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在全市公安机关警用装备发放仪式上讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行警用装备发放仪式，为全市公安基层单位和公安民警发放警用装备。这是我市着眼社会发展新形势，进一步提升基层战斗力、推进公安装备正规化建设的一项重要举措，充分体现了我们重视基层、加强基层、抓好基层的坚定信心。

在此，我谨代表市委、市政府，向全市公安机关和全体公安民警表示亲切的慰问！向长期以来为保一方平安做出贡献的广大干警表示衷心的感谢！近年来，全市公安机关在市委、市政府和新一届公安局党委的领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，牢记使命，忠于职守，敬业爱民，甘于奉献，忠实履行维护稳定、打击犯罪、服务群众的神圣职责，为打造平安XX服务经济建设，做出了突出贡献，赢得了各级领导的充分肯定，得到了社会各界、广大群众的满意和信任。实践证明，我们的公安队伍是一支经受了考验、经得起考验的队伍。当前，在社会面临转型、群众诉求趋于多元的新形势下，装备越精良，群众越有信心；警察越威严，群众越安全；公安越强大，百姓越高兴。今年，我们在财力十分紧张的情况下，除足额保障公安机关的办公经费外，又专门拨出专款为基层公安民警配发警务装备，目的就是要尽最大努力把公安队伍装备好，把基层民警的装备配齐配强，为全市公安民警提供坚强有力的后勤保障。希望全市公安机关和广大公安民警真正管好、用好这批装备，真正把这些装备转化为打击犯罪、保护群众、维护稳定的一把把利剑，以首战用我、用我必胜的信念和决心，严厉打击影响群众安全感的黑恶势力犯罪、暴力犯罪、两抢一盗等多发性侵财犯罪，为全市经济社会发展保好驾、护好航，为构建平安、和谐XX做出新的更大的贡献！谢谢大家！

在全市公安机关警用装备发放仪式上讲话

打击防范各类违法犯罪提供更加有力的保障，提升平安永城建设水平，夯实公安工作基础，6月16日，市公安机关警用装备集中发放仪式在市公安局举行。市长李中华，市委常委、政法委书记邵明杰，副市长梁廷振，市公安局局长宋德启出席仪式并向民警代表发放警用装备。

梁廷振在讲话中对公安机关维护全市政治稳定和社会治安秩序平稳作出的突出贡献给予充分肯定并表示衷心感谢。他说，支持公安工作，就是加强基层政权建设。市委、市政府拨付专款为基层公安民警配发车辆、电脑等警务装备和用品，目的就是提升公安民警战斗能力、改善公安民警工作环境、增强公安民警防护水平。装备建设是基础，深度应用是关键。希望全市公安机关以此次集中发放仪式为契机，规范管理，健全机制，把装备管好、用好，真正把装备用在快速处置群众报警求助的一线警务中、侦查破案追捕犯罪的现实斗争中、优质高效为民服务的日常工作中、关爱民警保护民警的队伍建设中；公安民警要坚定信心，担当作为，紧盯三个目标不放松，持续开展好打黑恶、反盗诈、破系列攻坚战，全面提升公安保卫工作水平，为全市经济社会发展保驾护航。

宋德启在主持仪式时表示，市公安机关要按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，忠实践行省委常委、政法委书记许甘露提出的敢担当，不是躺着喊冲锋的号召，争做四机一壶式好民警，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加扎实的措施，投入到各项公安保卫工作中，为全市人民造福，为提升永城形象增光，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

仪式上，黄口派出所所长代表基层派出所作表态发言。

近年来，市委、市政府高度重视公安机关三项建设，不断加大硬件设施投入。近日，市委、市政府第一批拨付经费280万元，采购了警用汽车10辆、数码相机40台、电脑170台、便携式打印机70台等警务装备和用品。

在全市公安机关警用装备发放仪式上讲话

20xx年6月24日，平陆县公安局举行警用装备发放仪式，22个防抢夺抓捕防爆棍、200套床上用品发放到派出所、刑侦大队、巡特警大队等基层一线部门。这是平陆县公安局党委本着把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实，全面落实全国公安工作会议精神、做好新中国成立70周年安保工作的重要举措。公安局党委副书记、政委苏琦，党委委员、副局长郭红军参加了发放仪式。

苏琦要求，各警种、各部门要以此次装备发放为契机，坚持科学使用，提升性能，全面熟悉装备使用方法；坚持发挥效能，服务实战，积极开展装备使用培训工作，尽快发挥警用装备在实战中的作用，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护全县社会治安大局稳定，为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美的新平陆做出新的更大的贡献，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

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全市乡镇区划调整改革工作动员会议上演讲（汇编）

全市乡镇区划调整改革工作动员会议上讲话

同志们：

今天的会议主要任务是，深入贯彻落实全省乡镇区划调整改革工作动员会议精神和《中共XX省委、XX省人民政府》文件精神，对我市乡镇区划调整和建制村合并工作进行全面部署，动员各级党政组织和广大干部群众统一思想、提高认识，服从大局、步调一致，明确责任、落实措施，确保圆满完成乡镇区划调整改革任务。市委、市政府高度重视这项改革，先后召开改革领导小组会议、市政府常务会议、市委常委会议就乡镇区划调整工作进行了专题研究，广泛征求了意见，形成了共识。等会儿，XX同志将宣读《XX市乡镇区划调整改革工作方案》，下达并乡合村指标任务，并对乡镇区划调整工作提出具体要求，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、深化认识，统一思想，切实增强做好乡镇区划调整工作的政治责任感和历史使命感

优化和调整乡镇行政区划是促进农村经济发展、提升基层治理能力、巩固基层政权的内在要求和重要举措，是经济发展到一定阶段的必然要求。自上个世纪90年代以来，我市先后进行了两次较大的乡

镇区划调整，全市乡镇数量有所减少，城镇空间布局也在一定程度上得到合理调整，但乡镇和建制村数量多、规模小的问题仍未得到根本解决。目前，全市尚有186个乡镇，排全省第4，建制村达5048个，排全省第2，乡镇平均面积和人口规模远低于周边的广东、湖北、广西等省份。乡镇规模小、经济实力弱、基础设施差、聚集能力和辐射能力不强的局面仍然存在。由于乡镇区划和建制村设置不合理，导致全市城镇化水平较低、资源要素利用率不高，难以形成规模效应，造成机构臃肿、人员冗余、资源分散、管理效率低、行政成本高，已经成为制约全市经济社会发展的重要因素，加快推进全市乡镇区划调整势在必行。

第一，实施乡镇区划调整，是贯彻落实中央和省委决策部署，巩固党在农村执政基础的客观要求。优化行政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。早在2004年的中央1号文件，就明确要求进一步精减乡镇机构和财政供养人员，积极稳妥地调整乡镇建制。党的十八大又提出：优化行政层级和行政区划调整，有条件的地方可探索省直管县改革，深化乡镇行政体制改革。党的十八届三中全会《决定》进一步强调，优化行政区划设置，促进新型城镇化和新农村建设协调推进。省委也出台了相关政策，提出了明确要求。我们经常讲基础不牢，地动山摇。乡镇和村就是最基层的政权组织和群众自治组织，是国家治理的重要环节和根基所在，其建设与发展如何，

事关党的执政基础，事关国家长治久安。当前，我市一些乡镇机构运转还存在许多不尽人意的地方。特别是农村税费改革后，乡镇行政管理事务减少，政府公共服务又没有及时跟上，机构臃肿和人员过剩的问题比较突出。由于人多事少，甚至有些人无事可做，一些干部迟到早退、办事拖拉、得过且过，老百姓意见很大，严重影响了基层政权建设，影响了党在农村的执政基础。抓好乡镇区划调整改革有利于进一步提升基层社会治理能力，巩固基层政权，促进社会稳定。

第二，实施乡镇区划调整，是优化配置资源要素，统筹城乡发展的必然选择。乡镇是县域经济的重要组成部分。乡镇发展的水平，直接关系着全市发展的水平。面对日趋激烈的区域竞争，近年来我们积极鼓励乡镇充分放大自身优势，全力加速发展。由于客观条件的制约，乡镇仍然存在同质化竞争现象，有限的要素资源未能发挥最大效益。部分乡镇经济发展较慢，综合实力较弱，集镇建设水平较低，影响了集聚、辐射、综合服务作用的发挥。合理调整乡镇行政区划，适度扩大乡镇规模，促进乡镇布局由量多面散向优化集中转变，有利于乡镇在较大区域范围内制订中长期发展战略，合理配置资金、技术、土地、劳动力等要素资源，加快转变发展方式，促进集聚集约发展；有利于统筹推进乡镇交通、水利等基础设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，全面提高人民群众生活水平；也有利于构筑布局合理的城镇体系，加快县城和重点城镇的发展，加速人口集聚、生产力集聚，增强小城镇对二、三产业和从事非农产业人员的吸纳能力，产

生更大的经济效益和社会效益。行政区划调整还可以使各镇在面积、资源、人口方面相对接近，有利于形成相对公平的竞争机制，进一步激发干部群众干事创业的积极性，推进全市经济社会又好又快发展，加速全面小康建设步伐。

第三，实施乡镇区划调整，是增强基层公共服务能力，全面提升人民群众幸福指数的有力举措。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，特别是农村产权制度改革的不断深化、村级组织和农村经济协作组织的建立健全，乡镇政府的主要职能是承担社会管理和提供公共服务产品。但是由于乡镇行政区划调整的滞后，我市部分乡镇规模偏小，麻雀虽小，五脏俱全，在一定程度上影响了行政管理效能，增加了行政管理成本，削弱了政府公共服务产品的提供。合理调整乡镇行政区划，科学设置乡镇内设机构，选优配强乡镇干部队伍，能够有效整合行政资源，把有限的财力用在刀刃上，加快城乡一体化进程，让广大农村群众能够享受更多的政府公共服务，拥有更多获得感。

总之，乡镇行政区划调整，减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵，减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间，减掉的是制度藩篱、提高的是服务能力。我们一定要站在战略全局的高度来认识和把握乡镇区划调整改革的重大意义，真正把思想认识统一到中央全面深化改革的要求上来，统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，讲政治、顾大局、守纪律，全力支持和切实抓好乡镇区划调整改革。

二、明确任务，全力以赴，积极稳妥推进乡镇区划调整改革工作

根据省委、省政府统一安排部署，我市共需撤并35个乡镇、2004个建制村。合并乡镇的工作要求在春节前必须完成，时间只有3个月，任务相当艰巨。合并建制村的工作明年内全部完成，看似时间还有一年多，但并村工作不只是简单的做减法，更多的是涉及到地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、资源秉赋的高度融合，以及农村基础设施的并网、农村学校和医疗卫生机构的设置等很多具体问题，每一个问题都需要时间、精力去研究切实可行的办法，绝不能掉以轻心。借鉴我们前两次区划调整的经验，我们既要看到工作的难度，也要坚定必胜的信心。只要我们在改革中突出重点，抓住关键，就能少走弯路，按时完成目标任务。具体来说，要突出抓好下以几项工作：

1.要精心谋划，周密部署。一是吃透政策。这次改革的主要精神，集中体现在守盛书记的重要讲话和省委省政府的相关文件之中。省委、省政府为推进合乡并村工作，制定了完备的政策体系，措施具体、奖罚分明、操作性极强。比如治所设置、财政奖补、干部安排等问题，都有非常明确的政策，各级各部门要吃透、吃准政策，充分运用政策推进工作。对于配套改革的政策，市直有关部门要主动汇报、积极衔接、争取支持。二是把握好乡镇区划调整的基本原则。乡镇区划调整的基本原则是因地制宜、科学规划，促进发展、服务群众，理顺关系、转变职能，依法有序、稳步推进。归总一句话，就是要实事求是、稳妥有序、不搞一刀切。乡镇行政区划调整涉及面广，政策性强，关系

改革发展和稳定大局，各县区要高度重视并从实际出发，因地制宜，区别对待，积极、稳妥、有序地做好这项工作。三是抓紧制定实施方案。乡镇行政区划调整要立足长远，科学规划。要在深入调查研究的基础上，着眼于乡镇经济和小城镇的长远发展，在充分考虑自然地理条件、经济社会发展水平、城镇建设、行政管理以及历史沿革和群众生产生活习惯、意愿等方面因素，并广泛征求各方面意见的基础上，制定科学合理的乡镇行政区划调整方案，并严格按有关规定和程序报批，使乡镇行政区划调整能适应当地经济社会发展的需要并在较长时期内保持相对稳定。从以往的经验看，确定合并后乡镇政府的驻地和新镇、新村的名称十分重要，务必要综合考虑各方面的情况，并按照《地名管理条例》的规定，精心研究，慎重决策，合理确定合并后的乡镇政府驻地和新镇、新村的名称。

2.要抓住重点，攻破难题。这次乡镇区划调整改革涉及内容很多，必须始终坚持问题导向，抓住影响改革顺利推进的制约环节，破解难题。一是着力解决干部安置问题。改革的关键在干部，顺逆在干部，成败也在干部，做好人员分流工作是改革成功的关键所在。要按照精简、统一、效能的原则，科学设置乡镇内设机构，规范乡镇派驻机构。省里要求，这次改革后，乡镇党政机构不超过4个、事业站所不超过6个。要结合正在进行的县区机构改革、县以下机关公务员职务与职级并行的改革，以及明年乡镇党委政府换届，统筹做好乡镇领导班子的配备和涉及区划调整乡镇干部的安排，充分调动乡镇干部参与改革

的积极性。同时，对合并村的村支两委班子成员也要妥善安排好，确保农村地区的稳定。二是着力解决资产清理和债务处理问题。各县区及相关部门要制定出台专门的资产和债务清理处置方案，登记造册，明晰关系，妥善处置国有、集体资产，全面消化合并后乡镇和村级债务，决不能让国有资产流失和闲置浪费。三是着力解决公共设施撤并与建设问题。合乡并村后，要加快完善乡镇、村基础设施条件，重点加快合并后的乡镇、村的交通网络、电力体系建设，统筹推进新农村建设和小城镇建设，为广大农民群众生产生活提供便利。比如，道路建设方面，重点要解决合并村的断头路问题；卫生服务方面，改革后原则上每个建制乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院，每个建制村设置1所村卫生室，要妥善解决好群众看病难的问题；教育方面，农村学校合并后就学方式和学校服务半径发生了变化，要充分考虑学校布局的问题，等等。总的目标是方便群众生产生活，保留、整合并建设好必要的学校、卫生院、银行等公共服务机构和设施。

3.要优化职能，重心下移。乡镇区划调整的核心是职能优化，要以这次区划调整为契机，进一步转变和理清乡镇工作职能，把农业产业化、小城镇建设、生态保护、环境治理、公共服务作为乡镇工作的重中之重；进一步理顺县区与乡镇的管理体制，推进简政放权，将能下放给乡镇审批的事项全部下放，依法可委托乡镇行使的行政权力尽量委托乡镇政府，赋予乡镇更多的自主权，切实增强乡镇活力。条块管理原则上要以块为主。要通过转变职能，建立起行为规范、运转协

调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理新体制。

4.要严把关口，坚守底线。切实加强机构编制管理。机构编制只减不增是乡镇区划调整改革工作的底线，必须毫不动摇地坚守住。要从严控制机构编制，从源头上降低行政成本，减轻财政和人民群众的负担。无论是这次改革，还是以后的工作，都要把严格控制机构编制作为一项长期任务，坚持集体研究，一支笔审批，严格依法按程序管理机构编制，努力使有限的编制资源发挥最好的效益。特别是要严格执行四个严禁、三个一律的机构编制管理规定，顶住压力、严格把关、守住底线、科学配置和利用编制资源，确保职有其编、编尽其用、用得其所。

5.要宣传引导，保持稳定。每一次改革都要触及一部分人的利益，都会带来或大或小的震动。这次乡镇区划调整也不例外，特别是极个别干部考虑到帽子可能没有了，极个别在原建制镇上建房的群众个人利益受到一些损害，还有一些在外地工作的干部群众考虑到把自己出生地的乡镇村合并了，面子上过不去，可能会对这次改革产生抵触情绪。在改革期间，能不能保持社会大局稳定，是对各级各部门尤其是乡镇领导同志，特别是对被撤并乡镇领导同志的一个严峻考验。如果我们把各种问题谋划在前，考虑在前，有所准备，就能够最大限度地保持社会稳定。为此，市里出台了四个不变政策，即农村基本经营制度在内的党的各项方针政策不变；依法形成的经济关系不变；现有国家、集体、个人财产性质不变；现有乡镇干部、职工的

身份、职级、工资待遇不变。要通过会议、电视、报刊等方式与媒介，把改革的重大意义讲深讲透，利害关系讲细讲全，政策内容讲清讲明，增进大家对改革的理解、支持和参与，形成良好的改革氛围和环境。要把维稳工作形势估计得严重一些，把各种处置预案想得周密一些，把各项处置措施准备得充分一些，确保一旦发生情况，能够及时进行处置，减少影响和损失，维护全市社会大局的稳定。

三、落实责任，强化担当，确保乡镇区划调整改革工作取得实效

本轮乡镇区划调整改革任务重、时间紧、难度大，能否按期完成任务，关键在领导干部，关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识，把这次改革作为检验领导干部是否讲政治、懂规矩的试金石，作为检验领导干部三严三实专题教育学习成效的重要标尺，作为检验领导干部引领改革发展能力水平的竞技台。

一要加强组织领导。首先要明确我市这一轮乡镇区划调整改革，市里是领导主体，县区是实施主体，乡镇是落实主体。全市各级党委、政府都要以等不起的责任感、慢不得的紧迫感，立即行动起来，迅速成立乡镇区划调整改革领导小组，并抽调精干力量组建专门工作班子，加快推进乡镇区划调整。党政一把手要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、抓具体。各县区党委、政府要按照确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展的要求全力抓好改革的组织实施。各乡镇党委、政府要认真做好各项具体工作，主动承担改革落实责任。哪一个乡镇在调整过程中出了问题，就要追究现行建制乡镇主要领导的责任。村

支两委要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，当好基层社会治理改革的促进派和主力军。

二要注重协同协作。乡镇区划调整是一项重大改革，涉及部门多，涉及利益广，又要在这么短的时间内完成，没有服从大局、协同协作的强烈意识和行动自觉，是不可能完成的。各相关部门一定要以大局为重，打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的工作方式方法，加强协同协作。民政部门要加强与上级部门的对接，摸准吃透政策，对县区进行有效指导；组织部门要借鉴其他地区的经验做法，用好用活干部人事编制政策；纪检部门要加强对改革的监督，防止发生违法违纪问题。民政、组织、编制、人社、发改、财政、公安、卫计、交通、教育、改革办等相关的部门要形成合力，加强对共性和个性问题的研究，并争取得到上级部门的充分理解和支持。县区要建立健全协调联动机制，构建部门配合、上下联动的工作格局。要坚决破除改革中的中梗阻，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。

三要严明改革纪律。改革说到底就是利益的重新分配。此次乡镇区划调整改革直接涉及一些地方、一些部门、一些干部和群众的利益调整，必须以严明的纪律作保证。全市上下一定要严格遵守三严两停的工作纪律，即在改革期间，严禁突击提拔干部和违规进人进编，严防借机浪费、侵吞、损坏国家、集体和公民财产的行为，严厉打击制造挑唆煽动群众聚众上访闹事、扰乱正常社会秩序的人和事；暂停乡镇的人员招聘工作，暂停森林砍伐、企业破产和国有集体资产拍卖

审批等工作。这里要强调的是，广大党员干部一定要严守政治纪律和组织纪律，坚持局部服从全局，个人服从组织，正确对待单位的合并调整，正确对待个人的进退留转，坚守工作岗位，认真履行职责，不利于改革的话坚决不讲，不利于改革的事坚决不做。对违反纪律的，要严厉查处，严肃追责，绝不手软，绝不留情。

四要强化督查考核。各级各部门要把督查贯穿乡镇区划调整改革的全过程。市委、市政府将把并乡镇工作纳入20xx年度各县区政府绩效考核，把合村工作纳入20xx年度各县区政府绩效考核，没有按时按质完成改革任务的要严肃问责。市委改革办、市委督查室、市政府督查室要加强对该项改革工作的督查，对发现的问题及时指出，限期整改。市乡镇区划调整改革领导小组要深入各县区逐个进行指导，市级领导要对所联系县区的乡镇区划调整改革工作进行督促和指导。

同志们，改革的蓝图已经绘就，改革的号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导下，继续发扬勇于改革、善打硬仗、顽强拼搏的优良传统，精心组织，协调推进，圆满完成乡镇区划调整改革各项任务，加速品质活力XX建设步伐。

全市乡镇区划调整改革工作动员会议上讲话

10月14日下午，全市乡镇行政区划调整改革工作会议召开，市委书记李建勤出席会议并讲话。他强调，乡镇行政区划调整改革是当前一项重大政治任务，直接检验不忘初心、牢记使命主题教育成效。全市上下要把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来，做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位，齐心协力完成改革任务，为推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安奠定坚实的基础。市委副书记、市长曾卿主持会议。市人大常委会主任余仪出席会议。

李建勤在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记对区域发展和行政区划工作作出一系列重要指示，为我们实施乡镇行政区划调整改革提供了根本遵循。省委决定在全省开展新一轮的乡镇行政区划调整改革工作，对乡镇行政区划调整改革作出了很好的顶层设计。乡镇行政区划调整改革，是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署，站高谋远、审时度势作出的重大战略决策，是全面激发县域发展活力、解放和发展生产力的重大举措，是大势所趋、发展所需、民心所向，意义十分重大。全市上下要提高政治站位，充分认识乡镇行政区划调整改革的重要性和必要性，把乡镇行政区划调整改革工作纳入全面深化改革总盘子，作为党委、政府一把手工程，作为开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要抓手，作为巩固两转一提一抓活动成果的重要契机，以最大的决心和坚定的信心，坚决打赢这场改革硬仗。

李建勤强调，要做细做实工作，稳妥有序推进改革。各地各部门要认真学习借鉴试点地区的好做法、好经验，紧盯改革目标，扭住工作重点，做细做实工作，真正把这次改革的大事办成、好事办好。一是调查摸底要精准。要深入乡镇开展调查研究，广泛听取干部群众和社会各界的意见，收集掌握第一手资料。二是改革方案要科学。要坚持顺向优化乡镇区划版图，科学把握历史文脉、现实条件、发展趋势和群众愿望，顺应人口流向、交通流向、经济流向，顺应群众美好生活新期待，科学确定留并撤改方案。三是推进实施要扎实。要完善改革政策体系、严格程序依法推进，妥善处理好改革推进中的具体问题，真正把改革红利转化为发展实效。

李建勤强调，乡镇行政区划调整改革涉及面广、群众关注，任务艰巨、责任重大。各地各部门要强化组织领导，圆满完成各项改革任务。要加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。各级党委主要负责同志必须牵头挂帅、靠前指挥，当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合，建立健全协调联动机制，构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩，严明政治纪律、组织纪律，严格落实相关的要求，把容错纠错作为对改革的最大支持，切实为改革者撑腰、为担当者担当，讲规矩，顾大局，用实际行动支持改革。

会议分两个阶段进行。第二阶段会议举行了全市乡镇行政区划调整改革专题培训。

市委、市政府在家领导；以及市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长；各区市县、园区党政主要负责同志、分管负责同志，民政部门主要负责人；市直各部门主要负责同志；市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和研究室主要负责同志，市政协有关专门委员会和研究室主要负责同志，中省有关驻市单位主要负责同志参加会议。

全市乡镇区划调整改革工作动员会议上讲话

近日，市委书记李刚主持召开全市乡镇行政区划调整改革工作专题会议，深入学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神。李刚强调，要认真学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神，全面总结率先试点的成效和经验，进一步巩固扩大乡镇行政区划调整改革改革成果，统筹做好改革的后半篇文章，进一步激发县域发展活力，切实推动改革红利转化为发展实效，更好满足人民群众对美好生活的向往。

我市作为全省3个乡镇行政区划调整改革试点市之一，坚持把改革试点作为聚合资源要素、提升区域能级的关键一招，推动乡村振兴、加速城乡融合的战略之举，创新治理方式、增进群众福祉的深度变革，系统构建政权、经济、民生新版图。目前，我市乡镇由96个减少到65个，平均面积扩大到1.5倍、人口翻了近一番，在全域重构经济地理、赋权增能激发活力、提升服务群众质效等方面取得了明显成效，为可持续发展提供了坚实基础，为全省作出了成功示范。

李刚指出，乡镇行政区划调整改革，是省委深入实施一干多支战略，全面激发县域发展活力、推动乡村振兴、提升新型城镇化发展水平的战略之举。我市作为改革试点市，始终深度谋划、务实作为，扎实高效推动省委赋予的改革试点工作，改革前半篇文章取得了明显成效，为加快推动老工业城市高质量发展夯实了底部基础。我们要认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神，特别是省委彭清华书记重要讲话精神，将乡镇行政区划调整改革纳入全面深化改革的总盘子，作为开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要抓手，高质量做好乡镇行政区划调整改革后半篇文章，驰而不息深化巩固提升改革成果，真正通过区划调整调出转型新动能、发展新空间、干群新面貌，整体提升县域经济发展水平。

李刚强调，一要统筹兼顾，做细后续工作。要对区划调整改革的当前工作进行深化细化，抓紧做好人大代表选举、勘界、楼门牌及证照更换、资产清理、档案资料移交等和机构设置、干部安排、人员划转、工作交接等工作，切实做好干部思想政治工作，进一步优化职能、提高效能，构建起构架合理、运转效能、保障有力、充满活力的乡镇街道构架。二要深度谋划，强化规划引领。一方面，充分结合地域特点、文化传承、发展基础、资源禀赋，前瞻性、战略性做好新设乡镇、街道的发展规划；另一方面，按照全域规划、多规合一要求，衔接做好十四五规划、国土空间规划、乡村振兴规划、四级城镇体系规划等，尤其要以产业功能区域规划来引领发展规划，构筑新的行政构架、组织构架、服务体系，引领高质量发展。三要凸显优势，夯实底部支撑。进一步做大做强做优重点镇、中心镇、特色镇（街道），以大带小、以强带弱，夯实县域经济支撑。当前，要重新审视和定位产业布局、区域功能，尤其要按照凸显优势、打造特色发展一产业带动其配套二、三产业；及时调整现有产业园区功能，结合建设国家文化出口基地、老工业城市转型升级示范区等机遇，培育新增长极核。四要完善功能，充分便民为民。既要确保被撤并乡镇的便民服务站不撤、服务力度不减,又要加快新设乡镇（街道）便民服务中心建设，推行村级干部代办、上门服务等制度，保证工作不脱节、服务不缺位，让群众少跑路甚至不跑路。五要积极探索，科学撤村并组。要积极稳妥推进行政村建制调整，把需要调、可以调的调到位，切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好，进一步优化乡村治理结构、巩固基层政权，努力创造自贡经验。同时，要进一步深化党建引领、夯实基层基础，坚持共建、共治、共享，推进法治、自治、德治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。

李刚强调，乡镇行政区划调整涉及干部群众切身利益，系统性、关联性强，全市上下要思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位，齐心协力推动改革向纵深发展。要加强党的领导，各级党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥，当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合，建立健全协调联动机制，构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩，强化舆情引导，最大限度凝聚改革正能量。

市委常委、组织部部长刘敏参加会议。各区县（高新区）汇报了乡镇行政区划调整改革工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措。

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在组织部机关党员大会上讲话

同志们：

今天，我们召开市委组织部全体党员大会，进行部机关党委和机关纪委选举。刚才，选举产生了市委组织部机关党委和机关纪委，这是市委组织部机关党建工作的崭新起点，也是部机关全体党员政治生活中的一件大事，对进一步加强机关党的建设具有十分重要的意义。之前，部机关党建工作由机关支部具体负责，历届支部在部务会的坚强领导下，紧扣全面从严治党主线，围绕服务中心、建设队伍这一核心任务，做了大量富有成效的工作，部机关党组织凝聚力、战斗力持续增强，为进一步加强部机关党的建设奠定了坚实基础。在此，对部机关支部付出的努力表示感谢，对部机关党委和机关纪委的成立表示祝贺!希望新当选的部机关党委、机关纪委同志，不辱使命，主动作为，聚焦服务中心、服务机关、服务党员，推动机关党建走在前、作表率，以优异的成绩回馈组织的关怀和同志们的信任。下面，我就如何发挥机关党委作用，奋力做好部机关党建工作讲几点意见。

第一，要立根铸魂，突出政治建设，在砥砺党员干部政治品格上走在前、作表率

以党的政治建设统领党的建设，既是当前各级党组织的首要任务，也是党建工作的重要方法论。组织部门作为政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把党的政治建设贯穿于机关党建的全过程，精准聚焦、全面发力。

一要强化政治引领，带头做到两个维护。新成立的机关党委、机关纪委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央提出的新部署、新任务、新要求以及习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持政治机关的鲜明本色，把维护核心、对党忠诚作为首要任务，以四个意识铸魂、四个自信夯基，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

把两个维护体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

二要强化政治担当，扛牢党建工作主体责任。习近平总书记指出，只有全面落实党建责任制，坚持党组(党委)班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力。山一般的责任需要铁一般的担当。要切实担负起机关党建工作主体责任，强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念。要坚持书记抓、抓书记，坚持和完善分工负责、一岗双责、协调推进的党建工作格局，层层压实责任。机关党委要研究业务工作、熟知业务工作，要找准党建工作与业务工作的切入点、融合点和工作载体，切实解决机关党建虚化、弱化、泛化，做到党建与业务工作同安排、同部署、同落实，防止两张皮。

三要强化党性锤炼，注重培育机关党员的政治价值观。党员党性是政治素质的直观反映。要定期开展党性测试和党性分析，引导党员把自己摆进去，把思想亮出来，从灵魂深处进行斗争和剖析。要有针对性地组织党员到急难险重的工作实践中磨炼意志、锤炼党性;

要加强政治价值观的学习宣传教育工作，大力培育对党忠诚品格;

要把不忘初心，牢记使命主题教育作为重要抓手，切实增强党员的使命担当意识，不断强化政治素质、政治能力。

第二，要固本强基，规范支部建设，把机关支部建成有战斗力、有凝聚力的坚强堡垒

要坚持组织路线为政治路线服务的根本要求，加强自身建设，把部机关党支部打造成走在全市前列的示范党支部，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

一要夯实基础，在支部标准化建设上下功夫。要带头落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和新时代加强党支部建设有关要求，围绕班子作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好的五好标准，积极开展五好党支部创建活动，评选表彰优秀共产党员，发挥好榜样引领作用。要抓紧做好机构改革后党组织结构调整和各党支部成立及选举工作，着力加强机关党支部书记队伍建设，选好配强支部班子。

二要抓紧抓实，在逗硬落实组织生活上下功夫。组织部承担全市党的建设宏观指导重要职能职责，具体负责督导全市组织生活制度落实落地，对全市机关党建具有示范引领作用。部机关要带头落实三会一课主题党日、党员教育培训、组织生活会、发展党员、民主评议党员、谈心谈话、党务公开等八项制度，使党组织生活正常化、规范化、制度化，坚决杜绝机关党建灯下黑;

要从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，提高组织生活质量，使党员在党内生活中思想得到纯洁、党性得到锤炼、作风得到改进。

三要激发活力，在增强党建工作吸引力上下功夫。有效的载体能激发党员的热情，增强党组织的凝聚力和吸引力。机关党委要统筹谋划好年度党建活动，确保规定动作不走样，党建活动形式多样。支部与支部要比学赶超，结合落实三会一课制度、开展庆祝建党99周年系列活动，抓住着力点，把支部活动开展得有声有色，不断激发机关党员干部干事创业的激情。

第三，要强筋壮骨，抓好素质提升，努力锻造理论强、业务精、本领高的过硬队伍

机关党建为机关工作提供坚强保障。因此，机关党委要把加强部机关自身建设作为提升组织工作的重中之重，

推进学习型机关建设，着力提升机关干部能力水平，把部机关打造成锻造干部的大熔炉。

一要抓好理论武装，提升政策水平。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习培训，坚持定期由部班子成员带头讲党课，定期开展政治学习，特别是要在青年干部中开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训，加强马克思主义基本理论、党史国史、形势政策等教育，深入领会和把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，准确把握上级决策意图，更好推动中央、省委、市委重大决策部署落地落实、开花结果。

二要强化业务钻研，提升专业素养。要大力发扬安专迷精神，把精通政策、精通业务作为基本要求，围绕创建学习型机关，通过支部组织学、领导带头学、干部主动学，加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等学习研究;

要开展人人学业务、人人讲业务活动，建立健全学习制度，围绕组织工作业务知识，加强对应知应会知识的学习，引导组工干部做新时代组工匠人。

三要注重实践历练，提升实干能力。当前，巴中正处于建设川陕革命老区振兴发展示范区的关键时期，广大机关党员要主动融入、积极参与、出谋划策，充分发扬人梯精神，聚焦主业主责，在服务大局中充分彰显自身价值。机关党委要按照精准培养的思路，因岗选才、因才定岗，实施岗位ab角、定期轮岗、上派下挂等制度，搭建干部成才成长平台，努力使每名机关干部都能在实践中得到历练、提升和进步。

第四，要以人为本，强化教育监督，着力涵养正气充盈的组工文化

新形势下，对机关工作要求越来越高、机关工作压力越来越大、机关工作节奏越来越快，需要机关党的建设工作坚持以人为本、注重人文关怀，使机关干部职工以良好的精神状态投入到工作中去。

一要深化信念教育。习近平总书记多次强调：理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，是共产党员安身立命的根本。机关党建从本质上讲是做人的工作，首要的任务就是要抓好理想信念教育这个根本。当前，部机关80后、90后干部学历高、文化素质好，但理想信念不足、党性锻炼不足，沉心静气研究工作不够，履职担当不到位的现象还是有的。归根到底，还是理想信念缺失的问题。机关党委要坚持目标引领和问题导向，聚焦薄弱环节，以不忘初心、牢记使命主题活动为契机，多开展理想信念教育和谈心谈话活动，沟通思想，严明纪律，教育引导党员干部把坚定的理想信念转化为推进组织工作高质量发展的激情。

二要强化正向激励。要坚定政治方向，坚持统一领导，加强对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性要求，采取有力措施，夯实群团工作基层基础。要发动依靠机关工青妇组织力量，注重落实工会福利制度，激发工作动能。要按照一个支部一座堡垒，一名党员一面红旗的目标导向，广泛开展创先争优活动，推动示范行动创建工作常态化、长效化。要深入开展支部联建、结对帮扶、挂联帮扶等活动，凝聚机关党员干部力量，更好助推脱贫攻坚。要培育和树立一批爱岗敬业、争创一流的先进典型，形成比学习、比工作、比服务、比奉献的生动局面。要建立党内关爱台账，健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实做好对困难党员的帮扶。

三要加强作风建设。习近平总书记强调，组织部门作为管党治党的重要职能部门，只有把自身作风搞好了，管理才有底气，服务对象才能服气。部机关要持续深化纠四风工作，坚决克服形式主义、官僚主义，扎实抓好基层减负年活动，认真落实《省委组织部机关关于力戒形式主义为基层减负十条措施》《省委组织部关于进一步加强和改进组织工作调查研究的意见》，今年规范性文件发文数量要比去年减少1/3以上，要精减各类报表材料;

要规范督查考核工作，基层党建督查检查要精简50%以上，防止过度留痕。要加强部机关党员干部教育监督管理，引导机关党员干部严守纪律规定，树好形象，作出示范。

四要加强纪律建设。要坚持严字当头，把纪律和规矩挺在前面，把纪律的螺丝钉拧得紧而又紧。机关纪委要切实履职，加强对科级以下党员干部全方位的教育管理监督，要深化运用监督执纪四种形态，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。派驻纪检组要加强对机关纪委工作的指导和监督检查，共同营造部机关风清气正的良好政治生态。

同志们，机关党建工作任重道远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实中央和省、市委党建工作要求，以时不我待的紧迫感、念兹在兹的责任感、推动发展的使命感，全面加强部机关党建工作，奋发图强，乘势而上，为振兴发展示范区提供坚强的组织保障!

在组织部机关党员大会上讲话

刚才，我们传达学习了党的十九大精神和省委书记骆惠宁同志在10月27日省委常委(扩大)会上的讲话精神。我结合参加这次盛会，就组织部门学习贯彻十九大精神讲几点意见。

一、要在学懂上下功夫，深刻学习领会党的十九大精神

党的十九大在我们党和国家的发展进程中具有极其重大的战略意义和极为深远的历史意义。学习十九大精神，决不能满足于一般意义上的学习，必须在全面系统的基础上突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

一要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的重大论断。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，这是从党和国家事业发展全局的视野、从改革开放近40年的波澜壮阔的历程和党的十八大以来砥砺奋进5年的成就和变革方位上作出的科学判断，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。中国特色社会主义进入新时代这一重大判断，具有划时代的里程碑意义。我们要牢牢把握新时代的特点和要求，主动适应社会主要矛盾的变化，坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。

二要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。习近平总书记以八个明确系统阐述了新时代中国特色社会主义思想，提出了十四个坚持基本方略，开辟了马克思主义中国化的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党智慧的结晶，但它的主要创立者是习近平同志。十九大的最大亮点，就是紧密结合新的时代条件和实践要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想正式确立为党的指导思想并写入党章，这是党的十九大最重大的历史贡献。历史表明，每当我们面临重大历史转折的关头，每当我们走向新的更高目标的时候，党的思想理论创新总是起到承前启后、继往开来的重大引领作用。我们要深刻学习领会，切实把新时代坚持和发展中国特色社会主义的宏伟目标和基本方略落到实处。

三要深刻学习领会新时代中国特色社会主义的战略安排。十九大报告在综合分析国际国内形势和我国发展条件后，鲜明提出分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标。这一新目标，丰富和发展了我们党两个一百年的奋斗目标，体现出新时代中国特色社会主义发展基本方略的战略基点，彰显了顺应人民群众对美好生活向往的价值取向，印证了人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标的执政理念。我们要咬定目标不放松，按照中央确定的时间表、路线图，坚韧不拔、锲而不舍，不断形成生动的山西实践，谱写出无愧于新时代的山西篇章。

四要深刻学习领会新时代中国特色社会主义在各方面的部署要求。十九大报告遵循统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局的要求，对我国社会主义经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、国防等作出全面部署，贯穿了新发展理念，贯穿了以人民为中心的思想，贯穿了战略思维、创新思维、法治思维、辩证思维。这一系列战略举措，是新时代中国特色社会主义在各领域的具体展开，是确保宏伟蓝图如期实现的有力保障。我们要以此为遵循，准确把握每项建设，立足思想和工作实际，促进和推动各项部署和任务在山西落地生根、开花结果。

二、要在弄通上下功夫，准确把握习近平总书记关于新时代党的建设的重要论述

习近平总书记在十九大报告中，联系十八大以来全面从严治党的实践和党的实际状况，提出了新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署。这些重要论述，进一步丰富和发展了马克思主义建党学说，进一步回答了建设什么样的党、怎样建设党这一历史性课题，标志着我们党对执政党建设规律的认识达到新的高度。

第一，推进新时代党的建设，必须坚持和加强党的全面领导。党的领导，是历史的选择、人民的选择。坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现民族复兴的关键所在。十八大以来，针对党的领导被忽视、淡化、弱化的状况，以习近平同志为核心的党中央果断提出坚持和改善党的领导的重大政治要求，改革和完善坚持党的领导体制机制，着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，树立起党中央的权威，增强了全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。在十九大报告中，习近平总书记旗帜鲜明地提出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这一崭新论断，进一步明确了党的地位、党与其他组织以及各方面力量的关系。从历史选择、执政成就、民主选举、宪法依据等，我们党都有理由理直气壮地这样阐述和坚持。事实告诉我们也警示我们，党是最高政治领导力量，这是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会安定的根本点。党的领导是具体的而不是抽象的，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上。

第二，推进新时代党的建设，必须把党的政治建设摆在首位。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。这是党的政治建设的首要政治任务，从根本上关乎党和国家命运、关乎人民根本利益。我先后在辽宁、山西工作，这两个地方的政治生态一度时期都遭受了严重破坏，现在都出现了根本性变化，都得到了方向性扭转，重回正确轨道，中央肯定，百姓认可。这些都从一个区域印证了坚持党中央集中统一领导的极端重要性。近期，中央政治局专门就加强和维护党中央集中统一领导作出若干规定，这是最根本的政治要求。组织部门讲政治，这就是最紧要、最重大的政治，必须作为我们一切工作的根本指向。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则。这是党的政治建设的有力抓手。必须认真学习党章党规，模范遵守党章党规，严肃认真开展党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，严格按照民主集中制原则作决策办事情。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断培厚良好政治生态的土壤，努力营造政治上的绿水青山。要坚决反对搞两面派、做两面人。这是党的政治建设要解决的突出问题。两面人恶化政治生态、损害党心民心。必须坚持标本兼治、多措并举，严格思想教育，严格管理监督，严格纪律执行，切实把那些口言善、身行恶的两面人甄别出来、清除出去。

第三，推进新时代党的建设，必须坚定不移全面从严治党。治国必先治党，治党务必从严。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。十八大以来，面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央勇于以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力、领导力、号召力显著增强，人民群众给予了很高评价，但我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。习近平总书记在参加十九大贵州省代表团讨论时，再次告诫全党：全面从严治党永远在路上，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。作为党委重要职能部门，我们要牢记习近平总书记的教导和嘱托，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展好不忘初心、牢记使命主题教育，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题，推动全面从严治党向纵深发展。

三、要在做实上下功夫，扎实推动十九大重要部署落实落地

党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新战略、新举措，赋予了组织工作许多新任务、新要求。党的建设八个方面重点任务都需要我们直接落实或与组织工作密切相关。部务会、各处室，要逐条对照学习、梳理研究，看我们应该做什么、怎么做好、抓手是什么，切实把十九大各项部署要求贯彻到组织工作全过程和各方面。

一要迅速兴起学习贯彻十九大精神热潮。全省组织部门要把深入学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，加强领导，精心组织，周密部署，务求实效。要组织广大组工干部原原本本、原汁原味学习好十九大报告和党章，准确领会把握十九大精神的思想精髓、核心要义，做到学懂弄通做实。要以县处级以上领导干部为重点，认真组织好十九大精神学习培训，重中之重是学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想。省委组织部要筹备举办省管干部学习贯彻十九大精神专题研讨班，将省管干部轮训一遍。市县两级组织部门也要谋划组织好本地十九大精神培训，举办多种形式的学习班、培训班、研讨班，分期分批把党员干部全部轮训一遍。要充分发挥基层党组织作用，发挥人民团体和社会组织作用，组织好基层党员和群众的学习，推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，使十九大精神家喻户晓、深入人心。

二要努力建设高素质专业化干部队伍。强调高素质，第一位的是政治素质要高，要把好干部标准落到实处，突出政治标准，提拔重用牢固树立四个意识和四个自信、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。考察选拔任用干部时，要看干部的一贯表现和贯彻中央决策部署、省委工作要求特别是抓转型发展、脱贫攻坚、生态文明建设等方面的成效。要以鲜明的态度推进干部能上能下，对那些过去犯过一点错误的干部，只要工作表现好、敢于担当、积极作为的，就要大胆使用;对犯过错误又状态不佳、表现不好的干部，要及时拿下来。强调专业化，是因为随着改革开放和社会主义现代化建设不断向前推进，各项工作对专业化、精细化提出了越来越高的要求。习近平总书记在十九大报告中特别强调要支持资源型地区经济转型发展，对山西工作是极大的支持和激励，这也对我省干部素质提出了更高要求。我们要充分履行组织部门职责，紧扣转型发展需要，结合省级人大政府政协换届工作，优化领导班子配备，注重选拔那些对转的规律有正确认识，能拿出转的措施，能担负起领导和推动转型发展责任的干部进入领导班子。要大力推进省委激励干部担当作为、改革创新合理容错两个办法的贯彻落实，着力构建激发干部内生动力的长效机制。要下大力气补足各级干部素质能力的短板，注重培养干部的专业能力、专业精神，努力提升干部推动转型发展的本领。要坚持党管人才原则，落实好中央和省委关于人才体制机制改革的决策部署，抓政治引领、政治吸纳，抓人才作用的充分发挥，抓统筹协调、部门协作、上下联动，推进晋商晋才回乡创业工程，不断增强对高端人才的吸附能力，以打造人才特区为突破口，做好人才工作与转型发展深度结合这篇大文章。

三要全面加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能，大抓三基建设，进一步形成人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的鲜明导向，努力把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要进一步加大抓党建促脱贫攻坚工作力度，全面压实攻坚深度贫困硬责任，落实好省市县乡村五级书记抓扶贫、贫困县县委书记向省委全会述职制度，用好一线工作法，促进脱贫攻坚责任制全面落实。要推动党支部更好地担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要坚持三会一课制度，扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。要以第十一届村两委换届为契机，选优配强基层党组织带头人。要加大非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作力度，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，扩大基层党组织覆盖面。要提高党员发展质量，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，稳妥有序开展不合格党员处置工作。

打铁必须自身硬。作为管党治吏的重要职能部门，组织部门、组工干部必须自身过硬。希望大家牢记使命责任，始终保持一种昂扬向上的精神状态。部务会成员要带好头，真抓实干，埋头苦干，把分管的工作抓紧抓实，对做好各项工作提出明确要求，重点是质量要求。部机关各处室(单位)要自觉行动起来，明确属于自己职责范围内的重点任务，拿出工作方案，排出任务表、时间表、路线图，一个时间节点一个时间节点往前推进。要在部机关和全省组织系统积极营造主动作为、大抓落实的工作氛围，切实把学习十九大精神的成果转化为推动组织工作发展的强大动力。

在组织部机关党员大会上讲话

同志们：

这次党员大会，在市委组织部的悉心指导下，经过全体党员共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。本次大会选举产生了新一届党组织委员会，在此我代表局党委，向新一届党委及当选委员表示热烈的祝贺!刚才，**同志代表上届党委向大会做了工作报告，认真总结回顾了上一届党委工作，并对未来*年工作进行了全面部署;**同志代表新当选的党委委员做了一个很好的表态发言。我希望大家深入学习领会，抓好有关工作落实。下面，我代表局党委向新一届党委和全体党员提几点希望和要求：

一、巩固和发扬党建工作取得的成绩

****年以来，局党委在市委的正确领导下，认真贯彻落实新时期党的建设新任务、新要求，准确把握党建工作特点和职能定位，紧紧围绕全市中心工作，全面推进局党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设，取得了明显成效，使党建工作水平不断迈上新台阶，为中心工作顺利推进提供了坚强保障。概括来说较好地发挥了三个方面重要作用，值得新一届党委继续学习借鉴。

(一)充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。近*年来，党委始终围绕上级党委部署和全局重点工作，坚持抓好政治理论学习、业务知识培训、岗位竞赛练兵和主题实践活动，切实提高了党员的宗旨意识、大局意识、发展意识和担当意识，提高了党员干部履职尽责本领和创新发展能力，提高了机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力。特别是通过组织各党支部和全体党员积极投身行政执法、行政审批等中心工作，为我局连续

*年蝉联全市目标考核第一名做出了积极贡献。

(二)充分发挥了党员的先锋模范作用。近*年来，党委通过形势任务教育、党日竞赛活动等形式，积极引导党员干部围绕中心、服务大局，立足岗位、建功立业。党员干部都在各自岗位上自觉地发挥先锋模范作用，日常工作干在前，险重任务冲在前，带头为中心工作发展献力献策。机关专门召开了两学一做学习教育工作会议，会上，景耀主任作了重要讲话，对机关两学一做学习教育工作提出了明确具体的要求。新一届机关党委、纪委和各党支部要深刻认识加强机关党建工作的重要性，按照中央、市委、区委的统一部署和区直机关工委的要求，认真贯彻落实景耀主任的讲话精神，积极投身到学习教育中来，充分发挥模范先锋作用，走在前、带好头，从严从实抓好学习教育，不折不扣把每一项规定动作抓扎实、做到位，确保机关学习教育扎实有序开展，确保每一名党员都能够受到入脑入心的教育、得到实实在在的提高。要紧紧抓住两学一做学习教育契机，切实加强党性教育和忠诚教育，组织党员干部认真学习党章法规和习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导广大党员干部低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为，在推动全区经济社会发展和民主法制建设方面更好地发挥作用。

二、围绕人大工作抓好机关党建

谋划部署机关党的建设，必须紧紧围绕全区人大工作大局，在服务人大中心工作中找准位置、付诸行动、体现价值、取得实效。要根据常委会的工作安排，适时组织机关党员干部认真学习有关法律法规和党的方针政策，使我们在监督工作中能够提出更加符合法律规定和政策精神的意见、建议。要紧跟常委会党组的决策部署，鼓励引导机关党员干部发挥自身的积极性和创造性，认真做好人大各项工作，抓出特色，抓出亮点。要围绕常委会的工作重点，动员党员领导干部深入基层、深入群众、深入一线，了解人民群众的所思、所想、所盼，了解有关工作的实际情况，为常委会工作提供可靠依据。要通过深入细致的思想政治工作，把机关党员干部的思想统一到干事创业上来，把机关党员干部的精力和智慧聚集到狠抓工作落实上来。要善于运用科学理论和现代知识武装机关党员干部，提高综合素质，增强四个意识，广大党员干部要加强政治理论和业务知识学习，始终做政治上的明白人，做工作中的行家里手。要积极创造条件，利用各种时机，开展形式多样的活动，进一步拓展机关党建工作的领域和空间，在机关努力营造奋发向上的政治环境、团结和谐的人际环境、尽展才华的干事环境、拴心留人的生活环境、以诚待人的情感环境，不断开创机关党建工作的新局面，确保通过抓机关党建促进全区人大工作涌现出更多亮点。

三、突出人大机关党建工作特色

区人大机关的党员构成有三个显著特点：一是领导干部变动快，二是处级以上干部多，三是离退休老同志多。针对这三个特点，要加强对党员组织关系的管理，推进机关党员组织关系管理制度化、规范化。要充分发挥好领导干部多的优势。处级以上领导干部受党培养和教育多年，党性强，修养高，自我教育和自我管理的能力强，大家要珍惜在人大工作的机会，进一步增强责任意识、奉献意识、形象意识和争先意识，把宪法和法律赋予的职责履行好，无愧于人民的希望和重托。要对离退休老领导、老同志多予关心、多给温暖、多些服务。离退休老同志长期在不同的领导岗位上任过职，为涪陵的经济社会发展，为全区人大建设和工作，倾注过大量心血，作出过重要贡献，机关党组织对老同志的服务要更加细致周到。要加强对机关年轻同志的教育和培养。年轻人是党和人民事业的希望所在，可塑性极强。对机关的年轻同志，要加强思想教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观;在作风上要严格要求，培养他们诚信为人、扎实做事、求真务实的良好品质;在工作上要压担子，锻炼他们解决实际问题、担负工作重任、应对复杂局面的能力;在培养使用上要重点关照，尽量为他们干事创业、实现抱负创造有利条件;在生活上要多关心，经常开展谈心活动，尽力帮助他们解决一些思想问题和实际困难，努力为年轻同志创造一个良好的工作和成长环境。

四、全面落实机关党建工作责任

机关党委是机关党建工作的直接领导者和组织者，党委书记是机关党建工作的第一责任人，党委其他成员对分工的党建工作负责，要牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识，履行好党建工作职责。要按照全面从严治党要求，进一步完善党建工作责任制，落实党风廉政建设责任，建立督促检查机制，加强机关党建工作的组织保障。要认真抓好机关政治理论和人大业务知识学习，在服务中心工作、党员队伍建设、夯实党建基础、推动党风廉政建设上下功夫。要严格组织生活，机关处级以上党员领导干部都是党的普通一员，都要按照机关党委和所在党支部的要求，过正常的组织生活，积极参加机关党委和所在党支部组织的各项活动，自觉接受党组织的管理和监督。机关党委班子成员更要以身作则，带头过好双重组织生活。机关党委和纪委要督促各党支部落实责任，抓好党员的教育、管理、监督和服务工作，抓好机关党风廉政建设，提高工作效果和水平。各党支部要认真落实机关党委布置的党建工作任务，积极开展党建活动，不搞形式，不走过场，务求实效，进一步树立区人大机关勤政、务实、高效、廉洁的良好形象。新当选的同志要加强党建业务知识学习、尽快进入角色，要加强党性修养、身体力行、率先垂范，要加强团结协作，密切联系机关干部职工，以更高的热情、更多的精力、更大的力度投入到机关党建工作中去，为区人大机关各项工作的圆满完成凝聚智慧和力量。各委室和全体党员要积极支持机关党委工作，同心合力推动区人大机关党建工作再上新台阶。

同志们，做好机关党建工作责任重大，使命光荣。让我们在区委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，不断提高机关党建工作科学化水平，确保机关各项工作任务的顺利完成，确保常委会依法履行好法定职责，为推进全区民主法治建设，促进全区经济社会发展作出新的更大的贡献!

在全市党风廉政警示教育大会上演讲（精选）

在全市党风廉政警示教育大会上讲话

同志们：

市委召开这次全市党风廉政警示教育大会，既是落实全面从严治党主体责任的直接体现，也是加强党性党风党纪教育的具体行动。刚才，xx同志通报了近年来我市查处的违纪违法典型案例和监督检查中发现的纪律作风问题。刚才通报的这些干部，有的大家可能听说过，有的也可能很熟悉，甚至可能共事过，他们曾经也是推进xx发展的骨干队伍中的一员。出现这样的问题，令人痛心，发人深省。组织上不希望任何一名同志犯错误，更不希望我们的干部违纪甚至走上违法的道路。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾，不收敛不收手的，我们也毫不手软、决不放过。希望全市党员干部特别是领导干部以此为镜鉴，从这些案例中汲取教训，时刻保持清醒头脑，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。

下面，我就拒腐防变、正风反腐谈四点认识，与大家共勉。

第一，要旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位

党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。可以说，突出强调政治建设，是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。全市各级党员干部特别是一把手要自觉加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

一要自觉树牢四个意识。我们的政党是马克思主义政党，我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚应当是基本的政治要求。能否做到这一点，是对党员干部党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。各级党员干部要自觉树牢四个意识、增强四个自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党忠诚不是抽象的而是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行，没有什么可以隐瞒的。刚才通报的xx等与他人串供，订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查，不按规定如实向组织报告个人有关重大事项。这样的干部哪里还谈得上讲政治？哪里还谈得上对党忠诚？又怎么值得党组织信任？社会主义核心价值观强调诚信，作为共产党的干部，更要带头讲诚信，做到光明磊落、行为有矩、诚实做人，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许跟组织躲猫猫。

二要自觉强化理论武装。共产党人的命脉和灵魂是什么？就是对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念。刚才通报的一些违纪违法干部蜕化变质，说到底也是由于信仰迷失、理想缺失，没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上。理想信念的思想根基筑得不牢，自然难以做到虔诚而执着、至信而深厚，坚定世界观、人生观、价值观就缺少定盘星。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国鲜活的马克思主义，贯穿着革命理想高于天的红线，体现着共产党人永不动摇信仰的品格。各级党员干部要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，以开展大学习、大讨论、大调研活动为契机，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作、对xx工作的重要指示精神参悟透、领会好，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水中坚定政治方向、汲取政治营养，补精神之钙，固思想之元，守为政之本，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

三要自觉提升政治素养。我们党对领导干部的要求首先是政治上的要求，政治标准是衡量领导干部的首要标准。党组织选拔任用干部，首先是看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定，说到底就是看政治能力强不强。什么是政治能力？习近平总书记指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一些党员干部对中央、省委和市委的要求置若罔闻，依然我行我素，顶风违纪，这根本上还是反映出政治素养不够。各级党员干部要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向，自觉加强政治能力训练，不断提高政治站位、政治觉悟，增强政治定力、政治担当，做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，处理解决问题防范政治风险，使自己的政治能力与担负的领导职责相匹配，特别是在事关政治原则的重大问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，自觉做政治上的明白人。

第二，要切实履行管党治党政治责任，持之以恒正风反腐

全面从严治党，关键看行动，根本在担当。全市各级党组织和广大党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，进一步强化责任担当，把管党治党的螺丝拧得紧而又紧，真正做到敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。

一要切实担当主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，我们都在其中，各有其责。从横向来看，包括党委（党组）领导班子的集体责任、党委（党组）主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。应该说，我市近几年在落实主体责任方面做了很多工作，取得了一些成效，总体上也是好的，但上热中温下冷、层层递减的现象仍然存在。比如刚刚通报的xx，作为市医保局主要负责人，不但自身不廉洁，而且毫无主体责任意识，致使整个医保系统出现塌方式腐败，折射出个别党委（党组）和主要负责人仍然对主体责任心中无责、落实不力。主要领导要强化党建主业意识，扛起第一责任人责任，切实做到四个亲自，压紧压实主体责任；

领导班子成员要履行好一岗双责，对职责范围内党风廉政建设真抓严管。要加强对纪检监察工作的领导，旗帜鲜明地为纪检监察机关履行职责撑腰壮胆、当好坚强后盾，完善党委领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措，形成齐抓共管的良好格局，对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关，决不允许压案不查、拖延不办。要健全明责、履责、问责的督促检查和考核追究机制，对不负责、不担当的严肃问责追责，使失责必问、问责必严成为常态。

二要持之以恒正风肃纪。习近平总书记深刻指出，中央八项规定不是只管5年、10年，而是要长期坚持。改进作风有了一个好的开端，但还不能松劲。现在群众最担心的是反弹，最期待的是坚持。与不正之风作斗争，说到底是同落后文化作斗争，同人性中根深蒂固的劣根性作斗争，这必将是一场艰苦的拉锯战和持久战。从刚刚通报的案例来看，违规收受礼金、违规使用公车、公款旅游等问题还时有发生，四风问题依然突出。对此，我们必须高度警惕，拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗，决不能让不正之风死灰复燃、卷土重来。要狠抓制度执行，加强对中央和省委关于作风建设有关规定执行情况的监督检查，重点抓好公务接待、会议培训、因公出国（境）、领导干部待遇等方面制度的落实。要继续开展专项治理，重点解决执法、监管、公共服务等窗口行业违规收费和收红包、购物卡等突出问题。要强化监督问责，对顶风违纪搞四风的严肃查处、公开曝光，造成恶劣影响的追究相关领导责任。

三要保持惩贪治腐高压态势。全面从严治党，惩治这一手任何时候都不能放松。有的地方，表面上看起来郁郁葱葱、欣欣向荣，实际上隐藏歪树病树烂树。比如刚刚通报的xx，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，带坏国土系统风气，出现窝案小官巨贪等恶劣问题。下一步我们还要坚持以霹雳手段惩治腐败，继续保持高压态势，做到节奏不变、尺度不松、力度不减。要实践运用四种形态，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，集中开展基层微腐败专项整治，及时发现、严肃查处扶贫民生领域发生的腐败问题，决不能让腐败分子搅乱了脱贫攻坚和全面小康的步伐。要把扫黑除恶与反腐败结合起来，坚决查处涉黑腐败，严打黑恶势力保护伞，维护好社会公平正义。

第三，要自觉做到严以律己，永葆共产党人清廉本色

古人云家有官、心难安。意思是家里有人当领导干部，家人是很担心的。大家成长为领导干部很不容易，承载着组织的重托、家人的希望，如果不珍惜，行差踏错，几十年的奋斗就会一朝化为乌有。所以，我们一定要严格要求自己，以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，做到拒腐蚀、永不沾。

一要有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心。对领导干部来说，能否正确用权是最经常、最现实的考验。一些党员干部信奉有权不用、过期作废，一朝权在手，便把利来谋；

一些人一旦有了权力，就昏昏然、飘飘然，就忘乎所以、胆大妄为。比如前面通报的李斌，利用职务之便为他人谋取利益，多次擅自将巨额国有资金拆借给个人和企业，给国家造成重大损失，最终受到党纪国法的严惩。权力是一把双刃剑，既会带来鲜花也会带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，既能把人推向高峰也能使人跌入深渊。大家一定要树立正确的权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，也不能搞交易使用。要认真贯彻民主集中制，严格落实党委常委会（党组）议事原则和决策程序，应由党委及其常委会（或党组）集体研究决定的事项，不得以领导小组、专项工作组、领导圈阅等方式作出决定，尤其是涉及人财物的管理，涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域，更要严格依法依规办事，不能视制度为无物、视程序为儿戏，不能搞违规操作、徇私枉法。

二要有淡泊名利、宁静致远的平常之心。不能胜寸心，安能胜苍穹。一些党员干部之所以走上严重违纪违法的歧途，与丧失艰苦朴素的精神密不可分，总认为自己付出很多，得到很少。看到别人出手阔绰，就眼红嘴馋；

看到别人灯红酒绿，就愤愤不平；

看到别人豪车别墅，就心生向往，结果奢靡享乐代替了艰苦奋斗，私利欲望蒙蔽了初心使命。比如前面通报的李周全，违反规定从事营利性活动，非法侵占国有资产、侵吞国有土地，并通过拆迁获得巨额利益，背离了宗旨信念，丧失了党性原则。党员干部也是普通人，在条件允许的情况下生活得好一点，这是正常的，无可厚非。但是，我们绝不能违纪违法，贪污腐化。面对金钱，要谨记习总书记当官就不能想发财、想发财就不能想着当官的告诫，不起贪恋之心，不取不义之财；

面对美色，要保持定力，洁身自好、严守操行，不能沉湎美色而道德沦丧、自甘堕落；

面对亲情，要吃透严是爱、宽是害的辩证法，加强亲属和身边工作人员教育约束，不能因循私情而违背原则；

面对朋友，要把握分寸、谨慎交往，防止被别有用心的人围猎，不能因哥们义气而丢掉党性。总之，就是要讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风。

三要有防微杜渐、落细落小的审慎之心。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，绝大多数党员干部、公职人员都知道搞腐败风险太大、成本太高，但仍有极少数心存侥幸，贪了怕惩处，不贪心不甘，还在想利用职务和职务影响打点擦边球、弄点小实惠。比如前面通报的xx，贪图蝇头小利，违规使用公车和用公款报销应由个人承担的旅游费用，被给予党内严重警告处分。其实，很多腐败故事的前传都是从一些小事开始，从收一个红包、批一次条子、打一声招呼，从坚决抵制到来者不拒，从忐忑不安到心安理得，从被动接受到主动索要，胆子越来越大，数目越来越多，最后一步步滑向违法犯罪的深渊。第一次是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。在廉洁自律的问题上我们一定要慎微、慎初，注重小节、不贪小利，把好第一次，守好初始关。

四要有从善如流、闻过则喜的谦抑之心。任何腐败现象和不正之风，都是害怕阳光的，而监督就像阳光一样，是腐败的克星。无数事例证明，领导干部随着权力的增大，周围的环境也不断发生变化，唱赞歌、拍马屁、套近乎的人会不断增多，而这些就像乌云一样，会慢慢地遮挡阳光，让有效的监督远离。一旦监督缺位，或者对监督认识不到位，人就很容易放松自我要求、膨胀权力欲望，慢慢突破法纪的底线，滑向犯罪的深渊，最终害了自己、误了事业。在《永远在路上》专题片中，面对镜头，不少落马干部悔恨地提及，自己当初失去监督、忽视监督、逃避监督，才会慢慢走到这一步。我们一定要牢固树立纪律和规矩意识，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作是一种约束、一种爱护、一种警戒，虚心接受批评，自觉接受监督。

第四，要敢于担当善于作为，奋力推动治x兴x再上新台阶

责任重于泰山、事业任重道远。面对新时代、新发展、新要求，大家重任在肩、使命光荣，一定要敢于担当、勇于负责、善于作为，在其位、谋其政、尽其责，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

一要有登高望远、拼在前列的豪气。习近平总书记来x视察时专门对xx工作作出重要指示，李克强总理也曾专门就xx科技城作出重要批示，总书记和总理都对一个地级市作出重要指示批示这在全国是十分罕见的。加上xx书记来x工作第65天就专程来x调研，提出重要要求和殷切期望，这些都是对我们的巨大鼓舞和极大鞭策，更是xx发展的重要使命和重大机遇。大家作为全市党员干部中的精英，主政一方、主管一域，肩负着一个地方、一个部门发展的时代重任。一定要有干事创业的胆识和气魄，善于观大势、谋全局、抓大事，准确把握xx发展的历史方位，把自身工作放在全省、全国的大局中去定位、去谋划、去落实，以有第一必争、有先进必当、有红旗必扛、有标杆必超的精神，带领广大干部群众干在实处、走在前列。

二要有开拓创新、敢为人先的朝气。当今时代，是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代，是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下，如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际，满足现状、固步自封，因循守旧、墨守成规，就必然要落伍甚至被时代所淘汰。我们一定要树立创新意识，进一步解放思想、与时俱进，结合工作实际，积极探索新方法、新途径，找准推动发展的着力点、解决问题的关键点和实现目标的结合点，创造性地抓好工作落实。市委也将积极鼓励创新、宽容失误失败，只要是真心实意为了地方发展和群众利益，又真正无私无畏干净干事的，就要旗帜鲜明地撑腰鼓劲。

三要有逢山开路、攻坚破难的锐气。同志们，以铜为镜可以正衣冠，以古为镜可以知兴替，以人为镜可以明得失。今天通报的反面典型，用他们的政治生命所写成的警示教材，是我们每个党员干部面前的一面镜子。我们一定要反躬自省、以镜明心，时刻保持政治定力，校准人生航向，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在治x兴x的征程上再立新功，不辜负组织的重托和人民的期待。

在全市党风廉政警示教育大会上讲话

同志们：

刚才，**同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握警示教育的重要性

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立四个意识，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二、保持政治清醒，吸取违纪违法典型案例教训

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。前车之覆，后车之鉴，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

三、压实政治责任，确保管党治党真正抓严抓实

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下两个责任落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化三转，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，以人为镜，可以知得失，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

在全市党风廉政警示教育大会上讲话

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会，主要任务是，深入学习贯彻党的十九届四中全会和全省领导干部会议、全省领导干部警示教育大会精神，联系近两年我市查处的违纪违法典型案件，教育引导全市各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣、严格自律、拒腐防变，进一步增强四个意识、树牢四个自信，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，xx同志通报了近两年我市查处的违纪违法典型案件。这些案件有的是领导干部滥用职权，搞违法违纪;有的是不按纪律规矩办事，给党和人民的事业造成不可挽回的损失;有的是利用职务之便，贪占截留、中饱私囊;有的是借职务影响为自己、为他人谋利。

这些案件发生在全面从严治党的关键时期，影响尤为恶劣，教训尤为深刻，暴露出有些党员干部政治敏锐性不强、律己不严、仍然存在侥幸心理，也暴露出有些党组织在贯彻执行《准则》《条例》、落实两个责任、推进干部廉洁自律等方面仍然存在许多不容忽视的问题。

全市各级党组织和广大党员干部，一定要引以为戒，从中汲取深刻教训，认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的系列决策部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，时刻绷紧拒腐防变这根弦，时刻严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。下面，我讲五点意见。

一、务必增强四个意识，始终做政治上的明白人

党的十九大以来，习近平总书记反复强调要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为全面从严治党指明了方向，明确了标尺。新的历史条件下，增强四个意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。大量案例和实践表明，四个意识树得牢，党内政治生活才会健康，政治生态才会风清气正，各项事业才会蓬勃发展。

各级党组织和党员干部一定要把四个意识作为修身、为政、成事的价值标准和行动指引，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第一，要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记多次强调，全面从严治党首先要从政治上看。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。作为党员领导干部，把四个意识变成思想自觉、落实到具体工作实践中，关键要做到旗帜鲜明讲政治，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。

要把讲政治贯穿到思想、工作、纪律、作风、生活的各方面，贯穿于党性锻炼的全过程，善于从政治上观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，与承担的改革发展任务相适应。

第二，要坚定不移维护核心。习近平总书记的核心地位是在新的伟大斗争中形成的，确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是全党全军全国各族人民的共同心愿，是党之幸、国之幸、人民之幸。

各级党组织和广大党员干部要把维护习近平总书记核心地位，作为最大的政治，最大的大局，作为对党绝对忠诚最现实、最直接的检验，坚定不移地拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心，任何时候任何情况下都言行一致、始终如一、纯粹彻底。

第三，要确保党中央政令畅通。增强四个意识是具体的，而不是抽象的，不仅要看表态，而且要看行动，关键要看实效。要严守政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。

要围绕贯彻党中央决策部署，脚踏实地，真抓实干，扎扎实实做好工作，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。要坚持在大局中谋划和推动工作，心有中央，心为中央，坚决做好规定动作，坚决防止有令不行、有禁不止。要加强学习研究，把党中央的精神领会透，把基层的情况搞清楚，找准贯彻落实的结合点和突破口，努力使中央和省市的决策部署在本地本部门落地生根、开花结果。

二、务必强化党性修养，始终做理想信念的坚守者

大量案例表明，不正之风和腐败现象只是问题的表面，根子里还是党的观念淡薄、理想信念动摇、宗旨意识丧失。理想信念，源自坚守，成于磨砺。广大党员干部都要坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性修养，坚定理想信念，坚守价值追求，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，始终做到绝对忠诚、绝对可靠。

第一，要保持定力，忠诚于党的信仰。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，理想信念动摇滑坡必然导致腐败堕落、断送政治生命。各级党员干部一定要时刻谨记理想信念是共产党人的魂，始终把理想信念铭记于心、见诸于行，在任何时候任何情况下都坚持把马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念作为毕生追求，不断增强政治定力，坚定建设中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。

第二，要牢记身份，忠诚于党的组织。对党绝对忠诚，是共产党员首要的政治品质。每个党员干部都要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，任何时候任何情况下都和党同心同德。

要始终坚持四个服从，最重要的是要做到全党服从中央，在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上，同党中央保持高度一致，自觉听从党中央指挥，对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排，都要不折不扣、老老实实地执行。要有斗争精神，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，勇于同一切错误言行作斗争，对搞七个有之的，对妄议中央的，对意识形态领域的杂音噪音，都要敢于亮剑，进行针锋相对的斗争，以实际行动维护党的权威、党中央的权威。

第三，要心系群众，忠诚于党的宗旨。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政的最大危险是脱离群众。从今天剖析的典型案件中，我们不难发现，党员干部一旦忘记人民公仆的使命，忘记全心全意为人民服务的宗旨，变着法子为自己谋私利，最终必然身败名裂。

党员干部一定要秉持感恩人民、造福人民的历史情结和优良传统，始终坚持代表人民、服务人民，坚固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。要牢固树立群众观点、站稳群众立场，毫不动摇地践行党的群众路线，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的权力为群众办事、为群众谋福利。要始终牢记人民是权力主体，既要心系群众，又要认真听取群众的意见和建议，自觉接受人民群众的监督，努力改正工作中的缺点和错误，以亲民爱民的实际行动取信于民。

三、务必严守纪律规矩，始终做清正廉洁的示范者

加强纪律性，革命无不胜。严明的纪律是我们党的优良传统，是确保先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力的重要保障。无数案例表明，党员干部破法无不始于破纪。纪律规矩底线失守必然消解纪律刚性、导致行为失范。广大党员干部特别是领导干部都要把纪律规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，在坚持中深化、在深化中坚持，清清白白做人，踏踏实实干事，作勤廉从政的表率。

第一，要心存敬畏，审慎用权。习近平总书记指出，权力染上铜臭味，是最大的政治风险。近年来，中央和省市查处的违纪违法案件警示我们，把党和人民赋予的权力私有化、商品化，以权谋私、权钱交易，必然跌入腐败的深渊。广大党员干部要始终保持一颗敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，心存敬畏、手握戒尺，敬畏权力、敬畏人民、敬畏责任、敬畏法纪，在防微杜渐上不舍尺寸之功。

要不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心无旁骛，政治过硬、纪律严明，道德高尚、拒腐防变。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，把握好法定职权必须为、法无授权不可为的基本要求，自觉在法律法规约束下用权，在制度笼子里用权，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。

第二，要严格自律，慎独慎微。习近平总书记指出，领导干部加强自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微。每个党员干部都要认真落实这一要求，坚决做到四个注重，不断提高拒腐防变的能力。

要管住自己的手，牢记手莫伸，伸手必被捉，不义之财决不能取，注意防范披着人之常情礼尚往来外衣的糖衣炮弹;要管住自己的脚，切忌不拘小节，时刻把握住自己，严把第一次，守住第一关，与党员干部身份不符的场合坚决不去;要管住自己的圈子，切忌乱交朋友，必须慎之又慎，冷静交友，理智对待友情;要管住自己的身边人，注重家庭、注重家教、注重家风，爱而有度、爱而有道。只有坚决守住做人、处事、交友的底线，才能守住自己的名节，才能守住自己的政治生命线。

第三，要注重他律，接受监督。总书记指出，领导干部要注重自觉主动接受监督，对党忠诚老实，决不能以任何借口而拒绝接受监督。各级领导干部都要正确对待监督、主动接受监督，习惯在监督下开展工作。要把监督看成一种关心、爱护、保护，有闻过则喜、虚怀若谷的境界，有从谏如流、反躬自省的胸怀。

要主动接受上级监督，经常向组织报告思想、工作、生活状况，做到对党忠诚老实;主动接受同级监督，在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题向组织说清楚、谈透彻，提出整改措施;主动接受民主监督，在一定范围内公开个人有关事项和述责述廉报告;主动接受社会监督、舆论监督，虚心听取群众意见，做到有则改之、无则加勉。各级党员干部都要如实向党组织报告个人有关事项，这是必须遵守的纪律，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

四、务必强化责任担当，始终做管党治党的执行者

从我市信访、巡察和纪律审查情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不严等问题还不同程度地存在。全市各级党委(党组)必须从巩固党的执政地位的大局看问题，牢固树立不管党治党就是失职失责的观念，认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，抓紧抓牢落实主体责任这个牛鼻子，进一步强化责任担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第一，要在强化主体责任上下功夫。各级党组织要切实把从严管党治党的主体责任承担好，把抓好党建的主业意识落实好，推动全面从严治党向纵深发展。要把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止和纠正一手硬、一手软的问题。要建立健全党内政治生活和党内监督责任制，加强指导监督，加强执纪问责，完善长效机制，对失职失责的严肃问责，让失责必问成为常态，解决好失之于宽、失之于软的问题。

要树立正确的选人用人导向，认真贯彻党管干部原则，落实好干部标准，选对人用好人，严格标准、严格纪律，规范程序，规范操作，确保选出来的人让组织放心、群众满意、干部服气。要时刻保持反腐高压态势，用好监督执纪四种形态，坚持老虎苍蝇一起打，严厉惩治发生在群众身边的微腐败，消减存量、遏制增量，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，促进干部清正、政府清廉、政治清明。

第二，要在解决突出问题上下功夫。各级党组织要认真查找管党治党方面存在的突出问题，准确把脉，精准施策，做到职责范围内的问题能够及时发现，发现的问题能够及时有效解决。要以解决落实责任层层递减为突破口和主抓手，特别是针对巡视巡察发现的问题，聚焦发力、对症下药，不折不扣执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着力解决党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化的倾向。

要切实抓好扶贫领域监督执纪问责，严肃查处在扶贫工作中基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等行为，确保中央扶贫政策和资金项目惠及贫困群众。

第三，要在作风建设上下功夫。要继续加大正风肃纪力度，深化机关作风整顿，对踩红线、闯雷区的发现一起，查处一起，点名道姓通报曝光，严肃处理、绝不姑息。要锲而不舍地贯彻执行中央八项规定精神、省委六项规定和市委九条规定要求，突出关键少数，抓住关键节点，强化督导检查，坚决防止四风反弹。

要持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动，精准施策整改、精准执纪问责、精准健全机制，坚决纠正敷衍塞责、弄虚作假、急功近利等不良风气。特别是对干部队伍中存在的工作标准低、过得去、穷对付，甚至搞形式主义等问题，要综合施策、重拳出击。

第四，要在清理问责上下功夫。要紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，深入推进一问责八清理专项行动和基层微腐败专项整治，建立健全清理+问责长效机制，推动正风反腐向基层延伸，推动问题清理到位、处理到位、问责到位、整改到位。

各级党组织要把两个专项行动摆上更加突出的位置来抓，各有关部门主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥、亲自部署、亲自协调、亲自督办，各牵头单位要切实发挥牵总协调作用，各责任单位要各司其职、密切配合，形成工作合力。要坚持一把手抓一把手，把责任一级一级传导下去，夯实全面从严治党最后一公里。对压案不报、瞒案不报，特别是对交办案件查处不力的，要坚持一案双查，既查主体责任，又查监督责任;既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任。

五、务必真抓实干有为，始终做改革发展的开拓者

当前，我市正处于走好发展新路、全面建成小康，建设工业强市、秀丽xx的关键时期，抓好改革发展各项工作，巩固来之不易的良好态势，为党的十九大胜利召开创造良好环境，每名领导干部都是主角，都肩负着一份责任。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持干字当头、实字托底，始终做到谋在新处、干在实处、走在前列，全面抓好党中央和省委、省政府决策部署的贯彻落实，全力推动xx改革发展稳定各项事业。

第一，要保持改革创新的锐气。改革是活力源泉，创新是动力所在。要坚持以新发展理念引领发展，在解放思想中跟上时代步伐，在转变观念中抢抓发展机遇。要彻底摒弃落后的思维方式、工作方法，打开解放思想的总阀门，继续在促进改革创新上下硬功夫、下真功夫，把新发展理念的要求体现到政策制定、工作安排、任务落实的全过程，落实到经济社会发展的全领域。要认真落实全省、全市领导干部会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣聚焦三大任务，推动两翼发展战略部署，在转型、创新、改革、开放、质量上集中发力、精准发力，着力建设发展环境高地，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动我市改革发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

第二，要保持苦干实干的状态。xx所取得的一切成绩，都是全市上下负重奋进、苦干实干的结果。作为欠发达地区，要实现与全国、全省同步全面建成小康社会，需要我们付出更加艰辛的努力，需要时刻保持苦干实干的精神状态。要从市委常委、市级领导干部和各县市区、市直部门主要负责同志做起，注重深入调查研究，抓住阶段性重点工作和突出问题，总结经验、提出建议、解决问题，力戒形式主义。

要自觉践行群众路线，认真落实一线工作法，带头四下基层，带头到一线了解情况、掌握底数、推动工作。要坚持细致精致极致标准，分管领域可比性工作要树立赶超目标，制定切实可行的赶超计划，做到月有所成、年有所就，一步一个新气象;非可比性工作要自我加压、自我超越，努力做到既为一域争光，又为全局添彩。要扑下身子用实功，对解决房地产历史遗留问题、集中整治双违专项行动、军队退役人员管理服务、排查处置非法集资风险点等，要盯住不放、持续用力、一抓到底。

第三，要保持履职尽责的定力。面对艰巨繁重的任务，各级领导干部要乐于学习、敏于求知、勤于思考、勇于实践，更好地适应时代变化、社会进步、事业发展和岗位职责，努力创造一流的工作业绩。要加快知识更新、加强实践锻炼，增强决策的原则性、系统性、预见性、创造性，努力成为推动工作的行家里手。要不畏难、不避险，勇于直面问题、积极化解矛盾，提高应对挑战、破解难题的能力。

要学会弹钢琴转盘子，统筹兼顾、协调有方，驾驭好工作局面，提高统筹协调能力。要进一步提高执行力，对中央决策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目标不放松，雷厉风行抓落实，以抓铁有痕、踏石留印的作风，一步一个脚印把各项工作推向前进。

同志们，实现建设工业强市、秀丽xx的目标，必须在全市大力营造风清气正、干净干事的良好风气。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持战略定力，忠诚干净担当实干，扎实推进全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，持续净化、优化政治生态，以改革发展稳定的新成绩和管党治党的新成效庆贺新中国成立100周年。

机关纪律作风整顿会议演讲（汇编）

机关纪律作风整顿会议讲话

同志们：

今天，我们召开20xx年度作风纪律整顿动员部署会，刚才XX传达学习了整顿安排，我完全同意，下面我再讲几点意见：

第一，我讲一讲为什么要转变作风

一是作风转变是干好工作的前题。良好的作风是干好一切工作的基础，也是干好一切工作的根本。转变作风是进一步深化作风建设，整治慵懒飘浮，提高效率，树立良好形象的一个重要举措。通过转变作风可以密切党群干群关系，变作风以破解难题、治庸治懒为重点，以切实解决群众办事难、工作推进难问题为最终目标。保持良好的工作作风，从点点滴滴做起，自觉地践行，把转变作风的要求贯穿到日常的具体工作当中。

二是转变作风是形势要求。作为公司来讲，目前正处于打基础、聚后劲、求突破的关键时期，我们应该紧紧围绕发展这个主题，抢抓发展机遇，切实转变以往被动干事的局面，增强主观能动性，凝聚发展合力，XX市已把XX作为一个重要的新城来扶持，加快统筹发展，加大产业和资金扶持，更为我们公司带来更好的机遇。

三是转变作风是客户所需。必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对每位前来办事者我们都要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

第二，我讲一讲转变作风应树立的意识

作风建设事关企业形象，事关公司改革发展，不容忽视、不可懈怠。要坚决纠正和克服组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实、精神萎靡不振等现象。一要牢固树立大局意识。坚持局部服从整体、小局服从大局、下级服从上级、个人服从集体，任何时候都要与公司保持思想一致、方向一致、步调一致，服从公司统一管理和部署要求。要始终站在公司立场上想问题、办事情，不能自说自话、自娱自乐，不能上有政策、下有对策，甚至搞变通，找借口。二要牢固树立责任意识。干工作就要有责任心，就要努力把工作干到最好。要真正把心思用在干事业上，把精力集中到谋发展上。要主动工作，对自己职责范围的事不等不靠、不推不拖，自己的事情自己干、今天的事情今天办。要敢于承担责任，敢抓敢管、敢于负责，不怕触及矛盾和问题，坚决杜绝慵懒散漫、拖着不办等情况。三要牢固树立进取意识。要把工作作为人生成长进步、实现自我价值的舞台和平台，不断提高自己的能力素质和精神活力，始终保持锐意进取、奋斗不止的精神状态，以不甘人后、奋勇争先的志气，以昂扬向上、不畏艰险的锐气，不断推动公司各项工作取得新突破。四要牢固树立执行意识。问题摸的再透，思路提的再好，措施列的再实，抓不好执行和落实就无法取得成效。要有端正的工作态度，对交办的工作认真对待、积极响应、迅速行动，确保件件有着落、有回音、有效果。要有过硬的执行能力，加强政策理论和业务技能学习，培养良好的业务素质，提高干好工作、化解风险、处理矛盾、解决问题的能力和水平。

第三，我讲一讲如何通过作风转变加强党建工作

党的建设是企业核心竞争力的重要部分，习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂。对此，我们必须以公司党委一号文《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》、二号文《进一步加强公司作风建设的实施意见》为工作指引，把党建工作的成效转换为公司发展的优势。

一是全面落实主体责任。严肃党内政治生活，严格组织生活制度，坚持三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等多种制度，巩固两学一做学习教育经验成果，继续强化党员队伍素质建设，将四讲四有标准融入到每一位党员日常学习教育中、体现在具体工作上，统一思想认识，拓展知识结构，提升思维层次。争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的四强党组织。生产和营销两个党支部应当结合专业特点开展系列主题活动，让党员学有目标、做有方向。

二是从严加强党内监督管理。严格落实党组织监督责任，把对党员干部的监督管理作为重点，大力强化党性教育、宗旨教育、警示教育，不断增强党员干部思想政治素质和党性修养，始终把学习作为锻炼党性、提高觉悟、坚定信念的根本手段，把党性原则作为基本规矩和行动准则，接受组织监督和民主监督，不断增强自我完善、自我革新、自我提高的能力，体现共产党员的先锋模范作用。

三是加强思想政治工作。当前仍有少数党员在思想认识上还存在偏差，党性观念淡薄、政治立场不稳，甚至思想迷惘、理想弱化、信念动摇。公司将以存在的问题为导向，把推动安全生产、经营指标等重点工作作为思想政治工作的关键点，大力开展理想信念教育、思想阵地建设、平台载体创新，引导大家始终把工作当成自己的事业，以努力把工作干到最好作为自己的追求，齐心协力推动公司全发展。

机关纪律作风整顿会议讲话

同志们：

今天召开的这次作风纪律整顿动员会议，是我们春节过后召开的第一个会议，其目的在于动员机关全体干部职工深入开展一次作风纪律整顿活动，通过整顿进一步统一思想，振奋精神，严明纪律，改进作风，不断加强机关自身建设，全面提高干部职工整体素质，促进全年各项工作任务的圆满完成。

下面，就如何搞好这次整顿活动，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展作风纪律整顿活动的重要性

开展作风纪律整顿活动的重要性要从以下四个方面来理解:

(一)要认识到开展作风纪律整顿是加强和改进党的作风建设的需要。我们党历来十分重视作风纪律建设。在20xx年9月召开的党的十五届六中全会上，党从自身建设的实际出发，把党风建设摆到了十分重要的位臵，做出了加强和改进党的作风建设的决定，提出了在党的作风方面要做到八个坚持、八个反对。江泽民同志提出，党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。胡锦涛号召全党务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，并在中纪委七次全会上站在党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会义和谐社会的全局出发，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设。历史经验证明，党和干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。一个政党、一个干部，有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。我们机关有党的基层组织，我们的干部大多数是党员，因此，抓机关的作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的具体行动。只有抓好机关的作风纪律建设才能够促进党的作风纪律建设。所以，我们要从加强作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的需要这一高度来认识开展作风纪律整顿的重要性。

(二)要认识到开展作风纪律整顿是进一步改善市局机关作风纪律状况的需要。近几年来，市局比较重视机关的思想作风纪律建设，也组织开展了一些学习教育和作风整顿活动，市局机关的作风纪律状况总体是好的，但发展趋势是向下的。虽然绝大多数干部职工爱岗敬业、遵章守纪、团结同志、服从领导、情趣高尚、心态良好，但是我们也必须清醒地看到，在我们极少数机关干部职工身上还在着精神委靡不振、思想消极颓废、工作马虎应付、组织纪律疏散、只求索取不做奉献、只讲权利不尽义务、只求进步不干政绩、只要自由不要纪律、只讲个人利益不顾集体利益等问题。其主要表现：一是不重视政治业务学习，思想落后，业务素质能力不高，说话跑题，干活落后;二是工作责任心不强，质量效率不高，不能按时保质保量完成工作任务;三是纪律不遵守，规章制度不落实;四是集体观念不强，参加集体活动不积极;五是仪容不整洁、举止不端庄、着装不规范、语言不文明;六是勤俭节约意识不强，铺张浪费现象严重;七是干部职务调整拉选票、拖关系走后门现象严重。以上七个方面是我们在思想作风纪律上存在的主要问题，尽管存在于极少数同志身上，但对整个机关的思想作风纪律建设的消极影响是严重的，直接影响了机关各项工作的顺利开展。这些问题解决不好，上级部署的工作任务就难以落实，甚至影响全年各项工作目标的实现。为此，加强机关干部队伍的思想作风纪律建设是我们面临的一项刻不容缓的重大任务，必须抓紧抓好，抓出成效。

(三)从关心爱护干部的角度看，开展思想作风纪律整顿活动也是非常必要的。开展思想作风纪律整顿活动对市局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于市局机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人成长。现在我们评价一个干部，很大程度上就是通过干部个人的思想作风和纪律状况来进行评价。在日常工作中，就是要看事业心、责任感，看工作态度、看工作成绩;还要看思想品质、工作能力，这些方面的情况怎样，往往都是通过个人作风表现出来的，作风不好，干部推荐时大家就不会拥护。群众不拥护的人，是得不到组织提拔和重用的。如果因思想、作风和纪律问题影响了工作，造成了严重后果，个人还必须承担责任，甚至还要接受处理。因此，从这个角度讲，开展机关作风纪律整顿，也有利于我们个人良好的思想、作风养成，有利于增强个人组织纪律性，有利于个人的成长和进步。

(四)从市局机关的重要地位看，开展思想作风纪律整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关，担负着在全市地税系统贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命，掌握着税收执法和行政管理的双重权力。市局机关员干部职工的政治素质、思想作风，直接关系到省局和市委、市政府各项决策的贯彻落实，关系到渭南地税在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定，我们市局机关干部职工的思想、作风和纪律状况在全系统应该是最好的、应该是一流的，只有这样才能符合市局机关所处的地位和职能对我们的基本要求。因此，不能把思想作风和纪律建设看成是一桩小事，而要看成是关系全局、关系长远的一件大事，要长期抓紧抓好。

二、明确目标，树立廉洁高效、团结和谐的机关作风机关作风建设至关重要，但解决机关作风上存在的问题不可能一蹴而就，需要以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，需要根据不断变化的工作形势制定解决机关作风问题的办法和对策。就市局机关而言，当前重点是要树立四种作风。

一要树立团结和谐的机关作风。市局机关各个科室都是市局党组领导下的工作部门，是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。想问题、作决策、办事情，必须从全局出发，把维护党组权威、维护稳定大局放在各项工作的首位，认真贯彻党组意图，自觉听从党组安排，坚决执行党组决策。机关全体干部要在各自的岗位上履行好工作职责，自觉服从组织管理，做到令行禁止、步调一致。科室之间要加强理解，相互配合，树立起分工明确、协作有序、团结和谐的机关作风。

二要树立高效廉洁的机关作风。加强机关干部的作风建设，关键要严明六项纪律，具体讲就是：严明政治纪律，确保政令畅通;严明学习纪律，提高干部素质;严明工作纪律，提高工作效率;严明生活纪律，树立良好形象;严明会议纪律，端正会风会纪;严明财务纪律，做到厉行节约。同时，要自觉遵守干部廉洁从政《十二条禁令》，增强廉洁自律意识，严格约束自身行为，为基层同志做好表率，树立起高效廉洁的机关作风。

三要树立勤奋敬业的机关作风。机关的干部职工要清楚认识到机关作风建设的好坏人人有责，明白只有珍惜岗位才能敬业，只有敬业才有良好的工作作风，只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。每一位干部职工都要牢固树立勤奋务实、爱岗敬业的作风，立足本职岗位，弘扬创新精神，创造性地开展工作，以每个干部个体工作的高质量实现整个机关工作的高水平。

四要树立面向基层的机关作风。基础不牢，地动天摇。所以机关的干部干工作、想事情，处处都要想基层同志所想、急基层同志所急。要借这次整顿活动，引导机关干部深入基层，有针对性地开展调查研究，知基层所忧，解基层所难。市局机关干部要自觉把地税工作实际与经济发展的大局联系起来，把发展的需要、基层的意见和纳税人的需求作为自己的工作追求和服务方向，树立起面向基层、深入基层的良好作风。

三、强化措施，确保作风纪律整顿活动取得实效

这次作风纪律整顿活动从2月25日开始至28日结束，分思想动员、学习讨论、自查自纠、整改提高四个阶段进行。各科室要按照总体部署和要求，按照统筹兼顾、科学安排、有序推进的原则，结合实际，强化措施，保证这次思想作风纪律整顿活动扎实开展，取得实效。

一要做好思想动员。动员会议结束后，各科室要及时召开科务会，组织干部职工认真学习领会活动《方案》和有关内容，提高全体干部对这次作风纪律整顿活动重要性和必要性的认识，同时要精心安排本科室的整顿活动，使全体人员清楚掌握整顿活动的时间安排、学习内容以及有关要求。

二要认真组织学习。各科室要采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织干部职工认真学习胡锦涛同志关于党的作风建设方面的重要论述，学习机关的各项行政管理制度，重点开展宗旨教育、法纪教育、组织观念教育，不断提高干部的思想政治素质，强化纪律观念，大力改进作风。

三要搞好自查自纠。在认真学习必学文件的基础上，组织干部职工扎实开展批评与自我批评，每名干部都要从思想、工作、学习、作风、纪律方面进行自我剖析，深刻查找自身存在问题，形成剖析材料，相互交流经验，促进共同提高。

四要努力整改提高。各科室对自查出的问题要积极整改，同时把整改和建章立制结合起来，进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、财务管理制度、请销假制度等各项规章制度，持之以恒地抓好落实，建立起长效机制，使机关作风建设步入制度化、规范化的轨道。

同志们，作风纪律整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是每个干部加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。今年的工作任务我在年前的机关总结会上已经讲的非常明确，干工作贵在落实，抓落实关键看作风，大家要把开展这次整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质的一次良好契机，通过开展整顿活动，促使机关上下形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，促进全年各项工作任务的圆满完成。

机关纪律作风整顿会议讲话

同志们：

昨天上午，区委召开了全区形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动动员大会，对全区干部纪律作风教育和整顿工作进行了安排部署，朱书记在大会上作了重要讲话。为了认真贯彻落实会议精神，今天上午，我们人大机关召开全体干部职工会，就干部纪律作风教育和整顿工作进行详细安排部署。刚才，(X主任)宣读了人大机关关于成立形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动领导小组的通知，(X主任)宣读了《关于在人大机关集中开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的实施方案》，下面，我再讲三点意见。

一、充分认识开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的重要性和必要性

作风问题，关系人心向背，关系我们事业的兴衰成败。去年，我们人大坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务，作为密切党群干群和代表关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措，通过大力开展效能建设年活动，全区人大干部队伍素质不断提高，工作作风不断改进，机关面貌不断改善。我们克服了诸多困难和不利因素，较好地履行了各项监督职能，各项工作都取得了新的成绩。一是成功组织了区十六届人大四次、五次人代会以及全省县级市区人大工作研讨会的胜利召开;二是成功组织了22次代表专项工作监督检查和视察、调研活动;三是以六个一活动为载体，代表工作已步入规范化、制度化轨道;四是人大包抓的重点项目成绩显著，下赵塬新村村民正式入住，农家乐建设稳步推进，张峪沟休闲区建设已进入建设实施阶段，五是人大机关和常委会自身建设得到不断加强，修订完善了人大机关工作制度和机关管理制度，出台了《审议意见办理制度》等。这充分说明，我们人大的干部作风的主流是好的，对此，我们必须充分肯定。

但是，我们也要清醒地看到，与加快突破发展的新形势相比，与上级的要求和群众的愿望相比，当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：一是学习风气不浓。二是思想不够解放。三是大局观念不强。四是工作责任心不强。五是工作作风不实。六是纪律要求不严。等等。这些问题，与推进突破发展、构建和谐商州的需要极不适应，虽然发生在少数干部身上，但严重影响了党和政府在人民群众中的形象。

集中一段时间开展干部纪律作风教育整顿活动，具有很强的针对性、现实性和必要性，是区委立足发展大局，着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措，意义重大，影响深远。

第一，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的现实需要。党的十七届五中全会是我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，学习好、贯彻好、落实好会议精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神，深刻认识十一五时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，准确把握十二五时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，切实把全区干部群众的思想统一到党的十七届五中全会精神上来，把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。就是要广泛宣传十七届五中全会对当前形势作出的基本判断，对我国发展重要战略机遇期的科学把握，引导广大干部群众深刻认识国内外形势新变化新特点，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性，进而在全区迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。

第二，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是进一步加快科学发展富民强区步伐的本质需要。十一五以来，我区经济社会虽然取得了长足发展，但与全国、全省发展的平均水平相比，与省内各市区及陕南地区竞相发展的态势相比，与广大人民群众加快发展的愿望相比，仍有较大差距，经济欠发达仍然是我们的基本区情，发展不足仍然是我们的突出矛盾，城乡居民收入偏低仍然是我们的最大差距。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要向广大干部群众广泛宣传区委十六届九次全会精神，引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段，面临的新形势、新任务，以及新机遇、新挑战，进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传十二五时期我区发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署，引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线，坚定自觉地走科学发展之路，突出重点，强化措施，狠抓落实，全力确保十二五开好局、起好步，圆满完成今年各项目标任务。

第三，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是切实转变工作作风密切党群干群关系的迫切需要。近年来，区委、区政府每年年初都要开展一次大规模的作风纪律整顿活动，有效促进了干部作风的转变，但在少数部门、个别干部身上，仍存在着学习风气不浓、自身素质不高，宗旨意识不强、为民服务不优，纪律要求不严、执行政策不公等问题，基层群众反映强烈。开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，就是要引导全区各级党员干部进一步强化学习意识，认真学习中省市文件以及党在农村的各项方针政策和法律法规，认真学习业务知识，不断提高政策水平和自身素质，切实增强为民服务的本领。就是要教育广大党员干部牢固树立群众观念，把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断增强服务意识、提高服务质量。就是要促进广大党员干部进一步转变工作作风，深入基层、深入群众，摸清农村现状、找准发展症结，了解群众疾苦、帮助排忧解难，发展农村经济、促进农民增收，真心实意为群众办一批实事好事，以实际行动赢得群众信任，密切党群干群关系，切实树立起党委、政府的良好形象。

我们一定要从加快商州突破发展的高度，充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来，大力加强干部纪律作风建设，认真解决存在的突出问题，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，努力为加快推进商州突破发展提供坚强有力的保证。

二、突出重点，抓住关键，切实解决突出问题

这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神为重点，以振奋精神、凝聚力量、推动发展为目标，以讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展为主题，通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿，使全体干部职工政策理论水平进一步提高，发展信心进一步坚定，任务措施进一步明确，工作作风进一步转变，为民服务意识进一步增强，党群干群关系进一步密切，以优异成绩为实现十二五规划、推进商州率先突破发展作出新的更大的贡献。

本次教育整顿活动，我们重点要抓好以下关键环节：

(对于我们人大机关全体干部职工来讲，要把干部职工纪律作风整顿作为重点，关键要把握好以下几个环节)

一要认真抓好学习教育。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程，认真制定学习计划，确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则，坚持以自我教育为主，在认真学习有关必读篇目的基础上，深入学习区委十六届九次全会精神，深入学习省两会工作报告，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点。要带着问题学，边学边思考，不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育，使我们政策理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变。要求每人记学习笔记不少于5000字，学习整顿结束后，进行集中检查。

二要深入查找存在问题。学习动员是基础，查找问题是关键。我们要在学习提高的基础上，本着有则改之、无则加勉的原则，深挖细查，找准自身存在的突出问题，认真总结经验教训，深刻剖析原因，明确努力方向。

三要扎实进行整改提高。要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上，针对具体的事、具体的人，认真对照检查，扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究。要本着实事求是的态度，在找准问题的基础上，深入分析哪些是思想观念上的问题，哪些是制度和措施上的问题，哪些是领导班子的问题，哪些是一般工作人员的问题，什么问题突出就解决什么问题。要突出解决学习主动性不高，包括迟到早退的问题;突出解决工作热情不够，没有强烈的事业心的问题;突出解决责任心不强，工作方式、方法无创新的问题。等等。

四要建立健全长效机制。要对照这次教育活动中发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，进一步建立健全人大机关各项规章制度，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要求每人撰写一篇整改报告，办一期纪律作风整顿专栏。

(对于参加全区形势政策宣传教育的通知来讲，要把形势政策宣传教育作为重点，着重把握以下四个关键环节)

一要认真开展政策宣讲。开展政策宣讲，是这次宣传教育活动的核心内容。要采取多种形式，全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲好党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神，使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清十一五经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，讲清中央和省、市、区委对当前和十二五时期发展形势的科学判断，讲清十二五发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措，讲清现阶段农村各项方针政策。要通过宣讲，切实把中央和省市区委的决策部署传达下去，把广大群众的思想和行动统一起来，真正达到以开展形势政策宣传教育推动发展的目的。要根据不同社会群体的特点，采取有针对性的措施开展宣讲活动，紧密联系生产生活和思想实际，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，用形象生动的语言、群众的语言，解读会议、文件精神，不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。

二要扎实做好民情调查。开展民情调查，是这次宣传教育活动的重要任务。为了搞好这次民情调查，区委决定在全区范围内精心组织开展千名干部下基层活动，即抽调1000名政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部进村驻点，利用一个月时间，包抓全区405个村和13个社区，每个村至少要有3名干部，并且由一名科级领导带队，与群众同吃、同住、同劳动，各位包村干部要切实增强责任意识，自觉当好农村政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、科技教育的辅导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员，恪尽职守，无私奉献，切实履行好自己的职责。要扎实组织开展户户到、民生二十问、记民情日记等活动，要通过深入村组农户、田间地头，广泛开展民情调查走访，认真填写调查表格，切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况，全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状;二是摸清基础设施建设情况，全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状;三是摸清产业发展情况，全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占比重等现状;四是摸清民生情况，全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状，了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况，了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况;五是摸清党建情况，全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况，了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况，了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况，了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。要在深入调查的基础上，认真研究、理性思考，针对存在问题，提出意见建议，及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告，为区委、政府决策提供科学参考。

三要全力帮助群众致富。帮助群众致富，是这次宣传教育活动的主要目的。要结合各村实际，扎实组织开展分类指导到户、产业发展到户、政策传达到户、技术培训到户、项目落实到户、服务延伸到户等促农增收六到户活动，确保增收致富到户。要根据当地农民收入的构成情况，坚持从实际出发，通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事等六个一工作，积极为群众出谋划策，帮助他们真正找到一条有效的致富路子。要科学指导群众调整种植结构，发展特色优势产业，不断拓宽农业内部增收空间，挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业，努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训，不断提高劳务输出的规模和组织化程度，努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴、农村学生两免一补等一系列强农惠农政策的落实情况，确保各项补贴及时足额发放到农民手中，努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际，努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持，积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前，要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等各项工作，切实以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。

四要积极化解矛盾纠纷。化解矛盾纠纷、确保农村稳定，是这次宣传教育活动的基本要求。要根据当前群众工作的新特点、新要求，加强对群众的法制宣传教育，通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育和引导广大群众爱党爱国爱集体，树立社会道德和荣辱观，用理性、合法的方式表达利益诉求，自觉遵纪守法，履行社会义务。要主动加强同群众的沟通交流，对群众反映的热点难点问题，能解决的要立即解决，一时解决不了的，要解释清楚，决不能推卸责任、激化矛盾。要深入调查、全面掌握了解村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素，积极协调村两委会、村民监督委员会、警务室和治保调解组织，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法按政策及时妥善处理存在的突出问题，力争使村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解，重点人群得到有效稳控，可能发生上访的问题息事宁人，确保农村社会大局和谐稳定。

三、加强组织领导，确保活动取得实效

这次干部纪律作风整顿能否取得实效，关键在组织领导。我们要按照区委的统一要求，结合实际，周密部署，精心组织，确保整顿活动迅速启动，顺利开展，取得实效。

一要明确活动任务。这次机关教育整顿活动从正月初七开始，到正月十四日结束，分三个阶段进行。正月初八至初九，为动员安排部署阶段，召开动员会，对教育整顿活动作出具体安排部署;正月初十至十二，为集中学习整顿阶段，组织大家学习规定的文件材料，认真开展对照检查，针对存在问题，制定整改措施;正月十三至十四，为总结提高阶段，要对照这次整顿活动中发现的问题，进一步完善各项规章制度，制定落实干部岗位目标责任制，切实使每个干部职工思想上有压力，肩上有担子，工作有标准，奖惩有依据。

二要加强组织领导。为抓好这次整顿活动，我们也成立了相应的工作机构，制定了切实可行的实施意见。我们所有领导和各委室负责人不仅要带头参与教育整顿，而且要抓好分管部门、联系乡镇的教育整顿活动，发挥表率作用，抓好动员发动，搞好学习辅导，加强督查指导，确保教育整顿活动按阶段按步骤扎实有序开展。办公室要加强对教育整顿活动的宣传报道，营造良好的舆论氛围，不断把纪律作风教育整顿活动引向深入。

三要统筹抓好当前工作。今年是建党90周年，也是十二五规划实施的开局之年。我们一定要按照区委十六届九次全会确定的目标任务，对照区委、区人大、区政府20xx年工作要点，对我们人大各项工作进行再细化、再安排、再部署、再落实。一是是要抓好六次人代会的筹备工作，各委室和全体干部职工要把作风建设教育整顿活动与当前筹备六次人代会工作紧密结合起来，以作风整顿促进各项工作的开展，用各项工作成效来检验教育整顿活动的成果，切实做到两不误、两促进。二是要认真谋划组织好今年代表的视察、调研活动;三是抓好人大网站以及《商州人大》杂志创办工作;四是抓好县级领导联系乡镇的经济工作和社会稳定工作;五是继续抓好农家乐建设后继工作和张峪沟生态休闲区建设工作。

作风正则人心齐，人心齐则事业旺。大家要迅速行动起来,扎实认真开展干部纪律作风教育和整顿活动，以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严明的工作纪律和扎实的工作作风，推动我们人大工作再上新台阶。

在全市劳动技能竞赛动员会上演讲 优秀演讲比赛稿

在全市劳动和技能竞赛动员会上讲话

同志们：

我们这次会议的主要任务是，深入学习贯彻省总工会十一届六次全会和市总工会十七届六次全会精神，全面落实全省工会五个百万职工劳动和技能竞赛动员会议要求，对我市深入广泛开展职工劳动和技能竞赛进行动员部署，进一步统一思想、凝聚力量，围绕造就一支宏大的新型产业工人大军，当好主人翁工作主线，为造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的知识型、技能型、创新型产业工人大军，推动高质量发展作出工会组织应有的贡献。

这次会议是市总工会继全会后召开的第一次全市性的工作会议，可见其意义重大。刚才，会议表彰了先进个人、宣读了竞赛方案相关单位作了很好的表态发言，同时也从不同角度、不同层面反映了我市职工劳动和技能竞赛的积极实践，值得学习和借鉴。

下面，我就如何结合全市实际认真组织开展好我市职工劳动和技能竞赛，在全省发挥示范引领作用，讲几点意见。

一、提高认识，切实增强开展竞赛的责任感和使命感

一是开展竞赛是推动我市全面振兴全方位振兴，推动广大职工建功立业的重要举措。大家都知道，20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。全面建成小康社会，实现全面振兴全方位振兴，很重要的就是要把广大职工的智慧和力量充分凝聚起来，激发他们的劳动热情和创造活力，只有这样才能牢固基础，形成源源不断的力量。开展劳动和技能竞赛，就能够为广大职工搭建起一个辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的平台，从而引导广大职工将个人梦融入企业发展梦，在推动企业发展、促进全市振兴中建功立业。

二是开展竞赛是促进转方式调结构，应对经济下行压力，推动我市经济高质量发展的迫切需要。当前，我市的产业结构还不尽合理，创新能力还不强，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。同时，受本次疫情的影响，形势更加严峻。开展职工劳动和技能竞赛，可以有效增强广大职工的创新能力、创造能力，从而提振精神，鼓舞干劲，增强市场竞争力，促进经济结构调整和转型升级，有力助推我市经济早日走出低谷、实现高质量发展。所以，市委对这次竞赛非常重视，市委主管领导在会前作出专门批示，要求我们要精心组织参与竞赛，争取好成绩。

三是开展竞赛是提高职工整体素质的有效途径。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展需要高技能人才。劳动和技能竞赛本身就是培养职工学习能力的重要课堂，是提高职工技术技能的练兵赛场，是展示职工能力才华的广阔舞台。广泛深入开展好劳动和技能竞赛，引导广大职工在赛中学、在学中练、在比中创，有利于切实增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力、成长能力，是有效提升职工整体素质的最佳平台、载体和途径。

二、精准实施，全力推进竞赛广泛深入开展

一是以推动重点产业项目建设为重点开展竞赛。重点产业项目是推动我市振兴发展的重要引擎，具有支撑、引领和牵引作用。我们要以助推这些重大项目优质、安全、如期建成为目标，根据每个项目的特点和进度节点，开展六比一创三保一促和五创等劳动和技能竞赛。各项目所属和所在地工会要加强与发改、工信、科技等政府部门的联系，及时了解和掌握项目情况，确保所有开工项目全部开展劳动和技能竞赛。做到重点项目在哪里，竞赛活动就开展到哪里，切实做到全覆盖。

二是以推动企业高质量发展为目标开展竞赛。企业是开展竞赛的主体，也是职工建功立业的主战场。要紧紧围绕企业生产经营重点和难点问题，以创建高技能人才(劳模)创新工作室为依托，开展五小竞赛和创新工作室创建活动，积极搭建促进职工创新成果转化平台，促使创新成果转化应用。要紧紧围绕推动节能减排和循环发展，开展n个一节能竞赛和四新合理化建议活动，建立节能减排义务监督员队伍，发挥好监督员作用。要紧紧围绕企业安全生产，以高危行业和设备、技术、工艺落后的企业为重点，开展安康杯竞赛活动，要继续开展好职工有奖报告事故隐患和职业危害活动。窗口单位和服务行业要结合自身实际和特点，广泛深入地开展优质服务竞赛，不断推动我市发展环境优化升级。

三是以提高职工技能素质为核心开展竞赛。要把提升职工队伍素质特别是技能水平、造就工匠人才作为竞赛的重要任务。通过开展各种形式的岗位练兵、技术比武、名师带高徒等活动，激发广大职工学知识、增技能、练本领的积极性，要深入开展职工技能培训，积极探索网上培训，建立健全培养、评价、激励、使用四位一体的培训体系，加快培养企业适用人才。在普遍提高职工岗位技能的同时，培养造就高素质职工队伍。

四是不断拓展竞赛领域、完善竞赛形式，推动竞赛创新发展。要推动竞赛从公有制企业向非公有制企业、从传统产业向新兴产业、从全厂车间向班组科室拓展和延伸，要推动竞赛从单纯生产型向经营管理型、从体能型向智能型、从速度型向效益型拓展和延伸。特别是要加大非公企业劳动竞赛工作力度，不断提质扩面。在这方面，各区县(市)总工会、产业工会一定要认真研究，强力推进，实现突破。要积极关注快递小哥、货车司机、送餐员等八大群体，最大程度地把各行各业的劳动者组织到劳动竞赛中来。要积极探索和创造既适合不同类型企业情况，又满足不同层次职工需求的竞赛形式和载体，注重多样性，体现灵活性，力求实效性，使竞赛更具新颖性、吸引力和感召力。

五是做到开展竞赛与做好工会其他工作有机结合、相互促进。劳动和技能竞赛由于其直接着力于推动企业发展，易于被企业经营者接受，有利于企业经营者了解工会、认可工会、支持工会。各级工会组织要充分利用好这个契机，把开展竞赛与工会其他工作有机结合起来，通过开展竞赛更好地推动工会其他工作，比如会员发展、工会组建、集体协商、民主管理、构建和谐劳动关系和职工之家建设等。在实践中，我们要切实把握好这一点，做到共同推进，相互促进。

三、加强领导，确保竞赛活动取得实实在在效果

一是加强领导，争取党政高度重视。要自觉主动接受党的领导，积极争取党政和社会各界的支持配合，推动形成党委领导、政府支持、工会牵头组织、各方密切配合、职工群众广泛参与的竞赛工作大格局，努力把组织开展竞赛活动由工会工作上升为企业行为。

二是科学组织，广泛进行思想发动。各级工会干部要加强对竞赛知识的学习，特别是要加强对非公企业工会干部的培训，切实提高其领导、组织和推进竞赛的能力。要通过召开座谈会、动员会、启动会、发倡议书等形式，利用企业、车间、班组的标语、板报、专栏等宣传阵地加大宣传力度，广泛进行思想动员，充分调动参赛者的积极性，把让我参加变成我要参加，使更多的职工以更高的热情参加到竞赛中来。要保证企业参赛面和职工参与率。

三是强化考核，加大奖励激励力度。要认真总结竞赛中的好经验、好做法，及时交流推广。要完善考核机制，建立健全科学有效的考评考核机制。要加大奖励激励力度，对先进典型要给予优厚的精神奖励和物质奖励。对竞赛中涌现出的先进单位、集体和个人要做到优先推荐各级五一劳动奖状、奖章、工人先锋号和劳模人选。在这方面，今年省、市总工会都将加大力度，给足阳光雨露。

四是指导宣传，形成竞赛浓厚氛围。各级工会组织和工会干部要经常深入到竞赛现场，在及时了解和掌握竞赛进展情况、帮助解决各种疑难问题的同时，及时发现、总结、培养先进典型，并通过主流媒体、新媒体、网络平台和工会宣传阵地进行大力宣传，扩大竞赛社会影响，营造浓厚竞赛氛围，形成各方推动合力。

同志们，新时代赋予工人阶级新使命，新征程期待工会组织新作为。让我们在市委和省总的领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，全面落实省总和市总的要求和部署，团结动员全市广大职工凝心聚力、开拓进取、共克时艰，为推动全市和全省全面振兴全方位振兴、如期全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

在全市劳动和技能竞赛动员会上讲话

同志们：

今天，市总工会和市发改委等8家单位，在这里联合召开推进高质量发展劳动和技能竞赛动员会，同时启动迎46届世界技能大赛上海职工职业技能大赛。会议的主要任务是统一思想、凝聚共识、全面动员，在全市组织开展全方位、各领域、多形式的劳动和技能竞赛，团结动员广大职工群众发扬主人翁精神、发挥主力军作用，凝心聚力、共克时艰、共谋发展，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利作贡献。全国总工会对当前组织开展劳动竞赛高度重视，在上周召开的全总十七届执委会三次全会上专门予以强调，前期全总办公厅还下发了《广泛深入持久开展劳动和技能竞赛助力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的通知》，对组织开展当好主人翁、建功新时代主题劳动和技能竞赛做出全面部署。我们今天的会议就是贯彻全总精神要求的一个十分重要的会议。

刚才，彭沉雷副市长为46届世技赛授了旗，市总工会副主席周奇同志代表有关主办各方全面部署了竞赛工作，第45届世技赛金牌选手和上海电信、市市场监管局作了交流发言。下面，我就各级工会如何会同有关各方，共同组织开展好本次竞赛，再讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好劳动竞赛工作的紧迫感和责任感

劳动和技能竞赛是工人阶级的伟大创举，是党领导工人阶级抓生产、促发展的重要载体，在社会主义革命和建设实践中发挥了十分重要的作用。当前，本市经济社会发展正处于一个非常关键的时期，开展全方位、全领域的劳动竞赛恰当其时，意义重大。

第一，这是团结动员职工群众奋力实现上海发展新蓝图的迫切需要。20xx年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是上海基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心，形成科技创新中心基本框架的最后一年。当前，我们要认真贯彻中央要求，全面推进三项新的重大任务，着力提升城市能级和核心竞争力，加快推进五个中心建设，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。宏伟蓝图催人奋进，宏伟蓝图的实现需要各方齐心协力、共同发力。我们要通过劳动竞赛，把职工群众的劳动热情和创造活力激发出来，为创造美好未来戮力同心、加油苦干!

第二，这是凝心聚力应对经济下行压力，共克时艰、共渡难关的迫切需要。近几年来，上海处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，经济下行压力大，这次受到疫情以及世界经济的叠加影响，形势十分严峻。根据市统计局发布的数据，今年1-2月，本市工业、外贸、服务业、投资等领域的经济指标与去年同期相比都有很大的下滑，形势严峻复杂，习近平总书记在4月8日召开的中共中央政治局常务委员会会议上强调做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。我们要认真贯彻中央精神要求，通过劳动竞赛，提振信心、共促发展，同时号召、动员企业和职工同舟共济、携手同行，以不畏艰险、坚忍团结、众志成城的精神，克服世界经济的惊涛骇浪,开辟未来增长的崭新航程。

第三，这是加强职工队伍建设，推动职工队伍素质、结构、规模与上海经济发展要求相适应的迫切需要。习近平总书记高度重视工人阶级，重视产业工人队伍建设，亲自谋划和部署了产业工人队伍建设改革这项事关党执政兴国基础的重大改革任务。市委、市政府高度重视，采取系列措施予以落实和推进，取得积极成效。但同时也要看到，本市职工队伍特别是产业工人的整体素质、人员结构、数量规模等，与上海当前及未来产业发展需求还有不小的差距，需要我们进一步细化措施，加大力度，真正建成一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动者大军。我们要把劳动和技能竞赛作为推进产业工人队伍建设改革、加强职工队伍建设的重要载体来抓，通过竞赛，把培训、练兵、比武、晋级、激励有机融合在一起，推动职工学习新知识新技术新技能，优化职工队伍结构，厚植上海未来发展的队伍基础、人才基础。

第四，这是营造良好氛围、迎接第46届世界技能大赛成功举办的需要。明年，第46届世界技能大赛将在上海举办，这是最高层级的世界性职业技能赛事，是展示上海经济社会发展水平、职工队伍素质素养、城市文明程度的重要平台。我们要通过竞赛，培养造就高素质、高水平的参赛选手，展示上海职工的精湛技能和职业素养，展现上海经济社会发展成果;要通过竞赛，在全社会进一步宣传劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的价值理念，通过技能人才的成长示范效应，引导更多的学生和职工学习技能、提升素质，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

总之，在夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利的关键时刻，开展劳动和技能竞赛意义重大。我国的劳动竞赛始于20世纪30年代中国共产党领导的中央苏区，20世纪40年代，陕甘宁边区开展了大生产运动，特别是南泥湾大生产运动(劳动竞赛)让荒无人烟的南泥湾变成了陕北的好江南;新中国成立后，各级工会组织职工群众开展了各种形式的技术革新和社会主义竞赛活动，持续掀起了比学赶帮超的热潮，不仅有力推动了国家经济建设，还培养造就了一大批先进生产者、劳动模范和先进集体。今天，我们要进一步传承好工人阶级这一伟大创举，用好这个传家宝，为实现上海发展新奇迹发挥不可或缺、不可替代的重要助推器加速器作用。各级工会要把竞赛活动作为一把手工作来抓，主要领导要亲自谋划、亲自指挥、亲自协调、亲自推动。希望有关各方大力支持、协同配合，共同组织开展好本次劳动和技能竞赛活动，发挥好竞赛活动的最大效应。

二、齐抓共管广泛发动，确保竞赛活动形成声势、掀起热潮

职工群众是经济社会发展的主力军。要使竞赛活动取得应有成效，关键是广大职工能够发动起来、参与进来。我们要在广泛动员、全面发动上做足做透文章。作为竞赛活动的牵头组织方，各级工会要跨前一步、主动作为，积极争取党政和有关各方的重视支持，发挥动员能力强、整体作战、系统作战的制度优势，把企业和职工广泛地发动起来，全面参与到竞赛活动中来，推动广大职工充分弘扬主人翁精神、发挥主力军作用，努力形成广泛参与、各方齐动的生动局面。

一要大力争取党政关心支持。开展好劳动竞赛活动，党政重视是前提。各级工会要把开展劳动竞赛的有关情况及时向党政作专门汇报，并将其列为党政的重要工作项目。要通过党政重视推动，构建党委领导、政府(行政)支持、工会组织、部门积极配合、职工踊跃参与的竞赛格局，形成整体工作合力。通过党政重视及构建竞赛格局，更加有效地组织动员职工，更加有效地整合各方资源。在这个过程中，各级工会要扎实做好沟通、联络、组织、服务等各项工作，当好党政的参谋助手，发挥好群众组织的优势，把职工群众广泛组织动员起来。

二要条块联动、上下齐动。在市级层面，8家单位是共同主办方，大家将有效整合各自资源，发挥整体优势，共同组织好竞赛活动。各区及相关产业(局)工会要加强与同级职能部门的合作，整合资源、细化方案、明确责任、狠抓落实，发挥工会贴近职工的优势，发挥部门的行业主管优势，把包括非公企业职工、灵活就业群体、农民工等在内的各行各业职工都组织动员起来。特别是各相关行业产业、各地区，要结合实际，明确具体的竞赛承办主体，明确具体的竞赛内容、竞赛项目，把组织责任、落实责任敲定下来，同时有关各方各司其职、协调协同，共同把竞赛活动组织开展好。

三要广泛宣传，营造氛围。要鼓励各类竞赛开放办赛，扩大竞赛活动的参与面和知晓度。充分利用广播、电视、报刊、网络、微信等各类媒体，持续开展竞赛活动宣传。及时挖掘、选树先进技能选手典型，及时宣传、传播基层开展劳动竞赛的好经验、好做法，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，让劳模精神进企业、进校园。前不久，中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，劳动教育有了更丰富的内涵、更广阔的空间，各级工会要高度关注，通过竞赛选树先进，把更多先进典型送进学校现身说法，增强劳动教育的感染力和实效性。

总之，我们要加强合作，发挥各自优势，运用各种资源手段，加强组织、加强宣传、加强发动，让各行各业的企业和职工都积极参与到竞赛活动中来，深入到经济运行、企业生产经营的各个领域、各个环节，使广大职工岗位奋斗、争先创优、积极作为，助推职工跑出加速度、展现新风采，形成声势浩大、热火朝天的生动竞赛局面。

三、坚持因地制宜、加强分类指导，赛出成果、赛出队伍、赛出精神

统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，必须认真贯彻中央和市委精神要求，坚决防止形式主义、官僚主义。要针对当前经济社会发展情况，针对各地区、各行业、各企业的具体实际，针对企业和职工的现实需求，采取精准有效的竞赛内容、竞赛形式、竞赛措施，因地、因企、因业开展竞赛活动，真正做到有针对性、有实效性，坚决不搞花架子，让职工获益、受企业欢迎。

在医疗、能源、生活必需品等领域，要重点开展保生产、保供给竞赛，组织职工加油快干，积极投入生产、全力保障供应。

在交通物流领域竞赛，要多形式、多渠道组织竞赛，激发职工干劲，助力打通人流、物流堵点。

在重大战略、重大工程、重大项目、重点企业、重要区域中，我们要大力开展保质量保进度竞赛，助力重大工程、重大项目按期高质量推进。

在非公企业特别是受疫情影响较大的中小企业中，要发动职工献计献策,组织劳模、工匠等深入企业开展技术服务、技术帮扶等,协助企业渡难关、求发展。特别是国有企业,要发挥带头和帮扶作用，依托产业链的合作，开展企业间和区域竞赛,带动全产业链加快复工复产，支持帮助中小企业渡过难关。

在疫情中有新发展机遇的线上消费、数字经济、健康产业等行业，要围绕新产业、新技术、新模式开展竞赛，助力培育经济发展的新生力量。

总之，各级工会、各有关单位一定要根据区域、行业经济特征和产业特色，精心谋划和推动竞赛活动，务求实效，努力取得实实在在的效果。劳动竞赛要充分体现竞和赛的特征，就是要比出快慢、比出高低、比出优劣。因此，一要赛出成果，就是要出高质量的产品、高质量的服务、高质量的科研项目、高质量的营商环境、高质量的服务中小非公企业的措施，最终实现双胜利;二要赛出队伍，就是要通过创新学习培训的载体机制，整合和用好地方教育附加专项资金等各种资金，大力开展新技术、新技能、新理念培训，推动职工提升能力水平、练就高超技艺，锤炼出一支能打大仗、善打硬仗的高素质队伍;三要赛出精神，就是要把培育弘扬先进精神作为重要目标，把劳动竞赛建设成培育先进典型、弘扬劳模精神的大熔炉，大张旗鼓地营造劳动光荣的风尚和精益求精的敬业风气，为促进经济社会高质量发展提供强大的精神动力。

同志们，人民创造历史，劳动开创未来。长期以来，上海工人阶级一直是中国工人阶级的带头羊。在迎接新挑战、创造新奇迹、实现新蓝图的关键时期，让我们大力弘扬劳模精神、工匠精神、劳动精神，团结动员广大职工群众持续焕发劳动热情、创新活力和创造潜能，争当排头兵、先行者，勇做主力军、带头羊，再立新功、再创辉煌!

谢谢大家!

在

在高三复课开学升旗仪式上演讲优秀演讲稿推荐

20xx在高三复课开学升旗仪式上讲话

亲爱的老师们、同学们：

大家早上好!今天，我们高三全体师生重返校园，同升国旗，向鲜艳的五星红旗致敬，向英雄的城市致敬，向逆行的英雄致敬，向伟大的祖国致敬，向伟大的人民致敬!

20xx年，我们展开了与新冠病毒的较量，这是一场看不见硝烟的战争，但我们却能在这场战争背后看见一个国家、一个民族为此做出的努力和付出的牺牲。恩格斯说过没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。磨难给予我们痛苦，也赋予我们契机、孕育着成长。

疫情让我们明白什么是家国情怀。天下兴亡，匹夫有责。基辛格在《论中国》中讲：中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。鲁迅先生也曾说：我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人。暗夜之中，才见繁星。在肆虐的病毒面前，我们看到了，我们看到的是84岁仍带队出征的钟南山院士，看到的是每天睡3个小时与死神赛跑的李兰娟院士，看到的是身患绝症仍坚守一线的张定宇院长，看到的是武汉大学人民医院张旃的《与夫书》，看到的是剪掉自己一头长发的河北护士肖思孟，看到的是脸上被防护面罩勒出美丽天使痕的军人刘丽，更看到的是一个又一个普通而又平凡的中国人。

其实，哪有什么生而英勇，只是他们选择了无畏与担当，哪有什么从天而降的英雄，有的只是挺身而出，披上战袍的凡人。他们是医生，是护士，是记者，是社区工作者，是志愿者，他们是千千万万奋战在抗疫一线的英雄勇士。但是，他们还是丈夫，是妻子，是父母，是孩子，是舍小家顾大家，用生命守护生命的中国人。他们身上有着不屈的脊梁，有着伟岸的灵魂，他们身上闪耀着同心协力、英勇奋斗、共克时艰的中国精神。我们不幸突遇疫情，但我们又何其有幸生活在这样一个伟大的国家，具备着这样优秀的政治制度，拥有着这样勇敢顽强的人民。

疫情让我们知道什么是真情陪伴。20xx年，爱你，这本是一个蕴含爱意的数字，却因为一场突如其来的疫情，让这份爱增添了一份慷慨悲壮和沉重坚定。也让我们看到在我们背后，有多少人在默默付出。疫情期间父母默默陪伴，老师们积极备课，认真上课，通过云端与大家建立学习新模式，大家要感恩他们的无私付出。父母和老师都是爱孩子的，没有哪个父母舍得让孩子吃苦，也没有哪个老师愿意批评学生。面对你们这帮淘气的小神兽，，如果现在不狠心逼你学会九阳神功，将来你又怎能破茧成蝶?世上最遗憾的四个字，莫过于我本可以。有远见的老师都知道，只有严厉地管，孩子才能真正成大器;有远见的父母都明白，现在逼迫孩子，将来才不会留遗憾。花盆里长不出参天大树，庭院里练不出千里神俊。所谓逼迫，不过是另一形式的严管和厚爱。同学们，教育的根本目的，是让你成为更优秀的人，在未来成为更好的自己。

疫情让我们坚信磨难使人成长。风会吹灭火焰，但也会使火焰烈燃千里，困难打不倒我们时，终将会使我们更加强大。我知道，在这次疫情当中，你看到过忧虑，也看到过担心;看到过牺牲，也看到过泪水。我也相信，你还看到了无所畏惧的坚守，看到了执着逆行的勇气，看到了涓滴成河的大爱，看到了生生不息的努力。正是我们在不断地思考和反思中我们才变得更加团结、强大。大家在家进行线上学习的过程中内心都有一种比任何时候都强烈的渴望，那就是向往着学校的美好校园里同学们的欢声笑语，课堂中教师的神采飞扬，篮球场上的酣畅淋漓;乃至于平常上学早起的手忙脚乱，晚归时的疲惫憔悴，也都变成了甜美的回忆。

网课60天，让每一个老师都变成同学们心中又爱又恨的网红主播，各种上课和辅导软件的使用达到了登峰造极、出神入化的高度。网络上的在线打卡整齐有序，作业辅导不厌其烦，精准测试张弛有道，课堂巡查令你无处藏身。感谢苦难，网课60天里，我们应该仔细品味着这份向往，慢慢体会并保留到记忆的深处。危机之下，暗藏转机。只有承担起旅途风雨，才能最终守得住彩霞满天。因为我们最终会明白一个道理，不是父母、老师逼着你去过可能令你厌倦的学校生活，而是在你的成长过程中，需要正常的学校生活。

疫情让我们懂得学习不是一件轻松的事，但学习是通向成功的最近天梯。在宅家学习的过程中，有的同学总是抱怨：一天时间里，网课与自习各半，还要完成一定数量的试题试卷。其实节奏还是挺紧张的。在学校里，身边的人都在学习，在那种竞争环境下，自己会更有学习的动力，在家就稍弱一些。长时间看屏幕，眼睛都快看瞎了。但是，同学们，在抱怨时，你们看到别人的努力了吗?河南南阳淅川的小通，自己家没有安装Wifi，但邻居家有。上午8点，他准时搬个小凳子，在家里平房的楼顶，蹭邻居家的网络。

因为这里，信号特别好;武汉方舱医院的少年他把六门功课安排得满满的，争分夺秒地进行复习。我要利用这有限的时间进行冲刺，不能掉队。;湖北长阳妈妈亲自动手，用塑料薄膜和竹条搭了个简易帐篷供孩子上网课;四川广元16岁女孩小杨她的家里没有网，只有走到悬崖边，才能有一点信号。她每天都要步行几公里，走一个小时的山路，到冰冷的悬崖边上坐着，一坐就是五六个小时。她的母亲每天同样要走过这条漫长而又艰难的路给她送饭。即使这样，她也常常不肯下来，只因为悬崖边成为她继续完成求学梦想的制高点;方舱医院17岁的武汉高三学生黄玉婷在方舱医院隔离治疗的时候，仍然坚持上网课。她说：与病魔作斗争，也是蜕变成长的机会。困难是暂时的，我相信我能赢!面对高考，我也要全力以赴!;西藏昌都的斯朗巴珍也正在上网课，但，她是在雪山顶上。因为家里信号一直不稳，斯朗巴珍每天都叫上妹妹，拿起手机和笔记本就向家后面的山上跑去。一路蹒跚、一路寻网，大约30分钟后，快到山顶的地方，视频中的教学画面开始流畅。斯朗巴珍虽然冷，可也表示：能和同学们一起听老师讲课，这种感觉太好了!。

同学们,这一个个实例告诉我们，人生就像苦丁茶，不会苦一辈子，但总会苦一阵子。你背不下来的书，总有人背下来;你做不出来的题，总有人解的出;你拖到明天的事，总有人已做完;同一起点，你想去的大学，也只能别人去了;你想过的人生，也只能别人替你过了!同学们，读书虽然辛苦，但这是通往梦想最近的路。如果现在吃不了读书的苦，将来就会遇到比读书苦百倍的事!你偷的每一个懒，岁月都会加倍奉还!

世上没有一蹴而就的成功，只有日积月累的坚持。未来还很远，别把那些本该用来努力的时间都花在无聊的事情上。那些让你在抖音和各种网络直播上火热一时的东西，日后往往会让你痛苦不堪;那些让你在王者荣耀留恋往返的日子，才是不归的路!在那里你得到的都是侥幸，失去的都是人生。同学们，不要在最好的年纪浪费生命。人生最可怕的是，一生碌碌无为，还安慰自己平凡可贵。高考，对每一位考生都是公平的，这个时候就是要考验自控、自律能力，现在就看谁能更高效地利用时间。

亲爱的同学们，红嘴鸥已飞回乌海湖，你也再一次回归盼望已久的线下课堂。可你别忘了，你所有的校园无恙，都是全体老师和员工在夙夜躬耕。这个寒假啊，有点长。于你，于父母老师来说，都很特别。所以，借此机会，你也不妨认真思考一下未来，你究竟想要成为一个什么样的人呢?如果我们再次遇到这样的危急时刻，你有没有能力为我们国家，为我们的社会，带去一份温暖呢?那些此刻拼命守护你的逆行英雄,终将会老去。未来的世界，就要换做你们来守护了。所以，我亲爱的同学，记住老师的嘱托，父母的叨唠，忘我的努力吧。到时候，你会抚额庆幸，曾经的这场灾难所赋予了你深邃的思考和坚定的力量，会是多么珍贵。关山万千重，山高人为峰。愿你历经千帆，与国同昌。

道阻且长，行则必至。同学们，寒冷的阴霾终将会过去，温暖的春天必将到来，浴火后必将获得重生。今天你们已经回到这个曾经想离开现在却一直想回来的地方，回到这个你们曾经一起并肩战斗过、努力过的地方，回到这个让你追梦，助你圆梦的地方，愿你以梦为马，不负韶华，再创辉煌。

同学们，生命绚烂的高度是由奋斗绽放出来的，只有奋斗才能给你想要的人生。20xx年，信心是一剂长效的疫苗，击败新冠后的你注定势不可挡。千锤百炼的钢最硬，风吹雨打的松最挺。用信心浇灌努力，用实干激励成才。心有梦龙腾四海，胸存志凤舞九天。行源于心，力源于志。再接再厉，善作善成。

加油，每一个追求卓越的xx学子!加油，每一个默默付出的xx老师!加油，每一颗胸怀祖国火热跳动的真心!加油，xx!加油，武汉!加油，中国!

20xx在高三复课开学升旗仪式上讲话

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：大家好!

度过了一个寒假，我们迎来了新的学期，在此，我代表学校领导班子向全校师生致以新春的问候和美好的祝愿，祝愿全体师生在新的学期里，工作顺利，学习进步!祝愿大家幸福快乐每一天!

新的学期，将孕育着新的希望，追求新的目标，本学期我校将力争在课堂教学改革、改善办学条件、推进校园文化建设、提高学校科学化管理水平、优化办学环境等方面有新的突破。

为此，我代表学校领导班子向全校师生提以下几点希望，与大家共勉。

一、开好头，起好步。俗话说万事开头难，好的开端是成功的一半。希望大家从今天开始，从现在做起，树立明确的奋斗目标，对工作和学习进行认真规划和计划，严格要求自己，振奋精神，以饱满的精神状态，投身到学习和工作中去。

二、从细节做起，让自己每天进步一点。细节决定成败，只有把每一个细微小事做实做好，你才会成功!请记住，只有从上好每一节课、听好每一节课，做好、批改好每次作业，不说脏话，爱护校园环境，不扔杂物、纸屑，遵守作息时间等诸如此类的小事做起，并努力做好，你的人生才会变得越来越精彩，我们的学校也才会变得更美好!

三、遵纪守法，走在正确的人生轨道上。遵守校规校纪，遵守《日常行为规范》，知法、懂法、守法，拒绝黄、赌、毒，远离青少年不宜场所，不与社会上不良青少年交往等等，是同学们应履行好的基本职责，也是你们健康成长的需要，只有培养自律意识，才会使生命之花灿烂绽放。

四、努力做一个高尚的人。从讲文明、讲礼貌开始，从尊重他人开始，从培育纯洁的爱心开始，爱班级，爱学校，爱父母，爱老师，爱同学。如果你这样做了，你就是在努力做一名高尚的人。只有人格高尚，才会拥有真正幸福的人生!

五、人生当自强。知识改变命运，学习美好人生。但学习的过程往往是艰苦的。只有以积极进取的人生态度，在学习的道路上迎难而上，持之以恒，我们才会成为学习的主人，进而拥有美好的人生。

各位老师、同学们，一年之计在于春，在这个播种的季节里，让我们以春天的名义播下希望和成功的种子，只争朝夕，在新的学期里，再攀高峰!我坚信，只要我们全体师生共同努力，泉北小学的发展，将会不断实现新的超越。

谢谢大家!

20xx在高三复课开学升旗仪式上讲话

为确保20xx年春季学期开学复课工作安全、平稳、有序进行，芝罘区教育和体育局坚持疫情防控和教育教学工作两手抓、两手硬，精准施策，靶向发力，全力做好开学各项准备工作，切实保障师生生命安全和身体健康。

一、预案制定突出实。

紧密结合实际，制定完善各级开学疫情防控工作预案，研制学校开学复课疫情防控工作指导意见，编制开学前防控准备工作指引、开学日防控工作流程指引以及23个配套子方案，为学校开学复课提供专业指导。在此基础上，各学校按照一校一方案、一事一流程，对方案进行细化分解，逐项工作落实到岗、明确到人，并上报区教体局审核，确保开学前各项工作规范、安全。

二、培训演练突出全。

各学校开展全覆盖培训，在做好防控知识、体温检测、应急处置等全员培训基础上，对门卫、食堂、宿舍管理等岗位人员，进行有针对性的精准培训，确保教职员工掌握应急处置工作流程和操作办法。举行全实景演练，对师生入校、课堂授课、课间活动、食堂就餐、突发应急处置等场景，开展不少于3次演练，预设多种不同情况，找准薄弱环节，强化防控举措，确保学校疫情防控标准化、规范化。

三、开学核验突出严。

召开中小学开学条件核验工作动员会，由教体局、卫健、市场监管部门联合组建7个工作督查组。严格按照中小学校开学条件核验细则，通过查阅资料、现场连线、随机访谈、实地查看、现场演示等形式，对学校逐一进行开学条件核验工作。对发现问题立即督促整改，确保达到核验不合格不得开学要求，切实为师生安全平稳开学返校奠定扎实基础。

四、教学衔接突出早。

在扎实做好学生线上学习指导工作基础上，超前谋划线上线下教学衔接工作。正式开学后，将通过分年级、分学科质量检测等方式，对线上教学成效进行诊断评估，全面掌握教情学情，科学确定线下教学起点。同时，采用讲座、班会等形式开展主题教育活动，加强对学生自律能力培养及行为习惯引导，确保学生及时进入学习状态。

在庆祝建党99周年暨迎“七一”表彰大会上演讲（汇编）

在庆祝建党99周年暨迎七一表彰大会上讲话

同志们:

再过几天,中国共产党立即迎来99周年华诞,今天,我们在这里隆重举行庆祝建党9周年暨迎七一表彰大会,表彰一批为Ⅹ新事业发展作出突出贡献的先进基层党组织优秀共产党员和优秀党务工作者,同时重温党的光辉历程,传承党的优良传统,这是对党的生日的最好纪念。

我谨代表市Ⅹ党组市Ⅹ社会组织行业党委向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全系统党员千部致以崇高敬意!

历史昭示未来,沧桑成就正道。1921年建党以来,中国共产党历经99载风雨洗礼,一代又代中国共产党人,以力挽狂澜的担当和气势,用鲜血和生命挺起了中华民族脊梁,实现了祖国独立和人民解放,建立了彪炳史册的不朽功勋,创新了一个又一个的中国奇迹。特殊是党的十八大以来,不平庸的五年,以习近平同志为总书记的新一代领导集体,开启了建设中国特色社会主义的新征程。

党的十九大胜利召开,又吹响了奋进的号角,迈进了中华民族的新时代!九十九年波澜壮阔的峥嵘岁月,用实践证明:中国共产党不愧是伟大光荣正确的党,不愧是全国人民拥护和爱戴的党,不愧是中国特色社会主义事业的坚毅领导核心!现实与历史证明:没有共产党,就没有新中国;没有共产党,就没有中华民族伟大复兴;没有共产党,就没有国家的繁荣富强和人民的幸福安康!

纪念是为了更好地传承,传承是为了把党的雄伟事业不断推向前进。今天,我们已步入新时代,全面建成小康社会,是兑现我们党第一个百年奋斗目标庄重承诺的要害时期。我们庆祝建党99周年,就是要让每一名党员干部在缅怀历史中牢记责任,在展望未来中激发动力,进步解放思想改革创新真抓实干,主动服务经济社会发展大局,以最坚定最自觉最实在的行动向党的生日献礼。借此机会,我提三点期望,与大家共勉。

一是以党员身份为荣,坚定理想信念追求。共产党员是光荣的象征先进的代表时代的担当。作为党员,我们要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一自觉是倍加珍惜党员身份。我们要时刻不忘初心,要牢记自己肩上的责任,好好珍惜为党工作的机会,从严要求自己,自觉接受监督,要以勇于担当的精气神来诠释信念书写忠诚,做名让组织放心群众满足自身称职的党员干部,为文广新事业的发展作出更大贡献。

二是以党性修养为根,争当党员先锋模范。党性修养是党员立身立业立言立德的基石。以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,从党的十八大以来的群众路线教育实践活动三严三实专题教育两学一做学习教育,充分体现了党中央全面从严治党的坚定决心。

党的十九大要求我们不忘初心,牢记使命,我是党员我光荣,我是党员我带头,我们定要严格按照学习教育要求,主动对标,查摆不足,身体力行,做好表率,让群众真切地感受到党员的先锋作用模范作用带头作用,努力赢得群众真心实意的认可。

三是以务实为民为本,密切党群鱼水深情。古人云:处天下事,当以天下之心出之。作为人民公仆,公,就是要出以公心;仆就是要勤勤恳恳为人民办事。我们要坚固树立民生是最大的公务理念,深怀爱民之情把权力用在为群众谋利益上,为群众办实事办好事上,拉近群众距离,倾听群众呼声,关怀群众疾苦,遵循群众意愿,以实实在在的工作成效,密切党同人民群众的血肉联系。

同志们,回首往昔,我们倍感骄傲和自豪;展望未来,我们充满信心和期望!让我们紧紧环绕实施xx一三五发展思路,全面践行一线工作法,及时传递党的路线方针政策,始终牢记宗旨坚定必胜信心,大力弘扬四种精神,积极进取,在市委市政府坚毅领导下,以永不懈怠的精神状态一往无前的奋斗姿态,为全面建成小康社会加快建设湖南发展新增长极而努力奋斗!

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