供养需求,又可面向社会提供养老服务,运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。三是优抚安置和双拥工作成效显著。及时提高了部分优抚对象伤残抚恤和生活补助标准。其中,烈属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)的定期抚恤金不再区分城镇和农村,实行统一标准。四是民政事业发展基础更加坚实。民政工作法制化、信息化、标准化建设积极有效推进,防灾减灾、双拥创建、社区建设、流浪乞讨人员救助、殡葬改革等工作机制进一步完善健全,民政工作基础不断夯实,民政履责能力和工作效能显著增强。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,新时期人民群众对民政工作的期盼和关切日益增强,民政事业也面临着改革转型,民政工作仍然存在着一些明显短板和突出问题。一是基层民政力量薄弱,惠民政策落实难度大。二是社会救助政策界定不明确,信息公开力度还不够。三是养老基础设施滞后,养老服务制度还不完善。四是民政对象需求不断扩大,维稳压力大。面对挑战,我们还要看到,当前民政事业的发展,比以往更加迫切和重要,也面临更加难得的机遇。一是党委、政府更加重视。中央、省、市、区各级党委、政府都更加重视社会和谐、民生保障,新增的财力也将更多地投向民生保障工作。二是以人为本的理念更加深入。重视民生,改善民生更加得到社会各界的关注、理解和支持,这有利于形成推进民政工作的良好氛围。三是民政工作作用更加凸显。民政工作作为社会治理的重要组成部分,得到了党和政府、社会各界的广泛关注和高度重视,职能作用将更加凸显,平台将更加广阔。
因此,各乡镇、各部门要深刻认识民政事业发展的极端重要性和现实迫切性,切实增强责任感和使命感,调动各方力量,推动民政事业发展不断迈上新台阶。
二、把握重点,强化措施,扎实推进民政工作发展各单位要站在讲政治、顾大局的高度,强化服务职能,集中优势力量,把握民政事业发展新要求,大力推进仁和民政建设。
(一)改进和创新民政服务方式。一要加快推进防灾减灾机制、退役士兵安置制度、社会组织管理制度、养老服务发展、基层社会治理等重要改革事项,创新建立结构严密、运行顺畅的工作制度体系,推动民政工作走向规范化、制度化的轨道。二要充分发挥民政主管基层群众自治、社会组织、社会工作和慈善事业的优势,把大力培育发展公益慈善类和城乡社区服务类社会组织、构建枢纽型社会组织工作体系作为创新取向,动员、支持社会力量参与民政事业发展,形成政府主导、社会参与、多元供给的社会服务模式。
(二)树立民政工作法治思维。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。民政工作是改善和保障民生的重要内容,也是社会群众特别是特殊困难群众感受阳光透明法治政府的传感器,必须要着重解决三个层面上的问题,首先是民众基本生活问题,其次是民众基本的发展机会和发展能力问题,即不仅能生存下去,还要有能力改善自己的生活现状,最后是民众基本生存线以上的社会福利问题。这些问题都是社会建设中的热点和难点,需要我们充分研究和综合运用法律法规,将各类利益诉求、矛盾纠纷纳入法治轨道,用法治的思维来破解制约民政事业发展的重点和难点问题。
(三)聚焦民政重点工作。进一步做好托底保障工作。加快城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活,构建体现社会主义现代化文明要求的社会保障体系。积极应对人口老龄化,建成多层次的养老服务体系。建立健全惠及所有儿童的适度普惠型儿童福利制度和服务体系。进一步推进城乡基层民主建设。深入推进城乡基层民主建设,保障人民享有更多切实的民主权利。加强村民自治工作,推进城镇社区建设,创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展六个特色社区创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建的良好氛围。进一步做好各专项社会事务管理服务工作。深入推进全国第二次地名普查工作,扎实开展地名普查成果转化应用工作。积极配合推进市殡仪馆搬迁项目和公墓二期建设项目工作。全面贯彻落实流浪乞讨人员救助管理政策,健全城乡一体化快速响应机制。全面推进未成年人社会保护工作,做好农村留守儿童救助关爱相关工作。继续做好寒冬送温暖等专项救助行动。依法规范婚姻和收养登记工作。进一步提升防灾减灾救灾能力。加快推进防灾减灾体制机制建设,继续推进全国综合减灾示范社区创建工作,积极推进救灾物资储备仓库建设工作。进一步探索社会养老新途径。打造阳光康养服务品牌,积极引进社会力量加入养老服务,形成多元化投资,立体发展的疗养结合模式。进一步完善民办养老机构床位建设。
三、加强协同,落实责任,共同推进民政事业快速发展
(一)强化组织领导。各乡镇政府、街道办事处要重视民政工作,加强组织领导,建立和落实工作责任制,加大检查监督力度,及时协调、研究、解决有关问题,为民政事业发展营造更加有利的环境。区民政局要切实履行职责,及时分析研究全区民政事业发展面临的形势和问题,加强统筹规划、综合协调、监督管理,同时还要动员社会力量,形成党政领导、民政主管、部门配合、社会参与、职责明确、资源共享、齐抓共管的领导体制和工作机制。
(二)形成整体合力。民政工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层,要实现民政事业的跨越式发展,就必须借智借力,借助有关部门的力量,争取政府各级部门和社会各界的大力支持和配合。民政系统干部要从全局出发,认真履行工作职能,主动加强与有关部门的沟通协调,积极争取社会各界的关心支持,形成共同关心、支持、参与民政事业的有利局面,共同推进民政事业发展。
(三)加强自身建设。民政工作是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁,各乡镇政府、街道办事处要下大力气配齐增强基层民政工作力量,区民政局要进一步加强对基层民政工作人员的教育培训,增强基层民政队伍的业务能力、综合素质和工作积极性。四、加强党风廉政建设,不断夯实民政工作开展的支撑保障近年来,全区民政系统高度重视党风廉政建设,认真执行党风廉政建设责任制,取得了好的成效,为民政事业健康发展提供了强有力的保证。但是,我们也应该清醒地认识到民政系统党风廉政建设仍然面临着严峻的挑战。比如少数干部仍存在认识不到位,心存侥幸,打擦边球的心理;
民政关键领域的监督制约机制不够健全,民政专项资金使用不够规范等现象。因此,在新常态下,要把加强民政系统反腐倡廉工作放在更加突出的位置,把民政系统党风廉政建设工作不断引向深入。
(一)加强党风廉政建设。加强党风廉政建设是民政部门维护困难群众根本利益的客观需要。全力保障困难群众基本生活,切实维护困难群众最现实、最关心、最直接的利益,既是民政部门的根本职责,也是民政系统反腐倡廉的出发点和落脚点。近年来,中央和省、市对民生保障的投入不断加大,各项经费成倍增加。随着民政资金的逐年增大,也给民政部门加强规范管理、强化监督检查提出了更高要求。民政专项资金是纳税人的血汗钱,是困难群众的救急救命钱,是政治上的高压线,滞留不得,挪用不得,更容不得有丝毫的克扣贪污。说到底,民政系统的加强党风廉政建设,就是按照全面从严治党的总要求,加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,坚持防控结合、重在建设的理念,把党风廉政建设与民政业务工作融为一体,做到民政工作涉及到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,努力从源头上预防腐败,保证惠民政策、措施落实到位,保证党和政府对困难群众的关心落实到位。
(二)加强民政工作队伍建设。再多再好的惠民政策,也离不开人的推动,民政工作直接面对老百姓,面对困难群体,在座的各位都是政策落实的践行者,是国家政策和群众切身利益结合的连接者,国家政策好不好,很大程度上取决于我们的工作是否落实到位,如何落实到位。我们廉洁从政能力和干部作风将通过工作对象直接反映民政干部的党性党风党纪好坏。
今年年初,转发的《民政部办公厅关于河南淅川县农村低保问题、中纪委监察部曝光社会救助领域违规违纪问题的通报》文件中揭露出的关于低保的种种违规问题,xxxx年《阳光政务》节目披露出的关于盐边县低保工作的问题。对于这些问题一定要举一反三、引以为戒,不断提高政治敏锐性和鉴别力,做清醒人、明白人、局中人。我们要把党风廉政建设贯穿于工作全过程,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,提高拒腐防变的能力,增强民政干部廉洁从政能力,树立民政干部的良好社会形象。
同志们,我们要在区委、区政府的坚强领导下,以强烈的责任担当,团结拼搏,攻坚克难,大力推进民政事业发展,奋力开创全区民政事业科学发展新局面,为全区建成高水平小康社会提供坚实保障!
推动党风廉政建设在全市纪检监察干部警示教育会议上的讲话
同志们:
我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议,主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求,深入开展纪检监察系统警示教育。刚才,大家集体观看了中央纪委《X》专题片,X副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》,X副书记领学了《中共X市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》,这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求,加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件,意见明确提出了七项纪律十项措施和七个严禁的纪律要求,为全市纪检监察干部制定了行为规范,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识出台加强纪检监察干部监督意见的重要意义
在今年召开的十九届中央纪委四次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署,要建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。推进纪检监察干部队伍能力建设,坚定斗争意志,掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,持续防治灯下黑,把队伍建强,让干部过硬。中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行零容忍,坚决清理门户,十八大以来,中央纪委机关谈话函询X人、组织调整X人、立案查处X人,既有中央纪委机关干部,也有地方各级纪检监察机关干部,覆盖全国X个省区市和新疆生产建设兵团。省纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设,X书记要求,各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识,带头守纪律、讲规矩。去年,省纪委严肃查处了X名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和省纪委要求,加强对纪检监察干部的教育监督管理,在全区率先成立了纪检监察干部监督室,开展纪检监察干部问题线索大起底,受理反映纪检监察干部问题线索X件,严肃查处了X集团有限公司原纪委书记X等纪检监察干部严重违纪案件。这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土,纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸,纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党,纪检监察机关首先要把自己摆进去,出台加强纪检监察干部监督意见,是强化纪检监察干部队伍建设的需要;
是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;
是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来,不断强化自我监督,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。
近年来,我市纪检监察干部队伍总体是好的,战斗力是强的,在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益,为全市经济社会发展,建设美好X幸福X提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来,全市各级纪检监察机关共初核问题线索X件,立案X件,处分X人,移送司法机关处理X人。今年上半年,初核问题线索X件,立案X件,处分X人,分别同比上升X%、X%、X%,为实现不敢腐的目标作出了贡献。X书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示:上半年执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松,要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心,干好工作。尚成市长也作出批示:继续保持从严从实态势,让所有公职人员不敢不能触及法纪,并成为自觉。可以说,市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到,与上级要求和人民群众的期盼相比,与党风廉政建设新形势新任务的要求相比,我市纪检监察干部队伍也存在一些问题,从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看,有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易,插手或干预工程项目建设;
有的与民争利,侵害群众利益。己不正焉能正人,这些纪检监察干部队伍建设存在的问题,一定要引起我们的高度重视。要按照打铁还需自身硬的要求,坚持严字当头,加强对纪检监察干部的教育监督管理,着力解决灯下黑问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
二、坚持四个从严,切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见
一要从严教育,强化纪律意识和规矩意识。一方面,要加强政治理论学习,组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪,坚持把自己摆进去,对标要求,深入查找不足,切实明底线、知敬畏。另一方面,要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才,我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报,观看了《X》宣传片,通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴,汲取深刻教训,引以为戒,牢固树立执纪者必先守纪,监督者更要自觉接受监督的意识,坚决摒弃特权思想、保险箱思想,忠诚履职、干净干事、担当有为,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。
二要从严管理,不断健全完善内控机制。一方面,要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权,规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,是我们做好监督执纪的工作手册流程图。今年年初,在全市执纪审查业务培训班上,我就认真执行监督执纪工作规则提出了八严的要求,3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议,利用半天时间,组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍,我们一定要在深入学习领会的基础上,不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面,要加强制度建设,完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己,我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时,先后制定出台了《X市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《X市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《X市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《X市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际,查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,制定切实有效的制度,把监督执纪的权力关进制度的笼子。
三要从严监督,把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小,建立健全纪检监察干部约谈制度,对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,红脸出汗,咬耳扯袖,防止小问题演变成大问题,体现组织的严管厚爱。要严格执行双报告制度,纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉,接受评议。要严把纪检监察干部入口关,加大纪检监察干部交流力度,把业务能力强,忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度,新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书,签字背书,留档备查。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制,不断形成监督合力。
四要从严查处,以零容忍的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上,我们还给每个纪检监察干部发放了《X市纪检监察干部工作纪律提醒卡》,明确了七项纪律七条禁令。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委六个不准四个严格和市纪委七项纪律七条禁令,对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的,我们将发现一起查处一起,发现多少查处多少,绝不姑息纵容,坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。
三、坚持以上率下,以高度负责的精神履行领导干部监管责任
一要领导带头,充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见,坚持从自身做起,自觉把自己摆进去,以身作则、率先垂范,带头执行纪律,带头改进作风,带头接受干部群众监督,要求广大干部做到的自己首先做到,要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员,是广大纪检监察干部的代表,也要时刻牢记自己的委员身份,时刻牢记肩负的神圣职责,对自身高标准、严要求,以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率,发挥好引领示范作用。
二要落实责任,层层传导压力。干部犯错误,组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任,加强对纪检监察干部的教育监督管理,把严明纪律落实在日常,真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行第一责任人职责,把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务,切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好一岗双责,强化对纪检监察干部日常监督管理,发现苗头及时批评教育。要严格追责问责,对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组,要按照《X市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,严肃追究主要领导的责任,推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。
三要勇于担当,努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责,在从严要求纪检监察干部的同时,强化激励机制,不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天,我们按照市委巡察工作要求,已经进驻全市X个重点部门开展专项巡察,我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初,我们还要组成督查组,对各县(市)区、部门贯彻落实X精神情况进行督查,对工作进度滞后、进展不力的,我们要严肃追责问责。10月初,我们还要召开工作汇报会,各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况,比比工作进度、亮亮工作成效。目前,虽然我们各项工作开局良好,扎实推进,但是全年工作任务重、时间紧,我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。
推动党风廉政建设在全市纪检监察干部警示教育会议上的讲话春节刚过,我们就集中召开全市党风廉政建设暨警示教育大会,这既是市委履行党风廉政建设主体责任、加强领导干部廉政教育的直接体现,也是贯彻全面从严治党要求、推进党风廉政建设和作风建设的一项关键举措。刚才,大家观看了警示教育专题片,这里面的反面典型,有的曾经是我们的同志,有的曾经处在重要的岗位,如今却走上犯罪的道路,令人痛惜,发人深省,其教训是十分深刻的。希望大家从查处和曝光的案件中吸取教训,引以为戒,警钟长鸣。韩菊芳书记作了很好的报告,希望大家认真学习贯彻,切实增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉,为率先全面建成小康社会营造风清气正的良好环境。
20xx年,全市上下认真贯彻中央、省委和***市委关于反腐倡廉的决策部署,以三严三实专题教育和省委巡视整改落实为契机,以创建三清示范区为抓手,扎实推进党风廉政建设和作风建设,得到了基层和群众的广泛认可。一是管党意识不断增强。严格实行党风廉政建设主体责任监督责任双报告、市委全委会述职述廉、党政正职接受评议、纪委约谈、一案双查等制度,扎实开展四议四述、干部选拔任用一报告两评议工作,通过制度设计和刚性执行,切实保障两个责任落到实处。二是作风建设常抓不懈。深入开展践行三严三实五个一活动,着力抓好四个排查和村干部作风专项整治,进一步加强基层干部的精细化、科学化管理。严格执行中央八项规定和省、***及我市十项规定,重点整治党员干部工作日午间饮酒、公车夜间违规停放、收受消费购物卡、参赌涉赌、出入高消费娱乐场所等五大突出问题,吃喝风、奢靡风、漂浮风等不良作风得到有效治理。三是服务效能持续提升。简政放权步伐加快,相对集中行政许可权改革试点工作扎实推进,探索实行一枚印章管审批,在***率先推行先照后证和三证合一登记制度改革。12345便民服务热线全年共受理市民诉求32万多件,群众满意率达98.9%。推行权力清单和部门责任清单制度,责任清单通过网络公布,广泛接受监督,有效提升服务。四是反腐倡廉深入推进。加强党性党风党纪宣传教育,加大办案工作力度,强化监督执纪问责,不断增强党员干部廉洁从政意识。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,筑牢制度笼子,推动建立健全20多项制度,努力构建具有启东特色的源头预防体系。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党风廉政建设是一项长期艰巨的任务。党风廉政问题具有顽固性、反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹;党风廉政问题也有很强的变异性和传染性,一个问题解决了,有可能改头换面又以新的形式出现。从我市的情况来看,少数部门和党员干部在四风问题上变着花样大手大脚、铺张浪费;一些管权、管事、管人、管钱等重要岗位领导干部不作为、乱作为的现象依然存在;不少腐败行为具有很强的隐蔽性,呈现出智能化、期权化的特征;少数不被人注目的小单位、冷部门腐败现象也有滋生蔓延的势头;犯罪基层化的特点仍然比较明显,村级干部违法违纪现象还时有发生,等等。我们一定要以更坚定的信心决心、更坚强的意志品质、更强烈的责任担当,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。现在,我就做好今年的党风廉政建设工作,讲四个方面的意见。
一、立足全局、提高认识,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
习近平总书记在中央纪委六次全会上发表的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,全面总结党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩,科学分析形势,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作目标任务。总书记的重要讲话立意高远、旗帜鲜明,切中时弊、催人奋进,充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心,充分彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度,充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念,为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好,与学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神融会贯通,真正学深悟透、把握精髓,自觉用以武装头脑、指导实践。
一要准确把握形势,从严管党治党。深入贯彻落实总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署,切实强化管党治党责任,更大力度加强党的纪律建设,既充分发挥理想信念和道德情操的感召和引领作用,又充分发挥纪律的规范约束和教育惩戒作用,以务实举措推动全面从严治党迈上新台阶。要自觉增强全面从严治党的政治定力,保持韧性抓整治、抓住节点出重拳、源头治理促长效,推动党风政风持续好转。
二要坚持标本兼治,严明纪律规矩。准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重点任务的重要论述,严格落实《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,持之以恒贯彻中央八项规定精神,为推动改革发展稳定营造良好的政治环境。严格贯彻落实总书记关于积极探索党内监督有效途径的指示要求,完善制度扎紧扎密党内监督笼子,常态化用好批评和自我批评有力武器,多措并举破解一把手监督难题,确保党内监督落到实处、见到实效。
三要保持高压反腐,顺应党心民意。习近平总书记指出,十八大以来正风反腐的实践,使歪风邪气得到遏制,清风正气不断上升,反腐败斗争正在形成压倒性态势,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,人民群众对党风廉政建设的满意度逐年提高。与此同时,也要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。要坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,始终牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉永远在路上,坚决打赢反腐败斗争这场输不起也绝不能输的硬仗,以反腐败斗争实际成效赢得最广大人民群众的支持和拥护。
二、把握关键、狠抓落实,开创党风廉政建设新局面
党风廉政建设关乎人心向背和党的生死存亡,是不可逆转的历史潮流,全市上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以务实扎实踏实的党风政风为率先全面建成小康社会提供坚强有力保障。
一要严格落实两个责任。全市各级党委和纪委要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把落实两个责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子,以反腐倡廉建设的新成效,为全市经济社会更好更快发展营造更加优良的政治生态。责任担当要更强。全市各级党委要自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责,始终把党风廉政建设和反腐败工作,与经济社会发展、党的建设各项工作同部署、同落实、同检查。各级党委主要负责人,必须牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的理念,以抓铁有痕的决心、敢于担当的勇气,坚持做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要认清责任、坚守责任、担当责任,认真落实一岗双责的要求,切实把职责范围内的党风廉政建设工作抓在手上。要敢于动真碰硬,不怕得罪人,真正对党的事业负责,对干部负责,给老百姓一个交代。工作举措要更实。着力构建上下有机互动的责任传导机制,做到党委不松手、党委书记不甩手、班子成员不缩手,上级带动下级,逐级逐层传导主体责任。着力加强主体责任制度保障,建立健全党委定期研判工作、常委联系点、述职述廉、廉政谈话等一系列强有力的制度,推动全市各级党委把党风廉政建设主体责任落到实处。着力突出主体责任工作重点,严格按制度和程序选准用好干部,毫不放松抓好中央八项规定和省、***以及我市十项规定落实,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,强化对权力运行的制约监督,对腐败问题敢于亮剑。责任追究要更严。各级党委和纪委要把责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线,进一步健全考核评价体系,制定责任追究制度,明确责任追究办法,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。严格执行省委关于党风廉政建设责任追究办法,对顶风违纪现象治理不力的、落实上级党委和纪委党风廉政建设要求打折扣的、出现用人失察失误或用人不正之风的、放任包庇班子成员违纪违法的,都要严肃追究责任。全面推行责任落实签字背书制度,让责任落实和工作推进全程留痕留印,以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。要坚决实行一案双查,既追究当事人的责任也追究相关领导的责任,既追究党委的主体责任也追究纪委的监督责任,确保两个责任落到实处。
二要严守党的政治纪律和政治规矩。十八大以来,中央高度重视纪律建设,特别是今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,明确了党员干部追求的高标准和管党治党的戒尺。要积极运用《准则》正面清单立德向上,永葆共产党人的先进性和纯洁性;全面运用《条例》负面清单以纪正行,做到戒在心中、律在行前、防微杜渐。要全面加强党的纪律建设。严格执行和维护党的纪律,是党章对各级党组织作出的明确规定。要扎紧制度的笼子,坚持以党章为根本遵循,本着于法周延、于事有效的原则,突出问题导向,哪个环节薄弱就在哪个环节着力、哪个领域问题突出就在哪个领域突破,切实提高党纪党规的系统性严密性。要始终高悬执纪的利剑,把纪律挺在前面,以眼里揉不进沙子的认真劲,加强执纪问责,坚决维护党纪党规的权威。要真正让党员干部把遵守纪律形成一种自觉、一种习惯,把党纪教育有机融入思想理论武装、能力素质培训、履行岗位职责的各方面,引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦,系紧自我约束风纪扣,把党章党规党纪刻印在心,使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。要努力营造良好政治生态。习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。要严格干部纪律,进一步匡正选人用人风气,把牢动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等关口,真正把对党忠诚、务实进取、群众信任的好干部选出来、用起来,让那些投机钻营的干部失去市场。按照统一部署,今年我市县乡两级党委领导班子将集中换届,要严肃换届纪律,确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌。党内同志关系平等是党内最重要的政治关系,广大党员干部要坚决克服党内人际关系庸俗化的倾向,同志之间坦诚相见、清爽纯洁,时时警醒自己、保持清廉操守、守住人生大节,以每个人的努力促进良好政治生态的形成。要更好地发挥党内监督的重要作用。加强党内监督,是党的建设重要内容和一贯要求。习近平总书记强调要破解一把手监督难题,要抓住这一关键少数中的关键,完善和严格执行领导班子议事规则,建立干部选拔任用和领导干部插手重大事项记录问责等制度,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。要用好监督执纪四种形态,通过建立微信投诉举报平台、开展基层调研等方式,及时发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的是极少数,真正体现党组织对党员干部的最大关心爱护,真正体现我党惩前毖后、治病救人的一贯方针。巡视是党内监督的战略性制度安排,是党之利器,要在持续用力抓好省委巡视组反馈意见整改工作的基础上,全方位开展我市党风廉政建设督导巡查工作,对各区镇、市直部门和直属企事业单位全覆盖,实现党内监督无盲区。
三要始终保持高压反腐态势。惩治腐败必须紧抓不放、利剑高悬,坚持反腐败没有禁区、没有特区、没有盲区,在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。要坚持从源头上防治腐败。深入剖析严重违纪干部的典型案例,认真研究新形势下腐败问题的特点和规律,针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理,努力从源头上堵塞滋生腐败的制度漏洞,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要充分发挥警示教育的治本功能,对查处的典型案件定期剖析通报,对受到处分的人员进行教育谈话,及时咬咬耳朵、扯扯袖子,避免小毛病演化成大问题。大力推进廉政文化建设,深入宣传勤廉先进典型,强化正面舆论宣传引导,打造一批具有启东特色的廉政文化作品,努力营造崇廉尚洁、风清气正的社会氛围。要重点预防关键领域和关键环节的腐败问题。进一步加大对廉政风险较高的重点领域、热点部门和关键岗位监督力度,重点查处政治问题和腐败问题交织,党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。强化对工程建设、招投标管理、土地供应、海洋开发等领域腐败案件的查处,力争做到查处一案,警示一片,治理一片,完善一面。大力推进市级机关与镇、园区、街道之间干部交流,机关内部轮岗交流、重点热点岗位交流、在同一单位任职时间较长干部的交流,让干部得到多岗位锻炼,有效规避廉政风险。要着力解决群众身边的腐败问题。近年来,从小官巨贪现象,到基层窝案串案,无不警示我们,微腐败也会成为大祸害。要重点查处基层干部在征地拆迁、惠民政策落实、基层换届选举等方面违纪违法案件,强化对农村三资监管,深化基层办事公开,对突出问题开展专项整治,坚决打赢基层正风反腐攻坚战,让群众真切感受到反腐倡廉带来的新气象。要继续在区镇(街道)和村(社区)两级党组织中开展以践行三严三实为主要内容的五个一活动,深化四个排查,拓展效能监察、信访举报途径,严肃查处基层干部腐败问题,促进基层干部勤政为民,切实维护群众利益。
三、聚焦重点、常抓不懈,推动作风建设迈上新台阶
作风是党风政风的重要体现,是事关发展稳定大局的关键因素,也是做好各项工作的基本前提。全市上下要切实增强深化作风建设的紧迫感和使命感,持续巩固三严三实专题教育成果,以驰而不息、久久为功的精神抓作风、转作风,增强责任心,强化纪律性,提高执行力,出重拳、下猛药,治顽症、树新风,推动作风建设迈上新的台阶。
一要坚持常抓不懈。作风问题具有长期性和反复性,作风建设永远在路上,必须持之以恒抓实抓好,以作风建设新常态确保作风在状态。要严防反弹。经过几年的努力,四风蔓延的势头得到有效遏制。但我们也要看到,不少党员干部是迫于压力、并非发自内心,这就为作风问题的反弹留下了隐患。对此,我们要保持高度警惕,坚决杜绝歇一歇缓一缓放一放的疲劳症和懈怠思想,继续以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和韧劲,坚持不懈抓好作风建设各项制度的落实执行,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题整治,始终保持抓作风建设的高压态势,严格防止作风问题反弹回潮。要完善制度。制度更具有根本性、稳定性、长期性,因此,抓作风建设,必须坚持把制度建设贯穿始终。要建立健全教育与管理、自律与他律相互补充、相互结合的长效机制,靠制度建作风、正作风、管作风,推动作风转变实现新跃升。近年来,在深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育过程中,我们形成了一批很好的作风建设制度。对这些制度,既要严格执行,也要根据新形势、新情况不断进行完善,堵塞存在的漏洞,以作风建设的制度化确保常态化。要擦亮双眼。在高压态势下,一些作风问题穿上了隐身衣,形态日趋隐蔽,花样不断翻新。比如,公款吃喝的阵地转移到更具私密、隐蔽性的私人会所,收受红包采用支付宝转账、微信支付等新型支付手段,等等。这就需要我们进一步畅通监督渠道,创新监督方式,密切关注不正之风的新动向、新表现,在发现问题上下功夫,深挖细找,织密监督之网,让作风问题无处可藏、无路可走。
二要狠抓关键少数。上有好者,下必甚焉。好的作风既要抓,更靠带。推动作风建设迈上新台阶,就必须牢牢扭住领导干部这个关键,充分发挥领导干部的示范表率作用。领导干部要担当有为。现在干部队伍中一定程度存在为官不为问题,有的是能力不足不能为、有的是动力不足不想为、有的是担当不足不敢为。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部按照党的原则纪律规矩办事,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让干部心情舒畅地工作。要把干部在推进改革、先行先试中因缺乏经验出现的失误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中出现的失误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,切实保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,把广大干部的进取精神和奋斗热情最大限度激发出来。领导干部要带头示范。市四套班子领导要坚持走在前、行在先,带头开展深入有效的调查研究,带头减少文山会海和繁杂应酬,带头说实话、办实事、求实效,为全市各级党员干部作出示范、树立标杆。各地各部门一把手要对作风建设负总责,要舍得花时间、投精力,真正把责任放在心上、扛在肩上,为领导班子和党员干部放好样子。班子全体成员都要从大局出发,抓好职责范围内的作风建设,形成一级抓一级,层层抓落实的生动局面。与此同时,广大领导干部要带头把牢思想和行动的总开关,注意净化朋友圈,远离小圈子和团团伙伙,常修为政之德,做到慎初、慎独、慎微,真正筑牢抵御不正之风侵蚀的防火墙。领导干部要涵养家风。良好家风有助于夯实道德根基、涵养清廉之气,而家风败坏往往是领导干部腐败堕落的催化剂。全市领导干部要把家风建设摆在更加重要的位置,以老一辈无产阶级革命家为榜样,严格要求配偶、子女,帮助他们明辨是非,自觉抵制不正之风的侵蚀,决不能纵容他们利用自己的影响力谋取不义之财,真正做到廉洁修身、廉洁齐家,以好家风促进形成好政风。
三要提升机关效能。全市上下要把提供优质服务,营造良好环境作为神圣职责,围绕发展最根本、企业最关注、群众最迫切的关键领域和重点问题,不断强化服务意识,创新服务举措,提升服务水平。要强化贯彻执行。当前,我市发展的短期目标和长远规划都已明确,要把蓝图变成现实,最关键的是要提升贯彻执行的力度。全市上下要切实增强大局意识,对于市委、市政府部署的各项工作,要令出即行、雷厉风行,绝不能推诿扯皮、推卸责任、形式主义、敷衍了事。在执行过程中要注重从细处着手,以精细求深入,以精细促落实,以精细求实效。要注重创造性抓落实,善于把共性要求特色化,从本地本部门的实际出发贯彻执行上级要求,把普通话变成启东话,以创新举措解决新难题、实现新发展。要优化服务水平。深入推进相对集中行政许可权改革试点工作,完善一窗式综合受理,进一步优化审批流程,简化办理环节,压缩承诺时间,提升服务效能。加快推进三级联动便民服务体系建设,编制镇、村级行政权力事项和公共服务事项目录清单,最大限度降低基层群众办事成本,最有效地提升办事质量。精准发力服务企业,推进公共资源交易平台规范化、标准化、信息化,加强建设项目中介服务机构管理,全面激发社会发展活力。要深化权力公开。顺应改革的要求、社会的期盼和群众的呼声,进一步建立健全民主决策、权力运行、动态公开等制度,持续深入推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,打造高效廉洁的阳光政府。进一步畅通监督渠道,把党内监督与完善人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督有机结合起来,持续加大对权力运行的监督制约力度,让权力在阳光下运行。
四、加强领导、统筹兼顾,凝聚党风廉政建设和作风建设强大合力
党风廉政建设和作风建设事关启东发展全局,党风强则事业兴,作风硬则事业旺。全市各级党组织要从落实四个全面战略布局和践行三严三实的高度,切实把党风廉政建设和作风建设摆到重中之重的位置,科学谋划,有序推进。
一要提升队伍素质。构建一支政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部队伍是抓好党风廉政建设的根本保证。要加强思想政治教育,特别是要针对经济发展新常态的新特点,加强干部的能力素质培训,切实增强在严格监督约束下认真履职尽责的思想自觉和做好工作的实际本领。要加强纪检监察队伍建设,巩固深化三转成果,进一步聚焦主责主业,结合各级纪委换届,加强纪委领导班子建设,以铁的纪律打造一支对党绝对忠诚、让人民群众放心的纪检监察干部队伍。
二要突出齐抓共管。市党风廉政建设工作领导小组是市委抓党风廉政建设和作风建设议事决策、协调指导机构,要认真履行牵头抓总职能,进一步健全议事规则和工作制度,充分发挥统筹协调、谋划引导、督促落实、整合资源、推进创新等作用,真正成为市委抓党风廉政工作的有力助手。市纪委、效能办要切实加强对各地各部门作风建设情况的督促检查,创新检查办法,变例行性检查为随机性检查、变明查为暗访,增强监督实效。各地各部门要关注和重视党风廉政建设和反腐败工作,共同营造浓厚氛围。
三要强化督查问责。紧紧围绕市委市政府中心工作和事关我市发展大局的重点任务、重大工程、重要事项,组织专门力量开展督促检查,及时查纠政令不畅、执行制度不严、工作纪律松懈、办事推诿扯皮、服务态度恶劣等问题。继续健全和完善机关考核办法,更加突出服务对象的测评结果在考核评议中的运用,使评议更好地发挥推动作风转变、促进效能提升的应有作用。坚持把严格问责作为提升党风廉政建设的重要抓手,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,不断激发干部队伍的生机和活力。
同志们,新形势、新要求赋予了党风廉政建设和作风建设工作新任务、新使命。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,求真务实、开拓进取、扎实工作,共同营造风清气正、心齐劲足的良好局面,为建设强富美高新启东、率先全面建成小康社会提供坚强政治保证!
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