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计生工作总结

2024-04-17 计生工作总结

计生工作总结(推荐14篇)。

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计生工作总结 篇1

扣庄乡计划生育协会2017年工作总结

在迁安市计划生育协会的指导下,在扣庄乡党委、政府的领导下,我乡计生协与时俱进,全年工作紧紧围绕党委、政府的工作重心,以计划生育工作为出发点,发挥计生协会的优势,充分调动各方面的力量和积极性,开展丰富多彩的宣传服务活动,通过寓教于乐的方式,转变广大群众的婚育观念,起到协会转化团体的作用,使协会带头、宣传、服务、监督、交流五项基本职能发挥的淋漓尽致。现将2017年的协会工作总结如下:

(一)、完善计划生育协会组织机构。扣庄乡计划生育协会成立以来广泛联系村民中的积极分子,在《计划生育协会章程》的原则下,自愿组织起来,动员群众自我教育、自我管理、自我服务。目前,已建立村级计划生育协会27个,发展会员4200余人。其中,优秀的村级会员之家11个,合格的会员之家16个。我乡计生协每对计生协专职干部进行12次培训,提高计生协干部业务能力。

(二)、扎实推进“春雨计划”、“亲情关爱”行动。我乡计生协突出对45周岁以上失独家庭、残独家庭、病独家庭和独生子女失父母、残父母、病父母家庭进行志愿帮扶。建立帮扶档案12份,组建志愿者服务队6支,志愿者人数达30余人。加强“六支志愿者”队伍培训,使优秀志愿者发挥骨干作用,做好典型是示范带动作用,不断提高“春雨计划”、“亲情关爱”志愿者队伍的服务水平和服务能力。在“八个一”为主的系列帮扶措施基础上,围绕日常解难、医疗救助、养老照顾、心里释怀、隔代助学、集中活动等6个方面,以寺后村为试点,进行试点创建。2017年1月,扣庄乡计生协志愿者们不畏严寒,为每户亲情关爱家庭送去300元慰问金,共计3000元整;2017年3月8日在安新庄村组织“巧手编织爱心”活动,给春雨计划家庭送去编织物品17件;2017年8月14日,计生协医疗服务志愿者举办了为退伍老兵送健康活动。

(三)、开展青春健康教育工作。我乡以扣庄初级中学为青春健康教育活动基地,开展以青少年性与生殖健康为主的青春健康工作。利用世界艾滋病日等重要节点,组织开展宣传教育活动。

(四)、深化计划生育基层群众自治工作。进一步深化计生基层群众自治工作,引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。我乡有27个基层群众自治组织,且每个组织《自治申请表》、《计划生育章程》、《公约》、《村规民约》根据新的计生政策修订完成。

(五)、广泛开展群众性宣传教育工作。我乡计划生育协会以元旦、春节、“”和世界人口日等重要节点为契机,开展各种形式的群众性教育活动,积极服务全面两孩政策实施。加强计生协系统宣传员队伍建设,发挥宣传员在宣传工作中的引导作用,积极向省级以上主流媒体发送稿件,全面做好新闻宣传和信息报道工作,扩大计生协会的影响力。2017年7月11日,在扣庄乡集市联合卫生院志愿者组织送健康活动,为200余人免费查体。

我乡计划生育协会在人口与计划生育工作中,将发挥日益明显的作用。

计生工作总结 篇2

一、今年卫生计生工作情况

今年,在市委、市政府的正确领导下,全市卫生计生系统紧密围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美中山”核心任务,扎实工作,各项工作取得显著成效。

(一)医改各项工作迎头赶上,稳步推进。一是强化顶层设计,经过充分调研论证,制定出台了《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》等“1+n”系列医改文件。二是构建城乡一体化医保体系。实行“总量控制,病种分值结算”为主的付费制度,医保参保补助、救助标准逐年提升,报销范围逐渐扩大,实现了城乡居民门诊和住院基本医疗保险全覆盖。建立城乡基本医疗救助制度,市镇两级财政为城乡低保对象医疗门诊费用进行报销,并给予重大疾病救助。三是完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。所有政府办基层医疗机构全面实施国家基本药物制度,镇区公立医院使用率超过40%,三级医院达到25%以上。推进社区卫生服务中心实体化建设,探索建立医联体试点机制,引导优质医疗资源下移,形成三级卫生服务网络。出台区域卫生和医疗机构设置规划,将医疗机构设置审批等5项事权下放给镇区。四是提高基本公共卫生服务均等化水平,全面完成基本和重大公共卫生服务项目,社区卫生服务机构具备“六位一体”的基本公共卫生职能。五是推进平价医疗服务建设。所有政府办基层医疗机构全部使用平价药包,平价门诊占二级以上公立医院门诊的11.4%,超额完成省的指标任务。实施基层中医药服务提升工程,全市建成25个“治未病”中心, 24个社区卫生服务中心和镇区医院推广应用中医适宜技术达15项以上,140多个社区卫生服务站和村卫生站推广应用中医适宜技术8项以上,初步构建起三位一体的“治未病”预防保健服务网络。有效控制医疗费用,在全省乃至全国医疗费用普遍上涨情况下,我市实现医疗费用零增长。

(二)计生工作高位强力推进,稳定保持低生育水平。今年,全市户籍人口出生1.8万人,政策生育率86.38%,同比上升0.77 个百分点;人口出生率11.02‰,同比下降了0.90个千分点;自然增长率5.43‰,同比下降0.48个千分点。人口计生工作目标任务得到有效落实。一是流动人口计生管理有新举措,通过开展流动人口计生区域协作“点对点”活动,推动实现管理互动、服务互补、信息互通。二是计划生育优质服务有新发展,免费避孕药具服务和免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖,在省内率先推出智能手机“药具摇一摇”服务。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目合并,有效降低了出生缺陷发生风险。三是计划生育惠民措施有新突破,提高对独生子女伤残、失独家庭的扶助力度,对两类人员的扶助金标准居全省前列。四是综合治理出生人口性别比有新成效,今年较20xx年的户籍出生人口性别比下降5.61个比值。

(三)有效应对重大疫情,公共卫生和应急能力不断增强。一是积极防控登革热、人感染h7n9禽流感等重大突发急性的传染病,形成行之有效的防控机制,防控取得显著成效。二是妇幼健康工作全面加强。今年,我市婴儿死亡率2.44‰,孕产妇死亡率6.59/10万,两个控制指标保持全省较优水平。三是卫生监督执法监管不断强化。各镇区都成立了卫生监督所,市镇两级管理机制进一步完善。

四是爱国卫生运动、健康教育、健康促进行动取得新成效。15个镇成为国家卫生镇,数量和比例位居全省前列,中山成为全省唯一所有行政村都是省卫生村的地级市。五是无偿献血继续获得社会各界支持,中山成为全省唯一连续7次获评全国无偿献血先进集体的城市。

(四)实施医疗机构“三大提升工程”,医疗队伍整体素质进一步强化。建立健全医疗服务质量、安全和绩效评价体系,探索开展医疗质量第三方评价工作,促进了医疗质量改进和服务水平的提高。推行阳光用药制度,对药品使用进行有效监控。建立医疗技术风险监测、预警、管理制度,全面开展优质护理服务。强化医德医风建设,加强廉洁诚信医院建设、反腐纠风和廉政风险防控工作,群众满意度达98%。

(五)“多措并举”,平安医院创建成效显著。在依法处置、“三措并举”、创建“无医闹城市”基础上,去年我市全面启动平安医院创建工作,卫生计生、公安、司法、综治、医疗机构等多个系统群策群力,无医闹城市创建成果进一步巩固,平安医院建设全面深化,重大医疗纠纷同比下降88%,医院刑事、治安案件下降30%,“中山经验”得到认可和推广。

在看到成绩的同时,我们清醒的认识到,我市卫生计生工作还面临着诸多困难和挑战。主要表现在:医改进入深水区、攻坚期,深层次的体制机制性改革还有待深化;卫生计生资源分布不均,群众享有公平、均等的医疗卫生和计生服务任重道远;人口老龄化、生活方式和生存环境的改变导致居民疾病新的变化,医疗服务需求和控制医药费用过快增长面临严峻挑战;重大传染病防控及职业卫生压力巨大;城镇化建设加速流动人口增长,社会治理难度增加,出生人口性别比偏高形势依然严峻,整治“两非”难度不断加大。这些问题,都需要我们以更大的改革勇气与魄力,更开阔的思维与智慧,更有力的措施和办法,积极研究解决。

二、明年卫生计生重点工作安排

今年是全面深化改革的开局年,我市市委全会、市政府的工作报告和十件民生实事以及出台的有关改革文件已经明确了今年全市卫生计生工作目标和工作重点。前天,李总理主持召开国务院常务会议,明确了今年深化医药卫生体制改革重点工作。会议指出,医改是全面深化改革的重要内容。下一步要继续加大投入,注重发挥市场作用,实行医疗、医保、医药三联动,强化公共卫生服务,推动医改向纵深发展,使人民群众得实惠,医务人员受鼓舞,资金保障可持续。一是推进全民医保体系建设。做好基本保障和社会保险的衔接,健全重特大疾病保障机制,建立疾病应急救助制度。建立医疗信息化系统,推动异地就医即时结算。二是加快公立医院改革。今年使县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市)。合理把控公立大医院规模,优化医疗资源布局,完善分级诊疗、双向转诊,为患者就近就医创造条件。三是有序放宽社会力量办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。四是完善基本药物制度,稳定和优化乡村医生队伍,提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序,严厉打击违法违规行为,防止药价虚高。会议强调,医改是长期复杂的过程,要因地制宜,积极探索,让人民群众共享医改红利。

综合我市总体工作安排和上述国务院常务会议关于医改工作的最新部署,今年我市卫生计生领域要重点要抓好以下几项工作:

(一)继续深化医药卫生体制改革,推进各项改革措施落实并取得实效。继续完善我市“1+n”医改系列文件,注重改革的系统性、整体性、协调性。加快区域医疗卫生信息平台建设,推进人口健康信息化。加快推进社区卫生服务中心实体化建设,稳步推进医联体试点,通过转变服务模式、构建医疗联合体平台以及医保政策引导和支付方式改革等措施,逐步形成基层首诊、分级诊疗的格局。严格控制公立医院盲目扩张,走医院内涵发展道路,建立完善公立医院绩效考评机制,稳步推进公立医院改革,鼓励社会资本办医,构筑我市以公办医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元化办医格局。巩固完善国家基本药物制度,推进药品集中采购,有序扩大基本药物覆盖范围,提高基本药物使用率。继续推广平价医疗服务,减轻群众负担。推进基层中医药服务能力提升工程,制定“治未病”诊疗服务和适宜技术操作规范,加快中医精英人才和“治未病”人才培养,强化中医“治未病”网络建设。

(二)坚持计划生育基本国策不动摇,促进人口长期均衡发展。继续强化计划生育目标管理责任制考核,坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,确保各项工作落到实处。根据省的统一部署,稳妥实施“单独二胎”政策。进一步提高流动人口计划生育服务管理水平,努力建设流动人口计生基本公共服务均等化示范市,提高流入人口对居住地的融合度和归属感,深化流动人口计划生育“一盘棋”建设。积极推行各项便民措施,提供优质便捷服务,强化计划生育网格化管理,提升计生管理服务水平。整合卫生计生监督执法资源,加强综合监督执法体系建设,加大力度打击“两非”,强化社会抚养费征收工作。加强利益导向,落实好各项计划生育家庭奖励和扶助政策,加大对计划生育特殊困难家庭的救助。

(三)以质量建设为核心,全面提高卫生计生管理服务水平。继续强化医疗质量管理,全面提升医疗质量,防范医疗事故。建立完善医疗质量管理体系、满意度评价体系,加强对各级各类医疗机构的监管。继续加强医德医风建设,全面提升卫生计生服务水平,促进群众对医疗卫生计生服务工作的满意度和医务人员对执业环境的满意度同步提高。继续强化人才培养和学科建设,提升我市整体医疗服务能力和医疗技术水平。

(四)以完善疫情防控机制为重点,强化公共卫生服务能力。完善疫情防控和应急处置长效机制,做好人感染h7n9禽流感、登革热急性的传染病防控和应急处置。继续实施好重大和基本公共卫生服务项目,稳步提高基本公共卫生服务均等化水平。加大重大疾病防控力度,进一步完善艾滋病防控机制,加强以高血压、糖尿病为重点的慢性非传染性疾病的管理。继续实施优生健康惠民工程,从职能、机构、人员、设备、服务、管理等方面稳妥推进市镇妇幼保健和计划生育技术服务资源的优化整合,实现资源共享、优势互补,切实提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。大力开展爱国卫生运动、健康教育和健康促进行动,加强卫生镇村创建和巩固,把健康教育、健康促进同中山的创文修身行动结合起来,共同营造文明的社会风尚。

(五)积极推进健康服务业和健康城市建设。根据去年国家出台的发展健康服务业意见和中医药服务百姓健康推进行动方案精神,以“大健康”理念为引领,以“服务人的身心健康”为落脚点,积极推进健康服务业发展和健康城市建设。积极引入优质医疗资源,探索建立康复医院、老年病院、护理院、临终关怀医院等医疗机构,鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务,支持引导社会资本举办提供高端、特需医疗服务的健康服务机构,实现基本医疗和非基本医疗服务协同发展、卫生事业与健康产业联动发展,满足人民群众多样化健康服务需求。积极探索健康城市建设工作路径,以建设健康医院、健康学校、健康社区等“细胞工程”为抓手,营造健康环境,培育健康人群,建设健康社会,实现城镇建设与人的健康协调发展,使广大人民群众真切感受到推进健康城市建设带来的幸福感和美好生活。

(六)继续巩固我市无医闹城市创建成果,深化平安医院建设,从法治、德治、机制等多方面综合治理,进一步完善医疗纠纷预防和处置机制,保持良好的和谐就医环境。

计生工作总结 篇3

光 辉 的 历 程

---记湖南省计划生育协会

湖南省计划生育协会成立于1984年9月8日,26年来,湖南省计生协在省委、省政府的领导和中国计生协的指导下,围绕全省计划生育工作大局,组织和带领全省各级计生协会,充分发挥广大会员?带头、宣传、服务、监督、交流?五项职能,在基层计生群众自治、流动人口计划生育管理、生育关怀以及扶贫开发、社区发展、精神文明建设和民主政治建设中做了大量卓有成效的工作,发挥了不可替代的作用,成为稳定低生育水平,提高出生人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展的一支重要力量,为全省经济社会的发展做出了积极的贡献。

---党委、政府高度重视。

湖南省委、省政府和各级党委、政府历来重视计生协会工作,省委常委会多次研究协会工作,多次以省委办公厅、省政府办公厅或省计划生育领导小组名义印发和转发加强计划生育协会工作的文件。省委、省政府历任主要领导多次出席省计生协代表大会或其他重要会议并作重要讲话。省委、省政府把协会工作作为各级党政一把手对人口计生工作亲自抓、负总责的一项重要内容,始终坚持把计生协会工作与人口计生工作同部署、同检查、同考核、同表彰。省计划生育领导小组坚持把计生协会工作列入人口计生目标管理

考核的重要内容,并占有一定分值。省委还先后安排了罗秋月、董志文两位德高望重的省级领导担任协会会长。特别是近年来,原省委书记张春贤,现任省委书记、省长周强多次在人口计生有关会议上强调协会工作的重要性,并就协会发展有关问题作出重要批示。分管领导省委副书记梅克保、副省长甘霖亲自过问和考察调研协会工作,亲自参加协会会议并讲话,帮助指导解决了一系列诸如机构编制、人员?参公?、干部职级待遇等问题,为省计划生育协会创造了良好的工作环境和条件。在省委、省政府的关心支持下,省计生协从1984年的3个全额拨款事业编制,到1988年增加到10个,目前,省计生协机关的?参公?、?入序?、?三定?工作基本得到解决。2010年省政府印发的?三定”方案,明确省计划生育协会下设2个正处级内设机构,核定处全额拨款事业编制14名。设会长1名(兼),副会长2名(副厅级)、秘书长1名(正处级)。在省里的示范带动下,全省县级以上计生协的?参公?、?入序?、?三定?工作基本完成,大多数市级、县级协会常务副会长分别高配为正处或正科,专职副会长为副处或副科实职,秘书长也被明确为副处或副科实职。乡级也大部分设臵了专职会长、秘书长。全省现有乡级以上计生协会专职工作人员4000余人。

在经费上保障上,为解决协会工作经费的问题,1984年,成立之初省委、省政府就明确了协会活动专项经费,此后逐步增加,有力保障协会经常工作的运转。尤其是近几年来,市、县计划生育协会业务活动经费分别按照同级计划生育事-2-

业费的6%、8%的比例纳入财政预算,并纳入了考核。

――基层组织建设不断加强

在基层组织建设上,湖南省计生协会在二十世纪80年代中期就将协会组织逐步向村级推进,至1995年全省所有村已基本建立计生协会。1997年8月,省计生协会制定了《湖南省村级计划生育协会工作规范》,要求各地要按照群众组织的特色,抓好基层协会工作。与此同时,全省普遍加强乡村协会的组织建设,协会的网络建设、制度建设、阵地建设等各项工作得到进一步加强。此外,通过积极探索在省内外流动人口聚居地、城乡结合部、集贸市场、民营企业和机关、企事业单位建立健全协会组织,明确规定在100人以上的企业或流动人口聚居地必须建立协会组织,全省在广东、海南、福建、云南等流动人口聚居地建立了一大批流动人口计生协会,不断强化基层组织网络建设。从2001年开始,湖南省计生协会在全省范围内深入开展?两为两争?(我为国策做贡献、我为协会添光彩,争创先进协会、争当优秀会员)活动,积极开展评比表彰、争先创优等多项活动,每年坚持确定一个主题召开市州计生协会会长会,并在2003年、2006年和2009年三次召开?双先?表彰大会,表彰先进集体和先进个人,营造了浓厚的协会工作氛围。自成立以来,湖南省计生协就高度重视基层协会的组织建设,多次开展基层协会整建、整改活动,特别是去年以来,全省计生协会以开展基层计生协评估整建工作为契机,以提高协会能力和水平为

抓手,层层开展基层协会评估验收工作,不断巩固提高了各级协会组织的能力和水平。通过评估整建,全省各级协会组织得到进一步加强,服务能力和水平得到进一步提升,基层协会组织由虚变实,由弱变强,协会的影响力、凝聚力得到扩大。今年3月底至4月初,省计生协组织开展评估验收活动,从评估验收结果来看,绝大部分基层计生协会达到了?组织健全、制度完善、活动经常、作用发挥明显?的整建目标。到目前为止,全省计生协会,已形成了纵向到底、横向到边的计划生育群众工作网络,基本上做到了哪里有育龄群众,哪里就有计生协会组织。全省现有乡级以上计生协会专职工作人员4000余人,拥有地方和基层计生协会组织近6万个,会员人数达600余万人,约占全省总人口的9%,是全省最大的群众团体之一,已成为我省人口和计划生育工作乃至经济社会发展中的重要力量。

――计生村(居)民自治工作大显身手

上世纪90年代中期以来,湖南省计生协会在计划生育?村为主?的工作中就发挥优势和作用,探索计划生育?村为主?工作的新路子,在加强计生基层自治工作重心下移工作中做出新贡献。特别是近年来,省计生协根据省计生领导小组提出的建立?两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平?的计划生育村(居)民自治工作格局,把计划生育村(居)民自治工作作为协会的一项主要工作来抓,积极组织开展工作,协助村(居)两委主动承担起村级计划生-4-

育群众性工作,充分发挥协会会员?带头、宣传、服务、监督、交流?的作用,开展民主管理、民主监督工作,引导广大群众自我教育、自我管理、自我服务,有效地调动了广大群众当家做主的积极性,促进了基层计生工作和协会工作水平的提高。近年来,省政府、省人口计生委和省计生协先后在怀化、浏阳、娄底、长沙等地多次召开计划生育村(居)民自治工作现场会或经验交流会,总结经验、推广典型。

―――生育关怀行动卓有成效

中宣部、中央文明办、中国计生协、国家人口计生委等十部门联合发出开展生育关怀行动的文件后,湖南省计生协及时下发文件,提出明确要求,并于2006年、2007年先后在永州、常德、邵阳、耒阳等地召开生育关怀专题会议,启动项目、布臵工作。搭建了?生育关怀——亲情牵手?、?生育关怀—三结合项目?、?生育关怀—幸福工程?、?生育关怀-青春健康教育?、?生育关怀—计划生育系列保险?五大平台。积极协调有关部门,发挥理事、团体会员单位的作用,推动出台和完善计生优惠政策,围绕生产、生活、生育、生殖健康开展具体帮扶活动,基层计生协组织理事、会员和志愿者开展入户送关怀、送温暖,动员社会力量帮扶计生困难家庭。据统计,至2009年底,全省共募集生育关怀资金.4万余元,其中争取到各级财政支持万余元,接受社会捐款万余元。近4年来全省共发放关怀救助资金 2290万元,共救助万人;省本级筹集生育关怀资金近2000万元,共确定440多个?生育关怀——‘三结

合’项目?和 ?生育关怀——幸福工程?项目点,帮扶多个计生困难户和计划生育贫困母亲发展生产,脱贫致富;为计划生育家庭办理?生育关怀——计划生育系列保险?,保费达多万元,群众受益理赔率50%以上。特别是2009年以来,按照中国计生协的要求,我省积极开展计划生育家庭意外保险试点工作。一年来,共实现保费1692万元,占全国14个试点单位保费总额的%,超过试点目标153万元,得到了中国计生协的充分肯定和推介。我省的计生系列保险工作先后在中国计生协六届三次、六届五次会议和在张家界召开的全国计划生育家庭意外保险工作会议上,作了典型发言。

计生工作总结 篇4

上半年,宜兴埠镇计生宣传工作服务群众为中心,以开展‚倡导婚育新风‛宣传活动为载体,以推进家佳计划为抓手,持续增强计划生育的影响力和针对性,推动计生工作上水平。

一是抓活动,营造浓厚氛围

紧紧围绕‚倡导婚育新风,促进性别平横‛的宣传主题,本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,深化宣传教育活动。

一是广泛开展集中性宣传活动。在人流密集、开放公开的公共场所设立宣传点,免费向过往群众发放关于更年期健康、优生优育、计划生育政策、生殖健康保健等各种宣传材料,设立有关生育关怀、奖励扶助等大型展牌,悬挂关于‚天地平衡风调雨顺,男女平衡国泰民安‛、‚消除性别歧视,促进家庭和谐‛等内容多幅标语,设立咨询台现场进行答疑,短时间内在全镇范围营造了少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念,树立了和谐家庭、和谐社会的文明理念。上半年,我镇共组织各类集中性宣传活动十余次,免费发放宣传材料及宣传品15000余份,避孕套20xx0余只,免费接受咨询500余人次。

二是集中开展日常性宣传活动。强化育龄群众的直接宣传导向,充分利用短信平台、飞信等现代化的宣传手段,将本次宣传周的宣传主题、内容、时间、地点第一时间发送到育龄妇女。同时强化入户宣导,以没次宣传主题为主要宣传内容,结合群众对婚、性、孕、育及生殖保健知识的需求,将精心制作的小折页、笔等群众喜闻乐见的宣传品入户发放到位。截止目前,我镇各类宣传品的入户率达到95%以上,确保了每次宣传活动达到人人皆知、户户知晓的宣传声势。

二是抓载体,深化工作内容

以温馨、健康、关爱为主题,以建设社会主义新型生育文化为目标,不断深化计生工作内容。

一、大力实施早期教育发展工程。深入开展‚家佳推进计划‛,在全面扩展计生服务的链条和范围的基础上,对0-3岁早期发展工作进行了重点深入的部署,全力打造我镇早期教育发展工程的品牌。一是建立0-3岁婴幼儿早期教育发展基地。按照‚公益优先、注重品质‛的要求,先后投入 余万元,在镇中心幼儿园内建立了具有较高的专业品质,集咨询、训练、游戏、启蒙、体验及指导等多种功能为一体的宜兴埠镇人口早期教育发展基地,占地面积达到 平米。基地内设感统训练、快乐音乐、智慧书屋、精细活动、社交体验5大功能区。二是建立早期教育服务网络。明确职责和分工,确立了由镇政府负责投入经费、组织协调,镇计生办负责具体指挥运行,村居计生专干负责入户指导,早教基地负责课程设定、安排师资力量的早期教育服务网络。截止目前,0-3岁婴幼儿家庭入户指导宣传率达到了100%,利用早期教育发展基地开展亲自活动10余次,得到了婴幼儿家庭的广泛认可和欢迎。三是建立专业化的早期教育队伍。成立了60人宜兴埠镇早期教育服务骨干和宜兴埠镇早期教育入户指导员两只队伍,全面负责早教课程和方法的指导和推广。同时积极参加区计生委开展的关于人口早期教育先进理念和专业早教知识的培训,定期邀请早教专家到我镇开展早教知识讲座,不断提高我镇早教从业人员的理论专业水平和实际操作水平,增强服务本领。

二、持续增强扩大古镇网站、论坛、飞信、沃友等网络媒介的影响力。在继续搞好本镇计生网站、论坛、贴吧等网络宣传媒介的建设和改进工作的同事,将网络媒体的影响力扩大到群众中去。进一步细化古镇论坛内容,以每个街居为单位将论坛分为18个板块,各街居均有自己的集中板块,作为报道本街居计划生育工作的阵地,不断增强论坛的针对性。与此同时,将宜兴埠镇飞信、沃友服务全面推广至育龄妇女当中,以每日免费发送《天气预报》和《天天养生》为抓手,促进广大育龄妇女、群众自愿加入飞信。同时扩展飞信服务内容,将优生优育、生殖健康、计生政策以及开展计生各项活动及工作的信息及时通知到育龄群众当中,增强计生工作对育龄群众的凝聚力和影响力。

三、创新完善宜兴埠镇计划生育利益导向新机制。20xx年,宜兴埠镇根据计生工作新形势,结合宜兴埠镇实际,制订出台了《宜兴埠镇计划生育利益导向新机制实施意见》,在巩固和完善各项优先优惠政策的基础上进一步健全利益导向机制,加大资金筹措力度,立足于解决计划生育群众最关心的利益问题。与此同时,今年伊始,在结合前几年利导政策实施效果基础上,对利益导向机制开展深入调研,进一步加强各项利导政策的效果分析,上半年《关于我镇人口和计划生育利益导向政策的分析评估和完善对策》在区调研交流活动中获得了全区第一。

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下半年工作计划

一是继续完善早期教育基地的各项配备。预计将购进各种大型情景玩具、音乐乐器、活动工具等各类早教教具达到62种600余件。确保在硬件的配备上充分考虑到每一个孩子的成长需要和特点,确保了每一位来到早教基地家庭都能够得到包括大运动、社会行为、认知、语言等全方位训练和体验。

二是加强‚家佳示范户‛三级联创和‚我身边的家佳示范户‛活动的宣传力度。做到有安排、有活动、有评选、有表彰。督促各街及时上报典型案例,并对案例进行逐一审查,确保我们的示范户都是实在的优秀,能起到典型示范作用的。同时切实加强宣传力度,充分利用我镇的飞信、短信平台

三是出台新的利益导向机制方案。进行重新梳理,加强各项政策的改进和创新,拓展利益导向的广度和深度,推动形成与经济社会政策更加衔接兼容的计划生育利益导向体系,保证计划生育家庭真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障。

四是出台宜兴埠镇20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则。以《北辰区20xx年人口和计划生育目标责任制考核细则》为基础,整理一年来计生工作的经验和教训,对《宜兴埠镇关于对各街和街道计划生育工作实行绩效考核的实施意见》进行重新的整理和补充,修改部分条款和考核标准,使绩效考核更符合我镇计划生育工作的实际情况,真正起到奖励先进,督促后进的作用,使我镇明年计生工作水平更上一层楼。

目前的问题

一、利导问题。部分政策利导机制失灵。在‚利导‛机制中,‚利‛是基础和前提,‚导‛是关键和目的,‚导向‛作用就是让群众得到物质利益同时,转化推动目标的精神动力。但是,我们有些政策显然已不适应当前实际情况。最突出是从20xx年开始施行的退二胎指标奖和晚婚奖。以退标奖为例:在整个利导机制中,退标奖的含金量是最高的,区、镇、村三级奖励,一户家庭最高可以拿到3400元,其中镇街奖励1400元。但是,衡量奖励效果并不仅仅退标人数的绝对值,还有是否降低了生育水平和二孩生育数,从目前数据来看,退标奖的实施对降低群众生育欲望,降低二孩出生水平并没有明显的正相关的效果。同时,从基层了解看,退二胎指标的家庭大多是本来就没有生育二孩愿望的家庭,而对二孩摇摆不定家庭并不会为了退标奖出台而放弃生育二孩的倾向。因此,就宜兴埠镇来说,退标奖已经单纯沦为独生子女家庭奖励,前期导向作用不在,‚利导‛仅剩‚利‛而无‚导‛。另一方面,在我国现阶段全社会的养老保障体系还不健全的情况下,仅仅单纯鼓励退二孩,会降低计生家庭未来抗风险能力,同时增加了地方性在抵御人口风险中的财政支出,面对中国日渐深化的老龄化趋势,单纯提倡降低出生人口数量已经不利于人口的长远安全和社会的和谐稳定。

二、惩罚不到位。目前我镇对计划生育奖励得多,惩罚的少。老百姓普遍心理能赖就赖,有的通过个人手段上了户口,有的等人口普查机会上户口。惩罚不到位,造成群众对计划外生育的后果没有强烈的意识,而且对周围群众产生了不好的影响,认为政策放宽了,可以随意生了。

解决措施

一是进一步加强统计信息的准确度。要求各街居以求真务实为导向,采取均数监控、个案核查、过程管理的方法,坚决把家底摸清、把数字搞实。采取有力措施,对全员人口系统中育龄妇女信息进行再一次的彻底核实,对本镇全部6092名育龄妇女编码、姓名、出生日期、身份证号、婚姻状况、配偶具体信息、生育情况、居住地及户籍地地址,进行逐一重新核对,特别是对已婚和未婚育龄妇女婚育情况进行深入排查,确保人口信息底数清、帐卡清、报表清,做到零漏报、零错报、零迟报,不留死角。

二是进一步加强人户分离人员联系。以今年春季育龄妇女健康查体和发放各项计生利导奖励的有力契机,对人户分离育龄妇女信息进行进一步核查,再次核实其现居住地址、联系电话等各项信息。同时对人户分离中的重点人员,采取实地走访、部门间信息间交流等多种有效途径,确保其联系信息的真实有效,做到不丢漏一人,不失控一人,保证人户分离人员管理不断线。

三是进一步加强入户访视工作。进一步明确育龄妇女管理人,明确专职管理范围,严格按照计划生育随访服务制度,以重点育龄妇女为对象,要求各街居专职切实加强经常性入户随访工作。与此同时,切实强化入户随访工作的督促检查,镇计生办坚持每季度对入户随访工作的落实情况开展检查,并对入户随访效果进行如实考核打分,分数直接计入年底考核,直接与年终奖励挂钩,每季一小结,年终大总结,确保入户工作制度得到严格贯彻、扎实开展。

四是进一步加强社会抚养费征收力度。针对当前计划外生育有所抬头的现象,将对近年来拒缴、拖欠社会抚养费进行一次严厉整治,在全镇氛围内对违法生育现象敲山震虎。确定征收目标,对政策外生育者,发现一例征收一例,不故意拖,不留死角。坚持法制教育为先,主动上门做工作,对违法生育对象面对面地进行计生法律法规的宣传教育,督促违法生育对象主动缴纳社会抚养费;对拒不缴纳社会抚养费的对象,依法采取强制手段,送法院进行拘留;对在法律时效内未缴纳社会抚养费的对象,及时向法院提起强制执行申请,由法院牵头下达强制执行决定书,强势推进全镇社会抚养费征收工作扎实开展。

五是进一步加强宣传教育工作。以近一个阶段的‚倡导婚育新风,促进社会平等‛、‚北辰区‘家佳示范户’创建评选活动‛以及‚5.29会员活动日‛和‚母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日‛等为载体,开展形式多样的宣传活动。同时,要求各街居专干切实做好入户宣传,采取上门宣讲、发放明白纸、集中授课等方式提高政策入户率和群众的知晓率,宣传品入户率达到100%。短期内在全镇范围内营造少生优生、生男生女都一样的科学进步的婚育观念,树立和谐家庭、和谐社会的文明理念,从而提高群众实行计划生育政策的自觉性,有力地促进宜兴埠镇计生工作上水平上台阶。

计生工作总结 篇5

根据会议安排,现将我镇20xx年度的计划生育工作开展情况、存在的困难和问题以及下一阶段的不成熟的想法向各位领导作个简要汇报,敬请大家批评指正。

一、基本情况:(略)

二、存在的困难和问题

1、人口出生------减。去年以来,新婚人数在增加,出生人口数却在下降,比上年同期减少15人。

2、出生人口性别比------高。从这九个月的统计报表可看出,全镇性别比为,高于县下达的指标6.67个百分点。从孩次看,一孩性别比为111.8.13,二孩性别比为250,被县通报批评。

3、社会抚养费征收------差。从目前统计看,我镇自96年以来,政策外生育的对象多达16例,已征的额和面离70%、100%的要求还有很大的距离。这些政策外生育的对象大都家庭非常困难,无能力缴纳社会抚养费,个别有能力缴纳的对象拒不缴纳,申请了法院强制执行的对象也无法缴清。

4、流动人口管理------难。一方面是工作难度大,表现在四难,一是城乡结合部的流动人口工作配合难;二是用工单位和房屋出租户合同签订难;三是流动人口清理时部门协调难;四是对流入流出人员的管理上办证审验难。另一方面,从工作中无论是在社区还是在干部身上都能看到对流动人口的管理或多或少的存在着畏难情绪。

5、技术服务------弱。由于我镇的服务所还未达标,一些技术服务工作还跟不上,与兄弟乡镇还有些差距,一是暂未开展术前化验;二是上半年优生检测率较低。

三、下一步的工作打算

(一)明确目标不动遥创建婚育新风进万家活动红旗单位,是我今年我镇的工作目标,全镇干部要按照大宣传、大联合、出精品的工作思路,把《任务书》分解表的各项工作按要求和职责落实到位,同时按照创建要求做好补缺补漏工作,确保今年顺利迎接国家的评估验收。

(二)深入宣传不过常宣传工作是三为主之首,其重要性不言而喻,因而要营造有利于树立婚育新风尚的社区文化。为此我们要抓好三支队伍,即:第一支队伍是被市计生委授予婚育新风进万家活动基地的婆婆文艺宣传队、第二支是由小学生组成的小红帽计生宣传队、第三支是由各社区组成的社区计生志愿队。充分发挥这三支老、中、少宣传队伍他们在社区婚育新风进万家中的宣传作用。此外,在实际工作中,还要落实我镇总结归纳的宣传工作五个一,即:计生标语每组一条、计生墙报每月一张、计生宣传栏每月一期、计生宣传材料每户一份、计生宣传访视每季一次。

(三)突出重点不放松。一是整治性别比升高。二是社会抚养费征收。三是流动人口管理。四是对重点对象的跟踪管理。这四项工作中存在的问题直接影响我镇计划生育工作上水平。性别比必须控制在110以下,镇居要认真落实干部挂钩持证育妇孕情跟踪责任制,实行一人一卡,一月一随访,一访一登记,育妇(或家属)和挂钩人共同签字的办法,对孕情进行全程跟踪管理,同时要加大对非法进行胎儿性别鉴定、私自终止妊娠、溺弃女婴等案件的侦察、查处力度,采取宣传、法制、服务、管理等多种办法综合治理人口性别比升高的问题。要把征收社会扶养费工作作为人口与计划生育的一项常规性工作,要与有关部门通力协作,否则,让别人主动送钱上门是不可能的。在流动人口管理方面,真正落实六个不漏、以流治流。即:一是房屋出租户、用工单位、流出人口不漏签合同;二是流入人口不漏建台帐;三是流入持证人员不漏审验;四是流入无证人员不漏发催办通知单;五是外县市流入育妇不漏通报和双查;六是流入人口出生不漏通报。我镇针对今年出现的二例政策外生育的对象均为离异人员这一新情况,把离异丧偶对象列为重点对象加以跟踪管理并把这项工作列为今年及以后我镇计生工作的重点,调查摸底共有离异对象近600人。通过跟踪服务,摸清他们的恋情、婚情、育情,防止政策外生育在这些对象身上再次出现。

(四)创新机制不松懈。创新是一个民族的灵魂,做好计划生育工作也一样要有不断地创新。开展人口与计划生育综合改革,其核心内容就是要建立和完善二十字方针,即建立依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制,这是今后一个时期计划生育工作的重中之重。作为一个纯社区的城区乡镇,在居民自治方面,要切实把计划生育工作重心下移,根据城市抓社区,农村抓村组的工作要求,制定计划生育章程和居规民约,深化合同管理,完善片区责任制,引导群众自觉实行计划生育。充分利用在县政府所在地这一优势,在落实政策、法规、行政执法过程中,取得多方支持和大力参与配合,实现部门大协调;在宣传方面,取得宣传、文化、广电的支持,通过开展形式多样的活动,把政策法规和新型的生育文化多渠道多层

计生工作总结 篇6

自20xx年动态监测以来,我镇各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安铁厂沟”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动起流动人口在我镇经济建设中的积极作用。结合本镇实际情况,按照“属地化管理,市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实,制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。

一、以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导我镇对三个社区、村居的物管、大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理,签订目标责任书。计生工作人员实行分片包干,分级负责,切实做到领导到位,认识到位,工作到位,保证工作的顺利进行。我镇各级领导以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

二、政策落实,强化服务,夯实基础今年,通过日常入户和定期检查、临时抽查,我镇将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。计生专干和民警互相配合,以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展安全防范宣传教育,避孕节育知识咨询,提高流动人口的居住满意度。

三、认真宣传,抓好育龄妇女普查。针对流动人口计划生育的薄弱环节,我镇积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策并保障普查工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,组织计生干部学习计划生育有关政策。

今年上半年,镇计划生育工作在县计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。一是流动人口流动性大,工作宣传检查不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点登记完善相关手续;二是流动人口在逐年增多,计生人员管理难度较大;给管理带来不便,为更好地加强对流动人口的管理,我们建议由各居委会管辖的片区干部、民警和计生包片干事负责共同管理。总之,计划生育和流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们全体计生干事都有信心、有决心把今年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

计生工作总结 篇7

根据《****xx省委组织部关于认真贯彻执行中组发[XX]19号文件精神的通知》(云组通[XX]59号)、****xx州委组织部关于建立“县(市)和州级部门领导班子正职年度总结报告制度”的通知》(红组通[XX]219号),现将XX年度本人的工作、生活情况总结报告    一、思想情况   按照《****xx州委关于加强全州领导班子思想政治建设的实施意见》和《****xx州委关于建设学习型领导班子的实施意见》,XX年度紧紧结合履职和实际工作的需要,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的xx届四中全会精神和党的路线方针政策及各种业务知识,不断提高履职能力和执政水平。   一是参加了州委组织的“三个代表”重要思想学习研讨班,系统地学习了“三个代表”重要思想,进一步明确了“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想,始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。结合全州人口与计划生育工作,撰写的《坚持科学发展观,开创人口与计划生育工作新局面》一文获优秀论文,发表在XX年《xx》杂志第7期上。   二是努力学习社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术基本知识、哲学社会科学知识、法律知识、历史知识、现代管理知识。一年来,系统地研读了《马克思列宁主义基本问题》、  《毛泽东思想基本问题》、  《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、  《公共行政概论》、  《社会主义法制理论读本》等书籍,通过学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,把握其精髓和实质,牢固树立了实事求是,一切从实际出发,解放思想、与时俱进,发展才是硬道理的思想,提高了运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力;通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史知识,使自己的思想水平和知识水平能适应时代前进的需要,能在现代科学技术特别是高科技的发展日新月异,信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展,经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下,审进度势,沉着应战,增强了工作的原则性、系统性、预见性,提高了驾驭社会主义市场经济,处理复杂社会事务的能力。    二、政治表现   作为中国共产党的一名普通党员,党的领导干部,始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,自觉遵守《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计,切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争,自觉接受党和群众的监督,不搞特权。在重大事件中,始终与党中央和上级党委保持高度一致,在大是大非问题上政治立场坚定,旗帜鲜明。坚持四项基本原则,坚持理论联系实际,确保了党的人口与计划生育工作的路线、方针、政策在全州计生系统的贯彻执行。三、工作情况XX年是贯彻党的xx大精神,全面建设小康社会的第二年,也是全面完成“十五”人口计划的关键一年,全州人口与计划生育工作在****xx州委、州人民政府的领导下,深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神,坚持和落实科学发展观,紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务,以完成责任目标为中心,以进一步降低生育水平为核心,以实施农业人口独生子女家庭奖励政策,抓好南部地区和北部山区人口控制,流动人口计划生育管理工作为重点,认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度,狠抓基层基础工作,强化孕前规范管理和服务,严格控制计划外生育,全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。XX年所做的主要工作是“州计生委主任XX年工作述职报告”版权归所有;请注明出处!

计生工作总结 篇8

今年以来,在区卫计委的精心指导下和各有关部门的密切配合下,我街道始终把计划生育工作摆在党工委、办事处的重要议事日程上,认真落实市区计划生育工作部署,积极创新工作思路,努力破解发展难题,不断完善工作机制,圆满完成了各级下达的计划生育工作目标任务,现将有关情况汇报如下:

一、计划生育主要目标完成情况

(一)计生指标完成情况

据统计,今年载止5月31日,全街道总人口数为17559人,已婚育龄妇女数为4001人,人口出生数为221人(男115人,女107人),出生婴儿性别比106.54;数量政策符合率为90.05%;政策外多孩出生比例0.9%;新婚量6.55‰;在孕170人,占总人口比例9.68‰;一孩孕情掌握率79.07%、二孩孕情掌握率68.54%;

(二)主要工作开展情况

1、20xx年上半年流出人口744人,办理电子档婚育证明287人,其中纸质婚育证明6人,孕环检随访200人次;流入人口47人,平台通报环孕检30人次。在区周督查中均取得优异成绩。

2、计生民生工程。全街道共有53人享受计划生育国家奖励扶助优惠政策,奖励资金5.328万元;76人享受区计生奖励扶助优惠政策,奖励资金7.584万元;72人享受长效节育奖励扶助优惠政策,奖励资金达0.72万元;1人享受国家特别扶助奖励,每年给予0.4896万元的补助;兑现独生子女保健费5.13万元。

3、孕前优生工作。区分配指导数120对,已进站检查96对,完成指导数的80%。

4、计划生育证办理计180例,其中生育证1例、生殖保健服务证167例、独生子女父母共荣证6例、流动人口婚育证明6例。均没有反馈不满意现象,也未出现错发证。

5、部门协调情况。社区卫生服务中心(防保所)、派出所、民政所、社保所、财政所等均能按照要求做好信息互通与配合。

6、坚持“月积分、月考核、季奖惩”工作。

二、党风廉政建设和作风建设情况

按照区卫计委和街道办事处要求,逐人签订承诺书,认真书写笔记和学习相关文件,完成目标和具体事项。截至目前,没有发现一例违规现象。

三、街道办事处安排的其他工作

1、扶贫工作,计生办全体人员按照办事处分配的包保人员,能及时入户、登记核对相关信息、填写各类户中资料和日志等,增加户中满意度。

2、“两学一做”。按照支部要求,计生办全体党员都能完成规定任务,积极参与各项活动。

3、秸秆禁烧工作。计生办全体人员积极参与,所有人所包地块均未出现火点,截至目前圆满完成禁烧工作。

四、存在问题

1、“村为主”工作需进一步压实责任。

2、干部认识不到位。没有切实认清当前计划生育工作形势,理念转变不到位,服务不到位,使我街道计划生育工作整体推进中出现“短板”,村级责任落实不到位,重点工作进展不力,如孕情管理(特别是政策内二多孩孕情掌握率)、“两非”案源上报等。

3、政策外多孩生育时有发生。

4、干部待遇落实不到位。村级专干工资和养老保险迟迟落实不了,严重影响干部的积极性。

五、下步工作建议

1、落实“村为主”机制,进一步压实责任,持续推进“月积分、月考核、月奖惩”,严格兑现奖惩,加大督查。

2、实行计划生育村级“一票否决”制度。

3、计生办和村级做好政策宣传(全面二孩、利益导向、孕优、流动人口均等化服务、妇幼健康和婚前检查等)、控制政策外多孩生育,满意度入户宣传服务等。

4、大力提升计生服务满意度,落实包保责任制、责任追究制和奖惩兑现,各村、工作组及计生办加大督查,办事处及时通报情况、调度、约谈和问责。

5、加大督查与调度、约谈与问责。对各项工作开展情况,街道办事处定期、不定期督查与调度,确保各项工作有力推进,完成街道确立的工作目标。

计生工作总结 篇9

计生管理员工作总结


作为一名计生管理员,我的工作主要聚焦在计划生育政策的宣传普及、服务管理以及执行监督等方面。在过去的一年里,通过不懈的努力和团队的合作,我取得了一些具体成果,现将我的工作总结如下:


一、宣传普及工作


在宣传普及方面,我制定了全年度的宣传计划,并根据各项工作的重点和特点,设计了不同形式的宣传活动。比如,通过张贴海报、悬挂横幅、组织讲座等形式,向广大群众宣传计划生育政策,宣传避孕知识,提高人们的计划生育意识。同时,我还积极参与社区活动,利用各种媒介手段,如微信、微博等,扩大了宣传的影响范围,提高了信息传播的效率。


二、服务管理工作


在服务管理方面,我针对不同人群的需求,开展了不同形式的服务活动。比如,对计划生育特殊家庭进行帮扶,提供政策咨询和心理支持;对计生手术患者进行跟踪服务,确保手术效果和术后康复;对计生家庭进行走访,了解他们的生活情况和需求,及时提供帮助和支持等。通过这些服务活动,有效提升了服务质量和满意度。


三、执行监督工作


在执行监督方面,我坚持以法律为准绳,强化了对计划生育政策的执行监督。对于违反政策规定的行为,我及时制定整改措施,并配合相关部门进行调查处理;对于存在的漏洞和问题,我提出了改进意见和建议,确保政策执行的公平公正。同时,我还加强了对计划生育工作人员的培训和考核,提升了他们的执行力和责任感。


作为一名计生管理员,我的工作不仅仅是一份职责和义务,更是一种责任和担当。在未来的工作中,我将继续努力,不断提升自己的专业技能和管理水平,为实现国家计划生育政策目标,提供更好的服务和保障。希望通过我不懈的努力和奋斗,能为广大群众带来更多的福祉和幸福。

计生工作总结 篇10

一、指导思想

紧紧围绕统筹解决人口问题的目标,坚持以人为本,关注人的全面发展和家庭自我保健能力,提升计划生育技术服务水平,深入开展生殖健康进农家和免费孕前优生健康检查工作,提高育龄群众生殖健康水平,提高出生人口素质,推动我县人口和计划生育工作持续稳定健康发展。

二、主要目标

1、已婚育龄妇女环孕检率达90%以上,长效节育落实到位率达90%以上,及时率85%以上,避孕药具使用率城区16%以上,农村7%以上。

2、计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达80%以上,优生四项检测开展率100%,孕前优生健康检查开展率30%以上。

3、全面开展生殖保健进农家和中西部家庭保健服务项目,育龄妇女接受规范的生殖健康普查率达30%以上。

4、县站乡所规范化、标准化建设全面落实到位,建立绩效考核工作制,县站乡所计划生育手术完成率85%以上。

5、开展优质服务创建工作,巩固国家级计划生育优质服务先进县成果。县站和县计生所开展计划生育优质服务示范站(所)创建活动,达到省级计划生育优质服务示范站(所)标准。

三、工作要求及安排

1、大力开展省级计划生育优质服务示范站(所)创建活动。

县站在抓好自身省级计划生育优质服务示范站创建的同时要指导县计生所开展创建活动,达到省级计划生育优质服务示范所标准。委党组成立由主任担任组长,、为成员的创建领导小组。按照国家、省级创建标准组织自查自纠自评,确保达标。在6月15日前全面完成创建和申报工作。

2、全面开展孕前优生健康检查工作。

一是要落实吉市人口字[20xx]8号文要求,实行政府购买服务的形式,经费纳入财政预算。

二是县站在6月底前完成优生实验室建设,7月开始全面开展免费优生健康检查。确保免费孕前优生健康检查服务率30%以上。

三是切实加强卫生、民政、财政等部门的配合,力争在县站建立“婚姻登记—优生宣传—健康教育—19项健康体检—风险评估—优生咨询”“一条龙”服务点。

四是抓好以知识干预为重点的出生缺陷预防知识的宣传,结合孕前优生健康检查,发放宣传资料和面对面的宣教。

3、工业滤布全面开展生殖健康服务工程。

一是要落实永人口字[20xx]10号、11号文要求,成立县、乡“家保中心”,并挂牌设置相关科室,添置必需设备,完善各项档案资料。

二是要以“生殖健康进农家”活动为服务载体,因地制宜地开展生殖健康家庭保健服务。县站成立技术服务巡回小分队,分成三个小组分片包乡定期下到村镇开展指导乡所开展工作。

三是鼓励男性参与生殖健康检查(结合孕前优生健康检查时进行)。

四是县站要创造条件开展不孕不育查治服务。采取“走出去,请进来”的办法,聘请省城专科医院专家定期到县检查诊疗并讲座(如南昌华夏不孕不育专科医院)。

4、加强计划生育服务能力建设。

一要按照国家建设标准和质量规范的要求,加强基础设施建设,提高装备水平,强化质量管理,规范服务流程,推进依法执业。

二要强化质量管理。严格按照《计划生育技术服务管理条例》的规定开展服务,技术人员,必须持证上岗,建立健全以岗位为中心,以质量为核心的内部管理制度,提升服务质量,控制计划生育手术并发症和技术服务事故的发生。建立健全质量控制体系,成立质量控制领导小组,定期进行机构内部质量督导和评估。

三要科学、准确的书写技术服务个案、医疗文书,并完整归档。要求术后24小时内必须完善书写,县站由业务站长每周检查一次,乡所由县站派执业医师抽查,每月一次。目前,、能开展结扎手术,但都没有三大常规化验,要与当地卫生院联系派检验人员支援或到当地卫生院做必要的检验。

四要规范依法执业。严禁超范围服务,严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

五要加强队伍建设。

(一)要采取激励机制,引进高级专业人才。

(二)完善全员竞聘,以岗定人,绩效挂钩,制定一套切实可行的绩效考核方案。

(三)加强在职人员培训,县站着重培养缺乏专业技术人员,可到省、外省医院进修,乡所可到县站跟班学习(切实全脱)。

(四)每个乡所订阅《中国计划生育学》杂志一本,中级职称以上者人手一本。

(五)争取按照省市要求充实县乡技术服务人员队伍。

(六)县站要紧紧围绕宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训八项功能开展工作,力争全年业务收入比上年增长8%以上。

5、滤布推进服务站(所)信息化建设。

建立育龄人群计划生育、生殖健康、优生优育档案和出生缺陷高危人群数据库,完善电子技术服务文书,利用个案信息引导和加强服务,及时掌握和反馈群众计划生育、生殖健康和优生优育信息,提高管理和服务整体水平。

6、按要求和程序做好病残儿医学鉴定工作,确保鉴定符合率达70%以上。

完善病残儿医学鉴定管理和病残儿数据库建设,加强对病残儿父母再生育情况的跟踪调查及优生指导,并做好病残儿扶助家庭的相关服务工作。

7、做好输卵(精)管复通手术对象相关资料和收集、审核工作。

已落实绝育手术的夫妻,因子女意外死亡,符合《省人口与计划生育条例》第九条规定可以再生育一胎的,凭子女死亡证明、户口注销证明及本人申请到县人口计生委科技股领取输卵(精)管复通审批表。要求资料齐全、程序到位,按相关规定乡、村两级分别进行公示7天无异议后,将公示结果和调查报告及审批表、本人申请、死亡证明、户口本、结婚证、身份证等相关资料一并交计生委审核。

8、7月底前做好《计划生育技术服务许可证》和《计划生育技术服务人员合格证》的检验和变更准备工作。

9、做好计划生育技术服务资料的管理,建立资料日常管理规范,科学、准确、真实的填写各种技术服务个案、医疗文书,并完整归档。

及时准确上报科技统计报表,建立技术服务中重大事故上报制。要加强调查研究,认真钻研业务,及时总结经验,上报信息及活动方案,积极撰写学术论文,按时完成科技工作年度计划、半年小结(4月15日上交)、年终总结(10月15日上交)和一切临时性材料及报表。

计生工作总结 篇11


一、


计生管理员是负责执行计划生育政策的相关工作人员,他们承担着指导宣传计划生育政策、动员组织计划生育户口登记和协助居民进行计划生育技术操作等多方面的职责。本文将从计生管理员工作的重要性、工作内容和方法、存在的问题以及改进措施等方面进行详细的总结。


二、工作的重要性


计生管理员在社会管理中扮演着重要的角色。他们是政府计划生育政策的贯彻者和执行者,负责向居民宣传政策、推动政策的落实,保障国家计划生育目标的实现。他们还是居民计划生育的重要指导者和协助者,通过提供计划生育技术居民,帮助居民科学合理地安排生育计划,维护居民的合法权益。因此,计生管理员的工作直接关系到国家和居民的利益,具有极其重要的意义。


三、工作的内容和方法


1. 宣传计划生育政策


计生管理员要通过各种途径,如宣传展板、宣传册、讲座等,向居民普及计划生育政策和法律法规。他们要深入了解政策内容,尤其是最新的政策变化和调整,确保所传达的信息准确、全面,以提高居民对计划生育政策的认知度和遵守度。


2. 动员组织户口登记


计划生育户口登记是计生工作的首要任务之一。计生管理员要积极劝导未登记的居民前来注册户口,确保每个居民都有计划生育户口。他们要向居民解释登记的意义,详细说明其权益和义务,帮助居民填写相关表格,提供办理户口登记所需的材料和指导。


3. 协助居民进行计划生育技术操作


计生管理员要指导居民正确使用避孕措施,推广可行的避孕方法,帮助居民选择适合自己的计划生育技术。他们要提供专业知识,解答居民关于计划生育技术操作的问题,确保技术的正确使用和居民的知情权。


4. 开展妇幼健康宣传和服务


计生管理员还要组织开展妇幼健康宣传和延伸服务,如孕期保健知识宣传、儿童营养指导、优生优育知识普及等。他们要关注妇幼健康问题,积极组织开展相关活动,提供健康咨询和指导,提升居民的健康意识和素质。


四、存在的问题


在计生管理员的工作中,还存在着一些问题。由于工作性质特殊、工作压力大,一些计生管理员工作积极性不高,缺乏主动性和创新精神。一些计生管理员的专业素质有待提高,其知识和技能水平与时代的发展不相匹配。一些计生管理员缺乏对居民需求的解读能力,未能及时发现和解决居民的实际问题。


五、改进措施


为了提高计生管理员的工作效率和服务质量,可以采取以下改进措施。加强培训,提高计生管理员的专业知识和技能水平,增强他们的责任感和使命感。建立定期考核制度,激励计生管理员积极主动地投入工作,推动他们不断提升服务质量。优化工作机制,建立居民投诉和建议反馈渠道,及时解决居民的实际问题,提高居民对计划生育工作的满意度。


六、结语


计生管理员作为计划生育政策的执行者和居民的指导者,在宣传、动员、技术操作和服务等方面发挥着重要的作用。他们的工作直接关系到国家和居民的利益,需高度重视和积极改进。希望通过诸多改进措施的采取,提高计生管理员的工作质量,为促进国家的计划生育事业做出更大的贡献。

计生工作总结 篇12

为适应新时期人口和计划生育工作的需要,创新计划生育管理与服务模式,大力推行科学管理、民主管理和依法管理,充分调动群众参与管理、服务和监督的热情,推动我办事处人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作的开展,根据雍熙办事处人口计生协会关于全面推进诚信计生工作的要求,结合我社区实际,制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,以促进人口计生工作思路和方法的根本转变,建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点,进一步深化计划生育村(居)民自治的进程,创建诚信型计划生育基础,引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,构建县与乡镇、乡镇与村(居)委、村(居)委与村(居)民和村(居)民之间的和谐氛围,实现人口计生工作重心下移,形成多数人做少数人工作的计划生育工作新格局。

二、工作内容

(一)健全完善各项制度。根据权利与义务对等的原则,结合群众需求,按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生双向协议书》、村(居)委会和育龄群众签订《诚信计生双向协议书》,明确村“两委”工作职责、群众实行计生的权利义务及其待遇,建立健全计生服务与管理工作制度。

(二)签订协议,履行。三方双向:乡镇计划生育办公室和村(居)民委员会向已婚育龄群众依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄群众自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议;自愿签订协议。形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制;自觉依法自治。

三、工作要求

诚信计生工作开展以办事处指导,村(居)为主。办事处要切实加强对诚信计生工作的指导,建立村(居)支部书记、村(居)委主任负总责,村(居)计生专干具体抓,其他村(社区)干部配合抓的村级计生层级管理机制。加强对村级计生干部的业务培训和学习,履行好宣传员、服务员、信息员、管理员的职责。

(一)诚信计生与开展村(居)民自治工作、计划生育奖励扶助工作相结合。依法兑现奖励扶助救助等优惠政策,定期组织计生协会会员和群众代表开展计划生育民主评议活动,听取群众对计划生育的理解看法、对计划生育工作的意见建议,真正做到政府诚信,群众守信。

(二)诚信计生与计划生育优质服务结合。坚持以人为本,广泛发动群众参与,深入了解群众的计划生育生殖健康需求,广泛征求意见建议,帮助群众解决实际困难和问题。

(三)诚信计生与服务群众“三生”结合。以“服务计生”激发诚信计生的活力,开展“三生”(生育、生产、生活)服务,及时了解群众的需求,包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求,及时反馈协调有关部门帮助解决;统筹整合部门资源,对计生户落实各项奖励扶助政策,农业、林业、农机、扶贫、水利、畜牧等涉农部门在种植、养殖、技术培训、资金、信贷等方面优先优惠诚信计生户。卫生、劳动保障、教育、民政等部门在新农合、再就业培训、中高考加分、低保等方面优先优惠诚信计生户。

(四)诚信计生与新型人口文化结合。打造人口文化软实力,激发群众参与诚信计生的热情,增强群众实行计划生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动,树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组,培养生育文明诚信示范户,以身边事教育身边人,形成生育文明诚信示范带动效应。

(五)阳光政务,村务公开与村(居)民自治相结合。坚持依法行政,切实维护群众合法权益。社会诚信首先是政府诚信,政府诚信的关键是依法行政。要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,加强对行政权力的制约,增加管理服务透明度,大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村(居)务公开,立信于民,方便群众办事,自觉接受群众监督。做到公开、公平,即:服务事务公开、优惠政策公开,村(居)委会事务公开、监督电话公开,要将计划生育村居民自治章程、计划生育村(居)规民约上墙,接受群众监督。

四、组织实施

(一)把握原则、稳步推进。一是坚持以人为本,稳步推进。二是注意统筹兼顾、分类指导,不搞一刀切。三是注意循序渐进,平稳发展。四是注意掌握舆-论导向,主要宣传政府利益导向和服务工作,宣传计划生育村民自治,对其中操作问题如结扎等相关问题不炒作。

(二)依靠协会、协调推进。在诚信计生试点工作中要充分发挥计划生育协会及其广大会员的骨干作用,充分依托协会会员小组成立诚信小组,积极推举协会中心户长担任诚信小组长。

计生工作总结 篇13

今年以来,我区认真贯彻落实自治区卫生计生委、编委办关于《整合优化全区妇幼保健计划生育服务及卫生计生综合监督执法资源的指导意见》(桂卫人发〔2016〕14号)、自治区卫计委、编委办、财政局等6部门《关于加强卫生计生综合监督执法工作的实施意见》(桂卫监督法〔2016〕20号)和来宾市卫计委、编委办《关于进一步优化配置医疗卫生和计生资源的指导意见》(来卫计发〔2016〕96号)精神,扎实抓好卫生计生综合监督执法工作,现将情况汇报如下:

一、主要措施、做法

(一)全面落实《人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口和计划生育条例》,扎实稳妥实施全面两孩政策。一是深入学习宣传。举办培训班,组织卫生计生干部、基层领导干部参加专题学习培训。二是改革生育服务证制,简化程序,方便群众办证。在区婚姻登记中心,设置卫生计生工作平台,为新婚夫妇提供婚检、“孕优”检查、生育登记等“一站式”服务。三是加强计划生育执法监督。开展了两次打击“两非”治理专项活动,共检查辖区内185家有妇产科、B超机或可能存在“两非”行为的机构,其中二级医院2家、妇幼保健院1家、卫生院和社区卫生服务中心31家、个体诊所64家,药店64家,未发现有“两非”行为。加强依法依规征收管理社会抚养费。共立案查处违法生育行为543起,征收社会抚养费153万元。四是加强督查工作。将全面两孩政策等计划生育政策法律法规落实情况纳入党委、政府重大督查范围,开展两次计划生育工作专项督查,依据督查结果落实奖惩措施,并全区通报。五是加强组织领导,及时解决卫生计生困难问题。今年7月31日,区委韦平书记主持召开区委常委会议专题听取卫生计生工作汇报,研究卫生计生服务和执法监督资源配置等问题,解决卫生计生基层基础建设、人员编制不足和乡村卫生计生服务人员待遇偏低等问题。各级党委、政府的高度重视、投入到位、措施有效,全区卫生计生工作取得新的成绩。统计去年10月至今年9月,全区出生人口14506人,人口自然增长率7.31‰,出生率12.97‰,政策外多孩率2.04%,出生人口性别比104.19,二孩出生率49.36%,各项指标均达标,两孩政策平稳落地。

(二)加强卫生监督执法工作,医疗卫生环境进一步净化。一是继续深入开展了打击非法行医专项行动,立案并取缔“黑诊所”23户,没收药械23件(价值约2.2万元),结案19户,收缴罚款121620元。二是对全区各级各类医疗卫生机构进行检查。出动卫生监督人员495人次,执法车辆118车次,共检查470户次,对监督检查发现存在问题的医疗机构63户下达了卫生监督意见书。三是狠抓公共卫生的监督管理。共出动卫生监督78人次,出动车辆26车次,对公共场所进行日常性卫生监督828户,监督覆盖率82.63%,发放办证通知210份,下达监督意见书18份,罚款1000元。四是加强生活饮用水卫生的监督。对辖区23家乡镇集中式饮用水单位及学校直饮水进行日常及专项监督检查,对发现的问题均下达了卫生监督意见书限期整改,对违法水厂进行了行政处罚,罚款共4000元。五是对辖区内开展放射诊疗工作的22家医疗机构进行了放射卫生监督检查,针对检查发现的问题,均下达了卫生监督意见书。六是切实加强学校卫生监督,对全区各类学校和托幼机构的传染病防治、饮用水卫生管理、环境卫生、手足口病等进行了检查,并建立了档案和长效监管机制。七是认真开展了卫生行政许可、传染病防控监督、消毒产品卫生监督等工作,取得了明显成效。

(三)卫生计生服务及监督资源整合优化正在进行。目前,我区区级设置有区妇幼保健院,编制53个,人员52人;区计划生育服务站,编制25个,人员28人;区卫生监督所,编制30个,人员26人;区计生督查队,人员15人,属临时机构,无编制,人员从乡镇计生站、区卫生计生局及区法院抽调。建有基层医疗机构30个(其中5个社区卫生服务中心),编制1101个,在编人员850人,编外人员895人。每个乡(镇)、街道设有人口和计划生育办公室和计划生育服务站,办站合署办公,编制275人,人员226人。村级建有241个卫生室,全区282个村委、社区均设有计生服务室。今年以来,我区为抓好卫生计生服务与监督资源的整合优化工作,区委、区政府多次组织卫生计生、编办、财政、人社等部门研究,制定整合方案,明确责任和各阶段的工作时间,经过征求意见、反复讨论,目前,方案已通过第二次讨论完善,近期可以出台,预定在今年年底前完成区、乡、村三级卫生计生服务与监督资源的整合优化工作。

(四)全面贯彻落实自治区《关于进一步完善我区基层医疗卫生机构用人机构的指导意见》(桂人社发〔2015〕37号)精神。

1.人员招聘和管理情况。2011年-2015年招聘用人数597人,招聘形式,面试和笔试两种,2015年前招聘均采取笔试、面试,笔试合格后,按招聘比例进入面试,2016年招聘形式,取得职业资格证的直接进入面试,无执业证的专业人员通过医学基础知识笔试从高分到低分划分数线进入面试,笔试和面试题均由人才管理中心出题,必要时另请专家出题。所招聘的工作人员全部纳入编制管理,建立人事档案管理,聘用临时人员按单位要求、主管局批准,办理签订劳动合同,编内或编外人员一律参保(五险一金)。2015—2016年安排8名农村免费定向毕业生到乡镇卫生院就业,签订聘用合同后,列为入编制管理,按文件规定一律参加3年规范化培训,在培训期间单位按规定给予发放基本工资,不足部分由培训单位补足。

2.财政保障情况。基本公卫补助资金按中央80%,自治区12%,市级2%,本级6%的比例承担基本公卫资金,2016年45元/人(总金额4258.35万元),2015年40元/人,2014年35元/人,2013年30元/人;各级资金均拨付到位。基本药物零差率补助按2008-2009年年均基本药物销售数据为计算基数,每年拨付到兴宾区基层医疗卫生机构的基本药物零差率补助资金为936.49万,其中中央474.5万,自治区461.99万。村卫生室的基本药物补助2015年为116.63万(中央80.43,自治区36.2万),2016年为331.03万(中央294.83万,自治区36.2万),市级和兴宾区目前正在发文配套,预计配套36.2万元。基本工资方面,自治区按5000元/人拨付给在编人员基本工资,2015—2016年为505.5万/年;本级财政补助在职在编人员按基本工资的40%拨付,退休人员按全额工资拨付。社会保险、住房公积金等相关待遇情况。由于各单位财力不等,有相当一部分单位没有能力缴纳住房公积金。

二、存在问题和困难

(一)按自治区(桂卫监督发〔2016〕20号)文件要求,我区卫生监督所需要增加人员编制达到68个,目前区卫生监督所编制30个,需增编制38人。受我区事业单位控编的影响,按要求配备编制难度较大。

(二)经费困难。卫生计生服务和监督执法整合后,服务质量需要提升,监督执法范围扩大,办公、培训场地及车辆、设备都需要增加、改善,因我区财政比较紧张,投入困难。

(三)基层医疗单位人才不稳定,每年我区均向社会公开招聘工作人员,从2011年—2015年间招聘的人员有的不安于在基层工作,有的工作不到二年又辞职到上级医院作编外聘用,每年虽有招聘人员,但辞职的人员也较多,据统计,2011年至2016年9月共辞职450人,基层在编人员不稳定,流失严重。

三、下一步工作打算

下一步,我们继续按照自治区、来宾市年度卫生计生工作部署安排,进一步加强领导,强化措施,重点抓紧抓好卫生计生服务及监督执法资源整合优化。

(一)制度出台《来宾市兴宾区卫生和计划生育资源整合优化实施方案》,年底前完成区、乡镇妇幼保健、计划生育服务资源整合工作,实现卫生计生服务和监督执法职能整合优化。

(二)完善机构建设机制。加大财政投入,加强区乡妇幼保健计划生育服务机构标准规范建设和卫生计生综合监督执法机构的基础设施建设,保证全区妇幼保健计划生育服务机构达到标准规范建设要求,保证卫生计生综合监督执法单位的办公和业务用房,配备必要的执法取证、快速检测等设备和交通工具。推进妇幼保健计划生育技术服务和综合监督执法信息化建设,提高管理服务水平。

(三)加强妇幼健康和综合监督执法人员队伍建设。强化妇幼计生计生服务人员岗位培训和继续教育,加快助产专业人员培养,建立人才激励机制,吸引高素质人才。加强综合监督执法人员的培训和考核,依法取得行政执法资格证,优化队伍结构,全面提高综合监督执法能力和水平。

(四)全力推进卫生计生重点工作的落实。紧扣年度各项工作重点指标,抓好各项目工作的管理和运作,加强督查指导,强化措施落实,确保卫生计生各项工作指标任务的完成。

计生工作总结 篇14

今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区各级各部门的积极努力下,我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路,以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,人口和计划生育各项工作有序推进,基层基础进一步夯实,较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下:

一、基础工作完成情况

截至20xx年9月30日,全区总人口为191261人(未含华新街道),已婚育龄妇女40289人,共出生2156人,其中计划内出生20xx人,计划外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71,比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展,市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核,从目前反馈的情况来看,效果良好。

二、工作开展情况

1、春季服务活动扎实推进

我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓,全区上下认真落实联乡包村责任制,区乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作,各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用,宣传发动育龄对象自觉落实避孕节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人,已查6013人,完成率94%;“四术”应完成225例,已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。

2、计生协会活动富有成效。今年,我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会,新建流动人口计生协会9个,进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责,通过组织建设,提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元,几年来,先后争取省市“三结合”项目5个,资金17万元,乡村计生协会创办“三结合”项目31个,直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户,投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险,投入保费达106万元。同时,我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村,群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前,我区正在申报省级创先争优先进协会组织。

3、综治部门认真履责

全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核,制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度,并层层抓落实。同时,各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的政策和文件时,都能主动征求人口和计生部门的意见,政策兼容落实到位。如公安部门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制,对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查,并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜政策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。

4、全面加强流动人口管理

区委、区政府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》,流动人口管理实行“部门联手责任制,辖区单位把关制,单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合,每月组织一次清查,并及时通报信息,建帐建册,确保管理到位。同时,服务工作也全面落实,各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务,及时为流入对象落实措施,送发药具,提供生殖健康咨询等。今年,我区深化应用padis系统,不断提高全员流动人口数据质量,对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理,实行三级网格管理服务。

4、深入开展优质服务活动

一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动,免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、避孕节育全程服务、不孕不育症治疗服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查,查出各类疾病706例,对查出疾病的对象给予低费治疗和正确指导,并建立信息档案,全程跟踪服务,服务站24小时设立咨询热线,受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合政策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查,降低出生缺陷发生风险,提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署,加大宣传力度,充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信,逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份,实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人,提供正确优生指导及跟踪服务,群众对计划生育优质服务满意率明显提高。

5、切实加强依法行政

一是规范行政执法行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行政行为。今年以来,全区没有发现乱收费、乱罚款现象,没有行政乱作为和行政不作为行为,无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行政审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序,审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本,办理再生育证282本,未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区政府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》,今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”,组织培训并下发到各乡镇街道,要求所有社会抚养费征收案件,必须严格按照征收程序,做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底,我区启用社会抚养费征缴信息系统,进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合,并进行联合行动,加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万,社会抚养费征缴到位率65.17%,申请法院执行35例,做到依法立案、办案。今年,我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行政示范窗口,呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。

6.专项整治“两非”行为

一是加强领导。及时对整治“两非”联合执法小组进行了调整充实,出台了相关文件,将整治“两非”纳入目标管理考核,层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组,开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合执法小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查,督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度,凭证引产和“双确认”制度,终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等,努力规范执业行为,消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础,以孕情消失为线索,经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后,领导高度重视,指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例,有力震慑了“两非”行为。

7、全面落实奖励扶助政策

今年区委、区政府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视,从财政增拨资金用于提标扩面:“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月,免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财政、代理发放机构,按照新标准,打卡发放到人。目前,我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人,共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户,共发放10.5万元;两女结扎户奖43户,共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户,农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。

三、存在问题及对策

(一)找准问题

1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题:一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57,虽然较去年同期的112.33有所下降,但还高于正常值103-107范围。二是长效避孕措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出,我区长效避孕措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症),新增的应落实长效措施数,任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度完成了任务,但部分乡镇仅仅在任务数边缘,在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。

2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施,但从落实的情况看,今年前11个月我区落实四术774例,与去年同期相比增加32例,但结扎减少58例,补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总,截止到9月31日,推算全区拖欠长效避孕措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例,呆鹰岭镇60例,长湖乡27例。我区34个村,拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。

(二)分析原因

1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题,从我局对个别村解剖调查的情况看,有的村专干存在瞒报、漏报的问题,甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高,每年必须要完成一例以上“两非”案件,但每年各乡镇街道并没有提供多少线索,说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子,责任心没有到位。而手术拖欠较多,项目推进较慢,数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上来。

2.措施不硬。一直以来,全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例,然而违法生育却没有得到有效控制,从平台数据来看,我区前11个月落实的长效措施对象中,有一部分长效措施对象,要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施,要么为曾经落实过上环,现在为取环补环或掉环补环,对于违法生育控制意义不大,主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多,年中、年末落实少,主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式,没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了,然而工作仍不能到位,归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管,也没有去追责。

3.执法不力。执法力度的加强也是控制违法生育的有效手段,今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作,移送非诉案件较少,社会效果不明显,对违法生育者未起到了震慑作用。

(三)完善措施。

1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据,已婚育龄妇女、长效避孕节育措施的清理清查,乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除,全面澄清应落实措施名册。同时,各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域,与“实时通”数据比对,与padis平台反馈数据比对,与区域协作反馈数据比对,与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息,民政新婚登记信息比对,确保数据信息全面、真实、准确。

2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作,特别是抓好流动人口,因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用,加强信息交流,共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水,不要寄希望于弄虚作假,工作必须落到实处。

3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作,提供优质服务,抓好四术的经常性工作,区计生服务站要安排好专业技术人员,合理安排值班,对计生对象要热情接待,安排绿色通道。

4.分清责任。一是任务到人,各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中,包括驻村部门。二是领导到岗,各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。

四、20xx年工作思路

1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作,明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时,各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。

2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度,规范运行模式,促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制,通过信息平台,按月比对计分,将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。

3.优化计生利益导向。现在我区相关政策文件都已出台,主要是抓好各项优惠政策的落实。

4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作,重点做好三件事:1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。

5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核,制订好年度培训计划,确保取得实实在在的效果。

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